第一篇：決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)暨“清零行動(dòng)”百日攻堅(jiān)工作方案

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)暨“清零行動(dòng)”百日攻堅(jiān)工作方案 為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話精神，確保如期、全面、高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照《XX縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)暨“清零行動(dòng)”百日攻堅(jiān)工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)暨“清零行動(dòng)”百日攻堅(jiān)制定如下工作方案。

一、總體目標(biāo) 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，全面落實(shí)中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略部署，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，緊扣“兩不愁三保障”，責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”和“四個(gè)不摘”、“四個(gè)不減”等要求，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作，開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)百日攻堅(jiān)，推動(dòng)各項(xiàng)工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、各種資源向脫貧攻堅(jiān)聚集、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合，堅(jiān)決打好防控疫情影響風(fēng)險(xiǎn)“阻擊戰(zhàn)”、深入推進(jìn)減貧工作“殲滅戰(zhàn)”、聚力攻克重點(diǎn)堡壘“強(qiáng)攻戰(zhàn)”、深入推進(jìn)減貧工作“接續(xù)戰(zhàn)”四大決戰(zhàn)，全力攻克破解脫貧攻堅(jiān)節(jié)點(diǎn)難題，不斷鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)未整改的問(wèn)題“清零”、未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)“清零”、未完成的任務(wù)“清零”，確保我鎮(zhèn)如期、全面、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。

二、工作任務(wù) 1.全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)主要短板全面補(bǔ)齊。緊緊圍繞住房安全問(wèn)題，同步推進(jìn)住房維修改造和農(nóng)村危舊土坯房、老人住危舊房整治，確保4月底前全面解決到位；

緊緊圍繞飲水問(wèn)題，對(duì)飲水安全全面評(píng)價(jià)，加快實(shí)施農(nóng)飲工程，確保4月底前全面解決到位；

緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題，同步推進(jìn)環(huán)境整治和空心房拆除，確保在5月底前全面提升；

緊緊圍繞發(fā)展基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題，提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧帶貧益貧覆蓋面和效果，確保在6月底前全面提升到位。緊緊圍繞群眾滿意度問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題和操心事、煩心事、揪心事進(jìn)行化解，確保在5月底前基本解決到位。

2.全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口高質(zhì)量脫貧。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)、縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛戶包干，扎實(shí)推進(jìn)剩余貧困人口“清零”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)19戶剩余貧困人口脫貧、4戶脫貧監(jiān)測(cè)戶不返貧、10戶貧困邊緣戶不致貧，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)普查清查摸底和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查基礎(chǔ)工作，鞏固提升已脫貧人口質(zhì)量，有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝進(jìn)程，確保與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)。

3.省級(jí)掛牌督戰(zhàn)的重點(diǎn)村發(fā)展基礎(chǔ)全面提升。完成貧困人口脫貧退出任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改善，公共服務(wù)有效提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。

4.全面梳理脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展以來(lái)各項(xiàng)工作。針對(duì)中央、省委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改問(wèn)題，歷年各級(jí)督查、考核反饋問(wèn)題、12317信訪問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，確保鞏固提升，對(duì)歷年各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行排查整理，確保資金項(xiàng)目使用精準(zhǔn)、管理規(guī)范。

5.統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。整合全體鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、行業(yè)扶貧站所力量，凝聚駐村工作隊(duì)、幫扶干部、鎮(zhèn)村干部力量，統(tǒng)籌推進(jìn)早稻種植、蔬菜發(fā)展等春耕生產(chǎn)，實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村“四好”公路，加強(qiáng)農(nóng)村基層治理等工作，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

三、掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容及督戰(zhàn)部門(mén) 聚焦“三落實(shí)”（責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)），“三精準(zhǔn)”（識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)），“三保障”（義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作開(kāi)展督戰(zhàn)。重點(diǎn)督戰(zhàn)以下內(nèi)容：

（一）全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題 1.吃穿不愁。加強(qiáng)對(duì)困難家庭生產(chǎn)生活情況跟蹤監(jiān)測(cè)，落實(shí)民政低保、救助、救濟(jì)等政策措施，確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿?！藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)民政所；

責(zé)任干部：XXX、XX；

完成時(shí)限：2020年4月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持；

各項(xiàng)督戰(zhàn)內(nèi)容，各村均為責(zé)任單位〕 2.義務(wù)教育保障。加強(qiáng)控輟保學(xué)工作力度，全面保障除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的貧困家庭義務(wù)教育階段適齡子女不失學(xué)輟學(xué)，確保教育資助政策應(yīng)助盡助?！藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；

責(zé)任站所：XX學(xué)校；

責(zé)任干部：XXX、XX；

完成時(shí)限：2020年5月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持〕 3.基本醫(yī)療保障。全面推進(jìn)“四道保障線”“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”政策，醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%左右，落實(shí)慢性病管理、殘疾人幫扶、村衛(wèi)生室建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等政策?！藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX、XX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)醫(yī)保所；

責(zé)任干部：XX、XX、XX；

完成時(shí)限：2020年4月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持〕 4.住房安全保障。重點(diǎn)圍繞部分農(nóng)房改造質(zhì)量不高、新增少量“四類(lèi)對(duì)象”需實(shí)施危房改造、少數(shù)老人住危房現(xiàn)象、部分農(nóng)戶檔案資料不規(guī)范、少數(shù)住房安全鑒定不精準(zhǔn)等問(wèn)題，全面完成排查，逐條制定措施落實(shí)整改?！藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX、XXX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)農(nóng)房辦；

責(zé)任干部：XX；

完成時(shí)限：2020年4月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持〕 5.飲水安全保障。全面排查鑒定農(nóng)村飲水安全情況，鞏固提升飲水工程質(zhì)量，解決季節(jié)性斷水問(wèn)題，完善飲水安全防范管理機(jī)制。〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)水務(wù)站；

責(zé)任干部：XX；

完成時(shí)限：2020年4月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持〕（二）因地制宜發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收 1.落實(shí)市委關(guān)于“縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)建設(shè)一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，駐村幫扶單位幫助掛點(diǎn)村至少發(fā)展一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)或就業(yè)車(chē)間”的要求。

2.繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融政策支持，幫扶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地（企業(yè)）復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)基地（企業(yè)）吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

3.大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、高效大棚蔬菜、臍橙、油菜等高效、富民、可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)有扶貧帶動(dòng)功能的新型經(jīng)營(yíng)主體與扶貧對(duì)象建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)帶貧益貧功能。

4.大力培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

5.加強(qiáng)光伏扶貧運(yùn)維管理，健全收益分配機(jī)制。

〔以上措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX、XX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；

責(zé)任干部：XX、XX、XX；

完成時(shí)限：2020年5月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持〕（三）促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)脫貧 1.幫扶貧困勞動(dòng)力充分就業(yè)，確保有勞動(dòng)能力的貧困戶至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2.開(kāi)辟貧困勞動(dòng)力招聘綠色通道，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力根據(jù)就業(yè)意愿和就業(yè)技能對(duì)接應(yīng)聘。

3.進(jìn)一步挖掘增設(shè)公益性崗位。

4.開(kāi)展就業(yè)技能、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

〔以上措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)勞保所；

責(zé)任干部：XXX；

完成時(shí)限：2020年5月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持〕（四）抓細(xì)民生兜底強(qiáng)化綜合保障性扶貧 1.想方設(shè)法解決疫情期間貧困家庭面臨的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，用好農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)政策，對(duì)符合條件的貧困人口進(jìn)行兜底保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

2.加大臨時(shí)救助力度，及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入救助范圍，扎實(shí)兜牢脫貧底線。

〔以上措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)民政所；

責(zé)任干部：XXX、XX；

完成時(shí)限：2020年4月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持〕（五）強(qiáng)力推進(jìn)搬遷后續(xù)工作鞏固搬遷脫貧成效 1.落實(shí)搬遷安置后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施，確保搬遷貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

2.完善搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)管理，引導(dǎo)搬遷貧 困群眾融入新社區(qū)新環(huán)境。

3.推進(jìn)搬遷貧困戶拆舊復(fù)墾復(fù)綠。

〔以上措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)扶貧辦；

責(zé)任干部：XXX；

完成時(shí)限：2020年5月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持〕（六）動(dòng)員社會(huì)各界參與消費(fèi)扶貧拓寬銷(xiāo)售渠道 1.建立扶貧產(chǎn)品目錄，培育優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品品牌?！藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)扶貧辦；

責(zé)任干部：XX〕 2.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城行動(dòng)。〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；

責(zé)任站所：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；

責(zé)任干部：XX〕 3.督促工會(huì)組織使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)或職工福利費(fèi)采購(gòu)扶貧產(chǎn)品?！藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)工會(huì)；

責(zé)任干部：XX、XX、XX、XX〕 4.督促引導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)、商會(huì)等加大扶貧產(chǎn)品采購(gòu)力度?！藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)企業(yè)辦；

責(zé)任干部：XX〕 5.引導(dǎo)商超、農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)建立扶貧產(chǎn)品直采直供基地和消費(fèi)扶貧專(zhuān)區(qū)。〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)食安辦；

責(zé)任干部：XX〕（以上措施完成時(shí)限：2020年10月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）（七）改善農(nóng)村人居環(huán)境助力鄉(xiāng)村全面振興 1.大力推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房（空心房）整治，對(duì)農(nóng)村不符合保留條件的農(nóng)村危舊土坯房（空心房）堅(jiān)決拆除到位，對(duì)拆除后的宅基地要合理規(guī)劃利用?！藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX、XXX；

責(zé)任站所：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、規(guī)劃所、自然資源管理所；

責(zé)任干部：XX、XX、XX〕 2.推動(dòng)鎮(zhèn)域環(huán)境整治工作落地落實(shí)。大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理。〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX、XX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)清潔辦、鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦；

責(zé)任干部：XXX〕（以上措施完成時(shí)限：2020年5月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）（八）提升基本公共服務(wù)水平保障改善民生 對(duì)標(biāo)2020年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查內(nèi)容，梳理各村基本公共服務(wù)短板弱項(xiàng)，并及時(shí)整改。全面加強(qiáng)農(nóng)村公路、電網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、金融服務(wù)、文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX、XX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、供電所、農(nóng)商行、XX學(xué)校；

責(zé)任干部：XX、XX、XX、XX；

完成時(shí)限：2020年5月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持〕（九）管好用好扶貧資金確保項(xiàng)目使用和管理規(guī)范 1.對(duì)照脫貧攻堅(jiān)普查內(nèi)容，優(yōu)化2020年扶貧資金項(xiàng)目安排。

2.對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)所有扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行再排查，提高資金使用精準(zhǔn)度和效益。

3.強(qiáng)化村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目后期管理維護(hù)，充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目效益。

4.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目管理，開(kāi)展項(xiàng)目和資金審計(jì)，確保資金使用規(guī)范。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX、XXX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)財(cái)政所、項(xiàng)目辦；

責(zé)任干部：XXX、XXX、XX；

完成時(shí)限：2020年6月底前〕（十）狠抓脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量 對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”、2019年度國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，逐項(xiàng)制定整改措施，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求，抓好整改落實(shí)。鞏固中央、省委專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”，國(guó)家及省成效考核，各級(jí)暗訪督導(dǎo)、審計(jì)、全面排查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改成果，注重舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保問(wèn)題不反彈?！藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX、XX、XX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)紀(jì)委；

責(zé)任干部：XX、XX、XX、XX；

完成時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持〕（十一）群策群力解決群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題 每周四、周五至少安排1天時(shí)間開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，幫助解決貧困群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題和操心事、煩心事、揪心事?！藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；

責(zé)任站所：鎮(zhèn)各行業(yè)扶貧站所、鎮(zhèn)派出所；

責(zé)任干部：鎮(zhèn)各行業(yè)扶貧站所干部〕 通過(guò)以上措施，實(shí)現(xiàn)“十個(gè)清零”：

（1）受疫情影響收入減少的貧困戶清零；

（2）農(nóng)村貧困戶有就業(yè)能力的未就業(yè)人口清零；

（3）貧困戶滯銷(xiāo)積壓農(nóng)產(chǎn)品清零；

（4）農(nóng)村貧困戶現(xiàn)住唯一住房是危房的人口清零；

（5）農(nóng)村飲水不安全的人口清零；

（6）農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童、少年失學(xué)輟學(xué)的人口清零；

（7）農(nóng)村基本醫(yī)療未保障的貧困人口清零；

（8）農(nóng)村符合條件貧困殘疾人證和慢性病證明未辦理的人口清零；

（9）農(nóng)村家庭無(wú)衛(wèi)生廁所的人口清零；

（10）農(nóng)村未應(yīng)享盡享兜底保障的人口清零。

四、督戰(zhàn)要求 （一）壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。掛牌督戰(zhàn)工作在鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)辦設(shè)在鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度。駐村責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系戶、掛點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)聯(lián)系戶、所在片區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作具體負(fù)責(zé)。行業(yè)扶貧站所對(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)負(fù)主管責(zé)任，對(duì)本行業(yè)業(yè)務(wù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作全面負(fù)責(zé)。駐村幫扶單位對(duì)所駐村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作負(fù)駐點(diǎn)幫扶責(zé)任，與鎮(zhèn)村一道對(duì)所駐村脫貧攻堅(jiān)工作全面負(fù)責(zé)；

駐村工作隊(duì)對(duì)所駐村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作負(fù)駐村第一責(zé)任，與村“兩委”一道對(duì)村脫貧攻堅(jiān)工作全面負(fù)責(zé)。村“兩委”對(duì)本村脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)主體責(zé)任，對(duì)本村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)全面負(fù)責(zé)。結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)聯(lián)系戶脫貧工作負(fù)直接責(zé)任，對(duì)聯(lián)系戶脫貧攻堅(jiān)工作全面負(fù)責(zé)。

（二）強(qiáng)化工作措施。建立三個(gè)機(jī)制，一是清零包干機(jī)制，幫扶干部包干到戶到問(wèn)題，各村的村干部、駐村干部每個(gè)人分片包干；

駐村領(lǐng)導(dǎo)、干部對(duì)村包干到戶到問(wèn)題。二是問(wèn)題解決調(diào)度機(jī)制，堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以上率下，定期協(xié)調(diào)調(diào)度、督促指導(dǎo)分管行業(yè)、掛點(diǎn)聯(lián)系村和掛牌督戰(zhàn)村做好問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)整改，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題立即交辦，每周通報(bào)一次整改完成情況；

每20天到工作進(jìn)度排名最后的村召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)。三是督查推進(jìn)機(jī)制，鎮(zhèn)級(jí)成立至少3人以上的督查組常態(tài)化抓問(wèn)題解決的督查。成立由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的鎮(zhèn)綜合指導(dǎo)組，分片負(fù)責(zé)片區(qū)“清零行動(dòng)”百日攻堅(jiān)的督戰(zhàn)，指導(dǎo)工作方法，督促解決問(wèn)題；

同時(shí)，對(duì)督導(dǎo)結(jié)果分類(lèi)排名，綜合指導(dǎo)組對(duì)通報(bào)結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)綜合指導(dǎo)組督導(dǎo)結(jié)果，由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委牽頭、鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧辦參與，對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝掛牌督戰(zhàn)暨“清零行動(dòng)”百日攻堅(jiān)進(jìn)度、成效、問(wèn)題等情況，采取明查暗訪等各種方式進(jìn)行再督查。對(duì)未達(dá)到工作進(jìn)度、解決問(wèn)題不力等情況通過(guò)下發(fā)督辦函、通報(bào)批評(píng)等多種方式限期整改“清零”。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。本次掛牌督戰(zhàn)暨“清零行動(dòng)”百日攻堅(jiān)開(kāi)展情況納入年度脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委將“清零行動(dòng)”中全體干部（含村“兩委”）的表現(xiàn)作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)推薦的重要依據(jù)。對(duì)一個(gè)階段內(nèi)綜合排名倒數(shù)3名且未完成任務(wù)的片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、干部、村干部、幫扶干部予以通報(bào)批評(píng)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)及鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記對(duì)綜合排名倒數(shù)3名且未完成任務(wù)的片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、干部、村干部進(jìn)行約談，結(jié)對(duì)幫扶干部由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)約談，并在鎮(zhèn)村干部大會(huì)作表態(tài)發(fā)言；

對(duì)連續(xù)兩個(gè)階段綜合排名倒數(shù)3名且未完成任務(wù)的片區(qū)，片區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由鎮(zhèn)黨委建議縣委予以停職，并由縣紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)，責(zé)任干部由鎮(zhèn)黨委討論研究上報(bào)縣委、縣政府建議調(diào)至偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，片區(qū)村干部根據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序進(jìn)行停職或相應(yīng)處分，結(jié)對(duì)幫扶干部則建議由所在單位進(jìn)行相應(yīng)處理；

對(duì)連續(xù)三個(gè)階段綜合排名倒數(shù)3名且未完成任務(wù)的片區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)由鎮(zhèn)黨委建議縣委予以免職，并移交縣紀(jì)委監(jiān)委按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)，一般干部建議縣委、縣政府調(diào)至偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年度考核為不稱(chēng)職，村干部則根據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序進(jìn)行免職或相應(yīng)處理，結(jié)對(duì)幫扶干部建議由所在單位進(jìn)行相應(yīng)處理。

第二篇：2020年鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案

XX鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上關(guān)于掛牌督戰(zhàn)的重要指示精神，根據(jù)《XX縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)打好貧困殲滅戰(zhàn)工作方案》（X脫貧領(lǐng)發(fā)〔2020〕X號(hào)）文件要求，經(jīng)政府會(huì)議研究決定，對(duì)全鄉(xiāng)未脫貧人口、脫貧監(jiān)測(cè)戶和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，現(xiàn)制定如下方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口2550戶10382人，有建檔立卡貧困村2個(gè)，貧困人口723戶2726人，貧困發(fā)生率26.3%。至2019年底，剩余貧困人口10戶34人，貧困發(fā)生率下降至0.33%，脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性勝利。但目前下剩的三類(lèi)重點(diǎn)戶（其中：未脫貧人口10戶34人，脫貧監(jiān)測(cè)戶13戶55人，邊緣戶26戶103人）是今后脫貧攻堅(jiān)工作中的堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難，關(guān)系到?jīng)Q勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。因此，要集中優(yōu)勢(shì)資源對(duì)這三類(lèi)重點(diǎn)人群進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，確保到2020年底全鄉(xiāng)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，防止邊緣戶返貧。

二、督戰(zhàn)內(nèi)容

緊緊圍繞“一超過(guò)兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，集中人力物力財(cái)力，整合各類(lèi)資源，精準(zhǔn)施策，合力攻堅(jiān)。

（一）聚焦“一超過(guò)”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。

“三類(lèi)”重點(diǎn)戶最大的短板在收入方面，要因戶施策，精準(zhǔn)施治，多措并舉，實(shí)現(xiàn)困難人口穩(wěn)定持續(xù)增收。

1．發(fā)展“一戶一策”和“五小”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。按照《XX縣建檔立卡貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金投放使用方案》和《XX縣建檔立卡貧困戶“一戶一策”扶持項(xiàng)目菜單》等政策，按照“四類(lèi)分類(lèi)”情況，對(duì)于“有一定勞動(dòng)力且有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的一類(lèi)貧困戶，繼續(xù)落實(shí)“每戶不超過(guò)3萬(wàn)元”的到戶產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策；對(duì)于“有一定勞動(dòng)力在本地打零工”的三類(lèi)貧困戶，一方面穩(wěn)定互助合作關(guān)系，提高參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度，通過(guò)交售飼草、參與勞務(wù)、合作分紅等方式增加收入，另一方面積極開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村振興公益專(zhuān)崗，讓更多貧困勞動(dòng)力從事護(hù)林員、保潔員等，按照每人每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，提高家庭收入水平，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。

2．引導(dǎo)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)帶動(dòng)脫貧。按照《XX縣關(guān)于支持建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施意見(jiàn)》，依托“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧方案，全面落實(shí)就業(yè)扶貧各項(xiàng)政策措施，包括在天津南開(kāi)區(qū)就業(yè)每人每年補(bǔ)助2000元，省外務(wù)工補(bǔ)助1800元，省內(nèi)務(wù)工補(bǔ)助1500元等職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼及引導(dǎo)到“扶貧車(chē)間”就業(yè)、開(kāi)展有組織輸轉(zhuǎn)等政策，幫助“有剩余勞動(dòng)力可輸轉(zhuǎn)的”二類(lèi)貧困戶拓寬就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)增收致富。

3．通過(guò)“政府救助+互助合作”實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。對(duì)于完全喪失勞動(dòng)力或部分喪失勞動(dòng)能力的、家庭中有患大病或慢特病人口的和因上學(xué)學(xué)生多剛性支出較大的家庭，穩(wěn)定一、二類(lèi)低保、五保政策，并繼續(xù)采取“XX”扶貧模式帶動(dòng)的方式增加收入脫貧。

對(duì)于邊緣戶（不包括特困供養(yǎng)人口），按照“每人5000元，每戶不超過(guò)2萬(wàn)元”的標(biāo)準(zhǔn)（不享受配股入股政策），鼓勵(lì)在“一戶一策”扶持項(xiàng)目菜單中選取適合自身發(fā)展的種植、養(yǎng)殖、就業(yè)等項(xiàng)目，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等增加收入。

（二）聚焦“兩不愁、三保障”，實(shí)現(xiàn)住房飲水安全。

對(duì)于這“三類(lèi)”重點(diǎn)戶的住房、教育、醫(yī)療和飲水保障情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫扶，確保達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步做好控輟保學(xué)工作，并落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和“營(yíng)養(yǎng)餐”教育資助政策。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)保扶貧政策，加大剩余貧困人口中患病人口的救助力度，確保生活能夠過(guò)得去。加大易地搬遷人口的后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)扶持力度，確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能脫貧”。加強(qiáng)飲水設(shè)施維護(hù)，靠實(shí)飲水工程管護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步提高貧困人口的供水保障率。

（三）聚焦結(jié)對(duì)幫扶，提升群眾滿意度。

進(jìn)一步加大對(duì)這“三類(lèi)”重點(diǎn)戶的幫扶力度，實(shí)行雙幫扶制，在原有幫扶責(zé)任人的基礎(chǔ)上，黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人、包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛牌督戰(zhàn)的三類(lèi)重點(diǎn)戶一對(duì)一開(kāi)展幫扶，精準(zhǔn)制定“一戶一策”方案，采取超常規(guī)措施予以幫扶，提升幫扶工作成效和群眾滿意度。

三、工作要求

一要提高思想認(rèn)識(shí)。掛牌督戰(zhàn)是國(guó)家戰(zhàn)略，是總書(shū)記提出來(lái)的重要指示，是“兩個(gè)維護(hù)”的具體落實(shí)，事關(guān)決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。鄉(xiāng)村全體干部要將掛牌督戰(zhàn)工作作為2020年的一項(xiàng)重要工作去抓，切實(shí)提高政治站位，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，將掛牌督戰(zhàn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

二要細(xì)化工作措施。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，全面掌握“三類(lèi)”重點(diǎn)戶的貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，建立工作臺(tái)賬，加大扶持力度，制定有針對(duì)性的幫扶措施，確保其持續(xù)穩(wěn)定增收。尤其要加大對(duì)受新型冠狀病毒肺炎疫情影響、主要依靠轉(zhuǎn)移就業(yè)增收的貧困困難人口的排查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于疫情結(jié)束后，繼續(xù)外出務(wù)工的，落實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持政策；對(duì)于受疫情影響不能外出務(wù)工的，鼓勵(lì)發(fā)展“一戶一策”種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和“五小”產(chǎn)業(yè)或在本地就業(yè)，落實(shí)相關(guān)政策，確保當(dāng)年人均收入穩(wěn)定在4000元以上。

三要建立定期調(diào)度機(jī)制。要通過(guò)定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，及時(shí)了解掌握存在的問(wèn)題，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，全面補(bǔ)齊困難貧困人口脫貧短板。適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取掛牌督戰(zhàn)進(jìn)展，研究解決存在的突出問(wèn)題，確保按期完成工作任務(wù)。

第三篇：決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)事跡材料

XXX事跡材料

2017年10月，我經(jīng)組織選派任潢川縣魏崗鄉(xiāng)楊圍孜村黨支部第一書(shū)記。兩年多來(lái)，我團(tuán)結(jié)村“兩委”班子，從建強(qiáng)基層組織，推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，發(fā)展產(chǎn)業(yè)入手，帶領(lǐng)干部群眾攻堅(jiān)克難，楊圍孜村基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效，民生改善有所提高，逐步形成和諧穩(wěn)定新局面，樹(shù)立了第一書(shū)記的良好形象，贏得了組織的肯定和群眾的認(rèn)可。

一、全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變黨支部軟弱渙散工作局面

針對(duì)楊圍孜村陣地建設(shè)缺失、服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱，黨組織軟弱渙散這一情況，我以上級(jí)黨組織統(tǒng)一安排部署的村兩委換屆選舉工作為契機(jī)，分別于2018年4月21日、2018年5月26日對(duì)村兩委進(jìn)行換屆，順利選舉產(chǎn)生楊圍孜村兩委成員。我從建陣地、抓班子、帶隊(duì)伍入手，將兩委干部的職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，充分調(diào)動(dòng)每位干部的主觀能動(dòng)性，使干部作風(fēng)和精神面貌發(fā)生了變化，村兩委新形象日漸形成，整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。在陣地建設(shè)方面，我?guī)ьI(lǐng)村兩委一班人，就規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題赴雙柳、仁和、息縣等地考察調(diào)研，就建設(shè)資金問(wèn)題多方籌措，經(jīng)大家共同努力，新建村部及文化廣場(chǎng)于2019年“七一”投入使用。XXXXXX始終把第一書(shū)記派駐工作作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)定期到村開(kāi)展工作，特別是在村部和文化廣場(chǎng)建設(shè)中，主要領(lǐng)導(dǎo)多次到村調(diào)研指導(dǎo)工作，并先后為該村提供黨建經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以過(guò)硬的作風(fēng)取信于民

在駐村工作中，從小事做起，從具體事情做起，腳踏實(shí)地地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，從而贏得農(nóng)民群眾的信任和支持。賈圍孜組貧困戶XXX的妻子刁向珍罹患乳腺癌并淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移，首次手術(shù)治療已經(jīng)花完了家庭積蓄，每年6次的后續(xù)放化療使得家庭債臺(tái)高筑。2019年初因家里實(shí)在無(wú)法籌集錢(qián)款，XXX和院方約定復(fù)診時(shí)間已逾期半個(gè)月，我得知此消息后，第一時(shí)間幫助她在水滴籌發(fā)布消息，自己首先捐款200元。從申請(qǐng)籌款、求助人故事文字編輯，到證明材料上傳、申請(qǐng)?zhí)岈F(xiàn)等環(huán)節(jié)，我都親力親為，共籌集款項(xiàng)18287元，解了XXX的燃眉之急。2020年4月，為增加該戶收入，我鼓勵(lì)XXX根據(jù)自己特長(zhǎng)用小額貸款籌措資金發(fā)展塑料大棚種植蔬菜，同時(shí)積極與鄉(xiāng)扶貧辦和縣農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)系貸款事宜，現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行擬到戶考察后再進(jìn)行放貸。每次去賈圍孜走訪，組里群眾及XXX都說(shuō)是我救了她的命！聽(tīng)說(shuō)我即將在疫情結(jié)束后就回原單位，XXX專(zhuān)門(mén)給我打來(lái)電話說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)你要調(diào)走了，是因?yàn)槲壹疫€沒(méi)脫貧，拖累了你，才調(diào)走的吧？XXX難過(guò)的午飯就沒(méi)有吃”。

徐營(yíng)組貧困戶XXX的妻子刁桂平身患子宮癌并轉(zhuǎn)移淋巴、肝部，我第一次去她家走訪時(shí)，她因藥物反應(yīng)正在嘔吐，狀態(tài)很差。聽(tīng)她自訴每月在杭州胡慶余堂的2000余元的治療藥物費(fèi)用一直不能報(bào)銷(xiāo)，家里已經(jīng)快拿不出錢(qián)抓藥。我聽(tīng)說(shuō)后，拿著她的費(fèi)用票據(jù)，頂著冬季的雨雪，多次輾轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)，經(jīng)努力爭(zhēng)取，她的藥費(fèi)得以報(bào)銷(xiāo)。2018年10月，我又把她納入公益性崗位，每日干些力所能及的衛(wèi)生清掃工作?，F(xiàn)在的刁桂平有了信心，整個(gè)人也精神多了。

曹坊組貧困戶XX的丈夫五年前因病去世，小女兒在高中上學(xué)，兒子在牛崗上初中，家庭生活異常拮據(jù)。我到楊圍孜村后，與村兩委商議將XX安排在保潔員崗位，以增加其家庭收入。我經(jīng)常去她家走訪，每次去總是不空手，為她家?guī)プ约号畠嘿I(mǎi)了沒(méi)穿的鞋子，款式落伍的棉衣、外套、褲子，購(gòu)買(mǎi)的學(xué)生文體用品等。

四、強(qiáng)基礎(chǔ)興產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)農(nóng)民增收致富

為強(qiáng)基固本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我保持并加強(qiáng)與信陽(yáng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院的聯(lián)系，自己開(kāi)車(chē)帶領(lǐng)村兩委一般人赴信陽(yáng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，向水稻專(zhuān)家XXX副院長(zhǎng)取經(jīng)，引進(jìn)中秈早熟型水稻品種信糯863株系和良種，在楊圍孜村推廣，全村種植達(dá)近千畝，2019年在旱情較為嚴(yán)重的情況下還喜獲豐收，畝產(chǎn)達(dá)近600公斤。我將小龍蝦產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展“稻蝦共作”產(chǎn)業(yè)，全村小龍蝦養(yǎng)殖面積達(dá)600余畝。大力支持農(nóng)戶發(fā)展黑斑青蛙養(yǎng)殖，全村有8戶農(nóng)戶參與黑斑青蛙養(yǎng)殖共68畝，不僅養(yǎng)殖戶增收致富，還補(bǔ)充了野生動(dòng)物資源的缺乏。相信要不了多久，過(guò)去“稻花香里說(shuō)豐年，聽(tīng)取蛙聲一片”的情形又會(huì)在楊圍孜村重現(xiàn)。

2017年駐村以來(lái)，我克服萎縮性胃炎對(duì)身體帶來(lái)的困擾，用自己消瘦的身材擔(dān)負(fù)起第一書(shū)記的使命，平凡之中見(jiàn)責(zé)任、細(xì)微之處顯真情，用自身的實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名共產(chǎn)黨人應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

第四篇：決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)-黨課

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)|黨課3篇

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)|黨課3篇

20**年*月*日，習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，努力克服疫情影響。疫情嚴(yán)重的地區(qū)，在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí)，可以創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。沒(méi)有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。”疫情發(fā)生以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局統(tǒng)籌謀劃，領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國(guó)各族人民打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，僅用兩個(gè)多月的時(shí)間就基本阻斷了疫情在國(guó)內(nèi)的大規(guī)模傳播。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)疫情防控已經(jīng)取得階段性成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行有序恢復(fù)。但也要看到，國(guó)外疫情加速蔓延，給我國(guó)疫情防控工作帶來(lái)了嚴(yán)峻復(fù)雜的輸入性風(fēng)險(xiǎn)。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，我們要積極貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，落實(shí)精準(zhǔn)防控措施，積極科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

一、實(shí)施精準(zhǔn)防控措施具有重大意義

實(shí)施精準(zhǔn)防控措施是對(duì)疫情發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。善于認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，從規(guī)律層面去分析和解決問(wèn)題，是馬克思主義的內(nèi)在要求，也是我們黨處理工作的重要方法論。為了保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，采取分區(qū)分級(jí)的精準(zhǔn)防控措施就成為勢(shì)在必行的務(wù)實(shí)選擇，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)意義重大。

實(shí)施精準(zhǔn)防控措施體現(xiàn)出國(guó)家治理體系的強(qiáng)大生命力。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有***億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。

實(shí)施精準(zhǔn)防控措施有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在確保疫情防控到位的前提下，推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常運(yùn)行，迫切要求我們準(zhǔn)確判斷疫情形勢(shì)，針對(duì)不同地區(qū)的不同情況分類(lèi)精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)施精準(zhǔn)防控措施是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的題中應(yīng)有之義。脫貧攻堅(jiān)的緊迫性和疫情防控的復(fù)雜性疊加在一起，迫切需要實(shí)施精準(zhǔn)防控措施助力脫貧攻堅(jiān)。要按照分級(jí)分類(lèi)分區(qū)精準(zhǔn)施策的原則，全面加強(qiáng)各項(xiàng)疫情防控措施，盡最大努力減少疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，進(jìn)一步貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的基本方略，采取更加有針對(duì)性的措施，解決好貧困群眾的生產(chǎn)生活難題，讓精準(zhǔn)防控措施和精準(zhǔn)扶貧政策在奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控雙勝利中相得益彰。

二、深刻認(rèn)識(shí)疫情給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的影響

貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻。疫情發(fā)生以來(lái)，為防止疫情出現(xiàn)快速擴(kuò)散的現(xiàn)象，國(guó)家通過(guò)延長(zhǎng)假期、延遲企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、控制人口流動(dòng)等非常規(guī)措施，隨著疫情防控形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)，疫情造成的勞動(dòng)力封凍與農(nóng)村勞動(dòng)力返城務(wù)工之間的矛盾開(kāi)始凸顯。

扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)扶貧出現(xiàn)困難。受疫情影響，貧困地區(qū)與外界溝通交流出現(xiàn)障礙，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售鏈、消費(fèi)鏈尚未完全恢復(fù)，貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不出去，春耕生產(chǎn)的農(nóng)用物資也難以運(yùn)進(jìn)來(lái)，兩頭受阻。

扶貧項(xiàng)目和扶貧政策執(zhí)行受到影響。由于新冠肺炎的傳染性，很多扶貧項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)出現(xiàn)困難，部分扶貧項(xiàng)目開(kāi)工推遲。在一些疫情嚴(yán)重的地區(qū)，扶貧干部和駐村工作隊(duì)因?yàn)橐咔榉揽氐男枰荒芗皶r(shí)到達(dá)工作崗位，扶貧工作較難展開(kāi)，一些人口面臨因疫致貧返貧的危險(xiǎn)，給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。

三、落實(shí)精準(zhǔn)防控措施，務(wù)求決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效

制定分區(qū)分級(jí)防控策略。在鞏固疫情防控成效的基礎(chǔ)上，要根據(jù)不同地區(qū)的情況，及時(shí)制定出有針對(duì)性的防控策略。湖北省和武漢市要繼續(xù)集中力量做好重癥病例科學(xué)精準(zhǔn)救治;全面做好首都疫情防控工作;環(huán)鄂省份要主動(dòng)與湖北省建立省際聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制;全國(guó)各地要抓好無(wú)癥狀感染者精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)檢測(cè)。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，不讓已經(jīng)取得的成績(jī)得而復(fù)失，為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面收官積累有利因素，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)。要落實(shí)“四個(gè)不摘”政策，開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)，全力防止因疫返貧致貧。

加大扶貧支持力度。在落實(shí)疫情精準(zhǔn)防控各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，要發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，多措并舉加大對(duì)扶貧領(lǐng)域的支持力度。要千方百計(jì)幫助貧困人口返崗就業(yè)、開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)、用好幫扶資金和小額信貸政策、抓好扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

加強(qiáng)保障措施。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，不僅要有強(qiáng)有力的政策舉措，還需要加強(qiáng)保障措施，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。要強(qiáng)化理論武裝，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

20**年*月*日，習(xí)近平總書(shū)記在專(zhuān)門(mén)赴湖北省武漢市考察疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“大家夜以繼日、不辭辛勞、默默付出，悉心為群眾服務(wù)，為遏制疫情擴(kuò)散蔓延、保障群眾生活作出了重要貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了武漢黨員、干部不怕?tīng)奚?、勇于?dān)當(dāng)、顧全大局、甘于奉獻(xiàn)的精神?！绷?xí)近平總書(shū)記的這一重要論述，對(duì)抗疫精神作出了生動(dòng)詮釋。

本文主要從“充分認(rèn)識(shí)弘揚(yáng)抗疫精神的重大意義”“準(zhǔn)確把握抗疫精神的深刻內(nèi)涵”“在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中進(jìn)一步弘揚(yáng)抗疫精神”三個(gè)方面對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神進(jìn)行了全面解讀：

一、抗疫精神的重大意義

抗疫精神是中國(guó)精神的重要組成部分，此次疫情防控斗爭(zhēng)中展現(xiàn)的抗疫精神，是繼中國(guó)“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗擊非典精神和載人航天精神等之后，中華民族偉大精神的又一次升華，集中體現(xiàn)了以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以自主創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，是中國(guó)精神的重要部分，是團(tuán)結(jié)一心、自強(qiáng)不息、拼搏進(jìn)取實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神動(dòng)力。

抗疫斗爭(zhēng)的生動(dòng)實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是成功的，中國(guó)特色社會(huì)主義理論是正確的，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是優(yōu)越的，中國(guó)特色社會(huì)主義文化是先進(jìn)的。防控工作取得的成效，特別是此次戰(zhàn)疫中體現(xiàn)的抗疫精神，生動(dòng)詮釋了“四個(gè)自信”。

全國(guó)一盤(pán)棋，上下一條心，協(xié)力奮進(jìn)，中國(guó)再次向世界展現(xiàn)出在應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服艱難險(xiǎn)阻上所具有的“中國(guó)力量”和“中國(guó)奇跡”。

二、抗疫精神的深刻內(nèi)涵

擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈笫菬o(wú)私無(wú)畏的境界，擔(dān)當(dāng)精神實(shí)質(zhì)上也是獻(xiàn)身精神，是先天下之憂而憂的精神。這次疫情防控中，廣大黨員、干部把投身疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，舍身忘我、無(wú)私無(wú)畏，敢字為先、干字當(dāng)頭，做到了在急難險(xiǎn)重任務(wù)和矛盾漩渦面前豁得出、頂?shù)蒙?、扛得住，彰顯了共產(chǎn)黨人的強(qiáng)大人格力量。

每個(gè)人的力量是有限的，但只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城，就沒(méi)有克服不了的困難。戰(zhàn)勝疫情，團(tuán)結(jié)合作是堅(jiān)強(qiáng)利器。疫情防控既是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，也是一場(chǎng)需要同舟共濟(jì)的全民行動(dòng)。全民戰(zhàn)疫，人人有責(zé)，人人都是戰(zhàn)斗者。

疫情當(dāng)前，我們是命運(yùn)共同體，也是責(zé)任共同體，不僅需要各地各部門(mén)在自己的“一畝三分地”里積極貢獻(xiàn)力量，還需要打造全覆蓋、高集成、深融合的疫情防控協(xié)同體系。

疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，廣大黨員、干部和社會(huì)志愿者都表現(xiàn)出了高度的責(zé)任感、使命感，反應(yīng)迅速、工作扎實(shí)，沖在抗擊疫情的最前線，充分發(fā)揚(yáng)了甘于奉獻(xiàn)的精神。

奉獻(xiàn)精神不是空洞的、抽象的，重在踐行、貴在力行。整個(gè)抗疫過(guò)程中，全國(guó)人民立足崗位、恪盡職守，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，對(duì)遏制疫情擴(kuò)散和蔓延發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

三、如何在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中進(jìn)一步弘揚(yáng)抗疫精神

20**年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。我們的事業(yè)到了滾石上山、非進(jìn)不可的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，需要廣泛凝聚共識(shí)、積蓄磅礴力量。精神的力量是無(wú)窮的。在抗擊新冠肺炎斗爭(zhēng)中，全國(guó)人民用意志、智慧和力量鑄就的抗疫精神，為我們偉大的民族精神增添了新的內(nèi)容，這是我們寶貴的精神財(cái)富，也必將為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)能。

偉大的事業(yè)需要偉大的理論。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)思想政治教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走，真正做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

脫貧攻堅(jiān)，是一項(xiàng)極其重大的政治任務(wù)，其責(zé)任落實(shí)摻不得半點(diǎn)水分，務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層壓實(shí)責(zé)任，上下一心，眾志成城，務(wù)實(shí)作為。領(lǐng)導(dǎo)干部要形成“頭雁效應(yīng)”，當(dāng)好責(zé)任人，種好責(zé)任田，在抓好存在問(wèn)題整改上拿出見(jiàn)人見(jiàn)事的過(guò)硬措施。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、懶政怠行的行為，要既追究直接責(zé)任、主體責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。

問(wèn)題集中的領(lǐng)域，往往是民生的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和短板之所在。要自覺(jué)克服“鴕鳥(niǎo)心態(tài)”，對(duì)實(shí)際存在的民生難題要勇于面對(duì)、切實(shí)重視;努力爭(zhēng)當(dāng)化解矛盾、解決問(wèn)題的“主攻手”，不做推諉扯皮、無(wú)所作為的“二傳手”。

群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子，最能衡量我們工作的長(zhǎng)短優(yōu)劣。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是時(shí)代給出的考題。我們的答卷合不合格，要由人民評(píng)判打分。

當(dāng)前，啃下脫貧攻堅(jiān)最后的硬骨頭，就是要堅(jiān)持高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，拿出非常之舉，使出非常之力，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部事不避難、奮勇向前，以逢山開(kāi)路、遇河架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，在難題面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是擺脫貧困需要“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。從“晴天一身土、雨天兩腿泥”，到“走田埂、爬陡坡”，無(wú)數(shù)扶貧干部在“精”字上下功夫、在“準(zhǔn)”字上謀實(shí)招，勇于擔(dān)當(dāng)積極作為，帶領(lǐng)群眾擺脫貧困。

要奮斗，就會(huì)有犧牲。幾年來(lái)，***萬(wàn)扶貧干部奔赴戰(zhàn)場(chǎng)，700多名扶貧干部倒在沖鋒路上，用生命兌現(xiàn)黨旗下的誓言。他們以自己的青春、熱血乃至生命，鑄就了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的精神豐碑。決勝全面建成小康社會(huì)，特別是在脫貧攻堅(jiān)這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，需要共產(chǎn)黨人用鮮血和生命堅(jiān)守初心、踐行使命。

群眾工作能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本能力之一，不僅要為群眾排憂解難、解決切身利益問(wèn)題，還要做到宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，解開(kāi)群眾的思想疙瘩，使人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走。

領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)憂患意識(shí)，既要有完善防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的本領(lǐng)，又要有勇于和善于處理各種危機(jī)的膽識(shí)和辦法，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，借風(fēng)揚(yáng)帆、險(xiǎn)中求勝。

觀念和方法的轉(zhuǎn)變都從知識(shí)結(jié)構(gòu)更新開(kāi)始。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要干一行愛(ài)一行、鉆一行精一行、管一行像一行，在勤學(xué)苦干、多思善悟中盡快成為行家里手，全面取得領(lǐng)導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán)。

要打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，就要實(shí)打?qū)嵉厝ジ桑荒苁腔ㄈC腿，不能只做表面文章，必須撲下身子抓、凝神聚力干，做到上級(jí)怎么要求我們就怎么干，工作部署到哪里我們就推進(jìn)到哪里，一錘接著一錘敲、一步緊著一步做，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)各項(xiàng)工作。

打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，基層任務(wù)尤其繁重。要加強(qiáng)對(duì)一線扶貧干部的關(guān)愛(ài)和保障，關(guān)心他們的生活、健康、安全，最大限度地解決他們的后顧之憂。

疫情防控是近期突發(fā)的遭遇戰(zhàn)，也是階段性強(qiáng)力推進(jìn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)，事關(guān)人民生命安全，更顯得刻不容緩。兩場(chǎng)戰(zhàn)役一起打，不可避免地會(huì)讓宣傳戰(zhàn)線面臨一場(chǎng)歷史性的大考。要統(tǒng)籌好網(wǎng)上網(wǎng)下、國(guó)內(nèi)國(guó)外、大事小事，振奮精神、鼓舞士氣，營(yíng)造良好輿論氛圍，匯聚戰(zhàn)疫斗貧磅礴力量，激發(fā)全黨全國(guó)各族人民昂揚(yáng)斗志。

提高新聞?shì)浾摴ぷ饔行?，多做?qiáng)信心、暖人心、聚民心的工作，牢牢掌握輿論主動(dòng)權(quán)。重點(diǎn)要引導(dǎo)廣大干部群眾全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)地看待疫情防控和脫貧攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定斗爭(zhēng)信心，形成良好預(yù)期。

脫貧攻堅(jiān)不僅要做得好，而且要講得好。要重點(diǎn)宣傳黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，宣傳各地區(qū)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的新舉措好辦法，宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事，引導(dǎo)干部群眾有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，激發(fā)決戰(zhàn)決勝的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能。

本文從“奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的必然性”“奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的重大意義”“奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的現(xiàn)實(shí)要求”三個(gè)方面對(duì)如何決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了全面闡釋?zhuān)骷?jí)黨組織和廣大黨員干部在進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)時(shí)，可以參考以下觀點(diǎn)：

一、奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的必然性

精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點(diǎn)是為了人民。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民，為了人民，依靠人民。民心連著初心，脫貧為了人民，中國(guó)共產(chǎn)黨追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨追求的富裕是全體人民的共同富裕。

脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力是依靠人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定力量。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能夠不斷前進(jìn)，也正是因?yàn)橐揽苛巳嗣?。?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，不僅要依托中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，更要依靠人民群眾。

在新時(shí)代，如何更有效地消除城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距、更有效地推動(dòng)不同領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，將成為解決我國(guó)多年持續(xù)高速發(fā)展所積累的“不平衡、不充分”發(fā)展問(wèn)題的主要路徑。奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，正是有利于解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。

檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的要求，也是決勝全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的緊迫需要。

脫貧攻堅(jiān)任務(wù)是黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一個(gè)重要的方面就是要不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會(huì)影響力。

二、奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的重大意義

全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅(jiān)，這是一個(gè)最大的短板，也是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾。農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣，沒(méi)有任何退路和彈性。

中國(guó)徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)候，就是把中華民族千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題歷史性地劃上句號(hào)的時(shí)候。中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)方面的認(rèn)識(shí)與總結(jié)，必將跨越一國(guó)范圍而對(duì)世界產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

三、奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的現(xiàn)實(shí)要求

脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越需要各級(jí)黨委(黨組)履職盡責(zé)、不辱使命，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，努力克服新冠肺炎疫情影響，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，是黨的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。

“貧困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖?！眾Z取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，還需做到任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確、舉措明確，要堅(jiān)持以實(shí)際效果為導(dǎo)向，確保各項(xiàng)方針政策部署落實(shí)到位。

對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程;要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不能急剎車(chē)，駐村工作隊(duì)不能撤。

政策的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行要到位，監(jiān)督就要到位。在決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，如果不加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，一些干部、一些地區(qū)就會(huì)發(fā)生松懈，如果不對(duì)這種問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理，就會(huì)向外傳導(dǎo)，甚至可能會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃弦，不能停頓、不能大意、不能放松。

第五篇：2020年脫貧攻堅(jiān)鞏固提升掛牌督戰(zhàn)工作方案

2篇2020年脫貧攻堅(jiān)鞏固提升掛牌督戰(zhàn)工作方案

篇一

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，按照省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議要求，以及省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作部署安排，為進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)脫貧成效，確保2020年按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決定對(duì)我鎮(zhèn)扶貧對(duì)象進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本掛牌督戰(zhàn)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平重要指示精神，全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)黨委政府的決策部署，在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，持續(xù)抓好脫貧成效鞏固提升，增強(qiáng)防止返貧的能力，確保脫貧質(zhì)量，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，實(shí)現(xiàn)2020年決戰(zhàn)決勝全面小康總目標(biāo)。

二、成立督戰(zhàn)工作組

為確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，全面掛牌督戰(zhàn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作，決定成立xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升掛牌督戰(zhàn)工作組，工作組成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，分類(lèi)督導(dǎo)全鎮(zhèn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升掛牌督戰(zhàn)工作。

(一)義務(wù)教育保障專(zhuān)項(xiàng)工作組。

組長(zhǎng)xx

成員：xx

督導(dǎo)內(nèi)容：各項(xiàng)教育保障政策的落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開(kāi)展情況。

(二)基本醫(yī)療保障專(zhuān)項(xiàng)工作組。

組長(zhǎng)：xx，成員：合醫(yī)辦負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人。

督導(dǎo)內(nèi)容：基本醫(yī)療保障各項(xiàng)政策落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開(kāi)展情況。

(三)住房安全保障專(zhuān)項(xiàng)工作組。

組長(zhǎng)：xx，成員：村建站負(fù)責(zé)人。

督導(dǎo)內(nèi)容：住房安全保障落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開(kāi)展情況。

(四)飲用水安全保障工作組。

組長(zhǎng)：xx

成員：水利站負(fù)責(zé)人。

督導(dǎo)內(nèi)容：飲用水安全保障落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開(kāi)展情況。

(五)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作組。

組長(zhǎng)：xx

成員：人社中心負(fù)責(zé)人、農(nóng)服中心負(fù)責(zé)人、農(nóng)旅公司負(fù)責(zé)人。

督導(dǎo)內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實(shí)情況、就業(yè)幫扶落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開(kāi)展情況。

(六)易地扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)工作組。

組長(zhǎng)：xx

成員：水利站負(fù)責(zé)人。

督導(dǎo)內(nèi)容：易地扶貧搬遷工作障落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開(kāi)展情況。

(七)綜合性兜底保障工作組。

組長(zhǎng)：xx

成員：民政辦負(fù)責(zé)人。

督導(dǎo)內(nèi)容：各項(xiàng)綜合性保障落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開(kāi)展情況。

三、督戰(zhàn)目標(biāo)

根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)原則，按照“全覆蓋、督死角、查問(wèn)題、抓整改”要求，把全鎮(zhèn)有建檔立卡戶的村和易地扶貧搬遷安置人員作為督戰(zhàn)對(duì)象，以《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升精準(zhǔn)打法作戰(zhàn)臺(tái)賬》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《作戰(zhàn)臺(tái)賬》)為載體，繼續(xù)整合行業(yè)部門(mén)力量，聚焦“兩不愁三保障”鞏固和產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、綜合性兜底保障等，進(jìn)村入戶開(kāi)展篩查，邊督查邊整改，2020年x月底前完善臺(tái)賬、解決問(wèn)題，2020年x月開(kāi)始進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，鞏固脫貧成果，確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、督戰(zhàn)時(shí)間

2020年x月至xx月。

第一階段：x月x日至x月xx日。按照逐村逐戶逐人逐項(xiàng)過(guò)關(guān)要求，進(jìn)一步篩查排查，詳實(shí)登記《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)打法作戰(zhàn)臺(tái)賬》，逐步銷(xiāo)號(hào)解決。

第二階段：x月x日至x月xx日。實(shí)現(xiàn)所有已脫貧人口“兩不愁三保障”脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固，因病、因?yàn)?zāi)、因事故動(dòng)態(tài)發(fā)生的新致貧隱患戶得到及時(shí)救助。全面完成易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)必備的教育配套和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，確保搬遷群眾義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障到位。

第三階段：x月x日至xx月xx日。常態(tài)化開(kāi)展篩查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

五、督戰(zhàn)對(duì)象

(一)村級(jí)：全鎮(zhèn)所有行政村。

六、督戰(zhàn)方式

鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各項(xiàng)督戰(zhàn)工作，各村指揮長(zhǎng)分別掛牌督戰(zhàn)各行政村，鎮(zhèn)屬各行業(yè)部門(mén)協(xié)同督戰(zhàn)各村。采取定點(diǎn)督戰(zhàn)與巡回督戰(zhàn)相結(jié)合的方式開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)。

(一)定點(diǎn)督戰(zhàn)：

按照鎮(zhèn)級(jí)指揮體系架構(gòu)，鎮(zhèn)、村二級(jí)聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，成立督戰(zhàn)專(zhuān)班。原則上，各村級(jí)指揮長(zhǎng)為本村(居)督戰(zhàn)工作第一責(zé)任人，組織各駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、包保幫扶干部采取進(jìn)村入戶的方式，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行篩查過(guò)關(guān)，確保脫貧成果鞏固，打好鞏固提升保衛(wèi)戰(zhàn)。

(二)巡回督戰(zhàn)：

按照脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查組體系架構(gòu)，由鎮(zhèn)督查督辦工作組牽頭，對(duì)各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化督戰(zhàn)。

定點(diǎn)督戰(zhàn)以“戰(zhàn)”為主，運(yùn)用《脫貧攻堅(jiān)鞏固提升精準(zhǔn)打法作戰(zhàn)臺(tái)賬》，逐村逐戶逐項(xiàng)篩查，找準(zhǔn)問(wèn)題短板、薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升等，確保已脫貧戶脫貧成果鞏固不返貧、“邊緣戶”不發(fā)生新致貧。巡回督戰(zhàn)以“督”為主，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)村落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，鎮(zhèn)扶貧站、農(nóng)服中心、農(nóng)旅公司等部門(mén)落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任，全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)政策舉措精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。

七、督戰(zhàn)內(nèi)容

(一)村級(jí)督戰(zhàn)內(nèi)容。

各村級(jí)指揮長(zhǎng)要切實(shí)履行工作職責(zé)，抓好脫貧攻堅(jiān)政策到村到戶工作，駐村工作隊(duì)及包保責(zé)任人定期入戶走訪，持續(xù)開(kāi)展幫扶，不斷完善《作戰(zhàn)臺(tái)賬》，進(jìn)一步鞏固脫貧成效。

(二)鎮(zhèn)屬各行業(yè)部門(mén)督戰(zhàn)內(nèi)容。

重點(diǎn)排查教育、醫(yī)療、住房“三保障”和飲水安全等問(wèn)題，梳理易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、綜合保障性扶貧等政策項(xiàng)目落地見(jiàn)效情況和貧困戶收入情況。立足部門(mén)職責(zé)，根據(jù)《作戰(zhàn)臺(tái)賬》及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

八、督戰(zhàn)要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村要加強(qiáng)掛牌督戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“四個(gè)不摘”認(rèn)識(shí)，壓實(shí)督戰(zhàn)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化督戰(zhàn)工作方案，認(rèn)真摸排核實(shí)情況，對(duì)《作戰(zhàn)臺(tái)賬》再完善、再運(yùn)用。鎮(zhèn)屬各部門(mén)要配合、指導(dǎo)做好各項(xiàng)督戰(zhàn)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決《作戰(zhàn)臺(tái)賬》反饋的問(wèn)題短板等，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)強(qiáng)化督戰(zhàn)調(diào)度。

各村指揮長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)督戰(zhàn)工作的調(diào)度，堅(jiān)持每月調(diào)度一次，確保《作戰(zhàn)臺(tái)賬》摸排詳實(shí)、問(wèn)題整改到位。督戰(zhàn)情況納入鎮(zhèn)級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮調(diào)度會(huì)議重要內(nèi)容，定期聽(tīng)取各村(居)、各部門(mén)工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決存在的突出問(wèn)題，督促整改落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。

各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，嚴(yán)禁虛假脫貧、數(shù)字脫貧、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠。要處理好督與戰(zhàn)的關(guān)系，既要督促落實(shí)，更要幫助解決問(wèn)題，不能只督不戰(zhàn);要處理好督戰(zhàn)與減負(fù)的關(guān)系，用好脫貧攻堅(jiān)全面篩查成果，減輕基層負(fù)擔(dān)。要保持昂揚(yáng)斗志，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，咬緊牙關(guān)，一鼓作氣，乘勢(shì)而上，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)鞏固提升保衛(wèi)戰(zhàn)的全面勝利。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)推廣“兩不愁三保障”問(wèn)題解決、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、綜合性兜底保障成效的典型案例，加大扶志扶智力度，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富。

篇二

2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是脫貧攻堅(jiān)收官之年,為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期建設(shè)建成小康社會(huì)奠定，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述尤其是在決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話精神，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減的原則，高度重視脫貧線“邊緣戶”和非貧困村的發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過(guò)、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

二、目標(biāo)要求

到2020年底，確保剩余的XX戶XX人貧困人口全部脫貧，貧困群眾收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步提高，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問(wèn)題總體解決。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒(méi)有解決的老大難問(wèn)題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，基本公共服務(wù)日益完善，貧困治理能力明顯提升，基層組織得到加強(qiáng)，基層干部本領(lǐng)明顯提高。

三、基本原則

（一）摘帽不摘政策。

把脫貧摘帽作為新的起點(diǎn)，積極探索脫貧成效鞏固提升的長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策，注重“兩不愁、三保障”質(zhì)量和成色，延續(xù)縣委、縣政府出臺(tái)的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策。

（二）摘帽不摘責(zé)任。

縣鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)組織領(lǐng)導(dǎo)鞏固提升各項(xiàng)工作?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)標(biāo)省市督導(dǎo)檢查反饋問(wèn)題以及自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，聚焦提升村、戶退出成效以及政策保障，確保脫貧成色，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量退出，為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)。

（三）摘帽不摘幫扶。

堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶能、扶德相結(jié)合，保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，繼續(xù)落實(shí)脫貧責(zé)任組制度和干部幫扶責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自立自強(qiáng)精神，進(jìn)一步催生脫貧潛力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高自我發(fā)展能力，加快鄉(xiāng)村振興步伐。

（四）摘帽不摘監(jiān)管。

堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一，密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)督查督導(dǎo)，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。激勵(lì)全縣黨員干部持續(xù)鞏固提升脫貧成效，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感和認(rèn)可度。

四、工作措施

1.產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升工程。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本之策，組織引導(dǎo)各村立足自身資源稟賦，因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，密切利益聯(lián)結(jié)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，注重典型示范，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困村有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)主體、有合作經(jīng)濟(jì)組織，貧困戶有增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有勞動(dòng)能力的有技能，確保實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，有效帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。

2.健康扶貧鞏固提升工程。在確保建檔立卡農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)保全覆蓋的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障、醫(yī)療救助和政府兜底五重保障相互銜接。不斷提升“先診療，后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)水平；簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化流程、方便群眾，做到日常門(mén)診救助、特殊慢性病及特大疾病門(mén)診救助全覆蓋。嚴(yán)格費(fèi)用管控，縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院非合規(guī)費(fèi)用控制在5%以?xún)?nèi)，減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做好傳染病防控工作，做細(xì)婦幼健康服務(wù)。

3.教育扶貧鞏固提升工程。緊緊圍繞義務(wù)教育有保障，健全覆蓋學(xué)前教育到高等教育的資助政策體系，確保困難學(xué)生應(yīng)助盡助，各項(xiàng)學(xué)生資助政策精準(zhǔn)落實(shí)。繼續(xù)抓好貧困生免費(fèi)義務(wù)教育政策的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困大學(xué)生資助全覆蓋；扎實(shí)做好控輟保學(xué)和教育質(zhì)量提升工作，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門(mén)政策，確保全縣貧困戶家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。

4.社會(huì)保障鞏固提升工程。加強(qiáng)最低生活保障制度與扶貧政策以及其他社會(huì)保障制度的銜接，落實(shí)好最低生活保障政策和各項(xiàng)扶貧幫扶措施。充分發(fā)揮低保制度的兜底保障作用，根據(jù)貧困戶的不同情況，因戶制宜、因人制宜，落實(shí)低保、殘疾等兜底保障政策。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)老年人補(bǔ)貼制度，關(guān)心困境兒童成長(zhǎng)，健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，管護(hù)使用好農(nóng)村老年人日間照料中心，提升養(yǎng)老服務(wù)功能，有效保障特殊困難群體的基本生活。

5.金融扶貧鞏固提升工程。充分發(fā)揮各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)職能，扎實(shí)做好貧困群眾扶貧貸款、貼息以及支持本土中小微企業(yè)工作，加大銀企對(duì)接力度，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，突出做好小額信貸工作，確?！叭腥裏o(wú)”貧困戶應(yīng)貸盡貸，不斷提高戶貸率。切實(shí)有效發(fā)揮扶貧周轉(zhuǎn)金效益，科學(xué)建立使用、監(jiān)管制度，動(dòng)態(tài)掌握資金使用情況，確?！胺诺孟隆⒂玫煤?、收得回”。

創(chuàng)新推出財(cái)政資金支持、基層政府參與、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作的防返貧深險(xiǎn)產(chǎn)品，減少貧困群眾返貧風(fēng)險(xiǎn)。

6.生態(tài)扶貧鞏固提升工程。落實(shí)貧困戶森林生態(tài)效益補(bǔ)償，新增或調(diào)整公益林、天然商品林時(shí)，優(yōu)先保障貧困地區(qū)、貧困人口需求，及時(shí)足額兌現(xiàn)貧困戶補(bǔ)償資金。逐步推行集體公益林托管、“合作社+管護(hù)+貧困戶”等模式，吸收貧困人口參與管護(hù)增收，集體林管護(hù)崗位安排貧困人口達(dá)到60%以上。突出發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增1萬(wàn)畝以上中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)林。

7.安居保障鞏固提升工程。切實(shí)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶和新出現(xiàn)的危舊房改造工作，為群眾營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。全面推行安置點(diǎn)規(guī)范化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

8.基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升工程。按照“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路總體要求，全面加快農(nóng)村四好公路建設(shè)，著力打造內(nèi)暢外聯(lián)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)，完善水源地保護(hù)和水質(zhì)保障措施，進(jìn)一步提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率，徹底解決飲水安全問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、動(dòng)力電不足改造工程，提升農(nóng)網(wǎng)供電能力、供電可靠性和供電質(zhì)量。深入開(kāi)展貧困村人居環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

9.精神扶貧鞏固提升工程。持續(xù)實(shí)施精神扶貧，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)文化惠民政策，開(kāi)展“送戲、送電影、送書(shū)籍”下鄉(xiāng)活動(dòng)，堅(jiān)持正面引領(lǐng)、典型示范、持續(xù)深化、整體提升，激活傳統(tǒng)道德力量和村民自治意識(shí)，激發(fā)貧困群眾立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧的信心決心，凝聚打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)大精神力量，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。發(fā)揮好新時(shí)代文明實(shí)踐站和群眾骨干作用，組織貧困戶積極參與農(nóng)民大講堂、扶貧理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)活動(dòng)，自覺(jué)成為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的帶頭人。

10.黨建促脫貧鞏固提升工程。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓，整頓一個(gè)、提升一個(gè)。狠抓基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用，不斷提升村級(jí)治理水平。持續(xù)增強(qiáng)帶富能力，努力把能人培養(yǎng)成黨員干部，努力把黨員干部發(fā)展成致富能人，通過(guò)示范引領(lǐng)、先富帶后富，帶動(dòng)村級(jí)快速發(fā)展、帶領(lǐng)群眾快速致富。強(qiáng)化幫扶力量，建立第一書(shū)記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書(shū)記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

五、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“縣負(fù)總責(zé)”，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)?？h扶貧開(kāi)發(fā)局要牽頭抓總，做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作；各責(zé)任單位協(xié)調(diào)發(fā)力，積極做好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工作力量，精心組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。

加強(qiáng)工作督查，建立工作推進(jìn)報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)定期向縣委報(bào)告工作落實(shí)情況?？h扶貧開(kāi)發(fā)局要不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，縣委辦、縣政府辦要發(fā)揮好督查“指揮棒”作用，加大督查工作力度，以有效督查推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。

圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作不重視、敷衍應(yīng)付、未能如期完成工作任務(wù)的，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，典型問(wèn)題公開(kāi)曝光。對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。

要全面落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)宣傳工作制度，認(rèn)真總結(jié)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，切實(shí)講好精準(zhǔn)扶貧故事，不斷加大鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的特色、亮點(diǎn)在中央、省市媒體上的宣傳報(bào)道力度。