第一篇：年莘縣政府工作報告（全文）

2020 年莘縣政府工作報告（全文）

政府工作報告 ?

――2020 年 5 月 18 日在莘縣第十七屆 ?

人民代表大會第四次會議上 ?

莘縣縣長高志國 ?

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、2019 年工作回顧 ?

過去一年，是極不平凡的一年。一年來，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，銳意進(jìn)取，奮力攻堅，較好完成了縣十七屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5.2%;社會消費品零售總額增長 5.2%;地方一般公共預(yù)算收入增長 1.9%(剔除減稅降費等因素，可比口徑實際增長 10.22%);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長 7.7%、10.1%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.26%，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 10089 人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一年來的主要工作和成效是：

(一)新舊動能轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)。深入開展“項目建設(shè)年”活動，篩選儲備新舊動能轉(zhuǎn)換項目 60 個，其中 18 個進(jìn)入市重大項目庫，嘉華股份高端大豆蛋白和大豆拉絲蛋白、莘華建工年產(chǎn) 30 萬方裝配式混凝土構(gòu)件及年產(chǎn) 30 萬噸裝配式鋼

結(jié)構(gòu)構(gòu)件、金正新科綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目入選省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目庫，莘陽新能源碲化鎘薄膜太陽能電池、瑞森石油 2 萬噸增粘石油樹脂、九鼎新材 3 萬噸玻璃纖維氈及1 萬噸玻璃纖維布、瑞鑫達(dá)新材 100 萬噸鍍鋁鋅硅項目入選市新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目庫。重點項目建設(shè)扎實推進(jìn)，嘉華股份 3 萬噸大豆拉絲蛋白、城鄉(xiāng)供水一體化等 7 個項目建成投產(chǎn)。科技創(chuàng)新步伐明顯加快，省級以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到14 家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到18.4%。

(二)工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，全力穩(wěn)運行、促轉(zhuǎn)型，工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 103 家，增加值同比增長 12.4%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入123.9 億元、利稅 1.59 億元。全縣工業(yè)用電量達(dá)到 18 億度，同比增長 31.6%。稅收過 500 萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到 23 家，比上年增加 15 家;稅收過 1000 萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到 9 家，比上年增加 6 家。民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資完成 36 億元、稅收11.19 億元，分別增長 5%、8.13%。畜禽肉食等五大特色產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到 136.5 億元，同比增長 9.2%。新增個體工商戶 6567 戶，總數(shù)達(dá)到 50933 戶;新增私營企業(yè) 3143家，總數(shù)達(dá)到 12720 家。新增市級以上“專精特新”中小企業(yè) 15 家，總數(shù)達(dá)到 44 家。新增上云企業(yè) 7 家，總數(shù)達(dá)到 555家。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級步伐加快。新改建高效集約蔬菜溫室7000 座。瓜菜菌播種面積達(dá)到 102 萬畝，總產(chǎn) 520 萬噸。糧

食總產(chǎn)達(dá)到 77 萬噸。董杜莊鎮(zhèn)被認(rèn)定為國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)。畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場 18 處，廣東溫氏、河南牧原生豬養(yǎng)殖項目加快推進(jìn)，畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作得到胡春華副總理充分肯定。聊城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過科技部驗收。選派科技特派員 77 人，新增省農(nóng)科驛站 3 處。新增農(nóng)民專業(yè)合作社 173 家、家庭農(nóng)場 136 個。新認(rèn)證“三品一標(biāo)”20 個。深入實施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程，朝城鎮(zhèn)入選首批省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，十八里鋪鎮(zhèn)蘇堂村、古城鎮(zhèn)前三里營村等 7 個村(社區(qū))入選首批省鄉(xiāng)村振興示范村(社區(qū))，嘉華股份大豆蛋白深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目入選第一批省鄉(xiāng)村振興重大項目庫，全省工商聯(lián)系統(tǒng)助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會在我縣召開。

(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。莘縣智慧物流小鎮(zhèn)入選省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)，中原農(nóng)產(chǎn)品物流中心建成運營，東發(fā)地物流項目入選省服務(wù)業(yè)重大項目庫，泰福安養(yǎng)中心項目被確定為省服務(wù)業(yè)重大載體項目。莘縣創(chuàng)智谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)被確定為省級成長型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)試點。電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，年交易額達(dá)到 3.7 億元;新建鎮(zhèn)級電商服務(wù)中心 4 個，改造提升村級服務(wù)站點 102 個;我縣被評為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和山東省淘寶直播“村播”試點縣。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，全縣各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 80 處，養(yǎng)老床位達(dá)到 2500 張。成功舉辦第二屆山東聊城(莘縣)瓜菜菌博覽會、第二屆香瓜電商節(jié)、第八屆冀魯豫·莘縣西瓜節(jié)，我縣瓜菜菌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

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(五)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。高標(biāo)準(zhǔn)編制高鐵新城概念性規(guī)劃及城市設(shè)計，一舉拉開了城市框架;編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和 4 個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)整治規(guī)劃。深入開展“城市建設(shè)提速年”活動，昌盛路、新華路南段、商業(yè)街東段、大安街東段、興隆街東段、濱河北路西段建成通車。完成徒駭河城區(qū)段濕地生態(tài)修復(fù)及俎店南街西段供排水管網(wǎng)工程。棚戶區(qū)改造積極推進(jìn)，東街三期 A 區(qū)交付使用，全縣拆除房屋 5 萬平方米，新開工建設(shè)安置房 2200 套。城區(qū)交通秩序綜合整治成效顯著，新建改造街頭游園 6 處，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省級園林縣城，被確定為省級新型智慧城市建設(shè)試點縣。城區(qū)新增集中供熱面積 50 萬平方米。完成農(nóng)村“氣代煤”“電代煤”1.7 萬戶。新建完善農(nóng)田林網(wǎng) 2 萬畝。青蘭高速莘縣段建成通車，莘范路改擴(kuò)建工程扎實推進(jìn)。實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新改建農(nóng)村公路 110 公里。扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，完成 645 個行政村胡同硬化，建立農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制，村莊面貌發(fā)生明顯變化。大張家鎮(zhèn)紅廟村、古城鎮(zhèn)前三里營村入選省級美麗鄉(xiāng)村示范村。

(六)改革開放力度逐步加大。縣政府機(jī)構(gòu)改革順利完成，鎮(zhèn)街行政管理體制改革、事業(yè)單位改革扎實推進(jìn)，古云經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點深入開展。推進(jìn)規(guī)范“屬地管理”，建設(shè)了“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動”系統(tǒng)。事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革順利完成。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成。深化“放管服”改革，“一窗受理·一次辦好”機(jī)制逐步完善，在全市率先實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互

通。聊城固廢處置中心項目成為全市“拿地即開工”審批模式的第一個范例，被省委改革辦收入督查改革案例。我縣被確定為全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣、全省新型農(nóng)村幸福院建設(shè)試點縣、全省殯葬綜合改革工作試點縣。減稅降費政策全面落實，累計為各類市場主體減免稅費 1.9 億元。為中小企業(yè)清理欠款 7.46 億元。國資國企改革持續(xù)深化，組建了匯莘公司、水務(wù)集團(tuán)、方誠公司等國有企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)到 376.38 億元，貸款余額達(dá)到 171.33 億元，新增社會有效信用總量 21.4 億元。嘉華股份主板上市前期工作進(jìn)展順利?！半p招雙引”成效明顯，簽約招商項目 35 個，引進(jìn) 500 強(qiáng)企業(yè)項目 4 個，實際到位資金 49.5 億元;新增國家級高層次人才 1 名，自主培養(yǎng)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才 1 名，成功申報齊魯鄉(xiāng)村之星 2 名;新增省級博士后創(chuàng)新實踐基地 1處，省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地 1 處。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額 4.9 億元。

(七)三大攻堅戰(zhàn)扎實推進(jìn)。精準(zhǔn)脫貧成效顯著，投入專項扶貧資金 7629 萬元，發(fā)展規(guī)模化、集中化扶貧項目 30 個;為建檔立卡貧困戶改造危房 746 戶，安裝自來水 4626 戶;發(fā)放扶貧貸款 6500 萬元;東西扶貧協(xié)作成效明顯;我縣被評為全省扶貧開發(fā)工作先進(jìn)單位，全省健康扶貧現(xiàn)場會在我縣召開。污染防治持續(xù)加力，建成環(huán)境綜合監(jiān)管平臺，建設(shè)空氣監(jiān)測微站 27 套，對 100 家重點企業(yè)、24 處河流斷面、城區(qū)7 處監(jiān)測點實現(xiàn)實時監(jiān)控;深入開展大氣污染防治“百日攻堅”行動，多措并舉降塵防塵，強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理，環(huán)境

空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到 171 天;徒駭河、馬頰河斷面水質(zhì)基本達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。各類風(fēng)險防控有效推進(jìn)，全縣金融運行平穩(wěn)，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，掃黑除惡專項斗爭深入開展，社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，圓滿完成新中國成立 70 周年大慶安保維穩(wěn)任務(wù)。

(八)民生社會事業(yè)全面發(fā)展。民生領(lǐng)域各項支出 33.6億元，同比增長 11.84%，占地方財政總支出的 80.3%。加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 4181 人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 5417 萬元。加大社會救助力度，累計發(fā)放各類社會救助資金 7455.8 萬元。持續(xù)加大教育投入，農(nóng)村中小學(xué)“全面改薄”“第三期學(xué)前三年行動計劃”任務(wù)基本完成，“大班額”問題得到有效緩解，新招聘教師 680 人，全面開展小學(xué)課后延時服務(wù)，教育教學(xué)條件逐步改善;高考本科上線 4527 人，實現(xiàn)全市“二十連冠”。衛(wèi)健事業(yè)持續(xù)發(fā)展，縣醫(yī)院南區(qū)投入使用，與省立醫(yī)院建立了緊密型醫(yī)聯(lián)體;縣疾控中心檢驗綜合樓、縣三院病房樓、縣婦幼保健院完成主體。我縣被評為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、省級食品安全先進(jìn)縣。積極發(fā)展文體事業(yè)，放映農(nóng)村公益電影 1.38 萬場，送戲下鄉(xiāng) 1000 場，建設(shè)農(nóng)民體育健身工程 134 處，成功舉辦第四屆消夏文化藝術(shù)節(jié)、第八屆全民健身運動會。完成第四次經(jīng)濟(jì)普查。縣鎮(zhèn)村三級“五有全覆蓋”退役軍人服務(wù)保障體系初步建立。國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、檔案史志、地震氣象、婦女兒童、殘疾人、油區(qū)、公積金、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。

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(九)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，狠抓巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改，堅決整治“為官不為”和“庸懶散拖”問題。查處違反中央八項規(guī)定精神問題 55 起、處理 72 人，查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題 213 起、處理 251 人。自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議 61 件、政協(xié)委員提案 174 件，滿意率 100%。數(shù)字政府加快建設(shè)，數(shù)字莘縣綜合運行中心建成使用。強(qiáng)化政府督查和審計監(jiān)督，認(rèn)真辦理群眾來電來訪，政府工作規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。

各位代表，奮進(jìn)的歷程不同尋常，取得的成績實為不易。這是市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深切關(guān)懷的結(jié)果，是全縣人民凝神聚力、克難攻堅、勠力同心、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持莘縣發(fā)展的同志、朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!?

各位代表，在肯定成績的同時，我也清醒地認(rèn)識到存在的困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量小，下行壓力依然較大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，新舊動能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn);產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不優(yōu)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少、品牌影響力弱，工業(yè)缺乏大項目、大企業(yè)支撐，服務(wù)業(yè)總體水平不高;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)還有不少短板，城鎮(zhèn)化進(jìn)度慢;資金、人才、土地等要素制約明

顯，營商環(huán)境不優(yōu)，對外開放度低;民生保障水平不高，教育、衛(wèi)生、文體等投入不足，一些領(lǐng)域還存在風(fēng)險隱患或弱項;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，部分干部作風(fēng)不實、標(biāo)準(zhǔn)不高，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，不愿為、不敢為、不善為，抓落實的力度不夠，等等。對這些問題，我一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、2020 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和重點工作 ?

2020 年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是全省新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效的決戰(zhàn)決勝之年，也是我縣站在新起點、搶抓新機(jī)遇，謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。歲末年初，突如其來的新冠肺炎疫情給全縣人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅，全縣上下堅決貫徹落實中央和省市決策部署，堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，全面打響了一場疫情防控的總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。全縣上下堅持聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同發(fā)力，牢牢抓住外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散兩個關(guān)鍵，實行機(jī)關(guān)干部包村莊(小區(qū))責(zé)任制，落實網(wǎng)格化管理，深入開展“四防”“四大”專項行動，全縣疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，全縣人民聞令而動、萬眾一心，同時間賽跑、與病魔較量、為生命護(hù)航，寫就了并肩攜手戰(zhàn)疫情、眾志成城護(hù)家園的壯麗詩篇!?

各位代表，當(dāng)前，境外疫情擴(kuò)散蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到全面沖擊。對此，我必須保持清醒的頭腦，既要堅持“底線思維”，充分估計困難、風(fēng)險和不確定性，做好應(yīng)對困難挑

戰(zhàn)的準(zhǔn)備，又要看到危和機(jī)同生并存，克服危即是機(jī)，要善于運用戰(zhàn)略思維、辨證思維，危中搶機(jī)，化危為機(jī)。從國家層面看，疫情沖擊只會導(dǎo)致短期波動，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家重大戰(zhàn)略的深入實施，我縣處于幾大戰(zhàn)略疊加區(qū)的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。從省市層面看，省委將今年確定為“重點工作攻堅年”，推動新舊動能轉(zhuǎn)換的政策效應(yīng)持續(xù)放大。市委、市政府深入實施“新時代興聊十大工程”，扎實開展“十二項攻堅行動”，為推動新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效提供了強(qiáng)力保障。從我縣來看，莘縣地處冀魯豫三省交界，是山東輻射中原地區(qū)的橋頭堡，德上、青蘭、莘南、范輝四條高速穿境而過，有 7 個高速出入口，正在建設(shè)的濟(jì)鄭高鐵經(jīng)過莘縣并設(shè)站，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的交通條件;我縣還是人口大縣，隨著城鎮(zhèn)化水平逐步提高，居民收入持續(xù)增長，蘊含著巨大的消費需求，是我擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支撐。更為可貴的是，通過近期開展的河湖清違、增減掛鉤、疫情防控等攻堅行動，進(jìn)一步鼓舞了干勁，提振了精神，激發(fā)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我堅信，只要全縣上下同心同德、扎實苦干，攻堅克難、爭創(chuàng)一流，就一定能夠把握發(fā)展的主動權(quán)，奮力走出一條高質(zhì)量發(fā)展的路子。

今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照縣委十四屆八次全會要求，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總

基調(diào)，堅定踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為中心，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，按照“一核三極多帶”布局，深入實施“十大計劃、五個意見”，推動全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，爭當(dāng)聊城在魯西大地率先崛起的排頭兵，確保新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效、全面建成小康社會和實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

綜合考慮多方面因素和發(fā)展實際，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 7.5%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長 5%左右;固定資產(chǎn)投資增長 10%左右;社會消費品零售總額增長 6.5%左右;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長 6%左右;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長 8.5%、9%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè) 6200 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.2%以內(nèi);全面完成脫貧攻堅任務(wù);全面完成上級下達(dá)的各類約束性指標(biāo)。

重點抓好九個方面的工作：

(一)強(qiáng)化疫情防控，保障人民群眾身體健康和生命安全。時刻繃緊疫情防控這根弦，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，落實常態(tài)化疫情防控舉措，持續(xù)鞏固疫情防控成果。

落實關(guān)鍵領(lǐng)域防控常態(tài)化。落實重點場所和特殊場所防控常態(tài)化，加強(qiáng)出入人員日常管理，嚴(yán)防聚集性疫情發(fā)生。落實學(xué)校防控常態(tài)化，加強(qiáng)開學(xué)前條件核驗、復(fù)學(xué)后疫情防控指導(dǎo)。落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控常態(tài)化，保持定點醫(yī)院不撤銷、隔離病區(qū)不壓縮、留觀床位不減少，做好院感防控和醫(yī)務(wù)人

員自我防護(hù)。落實社區(qū)防控常態(tài)化，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，持續(xù)開展外來人員排查和社區(qū)居民健康監(jiān)測。落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控常態(tài)化，建立完善企事業(yè)單位內(nèi)部疫情防控體系。落實健康通行碼查驗常態(tài)化，加大宣傳推廣力度，提高電子健康碼申領(lǐng)率和應(yīng)用率。

落實重點人群防控常態(tài)化。加強(qiáng)入境人員閉環(huán)管理，對境外回莘人員嚴(yán)格落實“五個一律”“六個到位”，完善“從國門到家門”“從省外到家門”的防控責(zé)任鏈條，筑牢應(yīng)對疫情輸入風(fēng)險的堅固防線。加快縣醫(yī)院、縣二院核酸檢測實驗室建設(shè)，提高核酸檢測能力，做到重點人群“應(yīng)檢盡檢”、重點行業(yè)“適時抽檢”、一般人群“愿檢盡檢”，全面排查疫情感染傳播風(fēng)險隱患。嚴(yán)格落實預(yù)防為主的工作方針，創(chuàng)新開展愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。

推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅行動。針對抗擊疫情“大考”中暴露的問題，加快補齊公共衛(wèi)生法治保障、公共衛(wèi)生現(xiàn)代信息系統(tǒng)、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系、應(yīng)急物資保障體系、公共衛(wèi)生人才隊伍等方面的短板。重點抓好全民健康信息平臺、應(yīng)急物資信息網(wǎng)絡(luò)平臺、縣疾控中心生物安全實驗室建設(shè)，實施傳染病救治和基層醫(yī)療服務(wù)能力提升工程，全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作水平。

(二)堅持項目帶動，持續(xù)推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。深入實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，把項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，加強(qiáng)項目管理，完善推進(jìn)機(jī)制，加快建設(shè)進(jìn)度，努力

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效投入。

狠抓項目建設(shè)。篩選確定 100 個重點項目，計劃總投資548.3 億元，年度完成投資 156.6 億元。重點抓好嘉華股份高端大豆蛋白產(chǎn)業(yè)園、金正新科綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、瑞鑫達(dá)新材 100 萬噸鍍鋁鋅硅、騰訊云(莘縣)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地等 12 個投資過 10 億元的大項目，聚集新動能，厚植新優(yōu)勢。加快推進(jìn)聊城固廢處置中心、九鼎新材玻璃纖維、莘縣化工產(chǎn)業(yè)園改造升級等 12 個在建項目，力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)。抓好利盛達(dá)休閑食品、華統(tǒng)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、勝凱達(dá)物流園等 46 個項目落地，爭取盡快開工建設(shè)。

狠抓項目爭取。科學(xué)謀劃一批補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大項目，加大向上爭取力度，力爭更多項目列入省市規(guī)劃盤子。配合推進(jìn)濟(jì)鄭高鐵、彭樓干渠堤防道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。搶抓國家繼續(xù)實施積極財政政策的機(jī)遇，密切關(guān)注國家相關(guān)政策和投資方向，積極開展?fàn)庬椖?、爭政策、爭資金活動。

狠抓“雙招雙引”。建立招商引資重點產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和年度重點項目庫，圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好建鏈、延鏈、補鏈、強(qiáng)鏈招商，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、集群發(fā)展。依托“三極”和高鐵新城平臺，突出招大引強(qiáng)，重點盯緊世界 500 強(qiáng)、中國500 強(qiáng)、行業(yè) 100 強(qiáng)、上市公司等大企業(yè)，開展專題招商、駐點招商、專業(yè)招商，發(fā)揮派駐“4+1”招商服務(wù)工作站、“1+N”基金和專業(yè)融資平臺作用。落實重點招商項目專班負(fù)責(zé)制，暢通項目落地綠色通道。今年，引進(jìn)過億元項目 30 個以上，力爭引進(jìn)過 50 億元工業(yè)大項目 1 個，項目簽約轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上，確保到位資金 50 億元。樹牢人才是第一資源理念，大力實施頂尖人才“引領(lǐng)工程”、高端人才“架構(gòu)工程”、急需緊缺人才“支撐工程”、優(yōu)秀成長人才“匯聚工程”、本土人才“培育工程”，新增泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等省部級人才 7人，市級及以上高層次人才 15 人，新增省重點扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項目 1 個;新增院士工作站、省級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地等人才平臺載體 8 處。

狠抓服務(wù)提升。優(yōu)化項目審批流程，對重點項目實行“全程代辦服務(wù)”，推行重點項目“拿地即開工”審批模式，實行容缺受理，用最快速度辦理各項手續(xù)，推動項目落地建設(shè)。繼續(xù)實施重點項目“四位一體”幫包機(jī)制，落實“一線工作法”，制定施工路線圖，按照時間節(jié)點推進(jìn)，形成開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲備一批的良性局面。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，完善重大項目用地優(yōu)先保障機(jī)制。落實“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機(jī)制，完善企業(yè)問題直報制度，快速高效解決企業(yè)難題，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

(三)加快轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。堅持工業(yè)強(qiáng)縣，深入實施工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩年行動計劃，做好企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)“三篇文章”，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 40 家以上，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤分別增長 12%、12%、9%。

培育骨干企業(yè)。全面落實疫情發(fā)生以來出臺的各類穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)發(fā)展的政策意見，全力支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、健康發(fā)展。實施龍頭培育工程，對嘉華股份、宇通新能源、華祥鹽化、九鼎新材、華信新材等 10 家骨干企業(yè)，定目標(biāo)、定規(guī)劃、定措施，加大扶持力度，推動“老樹發(fā)新芽”，力爭營業(yè)收入、稅收分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的 40%、50%以上。實施企業(yè)梯隊培育計劃，推動食品、面粉、飼料等傳統(tǒng)行業(yè)提檔升級，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)對外合作，實現(xiàn)優(yōu)勢整合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化建設(shè)，優(yōu)化研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)，推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式變革，提高核心競爭力。開展企業(yè)家兩年培訓(xùn)行動，組織優(yōu)秀企業(yè)家到高校培訓(xùn)、到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，提高經(jīng)營管理水平。

壯大產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“四新四化”，規(guī)劃建設(shè)高端大豆蛋白、新材料、精細(xì)化工三大產(chǎn)業(yè)基地，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、塑特色，實現(xiàn)營業(yè)收入 130 億元以上、占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的 50%以上，稅收 2.5 億元以上、占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的 60%以上。以嘉華股份、冠華蛋白為龍頭，實施 3 萬噸大豆拉絲蛋白、5 億米蛋白腸衣等項目，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全國最大的高端大豆蛋白生產(chǎn)基地;以宇通新能源、華祥鹽化、瑞森石油為龍頭，實施 28 萬噸針狀焦、3 萬噸環(huán)氧氯丙烷、2 萬噸石油樹脂等項目，打造全國知名的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地;以九鼎新材、華信新材為龍頭，實施 3 萬噸玻璃纖維氈、100 萬噸鍍鋁鋅硅等項目，打造全國知名的新型材料生產(chǎn)基地。

加快園區(qū)升級。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，推行“管委會

+平臺+基金+公司”管理模式，實行市場化運作、企業(yè)化管理和 KPI 考核，增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)生動力。魯西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展高端大豆蛋白、新能源、智能制造、冷鏈物流等高端新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū);莘縣化工產(chǎn)業(yè)園重點圍繞鹽油資源，著力發(fā)展綠色化工、精細(xì)化工、新材料等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鹽油化工融合發(fā)展，建設(shè)智慧園區(qū)，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)、南部新的經(jīng)濟(jì)增長極。發(fā)揮園區(qū)資本運營公司作用，盤活閑置資產(chǎn)，增強(qiáng)融資功能，改造提升園區(qū)道路、供排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。破解園區(qū)發(fā)展土地瓶頸，加快推進(jìn)園區(qū)拆遷整治、合村并點。依法處置“僵尸企業(yè)”，年內(nèi)出清20 家以上。

(四)突出產(chǎn)業(yè)帶動，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)立縣，深入實施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩年行動計劃，向農(nóng)業(yè)深加工、高附加值要收益，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)，走在全省全國前列。

大力發(fā)展高端農(nóng)業(yè)。聚焦研發(fā)、生產(chǎn)、銷售“微笑曲線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈三端，著力補齊“微笑曲線”短板。抓好聊城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升，建設(shè)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)莘縣蔬菜研究院，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)高新區(qū)。瞄準(zhǔn)制種育種這個根本，重點實施種業(yè)育繁推一體化、設(shè)施蔬菜地展園、種苗谷示范基地項目，培育建設(shè)魯西種苗谷。發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，突出抓好古城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、朝城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、王奉白玉山藥產(chǎn)業(yè)園、魯西食用菌產(chǎn)業(yè)園、大張家紅果初心園項目建設(shè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，圍繞高速、省

道串聯(lián)綠色農(nóng)業(yè)、紅色文化、特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)基地、景點、展館聯(lián)建聯(lián)展，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，打造環(huán)莘農(nóng)旅圈。實施農(nóng)業(yè)信息入戶工程，發(fā)展農(nóng)商直供、加工體驗、中央廚房等新興業(yè)態(tài)，加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。

持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，規(guī)劃建設(shè)精品香瓜、綠色西瓜、精致蔬菜、安心韭菜、有機(jī)山藥、極品蘑菇、放心畜禽 7 條特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶。持續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、融合化發(fā)展，新建整合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 71 處。抓好廣東溫氏、河南牧原生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目建設(shè)，全縣年出欄生豬 100 萬頭以上。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，鼓勵工商資本下鄉(xiāng)進(jìn)村，新增農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 130 家。推進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展，著力培育以鑫豐種業(yè)、旭日種業(yè)為代表的種業(yè)研發(fā)繁育企業(yè)集群，以莘沃科技、中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為代表的農(nóng)機(jī)裝備及技術(shù)推廣企業(yè)集群，以盛大食品、立信食品、華萊士食品為代表的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)集群，以海易物流、亞世達(dá)物流為代表的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)集群，加快構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

著力打響產(chǎn)品品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，打響“莘縣蔬菜”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，使“莘縣蔬菜，健康生態(tài)”深入人心。圍繞特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，新增“三品一標(biāo)”20 個。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)品牌營銷方式，充分利用農(nóng)業(yè)展會、產(chǎn)銷對接會、電商平臺等渠道，拓展市場空間，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。以創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為抓手，持續(xù)完善四項

制度、三級監(jiān)管、三級檢測、縣級執(zhí)法、終端追溯平臺監(jiān)管體系，運用區(qū)塊鏈技術(shù)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯體系，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。完善縣鎮(zhèn)村三級產(chǎn)地市場體系，依托中原農(nóng)產(chǎn)品物流中心，打造輻射冀魯豫周邊及中原地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品價格形成中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、物流集散中心;依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域，改造提升燕店、魏莊等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場;發(fā)揮好粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心作用，帶動我縣特色種養(yǎng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈再上新水平。

全面夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成彭樓灌區(qū)輸水渠改道、徒駭河公園東段綜合整治等工程，加快實施徒駭河治理工程莘縣段建設(shè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 5 萬畝，新打維修機(jī)井 530 眼，新增節(jié)水灌溉面積 2 萬畝。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化水平，搞好節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用。成立莘縣農(nóng)業(yè)商會，實行農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人持證上崗。優(yōu)化基層農(nóng)技推廣體系，提高新型農(nóng)業(yè)公共服務(wù)供給能力。

(五)充分發(fā)揮優(yōu)勢，持續(xù)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。堅持服務(wù)業(yè)活縣，深入實施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩年行動計劃，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級。全縣服務(wù)業(yè)增加值增長 4%以上，占生產(chǎn)總值比重提高 1.5 個百分點，服務(wù)業(yè)稅收占比提高 2 個百分點。

發(fā)展壯大現(xiàn)代物流。高水平編制魯西國際現(xiàn)代物流園發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)大型物流企業(yè)集聚發(fā)展。抓好中原農(nóng)產(chǎn)品物流中心運營管理，加快物流信息平臺建設(shè)，培育智慧物流小鎮(zhèn)，著力打造冀魯豫交界地區(qū)規(guī)模最大、檔次最高、品種最全的農(nóng)產(chǎn)品流通中心和集散中心。建設(shè)鎮(zhèn)級電商服務(wù)中心 18 個，改造村級電商服務(wù)站點 360 個，新增年交易額過千萬元的電商企業(yè) 3 家，全縣網(wǎng)絡(luò)零售總額同比增長 20%以上。實施國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，規(guī)范提升電商產(chǎn)業(yè)園，加快構(gòu)建現(xiàn)代快遞、物流配送體系，實現(xiàn)鎮(zhèn)村物流網(wǎng)點服務(wù)全覆蓋，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)。突出抓好燕塔中央商務(wù)區(qū)發(fā)展，啟動時代廣場現(xiàn)代商貿(mào)綜合體建設(shè)，培育大型零售企業(yè)，繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，打造高品質(zhì)核心商業(yè)集聚區(qū)。搶抓濟(jì)鄭高鐵莘縣站建設(shè)機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入為核心，配套建設(shè)商業(yè)設(shè)施，推動人流物流匯聚。抓好鎮(zhèn)村商業(yè)網(wǎng)點布局，推進(jìn)連鎖服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊。有序推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展二手房和房屋租賃市場，規(guī)范房屋交易行為和中介市場秩序。

積極培育新興業(yè)態(tài)。深入實施文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩年行動計劃，加快整合歷史文化、紅色文化、生態(tài)休閑等旅游資源，培育發(fā)展紅色文化游、農(nóng)業(yè)休閑游、親子研學(xué)游，推出精品旅游線路，搞好宣傳推介，融入更高層次旅游圈。加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，鼓勵縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院開展養(yǎng)老服務(wù)，重點抓好縣醫(yī)院老年病醫(yī)院、中醫(yī)院老年康復(fù)中心、健民養(yǎng)老院三期、康泰頤養(yǎng)中心項目建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合加快發(fā)展。

(六)聚焦改革開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力活力。用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”，推動改革開放走深走實，不斷增強(qiáng)

發(fā)展動力和活力。

深化各項改革。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極承接國家和省市改革事項，確保落實落地見效。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“一窗辦理·一次辦好”線上線下整合，推進(jìn)“一鍵辦理”、聯(lián)審聯(lián)辦，提升政務(wù)服務(wù)便利度。抓好鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向城市社區(qū)、中心村延伸，打通服務(wù)群眾的“最后一百米”。扎實開展省級新型智慧城市建設(shè)試點和省級成長型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)試點，確保順利通過驗收。

做活財稅金融。深化財政體制改革，建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)的縣與鎮(zhèn)街財政關(guān)系。建立完善預(yù)算績效管理制度，深化項目預(yù)算評審，推動投資評審向預(yù)算績效評審轉(zhuǎn)型。推進(jìn)國有資本布局調(diào)整和國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督體系，強(qiáng)化國有企業(yè)績效考核和審計監(jiān)督，努力把國資國企做強(qiáng)做優(yōu)。深化政銀企對接，鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸審批，推廣大數(shù)據(jù)線上辦貸模式，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。推動農(nóng)擔(dān)、農(nóng)地、集體資產(chǎn)等金融產(chǎn)品和創(chuàng)新服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。嘉華股份首發(fā)上市材料上報證監(jiān)會，新增擬上市企業(yè)1 家。

擴(kuò)大對外開放。緊緊抓住“一帶一路”重大發(fā)展機(jī)遇，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，推動全縣新一輪高水平對外開放。全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接協(xié)作。以濟(jì)鄭高鐵莘縣站建設(shè)為契機(jī)，加快融入省會城市群經(jīng)濟(jì)圈。積極拓展對外貿(mào)易，扶持嘉華股份、華信新材等重點出

口企業(yè)，加快培育國際自主品牌。大力培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展跨境電子商務(wù)。深化與粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程合作，加快推動我縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品向高端市場邁進(jìn)。

加快科技創(chuàng)新。實施創(chuàng)新企業(yè)培育計劃，對規(guī)模以上企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，新增省級高新技術(shù)企業(yè) 4 家、市級“專精特新”中小企業(yè) 4 家。搞好全民創(chuàng)業(yè)宣傳發(fā)動，新增個體工商戶 6800 戶、私營企業(yè)1600 家。加快技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新平臺建設(shè)，建好用好新舊動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新中心，完成中科莘縣聯(lián)合研發(fā)中心建設(shè)。新增省級企業(yè)技術(shù)中心 1 家、省級重點實驗室 1 家。支持企業(yè)實施“機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”，推動企業(yè)智能化改造。大力弘揚“工匠精神”，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企，新增中國馳名商標(biāo) 1 個、市長質(zhì)量獎 1 個。推動“企業(yè)上云”，加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，打造上云標(biāo)桿企業(yè) 1 家，新增兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè) 6 家。

(七)切實加大投入，持續(xù)提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，推動舊城與新城一體開發(fā)、縣城與鎮(zhèn)村同步推進(jìn)，著力提升建設(shè)管理水平。

堅持規(guī)劃高水平。完成縣域國土空間規(guī)劃編制，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。完成 120 個村莊規(guī)劃編制。高質(zhì)量編制高鐵新城控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項規(guī)劃，確保規(guī)劃建設(shè)一步到位，構(gòu)建“一河兩岸”城市發(fā)展新格局。完成第三次國土調(diào)查。加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)厲打擊違法占地、違法建設(shè)行為，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

?

堅持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。深入開展新城建設(shè)兩年行動計劃，加快推進(jìn)高鐵新城建設(shè)。積極探索“投資人+EPC+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”模式，全面完成高鐵新城征地拆遷，盡快啟動片區(qū)開發(fā)，重點推進(jìn)安置房、魯西種苗谷、一中新校區(qū)等先期項目建設(shè)。啟動大安街西延、昌盛路南延、莘亭路中段、工農(nóng)路中段、興隆街西段建設(shè)，實施民主街、莘亭路北段南段配套工程及鴻圖街西段供排水管網(wǎng)建設(shè)。深入實施棚戶區(qū)改造兩年行動計劃，以安置房建設(shè)為重點，加快棚戶區(qū)改造，王爐、尹營、曹樓 3 個片區(qū)安置房盡快建成交付;鄒梨園、飛泰二期、時代廣場三期、后王樓、外貿(mào)二期等片區(qū)及河店、朝城棚改項目拆遷清零，安置房建設(shè)全部開工;啟動鄒梨園三期、老宅等片區(qū)拆遷。

堅持管理高品質(zhì)。以創(chuàng)建國家級園林縣城為目標(biāo)，深入實施城市精細(xì)化管理打造生態(tài)宜居縣城兩年行動計劃，全面提升城鄉(xiāng)管理水平。開展市政設(shè)施提升行動，鋪裝整修城區(qū)人行道 1.7 萬平方米，新建天橋 2 處，硬化綠化裸露土地 7.3萬平方米，完成 5 條主干道弱電管網(wǎng)入地，基本消除縣城空中“蜘蛛網(wǎng)”。開展環(huán)衛(wèi)保潔提升行動，建設(shè)公廁 6 處、建筑垃圾消納場 1 處。實施園林綠化提升行動，啟動如意公園建設(shè)，新建改造街頭游園 5 處，新增道路綠化 48 萬平方米。開展城市亮化提升行動，新增路燈 1300 基。

堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以合村并點為突破口，加快推動人口向縣城、鎮(zhèn)駐地、特色村集聚。重點抓好朝城北苑社區(qū)、古云園區(qū)合村并點、妹冢府前片區(qū)、東魯街道田園綜合體項

目建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。做好土地增減掛鉤政策與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)村莊整合、市場化運作，實現(xiàn)拆遷、安置、復(fù)墾良性循環(huán)，釋放土地紅利。加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，規(guī)范農(nóng)村建筑市場。深入開展“平清種增改”村莊自主治理行動，聚焦“三清一改”，全面推進(jìn)清潔村莊創(chuàng)建，全縣所有行政村達(dá)到清潔村莊標(biāo)準(zhǔn)、基本完成胡同硬化。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境清潔衛(wèi)生長效機(jī)制，下大氣力整治農(nóng)村垃圾污水，推進(jìn)農(nóng)村改廁智能化管理。新建改造農(nóng)村公路 100公里。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)駐地改造，完善道路、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)小城鎮(zhèn)綜合承載能力。

(八)筑牢發(fā)展底板，持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。鞏固既有成果，進(jìn)一步補短板、強(qiáng)弱項，構(gòu)建長效機(jī)制，確保三大攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦老弱病殘等特殊困難群體，繼續(xù)加大資金投入，強(qiáng)化政策兜底保障，全面解決貧困人口“兩不愁三保障”問題。加強(qiáng)貧困人口動態(tài)監(jiān)測，建立健全即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶機(jī)制，有效防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，用好管好扶貧資金，促進(jìn)扶貧資金資產(chǎn)持續(xù)積累使用。推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)改善貧困群眾生產(chǎn)生活。各位代表，2020 年是脫貧攻堅收官之年，我要持續(xù)保持攻堅態(tài)勢，堅決如期完成脫貧攻堅任務(wù)，確保在脫貧路上全縣無一人掉隊，確保全縣人民同步邁入全面小康!?

堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。堅定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思

想，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，強(qiáng)力推進(jìn)“四減四增”，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。深入開展大氣污染防治兩年行動計劃，切實抓好煤炭壓減和散煤治理，推進(jìn)清潔取暖，完成農(nóng)村“氣代煤”“電代煤”1.41 萬戶。實施城區(qū)水體凈化提升行動，清淤疏浚地下管網(wǎng) 35 公里，新建污水管網(wǎng) 32 公里，啟動縣污水處理廠三期和人工濕地提升改造項目建設(shè);完善鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)配套，加快推進(jìn)朝城污水處理廠二期擴(kuò)建，村莊污水治理覆蓋面達(dá)到 30%以上。加強(qiáng)危險廢物規(guī)范管理，完成聊城固廢處置中心項目建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，堅持零容忍、全覆蓋，對偷排偷放、違法傾倒、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為出重拳、用重典。

堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。防范化解金融風(fēng)險。高度關(guān)注、及時化解重點企業(yè)金融風(fēng)險，建立完善擔(dān)保圈風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，搭建金融信息數(shù)據(jù)分析平臺，做到金融風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。建設(shè)綜合金融服務(wù)平臺，支持金融機(jī)構(gòu)處置不良資產(chǎn)，確保不良貸款率持續(xù)下降。嚴(yán)守不發(fā)生區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險的底線，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)。防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險。強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危葑ル[患排查治理，深入開展小微企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。保持“打非治違”高壓態(tài)勢，全面強(qiáng)化危險化學(xué)品、道路交通安全綜合整治，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，啟動縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)，搞好救災(zāi)物資儲備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)

水平。防范化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制，打好信訪積案化解攻堅戰(zhàn)，推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，及時就地解決群眾合理合法訴求。深入開展掃黑除惡專項斗爭，扎實開展禁毒工作，依法打擊各類違法犯罪活動。

(九)堅持統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)保障和改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加大民生保障和改善力度，著力補齊民生短板，優(yōu)化公共服務(wù)供給，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

強(qiáng)化社會保障。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，認(rèn)真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，開展就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn) 2500 人。規(guī)范用人單位勞動用工行為，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。完善社會保障體系，實施全民參保計劃，穩(wěn)步擴(kuò)大社?；鹨?guī)模。抓好醫(yī)?；鹫骼U和監(jiān)管，確?；鸢踩\行。加大社會救助力度，落實農(nóng)村特困人員供養(yǎng)政策，抓好中心敬老院建設(shè)，進(jìn)一步提高集中供養(yǎng)水平。啟動第七次人口普查工作。

發(fā)展各項事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，國棉學(xué)校新校區(qū)建成投用，啟動實高新校區(qū)、實驗幼兒園南區(qū)等項目，完成 84處在建中小學(xué)項目建設(shè)，改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實施全民健身計劃，舉辦第九屆全民健身運動會。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，抓好縣醫(yī)院與省立醫(yī)院合作共建;扎實推進(jìn)全國緊密型縣域醫(yī)共體試點縣建設(shè)，推進(jìn)分級診療制度落實，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;做細(xì)做實“七大服務(wù)”，切實保障人民群眾健康。實施文化惠民工程，放映農(nóng)村公益電影 1 萬場，送戲下鄉(xiāng) 1000 場。

抓好融媒體中心建設(shè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，提高公共文化服務(wù)供給能力。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與社會主義核心價值觀培育相結(jié)合，為莘縣文化繁榮注入新動力。

推進(jìn)和諧共建。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，啟動光榮院、軍隊離退休干部休養(yǎng)所遷擴(kuò)建項目，維護(hù)軍人軍屬和退役軍人合法權(quán)益，做好雙擁共建，推動軍民融合發(fā)展。深化基層社會治理創(chuàng)新，健全和完善基層網(wǎng)格化管理，全面提升社會治理水平。抓好“雪亮工程”提檔升級，為群眾提供良好的治安環(huán)境。深入開展食品藥品專項整治，讓群眾飲食用藥安全放心。抓好莘州水廠、古云水廠運營，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，徹底解決群眾飲水安全問題。全面做好民族宗教、婦女兒童、地震氣象、殘疾人、外事、油區(qū)等工作。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè) ?

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，初心引領(lǐng)未來。我要不忘初心使命，銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)作為，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng)，全面做好政府各項工作，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

(一)建設(shè)忠誠政府。堅持把對黨絕對忠誠作為根本的政治要求和政治紀(jì)律，認(rèn)真落實“不忘初心、牢記使命”制度，用黨的最新理論統(tǒng)一思想、凝聚共識，進(jìn)一步筑牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”。堅持黨建引領(lǐng)，堅定執(zhí)行黨的路線方針政策，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，始終把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作各領(lǐng)域各方面。積

極開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，強(qiáng)化干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，打造對黨忠誠、素質(zhì)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊伍。

(二)建設(shè)擔(dān)當(dāng)政府。行動是最有力的宣言，落實是最有效的擔(dān)當(dāng)。牢固樹立抓落實就是抓發(fā)展的理念，大力推行“一線工作法”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，抓好各項工作落實。強(qiáng)化“爭創(chuàng)一流、走在前列”意識，大力倡導(dǎo)“案無積卷、事不過夜”“日事日畢、日清日高”的作風(fēng)，做到事事馬上辦、人人釘釘子、件件能落實。對重大決策、重點工作跟蹤督查，一抓到底，務(wù)求實效。強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，認(rèn)真做好國家統(tǒng)計督察前期工作。持續(xù)為基層減負(fù)，全面落實正向激勵、反向問責(zé)和容錯糾錯機(jī)制，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，推動敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為在莘縣大地蔚然成風(fēng)。

(三)建設(shè)創(chuàng)新政府。順應(yīng)人民新期待，堅決破除思想觀念僵化，推動行政運行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范、便民、高效轉(zhuǎn)變。堅持解放思想，與時俱進(jìn)，突破思維定勢，以新理念落實新任務(wù)、新思路研究新情況、新辦法解決新問題。改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，深化重點工作專班推進(jìn)制，積極推行“縣級領(lǐng)導(dǎo)+牽頭部門+平臺企業(yè)”工作線推進(jìn)模式。進(jìn)一步優(yōu)化政府工作流程，推進(jìn)智慧政務(wù)工程，完善互聯(lián)互通、高效安全的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，打造一流的營商環(huán)境。

(四)建設(shè)法治政府。牢固樹立職權(quán)法定觀念，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單和規(guī)定程序辦事，推動政府工作在法治軌道上穩(wěn)步前行。堅持科學(xué)民主決策，健全政府“三重一大”事項決策

機(jī)制，完善重大事項公眾參與、專家論證等制度，落實市民代表列席縣政府常務(wù)會議制度。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見建議。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。打好“七五”普法收官戰(zhàn)。加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，健全政府內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。深化政務(wù)公開，及時回應(yīng)社會關(guān)切，認(rèn)真處理群眾來電來信來訪。

(五)建設(shè)廉潔政府。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重要崗位的監(jiān)督，強(qiáng)化政府投資、民生資金跟蹤審計，堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

各位代表，乘風(fēng)好破浪，奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，砥礪前行，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、全面建成小康社會而不懈奮斗!?

第二篇：20**年政府工作報告

政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請各位代表予以審議，并請?zhí)匮土邢藛T提出意見。

20**年及過去五年的工作回顧

20**年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。一年來，全鄉(xiāng)上下在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動適應(yīng)新常態(tài)，凝心聚力、奮力攻堅、開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得了新的成績，較好完成了十三屆人大五次會議明確的各項任務(wù)。預(yù)計，完成財政收入1.15億元，增長10.8%；固定資產(chǎn)投資15億元；招商引資12.57億元。

（一）堅持發(fā)展優(yōu)先，綜合實力穩(wěn)步增強(qiáng)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁出新步伐。新增規(guī)模以上企業(yè)2家，總投資5億元的安銀金融機(jī)具項目投入生產(chǎn)?？偼顿Y8億元的祥興箱包二期項目迅速推進(jìn)，總投資

1.2億元的智能電氣柜項目已建成，總投資1.5億元的玻璃微珠項目即將開工建設(shè)，總投資5億元的禹會小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成使用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)工作取得新成績。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資50萬元的石巷、三尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用，總投資120萬元的黑虎山、石巷水庫除險加固項目已竣工驗收。加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，占地40余畝的火龍果文化園項目正加快實施，占地1000余畝的茂森生態(tài)園林項目初顯成效。開展農(nóng)村土地確權(quán)登記，完成7個村17885.65畝土地確權(quán)工作，頒發(fā)證書2839戶，順利通過市級驗收。許莊村順利完成集體資產(chǎn)股份制改革試點工作。美國白蛾防治工作取得階段性成效。

第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。占地130余畝的臨港物流園項目投入使用，引入順豐快遞、納愛斯兩家大型物流企業(yè)進(jìn)駐。以禹王農(nóng)業(yè)、禾泉山莊、森禾花卉苗木基地、天河周邊農(nóng)林果蔬基地為依托，果園采摘、農(nóng)家樂、民俗旅游產(chǎn)業(yè)逐步興起?？偼顿Y超10億元的安徽財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院一期主體工程封頂，北師大附屬學(xué)校二期工程正在建設(shè)，大禹家園房地產(chǎn)項目有序推進(jìn)，蚌埠老二馬路旅游項目、涂山黑虎山國家級登山步道項目通過考察驗證，產(chǎn)業(yè)類型不斷豐富。

（二）堅持建管并重，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善

征遷安置全力推進(jìn)。齊星立體智能停車設(shè)備、分享通信華東產(chǎn)業(yè)園征遷項目大頭落地，長興路打通改造工程、柴油機(jī)廠宋灘城中村改造項目征遷工作全面完成，安徽財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院二期、興中路西段等項目正在施工，毛郢城中村項目已完成調(diào)查摸底工作，即將啟動征遷。老貫徐一期245戶完成回遷安置，老貫徐二期安置正有序推進(jìn)，1236戶安置戶將于明年初回遷新居，江淮路打通改造項目57戶安置戶已入住喜迎門安置小區(qū)。新東王安置房建設(shè)正在施工。

創(chuàng)城工作深入開展。投資近200萬元，對宋灘小區(qū)、鄭郢農(nóng)民新村進(jìn)行提升改造，引進(jìn)物業(yè)公司加強(qiáng)管理，小區(qū)環(huán)境煥然一新。組建志愿者隊伍，加強(qiáng)對中糧大道、勝利西路、長樂路、友誼路等主次干道的車輛亂停亂放、出店經(jīng)營等現(xiàn)象進(jìn)行整治，共清理流動攤點**00余處，占道經(jīng)營2300余處，亂停亂放4200余處，規(guī)范出店經(jīng)營1500余處。成立長青鄉(xiāng)數(shù)字化城市管理處理中心，自10月份起，共受理案件495件，結(jié)案495件，結(jié)案率為100%。完成長青鄉(xiāng)志愿者注冊3382人。圍繞鄉(xiāng)政府周邊1公里，大力開展環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步提升。

生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實禹會區(qū)大氣污染防治行動計劃，持續(xù)開展淮河河道及周邊區(qū)域環(huán)境整治，全面完成市環(huán)保局交辦的4件環(huán)保督查案件。引入藍(lán)天衛(wèi)士監(jiān)控系統(tǒng)，切實做好午季、秋季秸稈禁燒工作，實現(xiàn)了衛(wèi)星監(jiān)測全年全域零火點目標(biāo)。持續(xù)開展造林工程，造林面積463.7畝。全力做好文明祭祀工作，引導(dǎo)群眾革除喪葬祭祀陋俗，樹立文明新風(fēng)尚。實施農(nóng)村垃圾清潔工程，建立村莊保潔制度，推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，順利通過省級驗收。

（三）突出民生建設(shè)，社會大局和諧穩(wěn)定

傾情保障民生工程。辦理廉租房實物配租159戶。全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放三項補貼157.26萬元，新農(nóng)合籌資192.2萬元。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力120人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)86人，被征地農(nóng)民參保率達(dá)100%。新增小額擔(dān)保貸款150萬元，完成全年任務(wù)的150%。加強(qiáng)五保、特困、重殘等民政保障對象的生活救助工作，發(fā)放大病救助金632086元。新修建西朱、三尖塘村農(nóng)村公路4.36公里，實施涂山路八巷、勝利路小街小巷改造工程，充分利用“一事一議”獎補政策，投入60萬元，改造許莊村下水道及路燈，維修三尖塘村及石巷村路面，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。

傾心發(fā)展社會事業(yè)。加快教育質(zhì)量提升，北師大附屬學(xué)校實現(xiàn)招生2000余人。優(yōu)化資源配置，撤銷王崗小學(xué)，并入大慶路小學(xué)。全面落實二孩政策，規(guī)范簡化計生證件辦理程序，認(rèn)真落實計生家庭扶助政策，不斷提高計生服務(wù)質(zhì)量和水平。按照“一場、二堂、三室、四墻”的標(biāo)準(zhǔn)，升級打造鄉(xiāng)綜合文化體育站和農(nóng)民文化樂園。雙擁工作順利實現(xiàn)“三連冠”，創(chuàng)建全省首家村級退役軍人服務(wù)中心。宗洼村成功爭創(chuàng)“安徽省二級機(jī)關(guān)檔案室”。第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作已完成摸底登記。婦女、兒童、殘疾、工會、人民武裝等工作全面加強(qiáng)。

傾力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)矛盾糾紛排查，排查調(diào)處各類矛盾63起，成功62件，成功率99%，各村調(diào)委會累計調(diào)解民間糾紛290件，調(diào)解成功285件，成功率98%。扎實開展信訪積案化解攻堅月活動，積案化解率達(dá)90%以上，成功化解省督辦的重點信訪案件2件。堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全隱患排查，排查企業(yè)單位65家、一般隱患86項，整改率達(dá)100%，安全生產(chǎn)形勢整體保持穩(wěn)定。設(shè)立鄉(xiāng)食安辦，實行農(nóng)村廚師登記、宴席備案制度，食品安全保障水平進(jìn)一步提高。

（四）堅持依法行政，自身建設(shè)得到加強(qiáng)

切實加強(qiáng)自身建設(shè)，鞏固“三嚴(yán)三實”活動成果，扎實開展“兩學(xué)一做”專題教育和“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論活動，牢牢把握增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識這個關(guān)鍵，深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實機(jī)關(guān)效能的各項規(guī)定，政府工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)。建立政府法律顧問制度，重大事項主動征求律師意見，不斷提高依法行政水平。主動公開公共服務(wù)事項情況，公開政務(wù)信息532條，辦理市長熱線**6件。自覺接受人大監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見、建議，辦結(jié)人大代表提出的建議、意見15件，滿意率達(dá)100%。公務(wù)用車制度改革基本完成。全面實行“陽光村務(wù)”工程，加強(qiáng)和完善村級財務(wù)管理。

各位代表，20**年的任務(wù)圓滿完成，為本屆政府五年的工作劃上圓滿句號?；仡欉^去五年，我們欣喜地看到，長青的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅實，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，鄉(xiāng)村更加美麗，社會更加和諧，圓滿完成了鄉(xiāng)十三屆人代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，順利實現(xiàn)了“十三五”良好開局。先后榮獲“安徽省森林城鎮(zhèn)”、“安徽省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、市“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、市“依法行政示范單位”等20余項榮譽稱號。

五年來，綜合實力不斷提升。我們始終堅持發(fā)展為第一要務(wù)，以項目為抓手，積極開展招商引資，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)綜合實力大幅提升。財政稅收由2012年的4734萬元增加到20**年的1.15億元，年均增長24%，2014年起連續(xù)三年財政收入過億元；固定資產(chǎn)投資由10億增加到15億，年均增長近10%；農(nóng)民人均純收入由7687元增加到15260元，年均增長近15%。

五年來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們始終堅持“做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”工作思路，積極推進(jìn)長青轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步呈現(xiàn)出規(guī)模化和現(xiàn)代化特點，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)5263.62畝，宗洼村禹順合作社和周蔡、三尖塘村花卉苗木產(chǎn)業(yè)合作社規(guī)模不斷壯大，市級龍頭企業(yè)3家，休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)擁有43家規(guī)上企業(yè)，其中通達(dá)汽車零部件公司躍升省級工業(yè)設(shè)計中心。積極實施“中小企業(yè)成長工程”，行星工程機(jī)械公司正在進(jìn)行新三板掛牌前期準(zhǔn)備工作。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，蚌埠花博園、蚌埠閘風(fēng)景區(qū)等景區(qū)輻射帶動作用不斷增強(qiáng)。

五年來，城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快。我們始終把鄉(xiāng)村面貌改善同全市文明城市創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生顯著變化，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。全鄉(xiāng)共謀劃重點項目28個，建成項目22個，續(xù)建在建項目6個。累計動遷3000余戶，拆遷面積191.7萬平方米，交付凈地2875.5畝。全鄉(xiāng)各村近10余條主干道進(jìn)行了硬化改造，安裝了照明路燈，基本完成農(nóng)村飲用水安全工程。實施農(nóng)村清潔工程，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化。

五年來，社會事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終堅持把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，將有限的財力向民生傾斜，不斷提升群眾幸福指數(shù)，投入各項民生資金1.26億元。累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1220人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)2039

人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)335人。不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理，鞏固“平安長青”創(chuàng)建成果，堅持公開接訪與帶案下訪相結(jié)合，有效化解征地拆遷等引發(fā)的一系列矛盾，實現(xiàn)百姓利益和社會效益的和諧統(tǒng)一。

各位代表，五年來，我們不畏艱險，共同應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中展現(xiàn)了發(fā)展新姿態(tài)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、人民生活顯著提高。所有成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在座各位代表關(guān)心支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大干群共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)人民，向所有關(guān)心、支持長青建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。主要表現(xiàn)為：鄉(xiāng)域綜合實力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量偏低，產(chǎn)業(yè)層次不高；村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨；城鄉(xiāng)精細(xì)化管理水平不高；少數(shù)干部工作效率、能力、作風(fēng)有待改進(jìn)和提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

今后五年的工作

各位代表，回顧過去，我們倍感自豪，展望未來，我們信心十足。今后五年，是全面實施“十三五”規(guī)劃，全面建成小康社會的決勝時期，是推動長青經(jīng)濟(jì)社會及各項事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵五年，我們既要把握發(fā)展帶來的新機(jī)遇，也要面對經(jīng)濟(jì)形勢下行帶來的新挑戰(zhàn)。因此，我們必須搶抓機(jī)遇，迎難而上。今后五年工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以提高發(fā)展質(zhì)量為中心，以調(diào)結(jié)構(gòu)促升級為抓手，以增進(jìn)百姓福利為使命，為構(gòu)建和諧幸福美麗長青而努力奮斗。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：到2021年末，全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)翻一番；財政總收入確保年均增長達(dá)到10%以上，力爭突破2億元；招商引資和固定資產(chǎn)投資力爭翻一番，突破30億元；農(nóng)民人均純收入確保年均增長15%以上；城鄉(xiāng)建設(shè)加快步伐，生態(tài)環(huán)境明顯改善，教育、衛(wèi)生、社會保障、再就業(yè)等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；各項工作要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中保持先進(jìn)位次，力爭進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年我們的主要任務(wù)是：

（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)實力長青

加大項目推進(jìn)力度。充分利用“省級特色產(chǎn)業(yè)集群鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)集群鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的品牌集聚效應(yīng)，不斷壯大規(guī)模，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。充分利用好禹會工業(yè)園和禹會小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺，提高招商引資實效，力爭引進(jìn)億元以上項目10個，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破50戶，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8%；繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。優(yōu)化招商引資環(huán)境，進(jìn)一步提高企業(yè)服務(wù)水平，加大對重點企業(yè)的扶持力度，推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。立足我鄉(xiāng)實際，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)先行、工業(yè)主導(dǎo)，鼓勵發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托千里淮河第一港蚌埠港，充分利用現(xiàn)有物流運輸基礎(chǔ)資源，加大對物流等服務(wù)業(yè)的政策扶持力度，推進(jìn)物流信息中心項目，致力打造淮河流域最大的集物流倉儲、水運、綜合性口岸為一體的淮河水運中心。加快新港物流園二期建設(shè)，引進(jìn)更多大型商貿(mào)物流企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，建設(shè)皖北地區(qū)功能體系完善的多式聯(lián)運商貿(mào)物流中心。規(guī)劃“一軸”、“一帶”、“一核”旅游景觀帶，通過天河縱向發(fā)展軸、沿淮河濱水景觀帶、黑虎山有氧運動休閑中心等項目建設(shè)，把我鄉(xiāng)

打造成集鄉(xiāng)村度假、戶外運動、觀光休閑為一體的旅游集散中心。

大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展和壯大新型經(jīng)營主體，進(jìn)一步帶動和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。依托天河優(yōu)質(zhì)水資源以及周邊良好的生產(chǎn)條件，積極發(fā)展水產(chǎn)、果蔬、花卉苗木等特色農(nóng)產(chǎn)品，打造特色品牌。以禾泉農(nóng)莊、天河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為依托，加快特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防御自然災(zāi)害能力。

(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)宜居長青

加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。完善全鄉(xiāng)總體規(guī)劃，積極推進(jìn)城中村改造。加快安置房建設(shè)步伐，同步開展回遷安置工作，讓百姓盡快享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。大力開展鄉(xiāng)村道路網(wǎng)化工程和通達(dá)工程建設(shè)，積極爭取資金，有序推進(jìn)村莊道路升級改造，改善居民出行條件。持續(xù)改善人居環(huán)境，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、中心村建設(shè)和自然村環(huán)境整治，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)開展“千萬畝森林增長工程”建設(shè)活動，加大天河、淮河等主要河湖兩側(cè)植樹造林力度。強(qiáng)化“三線三邊”整治，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。繼續(xù)貫徹實施禹會區(qū)大氣污染防治方案，做好蚌埠閘上飲用水水源地和天河備用水水源地安全保障工作。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、生態(tài)有機(jī)農(nóng)林業(yè)、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)城市管理創(chuàng)新。建立政企合作、市場運作、社會參與的城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理機(jī)制，推動管理手段數(shù)字化、管理責(zé)任屬地化、管理設(shè)備現(xiàn)代化、管理隊伍專業(yè)化，不斷提升城市管理精細(xì)化水平。繼續(xù)深入鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，營造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(三)堅持共享發(fā)展，建設(shè)幸福長青

堅持民生優(yōu)先。不斷提高各類保險的覆蓋面。積極關(guān)注低收入群眾生活狀況，切實解決弱勢群體生活中存在的實際問題。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村就業(yè)服務(wù)平臺作用，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè)。積極開展訂單式培訓(xùn)，提升農(nóng)民就業(yè)能力。切實保障婦女兒童、老齡人、殘疾人的合法權(quán)益，全力保障和改善民生水平。

繁榮社會事業(yè)。利用好北師大附中、安財商學(xué)院教育資源，打造西部優(yōu)質(zhì)教育高地。推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，不斷提高轄區(qū)辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)變突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

抓好人口與計劃生育工作，加強(qiáng)計生服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，確保各項優(yōu)惠政策落到實處，不斷提高人口素質(zhì)。提升文化公共服務(wù)設(shè)施水平，整合基層文化、體育設(shè)施，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施改造。深入推進(jìn)全民健康運動，打造城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘健身圈。

保持社會穩(wěn)定。扎實開展“平安長青”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善社會治安防控體系，不斷提升人民群眾安全感。高度重視信訪維穩(wěn)工作，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解，努力形成社會大調(diào)解工作機(jī)制。加大食品違法督查力度，保障群眾日常食品安全。加快安全生產(chǎn)防控體系建設(shè)，深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動，建立重大事故隱患倒查問責(zé)機(jī)制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2017年主要工作

各位代表，2017年是新一屆政府的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好明年各項工作，對加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)具有十分重要的意義。2017年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：財政收入增長10%；招商引資增長10%；固定資產(chǎn)投資增長10%；農(nóng)民人均純收入增長15%。

圍繞上述目標(biāo)，我們將突出抓好以下六個方面工作：

（一）突出改革創(chuàng)新，激活內(nèi)生動力

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，重點抓好權(quán)力清單、責(zé)任清單、服務(wù)清單的動態(tài)完善和落地運行。完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)高效的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，提高行政效率和服務(wù)水平。繼續(xù)深化社區(qū)體制改革，完成“村改居”任務(wù)。積極探索政府向社會購買服務(wù)工作。推進(jìn)高效管理，細(xì)化量化績效考核，加強(qiáng)考核結(jié)果運用，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全力幫助自主創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)新、稅收、融資、審批等方面的實際問題，努力形成全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。

（二）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)綜合實力

緊扣發(fā)展主題，保持三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展、量效齊增的良好勢頭。加快重點項目推進(jìn)力度，玻璃微珠等項目建成投產(chǎn)。圍繞現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等重點產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)禹會跨境電商物流園開工建設(shè)，打造皖北國際快件及跨境電商貨物集散轉(zhuǎn)運中心。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)升級，安財商學(xué)院實現(xiàn)招生。著力培育文化旅游業(yè)，爭取蚌埠花博園二期項目、蚌埠老二馬路項目實現(xiàn)開工建設(shè)。加快土地流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。將花卉產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新增長點，鼓勵企業(yè)投資培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型市場主體，在宗洼、三尖塘等村采用“龍頭企業(yè)

+專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場”的現(xiàn)代聯(lián)合體模式，大力發(fā)展電子商務(wù)，帶動農(nóng)民增收致富。依托區(qū)位優(yōu)勢、充分利用各種資源，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。圍繞花卉苗木、河湖水產(chǎn)、機(jī)械加工等，發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放度和外向度。

（三）突出城鄉(xiāng)建設(shè)，拓寬發(fā)展空間

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點，加快城鄉(xiāng)融合。積極推進(jìn)許莊、毛郢等城中村改造項目，全力保障禹會全民健身中心、興中路、北師大附屬學(xué)校二期等項目建成投入使用，健全城市功能。積極爭取上級資金，修建西朱、石巷村莊道路6.89公里，繼續(xù)實施“八小”水利工程建設(shè)，完成河蓮路拓寬工程，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展文明創(chuàng)建鞏固達(dá)標(biāo)年活動，不斷提升群眾的文明素質(zhì)和城市的文明程度。加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作，堅持問題導(dǎo)向，推進(jìn)城鄉(xiāng)管理精細(xì)化、常態(tài)化。規(guī)范農(nóng)民建房的審批流程，積極引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范、有序建設(shè)農(nóng)宅。加大控違拆違力度，落實每日巡查制度，建立巡查臺賬，定人定崗，明確職責(zé)，堅決制止違法建設(shè)、私搭亂建、未批先建等行為。

（四）突出生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

堅持綠色發(fā)展理念，把握好經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的結(jié)合發(fā)展，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感切實提升環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)“三線三邊”整治和城鎮(zhèn)“三治三增三提升”行動，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。加強(qiáng)重點區(qū)域整治，精心精細(xì)管理，不斷加強(qiáng)城郊結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)等環(huán)境綜合整治工作，重點抓好裸露垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的集中整治。繼續(xù)實施千萬畝森林增長工程，新增造林300畝。認(rèn)真落實大氣污染防治行動計劃，加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作，確保實現(xiàn)連續(xù)五年“零火點”目標(biāo)。

（五）突出民生建設(shè)，提升幸福指數(shù)

強(qiáng)化社會保障，健全城鄉(xiāng)一體化社會救助體系，加大對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者等困難群體的救助力度，多形式、多渠道開展慈善救助活動。嚴(yán)格執(zhí)行廉租房公租房并軌運行制度，公開透明、公平公正做好分配工作。加快教育發(fā)展，充分發(fā)揮北師大附屬學(xué)校、安財商學(xué)院等優(yōu)質(zhì)資源的帶動作用。依托花博園、天河湖、荊涂山風(fēng)景旅游區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢，豐富群眾文化生活。積極推進(jìn)長青衛(wèi)生院建設(shè)，提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)社會管理綜合治理，防范和打擊違法犯罪活動，完成平安村創(chuàng)建覆蓋率100%。落實信訪維穩(wěn)各級責(zé)任，實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)解成功率達(dá)90%以上，解決群眾合理訴求，集中化解一批信訪積案。加大市長熱線訴求辦理力度，提高辦結(jié)率和滿意率。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

（六）突出自身建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展保障

以建設(shè)廉潔、服務(wù)、法治型政府為目標(biāo)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升工作效率，樹立良好的政府形象，為長青加快發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

堅持“廉”字當(dāng)頭，打造廉潔政府。鞏固“兩學(xué)一做”活動成果，堅決遏制“四風(fēng)”，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，組織談心談廉活動，定期講廉課、學(xué)廉規(guī)、觀廉片，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)示廉、集中學(xué)廉、警示促廉的效果。堅持勤儉節(jié)約辦事，反對鋪張浪費，力戒奢靡之風(fēng)，確?！叭苯?jīng)費只減不增。強(qiáng)化日常督查考核，督促廣大干部恪盡職守，時刻保持清正清廉的政治本色。

堅持“民”字為先，打造服務(wù)政府。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識，錘煉服務(wù)能力，提高服務(wù)效能。自覺接受人大法律監(jiān)督、社會各界監(jiān)督，提高政務(wù)透明度和公眾參與度。通過一線工作法的落實，確保干部深入一線，圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點和重點問題開展服務(wù)工作。完善政務(wù)公開網(wǎng)站，運營好政府微信公眾平臺，主動公開政府職能、工作動態(tài)，建立良好的政民互動關(guān)系。

堅持“法”字引領(lǐng)，打造法治政府。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)制，全面開展普法教育，提升全體干部法治意識。完善重大事項行政決策機(jī)制、行政決策風(fēng)險評估機(jī)制，完善政府法律顧問制度，提高依法決策、科學(xué)決策水平。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，做到科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

各位代表，新的征程充滿新機(jī)遇，面臨新挑戰(zhàn)，孕育新希望。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干群，以堅韌不拔的信念、只爭朝夕的精神、克難攻堅的銳氣、勤政務(wù)實的作風(fēng)，努力開創(chuàng)長青工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

第三篇：XX年政府工作報告心得體會

XX年政府工作報告心得體會

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大，企業(yè)利潤不高，提高養(yǎng)老金的征繳比例會對企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。他當(dāng)場承諾，對于養(yǎng)老金的正常缺口，國家會盡力支持。

十八大以來，多項養(yǎng)老領(lǐng)域的重大改革相繼“破冰”，新農(nóng)保和城居保正式合并，企退人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十一連漲，存在近20年的養(yǎng)老金雙軌制終結(jié)，多項基本民生保障制度日趨完善，這不正是改革開放紅利由全體人民共享的具體表現(xiàn)嗎?

“民之疾苦，國之要事，我們要竭盡全力，堅決把民生底線兜住兜牢?！眡x在5日所做的政府工作報告里提出，要加強(qiáng)社會保障，包括：企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元;落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率;繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，提升優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)統(tǒng)計，xx總理在今年的政府工作報告中14次提到了“養(yǎng)老”這個關(guān)鍵詞。

全國政協(xié)委員、人社部副部長胡曉義透露，國家層面的養(yǎng)老金頂層設(shè)計方案仍在綜合研究，另外還會按照分步實施的方式，哪方面改革條件成熟，就會馬上推行實施。

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第四篇：XX年政府工作報告總結(jié)

XX年政府工作報告總結(jié)

XX年政府的主要工作都有哪些呢今天小編跟大家分享一下XX年政府工作報告，方便了解!

一、XX年工作回顧

過去一年，我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確總書記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進(jìn)展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實施，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”實現(xiàn)了良好開局。

——經(jīng)濟(jì)運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到萬億元，增長%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降%轉(zhuǎn)為增長%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

——就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。

——改革開放深入推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。

——發(fā)展新動能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。科技領(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長%，平均每天新增萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。

——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶億、光纜線路550多萬公里。

——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長，出境旅游超過億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。

我國成功主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，推動取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性重要成果，在全球經(jīng)濟(jì)治理中

回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進(jìn)入攻堅期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，的發(fā)展前景一定會更好。

一年來，我們主要做了以下工作。

一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控。積極的財政政策力度加大，增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實現(xiàn)稅負(fù)只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財力不變。擴(kuò)大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣M2增長%，低于13%左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運用多種貨幣政策工具，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實施促進(jìn)消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。加強(qiáng)金融風(fēng)險防控，人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融安全。

二是著力抓好“三去一降一補”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過億噸，超額完成目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實施市場化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。著眼促進(jìn)企業(yè)降成本，出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調(diào)用電價格等舉措。加大補短板力度，辦了一批當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的大事。

三是大力深化改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面深化改革，推出一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，去年又取消165項國務(wù)院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規(guī)范192項審批中介服務(wù)事項、220項職業(yè)資格許可認(rèn)定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)+政務(wù)服務(wù)”。推動國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。推進(jìn)科技管理體制改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，出臺以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點，深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點，全面推行河長制，健全生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制。改革為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了新動力。

積極擴(kuò)大對外開放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與沿線國家加強(qiáng)戰(zhàn)略對接、務(wù)實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子?！吧罡弁ā遍_啟。完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，進(jìn)出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個自貿(mào)試驗區(qū)。除少數(shù)實行準(zhǔn)入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展家首位。

四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動能快速成長。深入推進(jìn)“互聯(lián)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實施《制造2025》，落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術(shù)交易額超過1萬億元?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

五是促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動建設(shè)一批重點項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進(jìn)城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。制定實施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強(qiáng)化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降%和4%，74個重點城市細(xì)顆粒物()年均濃度下降%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費比重提高個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。推進(jìn)水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護(hù)督察，嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件，推動了環(huán)保工作深入開展。

七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強(qiáng)。在財政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實做好重點人群、重點地區(qū)就業(yè)工作。全面推進(jìn)脫貧攻堅，全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補貼。財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。實現(xiàn)大病保險全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用可直接結(jié)算。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)。實施全民健身計劃，體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，通過及時有力開展搶險救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進(jìn)行。

八是推進(jìn)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，社會保持和諧穩(wěn)定。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機(jī)制，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開，省級政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。加大督查問責(zé)力度，組織開展第三次國務(wù)院大督查，對去產(chǎn)能、民間投資等政策落實情況進(jìn)行專項督查和第三方評估，嚴(yán)肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護(hù)了國家安全和公共安全。

扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實黨中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。

過去一年，特色大國外交卓有成效。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強(qiáng)，同周邊國家全面合作持續(xù)推進(jìn)，同發(fā)展家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流成果豐碩。堅定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。作為負(fù)責(zé)任大國，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力仍需增強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢分化，財政收支矛盾較大，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻，特別是一些地區(qū)嚴(yán)重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實不到位，涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托。

第五篇：200*年政府工作報告（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請參加大會的列席和特邀人員提出意見。200*年工作回顧

200*年是我鎮(zhèn)大力實施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo)，積極應(yīng)對“**”**、用電緊缺、持續(xù)干旱等嚴(yán)峻考驗，突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作，萬眾一心，努力拼搏，推動經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，保持社會基本穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實力明顯提升。2003年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.29億元，同比增長10.3；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值108.23億元，同比增長10，其中工底懿低黃瓢僖詿蠊?；财政咨愓?.02億元，同比增長33.2；市場商品成交額44.53億元,同比增長5.7。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，積極發(fā)展一批市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的新特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，新調(diào)減糧食播種面積3000多畝，調(diào)整面積達(dá)28。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，完成1.76萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，啟動1.24萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理工程，疏浚河道17公里，新建和維修水閘15座，白沙河整治工程全面開工建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值106.17億元，同比增長10.1；規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.27億元，同比增長12.4。企業(yè)完成技改投入4.62億元，同比增長227，創(chuàng)歷史新高。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（不包括小包裝印刷工業(yè)園區(qū)）已開發(fā)建設(shè)面積6300多畝，共落實110多個項目，已建成投產(chǎn)項目60多個，2003年共有35個項目建成投產(chǎn)。區(qū)域品牌進(jìn)一步打響，繼2002年獲得“中國印刷城”稱號后，2003年又被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予“中國禮品城”稱號，浙江瑞教文具用品公司“稱心”牌商標(biāo)被評為省著名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，印刷業(yè)由原來較為單一的酒類包裝產(chǎn)品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產(chǎn)品領(lǐng)域拓展，市場領(lǐng)域向外貿(mào)出口延伸；紡織業(yè)由毛毯、服裝等最終消費品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發(fā)展；引進(jìn)了不銹鋼、陶瓷、超細(xì)纖維基材等新興產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。溫州禮品城的輻射力和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，家俱批發(fā)市場建成投入使用，家居禮品市場、包裝印刷材料市場等一批上規(guī)模、上檔次的商貿(mào)市場前期工作正在加緊進(jìn)行。服務(wù)業(yè)水平和檔次不斷提升，肯德基、杭州聯(lián)華集團(tuán)家友超市等國內(nèi)外有影響力的連鎖店、超市落戶我鎮(zhèn)。交通運輸、郵電、供電等進(jìn)一步發(fā)展。房地產(chǎn)市場打破前幾年一直處于低迷的局面，實現(xiàn)了全面升溫。成功舉辦了中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會暨首屆中國（龍港）印刷文化節(jié)。

二、招商引資全面推進(jìn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得新的突破，全年共引進(jìn)26個工業(yè)項目，在2002年引進(jìn)7個投資超億工業(yè)項目的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)溫州黃河超細(xì)纖維、浙江瑞普實業(yè)超細(xì)纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國新雅印刷工業(yè)園等5個投資超億元的工業(yè)項目，目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項目12個，總投資約30億元，全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元，其中已有6個項目開工建設(shè)，金田集團(tuán)BO項目已建成投產(chǎn)；共引進(jìn)投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場等項目5個。經(jīng)濟(jì)外向有了新的提高，共引進(jìn)“三資”企業(yè)5家，合同利用外資106.2萬美金，實際利用外資68.7萬美金，占全縣94.5，新增進(jìn)出口自營企業(yè)11家，完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元，同比增長9.9。投資信心明顯增強(qiáng)，一些外遷企業(yè)紛紛回流，工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求，全年共增加新登記的各類企業(yè)452家，全社會固定資產(chǎn)投資11.51億元，同比增長71.4，其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元，同比增長302.9。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用，成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”，有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度加大，體制改革取得新的成效，年末全鎮(zhèn)各項貸款余額29.36億元，同比增長47.7，工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行，農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強(qiáng)財政預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，積極組織收入，合理調(diào)度資金，基本保持財政收支平衡。

三、城市建設(shè)力度不斷加大，城市化進(jìn)程明顯加快。城市化工作開創(chuàng)了新的局面，龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持，市委、市政府對鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關(guān)注，成立了鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)小組，鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制，龍港在鰲江流域的中心地位得到了進(jìn)一步的確認(rèn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車，世紀(jì)大道