第一篇：年楊灣鎮(zhèn)政府工作報告（全文）

2020 年楊灣鎮(zhèn)政府工作報告（全文）

政府工報告 ?

―2020 年 5 月 28 日在楊灣鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第四次會議上 ?

鎮(zhèn)長曹林 ?

各位代表: ?

現(xiàn)在，我代表楊灣鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2019 年工回顧 ?

2019 年，是新中國成立 70 周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。一年來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入開展”不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞“勇立潮頭、勇爭一流、勇于擔(dān)當(dāng)”的工思路，聚焦脫貧摘帽和高質(zhì)量發(fā)展兩大主題，扎實推進“363”重點工任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展取得新成績，決勝全面建成小康社會邁出堅實步伐。全年完成固定資產(chǎn)投資 2.75 億元、增長 120.5%，其中工業(yè)投資 1.6 億元、增長 103.3%;規(guī)上工業(yè)增加值 1.05億元、增長 24.6%;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值 7100.9 萬元、增長38.2%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 4048.1 萬元、增長 26.4%;限額以上社會消費品零售總額 680 萬元、增長 15%;完成財政收入848 萬元、增長 30.5%;外貿(mào)進出口 84 萬美元、增長 42%;新增四上企業(yè) 1 家，5000 萬元以上投資項目 3 個。

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一年來，我們承辦了全省“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動培訓(xùn)會、省全面消除村衛(wèi)生室“空白點”新聞發(fā)布會的參觀點，承辦了全縣植樹造林現(xiàn)場會，承接了“中央融媒體望江行”記者團采訪活動，省委副書記信長星到我鎮(zhèn)調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧綜合體并給予積極評價。被評為市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市優(yōu)秀人民調(diào)解委員會，鎮(zhèn)團委榮獲市“五四紅旗團委”稱號。

(一)堅持共發(fā)展、促脫貧，全面小康同步推進。緊緊圍繞上級黨委、政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，扎實推進脫貧攻堅四季攻勢，強力推進“十大工程”，全力解決貧困戶“兩不愁三保障一安全”等突出問題，落實“一戶一方案、一人一措施”為脫貧摘帽打下堅實基礎(chǔ)。2019 年新識別2 戶 6 人，返貧 1 戶 3 人，完成 327 戶 879 人脫貧、豐大村出列目標(biāo)，全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降至 0.36%。全年實施到村項目28 個、1379.4 萬元，到戶項目 3777 個、155.2 萬元。建成扶貧綜合體 2 個;教育資助 1654 人 165.4 萬元;貧困勞動力培訓(xùn) 45 人;危房改造 132 戶 123 萬元;戶用光伏電站發(fā)放資金 92.03 萬元;健康脫貧代繳新農(nóng)合 8207 人、180.5 萬元。各級幫扶單位資助資金 164.86 萬元，幫助引進資金 70 萬元。貧困村村均集體經(jīng)濟收入均超過 40 萬元。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改，完成 2016-2018 年扶貧項目專項審計。

(二)堅持強產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，鄉(xiāng)村振興顯著提升。堅定不移地推進工業(yè)發(fā)展，強化招商引資力度，健全完善楊灣籍在外賢能人士資源庫，全力推進親情鄉(xiāng)情招商。祥云針織二期項目正式投產(chǎn)達效，捷達刷業(yè)項目已開始設(shè)備訂購，豐樂文

旅、氣流紡等項目正在洽談。持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建成稻田綜合種養(yǎng)、棉花、油菜等生產(chǎn)基地、示范區(qū) 1.5 萬畝。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)合社、家庭農(nóng)場增至 92 家，其中省級合社 1 家、市級合社 6 家、縣級合社 9 家。蔬菜、瓜蔞、水生物、果品等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強。新增薄殼山核桃種植面積 826 畝，楊閘村榮獲全省森林村莊榮譽稱號。曾墩、洪湖、雞冠等村已完成農(nóng)村集體確權(quán)制度改革和“三變”工，促進了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

(三)堅持強基礎(chǔ)、促項目，鎮(zhèn)村建設(shè)步伐加快。全力服務(wù) G347 安九二期工程建設(shè)，完成征地 579.8 畝、拆遷 58 戶，建成安置小區(qū) 5 個。完成投資 1500 萬元的豐大、楊閘村增糧工程建設(shè)，“最后一公里”農(nóng)田水利建設(shè)繼續(xù)實施，推進華陽河入河口排污環(huán)保項目建設(shè)。實施“四好農(nóng)村路”村道擴面延伸工程 75.54 公里，同步推進路長制分級管理。完成投資 700 多萬元的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。楊灣慘案紀(jì)念館主體工程完工，社會捐贈資金達 200 多萬元。實行城鄉(xiāng)供水一體化，投入 1482.79 萬元，持續(xù)推進楊閘水廠供水區(qū)域管網(wǎng)改造二期工程，實施曾墩水廠供水區(qū)域管網(wǎng)改造，豐樂、楊灣、洪湖、雞冠等村原供水末端群眾飲水困難問題得到解決。完成新增耕地建設(shè) 40 畝和土地復(fù)墾 384 畝。

(四)堅持強環(huán)境、促生態(tài)，城鄉(xiāng)面貌綻放新顏。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，按照“整村推進、逐片驗收”的思路，強化宣傳發(fā)動，扎實推進“整、清、拆、圈、評、建”六字工法，清理農(nóng)村垃圾 5040 噸，清理無功能建筑 735 戶，改廁

367 座，評選“衛(wèi)生清潔戶”1140 戶。2018 年省級美麗鄉(xiāng)村豐樂村順利通過驗收，曾墩整村推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利完成，雞冠、洪湖、楊灣等縣級中心村和整治點完工。

2019年省級中心村楊閘村、市級中心村豐大村，加快工程建設(shè)。新建完成鎮(zhèn)新時代文明實踐所，推薦評議各級好人 3 名。曾墩村被評為第六屆安慶市文明村鎮(zhèn)。開展大氣污染“百日攻堅”行動，完成農(nóng)物秸稈粉碎深耕還田 2.5 萬畝，秸稈禁燒實現(xiàn)零衛(wèi)星火點目標(biāo)。開展長江岸線容貌提升整治行動，拆除木材加工廠 4 個。扎實開展“百日攻堅”凈河行動、河湖“五清四亂”專項行動，全面清理河流 18 條，繼續(xù)鞏固“三網(wǎng)”清除成果。強化飲用水源地的保護，對水源地周邊種植的農(nóng)物進行了集中清除。

(五)堅持強民生、促和諧，社會事業(yè)蒸蒸日上。全面開展計劃生育“全面兩孩”及“三項制度”等系列宣傳活動，組織免費孕前優(yōu)生健康檢查，完成獨生子女保費發(fā)放，落實計生養(yǎng)老優(yōu)待和獎特扶政策。新建、改建村衛(wèi)生室 4 所。鎮(zhèn)衛(wèi)生院聶冬獲全省第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)秀骨干醫(yī)師。余埠村被授予全省優(yōu)秀兒童之家。城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)全面提標(biāo)，發(fā)放資金 505 萬元。實施臨時救助、社會救助、孤兒保障和殘疾人“兩項”補貼政策，發(fā)放資金 151.3 萬元。征兵工圓滿完成任務(wù)。開展“光彩愛心助學(xué)圓夢行動”，資助了10 名家庭困難的學(xué)生。城鄉(xiāng)居民參保率達 96.83 %，“兩證”辦理做到應(yīng)辦盡辦。退役士兵服務(wù)保障工不斷加強。建成村級文化服務(wù)中心 2 個，組織開展賽龍舟、包粽子、籃球、廣

場舞等賽事活動。楊灣中心學(xué)校推進詩韻校園建設(shè)，中學(xué)在市中學(xué)生籃球聯(lián)賽中，分獲初中男子組、女子組第一名。開展重大風(fēng)險排查治理，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，化解攻堅信訪積案，認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處，深入開展禁種鏟毒專項行動，開展安全生產(chǎn)隱患集中排查整治，社會大局和諧穩(wěn)定。“七五”普法深入推進。“四經(jīng)普”工圓滿完成。

各位代表，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全鎮(zhèn)上下貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推行“聯(lián)防長”工機制，建立鎮(zhèn)干包村、村干包組、組干包戶的三級責(zé)任體系。加大宣傳力度，發(fā)放倡議書、明白紙等宣傳材料 3 萬余份，出動流動宣傳車，及時宣傳疫情防控新要求。加大對從湖北武漢等疫情重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員的摸排力度，對密切接觸者、發(fā)熱病人、三返人員等分類制定管控措施。加強資金保障，購置口罩、紅外測溫儀、體溫計、消毒液等各類防疫物資。著力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)均于 3 月份恢復(fù)生產(chǎn)。

各位代表!不忘初心，方得始終，2019 年，我們面對脫貧攻堅、環(huán)境治理等各方面壓力，在攻堅克難中前行，在壓力挑戰(zhàn)中奮進，成績來之不易，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和政協(xié)等社會各界鼎力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是廣大鎮(zhèn)村黨員干部團結(jié)協(xié)、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，向全鎮(zhèn)人民以及所有關(guān)心支持楊灣經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!?

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到工中存在的不足，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量小，工業(yè)入規(guī)企業(yè)數(shù)少，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)培育不足;鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難多，尤其是非貧困村集體經(jīng)濟壯大后勁不足;農(nóng)村人居環(huán)境整治進展不平衡，后期維護壓力大;民生短板仍需補齊，脫貧攻堅和防范返貧的壓力依然較大;少數(shù)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性有待加強;群眾公益事業(yè)參與度不夠高等。對此，我們必須高度重視，直面問題，剖析原因，切實加以解決。

二、2020 年工安排 ?

2020 年是全面建成小康社會的決勝之年，是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的收官之年，是謀劃 “十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的政府工意義重大?？傮w要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照上級黨委、政府統(tǒng)一部署，全面做好“六穩(wěn)”工，落實“六?！比蝿?wù)，圍繞“爭當(dāng)同城發(fā)展排頭兵、爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興排頭兵、爭當(dāng)黨建引領(lǐng)排頭兵”的工思路，力爭在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟增收、高質(zhì)量脫貧摘帽、風(fēng)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明上有新突破，確保全面建成小康社會。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)上工業(yè)增加值增長 10%，固定資產(chǎn)投資增長 10%，社會消費品零售總額增長11%，財政收入穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長 8%、9%。

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圍繞 2020 年發(fā)展目標(biāo)，我們重點做好以下工：

(一)聚焦脫貧摘帽，奮力建設(shè)小康社會 ?

堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持靶心不變、焦點不散、標(biāo)準(zhǔn)不變，以未脫貧人口為為重中之重，聚焦“兩不愁三保障一安全”，精準(zhǔn)制定攻堅計劃，加大資金和項目支持力度，全面完成剩余 66 戶 125 人脫貧，堅決攻克深度貧困堡壘。按照“四個不摘、四個不減”的要求，開展脫貧攻堅“回頭看”，全面排查解決“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”等方面突出問題，認(rèn)真查找漏洞缺項，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號，鞏固出列村、脫貧戶脫貧成果。健全監(jiān)測預(yù)警機制，加強對不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測，將返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時納入幫扶。注重激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力，做大做強脫貧致富產(chǎn)業(yè)，強化就業(yè)扶貧，深入開展消費扶貧，用好定點幫扶政策措施。加強扶貧項目資金管理，壓實監(jiān)管責(zé)任，提高使用效益。開展脫貧攻堅普查，扎實做好脫貧攻堅宣傳工，講好減貧生動故事。加強扶貧領(lǐng)域風(fēng)險防范。推動減貧戰(zhàn)略和工體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，重心轉(zhuǎn)向解決相對貧困問題，積極做好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。

(二)聚焦項目建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)面貌 ?

堅持把項目建設(shè)為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，緊緊圍繞長江經(jīng)濟帶建設(shè)、長三角區(qū)域一體化、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、防汛抗旱等領(lǐng)域，精準(zhǔn)謀劃項目，做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目庫建設(shè)儲備工。全力做好 G347 安九二期楊灣段

工程建設(shè)服務(wù)工，確保項目快速推進。啟動華陽河蓄泄洪區(qū)楊灣安全區(qū)項目建設(shè)。大力實施土地增減掛和新增耕地項目。啟動國土空間總體規(guī)劃編制，開展房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工。繼續(xù)實施 “最后一公里”農(nóng)田水利建設(shè)工。推進“四好農(nóng)村路”村道擴面延伸工程建設(shè)，完成金盆橋改造。加大農(nóng)村飲水安全建設(shè)，繼續(xù)改造楊閘水廠和曾墩水廠供水范圍內(nèi)的管網(wǎng)，完成鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有水廠的評估收購工。持續(xù)推進華陽河流域水環(huán)境治理建設(shè)，確保豐大、雞冠村項目完工，開展曾墩、洪湖農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設(shè)，完成集鎮(zhèn)所在地污水管網(wǎng)全覆蓋和納管建設(shè)。推進華楊供電所辦公區(qū)建設(shè)。完成抗日戰(zhàn)爭暨楊灣慘案紀(jì)念館內(nèi)部展廳設(shè)計及布展。

(三)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推進提質(zhì)增效 ?

主動融入長三角一體化，著力開展?fàn)I商環(huán)境提升行動，全面推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，開展 7×24 小時不打烊“隨時辦”。強力推進招商引資，緊盯長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，立足本鎮(zhèn)區(qū)位和特色資源優(yōu)勢，堅持親情招商、以商招商，爭取更多的項目落地投產(chǎn)。實施穩(wěn)企強企增企行動，提升“四督四?！薄八乃鸵环惫ぞ珳?zhǔn)度，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持工業(yè)主導(dǎo)地位，著力推進捷達刷業(yè)項目投產(chǎn)，氣流紡項目落戶。新增規(guī)上企業(yè) 1 家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè) 1 家。推進聯(lián)友農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造豐樂研學(xué)旅行實踐基地建設(shè)，提升果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進永紅碼頭建設(shè)，新增限上商貿(mào)流通企業(yè) 1 家，繼續(xù)擴大外貿(mào)出口實

績。

(四)聚焦鄉(xiāng)村振興，致力提升宜居環(huán)境 ?

以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，用足用好“三農(nóng)”支持政策，打造農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，培育 3 個鄉(xiāng)村振興示范村。著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加大新農(nóng)藝推廣力度，抓好草地貪夜蛾等重大病蟲害的防控。加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵發(fā)展示范合社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理，打造地方農(nóng)產(chǎn)品品牌。完成 8 個村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，曾墩、雞冠、豐大村 “三變”改革工，進一步鞏固和提升改革成效。支持生態(tài)田園、民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)戶積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟疫情報告制度和防控措施。深化電子商務(wù)進農(nóng)村工。

(五)聚焦生態(tài)環(huán)保，合力打造綠色家園 ?

推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動”，開展農(nóng)村改廁“回頭看”，切實抓好整改，完成 2020 年改廁任務(wù) 400 戶。全面推進農(nóng)村生活垃圾治理，開展就地分類、源頭減量試點。梯次推進農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心村生活污水問題。開展農(nóng)村黑臭水體整治試點。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對 2019 年創(chuàng)建的縣級中心村和整治點補缺補差，確保楊閘省級、豐大市級中心村通過驗收，新增創(chuàng)建縣級中心村和整治點 4 個。加強對農(nóng)村人居環(huán)境公

共設(shè)施的維修養(yǎng)護。加強農(nóng)村建房許可管理，堅持建新拆舊，一戶一宅，杜絕超面積建房。加強集鎮(zhèn)管理，推進聯(lián)合執(zhí)法，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。強力推進污染防治攻堅，及時整改環(huán)境突出問題，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力推進畜禽糞污資源化利用，深入開展農(nóng)藥化肥減量行動，加強農(nóng)膜污染治理，強化秸稈禁燒和綜合利用工，確保“零”衛(wèi)星火點發(fā)生。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，推深做實林長制，新增建設(shè)木本油料 1300畝。落實河湖長職責(zé)，推進河湖“五清四亂”專項整治，實施長江流域重點水域常年禁捕，做好漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)工。

(六)聚焦民生改善，努力增進群眾福祉 ?

堅持以人民為中心的理念，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的突出問題。規(guī)范做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、退役軍人、養(yǎng)老服務(wù)等工，織密筑牢多層次、全覆蓋的社會保障網(wǎng)絡(luò)。啟動第七次全國人口普查。全面完成 31 項民生工程建設(shè)任務(wù)。加強基層武裝標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力完成征兵工任務(wù)。新建洪湖幼兒園，推進周墩小學(xué)智慧校園建設(shè)。做好計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高人口質(zhì)量。認(rèn)真抓好新冠肺炎疫情防控工，完善重大疫情防控體制機制，確保人民群眾生命安全和身體健康。加強和創(chuàng)新社會管理，深入開展掃黑除惡專項斗爭和禁種鏟毒行動，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，加大矛盾糾紛排查力度，深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。組織開展“一村一法律顧問”等形式多樣的法律服務(wù)。推進應(yīng)急管理體系建設(shè)，加強風(fēng)險評估和預(yù)警，加大食品藥品、交通、?；阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)

完善群眾文娛活動場所建設(shè)，積極開展相關(guān)賽事活動。發(fā)揮新時代文明實踐中心的用，大力推進移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。同時，積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等群團組織開展工，促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展全面進步。

實施 4 件民生實事：1.完成楊灣鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工程;2.建成“四好農(nóng)村路”道路擴面延伸工程 13.11 公里;3.實施完成農(nóng)村改廁 400 戶;4.完成曾墩集鎮(zhèn)污水治理工程項目。

三、切實加強政府自身建設(shè) ?

發(fā)展的新形勢、人民的新期盼，對政府自身建設(shè)提出了更高的要求。我們要自覺堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷主動加壓、拉高標(biāo)桿，全面提升政府治理能力和水平。

一是守牢初心使命，做到對黨絕對忠誠。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進“走基層、轉(zhuǎn)風(fēng)、解難題”常態(tài)化長效化，踐行“三嚴(yán)三實”，深化“三個以案”警示教育，做到“四聯(lián)四增”，切實把教育的實際成效轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果。

二是深化法治理念，做到全面依法行政。牢固樹立法治思維，堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。堅持民主集中制，健全依法決策機制，認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策法定程序。自覺接受人大的法律監(jiān)督，接

受社會各界的民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表建議和委員提案。落實政府信息工條例，推行政務(wù)服務(wù)“好差評”機制，推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，讓權(quán)力公開透明、陽光運行。

三是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到勤政務(wù)實高效。進一步解放思想，把創(chuàng)新貫穿到政府工各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，勇于探索新路子、提出新方案，不斷提升政府服務(wù)能力。把求實、務(wù)實、落實為工的永恒要求，繼續(xù)推行政府工項目化管理，堅持一線工法，不斷夯實工效能。要認(rèn)真履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于為、善善成，堅持說了算、定了干、馬上辦，做到擔(dān)責(zé)任不推不拖，抓落實不折不扣，確保各項工落地見效。

四是全面從嚴(yán)治黨，做到清正廉潔為民。堅持底線思維，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，發(fā)揮審計監(jiān)督的用，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)壓減政府一般性支出和“三公”經(jīng)費，深化拓展整治群眾身邊腐敗和風(fēng)問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，大力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

各位代表，實干贏得未來、奮斗成就夢想。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加飽滿的斗志、更加務(wù)實的風(fēng)，只爭朝夕，不負(fù)韶華，為同步邁入全面小康社會而努力奮斗!?

第二篇：楊店鎮(zhèn)政府工作報告

政 府 工 作 報 告

——2011年12月20日在楊店鎮(zhèn)第十八屆

人民代表大會第一次會議上

楊店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

各位代表: 現(xiàn)在，我代表楊店鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議。并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。一、五年工作回顧與經(jīng)驗總結(jié)

過去的五年，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和各部門大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照縣委“高點定位、跨越發(fā)展”的總體要求，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，解放思想、銳意進取，自強不息、奮力爭先，不斷戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面，保證了“十一五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

（一）經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力明顯增強

預(yù)計2011年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6.5億元，年均增長11%；財政總收入達到1180萬元，是2006年的3.6倍，年均增長23%；農(nóng)民人均純收入達到6900元，年均增長9％；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資4.8億元，年均增長15%；金融機構(gòu)年末存款余額4.7億元，貸款余額1.6億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)占比分別達到23%、48%、29%。自2007年以來，我鎮(zhèn)先后獲得了省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅

已全部回遷入住。探索出了“社區(qū)加項目、產(chǎn)業(yè)進社區(qū)”的發(fā)展模式，增加了農(nóng)民的工資性收入。去年4月在濟寧召開的全省農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造現(xiàn)場觀摩會，我鎮(zhèn)作為重點觀摩現(xiàn)場并作典型發(fā)言；今年7月，國務(wù)院七部委又到我鎮(zhèn)進行新型農(nóng)村社區(qū)土地整治專項調(diào)研。我鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)，得到了上級黨委、政府的充分肯定和高度評價；中央新聞聯(lián)播、《人民日報》、《大眾日報》等主流媒體也相繼進行了報道。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展，農(nóng)民增收喜見成效

一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提升。2009、2010年投資1500萬元實施了國家級小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目，新打機井162眼，架設(shè)變壓器9臺，埋設(shè)低壓電纜35.6公里，鋪設(shè)PVC節(jié)水管道121公里，覆蓋灌溉面積兩萬畝，安裝IC卡智能灌溉系統(tǒng)80套，土壤墑情檢測系統(tǒng)1套。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。推廣了秸稈還田、配方施肥、良種培育等技術(shù)，確保了全鎮(zhèn)糧食連年豐產(chǎn)豐收。二是山區(qū)開發(fā)建設(shè)初見成效。推行了土地流轉(zhuǎn)、大戶承包、規(guī)模經(jīng)營，初步形成了以彩山、文山、武山、九頂蓮花山為主的核桃、櫻桃規(guī)模種植基地。三是農(nóng)民務(wù)工收入不斷增加。工業(yè)企業(yè)項目的增多直接吸納了農(nóng)村剩余勞動力進廠務(wù)工，增加了農(nóng)民的工資性收入。全鎮(zhèn)外出從事建筑業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工總計萬人以上，戶均增收兩萬余元。四是嚴(yán)格落實各項惠農(nóng)補貼政策。五年來累計發(fā)放糧食補貼、良種補貼、化肥和柴油補貼共計1450萬元，2009年至今共發(fā)放汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)補貼款121萬元。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鎮(zhèn)村面貌煥然一新

一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。五年累計修復(fù)硬化縣鄉(xiāng)公

環(huán)境極大改善，教育教學(xué)質(zhì)量在全縣名列前茅。三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成擴建，村級衛(wèi)生室實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)配備，診療能力明顯提升，扎實做好了衛(wèi)生防疫工作，兒童疫苗接種率達到100%，五年間無公共衛(wèi)生事件發(fā)生。四是計劃生育工作成效顯著。低生育水平繼續(xù)鞏固，人口出生性別比漸趨合理，人口出生質(zhì)量明顯提高，計劃生育工作保持了全縣一等獎和領(lǐng)先水平。五是群眾文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。每個新建社區(qū)都規(guī)劃建設(shè)了文體健身廣場，公共活動面積不斷增加。投資470萬元為新建社區(qū)和主要村莊修建健身廣場13處，配臵了健身器材200余套，農(nóng)村文體事業(yè)取得長足發(fā)展。

（七）民主法制不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定

一是加強民主法制建設(shè)。自覺接受人大監(jiān)督，扎實推進法制建設(shè)，“五五”普法成效明顯。堅持和完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，積極推行陽光政務(wù)，行風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，廉政建設(shè)取得積極成效。二是保持社會安全穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持高壓態(tài)勢?！捌桨矖畹辍苯ㄔO(shè)深入推進，保證了穩(wěn)定祥和的發(fā)展環(huán)境。加大矛盾糾紛排查化解和群體性事件處臵力度。加強和改進信訪工作，信訪形勢總體平穩(wěn)，獲得了全省信訪工作先進單位稱號。三是加強安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全大檢查，多年來未發(fā)生重大安全事故。

各位代表，過去的五年，困難巨大，挑戰(zhàn)巨大，付出巨大，收獲巨大。成績的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門、各界人士大力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)干部群眾克難攻堅、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表十七屆鎮(zhèn)政府，向各位

經(jīng)濟總量和經(jīng)濟效益還不十分明顯；少數(shù)干部的思想觀念仍然比較落后，宗旨意識、服務(wù)意識不強，工作作風(fēng)不實，工作效率不高。這些問題，需要我們高度重視并認(rèn)真加以解決。

二、新一屆政府任期目標(biāo)

今后五年是我鎮(zhèn)加快推進招商引資項目建設(shè)，全面完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和爭創(chuàng)全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵時期。新一屆政府肩負(fù)著站在新起點、增創(chuàng)新優(yōu)勢、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新跨越的歷史重任。

綜觀當(dāng)前形勢，希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，但總體上希望大于困難，機遇大于挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，國家繼續(xù)實施積極的財政政策，加大對“三農(nóng)”的投入，為我們爭取更多的項目資金拓展了更大的空間。特別是魯西南經(jīng)濟帶的繁榮發(fā)展，濟寧大都市圈的確立，汶上城市規(guī)劃區(qū)的形成，京滬高鐵的開通，濟徐高速、濟寧機場的建成使用，將為我鎮(zhèn)今后的發(fā)展帶來利好因素。從楊店實際看，隨著“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的實施，產(chǎn)業(yè)布局更加合理。喜客來酒店、愛絲制衣、瑞和針織、賽爾服飾等一批大項目陸續(xù)進入收獲期，經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)更加牢固；小城鎮(zhèn)建設(shè)框架的確立，鎮(zhèn)項目園區(qū)的增容，為我們加速培植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提供了有力支撐；新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)走在了全市乃至全省前列，又被列為國家級土地綜合整治項目示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們實現(xiàn)跨越發(fā)展帶來了難得機遇。尤其重要的是，經(jīng)過幾年的探索和實踐，我們逐步找準(zhǔn)了符合楊店實際的發(fā)展路子，創(chuàng)新了一系列推進工作的機制措施，全鎮(zhèn)廣大干部群眾在干事創(chuàng)業(yè)中付出了艱辛勞動，積累了寶貴經(jīng)驗，創(chuàng)造了“楊店精神”，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強大動力。

銀花種植和于村、曹營特色蔬菜基地建設(shè)，規(guī)模擴張王海獺兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，精心打造東部山區(qū)生態(tài)觀光園。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力培育龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強農(nóng)田水利、林網(wǎng)建設(shè)，推廣良種、配方施肥和機械化普及率，確保糧食豐產(chǎn)豐收。

努力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)項目和小城鎮(zhèn)發(fā)展，轉(zhuǎn)移一批農(nóng)村富余勞動力從事服務(wù)行業(yè)。緊跟城鎮(zhèn)功能提升的需求，加快鎮(zhèn)區(qū)小商品批發(fā)、超市、飯店、旅館、通信等服務(wù)行業(yè)發(fā)展，形成種類齊全、功能完備的商貿(mào)體系。圍繞新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進農(nóng)村服務(wù)業(yè)連鎖化。充分發(fā)揮優(yōu)越的旅游區(qū)位因素，以服務(wù)城市居民休閑、旅游、觀光為著力點，打優(yōu)勢牌，走特色路，立足獨特鄉(xiāng)村風(fēng)光，挖掘本地特色餐飲，糅合民間傳統(tǒng)文化元素，打造出一個特色鮮明、運營規(guī)范、效益顯著的觀光旅游新鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）打造和諧富裕新農(nóng)村

推進基層民主自治。進一步健全村務(wù)公開和民主管理制度，充分發(fā)揮村規(guī)民約的“小憲法”作用，實行“以德治村”、“依法治村”，著力改變一些村干部作風(fēng)漂浮、態(tài)度粗暴、辦法簡單、大局意識淡漠等不良作風(fēng)。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。挖掘各類資源，采取多種形式，發(fā)展經(jīng)濟實體。積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革，切實保障農(nóng)民利益。

改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。按照新農(nóng)村建設(shè)“十覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)，全面完成環(huán)鎮(zhèn)公路和各村路網(wǎng)改造建設(shè)。繼續(xù)推進“一池三改”工程，重而道遠。我們要勇于面對挑戰(zhàn)，善于改革創(chuàng)新，敢于爭創(chuàng)一流，把楊店各項事業(yè)不斷推向前進！

三、2012年工作目標(biāo)任務(wù)

2012年是新一屆政府開局之年，做好明年的工作至關(guān)重要。鎮(zhèn)政府將按照鎮(zhèn)黨委的決策部署，突出抓好五個方面的工作：

（一）推動項目建設(shè)在膨脹規(guī)模上實現(xiàn)新突破

牢固樹立“發(fā)展的根本在項目、最大的出路在招商”的理念，突出抓好項目招引、落地、推進三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要優(yōu)先培育新型支柱產(chǎn)業(yè)。把新型支柱產(chǎn)業(yè)作為下一步招商引資工作的主攻方向，下力招引潛質(zhì)強、前景好、納稅多的項目，科學(xué)配臵各類要素，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。實施中小企業(yè)成長計劃，發(fā)展壯大一批有競爭力的中小企業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)。二要膨脹提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實施“強企扶持”工程，鼓勵一批有實力的企業(yè)，拿出主打產(chǎn)品、頂端技術(shù)，通過掛靠合作、資本運營等模式，迅速擴大產(chǎn)能，提高市場知名度和占有率。完善項目推進機制，加快啟動具備開工條件的項目，重點推進青島利客來集團投資4.5億元的星級酒店和大型購物中心、即發(fā)集團續(xù)建投資項目建設(shè)，形成我鎮(zhèn)新的亮點項目工程。三要全力實施招大引強。對楊店籍在外工作人員、老板經(jīng)理登記造冊，加強溝通聯(lián)絡(luò)，大力開展親情招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商，有針對性地組織外出招商，引進一批基地型、龍頭型、科技型的大項目。四要強勢推進園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大鎮(zhèn)項目園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，搞好“兩縱四橫”路網(wǎng)建設(shè)，盡快形成鎮(zhèn)項目園區(qū)綜合配套優(yōu)勢，建設(shè)高效、集約新型工業(yè)園區(qū)。超前謀劃張保莊鐵礦工業(yè)園，跟進鐵礦產(chǎn)業(yè)鏈項目的洽談，使之成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點。明年重點推進鐵礦環(huán)

澇保收”的標(biāo)準(zhǔn)。同時實施山區(qū)小流域綜合治理、長江防護林工程、鐵路占用林地恢復(fù)工程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)，進一步提高農(nóng)業(yè)機械化水平，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。堅持把做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類協(xié)會、合作社等經(jīng)濟組織作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動工程，推進聯(lián)創(chuàng)食品打進省城、覆蓋濟寧。切實加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。三要增強農(nóng)業(yè)保障能力。積極爭取上級政策性扶持資金，吸引更多的社會資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)投入保障體系。繼續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“綠、亮、清”工程，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。四是深化農(nóng)村綜合改革。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地集約利用，規(guī)模經(jīng)營。探索成立社區(qū)土地股份合作社，不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。在社區(qū)建設(shè)的同時，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖退村進區(qū)。

（四）推動旅游產(chǎn)業(yè)在提檔升級上實現(xiàn)新突破

借助我鎮(zhèn)被評為“省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這一優(yōu)勢，繼續(xù)挖掘潛力，整合旅游資源，爭創(chuàng)“全國旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，推動我鎮(zhèn)旅游業(yè)提檔升級。一是搞好旅游規(guī)劃。聘請專家對我鎮(zhèn)旅游資源進行論證和規(guī)劃，圍繞“一街一館一山一水”（仿古民俗商貿(mào)街、民俗文化展館、東部山區(qū)和泉河）作文章，制定一個切實可行的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是打造仿古民俗商貿(mào)街。對接縣寶相寺景區(qū)、蓮花湖濕地公園和濱河大道，著力經(jīng)營仿古民俗商貿(mào)街。集聚商機和人氣，帶動群眾致富。三是完善民俗文化展館。開發(fā)利用好楊柳店民俗文化展館，對接汶上縣黨史展館，增加展品，擴大規(guī)模，3

健全農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快村級規(guī)范化衛(wèi)生室建設(shè)。加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。搞好擁軍優(yōu)屬，全面完成征兵任務(wù)。積極推進婦女、兒童、老人、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，促進社會全面進步。

四、全面加強政府自身建設(shè)，努力建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實高效政府

肩負(fù)崇高的歷史使命，面對人民的殷切期望，新一屆政府將圍繞鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，全面加強自身建設(shè)，著力提高政府執(zhí)行力、公信力和凝聚力，努力建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實高效政府。

（一）解放思想，建設(shè)創(chuàng)新型政府。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅持學(xué)以致用，做到吃透上情，熟悉外情，掌握內(nèi)情，不斷推進新的思想解放，著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、更新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量上求突破。以創(chuàng)新的辦法和超常規(guī)舉措突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，敢闖敢干，敢為人先，務(wù)求形勢吃得透、決策境界高、問題抓得準(zhǔn)、工作上手快。

（二）狠抓落實，建設(shè)效能型政府。扎實開展“整頓機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動，解決服務(wù)意識不強、大局觀念淡薄、部門利益至上等問題，確保令行禁止、政令暢通。提高行政效能，簡化辦事程序，實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、效能問責(zé)制，切實增強行政執(zhí)行力。把跨越發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，轉(zhuǎn)化為具體工作、具體項目、具體步驟，一項一項分解，一環(huán)一環(huán)緊抓，一件一件落實，確保各項工作爭創(chuàng)一流。

（三）關(guān)注民生，建設(shè)服務(wù)型政府。做到重大決策依民而定，工作措施應(yīng)民而出，安危冷暖惟民而系。大力實施民心工程，2012年重點為民辦好十件實事：①結(jié)合國家級土地整治項目的實施，對部分鎮(zhèn)村公路拓寬改造；②實施“推水上山”工程，解決部分山區(qū)群眾生產(chǎn)、生活用水難題；③完成廟口水廠建設(shè)，為社區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)放心生活用水；④完成廟口110千伏輸變電站建設(shè)，解決目前生產(chǎn)、生活用電超負(fù)荷問題；⑤千方百計籌集資金，加大教育投入，努力完成楊店中心幼兒園改擴建工程；⑥加快村級規(guī)范化衛(wèi)生室建設(shè)，完成村級衛(wèi)生室合并，逐步實現(xiàn)村級衛(wèi)生室門診費用納入報銷范圍；⑦改建曹營橋，提高郭軍公路通行能力；⑧關(guān)注弱勢群體，擴大農(nóng)村低保覆蓋面，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保；⑨實施核桃經(jīng)濟林建設(shè)工程，新植核桃3000畝；⑩落實好60歲以上農(nóng)村退伍軍人生活補貼，保障農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)撫金足額發(fā)放。

（四）從嚴(yán)治政，建設(shè)清廉型政府。堅持勤儉辦一切事情，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。樹立正確的政績觀和榮辱觀，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，不為物欲所惑，不為親情所困，不為關(guān)系所擾，清白為人，干凈做事，以廉潔勤政的公仆形象贏得群眾的信賴支持。

秀美山鄉(xiāng)和諧園，古韻新風(fēng)楊柳店。各位代表，歷史鋪墊了堅實基礎(chǔ)，人民寄予了殷切期望，時代創(chuàng)造了難得機遇。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)干部群眾，以高昂的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、扎實的作風(fēng)，團結(jié)拼搏，開拓進取，為建設(shè)富裕、和諧、生態(tài)、秀美的新楊店而努力奮斗！

供稿（卜繁雪）

第三篇：鎮(zhèn)政府工作報告

五年來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，弘揚興鎮(zhèn)精神，以加快發(fā)展為核心，發(fā)揮比較優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變增長方式，強化發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)文化萬安、開放

萬安、活力萬安、生態(tài)萬安、幸福萬安、和諧萬安，緊緊圍繞“文化立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮斗，扎扎實實開展各項工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了令人鼓舞的成績。

一、以經(jīng)濟建設(shè)為中心，綜合實力躍上新臺階

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)初步顯現(xiàn)

我鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整，重點抓好國際標(biāo)準(zhǔn)梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設(shè)，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮(zhèn)新興的特色產(chǎn)業(yè)。

1、農(nóng)業(yè)指標(biāo)順利完成五年來，全鎮(zhèn)糧食播種面積達到62960畝，糧食總產(chǎn)量27441噸，油菜總產(chǎn)量達到5006噸，花生總產(chǎn)量達到565噸，蔬菜總產(chǎn)量達到25838噸，水果總產(chǎn)1506噸。生豬出欄10.6萬頭，小家畜出欄221.65萬只，肉兔出欄52.6萬只，羊出欄3665只，牛出欄2586頭。五年來，規(guī)模養(yǎng)殖場免疫率達100%，散養(yǎng)戶免疫率達98%。

2、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大

鞏固羅江豆雞、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和規(guī)范翠冠梨、蔬菜及南塔村生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，研究開發(fā)具有濃郁鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味的“農(nóng)字號”產(chǎn)品，創(chuàng)建國家梨標(biāo)準(zhǔn)化體系示范園區(qū)，加大翠冠梨、核桃及調(diào)元棗的培植和調(diào)整力度，建成后院山莊、沁園春、天馬山莊等農(nóng)家樂，以種植、生豬和旅游為支柱的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。

3、災(zāi)后重建基本完成，各項農(nóng)村政策全面落實

2008年5·12汶川特大地震，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活造成了巨大損失。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們精誠團結(jié)，全力開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，目前，重建任務(wù)基本完成。農(nóng)房維修3509戶已全面完工，共發(fā)放維修加固資金704.2萬元；災(zāi)后重建戶完工1339戶，發(fā)放特殊黨費334.9萬元，共發(fā)放災(zāi)后重建資金2243.06萬元。

五年來，我鎮(zhèn)共推廣新型農(nóng)機具250臺，補貼金額106.42萬元，家電下鄉(xiāng)完成5061臺，補貼227.2萬元，摩托車汽車補貼969輛，補貼56.3萬元。發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合直補等各類補貼共計4219.44萬元。實施了生態(tài)家園建設(shè)項目大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉(zhuǎn)移富余剩余勞動力9萬余人次。

4、新農(nóng)村建設(shè)開局良好

以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為著力點，按照 “規(guī)劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農(nóng)村試點示范村，因村制宜，分類指導(dǎo)，積極探索新民居建設(shè)模式，全面推進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。芒江村的新農(nóng)村建設(shè)和幸福家園示范村建設(shè)多次受到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評，先后接待來萬安考查的各級領(lǐng)導(dǎo)100余次，人數(shù)上千人。

（二）工業(yè)經(jīng)濟快速增長，工業(yè)支柱地位突顯

五年來，我們始終將工業(yè)發(fā)展放在各項工作的重中之重，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強對企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，以伯康機械、振強模鍛、德陽玻纖等規(guī)模企業(yè)為龍頭，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)值穩(wěn)步增長，形成我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達200余家，其中規(guī)模企業(yè)7家。工業(yè)總產(chǎn)值由2006年的32049萬元增長到2010年的79162萬元，增長147%；

工業(yè)增加值達到1.97億元，比2006年的7030萬元增長了180%；利潤由2006年的765萬元增長到1252萬元，增長64%；2010年上交國家稅金1513.8萬元，比2006年的940萬元，增長61%；人均純收入由2006年的3726元增長到2010年的5920元，增長59%；各項經(jīng)濟指標(biāo)均保持較高增幅。

五

年來，共引進投資過百萬元的項目12個，其中投資500萬元以上的項目8個。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止2011年5月，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到252家，注冊資本達到8320萬元，民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入8.48億元，上交稅金1513.8萬元，稅收過10萬元的民營企業(yè)達10家，過百萬元的民營企業(yè)3家。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善

五年來，我鎮(zhèn)共爭取項目資金3000余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了農(nóng)田水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的條件。解決了6個村2600余戶，7800余人的飲水問題；完成了52公里的公路硬化，28公里的村級主干道維修，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路；通訊網(wǎng)絡(luò)進一步健全，全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達98%以上；廣播電視實現(xiàn)了“村村通”。

（四）扎實開展五十百千工程

以創(chuàng)建“中國幸福家園”為契機，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，創(chuàng)新機制、搭建平臺，強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長效工作機制和門前“三包”責(zé)任制。加大對環(huán)衛(wèi)隊的建設(shè)投入，加強鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生檢查監(jiān)督力度。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)存在的“六亂”問題，采取有效措施進行整治，取得較好的成效，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大的改善。努力提高全民參與意識和愛衛(wèi)意識，教育引導(dǎo)廣大居民告別陋習(xí)，走向文明。目前，全鎮(zhèn)已建垃圾處理池643個，其中15個小區(qū)成立物業(yè)管理。

（五）以和諧發(fā)展為根本，社會各項事業(yè)全面進步

1、計劃生育工作常抓不懈，獎?chuàng)嵴呷媛鋵?/P>

全面落實人口與計劃生育工作責(zé)任制和獎勵撫助政策，進一步完善基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范收費項目，加大計劃生育經(jīng)費投入，加強流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設(shè)，提高依法行政水平和服務(wù)水平。五年來。，全鎮(zhèn)人口自然增長率保持在1.5‰以內(nèi)，計劃生育率在93%以上，落實節(jié)育措施到位率達95%。在計生工作考評中，我鎮(zhèn)連續(xù)三年居全縣第一。

2、抓好社會保障工作，提高城鄉(xiāng)低保保障水平

五年來，我鎮(zhèn)以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，建立了社會化管理服務(wù)長效機制，完善了新型社會救助體系。扎實做好了民政工作，不斷提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾的生活水平。

堅持多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，積極推行靈活多樣的就業(yè)方式，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，大力培訓(xùn)下崗失業(yè)人員，有效解決群眾的就業(yè)問題。5年來上報落實公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業(yè)，為300余人辦理社會援助，為9000多人辦理就業(yè)失業(yè)證。

3、武裝工作常抓不懈

五年間，共為上級輸送合格新兵131名。不斷加強民兵思想政治建設(shè)，不斷完善民兵理論學(xué)習(xí)制度。全鎮(zhèn)民兵的政治、軍事素質(zhì)得到全面提升。

4、做好國土、建環(huán)、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續(xù)事宜

5年來，我鎮(zhèn)配合相關(guān)部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農(nóng)戶790戶。加大對農(nóng)房建設(shè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊建設(shè)行業(yè)的違規(guī)違法行為，加強對農(nóng)村工匠的培訓(xùn)力度。

強抓安全生產(chǎn)，不定期進行安全生產(chǎn)大檢查、危險品化學(xué)品檢查、危陋房屋檢查和行業(yè)專項整治，食品衛(wèi)生大檢查有效地防止了各類事故的發(fā)生。

5、加強社會治安綜合治理，社會環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)

堅持實行“一崗三責(zé)”責(zé)任制。一把手負(fù)總責(zé)，層層落實責(zé)任，形成層層抓落實的工作機制。創(chuàng)新工作方法，細化矛盾排查，大力開展“五·五普法”和“法律六進”宣傳工作，深入開展全民法制教育。完善大防控、大調(diào)解體系建設(shè)，注重民眾訴求，切實做好群眾信訪工作。5年來化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問題65件。

6、文化、教育、衛(wèi)生、統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展，各項工作齊頭并進

五年來，學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平大幅提高，教學(xué)質(zhì)量明顯改善，素質(zhì)教育得到加強，我鎮(zhèn)教育工作于2011年5月24日）順利通過省督導(dǎo)組驗收。新建10處農(nóng)家書屋等文化活動場所，增添書籍2萬余冊。增添群眾健身、體育器械127套。新農(nóng)合參合率達到97.6%，從根本上解決了群眾看病難的問題。重視基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計，認(rèn)真完成了經(jīng)濟普查、全國第6次人口普查等工作。

二、堅持學(xué)習(xí)，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，提高執(zhí)政能力和決策水平

鎮(zhèn)政府班子成員以認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，全面加強政治理論學(xué)習(xí)，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，并把理論與實踐結(jié)合起來，進一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結(jié)合起來，厘清工作思路，提高工作能力和決策水平，解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的突出問題，切實做好我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養(yǎng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，在加強政治理論學(xué)習(xí)的同時，還加強了法律法規(guī)以及科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)依法行政的水平和服務(wù)人民的能力。

三、廉潔自律，勤政為民，進一步促進政府班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實

鎮(zhèn)政府班子始終牢記“兩個務(wù)必”的思想，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)格各項紀(jì)律。一是堅持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費，厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行《萬安鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支兩條線管理規(guī)定，做到精打細算，節(jié)約開支。二是加強政府自身建設(shè)。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，努力把政府建設(shè)成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務(wù)型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中，還存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)配套設(shè)施還不夠完善，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步子還不夠快；高新技術(shù)企業(yè)少，綜合經(jīng)濟實力仍然較弱；鎮(zhèn)級財政收支矛盾仍比較突出；社會不穩(wěn)定因素依然存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。

第四篇：鎮(zhèn)政府工作報告

以下是一篇工作報告，歡迎大家瀏覽借鑒！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2004年政府工作回顧

2004年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進、頑強拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點紛呈，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步。

——經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長

全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著

我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設(shè)繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展

突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進一步提高，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯增強。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進一步提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。

——城鎮(zhèn)化水平進一步提高

小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然

2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化招商服務(wù)，招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。

——各項社會事業(yè)全面進步

精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。

計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。

以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅持依法行政，強化效能監(jiān)察，改進工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調(diào)查點正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎(chǔ)比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進一步改善；政風(fēng)建設(shè)需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2005年政府工作目標(biāo)和措施

2OO5年是構(gòu)建和諧社會，全面推進小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深化改革、擴大開放，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個目標(biāo)（創(chuàng)品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安），實現(xiàn)四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時俱進，為構(gòu)建社會主義和諧社會，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）5億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關(guān)；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：

1、規(guī)劃、啟動建設(shè)一個非花炮工業(yè)小區(qū)；

2、新組建一家花炮集團；

3、培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；

4、建設(shè)好張張家店小康示范村；

5、搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；

6、規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場；

7、美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn)；

8、完善好一個土地整理項目；

9、支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院；

10、主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。

為完成上述目標(biāo)，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

（一）突出興工強鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平

繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細化工。以市場為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力，以機制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強政策為保障，不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。

立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導(dǎo)企業(yè)進行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，政府將出臺相關(guān)政策，不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設(shè)，強化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長效管理機制，加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。

大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)以商招商，增資擴股，做大做強。

強化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設(shè)力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎(chǔ)。堅持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進度均衡入庫。

（二）突出強農(nóng)富民，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴大規(guī)模飼養(yǎng)，加強飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進入市場，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會建2個標(biāo)準(zhǔn)水利示范項目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。

積極引進和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點工程建設(shè)年內(nèi)竣工。

提高農(nóng)民素質(zhì)，促進農(nóng)民就業(yè)。加強對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強與勞務(wù)市場的聯(lián)系，及時提供勞務(wù)信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)

以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目，加大中心村建設(shè)力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。

發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點。

（四）突出構(gòu)建和諧社會，確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。

著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。

切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。

協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟建設(shè)中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強村級文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災(zāi)救濟、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設(shè)中的作用。

（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府

堅持以人為本，改善機關(guān)辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強化執(zhí)政為民的意識，切實抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機構(gòu)，理順關(guān)系，強化服務(wù)，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機制，大力加強鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯嵖兛己恕娀瘓?zhí)政為民意識，進一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強干部隊伍培訓(xùn)力度，提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經(jīng)繪就，前進的號角已經(jīng)吹響，時不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！

第五篇：鎮(zhèn)政府工作報告

各位代表：現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、～年政府工作回顧～年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進、頑強拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點紛呈，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步?！?jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設(shè)繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。花炮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進一步提高，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯增強?！r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效?！擎?zhèn)化水平進一步提高小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。——招商引資成績斐然～年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化招商服務(wù)，招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元?！黜椛鐣聵I(yè)全面進步精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“xx”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅持依法行政，強化效能監(jiān)察，改進工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進一步提高。社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高?？萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調(diào)查點正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)?！ぷ鞒浞职l(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著

百里花木走廊這一有利條件，重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴大規(guī)模飼養(yǎng)，加強飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進入市場，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會建2個標(biāo)準(zhǔn)水利示范項目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。積極引進和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點工程建設(shè)年內(nèi)竣工。提高農(nóng)民素質(zhì)，促進農(nóng)民就業(yè)。加強對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強與勞務(wù)市場的聯(lián)系，及時提供勞務(wù)信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目，加大中心村建設(shè)力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點。

（四）突出構(gòu)建和諧社會，確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展加強社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動和地下“xx”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟建設(shè)中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強村級文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災(zāi)救濟、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設(shè)中的作用。

（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府堅持以人為本，改善機關(guān)辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強化執(zhí)政為民的意識，切實抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機構(gòu)，理順關(guān)系，強化服務(wù)，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機制，大力加強鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯嵖兛己恕娀瘓?zhí)政為～識，進一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強干部隊伍培訓(xùn)力度，提～部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經(jīng)繪就，前進的號角已經(jīng)吹響，時不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)

導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！