第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府洪災(zāi)損失情況報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府洪災(zāi)損失情況的報告

縣府辦：

#月#日，我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)及上游地區(qū)普降大暴雨，降雨量達*毫米以上。山洪爆發(fā)，橫沖直撞，沿河兩岸一片汪洋，大片良田沃土被淹沒沖毀。#月#日又下了大暴雨，洪水猛漲。兩次洪災(zāi)，我鎮(zhèn)受災(zāi)面積共達*畝，其中沖毀耕地*畝，預(yù)計損失糧食*噸，直接經(jīng)濟損失*元，*余人生命財產(chǎn)受到洪災(zāi)嚴(yán)重威脅，給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活造成重大影響，現(xiàn)將洪災(zāi)有關(guān)情況報告如下：

一、受災(zāi)情況 災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府迅速組織脫產(chǎn)干部到災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，察看災(zāi)情。據(jù)統(tǒng)計：全鎮(zhèn)受災(zāi)*村，*戶，*人，受災(zāi)面積*畝。其中：淹沒水稻*畝，成災(zāi)*畝；淹沒玉米*畝，成災(zāi)*畝；淹沒花生*畝，成災(zāi)*畝；淹沒蔬菜*畝，成災(zāi)*畝；淹沒豆類、西瓜*畝，成災(zāi)*畝；水毀耕地*畝，跨塌房屋*間，*戶，*人受傷；滑坡*處，毀壞耕地*畝；毀壞鄉(xiāng)、村公路*處，*米；毀壞渠道*處，*米；水毀河堤*米；跨塌山坪塘*口?！痢恋却迨転?zāi)尤為嚴(yán)重。

二、救災(zāi)措施 1.組織有序，抗災(zāi)主動。洪災(zāi)發(fā)生前，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實了鎮(zhèn)、村兩級防汛領(lǐng)導(dǎo)班子和搶險隊伍，制定了防洪預(yù)案。鎮(zhèn)、村組織搶險隊*個，共*人，其中鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊由機關(guān)、企事業(yè)單位精壯職工*人組成，汛期堅持了晝夜值班制度。#月*日晚*點*分，鎮(zhèn)指揮部發(fā)出防汛緊急通知，并迅速調(diào)集搶險隊待命。由于組織健全，措施到位，搶險主動，兩次洪災(zāi)，人、畜無一傷亡。

2.核實災(zāi)情，慰問災(zāi)民。鎮(zhèn)黨委、政府一邊搶險，一邊派出工作人員，深入災(zāi)區(qū)，核實災(zāi)情，穩(wěn)定社會秩序，組織群眾奮力搶險救災(zāi)。因此，災(zāi)區(qū)秩序井然，無一起治安案件。

3.落實措施，指導(dǎo)自救。災(zāi)情發(fā)生后，為全年雙增收目標(biāo)的實現(xiàn)增大了難度。黨委、政府把著力點放到了落實救災(zāi)措施，指導(dǎo)生產(chǎn)自救上。#月#日連夜召開了黨委會，對抗災(zāi)救災(zāi)作了進一步部署。#月#日上午召開了各村、鎮(zhèn)屬單位黨支部書記會議，專題部署抗洪救災(zāi)工作，落實以下措施：一是幫助災(zāi)民樹立信心，打氣鼓勁，增強斗志，激發(fā)生產(chǎn)自救的激情；二是洪水退去后立即組織洗苗、扶苗工作，對不能恢復(fù)的，提出改種補種意見，并組織了種源，對受災(zāi)的農(nóng)作物病蟲防治進行了統(tǒng)籌安排，力爭把災(zāi)害損失降低到最低限度；三是幫助農(nóng)民發(fā)展短線經(jīng)濟，增加當(dāng)年收入；四是加大小家禽及草食畜禽的發(fā)展力度，號召災(zāi)民人平均養(yǎng)家禽*至*只。

4.加強疫病監(jiān)測，控制疫病流行。政府和衛(wèi)生院、所分別已派出工作人員和醫(yī)務(wù)人員深入災(zāi)區(qū)，對人畜飲水嚴(yán)格消毒，控制疾病源頭，杜絕疾病流行。

5.對重災(zāi)戶的生產(chǎn)、生活進行妥善安排，特別是垮屋的*戶、*人，人人落實住處，個個有飯吃。

6.迅速組織恢復(fù)交通。鄉(xiāng)村公路數(shù)處滑坡、跨塌、毀壞嚴(yán)重，*村河溝公路長達*米的路基被全部沖毀，恢復(fù)難度較大。其余地段已投入力量搶修，以方便群眾生產(chǎn)生活。

7.迅速組織力量修復(fù)河堤，嚴(yán)防下次洪災(zāi)造成更大損失。為保證大春灌溉，對水毀渠道已進行全面搶修。

我鎮(zhèn)兩次洪災(zāi)面積大，損失重，涉及面廣，情況較為嚴(yán)重，鎮(zhèn)黨委、政府正全力以赴幫助災(zāi)民克服困難，生產(chǎn)自救，重建家園。

特此報告

××鎮(zhèn)人民政府 日期

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府洪災(zāi)損失情況的報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府洪災(zāi)損失情況的報告

××鎮(zhèn)人民政府關(guān)于“××”洪災(zāi)損失情況的報告

縣府辦：

#月#日，我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)及上游地區(qū)普降大暴雨，降雨量達*毫米以上。山洪爆發(fā)，橫沖直撞，沿河兩岸一片汪洋，大片良田沃土被淹沒沖毀。#月#日又下了大暴雨，洪水猛漲。兩次洪災(zāi)，我鎮(zhèn)受災(zāi)面積共達*畝，其中沖毀耕地*畝，預(yù)計損失糧食*噸，直接經(jīng)濟損失*元，*余人生命財產(chǎn)受到洪災(zāi)嚴(yán)重威脅，給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活造成重大影響，現(xiàn)將洪災(zāi)有關(guān)情況報告如下：

一、受災(zāi)情況

災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府迅速組織脫產(chǎn)干部到災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，察看災(zāi)情。據(jù)統(tǒng)計：全鎮(zhèn)受災(zāi)*村，*戶，*人，受災(zāi)面積*畝。其中：淹沒水稻*畝，成災(zāi)*畝；淹沒玉米*畝，成災(zāi)*畝；淹沒花生*畝，成災(zāi)*畝；淹沒蔬菜*畝，成災(zāi)*畝；淹沒豆類、西瓜*畝，成災(zāi)*畝；水毀耕地*畝，跨塌房屋*間，*戶，*人受傷；滑坡*處，毀壞耕地*畝；毀壞鄉(xiāng)、村公路*處，*米；毀壞渠道*處，*米；水毀河堤*米；跨塌山坪塘*口?！痢恋却迨転?zāi)尤為嚴(yán)重。

二、救災(zāi)措施

1.組織有序，抗災(zāi)主動。洪災(zāi)發(fā)生前，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實了鎮(zhèn)、村兩級防汛領(lǐng)導(dǎo)班子和搶險隊伍，制定了防洪預(yù)案。鎮(zhèn)、村組織搶險隊*個，共*人，其中鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊由機關(guān)、企事業(yè)單位精壯職工*人組成，汛期堅持了晝夜值班制度。#月*日晚*點*分，鎮(zhèn)指揮部發(fā)出防汛緊急通知，并迅速調(diào)集搶險隊待命。由于組織健全，措施到位，搶險主動，兩次洪災(zāi)，人、畜無一傷亡。

2.核實災(zāi)情，慰問災(zāi)民。鎮(zhèn)黨委、政府一邊搶險，一邊派出工作人員，深入災(zāi)區(qū)，核實災(zāi)情，穩(wěn)定社會秩序，組織群眾奮力搶險救災(zāi)。因此，災(zāi)區(qū)秩序井然，無一起治安案件。

3.落實措施，指導(dǎo)自救。災(zāi)情發(fā)生后，為全年雙增收目標(biāo)的實現(xiàn)增大了難度。黨委、政府把著力點放到了落實救災(zāi)措施，指導(dǎo)生產(chǎn)自救上。#月#日連夜召開了黨委會，對抗災(zāi)救災(zāi)作了進一步部署。#月#日上午召開了各村、鎮(zhèn)屬單位黨支部書記會議，專題部署抗洪救災(zāi)工作，落實以下措施：一是幫助災(zāi)民樹立信心，打氣鼓勁，增強斗志，激發(fā)生產(chǎn)自救的激情；二是洪水退去后立即組織洗苗、扶苗工作，對不能恢復(fù)的，提出改種補種意見，并組織了種源，對受災(zāi)的農(nóng)作物病蟲防治進行了統(tǒng)籌安排，力爭把災(zāi)害損失降低到最低限度；三是幫助農(nóng)民發(fā)展短線經(jīng)濟，增加當(dāng)年收入；四是加大小家禽及草食畜禽的發(fā)展力度，號召災(zāi)民人平均養(yǎng)家禽*至*只。

4.加強疫病監(jiān)測，控制疫病流行。政府和衛(wèi)生院、所分別已派出工作人員和醫(yī)務(wù)人員深入災(zāi)區(qū)，對人畜飲水嚴(yán)格消毒，控制疾病源頭，杜絕疾病流行。

5.對重災(zāi)戶的生產(chǎn)、生活進行妥善安排，特別是垮屋的*戶、*人，人人落實住處，個個有飯吃。

6.迅速組織恢復(fù)交通。鄉(xiāng)村公路數(shù)處滑坡、跨塌、毀壞嚴(yán)重，*村河溝公路長達*米的路基被全部沖毀，恢復(fù)難度較大。其余地段已投入力量搶修，以方便群眾生產(chǎn)生活。

7.迅速組織力量修復(fù)河堤，嚴(yán)防下次洪災(zāi)造成更大損失。為保證大春灌溉，對水毀渠道已進行全面搶修。

我鎮(zhèn)兩次洪災(zāi)面積大，損失重，涉及面廣，情況較為嚴(yán)重，鎮(zhèn)黨委、政府正全力以赴幫助災(zāi)民克服困難，生產(chǎn)自救，重建家園。

特此報告

××鎮(zhèn)人民政府

日期

第三篇：GIS的洪災(zāi)損失評估》

地理信息系統(tǒng)畢業(yè)論文

題目：

2012GIS洪災(zāi)損失的評估

專 業(yè)：地理信息系統(tǒng) 主考學(xué)校：蘭州交通大學(xué) 準(zhǔn)考證號：460511126015 指導(dǎo)教師： 姓 名：李 錦

年6月20日

目 錄

摘 要?????????????????????? 1 緒 綸?????????????????????? 11 應(yīng)用于洪災(zāi)損失評估的地理信息系統(tǒng)??????? 22 洪災(zāi)損失評估方法??????????????? 32.1 洪水淹沒范圍的計算????????????? 32.2 基于GIS技術(shù)的洪水淹沒水深????????? 42.3 洪災(zāi)損失評估方法?????????????? 43 洪災(zāi)損失評估實例??????????????? 64 結(jié) 語???????????????????? 65 參考文獻: ?????…………………………………

摘要：出建立洪災(zāi)損失評估的地理信息系統(tǒng)途徑,河道及行洪區(qū)洪水仿真模擬的計算方法,提出洪災(zāi)損失評估的直接經(jīng)濟損失計算法和研究成果法,并以北江大堤為實例,驗證該文提出的洪災(zāi)損失評估方法。

關(guān)鍵詞:地理信息系統(tǒng)、洪水仿真模擬、洪水災(zāi)害、損失評估

緒綸：洪水災(zāi)害評估是防洪決策的重要組成部分,是防洪調(diào)度決策的重要依據(jù),按洪水災(zāi)害發(fā)展的不同階段和過程,可分為洪水災(zāi)害的災(zāi)前預(yù)評估、災(zāi)中跟蹤評估、災(zāi)后調(diào)查評估。針對各個階段,洪水災(zāi)害評估的研究目的與用途、內(nèi)容與方法均有所差異。災(zāi)前評估是依據(jù)洪水風(fēng)險圖、調(diào)度方案、地面預(yù)測的水位及流量信息,確定淹沒范圍,利用綜合數(shù)據(jù)庫,對可能受淹地區(qū)的耕地、房屋、人口、國家和集體資產(chǎn)進行快速評估,為方案選擇提供科學(xué)的依據(jù),同時針對調(diào)度方案,提供可能淹沒區(qū)人口轉(zhuǎn)移避難的方案。在防洪過程中,洪災(zāi)預(yù)評估主要是根據(jù)氣象信息及降雨預(yù)報,預(yù)報出降水的類型、范圍,根據(jù)歷史資料,分析該量級的降雨類型降到某一范圍內(nèi)能否引起洪災(zāi),如果屬于致災(zāi)的范疇,利用降雨模型與洪水預(yù)報模型,并結(jié)合地理信息系統(tǒng)的方法,定性或定量地預(yù)測某一地區(qū)未來洪水發(fā)生的強度、分布,并進一步預(yù)測可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失以及社會影響等。災(zāi)中評估主要是在實際洪水發(fā)生過程中,應(yīng)用地面觀測站網(wǎng)、遙感和地理信息系統(tǒng)(GIS)跟蹤災(zāi)害的發(fā)展,準(zhǔn)確的成災(zāi)地點,洪水強度和災(zāi)害特征等,根據(jù)預(yù)報和調(diào)度結(jié)果以及洪水淹沒的遙感影像圖,通過采集災(zāi)情信息,對實際發(fā)生的災(zāi)情核實、統(tǒng)計、上報災(zāi)害損失,快速判斷洪水的影響范圍、受災(zāi)人口數(shù)、人口轉(zhuǎn)移、淹沒損失等,以便及時采取減災(zāi)救災(zāi)措施和對策。在災(zāi)害發(fā)生過程中,根據(jù)實際淹沒情況、專家經(jīng)驗或遙感實時監(jiān)測圖像,確定淹沒范圍,利用綜合數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)或災(zāi)情遙感圖像,對可能受淹地區(qū)的耕地、房屋、人口、國家和集體資產(chǎn)或淹沒區(qū)土地利用分類面積實施統(tǒng)計或進行快速評估,為方案修訂、組織搶險救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。災(zāi)后評估主要通過現(xiàn)場調(diào)查、統(tǒng)計上報,以及地理信息系統(tǒng)與遙感方法來完成,主要評估內(nèi)容包括:災(zāi)后現(xiàn)場調(diào)查、統(tǒng)計損失,次生災(zāi)害的影響評估,間接損失估算,災(zāi)害對社會與環(huán)境影響等,是災(zāi)后進行救災(zāi)復(fù)產(chǎn)的重要依據(jù)。

應(yīng)用于洪災(zāi)損失評估的地理信息系統(tǒng)

在洪災(zāi)損失評估時,要將各種社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)和空間地理數(shù)據(jù)進行綜合處理,來對可能形成的洪水災(zāi)害所造成的損失進行評估。因此,洪災(zāi)損失評估是以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的,而地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)是空間數(shù)據(jù),空間數(shù)據(jù)是指以地球表面空間位置為參照的自然、社會和人文經(jīng)濟數(shù)據(jù),可以是圖形、圖像,也可以是文字、表格和數(shù)字等。空間數(shù)據(jù)主要包括: 1)基本地理數(shù)據(jù)是所研究的地理區(qū)域的經(jīng)緯度和直角坐標(biāo)、地形地貌、河流水系、土質(zhì)植被、道路交通、行政區(qū)域、人口居民地要素等;2)專題信息數(shù)據(jù)是指和洪水災(zāi)害有關(guān)的氣象數(shù)據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)、巖性及滲透性數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施分布數(shù)據(jù)、水利水文數(shù)據(jù)、水利工程布局?jǐn)?shù)據(jù)等。應(yīng)用于洪災(zāi)損失評估的地理信息系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)處理、空間分析和數(shù)據(jù)輸出等幾個部分。

(1)數(shù)據(jù)采集與編輯處理主要用于獲取數(shù)據(jù),保證空間信息數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)在內(nèi)容與空間上的完整性、數(shù)據(jù)邏輯一致性與正確性等。

(2)數(shù)據(jù)存儲與組織管理涉及空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的組織,矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)或矢量/柵格混合數(shù)據(jù)等,是常用的空間數(shù)據(jù)組織方法。空間數(shù)據(jù)庫中主要有兩種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及各自不同的編碼,分別是矢量數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及其編碼、柵格數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及其編碼。

(3)空間查詢與分析是地理信息系統(tǒng)的主要功能和核心功能。洪災(zāi)損失評估中具體表現(xiàn)為: 1)洪水模擬。當(dāng)假定某量級的洪水發(fā)生時,在洪災(zāi)區(qū)域內(nèi),洪水演進的路線、洪災(zāi)發(fā)生的強度等。當(dāng)某處決口時,可能造成受淹的區(qū)域,都是通過地形分析和DEM的處理等實現(xiàn)的;2)災(zāi)情評估。通過社會經(jīng)濟要素和洪水發(fā)生區(qū)域的圖層疊加,確定洪水淹沒的區(qū)域,然后確定淹沒區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)狀況的受損度,從而確定洪災(zāi)損失情況;3)避難轉(zhuǎn)移。運用風(fēng)險與地理空間分析方法,分別確定不同洪水發(fā)生條件下避難區(qū)的人口數(shù)、轉(zhuǎn)移路徑、可提供后勤援助的單位和可提供救護的醫(yī)院等。

(4)圖形與交互顯示。地理信息系統(tǒng)為用戶提供了許多用于地理數(shù)據(jù)表現(xiàn)的工具,其形式既可以是計算機屏幕顯示,也可以是諸如報告、表格、地圖等硬拷貝圖件;地圖是地理信息系統(tǒng)最主要的輸出形式。在洪水預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)、洪災(zāi)損失評估和洪水風(fēng)險規(guī)劃等過程中,都可以把地圖作為主要的輸出產(chǎn)品,地圖和屬性數(shù)據(jù)之間可以進行一定的空間分析、查詢,然后交互顯示。洪災(zāi)損失評估方法

2.1 洪水淹沒范圍的計算

用DEM與計算洪水水面疊加,確定洪水淹沒范圍及水深分布。具體步驟是:設(shè)用二維數(shù)據(jù)L(x,y)代表洪水水面,H(x,y)代表地表高程,則洪水淹沒區(qū)FA就是所有連通的L(x,y)>H(x,y)的格網(wǎng)構(gòu)成的區(qū)域。PFA中含有一些地面高程小于洪水水位的面積,但由于受周圍地形的影響而未被淹沒,即所謂的孤島。這部分面積用LAND表示,則有:FA=PFA-LAND-WATERSURFACE 式中:WATERSURFACE代表洪水淹沒前水面的面積。孤島和洪水淹沒前水面的面積,在ARC/INFO中都有相應(yīng)的圖層和對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,這里主要是圖層疊加后空間信息的提取問題。

2.2 基于GIS技術(shù)的洪水淹沒水深

洪水淹沒水深是度量洪災(zāi)嚴(yán)重程度的一個重要指標(biāo),是評估洪水災(zāi)害損失的一個重要因子。要獲取淹沒水深,需要高精度的數(shù)字地面高程模型(DEM)支持,通過水面高程與地面高程之差來計算水深。如果得到的水面高程是離散的,要獲取連續(xù)性的水面高程需要采用空間插值技術(shù)。

2.3 洪災(zāi)損失評估方法

2.3.1 洪災(zāi)直接經(jīng)濟損失計算法根據(jù)國家防總提供的“洪澇災(zāi)害統(tǒng)計表”,一次洪澇災(zāi)害包含以下內(nèi)容: 1)農(nóng)林牧漁業(yè)。農(nóng)作物受災(zāi)面積、農(nóng)作物成災(zāi)面積、農(nóng)作物絕收面積、減收糧食、死亡牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失。

2)工業(yè)交通運輸業(yè)。停產(chǎn)工礦企業(yè)、鐵路中斷、公路中斷、損壞路基面、損壞11萬伏以上輸電線路、損壞通訊線路。

3)水利設(shè)施。損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、堤防決口、損壞護岸、損壞水閘、沖毀塘壩、損壞灌溉設(shè)施、損壞機電井、損壞水文測站、損壞小水電站。

4)洪澇災(zāi)害基本情況。受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹城市、倒塌房屋、死亡人口。直接經(jīng)濟損失(包括農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失、工業(yè)、交通運輸業(yè)直接經(jīng)濟損失、水利設(shè)施經(jīng)濟損失等)。2.3.1.1 農(nóng)林牧漁業(yè)

(1)農(nóng)作物的損失DA1包括作物減產(chǎn)和絕產(chǎn),根據(jù)洪水淹沒面積(SCP)上減產(chǎn)產(chǎn)量(QCP1-QCP2)的價值和在該區(qū)為補償農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)而增加的農(nóng)產(chǎn)品采購費用計算。農(nóng)作物成災(zāi)面積與絕收面積,根據(jù)淹沒時間估算。

(2)畜牧業(yè)損失主要來源于牲畜的死亡,計算牲畜死亡損失時,要考慮牲畜死亡的種類數(shù)(NA)、活重(GT)和批發(fā)價格(VA)。仔畜減少的損失,包括母畜死亡和仔畜再生產(chǎn)系數(shù)。

2.3.1.2 工業(yè)、交通運輸業(yè)

(1)工業(yè)的直接經(jīng)濟損失可以根據(jù)淹沒范圍內(nèi)工礦企業(yè)停產(chǎn)所造成的損失計算出來。災(zāi)前和災(zāi)中,可以估算淹沒范圍以及淹沒范圍內(nèi)可能的停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量并估算其停產(chǎn)所造成的損失。災(zāi)后,則根據(jù)實際因受淹造成停產(chǎn)的具體企業(yè)來計算其直接經(jīng)濟損失。由于洪災(zāi)影響,設(shè)備計劃外停產(chǎn)造成產(chǎn)品減產(chǎn)的損失IPD為。

(2)交通運輸業(yè)直接經(jīng)濟損失的估算包括:鐵路、公路等線路被破壞的修復(fù)費用;輸電線路及通訊線路被破壞的修復(fù)費用。

2.3.1.3 水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失的估算按修復(fù)費用計算。2.3.1.4 人員傷亡損失的計算。

2.3.1.5 直接經(jīng)濟總損失包括上述農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失,工業(yè)、交通運輸業(yè)直接經(jīng)濟損失,水利設(shè)施經(jīng)濟損失以及人員傷亡。2.3.2 洪災(zāi)損失評估研究成果法

該方法與其它類型的災(zāi)情評估方法類似,也需經(jīng)歷災(zāi)害調(diào)查、評估模型的建立、區(qū)域經(jīng)濟分析和災(zāi)情評估等階段。災(zāi)害調(diào)查包括歷史洪災(zāi)調(diào)查、現(xiàn)狀洪災(zāi)特征分析及相關(guān)災(zāi)情資料的收集與整理,目的在于建立適應(yīng)評估地區(qū)洪災(zāi)經(jīng)濟特征的損失評估關(guān)系。以城市經(jīng)濟特征較為顯著的地區(qū)為例,根據(jù)“八五”自然科學(xué)基金重大項目關(guān)于城市洪災(zāi)經(jīng)濟損失評估研究成果與相關(guān)技術(shù)成果, 區(qū)域經(jīng)濟特征分析的目的在于結(jié)合空間地理分析方法,把握該地區(qū)宏觀經(jīng)濟特征及各類資產(chǎn)的空間分布,為損失評估提供數(shù)據(jù)源,具體方法是:從地形圖上讀取居民地分布數(shù)據(jù),數(shù)字化成電子地圖,疊加數(shù)字化的泛區(qū)行政分區(qū)圖,通過地理空間分析,求算出每一行政分區(qū)所含居民地的面積;從統(tǒng)計年鑒等資料獲取人口和經(jīng)濟數(shù)據(jù),并建立與相應(yīng)行政單元的空間關(guān)聯(lián);將人口和經(jīng)濟數(shù)據(jù)相對均勻地分配到相應(yīng)的市鎮(zhèn)居民地,對特殊單位,如重要的大型企業(yè),按點定位方式直接評價。洪災(zāi)損失評估實例

以廣東省北江大堤保護區(qū)域為例。北江大堤是全國七大重點堤圍之一,是廣州和珠江三角洲國民經(jīng)濟發(fā)展的防洪屏障,擔(dān)負(fù)著捍衛(wèi)廣州、佛山、清遠三市的7萬hm2耕地、470萬人口及2 200多億元工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值安全的重任。應(yīng)用洪災(zāi)損失評估研究成果法,通過空間分析,確定出需評估的行政單元的各類資產(chǎn)處于不同水深分區(qū)及淹沒歷時分區(qū)的資產(chǎn)量或比例,進行分區(qū)評估,再匯總求算總體的經(jīng)濟損失。如北江大堤發(fā)生百年一遇洪水時,從石角決口后的洪災(zāi)損失評估結(jié)果(以1997年為基數(shù)計算):受災(zāi)人口120萬人,受淹財產(chǎn)總值673億元,直接經(jīng)濟總損失166億元。結(jié)語

我國洪澇災(zāi)害的評估辦法正在制訂和完善。目前,較常使用的報災(zāi)辦法是利用經(jīng)驗,根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)直接估算,這種方法簡單、實用,對防洪指揮決策具有現(xiàn)實意義。但這種評估方法不l準(zhǔn)確,影響防洪指揮決策?；贕IS的洪水災(zāi)害評估辦法是以GIS為基礎(chǔ),以洪水仿真模擬為手段,根據(jù)災(zāi)害評估的理論和經(jīng)驗直接計算,精度較高,能為防洪指揮提供科學(xué)的決策依據(jù)。但建立GIS工作量大,成本高,限制了其廣泛使用。因此,對于城市經(jīng)濟特征較為顯著,洪水風(fēng)險較大,經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū),目前洪水災(zāi)害評估可推廣使用該方法。

參考文獻:

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第四篇：洪災(zāi)報告2

報告

南河濕地公園管理辦公室：

茲有南河濕地公園碼頭項目承包人王延菊因2008年7月21日碼頭遭受洪水淹沒造成部分財產(chǎn)損壞，現(xiàn)具體情況如下：

自2008年7月20日廣元市區(qū)普降大雨，南河水位猛漲，至2008年7月21日早上6點30分洪水淹沒碼頭，直接威脅游船的安全，由于長時間降雨，每艘游船積水超過船倉的三分之一，均面臨沉船的危險。在我工作人員極力排水和加固下排除了001、002、003、005、006五艘游船的險情。004游船后背木板被洪水沖破一道口，無法排水，致使沉船，游船遮陽棚被毀，船倉內(nèi)的10把木制椅子被水沖走，船漿被腰折4支，損失嚴(yán)重。碼頭是每年多遇的洪水淹沒區(qū)，碼頭的系船樁無法保證游船的安全，我承包人自從2007年10月份洪災(zāi)后，發(fā)現(xiàn)碼頭存在諸多的問題，曾多次向貴單位以書面的形式要求完善碼頭附屬設(shè)施。此次洪災(zāi)更能證明修建臨時碼頭的緊迫性，否則，再次洪峰后果不堪設(shè)想。

此次洪災(zāi)不但給貴單位帶來財產(chǎn)損失，也給我承包人帶來經(jīng)營上的影響，希望貴單位以安全第一、防范第一為原則，盡快完善碼頭附屬設(shè)施。附件：碼頭洪水淹沒游船實景照片。

報告人：

日期：2008年7月24日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府換屆述職報告

方山鄉(xiāng)人民政府述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

本屆政府自2006年換屆以來，在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，開拓進取，奮力拼搏，全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了健康快速發(fā)展?，F(xiàn)將鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)的情況，簡要匯報如下：

一、取得的主要成績

（一）立足于增強實力、改善民生，方山經(jīng)濟社會進入了快速發(fā)展新階段

五年來，政府一班人始終圍繞“產(chǎn)業(yè)方山、暢通方山、和諧方山”的工作思路，聚精會神搞建設(shè)、強實力，全心全意解民憂、謀民利。2010年我鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達到4466元，比2005年凈增2076元，增長86.9%。

一是努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使生姜這個特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大和升級。五年來，我們圍繞生姜這個特色產(chǎn)業(yè)，在實踐中摸索，在創(chuàng)新中發(fā)展。通過聘請專家現(xiàn)場指導(dǎo)和實施技術(shù)改良，平地深窩、姜蒜輪作、溫室窖藏、大棚生姜等一批新技術(shù)得以推廣，姜瘟得到控制，單產(chǎn)大幅度提高；通過組建生姜協(xié)會和專業(yè)合作社，變松散的一家一戶經(jīng)營為經(jīng)濟利益共同體，實現(xiàn)了利益的最大化；通過注冊雪洞牌農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，提升了產(chǎn)品質(zhì)量和內(nèi)涵，提高了生姜的美譽度和知名度。到如今，全鄉(xiāng)種植生姜3500畝，涌現(xiàn)了黃明強、王占發(fā)等一大批生姜種植大戶，雪洞生姜專業(yè)合作社也被 1

命名為國家級示范合作社，馮林同志還應(yīng)邀參加了全國專業(yè)合作社論談會，并代表四川省作經(jīng)驗交流發(fā)言，一個投資200萬元的生姜凍庫即將落戶方山。

二是著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真心實意為民辦實事。五年來，我們利用各種機遇向上爭取項目52個，資金2000萬元，特別是利用災(zāi)后重建的良好契機，爭取各類重建資金1000余萬元。修通了

9.6公里鄉(xiāng)道油路，修建了三條村級水泥路和4條泥結(jié)碎石路，修繕了4座公路橋梁；實施了集雨節(jié)灌工程，整治了4座小二型水庫的渠系，對9個塘庫堰實施了內(nèi)坡硬化，建設(shè)了3處供水站，解決了近2000人的安全飲用水問題；目前一個投資2000多萬元的土地整理項目已經(jīng)通過了可行性論證，有望在明年實施。

三是傾力關(guān)注和改善民生，維護了群眾利益和社會穩(wěn)定。五年來，我們始終把改善民生放在工作的首位，傾全力維護群眾利益。對267戶農(nóng)房實施了災(zāi)后重建，619戶農(nóng)房進行了維修加固；新建和維修了全鄉(xiāng)8個村級活動室；爭取資金建設(shè)了職工周轉(zhuǎn)房和鄉(xiāng)文化站；新建場鎮(zhèn)街道4條1000米，新增場鎮(zhèn)居民52戶，場鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴大了0.2平方公里；新建標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所800戶，新建沼氣池300余口；投資350萬元安裝了天燃?xì)?；落實和健全了最低生活保障制度；對困難群體和弱勢群體給予了臨時救助和幫扶；全面落實了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和學(xué)生兩免一補政策，基本解決了農(nóng)村看病貴、上學(xué)難的問題；信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計劃生育等工作穩(wěn)步推進。

（二）立足于學(xué)習(xí)創(chuàng)新、科學(xué)執(zhí)政，樹立了人民滿意政府新形象

五年來，政府班子把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型”政府作為工作的第一目標(biāo)，始終把理論學(xué)習(xí)與工作方法的改進、提高結(jié)合起來，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，推進學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)常化；始終樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持正確的政績觀，以人為本，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，不斷增強以黨的方針、政策指導(dǎo)實踐的自覺性，提高從高層次、全局角度解決問題的能力；始終緊扣建設(shè)小康社會的主題，加強對市場經(jīng)濟知識、科技、歷史等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷拓寬視野和知識面，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力；始終把學(xué)習(xí)農(nóng)村實用法律法規(guī)作為政府班子的必修課，從而規(guī)范行政行為，確保在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展工作。通過深入學(xué)習(xí)，樹立了科學(xué)執(zhí)政的理念，政府形象得到進一步提升，人民群眾滿意度逐步提高。

（三）立足于廉潔自律，勤政為民，政府班子自身建設(shè)達到了新高度

五年來，鄉(xiāng)政府班子從全局出發(fā)，小事著手，從嚴(yán)掌握，防微杜漸，始終牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格各項紀(jì)律。一是堅持實事求，反對弄虛作假。不搞形象工程、政績工程和馬路工程，反對虛報浮夸，養(yǎng)成了辦實事，重實績的良好風(fēng)氣。二是堅持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費，厲行節(jié)約，完善財經(jīng)制度，嚴(yán)格財政管理，嚴(yán)控人、車、會等支出。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實開展行政執(zhí)法監(jiān)察工作。四是進一步轉(zhuǎn)變政府職能，把服務(wù)貫穿工作的始終，建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

二、存在的主要不足

一是全鄉(xiāng)加快發(fā)展的迫切要求與發(fā)展速度緩慢的矛盾依然十分突出。二是支撐農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟發(fā)展的困難還很大。

三是各項建設(shè)的投入不足，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還很滯后。四是各項工作的落實力度還有待于進一步加強，干部群眾的思想素質(zhì)還需要進一步的提高。針對以上矛盾與問題，在今后的工作中，我們將采取更有效的措施切實加以解決。

三、下一步工作打算

一是加大農(nóng)村科技投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，大力提高科學(xué)種植水平和管理水平，從而提升品質(zhì)和經(jīng)濟效益。

二是多形式、多渠道的開展各種農(nóng)技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識和技能。

三是對立抓發(fā)展就是抓民生的理念，高度重視和解決民生問題,促進社會事業(yè)全面進步。

四是進一步加大安全生產(chǎn)工作力度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制，深入搞好安全生產(chǎn)的宣傳、預(yù)防和組織工作。

五是加強政府執(zhí)法工作，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，健全執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政行為，提高依法行政水平。

六是弘揚求真務(wù)實精神，真正做到為民、務(wù)實、勤政、清廉。

方山鄉(xiāng)人民政府

二○一一年八月七日