第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見

為認(rèn)真貫徹黨中央和各級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的精神，全面落實(shí)黨組（黨委）的主體責(zé)任和紀(jì)檢組（紀(jì)委）的監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)反腐敗體制、機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，更加科學(xué)有效地懲治和預(yù)防腐敗，根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，按照市委、市政府、市紀(jì)委的有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，就進(jìn)一步加強(qiáng)市局和局直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、強(qiáng)化黨組（黨委）的“主體責(zé)任”

1.明確各級(jí)黨組織“主體責(zé)任”范圍。市局黨組對(duì)局和局直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組協(xié)助局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和局直各單位反腐敗工作，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。局直各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局直機(jī)關(guān)黨委、局直各單位黨委（總支）和各黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。

2.認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任。局直各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要主動(dòng)履責(zé)、積極負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)，對(duì)本單位、本部門存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題要態(tài)度鮮明、處置果斷、立行立改；

發(fā)揮表率作用，以身作則、率先垂范，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做；

重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時(shí)聽取工作匯報(bào)和意見建議，及時(shí)解決存在的突出問題；

堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和民主作風(fēng)，自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下學(xué)習(xí)工作生活的習(xí)慣。

3.切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任擔(dān)起來，既要嚴(yán)于律己，遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，又要敢抓敢管，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各職能機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要抓好本機(jī)構(gòu)的反腐倡廉工作，積極組織本機(jī)構(gòu)人員參與廉政教育活動(dòng)，認(rèn)真完成本部門承擔(dān)的懲防體系建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉潔高效政府建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等具體任務(wù)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，健全和完善相關(guān)管理制度。

4.鞏固層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各單位要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同分解、同落實(shí)，兩個(gè)目標(biāo)責(zé)任書在每年年初一起簽訂，并且一起檢查考核和通報(bào)。落實(shí)年度報(bào)告制度，黨委（總支、支部）應(yīng)當(dāng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，每年年底前專題報(bào)告上一級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）。局黨組分別向市委（黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組）和市紀(jì)委報(bào)告；

局機(jī)關(guān)黨委、局直各單位黨組織分別向局黨組和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組報(bào)告。

二、完善紀(jì)檢監(jiān)察組織體系

5.局直單位紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。各單位紀(jì)委在同級(jí)黨組織和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，重大情況在報(bào)告同級(jí)黨委的同時(shí)上報(bào)市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組。各單位紀(jì)委要按期向市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組報(bào)送有關(guān)情況，每半年向市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組作一次書面匯報(bào)。市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組每年不定期約談局直單位黨組織書記、紀(jì)委書記。

6.健全完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)。建立結(jié)構(gòu)完整、責(zé)任明確、人員充實(shí)、監(jiān)督有力，與xx系統(tǒng)反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)相適應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察組織體系。積極配合市紀(jì)委監(jiān)察局做好重點(diǎn)派駐改革的后續(xù)工作；

調(diào)整充實(shí)局直機(jī)關(guān)紀(jì)委，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作；

局直單位凡成立黨委的要同時(shí)成立紀(jì)委。

7.配備專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員。按編制配齊局監(jiān)察室人員。及時(shí)配齊局直單位紀(jì)委書記；

紀(jì)委書記出缺時(shí)要力爭在半年內(nèi)配齊，出缺期間要明確分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的班子成員；

未成立紀(jì)委的單位明確1名班子成員分管紀(jì)檢監(jiān)察工作；

未設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)察室的，按本單位中層正職的行政級(jí)別配備1名專職紀(jì)檢監(jiān)察員；

機(jī)關(guān)和各單位要在總支、支部成員內(nèi)明確1名紀(jì)檢委員。

8.規(guī)范紀(jì)委書記、副書記的提名考核和紀(jì)委書記的排位。局直單位紀(jì)委書記、副書記或監(jiān)察室主任以及專職紀(jì)檢監(jiān)察員的提名和考察以市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組會(huì)同局人事科為主。其他專職紀(jì)檢監(jiān)察員和兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的提名和考察工作由所在單位紀(jì)委會(huì)同干部人事部門進(jìn)行，報(bào)市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組備案。擔(dān)任紀(jì)委書記的干部，在本單位工作x年以上的，原則上應(yīng)交流任職。市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組長在局黨組中的排名，按相關(guān)文件的規(guī)定，“按任同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間，排在資歷相同的黨組成員前面”；

各單位紀(jì)委書記在班子成員中的排位參照上述規(guī)定按其擔(dān)任同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間確定。

三、落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的“監(jiān)督責(zé)任”

9.改進(jìn)監(jiān)督方式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，結(jié)合單位和行業(yè)實(shí)際，改進(jìn)監(jiān)督方式。“站崗放哨”抓監(jiān)督，拉長耳朵、瞪大眼睛，平時(shí)警戒、有事報(bào)信；

參與決策抓監(jiān)督，通過參加重要會(huì)議、會(huì)簽重要文件、對(duì)重要干部選拔任用進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)等方式，前移監(jiān)督關(guān)口；

督促協(xié)調(diào)抓監(jiān)督，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通；

掃描巡查抓監(jiān)督，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督震懾，督促所在單位從制度上、機(jī)制上解決帶有苗頭性、普遍性的問題；

深挖細(xì)查抓監(jiān)督，注重收集案件線索，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)行為。

10.強(qiáng)化對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，主動(dòng)履行監(jiān)督職責(zé)。對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)方面規(guī)定的情況進(jìn)行日常監(jiān)督。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。

11.認(rèn)真組織重點(diǎn)巡查。市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組要認(rèn)真組織開展重點(diǎn)巡查，對(duì)局直單位建立民主科學(xué)的決策議事機(jī)制、選拔任用干部、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員廉潔自律和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

12．抓好信訪核查工作。規(guī)范舉報(bào)投訴辦理程序和辦法，對(duì)信訪舉報(bào)反映的問題及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，抓早抓小，直查快辦。

交辦轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)，要加強(qiáng)督促、及時(shí)辦結(jié)。對(duì)有輕微違紀(jì)問題或有苗頭性、傾向性問題的黨員、干部要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，早約談、早函詢、早提醒、早打招呼，防止小問題發(fā)展為大問題、小錯(cuò)誤釀成大錯(cuò)誤。對(duì)實(shí)名舉報(bào)件要負(fù)責(zé)任地回復(fù)，做到件件有回音。禁止壓案不查、瞞案不報(bào)，禁止跑風(fēng)漏氣、以案謀私。

13.加強(qiáng)案件管理。局直單位查辦違法違紀(jì)案件以市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)為主，其線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委（總支、支部）報(bào)告的同時(shí)必須向駐局紀(jì)檢組報(bào)告。制定案件檢查工作規(guī)程。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案，對(duì)信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索要有登記、有統(tǒng)計(jì)、有分析、有明確意見，按照立案、初核、暫存、留存、了結(jié)的要求及時(shí)處理。每季度首月x日前，局直單位紀(jì)委要將排查的案件線索報(bào)送市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組和同級(jí)黨委，重大線索、時(shí)效性較強(qiáng)的線索以及責(zé)任事故情況要隨時(shí)報(bào)送。

14.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。組織開展對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、查辦案件的能力。重視對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、選任和輪崗交流，堅(jiān)持局直單位紀(jì)檢監(jiān)察年輕干部輪流到駐局紀(jì)檢組、局監(jiān)察室進(jìn)行工作鍛煉制度，保持紀(jì)檢監(jiān)察工作的活力。

四、綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式

15.落實(shí)公開辦事制度。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、企務(wù)公開和公共事務(wù)公開，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政府信息公開工作，把公開辦事制度落實(shí)到行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)和公共服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

16.落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。定期組織述職述廉活動(dòng)，按期召開民主生活會(huì)，適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況開展抽查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，提高選人用人的透明度和公信力。

17.暢通社會(huì)公眾監(jiān)督渠道。各單位要設(shè)立舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，在本單位網(wǎng)站設(shè)立舉報(bào)投訴窗口，積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目，鼓勵(lì)建立政務(wù)微博、微信平臺(tái)，注意收集輿情和網(wǎng)上信息，提高服務(wù)熱線電話的服務(wù)水平，確保專人及時(shí)接收信件、接聽電話、接待來訪、受理咨詢，及時(shí)辦理投訴舉報(bào)并反饋辦理情況。

18.做好財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，完善內(nèi)部控制制度。認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和其他專項(xiàng)審計(jì)工作，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索的，要如實(shí)報(bào)告。

五、加大問責(zé)和懲處力度

19.把查辦案件作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)持有案必查、有貪必肅，敢打“老虎”、勤拍“蒼蠅”、常消“病菌”，做到群眾有舉報(bào)的要及時(shí)處理、線索具體的要認(rèn)真核實(shí)、違反黨紀(jì)國法的要嚴(yán)肅查處，始終堅(jiān)持利劍高懸，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

20.突出查處重點(diǎn)。嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查辦科級(jí)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、物資采購、資金撥付等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的案件，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法、行政審批、違反“八項(xiàng)規(guī)定”以及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違規(guī)用車用房、違規(guī)從事營利性活動(dòng)、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)、抹牌賭博等方面的問題。

21.嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和相關(guān)規(guī)定確定的責(zé)任追究辦法，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)定的行為實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。對(duì)于履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力、單位發(fā)生腐敗問題的，既要查處違紀(jì)人員自身的問題，還要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于問題多發(fā)頻發(fā)、積累的問題長期得不到解決甚至發(fā)生嚴(yán)重問題不制止、不查處、不報(bào)告的，要嚴(yán)肅追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

六、全面深入開展“廉政陽光工程”建設(shè)

22.及時(shí)總結(jié)系統(tǒng)內(nèi)反腐倡廉和懲防體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，將“廉政陽光工程”創(chuàng)建拓展到系統(tǒng)全領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面打造“廉政陽光工程”“廉政陽光審批”“廉政陽光執(zhí)法”、“廉政陽光服務(wù)”。

23.打造“廉政陽光工程”。“廉政陽光工程”是我市的特色工作項(xiàng)目。深入開展“廉政陽光工程”創(chuàng)建活動(dòng)，在全市推進(jìn)“八公開五同步”（年度建設(shè)計(jì)劃公開、建設(shè)資金公開、招投標(biāo)公開、施工管理公開、質(zhì)量監(jiān)督公開、交竣工驗(yàn)收公開、工程決算公開、考評(píng)結(jié)果公開；

任務(wù)同步部署、責(zé)任同步落實(shí)、合同同步簽訂、考核同步實(shí)施、獎(jiǎng)懲同步兌現(xiàn)）。

24.實(shí)施“廉政陽光審批”。行政審批是行政權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各單位要在“三集中”改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提質(zhì)提效，精簡市級(jí)行政審批事項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)在行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上運(yùn)行，并與市政務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)無縫對(duì)接，實(shí)時(shí)接受監(jiān)督。

25.推進(jìn)“廉政陽光執(zhí)法”。按照“依法行政”的要求，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，促進(jìn)全行業(yè)的規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。推行行政執(zhí)法“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)、執(zhí)法證件、執(zhí)法場(chǎng)所外觀和執(zhí)法人員著裝）工作，著力開展基層執(zhí)法單位“三基三化”建設(shè)。

26.促進(jìn)“廉政陽光服務(wù)”。服務(wù)是永恒的主題。各級(jí)xx部門要以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，開展“擦亮窗口樹形象”活動(dòng)，制定服務(wù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立公開公示制度，公開接受社會(huì)各界監(jiān)督。

第二篇：進(jìn)一步加強(qiáng)老年工作意見

四川省人民政府關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見

川府發(fā)〔2007〕19號(hào)二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的積極支持下有了很大發(fā)展。但是在養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設(shè)、為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老齡工作組織建設(shè)、道德建設(shè)、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為切實(shí)貫徹落實(shí)第二次全國老齡工作會(huì)議精神，開創(chuàng)我省老齡工作新局面，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作提出以下意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達(dá)1126萬人，占總?cè)丝诘?2.87%，80歲以上高齡老人達(dá)115萬人。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點(diǎn)。人口老齡化使勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、人口贍養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對(duì)完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系，對(duì)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，對(duì)發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)都提出了新的更高的要求。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化老齡工作意識(shí)，積極解決當(dāng)前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等實(shí)際困難和問題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，真正體驗(yàn)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。進(jìn)一步建立健全老年社會(huì)保障體系，完善有關(guān)政策法規(guī)，加快公共老年服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為適應(yīng)老齡工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

二、加快建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。增加各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入，逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，加快提高統(tǒng)籌層次，完善市（州）級(jí)統(tǒng)籌。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風(fēng)險(xiǎn)，完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面，積極做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭在3年內(nèi)將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老保障作用，積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。著力推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，完善供養(yǎng)制度，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬服務(wù)范圍，堅(jiān)持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的原則，不斷提高集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負(fù)擔(dān)問題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育老年家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持和完善高齡老人長壽補(bǔ)助制度，逐步提高百歲以上老年人的長壽補(bǔ)貼金標(biāo)準(zhǔn)。

三、建立健全老年醫(yī)療保障體系，不斷提高救助能力和服務(wù)水平

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面，讓醫(yī)療保險(xiǎn)制度能夠惠及老年人。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確保2010年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全省農(nóng)

村居民的總體目標(biāo)。各級(jí)地方財(cái)政要進(jìn)一步加大支持力度，做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補(bǔ)助工作。切實(shí)加強(qiáng)離休干部醫(yī)療保障工作，完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力和救助水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，為老年人就醫(yī)提供方便。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，及時(shí)主動(dòng)為社區(qū)老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

四、加快老年福利設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間要加大對(duì)老年社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對(duì)象的老年活動(dòng)場(chǎng)所和社會(huì)福利設(shè)施。2010年，大中城市和縣（市、區(qū)）要新建或改（擴(kuò)）建1至2所老年活動(dòng)中心，平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)建立老年活動(dòng)室，盆地周圍山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭建立老年活動(dòng)室，鼓勵(lì)、幫助村（社區(qū)）建立老年活動(dòng)站。農(nóng)村老年人的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排解決。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑等的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在大中城市試點(diǎn)建設(shè)“愛心護(hù)理院”，逐步實(shí)現(xiàn)90%以上大中城市和縣（市、區(qū)）城區(qū)建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點(diǎn)的綜合性社會(huì)福利服務(wù)中心的目標(biāo)。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金，建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務(wù)場(chǎng)所。根據(jù)社會(huì)需要和老年人自愿的原則,引導(dǎo)老年人特別是老年專業(yè)技術(shù)人員和老干部、老專家從事關(guān)心教育下一代、科技開發(fā)、信息服務(wù)以及維護(hù)社會(huì)治安、參與社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，逐步開展自費(fèi)代養(yǎng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在老年福利設(shè)施的資金和項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。

積極推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化，制定優(yōu)惠政策措施，吸引社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，推出適合老年人特點(diǎn)的精品旅游線路和服務(wù)產(chǎn)品，開發(fā)適合老年人的金融、理財(cái)、保險(xiǎn)等其他服務(wù)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)民間資本投入老齡事業(yè)發(fā)展，力爭2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區(qū)）建設(shè)1所示范性老年公寓。

五、加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益

加強(qiáng)《老年法》的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)自覺維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制意識(shí)。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權(quán)益的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動(dòng)?！笆晃濉逼陂g，各級(jí)人民政府要適當(dāng)安排資金用于老年法律援助和法律服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務(wù)。司法部門對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，使老年人的合法權(quán)益得到及時(shí)有效保障。對(duì)拒絕贍養(yǎng)或虐待父母的行為,依法追究法律責(zé)任。

認(rèn)真制定落實(shí)老年人優(yōu)待政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所時(shí)要繼續(xù)落實(shí)好門票減免優(yōu)惠政策。公交客運(yùn)部門要為老年人乘車提供方便。依法規(guī)范老年人的社會(huì)集資行為，農(nóng)村老年人在承擔(dān)籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級(jí)人民政府在實(shí)行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長壽補(bǔ)貼金的基礎(chǔ)上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長壽生活補(bǔ)貼制度。研究制定70歲以上老年人免費(fèi)乘座城市公交車、城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優(yōu)先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進(jìn)入老年大學(xué)（學(xué)校）學(xué)習(xí)，學(xué)費(fèi)應(yīng)予減免。

六、積極推進(jìn)老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級(jí)文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發(fā)展規(guī)劃。努力加大老年教育投入，加強(qiáng)現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資老年文化和體育事業(yè)，興辦各類老年學(xué)校。尚未建立老年大學(xué)的市（州）和縣（市、區(qū)），“十一五”期間應(yīng)興辦1所老年大學(xué)。鼓勵(lì)支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開辦老年學(xué)校，力爭2010年末全省老年學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加500所。加強(qiáng)對(duì)老年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把老年教育與老年人脫貧致富、維護(hù)權(quán)益、破除迷信和移風(fēng)易俗結(jié)合起來，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。制定完善相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范老年文化市場(chǎng)，倡導(dǎo)基層文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開展經(jīng)常性的基層老年文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村老年文化建設(shè)，積極組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

七、加強(qiáng)道德和法制建設(shè)，強(qiáng)化全民敬老養(yǎng)老助老的道德意識(shí)

堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，積極整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過開辦老年專欄、開設(shè)老年節(jié)目、辦好老年刊物和街頭板報(bào)、組織文藝演出、開展“敬老宣傳月(周)”活動(dòng)等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規(guī)，使全社會(huì)充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)和單位對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)。積極開展社會(huì)互助，倡導(dǎo)扶老助困和志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德，積極開展家庭美德教育，及時(shí)宣傳敬老先進(jìn)典型，營造生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。

八、加強(qiáng)老齡工作組織建設(shè)，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要

縣級(jí)以上老齡工作委員會(huì)是本級(jí)政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機(jī)構(gòu)和老齡委的辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行老齡辦第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。老年人口較多、工作任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)工作。對(duì)從事老齡工作的干部隊(duì)伍要積極加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。有計(jì)劃地做好老年群眾組織負(fù)責(zé)人的能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其作用。

九、明確任務(wù)，齊抓共管，努力開創(chuàng)老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級(jí)人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決老齡工作遇到的新情況、新問題。按照公共財(cái)政的要求，加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入自然增長機(jī)制，保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。通過開展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、敬老模范村（社區(qū)）和老齡工作先進(jìn)單位這個(gè)載體，進(jìn)一步明確老齡工作目標(biāo)和任務(wù)，建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工到部門，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到項(xiàng)目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作規(guī)劃，及時(shí)研究制定具體的政策措施并督促抓好落實(shí)。省級(jí)部門對(duì)省級(jí)財(cái)政用于發(fā)展老齡事業(yè)的經(jīng)費(fèi)要足額使用，不得另作他用。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要積極研究應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)策，將公共老年服務(wù)設(shè)施納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，推進(jìn)老齡事業(yè)與其他社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，確保老年人與其他社會(huì)群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

第三篇：2010年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見

2010年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要保證。2010年是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年。落實(shí)中央加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的決策部署，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，都對(duì)做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出新的更高要求。今年工作總的要求是：全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和維護(hù)農(nóng)民利益為重點(diǎn)，抓緊解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力推進(jìn)制度建設(shè)，堅(jiān)持抓落實(shí)、抓鞏固、抓深化，努力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新水平。

一、切實(shí)解決侵害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問題

1．認(rèn)真治理盲目亂占耕地問題。組織開展專題調(diào)研，深入分析加快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中耕地保護(hù)方面的新情況、新問題，制定和實(shí)施進(jìn)一步解決亂占耕地問題的措施。認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)亂占濫占耕地行為。

2．加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法律政策，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，依法

—1— 規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，加快建立健全糾紛調(diào)解仲裁體系，糾正和查處違法調(diào)整和收回承包地、違背農(nóng)民意愿強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)承包地、侵占截留農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益等問題。

3．維護(hù)被征地農(nóng)民利益。嚴(yán)把征地審查關(guān)，重點(diǎn)審查征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民特別是失地農(nóng)民安置等，加快制定征地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體內(nèi)部分配使用辦法，采取措施確保補(bǔ)償及時(shí)足額到位、社會(huì)保障落實(shí)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理

1．加大推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化力度。進(jìn)一步研究部署加強(qiáng)“三資”管理工作，建立依靠基層、注重指導(dǎo)、合力推動(dòng)的工作機(jī)制，力爭在健全和落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、集體資產(chǎn)資源開發(fā)處置引入市場(chǎng)機(jī)制，以及保障農(nóng)民對(duì)“三資”使用、收益、分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等方面取得明顯進(jìn)展。

2．切實(shí)抓好村級(jí)清產(chǎn)核資。已經(jīng)開展清產(chǎn)核資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鞏固成果，在建立長效機(jī)制上下功夫。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源情況不明的，要結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一部署清產(chǎn)核資工作，摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳，并以此為基礎(chǔ)建立健全相關(guān)管理制度。

3．規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)。制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見。已經(jīng)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)的，要著力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，規(guī)范代理服務(wù)工作流程，防止和糾正截留、挪用集體資金、私設(shè)賬外賬逃避監(jiān)—2—

督等問題。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要探索實(shí)行農(nóng)村集體“三資”的全面委托代理服務(wù)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高“三資”管理水平。

三、加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度

1．組織開展檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，把糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)情況作為必查內(nèi)容，加大支農(nóng)投資項(xiàng)目檢查力度，結(jié)合實(shí)際確定在加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)各項(xiàng)政策方面的檢查重點(diǎn)，分批次、有步驟地進(jìn)行檢查。近兩年未進(jìn)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，要在今年組織開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

2．建立健全監(jiān)管機(jī)制。在各項(xiàng)補(bǔ)貼資金落實(shí)方面，要抓好補(bǔ)貼申報(bào)核實(shí)，補(bǔ)貼對(duì)象、金額評(píng)議公示，補(bǔ)貼資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門審核把關(guān)責(zé)任，規(guī)范“一卡(折)通”發(fā)放方式，保證補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、直接發(fā)放到農(nóng)戶。在農(nóng)村建設(shè)和公共事業(yè)項(xiàng)目、資金的管理使用方面，要建立健全科學(xué)規(guī)范的申報(bào)程序和立項(xiàng)機(jī)制，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等制度。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金整合力度，節(jié)約監(jiān)管成本，提高資金使用效益。

四、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)

1．開展反腐倡廉教育。把宗旨觀念、政策法規(guī)、廉潔自律等作為教育重點(diǎn)內(nèi)容，大力樹立和宣傳先進(jìn)典型，加強(qiáng)警示教育，推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員

—3— 干部大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。

2．推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)工作。結(jié)合強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，總結(jié)推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心、在村設(shè)立便民代辦點(diǎn)的好做法；研究制定相關(guān)政策，促進(jìn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所建設(shè)相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入推進(jìn)基層站所民主評(píng)議和辦事公開工作，健全農(nóng)村基層黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。

3．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督。繼續(xù)推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要負(fù)責(zé)人廉政承諾制度，實(shí)行村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢制度，探索發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨代表大會(huì)代表監(jiān)督作用的有效辦法，積極開展多種形式的村民評(píng)議村干部活動(dòng)。加大對(duì)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作力度，重點(diǎn)對(duì)村主要負(fù)責(zé)人長期任職、集體經(jīng)濟(jì)總量大、群眾反映問題多的村進(jìn)行審計(jì)；整合審計(jì)工作力量，公開審計(jì)結(jié)果，糾正存在問題，依紀(jì)依法處理。

4．嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法問題。深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)治理，糾正在農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、農(nóng)機(jī)具推廣等方面亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資攤派問題。堅(jiān)決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、移民安置、扶貧開發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加大涉農(nóng)違紀(jì)違法案件督辦查辦力度，重點(diǎn)查辦農(nóng)村基層干部虛報(bào)浮夸、與民爭—4—

利案件，在村級(jí)財(cái)務(wù)管理、宅基地審批、資產(chǎn)、資源開發(fā)承包、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等過程中發(fā)生的以權(quán)謀私案件，貪污挪用、騙取套取、截留抵扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金案件，村級(jí)組織選舉中賄選案件等。加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作，建立健全涉農(nóng)信訪問題排查化解機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注和解決容易引發(fā)農(nóng)村群體性事件的問題。

五、推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政制度建設(shè)

1．完善農(nóng)村基層民主制度。發(fā)展和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，推行本村重大事項(xiàng)由村黨支部提議、支委會(huì)和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議商議、全村黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開等做法。進(jìn)一步總結(jié)和推行建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督效力。推行村級(jí)事務(wù)流程化管理，提高村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化水平。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推一選”制度，加強(qiáng)對(duì)村黨支部、村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督，防范和制止利用宗族、宗教和黑惡勢(shì)力干擾農(nóng)村公共事務(wù)的現(xiàn)象。

2．建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層黨務(wù)公開制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理，推進(jìn)村務(wù)公開內(nèi)容細(xì)化、形式規(guī)范化，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決公開不全面、不真實(shí)的問題。全面推進(jìn)基層黨務(wù)公開，研究制定指導(dǎo)性文件。

3．推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新。緊密圍繞農(nóng)村綜合改革，通

—5— 過探索建立新形勢(shì)下村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作力度，逐步擴(kuò)大扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度有效銜接試點(diǎn)，清理化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革等，加大從源頭上防治農(nóng)村腐敗問題工作力度。深化集體林權(quán)制度改革，建立完善林權(quán)管理制度和涉林矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村組改革方案、民主決策、確權(quán)發(fā)證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。研究探索防范農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的措施和辦法，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1．強(qiáng)化組織保障。各村黨總支要明確落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體辦法和措施。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立穩(wěn)定規(guī)范的農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度，制定和落實(shí)農(nóng)村基層干部定期輪訓(xùn)、考評(píng)激勵(lì)、待遇保障等措施。

2．加強(qiáng)工作分類指導(dǎo)。各村黨總支和有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)矛盾突出的村、資產(chǎn)資源豐富的村、興辦集體企業(yè)的村、城中村、城郊村等不同類型農(nóng)村的情況和特點(diǎn)，抓住各自突出矛盾和問題，分別提出農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。

3．加大典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣力度。鎮(zhèn)紀(jì)委將適時(shí)組織開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面平衡發(fā)展。

—6—

主題詞：農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作要點(diǎn)

2010年

通知

報(bào)：縣紀(jì)委。

午街鋪鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

2010年6月17日印發(fā)

（共印 份）

—7—

第四篇：體育局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見

為推進(jìn)區(qū)體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和“服務(wù)型機(jī)關(guān)”建設(shè)工作的開展，完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)相關(guān)要求，經(jīng)局黨組研究，制定本工作意見。

一、緊緊圍繞“三化兩區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查

2010年是我區(qū)“三化兩區(qū)”建設(shè)征程中的重要一年，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重

要一年，全局廣大黨員必須把維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署。圍繞黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、工作效率進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促廣大黨員干部以最好的精神狀態(tài)，最高的工作標(biāo)準(zhǔn)，共創(chuàng)一流業(yè)績，切實(shí)為“三化兩區(qū)”建設(shè)營造“風(fēng)清氣正”的社會(huì)環(huán)境。

局黨組成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制，嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決遵守我局制定的管理制度和有關(guān)規(guī)定。黨、政一把手要嚴(yán)格按照“五個(gè)親自”的要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作，局黨組成員也要認(rèn)真按照分工，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)自己分管科室、校的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、注重教育、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，構(gòu)筑黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神和全國機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，不斷增強(qiáng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，以科學(xué)的理論指引工作的方向；在政治思想教育方面，要堅(jiān)持抓好宗旨教育。學(xué)習(xí)好、貫徹好、維護(hù)好、落實(shí)好黨章。全年安排四次黨課，同時(shí)，開展一些靈活多樣的教育活動(dòng)。

局理論中心組要嚴(yán)格按照規(guī)定，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)篇目，堅(jiān)持每月四次學(xué)習(xí)制度，每次不少于兩小時(shí)。黨員利用“三會(huì)一課”，集中學(xué)習(xí)“十七大”精神，落實(shí)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律處分兩個(gè)條例，學(xué)習(xí)上級(jí)規(guī)定的各種文件、材料，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量，使體育局全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部長修為政之德，長思貪欲之害，長懷律已之心，切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。

三、注重建設(shè)、狠抓完善，發(fā)揮規(guī)章制度的規(guī)范和保障作用

繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行區(qū)體育局“局長辦公會(huì)議事規(guī)則”，“領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度”、“黨支部三會(huì)一課制度”、“財(cái)務(wù)管理制度”、“請(qǐng)示匯報(bào)制度”、“學(xué)習(xí)制度”。加強(qiáng)小汽車使用和維修的管理，加強(qiáng)物資采購、建筑工程招投標(biāo)的管理，防止因管理上出現(xiàn)的漏洞發(fā)生干部違法違紀(jì)事件，確保全局各項(xiàng)工作的順利開展。

同時(shí)，注重制度的完善，繼續(xù)推行獎(jiǎng)懲機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個(gè)人的評(píng)先、嘉獎(jiǎng)、晉級(jí)結(jié)合起來，真正體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用（即：“三重一大”），按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由集體討論做出決定。

四、以構(gòu)建勤政保障體系為重點(diǎn)，深入開展“服務(wù)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)

（一）努力增強(qiáng)全體干部服務(wù)意識(shí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神，結(jié)合實(shí)際，以“心系群眾、服務(wù)人民”為主題，深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)使領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，進(jìn)一步樹立服務(wù)群眾、服務(wù)基層的服務(wù)意識(shí)，在思想感情上貼近群眾，在工作上求真務(wù)實(shí)，深入群眾，切實(shí)把關(guān)心群眾疾苦、解決群眾問題、維護(hù)群眾利益、重視群眾意見放在突出位置，努力為群眾多做好事、多辦實(shí)事。

（二）建立高效政務(wù)服務(wù)體系

1.推行首問責(zé)任制。推行首問責(zé)任制，凡部門之間和部門內(nèi)部需要協(xié)調(diào)辦理的事項(xiàng)，由首問責(zé)任人負(fù)責(zé)辦理和銜接。嚴(yán)格追究推諉、扯皮行為人的行政責(zé)任。同時(shí)，做好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、非緊急救助有關(guān)問題的解答處理工作。

2.加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。按照資源共享、服務(wù)公眾的要求，進(jìn)行電子政務(wù)的軟硬件建設(shè)，改善運(yùn)行環(huán)境和機(jī)制。逐步實(shí)現(xiàn)行政審批、辦理事項(xiàng)等工作的網(wǎng)上辦公化。各科室的工作職責(zé)與辦事程序全部上網(wǎng)公布，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.完善信訪和投訴舉報(bào)制度。建立局長接待日制度，設(shè)立局長信箱，在局網(wǎng)站公布投訴舉報(bào)電話。加強(qiáng)信訪工作的督查督辦，建立和實(shí)施投訴舉報(bào)辦理情況公開制度，定期通報(bào)信訪、投訴和舉報(bào)的辦理情況，將信訪工作作為全局的重要工作來抓，從而推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政工作的開展。

4、推進(jìn)政務(wù)信息公開

建立健全信息公開制度，明確信息公開的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，以及公民、法人和其他組織獲取信息的方法。建立新聞發(fā)言人制度，對(duì)突發(fā)事件等敏感、熱點(diǎn)問題以及其它重要信息，及時(shí)傳達(dá)給社會(huì)公眾。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想文化建設(shè)

。通過黨團(tuán)課、外出參觀和組織文體活動(dòng)，提高職工的思想道德素質(zhì)，使全體干部職工積極向上、愛崗敬業(yè)、言行優(yōu)雅。辦公場(chǎng)所做到標(biāo)志規(guī)范，環(huán)境整潔優(yōu)美，物品擺放整齊。公務(wù)人員在崗時(shí)做到衣裝得體，舉止端莊，說話和氣，禮貌待人，語言文明。

2、加大工作力度，解決群眾反映的突出問題

積極組織各類區(qū)級(jí)賽事，組隊(duì)參加市

級(jí)、國家級(jí)賽事，要采取積極的措施擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，增加運(yùn)動(dòng)器材，豐富全區(qū)人民的體育健身活動(dòng)，提高全民生活質(zhì)量和身心綜合素質(zhì)。

3、建立績效考評(píng)體系

在全局建立科學(xué)的績效考核體系，建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制。將部門和工作人員的業(yè)績、行政投訴及處理情況、追究行政責(zé)任情況納入績效考核結(jié)果，提高職工辦事能力，提升辦事質(zhì)量，從而推動(dòng)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開展。

4.繼續(xù)抓好爭創(chuàng)文明科室和爭做人民滿意公務(wù)員（工作者）活動(dòng)。將評(píng)比成績與個(gè)人年終考核相結(jié)合，與年終獎(jiǎng)金掛鉤，與職務(wù)晉升相結(jié)合，實(shí)行“能者上，庸者讓”的良好競爭機(jī)制，切實(shí)將全體干部職工的積極性調(diào)動(dòng)起來，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。

（四）建立和完善內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制

完善各項(xiàng)制度并認(rèn)真加以落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)制度，一切對(duì)外培訓(xùn)、會(huì)議、發(fā)證、收費(fèi)等活動(dòng)，均嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理，嚴(yán)禁巧立明目向有關(guān)人員收取錢物，切實(shí)維護(hù)單位形象。充分發(fā)揮紀(jì)檢組和監(jiān)督員的作用，監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)工作的公開、公平。

第五篇：檢察院2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見

2006年，xx縣人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和中紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委七次全會(huì)、重慶市院和縣委七次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委的中心工作，根據(jù)黨章的規(guī)定，全面履

行職責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，懲防并舉，注重預(yù)防，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。

一、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為

（一）認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨風(fēng)方面存在的問題。

（二）運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，深入開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績觀教育。認(rèn)真落實(shí)重要情況通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉等規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)談話誡勉、廉政檔案、廉政鑒定、民主生活會(huì)等制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。

（三）大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、違規(guī)用公款為個(gè)人購買商業(yè)保險(xiǎn)、拖欠借用公款和用公款大吃大喝、高消費(fèi)娛樂等問題進(jìn)行清理。

（四）嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，通過電話舉報(bào)，信件舉報(bào)，暢通監(jiān)督渠道，逐步形成自我監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督“四位一體”的黨員干部監(jiān)督新格局。綜合利用組織處理和紀(jì)律處分兩種手段，嚴(yán)肅追究違法亂紀(jì)人員責(zé)任。

（五）認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹公務(wù)員法，堅(jiān)決執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知》等文件精神，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼獎(jiǎng)金行為，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，確保公務(wù)員工資制度改革的順利進(jìn)行。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)不許”等規(guī)定：不許收送錢物、有價(jià)證券和支付憑證；不許參與賭博；不許“跑官要官”；不許利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益；不許利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)；不許黨員干部和國家公務(wù)員入股礦山開發(fā)。

二、加大辦案力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件

一是重點(diǎn)查辦發(fā)生在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件。一是堅(jiān)決糾正執(zhí)法辦案中侵犯涉案人員人身權(quán)利的問題。嚴(yán)禁逼供、誘供和暴力取證；嚴(yán)禁體罰虐待或者侮辱案件當(dāng)事人；嚴(yán)禁超期羈押犯罪嫌疑人、被告人或者剝奪當(dāng)事人人身自由。二是堅(jiān)決糾正利用執(zhí)法辦案之機(jī)或檢察人員身份吃、拿、卡、要等以案謀私、以案謀利的行為。嚴(yán)禁私自辦理案件或者干預(yù)他人辦案；嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及其辯護(hù)人、代理人、親友提供的宴請(qǐng)、娛樂等活動(dòng)；嚴(yán)禁利用檢察權(quán)插手經(jīng)濟(jì)糾紛；嚴(yán)禁違法扣押、凍結(jié)款物或者不依法返還扣押、凍結(jié)款物；嚴(yán)禁違反規(guī)定占用單位或個(gè)人的交通、通訊工具或者要求單位和個(gè)人報(bào)銷費(fèi)用；嚴(yán)禁私設(shè)小金庫，亂罰款、亂收費(fèi)、亂拉贊助。三是堅(jiān)決糾正特權(quán)思想、霸道作風(fēng)和工作中的“冷、硬、橫、推”等問題。嚴(yán)禁耍特權(quán)、逞威風(fēng)、欺壓群眾；不得對(duì)求助群眾敷衍塞責(zé)，無故推諉，以促執(zhí)法觀念和執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件新特點(diǎn)的研究，改進(jìn)辦案方式和方法，提高辦案能力和水平。嚴(yán)格辦案紀(jì)律和程序，提高辦案質(zhì)量。深入剖析典型案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)管理，完善制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用。五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。采取有力措施，妥善解決群體訪、重復(fù)訪等問題，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為“建設(shè)平安xx”發(fā)揮積極作用。建立健全信訪監(jiān)督制度，繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)檢察長接待日制度，堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接待群眾的制度，處理好各項(xiàng)矛盾糾紛。

三、深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)源頭治理工作

《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則，是我們搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件，因此我們要繼續(xù)抓緊落實(shí)。

（一）、加強(qiáng)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)干警的職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德教育，使干警從思想上對(duì)違法違紀(jì)不想為，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、苦樂觀。通過觀看英模事跡報(bào)告、廉政警示教育等錄像資料，以正面典型來激勵(lì)人，以反面典型來警示人，切實(shí)做到警鐘長鳴。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神納入全年每周五的學(xué)習(xí)中，納入本單位對(duì)干警的目標(biāo)考核中。

（二）、健全制度，加大監(jiān)督力度，服務(wù)檢察工作大局。建立健全符合檢察工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制，將檢察紀(jì)檢、監(jiān)察工作貫穿到辦案工作的始終，加大對(duì)“三類案件”中扣押、查封、凍結(jié)款物的專項(xiàng)清理，