2篇2020年脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作實(shí)施方案
篇一
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,按照省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議要求,以及省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作部署安排,為進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)脫貧成效,確保2020年按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決定對(duì)我鎮(zhèn)扶貧對(duì)象進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本掛牌督戰(zhàn)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平重要指示精神,全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)黨委政府的決策部署,在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,持續(xù)抓好脫貧成效鞏固提升,增強(qiáng)防止返貧的能力,確保脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,實(shí)現(xiàn)2020年決戰(zhàn)決勝全面小康總目標(biāo)。
二、成立督戰(zhàn)工作組
為確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,全面掛牌督戰(zhàn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作,決定成立xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升掛牌督戰(zhàn)工作組,工作組成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)專項(xiàng)工作組,分類督導(dǎo)全鎮(zhèn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升掛牌督戰(zhàn)工作。
(一)義務(wù)教育保障專項(xiàng)工作組。
組長xx
成員:xx中心校負(fù)責(zé)人。
督導(dǎo)內(nèi)容:各項(xiàng)教育保障政策的落實(shí)情況,定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。
(二)基本醫(yī)療保障專項(xiàng)工作組。
組長:xx
成員:合醫(yī)辦負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人。
督導(dǎo)內(nèi)容:基本醫(yī)療保障各項(xiàng)政策落實(shí)情況,定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。
(三)住房安全保障專項(xiàng)工作組。
組長:xx
成員:村建站負(fù)責(zé)人。
督導(dǎo)內(nèi)容:住房安全保障落實(shí)情況,定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。
(四)飲用水安全保障工作組。
組長:
xx
成員:水利站負(fù)責(zé)人。
督導(dǎo)內(nèi)容:飲用水安全保障落實(shí)情況,定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。
(五)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧專項(xiàng)工作組。
組長:xx
成員:人社中心負(fù)責(zé)人、農(nóng)服中心負(fù)責(zé)人、農(nóng)旅公司負(fù)責(zé)人。
督導(dǎo)內(nèi)容:產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實(shí)情況、就業(yè)幫扶落實(shí)情況,定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。
(六)易地扶貧搬遷專項(xiàng)工作組。
組長:xx
成員:水利站負(fù)責(zé)人。
督導(dǎo)內(nèi)容:易地扶貧搬遷工作障落實(shí)情況,定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。
(七)綜合性兜底保障工作組。
組長:xx
成員:民政辦負(fù)責(zé)人。
督導(dǎo)內(nèi)容:各項(xiàng)綜合性保障落實(shí)情況,定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。
三、督戰(zhàn)目標(biāo)
根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)原則,按照“全覆蓋、督死角、查問題、抓整改”要求,把全鎮(zhèn)有建檔立卡戶的村和易地扶貧搬遷安置人員作為督戰(zhàn)對(duì)象,以《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升精準(zhǔn)打法作戰(zhàn)臺(tái)賬》(以下簡(jiǎn)稱《作戰(zhàn)臺(tái)賬》)為載體,繼續(xù)整合行業(yè)部門力量,聚焦“兩不愁三保障”鞏固和產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、綜合性兜底保障等,進(jìn)村入戶開展篩查,邊督查邊整改,2020年x月底前完善臺(tái)賬、解決問題,2020年x月開始進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,鞏固脫貧成果,確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四、督戰(zhàn)時(shí)間
2020年x月至xx月。
第一階段:x月x日至x月xx日。按照逐村逐戶逐人逐項(xiàng)過關(guān)要求,進(jìn)一步篩查排查,詳實(shí)登記《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)打法作戰(zhàn)臺(tái)賬》,逐步銷號(hào)解決。
第二階段:x月x日至x月xx日。實(shí)現(xiàn)所有已脫貧人口“兩不愁三保障”脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固,因病、因?yàn)?zāi)、因事故動(dòng)態(tài)發(fā)生的新致貧隱患戶得到及時(shí)救助。全面完成易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)必備的教育配套和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),確保搬遷群眾義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障到位。
第三階段:x月x日至xx月xx日。常態(tài)化開展篩查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。
五、督戰(zhàn)對(duì)象
(一)村級(jí):全鎮(zhèn)所有行政村。
六、督戰(zhàn)方式
鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各項(xiàng)督戰(zhàn)工作,各村指揮長分別掛牌督戰(zhàn)各行政村,鎮(zhèn)屬各行業(yè)部門協(xié)同督戰(zhàn)各村。采取定點(diǎn)督戰(zhàn)與巡回督戰(zhàn)相結(jié)合的方式開展掛牌督戰(zhàn)。
(一)定點(diǎn)督戰(zhàn):
按照鎮(zhèn)級(jí)指揮體系架構(gòu),鎮(zhèn)、村二級(jí)聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,成立督戰(zhàn)專班。原則上,各村級(jí)指揮長為本村(居)督戰(zhàn)工作第一責(zé)任人,組織各駐村工作隊(duì)、第一書記、包保幫扶干部采取進(jìn)村入戶的方式,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行篩查過關(guān),確保脫貧成果鞏固,打好鞏固提升保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)巡回督戰(zhàn):
按照脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組體系架構(gòu),由鎮(zhèn)督查督辦工作組牽頭,對(duì)各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門開展常態(tài)化督戰(zhàn)。
定點(diǎn)督戰(zhàn)以“戰(zhàn)”為主,運(yùn)用《脫貧攻堅(jiān)鞏固提升精準(zhǔn)打法作戰(zhàn)臺(tái)賬》,逐村逐戶逐項(xiàng)篩查,找準(zhǔn)問題短板、薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)解決問題,推動(dòng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升等,確保已脫貧戶脫貧成果鞏固不返貧、“邊緣戶”不發(fā)生新致貧。巡回督戰(zhàn)以“督”為主,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)村落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,鎮(zhèn)扶貧站、農(nóng)服中心、農(nóng)旅公司等部門落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任,全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)政策舉措精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。
七、督戰(zhàn)內(nèi)容
(一)村級(jí)督戰(zhàn)內(nèi)容。
各村級(jí)指揮長要切實(shí)履行工作職責(zé),抓好脫貧攻堅(jiān)政策到村到戶工作,駐村工作隊(duì)及包保責(zé)任人定期入戶走訪,持續(xù)開展幫扶,不斷完善《作戰(zhàn)臺(tái)賬》,進(jìn)一步鞏固脫貧成效。
(二)鎮(zhèn)屬各行業(yè)部門督戰(zhàn)內(nèi)容。
重點(diǎn)排查教育、醫(yī)療、住房“三保障”和飲水安全等問題,梳理易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、綜合保障性扶貧等政策項(xiàng)目落地見效情況和貧困戶收入情況。立足部門職責(zé),根據(jù)《作戰(zhàn)臺(tái)賬》及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
八、督戰(zhàn)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村要加強(qiáng)掛牌督戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化“四個(gè)不摘”認(rèn)識(shí),壓實(shí)督戰(zhàn)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際細(xì)化督戰(zhàn)工作方案,認(rèn)真摸排核實(shí)情況,對(duì)《作戰(zhàn)臺(tái)賬》再完善、再運(yùn)用。鎮(zhèn)屬各部門要配合、指導(dǎo)做好各項(xiàng)督戰(zhàn)任務(wù),協(xié)調(diào)解決《作戰(zhàn)臺(tái)賬》反饋的問題短板等,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化督戰(zhàn)調(diào)度。
各村指揮長、鎮(zhèn)屬各部門要加強(qiáng)對(duì)督戰(zhàn)工作的調(diào)度,堅(jiān)持每月調(diào)度一次,確?!蹲鲬?zhàn)臺(tái)賬》摸排詳實(shí)、問題整改到位。督戰(zhàn)情況納入鎮(zhèn)級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮調(diào)度會(huì)議重要內(nèi)容,定期聽取各村(居)、各部門工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決存在的突出問題,督促整改落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。
各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,嚴(yán)禁虛假脫貧、數(shù)字脫貧、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠。要處理好督與戰(zhàn)的關(guān)系,既要督促落實(shí),更要幫助解決問題,不能只督不戰(zhàn);要處理好督戰(zhàn)與減負(fù)的關(guān)系,用好脫貧攻堅(jiān)全面篩查成果,減輕基層負(fù)擔(dān)。要保持昂揚(yáng)斗志,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng),咬緊牙關(guān),一鼓作氣,乘勢(shì)而上,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)鞏固提升保衛(wèi)戰(zhàn)的全面勝利。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要及時(shí)總結(jié)推廣“兩不愁三保障”問題解決、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、綜合性兜底保障成效的典型案例,加大扶志扶智力度,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富。
篇二
2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,為了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),農(nóng)村安全住房保障工作主要目標(biāo)是“做好安全住房保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)排查新增危房,掛牌督戰(zhàn)解決新增危房農(nóng)戶的住房安全問題,進(jìn)一步核查解決當(dāng)前全縣安全住房保障工作中的短板弱項(xiàng)問題”,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做到農(nóng)村安全住房保障全覆蓋,根據(jù)《**省農(nóng)村危房改造三年攻堅(jiān)實(shí)施方案(2018-2020年)》要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
一、農(nóng)村住房保障工作
2020年農(nóng)村住房保障工作堅(jiān)持以“精準(zhǔn)鑒定、動(dòng)態(tài)管理、全面保障”為原則,以農(nóng)村安全住房全覆蓋為目標(biāo),進(jìn)一步排查摸底,精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),確定對(duì)象,不斷強(qiáng)化工作措施,確保全縣農(nóng)村居民安全住房有保障。
(一)保障范圍
2020年農(nóng)村住房保障以農(nóng)村居民主要居住用房出現(xiàn)地基基礎(chǔ)下陷,承重墻不穩(wěn)固,屋面漏水、屋架連接不穩(wěn)固等不安全住房為主,重點(diǎn)是土窯洞、土坯房(土箍窯)、磚墻彩鋼屋面房等危房類型,保障對(duì)象主要包括以下7個(gè)方面:
1.全縣所有貧困村和非貧困村中的遺漏危房戶;
2.全縣動(dòng)態(tài)管理因?yàn)?zāi)新增危房農(nóng)戶;
3.長期外出異地?zé)o安全住房,返回后仍居住危房的農(nóng)戶;
4.“五有戶”中生活在貧困狀態(tài)的危房農(nóng)戶;
5.按戶籍人口核算主要居住安全住房面積不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶;
6.父母與子女分戶居住,子女有安全住房,父母住危房,經(jīng)訓(xùn)誡、媒體曝光后仍居住危房的農(nóng)戶;
7.農(nóng)村家庭因婚、因人口變化等重大變故仍住危房農(nóng)戶。
(二)鑒定認(rèn)定
1.排查摸底:
根據(jù)鎮(zhèn)原縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全縣2020年農(nóng)村安全住房保障有關(guān)工作的通知》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)照排查范圍、指標(biāo)說明開展排查摸底工作,并以正式文件向縣住建局上報(bào)排查結(jié)果。
2.精準(zhǔn)鑒定:
(1)鑒定主體:針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在排查認(rèn)定過程中發(fā)現(xiàn)的難以認(rèn)定的危房和上報(bào)納入保障范圍的所有農(nóng)戶住房,由省住建廳掛職鎮(zhèn)原縣住建局副局長焦振輝同志負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員逐戶進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。
(2)鑒定標(biāo)準(zhǔn):
①不安全土窯洞:選址在不穩(wěn)定山坡和山洪易爆發(fā)沖刷地帶,排水不暢、光照不充足;窯洞洞體內(nèi)出現(xiàn)影響窯體安全的隱患,土層剝落或出現(xiàn)輕微坍塌;窯肩外傾或窯水肩塌落,崖面酥碎、剝落或坍塌。
②不安全土坯房(含土箍窯):地基下陷,基礎(chǔ)沉降、腐蝕、酥碎;主要承重墻體有明顯歪閃不穩(wěn)固,墻角處和縱橫墻交接處松動(dòng)、開裂或脫閃;梁柱明顯變形、裂縫和位移,屋架歪閃,屋面普遍開裂,部分塌落。
③不安全磚墻彩鋼屋面房(含純彩鋼房):地基處理不到位,基礎(chǔ)埋深不足,墻體屬于素泥砌墻,無水泥砂漿粉面,屋架構(gòu)件錨固不牢靠、屋架材料不達(dá)標(biāo),屋面彩鋼板厚度低于10cm,內(nèi)部夾心材料為不阻燃泡沫板,板材連接不緊密、存在腐蝕、漏水現(xiàn)象。
(三)組織實(shí)施
1.實(shí)施主體:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)村住房保障工作的責(zé)任主體,要結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村居民住房現(xiàn)狀,對(duì)排查確定的保障對(duì)象要及時(shí)組織農(nóng)戶開工建設(shè),并隨建設(shè)進(jìn)度加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)個(gè)別深度貧困農(nóng)戶要統(tǒng)籌各方力量,兜底保障其住房安全,確保脫貧退出時(shí)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民安全住房有保障。
2.時(shí)限要求:
2020年農(nóng)村住房保障建設(shè)任務(wù)務(wù)于5月底前全部完成。
3.建設(shè)要求:
(1)土窯洞:對(duì)選址不合理,崖面、水肩、窯肩、洞體均已呈現(xiàn)上述病害或主要部位出現(xiàn)嚴(yán)重問題的土窯洞農(nóng)戶,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村督促農(nóng)戶必須新建安全住房。
(2)土坯房(含土箍窯):對(duì)基礎(chǔ)、承重墻、梁柱、屋架、屋面均已出現(xiàn)不同程度病害或主要部位已出現(xiàn)嚴(yán)重病害的土坯房(含土箍窯)以新建安全住房為主。
(3)磚墻彩鋼屋面房(含純彩鋼房):對(duì)地基基礎(chǔ)穩(wěn)固、墻體牢靠但屋面材料不合格的必須更換屋面,但地基基礎(chǔ)及墻體不具備承重要求的房屋以新建安全住房為主。
4.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):
(1)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》以及建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),做到建筑面積適當(dāng)、主要結(jié)構(gòu)安全、基本功能健全。原則上新建安全住房以磚木、磚混房屋為主,要規(guī)劃選址合理,增設(shè)上下圈梁、四角構(gòu)造柱等抗震設(shè)防構(gòu)件,嚴(yán)禁新建磚墻彩鋼屋面房和使用不合格建材。窯洞加固應(yīng)嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)村危舊窯洞加固改造技術(shù)指導(dǎo)》實(shí)施改造,達(dá)到窯洞體襯砌到位,窯肩、水肩穩(wěn)固,門窗洞口預(yù)留合理,光照充足,崖面磚砌護(hù)面完整美觀。
(2)住房面積:改造后戶內(nèi)安全住房面積原則上1至3人戶控制在60平方米以內(nèi),且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米;4人及以上戶人均建筑面積不超過18平方米,不低于13平方米。對(duì)于兜底改造的房屋面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。
(四)資金保障
2020年全縣農(nóng)村住房保障補(bǔ)助資金依靠中央、省、市各級(jí)農(nóng)村危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金和縣級(jí)統(tǒng)籌資金安排實(shí)施。依據(jù)鎮(zhèn)原縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)xx縣2019年農(nóng)村危房沖刺“清零”工作實(shí)施細(xì)則的通知》精神,2020年農(nóng)村住房保障對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)對(duì)象戶均補(bǔ)助2.4萬元;
2.其他農(nóng)戶戶均補(bǔ)助1萬元;
3.歷年已享受住房保障政策農(nóng)戶戶均補(bǔ)助0.6萬元;
4.“五有戶”中生活在貧困狀態(tài)的農(nóng)戶戶均補(bǔ)助1萬元。
5.對(duì)居住條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、籌資困難大的特困農(nóng)戶,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)研究評(píng)議公示后方可實(shí)行差異化補(bǔ)助,原則上建檔立卡貧困戶補(bǔ)助資金不得超過4萬元,其他農(nóng)戶補(bǔ)助資金不得超過2.4萬元。
二、拆危治亂工作
堅(jiān)持“一戶一宅、建新住新、住新拆舊”的原則。按照2020年全縣整縣脫貧退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“一戶一宅”原則,所有農(nóng)戶建新宅必須搬遷入住,建新宅必須拆舊宅,要將建新宅和拆危房(窯)工作統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)影響村容村貌和存在安全隱患的危房必須要予以拆除,堅(jiān)決杜絕建新宅仍然居住危房(窯)的現(xiàn)象存在。今年縣委、縣政府將拆危治亂工作納入年終綜合目標(biāo)管理考核。
(一)危房標(biāo)識(shí)
1.標(biāo)識(shí)內(nèi)容:異地有安全住房、長期空置房屋、生產(chǎn)輔助用房、拆除危房。
2.標(biāo)識(shí)范圍:農(nóng)村居民宅內(nèi)、宅外所有危房均要準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)到位。
3.標(biāo)識(shí)規(guī)范:標(biāo)識(shí)字體為方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體,字體大小21cm*29.5cm(a4紙大?。?,字體顏色為藍(lán)色。
(二)危房拆除
1.所有納入危房改造補(bǔ)助范圍的農(nóng)戶,戶內(nèi)現(xiàn)存原居住危房及威脅人居安全的生產(chǎn)輔助用房。
2.其他農(nóng)戶戶內(nèi)現(xiàn)存危房。
3.村內(nèi)空置、廢棄影響村容村貌的危房。
4.其他類型危房。
三、資料整建“回頭看”工作
農(nóng)村安全住房戶內(nèi)資料整建工作要堅(jiān)持“到戶資料與戶內(nèi)真實(shí)信息一致,村級(jí)臺(tái)賬與戶內(nèi)實(shí)際一致,紙質(zhì)檔案與信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致,鄉(xiāng)、村、戶資料一致”的總體要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)村安全住房戶內(nèi)資料整建要求,堅(jiān)持“四個(gè)一致”,及時(shí)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部開展資料整建“回頭看”工作,確保安全住房戶內(nèi)資料準(zhǔn)確、詳實(shí)、規(guī)范。
(一)整建標(biāo)準(zhǔn)
1.2017-2019年危改對(duì)象
四類重點(diǎn)對(duì)象
其他農(nóng)戶
1.農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
2.住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書
3.甘肅省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶標(biāo)識(shí)牌(戶內(nèi)懸掛)
1.農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
2.甘肅省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶標(biāo)識(shí)牌(戶內(nèi)懸掛)
2.原住房安全農(nóng)戶(包括2016年及以前危改對(duì)象)
四類重點(diǎn)對(duì)象
其他農(nóng)戶
1.住房安全等級(jí)認(rèn)定(鑒定)表
2.住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書
3.農(nóng)村住房安全標(biāo)識(shí)牌(門口懸掛)
1.住房安全等級(jí)認(rèn)定(鑒定)表;
2、農(nóng)村住房安全標(biāo)識(shí)牌(門口懸掛)
(二)時(shí)限要求
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建完成時(shí)間:按照鎮(zhèn)原縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全縣2020年農(nóng)村安全住房保障有關(guān)工作的通知》規(guī)定時(shí)限及要求完成。
2、縣級(jí)抽查時(shí)間:2020年2月20日至2020年3月10日。
3、針對(duì)納入2020年農(nóng)村安全住房保障范圍農(nóng)戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)年內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整情況隨時(shí)整建完善相關(guān)資料。
四、保障措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)村安全住房保障工作的責(zé)任主體,一定要高度重視、周密部署、快速推進(jìn),縣委、縣政府將實(shí)行“每周報(bào)告、半月督查、按月通報(bào)”工作制度,以嚴(yán)明的工作紀(jì)律和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)倒逼農(nóng)村安全住房保障各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到位。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)行掛牌督戰(zhàn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),堅(jiān)持真抓實(shí)干,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)的重要指示精神,針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全住房方面存在的弱項(xiàng)短板。縣委、縣政府決定由聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、深入一線、以上率下、坐陣指揮,縣住建局要抽調(diào)精兵強(qiáng)將深入村組農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo);
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓促,掛牌督戰(zhàn),實(shí)行“科級(jí)干部聯(lián)村、一般干部包戶”的工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以正式文件明確各級(jí)干部掛牌作戰(zhàn)責(zé)任體系,層層分解任務(wù),明確包戶干部責(zé)任,全縣上下真正形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,確保今年安全住房保障工作責(zé)任無盲區(qū),工作落實(shí)無死角,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,凝心聚力,確保按期高質(zhì)量完成全縣農(nóng)村安全住房保障各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)認(rèn)真核查認(rèn)定、確保對(duì)象精準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓時(shí)機(jī),按照農(nóng)村住房保障工作原則,精準(zhǔn)確定保障對(duì)象,對(duì)已確定的保障農(nóng)戶,要建立2020年農(nóng)村住房保障臺(tái)賬,并逐戶制定“一戶一策”改造方案,在改造措施上要堅(jiān)持新建與維修加固相結(jié)合的辦法統(tǒng)籌推進(jìn);針對(duì)深度貧困和選址困難農(nóng)戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃,充分利用空置校舍、老舊村部等閑置房屋,通過修繕加固或統(tǒng)籌新建幸福大院,保障貧困人口住房安全,春季解凍后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng),加快建設(shè)進(jìn)度,保障工程質(zhì)量,確保5月底全面竣工。
(三)加快拆危治亂、提升人居環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排實(shí)施拆危治亂工作,對(duì)各類達(dá)到拆除標(biāo)準(zhǔn)的危舊房、影響村容村貌的危舊房、制約農(nóng)戶發(fā)展的危舊房和威脅人居安全的危舊房,認(rèn)真研究、精心安排,集中時(shí)間進(jìn)行拆除治理,進(jìn)一步提高全縣農(nóng)村人居環(huán)境和居民生活水平,拆危治亂工作務(wù)必于2020年5月底前全面完成。
(四)強(qiáng)化搬遷入住、保障居住安全。
對(duì)新建安全住房長期閑置,仍然居住危房的農(nóng)戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作組,通過勸導(dǎo)、訓(xùn)誡、幫助農(nóng)戶盡快搬遷入住,確保全縣所有農(nóng)戶居住安全。
(五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控、精準(zhǔn)實(shí)施改造。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位,成立農(nóng)房管理工作隊(duì),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管控長效工作機(jī)制,對(duì)長期外出無安全住房戶,逐戶進(jìn)行核實(shí),對(duì)購置商品房、小產(chǎn)權(quán)房等異地有安全住房的農(nóng)戶要采集相關(guān)佐證材料,歸檔備案;對(duì)長期外出異地?zé)o安全住房,租住或借住的農(nóng)戶要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,返回后仍居住危房的農(nóng)戶要及時(shí)納入住房保障范圍;對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致住房不安全農(nóng)戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)核查上報(bào),并組織農(nóng)戶先行改造,確保農(nóng)戶住房安全。
(六)提高資料質(zhì)量、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)不需要改造危房戶,提供的佐證資料、農(nóng)村住房臺(tái)賬、戶內(nèi)資料、掛牌標(biāo)識(shí)、危房噴繪標(biāo)識(shí)等方面工作再進(jìn)行回頭看,確保不需要改造農(nóng)戶佐證資料齊全、內(nèi)容充實(shí)、證據(jù)確鑿、相互印證,準(zhǔn)確反映戶情及住房情況;農(nóng)村住房臺(tái)賬,要建立規(guī)范、信息準(zhǔn)確,嚴(yán)禁出現(xiàn)重戶、漏戶等問題;戶內(nèi)資料和標(biāo)識(shí)牌懸掛工作,要精準(zhǔn)到戶,正確懸掛,到戶率均達(dá)到100%。對(duì)2017-2019年危改對(duì)象、原住房安全農(nóng)戶,按照四類重點(diǎn)對(duì)象和其他農(nóng)戶準(zhǔn)確核定范圍,確保資料核發(fā)準(zhǔn)確到位,各類標(biāo)識(shí)牌懸掛位置準(zhǔn)確。其中危房改造標(biāo)識(shí)牌懸掛在危改戶新建房屋正門右側(cè)距地面1.8米處,安全住房標(biāo)識(shí)牌懸掛在農(nóng)戶大門右側(cè)距地面1.8米處,對(duì)農(nóng)戶內(nèi)現(xiàn)存不能拆除的危房,一定要按照房屋屬性準(zhǔn)確進(jìn)行噴繪標(biāo)識(shí),為整縣脫貧摘帽奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。