第一篇：某縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治專項行動實(shí)施方案

XX 縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治專項 行動實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會及省紀(jì)委十一屆六次全會精神，根據(jù)《XX 年 XX 省衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治專項行動實(shí)施方案》和 XX 年 XX 縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治專項行動部署會要求，為扎實(shí)推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治工作，決定于 XX 年 10 月至 XX 年 11月開展衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治專項行動，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

全面落實(shí)黨對行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚(yáng)新時期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，宣傳廣大醫(yī)務(wù)人員舍身忘我、無私奉獻(xiàn)的抗疫精神；整治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域損害群眾利益問題，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，維護(hù)醫(yī)療保障基金安全；探索建立健全醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)作

風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高群眾滿意度，保障人民群眾健康權(quán)益和生命安全。

二、工作任務(wù)

（一）宣傳行業(yè)先進(jìn)典型，塑造和維護(hù)良好行業(yè)形象。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過宣傳優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者典型事跡，尤其要抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)，塑造和維護(hù)良好行業(yè)形象，主動把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容。加大醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)力度，著力深化行風(fēng)意識；優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部行風(fēng)管理，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管，緊密結(jié)合實(shí)際，懲防并舉，進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。

（二）多措并舉深入排查，嚴(yán)厲查處收受“紅包”行為?？h衛(wèi)生健康局組織督查，通過信訪、舉報、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員（含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政人員）利用職務(wù)便利，在醫(yī)療活動中（包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié)）索取或收受患者及其家屬以各種名義贈送的“紅包”禮金或者牟取其他不正當(dāng)利益的違規(guī)違法行為。根據(jù)違規(guī)違法行為的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)處置。對于收受“紅包”情節(jié)嚴(yán)重的案例要及時通報公布，對于嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象的機(jī)構(gòu)和人員要進(jìn)行

行業(yè)通報。

（三）積極開展專項行動，嚴(yán)厲打擊收取“回扣”行為。

開展打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收取回扣專項治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，收取回扣的行為。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為；醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費(fèi)用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動行為；醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為；醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動的行為；醫(yī)務(wù)人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利的行為；醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和不合理診療行為。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管。圍繞處方（醫(yī)囑）權(quán)限、知情同意、批準(zhǔn)程序、外購藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)管。將各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面納入行風(fēng)監(jiān)管體系，探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機(jī)制。將不合理診療行

為納入醫(yī)務(wù)人員績效考核體系進(jìn)行監(jiān)督評價。對違反診療常規(guī)、誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴(yán)重違規(guī)行為，依法依規(guī)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。

（五）開展重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的違規(guī)營銷行為。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院部、藥房等區(qū)域出現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員違規(guī)向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、醫(yī)療器械，進(jìn)行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用人工智能或信息化手段，對醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營銷行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測和及時處理。

（六）持續(xù)整治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題。整治虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、重復(fù)收費(fèi)、串換項目收費(fèi)等違規(guī)問題，堅決查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為和違規(guī)使用醫(yī)療保障基金問題，維護(hù)醫(yī)療保障基金安全，統(tǒng)籌推動做好其他疾病患者救治工作。推動建立長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，維護(hù)人民群眾醫(yī)療保障的合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、實(shí)施步驟

（一）教育自查階段（XX 年 10 月中旬）：醫(yī)療機(jī)構(gòu)召開會議，動員部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治工作有關(guān)文件

精神。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。聘請社會各界行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范行風(fēng)問題投訴舉報渠道，采取短信舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報、熱線投訴等多種形式，鼓勵社會各界提供線索。各醫(yī)療單位于并于XX 年 10 月 26 日前將自查報告和《XX 縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治專項行

動檢查表》（附件 2）的 word 版及 PDF 版及時報送醫(yī)政醫(yī)管股郵箱。

（二）集中宣傳與整治階段（XX 年 10 月下旬）。衛(wèi)生健康局組織相關(guān)股室查處轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的收受“紅包”、“回扣”等違規(guī)行為，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦。聯(lián)合醫(yī)保等相關(guān)部門對日常診療行為、使用醫(yī)療保障基金及內(nèi)部管理進(jìn)行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整治。

（三）總結(jié)階段（XX 年 11 月）。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決予以打擊，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索主動向紀(jì)檢監(jiān)察和公安部門匯報，加強(qiáng)部門合作；對專項行動中存在失職瀆職行為的按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

我局對專項行動開展情況進(jìn)行全縣通報并上報市衛(wèi)生健康委。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治專項行動，為扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治工作，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育漠視侵害群眾利益問題專項整治成果，立足于展現(xiàn)疫情期間廣大醫(yī)務(wù)人員表現(xiàn)出的勇于擔(dān)當(dāng)、顧全大局、甘于奉獻(xiàn)的精神，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提高政治站位，充分認(rèn)識行風(fēng)建設(shè)工作的重要性和開展本次專項行動的緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育力度，提高衛(wèi)生健康全行業(yè)對整治醫(yī)療行業(yè)“紅包”“回扣”、欺詐騙保和違規(guī)使用醫(yī)療保障基金行為重要性的認(rèn)識。

（二）落實(shí)責(zé)任，細(xì)化分工。本次專項行動由縣衛(wèi)生健康局組織，專項行動辦公室設(shè)在我局醫(yī)政醫(yī)管股，醫(yī)政醫(yī)管股具體負(fù)責(zé)本次專項行動的協(xié)調(diào)組織實(shí)施，宣傳科教股、黨建辦、婦幼健康股、基層衛(wèi)生健康股、法規(guī)監(jiān)督股、中醫(yī)藥管理股根據(jù)職責(zé)落實(shí)措施，對重大行風(fēng)問題進(jìn)行掛牌督辦，對轄區(qū)內(nèi)專項行動實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅追責(zé)。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、所有從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”和是否合理使用醫(yī)保基金情況列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理、等級評審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容。對工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重問題的，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)肅問責(zé)。

（四）全面排查，保持高壓態(tài)勢。設(shè)立投訴舉報熱線并豐富投訴舉報形式，鼓勵社會各界投訴舉報和建議獻(xiàn)策。對群眾反映的案件線索，要做到件件調(diào)查，實(shí)名舉報要 100%反饋，切實(shí)提高群眾對辦理情況的滿意度。

（五）綜合施治，懲防并進(jìn)。加強(qiáng)藥品流通、招標(biāo)、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的綜合治理，建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理。確定專門機(jī)構(gòu)和人員, 具體負(fù)責(zé)“紅包”“回扣”、違規(guī)使用醫(yī)療保障基金問題舉報受理工作,向社會公布舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點(diǎn),公布有關(guān)規(guī)章制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在門診大廳等人員比較集中的地方設(shè)立舉報箱,對反映的問題及時組織調(diào)查,抓緊進(jìn)行處理。

第二篇：“五小”行業(yè)專項整治攻堅行動實(shí)施方案

巷府字[2012]15號

巷口鎮(zhèn)鞏固國家衛(wèi)生城市“五小”行業(yè)專項整治

攻堅行動實(shí)施方案

為整體推進(jìn)我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)程，切實(shí)解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的難點(diǎn)問題，加大我鎮(zhèn)“五小”行業(yè)（小飲食店、小美容美發(fā)廳、小旅館、小歌舞廳、小網(wǎng)吧)的專項整治工作力度，確保國家衛(wèi)生城市復(fù)評順利通過驗(yàn)收，根據(jù)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<紅花崗區(qū)鞏固國家衛(wèi)生城市“五小”行業(yè)專項整治攻堅行動實(shí)施方案>的通知》（區(qū)府辦發(fā)?2012?18號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)“五小”行業(yè)整治工作的客觀實(shí)際，特制定巷口鎮(zhèn)鞏固國家衛(wèi)生城市“五小”行業(yè)專項整治攻堅行動實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過各相關(guān)部門、各村以及全鎮(zhèn)人民群眾共同參與，相互配合，齊心協(xié)力，加大對“五小”行業(yè)的專項整治，確保我鎮(zhèn)“五小”行業(yè)整治工作達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)人民政府成立巷口鎮(zhèn)鞏固國家衛(wèi)生城市“五小”行業(yè)專項整治工作督促指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“五小”行業(yè)整治，統(tǒng)一組織指揮調(diào)度，接受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

組 長：林黛君（中共巷口鎮(zhèn)委員會副書記、巷口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）

副組長：廖榮景（巷口鎮(zhèn)政法委書記）

顏家輝（巷口鎮(zhèn)武裝部部長）

何林輝（巷口鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）

羅 睿（巷口鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）

成 員：周 勇（巷口鎮(zhèn)人民政府綜治辦公室主任）

范永珠（巷口鎮(zhèn)人民政府城管辦主任）李德厚（巷口鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）

李樹剛（巷口鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)辦主任）汪福燕（巷口鎮(zhèn)人民政府文化服務(wù)中心主任）梁 波（巷口鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任）

周 剛（巷口鎮(zhèn)派出所所長）

羅宗文（巷口鎮(zhèn)八卦村主任）馬家強(qiáng)（巷口鎮(zhèn)沙坪村主任）許太華（巷口鎮(zhèn)巷口村主任）劉永華（巷口鎮(zhèn)中山村主任）

指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的推進(jìn)和開展，李樹剛同志兼任辦公室主任，鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長李德厚同志任副主任。

三、工作原則。

政府主導(dǎo)，社會支持；各塊結(jié)合，以塊為主；疏堵結(jié)合，長效管理。

通過黨政拉動、部門聯(lián)動、基層推動、群眾行動，切實(shí)把“五小”行業(yè) 整治好、規(guī)范好、鞏固好。

四、責(zé)任分工

各村：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)“五小”行業(yè)進(jìn)行摸底清查，逐戶登記造冊，按規(guī)定上報各種數(shù)據(jù)。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：對轄區(qū)內(nèi)“五小”行業(yè)實(shí)行長效監(jiān)管；對不能達(dá)標(biāo)單位限期整改并做好轉(zhuǎn)行疏導(dǎo)工作；對拒絕整改或未在規(guī)定時限整改達(dá)標(biāo)單位，開展綜合整治，責(zé)令其停業(yè)；同時對無證照經(jīng)營行為進(jìn)行查處取締。

鎮(zhèn)城管辦：負(fù)責(zé)開展“五小”行業(yè)占道經(jīng)營行為的專項整治工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)對“五小”行業(yè)占道經(jīng)營、門前三包、明火爐灶、門頭廣告等行為的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督查處。負(fù)責(zé)對“五小”行業(yè)污物排放的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督查處。

鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)對“五小”行業(yè)專項整治工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促檢查工作，并對下一階段開展綜合專項整治督察工作進(jìn)行調(diào)度。

鎮(zhèn)文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)小網(wǎng)吧等文化娛樂場所的監(jiān)督管理。鎮(zhèn)綜治辦：負(fù)責(zé)“五小”行業(yè)專項整治來信來訪的接待解釋工作。鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)及時制止并依法查處妨礙執(zhí)行專項整治公務(wù)活動的行為。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對“五小”行政許可嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)；負(fù)責(zé)對執(zhí)法工作隊進(jìn)行培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對各村進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，掌握“五小”基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

五、整治對象及內(nèi)容

整治對象：面積在150m以下小餐飲店，公共場所中50m以下的美容美發(fā)店；120 m以下的小網(wǎng)吧；各種類型的小診所。

222 3 整治內(nèi)容：包括是否亮證經(jīng)營、持證上崗，衛(wèi)生設(shè)施是否完善，衛(wèi)生制度是否健全，衛(wèi)生管理資料是否完整，消毒措施是否落實(shí)，日常衛(wèi)生狀況是否良好等。

六、整治方案與步驟。

“五小”行業(yè)專項整治工作分三個階段進(jìn)行。

第一階段：（2012年2月15日前）完善工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“五小”行業(yè)登記造冊，責(zé)任到人，不留空白。

第二階段（2012年2月中旬—3月底）開展集中整治，確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。對轄區(qū)內(nèi)“五小”行業(yè)開展“拉網(wǎng)式全面覆蓋”專項整治行動，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

第三階段（2012年4月1日起）鞏固整治成果，建立長效機(jī)制。實(shí)施巡回檢查、督查、跟蹤整治情況，防止反彈回潮，通過綜合治理，查缺補(bǔ)漏，鞏固成果，健全長效管理機(jī)制。

七、工作措施和要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門、各村要高度重視，很抓落實(shí)，建立“分片承包、門店到人、層層負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，使專項整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

2、深入宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。“五小”行業(yè)點(diǎn)多、面廣、條件差，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，整治工作難度較大，采取多種形式對專項整治工作人員和經(jīng)營單位從業(yè)人員參加各級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好宣傳到位，指導(dǎo)到位，幫扶到位協(xié)調(diào)到位、查處到位、驗(yàn)收到位，確保整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、嚴(yán)格目標(biāo)，加強(qiáng)督查。加強(qiáng)對“五小”行業(yè)整治工作進(jìn)步和實(shí)效進(jìn)行督查，實(shí)行“日檢查、旬調(diào)度，月評比”制，堅持暗查與明查相結(jié)合、普檢與抽檢相結(jié)合、日檢與夜檢相結(jié)合、綜合檢查與專項相結(jié)合。召開調(diào)度會，研究解決相關(guān)問題，確保整治工作達(dá)標(biāo)。

4、加強(qiáng)信息報送。根據(jù)各階段工作安排，加強(qiáng)信息報送工作，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題、及時解決，對工作開展好的單位或不到位的進(jìn)行通報，確?！拔逍　毙袠I(yè)的衛(wèi)生環(huán)境達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

二○一二年二月二十八日

、主題詞：衛(wèi)生 五小行業(yè)△ 整治方案 巷口鎮(zhèn)黨政辦 2012年2月28日印發(fā)

共印15份

小旅店衛(wèi)生要求

⒈適用范圍：客房床位數(shù)不少于20個，包括個人自辦小旅社、單位招待所以及企業(yè)開辦的接待單位等。

⒉限制條件：床位數(shù)不足20個，達(dá)不到基本要求的不予核發(fā)衛(wèi)生許可證。

⒊基本衛(wèi)生要求：

⑴有專用的杯飲具清洗池、消毒工具、消毒劑等，配置容量足夠的保潔柜和數(shù)量足夠的杯飲具（提供一次性的杯飲具除外）。

⑵客人使用的面盆、腳盆有明顯標(biāo)志，配備有專用面盆、腳盆、拖鞋以及坐便桶的洗消工具。

⑶床上用品做到一客一換，長住客人每周一換。有專用的清洗消毒工具。委托洗滌公司洗滌的應(yīng)有簽約合同和送交清洗用品記錄單及相關(guān)的檢測資料。

⑷經(jīng)營場所保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，場所內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具監(jiān)測、檢驗(yàn)報告應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求；二次供水符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。

⑸有禁煙標(biāo)志。⒋必要條件：

持有效衛(wèi)生許可證懸掛明顯處；從業(yè)人員取得健康證、培訓(xùn)合格證方可上崗；有健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

小理發(fā)店衛(wèi)生要求

⒈適用范圍：經(jīng)營面積在10平方米以上，50平方米以下，經(jīng)營項目僅限于男、女理發(fā)、燙發(fā)的公共場所。

⒉限制條件：凡面積不足10平方米的理發(fā)店以及達(dá)不到基本衛(wèi)生要求的，不予核發(fā)衛(wèi)生證可證。

⒊基本衛(wèi)生要求：

⑴店內(nèi)有專用理發(fā)工具消毒設(shè)施：紫外線消毒殺菌柜。毛巾有專用清洗消毒保潔設(shè)施（洗衣機(jī)、消毒劑、消毒桶、保潔柜等），理發(fā)工具及毛巾配備數(shù)量應(yīng)滿足消毒周轉(zhuǎn)所需；委托洗滌公司洗滌的應(yīng)有簽約合同和送交清洗用品記錄單及相關(guān)的檢測資料。

⑵備有用于頭皮癬等皮膚傳染病客人的理發(fā)工具。

⑶經(jīng)營場所保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，場所內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具監(jiān)測、檢驗(yàn)報告應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求。

⑷毛巾等做到一客一換一消毒，胡刷、剃刀必須為一次性用品。⑸要有禁煙標(biāo)志。⒋必要條件：

持有效衛(wèi)生許可證懸掛明顯處；從業(yè)人員取得健康證、培訓(xùn)合格證方可上崗；有健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

小美容店衛(wèi)生要求

⒈適用范圍：經(jīng)營面積在30平方米以上，50平方米以下，經(jīng)營項目僅限于生活美容的公共場所。

⒉限制條件：凡面積不足30平方米的美容店，達(dá)不到基本衛(wèi)生要求的，不予核發(fā)衛(wèi)生證可證。

⒊基本衛(wèi)生要求：

⑴店內(nèi)應(yīng)有美容工具專用消毒設(shè)施：紫外線消毒殺菌柜。毛巾及床上用品有專用消毒保潔設(shè)施（洗衣機(jī)、消毒劑、消毒桶、保潔柜等）；美容工具、毛巾及床上用品配備的數(shù)量應(yīng)滿足消毒周轉(zhuǎn)所需。委托洗滌公司洗滌的應(yīng)有簽約合同和送交清洗用品記錄單及相關(guān)的檢測資料。毛巾及床上用品做到一客一換。

⑵經(jīng)營場所保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，場所內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具監(jiān)測、檢驗(yàn)報告應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求。

⑶供顧客使用的化妝品應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

⑷美容院（店）從業(yè)人員美容前雙手必須清洗消毒，工作時應(yīng)帶口罩。

⑸美容用唇膏、唇筆等應(yīng)做到一次性使用。

4、必要條件：

持有效衛(wèi)生許可證懸掛明顯處；從業(yè)人員取得健康證、培訓(xùn)合格證方可上崗；有健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

小舞廳、酒吧、茶室衛(wèi)生要求

⒈適用范圍：經(jīng)營面積在50平方米以上，300平方米以下限制條件。

⒉凡面積不足50平方米的歌舞廳、酒吧、茶室，以及達(dá)不到基本衛(wèi)生要求的，不予核發(fā)衛(wèi)生許可證。

⒊基本衛(wèi)生要求：

⑴有專用杯飲具清洗消毒間和工用具消毒設(shè)施；提供水果、點(diǎn)心供應(yīng)的必須設(shè)有水果拼盤或點(diǎn)心專間。

⑵場所室內(nèi)外環(huán)境應(yīng)整潔、美觀，地面無果皮、痰跡和垃圾；場所內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具監(jiān)測、檢驗(yàn)報告應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求。

⑶有機(jī)械通風(fēng)換氣裝置，空調(diào)內(nèi)網(wǎng)每周清洗消毒并登記。⑷場所內(nèi)禁止吸煙，設(shè)有專門吸煙區(qū)。

4、必要條件：

持有效衛(wèi)生許可證懸掛明顯處；從業(yè)人員取得健康證、培訓(xùn)合格證方可上崗；有健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

小網(wǎng)吧（游戲室）衛(wèi)生要求

⒈適應(yīng)范圍：經(jīng)營面積在120平方米以下，或電腦（游戲機(jī)）60臺以下。

⒉基本衛(wèi)生要求：

⑴場所室內(nèi)外環(huán)境整潔、美觀，地面無果皮、痰跡和垃圾。場內(nèi)濕式清掃保潔

⑵電腦鍵盤、鼠標(biāo)等有消毒設(shè)施。

⑶場所內(nèi)有機(jī)械通風(fēng)換氣裝置，通風(fēng)效果符合標(biāo)準(zhǔn)；場所內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具監(jiān)測、檢驗(yàn)報告應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求。

⑷空調(diào)內(nèi)網(wǎng)每周清洗消毒并登記。⑸場內(nèi)有禁煙標(biāo)志，并勸阻吸煙。⒊必要條件：

持有效衛(wèi)生許可證懸掛明顯處；從業(yè)人員取得健康證、培訓(xùn)合格證方可上崗；有健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

公共場所禁煙要求

⒈室內(nèi)公共場所禁止吸煙。

⒉在公共場所的顯眼位置上張貼禁止吸煙警語和標(biāo)志。⒊不能在公共場所內(nèi)擺設(shè)煙灰盅。

⒋選擇適宜場所設(shè)置“吸煙室”。不得設(shè)在行人必經(jīng)通道上，室內(nèi)要有抽風(fēng)排煙設(shè)施，要有明顯的指引標(biāo)志，落實(shí)人員管理，及時清理煙頭、煙灰，不能污染影響周邊環(huán)境。

⒌公共場所不得設(shè)置自動售煙機(jī)。

⒍公共場所應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配專（兼）職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。

⒎建立健全禁煙的管理責(zé)任制，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人職責(zé)，保證禁煙工作落到實(shí)處。

第三篇：公共場所衛(wèi)生“五小”行業(yè)專項整治實(shí)施方案

XXX市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

關(guān)于印發(fā)《XXX市公共場所衛(wèi)生“五小”行業(yè)

專項整治工作實(shí)施方案》的通知

市監(jiān)督所各公共衛(wèi)生科、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XXX市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)的通知》［并衛(wèi)監(jiān)督(2013)3號]文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所“五小”行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保如期達(dá)到國家衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)將《XXX市公共場所衛(wèi)生“五小”行業(yè)專項整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

附：

1、XXX市公共場所衛(wèi)生“五小”行業(yè)專項整治工作實(shí)施方案

2、公共場所“五小”行業(yè)專項整治工作評分表

XXX市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 2013年3月3日

2內(nèi)公共場所“五小”行業(yè)的持證照、經(jīng)營項目、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員等情況并登記造冊，確定重點(diǎn)整治區(qū)域以及應(yīng)取締的單位名單，做到底數(shù)清、情況明，為整治工作提供有力依據(jù)。并于3月20日前將摸底情況上報XXX市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所“五小”行業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.召開“五小”行業(yè)衛(wèi)生整治動員會，針對所承擔(dān)的具體任務(wù)，研究工作措施，分解工作任務(wù)，務(wù)必使本次整治工作扎實(shí)有效地開展。

3.組織開展培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)對參與“五小”行業(yè)集中整治工作有關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。二是扎實(shí)做好從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員衛(wèi)生意識，促使業(yè)主依法自律，誠信經(jīng)營。內(nèi)容包括依法專項整治的目的、意義、整治標(biāo)準(zhǔn)等，使每一戶都明確應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求，做到家喻戶曉。由各單位領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)整治工作的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。

4、向社會公布舉報電話（12320），接受群眾監(jiān)督，為開展“五小”行業(yè)集中整治工作營造良好的社會輿論環(huán)境。

（二）第二階段：自查整改階段（3月21日-4月20日）各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要組織衛(wèi)生監(jiān)督人員指導(dǎo)公共場所“五小”行業(yè)，對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和公共場所“五小”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，開展自查自糾、自覺整改，并提出整改意見，劃定時間段，限期整改，促其達(dá)標(biāo)。

（三）第三階段：集中整治階段（4月21日-5月31日）針對排查出來重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和“五小”行業(yè)相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，分段分片集中整治。

一是集中整治無證照及證照不全。對經(jīng)營條件差，無證照經(jīng)營單位或業(yè)主，予以取締；對經(jīng)營條件基本具備，無證照或證照不齊的經(jīng)營單位或業(yè)主，實(shí)行限期整改，補(bǔ)齊證照，逾期不辦者依法進(jìn)行處罰或取締；二是集中整治“五小”行業(yè)衛(wèi)生設(shè)施及各項制度落實(shí)情況。嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“國家衛(wèi)生城”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)要求，完善衛(wèi)生設(shè)施，特別是清洗、消毒設(shè)施的完善和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以及預(yù)防艾滋病、性病等傳染病措施的落實(shí)，制定相關(guān)管理制度，并按制度落實(shí)。三是對有證有照的經(jīng)營單位，由于多種原因，與現(xiàn)行新標(biāo)準(zhǔn)、新要求存在一定差距的，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出整改意見，責(zé)令其限期整改達(dá)標(biāo)。

XXX市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所“五小”行業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于5月中下旬對各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所專項整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

（四）鞏固提高階段（6月1日至創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收結(jié)束）

認(rèn)真總結(jié)“五小”行業(yè)專項整治工作經(jīng)驗(yàn)，針對突出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究和落實(shí)長效管理機(jī)制，加強(qiáng)巡查和督導(dǎo)，鞏固專項整治成果，防止回潮和反彈。要在全面整治、普遍提高的基礎(chǔ)上，培植示范單位，建立示范片區(qū)，發(fā)揮由點(diǎn)帶面的作用，用典型推動整治工作深入開展。每個縣（市、區(qū)）至少建立3個公共場所“五小”行業(yè)專項整治示范片區(qū)。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。XXX市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所“五小”行業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對所內(nèi)有關(guān)科室及各縣

第四篇：作風(fēng)專項整治實(shí)施方案

中共雙鳳鎮(zhèn)委員會

雙鳳鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展作風(fēng)建設(shè)專項整治工作的實(shí)施方案

鎮(zhèn)屬各部門、各村（社區(qū)），各企事業(yè)單位：

為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會、中央、省、市縣紀(jì)委歷屆歷次全會及縣歷次黨代會精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決我鎮(zhèn)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，推動雙鳳鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的干部作風(fēng)專項整治工作，并制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以密切干群關(guān)系、提高行政效能、提升干部形象為目標(biāo)，以集中整治為手段，以健全制度為保障，著力解決干部隊伍在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，使全鎮(zhèn)干部隊伍的思想境界明顯提升，精神風(fēng)貌明顯改觀，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性明顯增強(qiáng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定、跨越發(fā)展提供有力的政治保證。

二、整治范圍

參與此次干部作風(fēng)整治的對象包括：鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、學(xué)校及縣直屬駐雙鳳鎮(zhèn)單位的全體領(lǐng)導(dǎo)和干部、職工，各村（社區(qū)）黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

參與此次干部作風(fēng)整治的重點(diǎn)是：

1.解決思想空虛、不愛學(xué)習(xí)的問題。要著力解決學(xué)習(xí)主動性不夠，對新知識和新時期黨的方針政策不了解、不掌握，理想信念不夠堅定等問題。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，不斷提高理論水平和政策水平，以適應(yīng)新時期工作的要求。

2.解決政令不暢、不作為、亂作為的問題。要著力解決有令不行、有禁不止，對重大決策和工作落實(shí)不力，不作為、亂作為，對待工作懶散漂浮等問題，切實(shí)改變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。

3.解決脫離群眾、工作不務(wù)實(shí)的問題。要著力解決不深入調(diào)查、不掌握實(shí)際情況，脫離群眾，工作不務(wù)實(shí)等問題，以良好的工作業(yè)績贏得廣大干部群眾的信任和支持。

4.解決法紀(jì)意識淡薄、不遵守廉潔自律的問題。要著力解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)法律法規(guī)及廉潔自律有關(guān)規(guī)定，著力打造一支高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗、困難面前不低頭、誘惑面前能抵制的干部隊伍。

三、方法步驟

這次干部作風(fēng)專項整治工作從2016年3月1日開始，至2016年3月31日結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

1.學(xué)習(xí)動員階段（3月1日至3月8日）。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有參與此次干部作風(fēng)整治的有關(guān)單位和集體都要及時召開動員會議，搞好思想動員，對作風(fēng)整治的目的、意義、步驟和方法進(jìn)行宣傳，并制定具體實(shí)施方案。要深入開展學(xué)習(xí)活動，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、開展警示教育等多種形式，集中時間組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論著作，學(xué)習(xí)中省市縣有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨的其他政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的相關(guān)知識以及業(yè)務(wù)知識。在學(xué)習(xí)的過程中要確保學(xué)習(xí)效果，要做到態(tài)度端正，學(xué)習(xí)認(rèn)真，有考勤，有記錄，有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊伍政治修養(yǎng)，提高思想認(rèn)識，為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2.對照檢查階段（3月9日至3月12日）。每個參與單位、集體、具體參與對象都要通過座談、走訪等多種方式，深入基層走訪調(diào)查、召開座談會、民主生活會以及發(fā)放征求意見函、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求社會和群眾的意見建議，認(rèn)真查擺干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，認(rèn)真開展“五對照五檢查”，即：對照思想作風(fēng)，督促檢查干部、職工在政治立場、政治態(tài)度、黨性原則、全局意識、組織觀念、精神狀態(tài)等方面的問題;對照學(xué)風(fēng)，督促檢查干部、職工在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)廣度與深度、學(xué)用結(jié)合等方面的問題；對照工作作風(fēng)，督促檢查干部、職工在服務(wù)群眾、工作態(tài)度、遵守工作紀(jì)律等方面的問題；對照領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持民主集中制、公開選人用人、維護(hù)群眾利益、深入基層、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的問題；對照生活作風(fēng)，督促檢查干部、職工在公務(wù)接待、社會交往、生活情趣、廉潔自律等方面的問題，深挖思想根源，研究改進(jìn)措施，認(rèn)真開展自查自糾。特別是對照現(xiàn)有相關(guān)制度，逐條檢查執(zhí)行情況和制度本身存在的缺失以及不適應(yīng)形勢要求的問題，深入分析產(chǎn)生的原因。查擺問題，要堅持實(shí)事求是的原則，不遮丑，不護(hù)短，客觀具體，符合實(shí)際。對照檢查要以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、自我教育為主，屬于單位制度不健全、不落實(shí)的，由單位領(lǐng)導(dǎo)作出檢查；屬于個人不執(zhí)行的，要責(zé)成相關(guān)人員作出檢查。

3.整改提高階段（3月13日至3月17日）。每個參與單位、集體、具體參與對象要結(jié)合查擺出來的主要問題，明確整改重點(diǎn)，認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改措施，確定整改時限，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。要從群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)注的問題抓起，針對存在的突出問題，對癥下藥，在抓緊抓實(shí)抓出成效上下功夫。要堅持邊查邊改、邊整邊改。從健全學(xué)習(xí)教育制度、健全有關(guān)工作制度、健全監(jiān)督制度等方面入手，建立健全加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，形成用制度管人、管事的良好局面。切實(shí)做到“十個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)違反政治紀(jì)律，編造、傳播政治謠言和小道消息；不準(zhǔn)在工作落實(shí)和項目推進(jìn)上推諉扯皮、弄虛作假；不準(zhǔn)上班時間上網(wǎng)聊天、打游戲、干與工作無關(guān)的事或脫崗；不準(zhǔn)中午飲酒或工作時間以外在公眾場所酗酒滋事，言行失范，貽誤工作；不準(zhǔn)違反會議紀(jì)律，開會遲到、早退、缺席、頂會；不準(zhǔn)對群眾態(tài)度生硬、簡單粗暴，甚至侵害群眾利益；不準(zhǔn)濫用職權(quán)，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款；不準(zhǔn)利用工作之便，吃拿卡要，謀取不正當(dāng)利益；不準(zhǔn)公費(fèi)旅游、公車私用、公款大吃大喝和參與高消費(fèi)娛樂活動；不準(zhǔn)婚喪嫁娶大操大辦、借機(jī)斂財。凡是違反“十個不準(zhǔn)”要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格查處。

4.總結(jié)評比階段（3月18日至3月29日）。每個參與單位和集體都要認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、取得的成效以及鞏固措施，并于2016年3月30日前將書面總結(jié)材料報鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。

四、保障措施

1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保此次干部作風(fēng)專項整治工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，成立干部作風(fēng)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記張宇同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李江同志任副組長，成員為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）支書，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，盧鵬同志兼任辦公室主任。各參與單位和集體也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的工作局面。

2.對整治效果進(jìn)行測評考核，并啟動問責(zé)機(jī)制。此次作風(fēng)

專項整治工作結(jié)束后，對各參與單位、集體、參與對象進(jìn)行群眾滿意度測評，結(jié)果與目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。在活動前、活動中、活動后全面啟動問責(zé)機(jī)制，凡是不按照要求整治、整治措施不力、整治效果不明顯的，責(zé)令限期改正和加強(qiáng)；凡是達(dá)不到要求的，責(zé)令延長整治期限；凡是被查處有嚴(yán)重問題的單位、集體和個人，不得評優(yōu)樹模，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。

中共雙鳳鎮(zhèn)委員會

雙鳳鎮(zhèn)人民政府

2016年3月2日

第五篇：整治作風(fēng)問題專項行動實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和干部作風(fēng)整治成效，提高單位全體干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，促進(jìn)地方史志工作持續(xù)健康快速發(fā)展，結(jié)合單位工作實(shí)際，制定實(shí)施方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步提升干部思想境界、增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識、強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神，以講紀(jì)律守規(guī)矩敢擔(dān)當(dāng)善作為的作風(fēng)，推動縣志編修和年鑒編輯等各項工作上臺階上水平。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項行動，切實(shí)解決黨員干部在脫貧攻堅、縣志編修、年鑒編輯和地方資料挖掘等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、不匯報、不請示、落實(shí)上級決策部署搞變通、打折扣、推諉扯皮、“馬上就辦、辦就辦好”的工作理念不扎實(shí)等突出問題，推動地方史志“兩全”安排不折不扣落實(shí)見效。

三、整治任務(wù)及措施

（一）不請示不匯報方面。重點(diǎn)解決黨員干部履行責(zé)任不到位，對重大事項請示報告不及時，工作落實(shí)不力；組織紀(jì)律觀念淡薄，規(guī)矩意識不強(qiáng)，該請示的不請示、該報告的不報告或者事前不請示、事后不匯報，致使矛盾和問題久拖不解決；缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，遇到困難推諉塞責(zé)、消極應(yīng)付，踢皮球、打太極，以請示匯報為由上交責(zé)任；政績觀偏差，匯報工作只講成績、不說問題，對存在的問題，不報告、不解決，聽之任之，致使問題越積越大；自作主張、擅自拍板，對上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通，在貫徹執(zhí)行中變形走樣、落不了地等問題。

整治措施：

一是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，對縣志編修、年鑒編輯、資料收集、駐村幫扶和史料挖掘等重大事項，按照程序及時請示匯報，不按程序請示匯報，造成工作被動和惡劣影響的嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，督促股（室）負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任，發(fā)揮示范帶頭作用，不折不扣落實(shí)縣委、縣政府和省州志辦及單位工作要求。加強(qiáng)督促檢查，對不按紀(jì)律規(guī)矩辦事、重大問題不請示、不匯報，及時通過約談和批評等處理。

三是靠實(shí)工作責(zé)任，建立權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，對確定的工作任務(wù)實(shí)行臺賬管理，堅持對賬銷號，將責(zé)任落實(shí)到人到崗。對缺位失位的，及時提醒糾正，對失職失責(zé)行為，嚴(yán)肅督促整改。

四是加強(qiáng)監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，緊盯不落實(shí)、開展推動落實(shí)，確保上級部署安排落地見效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

目標(biāo)時限：2020年6月底前，實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，年底建立有效機(jī)制并長期堅持。

（二）不擔(dān)當(dāng)不作為方面。重點(diǎn)解決貫徹落實(shí)中央和省州縣各項決策部署謀事不用心、干事不上進(jìn)，只傳達(dá)不落實(shí)、只研究不跟進(jìn)，對省州縣檢查反饋意見整改不到位；推動省州縣目標(biāo)任務(wù)落地有畏難情緒，不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)，消極應(yīng)付，不敢動真碰硬；抓工作的責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng)，庸政懶政怠政，干工作四平八穩(wěn)、得過且過、拖拖拉拉等問題。整治措施：

一是堅持黨支部統(tǒng)攬，督促各股室充分發(fā)揮牽頭作用，認(rèn)真履行統(tǒng)籌部署、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)和檢查等職責(zé)，推動形成各股室各負(fù)其責(zé)、各方面合力推進(jìn)的工作機(jī)制。

二是認(rèn)真落實(shí)黨中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，建立完善激勵制度，綜合運(yùn)用監(jiān)督檢查等多種方式，讓擔(dān)當(dāng)有為者有位、消極無為者失位，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，加大對各股室履行職責(zé)情況的監(jiān)督力度，倒逼層層傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。完善干部管理制度，嚴(yán)格制度執(zhí)行，加強(qiáng)對干部職工日常履職情況的監(jiān)管，形成用制度管人管事的長效機(jī)制。

四是加大通報力度，及時總結(jié)剖析不擔(dān)當(dāng)、不作為典型問題，堅持用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)干部職工認(rèn)識消極應(yīng)付、不擔(dān)當(dāng)、不作為的危害和教訓(xùn)，堅決防范和杜絕。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： xxx

責(zé)任單位：xxx

目標(biāo)時限： 2020年6月底前實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，年底建立有效機(jī)制并長期堅持。

（三）推諉扯皮方面。干部職工對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不認(rèn)真履職、敷衍了事，應(yīng)批辦、交辦事項不及時辦理或選擇性辦理，應(yīng)限時辦結(jié)事項未在規(guī)定時限辦結(jié)；干部職工之間協(xié)調(diào)辦理的事項，不認(rèn)真履行主辦、協(xié)辦職責(zé)，推卸責(zé)任，推諉扯皮、互踢“皮球”，延誤工作；“新官不理舊事”對問題不管不問，或者推卸責(zé)任；對全局性、整體性的任務(wù)不愿多做，能推則推、能躲則躲。

整治措施：

一是嚴(yán)格落實(shí)股（室）工作責(zé)任，要明確職責(zé)分工，組織查找問題，深入分析主客觀原因，建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條和界限清晰的責(zé)任體系。

二是對各項工作任務(wù)，一律建立臺賬、理清責(zé)任、靠實(shí)到人、對賬銷號。對推諉扯皮、出工不出力的干部職工，及時約談提醒，對因工作不力影響單位工作的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

目標(biāo)時限：2020年6月底前，實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，年底建立有效機(jī)制并長期堅持。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位成立以黨支部書記、主任xxx任組長，副主任xxx任副組長，xxx、xxx為成員的干部作風(fēng)問題大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對本單位大整治專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合史志編修工作，精心謀劃部署，務(wù)求各項工作取得實(shí)效。

（二）堅持以上率下。單位領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際行動樹起標(biāo)桿、做出表率。自覺當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“領(lǐng)頭雁”，切實(shí)發(fā)揮“關(guān)轄少數(shù)”作用，在轉(zhuǎn)作風(fēng)上走在前列，對影響和制約地方史志工作的作風(fēng)問題，進(jìn)行深入細(xì)致研究，謀劃破解之策，通過層層帶動、傳導(dǎo)壓力，全面推進(jìn)干部作風(fēng)問題大整治專項行動深入扎實(shí)開展。

（三）統(tǒng)籌部署推進(jìn)。將干部作風(fēng)整治行動與作風(fēng)建設(shè)年活動結(jié)合起來，大力整治少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，不匯報、不請示，落實(shí)上級決策部署不迅速、推諉扯皮等問題。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，親力親為抓好整治行動各項任務(wù)落實(shí)。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，按照各自分管范圍，抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的其他任務(wù)，推動形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓好落實(shí)的工作格局。

（四）注重建章立制。圍繞查擺出的問題，建立問題清單、責(zé)任清單，制定整改措施，明確整改時限，靠實(shí)整改責(zé)任，做到即知即改、立行立改。緊盯干部作風(fēng)突出問題，深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，認(rèn)真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實(shí)形成科學(xué)完備、務(wù)實(shí)管用、針對性強(qiáng)的制度體系。