第一篇：農(nóng)村貧困退出驗(yàn)收工作方案

農(nóng)村貧困退出驗(yàn)收工作方案

為了扎實(shí)做好 2020 年度貧困退出驗(yàn)收工作，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《省 2020 年度貧困退出驗(yàn)收工作方案（征求意見(jiàn)稿）》要求和省市縣相關(guān)工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，以提高脫貧質(zhì)量、防止返貧為核心，高質(zhì)量完成剩余貧困人口退出驗(yàn)收工作，全面鞏固脫貧成果，堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為國(guó)家設(shè)立鞏固脫貧成果過(guò)渡期、建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

主要目標(biāo)任務(wù)是：

完成 2019 年底剩余的 33 戶(hù) 102 人貧困人口退出驗(yàn)收工作，確保不漏一戶(hù)、不落一人。

按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)，完成 2014 年至 2019 年已脫貧的 1434 戶(hù)、貧困人口 6420人、已退出的 5 個(gè)貧困村退出復(fù)核檢視工作，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。

及時(shí)將因疫、因?yàn)?zāi)、因病等存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口和非建檔立卡人口，納入脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口進(jìn)行監(jiān)測(cè)，落實(shí)幫扶措施，降低返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

全面更新完善全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中貧困戶(hù)、貧困村數(shù)據(jù)信息，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效。

二、重點(diǎn)工作

2（一）貧困退出驗(yàn)收。對(duì)剩余的 33 戶(hù)貧困人口 102 人開(kāi)展貧困退出驗(yàn)收工作。原則上，執(zhí)行《省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，根據(jù)國(guó)家和省上有關(guān)要求，補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

1.收入標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算周期。2020 年度省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入穩(wěn)定超過(guò) 4000 元。計(jì)算周期為 2019 年 10 月 1 日至 2020 年 9 月 30 日。

2.行業(yè)部門(mén)單項(xiàng)驗(yàn)收工作。相關(guān)行業(yè)部門(mén)在執(zhí)行《省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》的同時(shí)，要對(duì)照省直行業(yè)主管部門(mén)最新調(diào)整完善的相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序和指標(biāo)解釋執(zhí)行。

3.返貧致貧人口的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)今年上半年新識(shí)別的貧困人口和返貧人口，按照標(biāo)準(zhǔn)和程序開(kāi)展脫貧驗(yàn)收；對(duì)下半年因疫、因?yàn)?zāi)、因病等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，按照《省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法》明確的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，納入監(jiān)測(cè)范圍，落實(shí)幫扶措施，防止返貧致貧。

（二）已脫貧對(duì)象的復(fù)核檢視。按照今年貧困退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì) 2014 至 2019年已標(biāo)注脫貧的建檔立卡貧困人口 6420 人進(jìn)行全面復(fù)核檢視，主要檢視人均純收入是否穩(wěn)定超過(guò) 4000 元，“兩不愁、三保障”有無(wú)反彈、是否達(dá)標(biāo)；對(duì)2017 年以來(lái)退出的 5 個(gè)貧困村，主要檢視剩余貧困人口是否全部脫貧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)是否達(dá)標(biāo)。

（三）脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)的識(shí)別監(jiān)測(cè)工作。按照“人均純收入 5000元以下且存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、入戶(hù)核實(shí)、民主評(píng)議，對(duì)新發(fā)生的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)予以識(shí)別，采集返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)以及

邊緣易致貧戶(hù)基礎(chǔ)信息，錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)。對(duì) 2019 年以來(lái)識(shí)別的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，更新完善家庭成員變化情況，了解享受幫扶情況，評(píng)估返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)變化情況，在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中予以完善和更新。

（四）完善脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息。在進(jìn)村入戶(hù)采錄信息、部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)的基礎(chǔ)上，全面更新完善建檔立卡以來(lái)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出等方面的數(shù)據(jù)信息，為驗(yàn)收、考核以及脫貧攻堅(jiān)成效總結(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。

1.扶貧對(duì)象基礎(chǔ)信息。主要采集發(fā)生變化的信息。家庭人口自然變更工作原則上以公安戶(hù)籍為準(zhǔn)，對(duì)戶(hù)籍注銷(xiāo)、遷出、服刑、失蹤、死亡等情況進(jìn)行戶(hù)內(nèi)成員減少；對(duì)戶(hù)籍遷入、新生兒等情況進(jìn)行戶(hù)內(nèi)成員增加；對(duì)戶(hù)籍在一起而人員不在一起生活或人員共同生活而戶(hù)籍不在一起的情況，按照實(shí)際居住在同一住宅內(nèi)，常住或與戶(hù)主共同生活的成員為準(zhǔn)進(jìn)行增加或減少。對(duì)建檔立卡貧困人口健康狀況、在校生狀況、家庭收入、外出務(wù)工等信息進(jìn)行采錄更新；對(duì)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中所有行政村和自然村相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新完善。

2.扶貧主體數(shù)據(jù)信息。更新完善第一書(shū)記、駐村幫扶工作隊(duì)及結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的職務(wù)、電話(huà)、幫扶結(jié)對(duì)時(shí)間等相關(guān)信息。

3.幫扶措施數(shù)據(jù)信息。針對(duì)扶貧對(duì)象享受的幫扶措施，參照行業(yè)部門(mén)政策落實(shí)臺(tái)賬，更新完善貧困戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、貧困村涉及的項(xiàng)目資金、易地扶貧搬遷、小額信貸、就業(yè)、光伏、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、東西部協(xié)作、生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、兜底等各個(gè)方面的數(shù)據(jù)信息。

4.全面提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查、國(guó)家建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地核查，并在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中修改完善，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

三、時(shí)間安排

我鎮(zhèn) 2020 年度貧困退出驗(yàn)收工作從 9 月初開(kāi)始，至 10 月中旬結(jié)束。9 月底前，完成未脫貧人口的鄉(xiāng)級(jí)退出驗(yàn)收工作。10 月 15 日前，完成已脫貧戶(hù)、已退出村復(fù)核檢視工作。10 月 25 日前，完成全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)貧困村、戶(hù)退出標(biāo)注和家庭成員自然變更、幫扶措施等數(shù)據(jù)采錄工作；完成脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)的識(shí)別及數(shù)據(jù)更新采錄工作。我鎮(zhèn)貧困退出驗(yàn)收具體進(jìn)度安排如下：月 29 日-9 月 4 日各村組織自查自驗(yàn)。嚴(yán)格按照《省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》和 2020 年度貧困退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與程序補(bǔ)充說(shuō)明開(kāi)展驗(yàn)收，成立鎮(zhèn)貧困退出驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織村“兩委”、包村干部、駐村幫扶工作隊(duì)開(kāi)展入戶(hù)摸底調(diào)查，對(duì)照貧困人口和貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo)，逐村逐戶(hù)逐項(xiàng)開(kāi)展測(cè)評(píng)驗(yàn)收，提出擬退出貧困人口名單，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公示后，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（非貧困村鎮(zhèn)包村干部）、擬脫貧戶(hù)簽字后，上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站審核；經(jīng)鎮(zhèn)扶貧工作站審核公示后，形成初驗(yàn)報(bào)告和擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單，由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)扶貧工作站副站長(zhǎng)簽字認(rèn)可后，于 9 月 5 日前將初驗(yàn)報(bào)告及花名冊(cè)上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收，并將擬退出貧困人口花名一并報(bào)相關(guān)行業(yè)部門(mén)審核。

四、驗(yàn)收方法

（一）聽(tīng)取匯報(bào)。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)由鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶工作隊(duì)參加的貧困退出驗(yàn)收專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取各村脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況以及 2020 年貧困退出自評(píng)驗(yàn)收情況匯報(bào)。

（二）完善資料。各村通過(guò)認(rèn)真查看村級(jí)資料和戶(hù)內(nèi)資料（村級(jí)檔案資料 4類(lèi) 9 項(xiàng)，貧困戶(hù)家庭檔案資料 4 類(lèi) 18 項(xiàng)）驗(yàn)證貧困人口和貧困村退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。

（三）入戶(hù)調(diào)查。各村緊緊圍繞貧困人口退出人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁、有安全飲水，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障等 6項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的印證資料逐戶(hù)逐項(xiàng)開(kāi)展查驗(yàn)；按照貧困村退出貧困發(fā)生率低于3%，村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等 4 項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的印證資料逐戶(hù)逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，并在脫貧達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)對(duì)應(yīng)欄簽字確認(rèn)。

（四）匯總上報(bào)。各村根據(jù)貧困退出驗(yàn)收情況，形成各自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并將簽字確認(rèn)的貧困人口退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)一式四份收集整理后，由扶貧專(zhuān)干負(fù)責(zé)加蓋各行業(yè)部門(mén)公章后，報(bào)送至縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接加蓋縣政府公章后，將貧困退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)及時(shí)分發(fā)到鎮(zhèn)、村和脫貧戶(hù)家中。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高質(zhì)量完成 2020 年度貧困退出驗(yàn)收工作，事關(guān)打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)大局。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各村專(zhuān)干及各支部書(shū)記為成員的貧困退出驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)

小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧站，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)、資料整理等相關(guān)日常工作。全鎮(zhèn)上下要提高政治站位，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，周密安排部署，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)貧困退出驗(yàn)收工作，對(duì)2020年未脫貧的貧困人口進(jìn)行驗(yàn)收。各村統(tǒng)籌安排本村貧困退出驗(yàn)收工作，選配懂政策、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部與縣級(jí)驗(yàn)收組共同開(kāi)展綜合驗(yàn)收，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成貧困退出驗(yàn)收工作。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。各村要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范履行驗(yàn)收程序，嚴(yán)禁弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)脫貧驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，防止和糾正偏差。對(duì)貧困退出工作中發(fā)生重大失誤、造成嚴(yán)重后果的，以及發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等問(wèn)題的，按照《縣脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究辦法（試行）》進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第二篇：2019年貧困退出驗(yàn)收工作方案

XX鎮(zhèn)2019年貧困退出驗(yàn)收工作方案

為切實(shí)做好2019年貧困對(duì)象退出驗(yàn)收工作，確保如期完成全鎮(zhèn)減貧目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《XX省委辦公廳

XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈XX省貧困縣貧困村貧困戶(hù)退出實(shí)施方案〉的通知》（X委廳〔2016〕XX號(hào)）和《XX省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX省2019年貧困退出驗(yàn)收實(shí)施方案〉的通知》（X脫貧辦發(fā)〔2019〕XX號(hào)）有關(guān)要求，制定本工作方案。

一、驗(yàn)收對(duì)象

經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，計(jì)劃減貧的76戶(hù)188人。

二、驗(yàn)收方式

縣脫貧辦組建20個(gè)由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣級(jí)幫扶聯(lián)系牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，其它幫扶部門(mén)為成員單位的貧困退出驗(yàn)收工作組。采取入戶(hù)核查、電話(huà)了解、查閱資料等方式，進(jìn)行全覆蓋對(duì)標(biāo)驗(yàn)收。

三、工作步驟

（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備（10月15日前）。鎮(zhèn)脫貧辦完成2019年全鎮(zhèn)貧困退出驗(yàn)收工作方案的編制，做好貧困退出驗(yàn)收相關(guān)準(zhǔn)備工作。各村（社區(qū)）組織召開(kāi)村（居）民代表大會(huì)對(duì)未脫貧戶(hù)逐戶(hù)開(kāi)展評(píng)議，入戶(hù)核實(shí)并提出2019擬脫貧對(duì)象。鎮(zhèn)人民政府對(duì)擬脫貧戶(hù)名單審核確認(rèn)后，將擬脫貧戶(hù)申請(qǐng)驗(yàn)收匯總表報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）開(kāi)展驗(yàn)收（10月25日前）。各驗(yàn)收工作組對(duì)擬脫貧戶(hù)入戶(hù)對(duì)標(biāo)逐項(xiàng)驗(yàn)收，達(dá)到穩(wěn)定脫貧條件的，由驗(yàn)收人員和貧困戶(hù)簽字確認(rèn)。相關(guān)村（社區(qū)）對(duì)經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)的擬脫貧戶(hù)名單在村（社區(qū)）內(nèi)進(jìn)行不少于5天的公示。擬脫貧戶(hù)名單經(jīng)公示無(wú)異議后，鎮(zhèn)人民政府將貧困戶(hù)脫貧驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和經(jīng)各驗(yàn)收工作組組長(zhǎng)簽字審定的貧困退出驗(yàn)收情況報(bào)送至縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）脫貧審定（10月31日前）?？h脫貧攻堅(jiān)辦匯總?cè)h貧困退出驗(yàn)收情況，報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后，將達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶(hù)提請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)退出，并在貧困戶(hù)所在行政村（社區(qū)）進(jìn)行公告。

（四）備案標(biāo)注（10月31日前）?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將貧困戶(hù)退出結(jié)果逐級(jí)上報(bào)省市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。在縣扶貧開(kāi)發(fā)局指導(dǎo)下，鎮(zhèn)脫貧辦在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中對(duì)建檔立卡貧困人口作脫貧標(biāo)注。

四、工作要求

（一）精心組織實(shí)施。加強(qiáng)驗(yàn)收工作力量組織，抽調(diào)能力強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)熟的精兵強(qiáng)，嚴(yán)格按照驗(yàn)收工作方法步驟、脫貧標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展驗(yàn)收工作。鎮(zhèn)脫貧辦要按照全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)限，及時(shí)做好貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整、脫貧標(biāo)注工作。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序，切實(shí)做到程序標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、數(shù)據(jù)客觀(guān)準(zhǔn)確、檔案完整規(guī)范、結(jié)果公正可信。注重脫貧質(zhì)量，堅(jiān)決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)要求上報(bào)文件材料。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央“基層減負(fù)年”和省委“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”系列要求，堅(jiān)持原則、較真碰硬、客觀(guān)公正、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、違規(guī)操作等行為。堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，確保驗(yàn)收過(guò)程和結(jié)果有記錄、可追溯、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

第三篇：建立貧困退出機(jī)制

建立貧困退出機(jī)制

作者： 《光明日?qǐng)?bào)》（2016年04月29日 03版）

新華社北京4月28日電近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》全文如下。

為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，切實(shí)提高扶貧工作的針對(duì)性、有效性，現(xiàn)就建立貧困退出機(jī)制提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，以脫貧實(shí)效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制，促進(jìn)貧困人口、貧困村、貧困縣在2020年以前有序退出，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

二、基本原則

——堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出，新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。注重脫貧質(zhì)量，堅(jiān)決防止虛假脫貧，確保貧困退出反映客觀(guān)實(shí)際、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

——堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定統(tǒng)一的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)、抽查核查、評(píng)估考核、備案登記等工作。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定本地脫貧規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施辦法，抓好組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。市（地）縣匯總數(shù)據(jù)，甄別情況，具體落實(shí)，確保貧困退出工作有序推進(jìn)。

——堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程，切實(shí)做到程序公開(kāi)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評(píng)議，貧困村、貧困縣退出必須進(jìn)行審核審查，退出結(jié)果公示公告，讓群眾參與評(píng)價(jià)，做到全程透明。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開(kāi)展第三方評(píng)估，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。

——堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村、貧困縣退出后，在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對(duì)提前退出的貧困縣，各省（自治區(qū)、直轄市）可制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)脫貧摘帽。

三、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）貧困人口退出。貧困人口退出以戶(hù)為單位，主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是該戶(hù)年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

貧困戶(hù)退出，由村“兩委”組織民主評(píng)議后提出，經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶(hù)認(rèn)可，在村內(nèi)公示無(wú)異議后，公告退出，并在建檔立卡貧困人口中銷(xiāo)號(hào)。

（二）貧困村退出。貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。原則上貧困 2 村貧困發(fā)生率降至2％以下（西部地區(qū)降至3％以下），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)公示無(wú)異議后，公告退出。

（三）貧困縣退出。貧困縣包括國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣。貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。原則上貧困縣貧困發(fā)生率降至2％以下（西部地區(qū)降至3％以下），由縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出退出，市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組初審，省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組核查，確定退出名單后向社會(huì)公示征求意見(jiàn)。公示無(wú)異議的，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)及相關(guān)力量對(duì)地方退出情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查。對(duì)不符合條件或未完整履行退出程序的，責(zé)成相關(guān)地方進(jìn)行核查處理。對(duì)符合退出條件的貧困縣，由省級(jí)政府正式批準(zhǔn)退出。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府要高度重視貧困退出工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行職責(zé)。貧困退出任務(wù)完成情況納入中央對(duì)省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核內(nèi)容。地方各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要層層抓落實(shí)，精心組織實(shí)施。地方各級(jí)扶貧部門(mén)要認(rèn)真履職，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手，協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好調(diào)查核實(shí)、公示公告、備案管理、信息錄入等工作。

（二）做好退出方案。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要按照省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)的要求，因地制宜，盡快制定貧困退出具體方案，明確實(shí)施辦法和工作程序。退出方案要符合脫貧攻堅(jiān)實(shí)際情況，防止片面追求脫貧進(jìn)度。

（三）完善退出機(jī)制。貧困退出工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，要在實(shí)施過(guò)程中逐步完善。要做好跟蹤研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決退出機(jī)制實(shí)施過(guò)程中的苗頭性、傾向性問(wèn)題。要認(rèn)真開(kāi)展效果評(píng)估，確保貧困退出機(jī)制的正向激勵(lì)作用。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府要組織開(kāi)展扶貧巡查工作，分、分階段定期或不定期進(jìn)行督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)貧困退出工作中發(fā)生重大失誤、造成嚴(yán)重后果的，對(duì)存在弄虛作假、違規(guī)操作等問(wèn)題的，要依紀(jì)依法追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。

第四篇：貧困退出工作匯報(bào)材料

貧困退出工作匯報(bào)材料

根據(jù)景東縣脫貧攻堅(jiān)指揮部《關(guān)于認(rèn)真做好開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)成效和貧困退出考核準(zhǔn)備工作的通知》要求，景福鎮(zhèn)黨委、景福鎮(zhèn)政府高度重視，迅速組織召開(kāi)迎接貧困退出考核工作動(dòng)員會(huì)議，安排部署迎接貧困退出考核相關(guān)工作，對(duì)照考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展自檢自查工作，現(xiàn)將景福鎮(zhèn)2016扶貧開(kāi)發(fā)工作成效及貧困退出工作匯報(bào)如下：

一、景福鎮(zhèn)基本情況

景福鎮(zhèn)地處無(wú)量山腹地，轄區(qū)面積309平方公里。有耕地面積36006畝，主要產(chǎn)業(yè)有烤煙、核桃、茶葉、蠶桑、畜牧業(yè)，2015年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入2.2億元，農(nóng)民人均純收入7362元。轄13個(gè)村190個(gè)村民小組，共有人口22114人，2011年，我鎮(zhèn)共識(shí)別出貧困戶(hù)2338戶(hù)8069人，貧困發(fā)生率36.4%，是建檔立卡貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2014年建檔立卡戶(hù)1611戶(hù)5182人，被列為2017年扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2014年至2015年脫貧503戶(hù)1530人，今年“回頭看”后，全鎮(zhèn)共有建檔立卡戶(hù)1067戶(hù)3611人；今年計(jì)劃脫貧123戶(hù)406人。年末，剩建檔立卡戶(hù)944戶(hù)3205人，貧困發(fā)生率14.5%。

二、扶貧開(kāi)發(fā)工作主要成效。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持初見(jiàn)成效

1.合理計(jì)劃，貧困退出目標(biāo)明確。景福鎮(zhèn)圍繞貧困人口退出6條標(biāo)準(zhǔn)、貧困村退出9條標(biāo)準(zhǔn)，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖。2016年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)是1個(gè)建檔立卡貧困村（勐片村）脫貧出列，全鎮(zhèn)406人貧困人口脫貧。

2.對(duì)標(biāo)對(duì)表，減貧成效初顯。

(1)貧困人口退出達(dá)標(biāo)

①貧困戶(hù)人均純收入。

2016年，景福鎮(zhèn)納入預(yù)脫貧的123戶(hù)406人，通過(guò)享受易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目（11戶(hù)易地搬遷戶(hù)補(bǔ)助1000元/戶(hù)，其他建檔立卡戶(hù)補(bǔ)助4210元/戶(hù)），家庭人均可支配收入均穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

②有安全穩(wěn)固的住房。

通過(guò)修繕農(nóng)戶(hù)住進(jìn)了安全穩(wěn)固的住房

2016年納入預(yù)脫貧的123戶(hù)對(duì)象中，C級(jí)危房戶(hù)有14戶(hù)，現(xiàn)已完成13戶(hù)，完成率93%；D級(jí)危房戶(hù)5戶(hù)，已完成3戶(hù)，完成率60%，剩余農(nóng)戶(hù)將于2017年3月15日前完工。其余人口房屋結(jié)構(gòu)體系基本安全。

③適齡青少年就學(xué)得到保障。

已調(diào)查核實(shí)，納入預(yù)脫貧的123戶(hù)406人家中無(wú)孩童輟學(xué)情況，有在校生的均能享受到教育扶持和政策補(bǔ)貼。

④基本醫(yī)療有保障。

納入預(yù)脫貧的406人100%參加了新農(nóng)合。

⑤社會(huì)養(yǎng)老有保障。

納入預(yù)脫貧的406人中已經(jīng)應(yīng)保盡保，參保率達(dá)100%。

⑥享受一項(xiàng)以上扶貧政策、資金、項(xiàng)目幫扶。

納入預(yù)脫貧的406人已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全覆蓋，且享受了一項(xiàng)以上的支農(nóng)惠民政策。

（2）貧困村退出達(dá)標(biāo)

2016年勐片村脫貧出列，全村建立精準(zhǔn)建檔立卡戶(hù)70戶(hù)215人，今年如期脫貧49戶(hù)144人，貧困發(fā)生率2.91﹪。

對(duì)照貧困戶(hù)脫貧認(rèn)定6條標(biāo)準(zhǔn):

①貧困戶(hù)人均可支配收入：勐片村70戶(hù)215人建檔立卡戶(hù)全部覆蓋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中，22戶(hù)易地搬遷戶(hù)戶(hù)均產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助1000元，其他48戶(hù)戶(hù)均產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助4210元，年內(nèi)脫貧的49戶(hù)144人貧困戶(hù)均有產(chǎn)業(yè)保障，其中，扶持養(yǎng)牛7戶(hù)、養(yǎng)豬13戶(hù)、養(yǎng)雞29戶(hù)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府立足70戶(hù)建檔立卡戶(hù)原有的泡核桃、茶葉、蠶桑和烤煙產(chǎn)業(yè)進(jìn)行因村因戶(hù)施策，確保貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)支撐，家庭人均可支配收入均超過(guò)3050元，平均達(dá)到3500元以上。

②有安全穩(wěn)固住房：勐片村70戶(hù)215人建檔立卡戶(hù)已全部納入民房建設(shè)和修繕的項(xiàng)目中，有3戶(hù)住房安全，有22戶(hù)享受了扶貧易地搬遷政策，有1戶(hù)享受D級(jí)危房重建政策，有44戶(hù)享受了民房修繕政策，現(xiàn)已全部竣工。年內(nèi)脫貧的49戶(hù)144人均享受了住房建設(shè)政策。

③適齡青少年就學(xué)得到保障：年內(nèi)脫貧的49戶(hù)144人的義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。

④基本醫(yī)療有保障：年內(nèi)脫貧的49戶(hù)144人全部參加新農(nóng)合，參合率可以達(dá)到100%。

⑤社會(huì)養(yǎng)老有保障：年內(nèi)脫貧的49戶(hù)144人應(yīng)保盡保，參保率達(dá)100%。

⑥ 年內(nèi)脫貧的49戶(hù)144人在享受了國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，均享受了兩項(xiàng)以上的扶貧政策。

對(duì)照貧困村脫貧認(rèn)定9條標(biāo)準(zhǔn):

①勐片村建檔立卡戶(hù)全部覆蓋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委、政府立足立足本村泡核桃、茶葉、蠶桑和烤煙產(chǎn)業(yè)進(jìn)行因村因戶(hù)施策，其發(fā)展規(guī)模持續(xù)壯大，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效持續(xù)提升，家庭人均可支配收入均超過(guò)3050元。

②從村委會(huì)至鎮(zhèn)政府公路15公里為柏油路，從油路上村委會(huì)340米，于2016年4月份硬化。

③已通10千伏以上動(dòng)力電。

④廣播電視覆蓋率已達(dá)100%。

⑤網(wǎng)絡(luò)覆蓋了勐片村委會(huì)和勐片完小。

⑥全村有19個(gè)村民小組人畜安全飲水有保障，取水半徑不超過(guò)1公里。上、中、下莊坡，河壩子，宋家，胡家鋪，大地，豆腐塘，山頭和三家村10個(gè)村民小組人畜安全飲水改造提升工程將于2017年3月15日前投入使用。

⑦村級(jí)衛(wèi)生室正在裝修中，將于2017年2月30日前投入使用；標(biāo)配2名鄉(xiāng)村醫(yī)生。

⑧村級(jí)活動(dòng)室已投入使用，三家村200人以上村民的小組活動(dòng)室，文蚌組、家鋪組10人以上黨員的村民小組活動(dòng)室主體工程已完成。

⑨全村貧困家庭適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率已達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

三、2016年扶貧工作的做法及措施

我鎮(zhèn)成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、人大主席為副組長(zhǎng)，其他班子成員、各中心站所負(fù)責(zé)人及各村支書(shū)主任為成員；縣委下派了1名副書(shū)記、市委組織部下派了1名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專(zhuān)抓扶貧攻堅(jiān)工作；鎮(zhèn)黨委、政府專(zhuān)設(shè)扶貧攻堅(jiān)辦公室，配齊了辦公設(shè)施，專(zhuān)設(shè)2名副主任，抽調(diào)了5名責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)精湛的人員負(fù)責(zé)日常工作；各村組織機(jī)構(gòu)健全，工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

景福鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組

首先是領(lǐng)導(dǎo)重視機(jī)構(gòu)健全抓扶貧。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，將扶貧工作與“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”活動(dòng)相結(jié)合，將扶貧工作納入議事日程，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為總召集人，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)和副書(shū)記、分管扶貧副鎮(zhèn)長(zhǎng)為召集人，其余班子成員及相關(guān)中心（站、所）負(fù)責(zé)人為成員的景福鎮(zhèn)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪(fǎng)貧困村貧困戶(hù)”工作聯(lián)席會(huì)議，設(shè)立了由分管扶貧副鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任的聯(lián)席會(huì)議辦公室，主抓該項(xiàng)工作。并根據(jù)市委組織部《關(guān)于抓緊落實(shí)扶貧攻堅(jiān)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)工作隊(duì)員選派、任職和管理工作的通知》（普組明電〔2015〕34號(hào)）要求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了各村第一書(shū)記、新農(nóng)村指導(dǎo)員等扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”工作隊(duì)，增強(qiáng)了組織保障。

上圖為縣政協(xié)何獻(xiàn)春主席到貧困戶(hù)家?guī)椭鲋\劃策指導(dǎo)建房

通過(guò)易地搬遷建房貧困戶(hù)住進(jìn)了安全穩(wěn)固的住房

其次是政策明晰宣傳到位抓扶貧。景福鎮(zhèn)于2016年9月1日召開(kāi)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”工作培訓(xùn)會(huì)，鎮(zhèn)黨委、政府班子成員，各村掛鉤工作組長(zhǎng)；各村支書(shū)、主任，新農(nóng)村指導(dǎo)員，第一書(shū)記，各中心、站所負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃培春對(duì)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”工作作了全面培訓(xùn)：會(huì)議傳達(dá)省、市、縣扶 貧攻堅(jiān)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”工作會(huì)議精神；會(huì)議要求全鎮(zhèn)上下準(zhǔn)確把握“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”工作重點(diǎn)，要求全鎮(zhèn)干部職工求真務(wù)實(shí)，確?！皰彀鼛?、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”工作成效。

第三，人員到位快速推進(jìn)抓扶貧。一是按照縣委、政府《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)包鄉(xiāng)幫村方案》和《縣級(jí)部門(mén)（機(jī)關(guān)）、企事業(yè)單位和省、市駐景單位扶貧攻堅(jiān)掛包幫貧困村方案》文件精神及縣掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的指示安排，四級(jí)部門(mén)共計(jì)834人，分別掛13個(gè)村，包190個(gè)村民小組，幫扶1611戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)、5182個(gè)貧困人口脫貧致富，合力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作。按照處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)不少于5戶(hù)，科級(jí)干部不少于4戶(hù)，站所負(fù)責(zé)人不少于3戶(hù)，一般工作人員掛聯(lián)2戶(hù)以上，做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人；二是從2016年9月20日開(kāi)展第一輪“轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”，走訪(fǎng)中認(rèn)真填寫(xiě)《景東縣遍訪(fǎng)貧困村訪(fǎng)談問(wèn)卷》、《景東縣遍訪(fǎng)貧困戶(hù)訪(fǎng)談問(wèn)卷》，重點(diǎn)查看了有沒(méi)有飯吃，吃些什么？有沒(méi)有肉吃，糧從哪里來(lái)。查看了貧困戶(hù)的住房破不破、安不安全、有沒(méi)有危險(xiǎn)，并且引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)通過(guò)勤勞自籌一些錢(qián)，爭(zhēng)取民居保安工程的支持，解決有房住的問(wèn)題。查看了有沒(méi)有勞力，存不存在好吃懶做，或者找不到活計(jì)做等情況，存不存在因病致貧的情況。查看了有沒(méi)有因娃娃讀書(shū)導(dǎo)致貧困的情況，已于2016年9月30日前完成第一輪1611戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)走訪(fǎng)工作；三是根據(jù)縣聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于積極推廣“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”結(jié)對(duì)幫扶及發(fā)展措施明白卡的通知》要求，積極開(kāi)展第二輪走訪(fǎng)，認(rèn)真填寫(xiě)了《景東彝族自治縣“掛包幫”結(jié)對(duì)扶貧及發(fā)展措施明白卡》；四是按“回頭看”工作要求，對(duì)建檔立卡貧困人口進(jìn)行再識(shí)別再篩查，做到精準(zhǔn)識(shí)別，動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)“回頭看”，全鎮(zhèn)共有建檔立卡戶(hù)1067戶(hù)3611人。根據(jù)縣委、政府工作部署，確定年末脫貧123戶(hù)406人。之后，全鎮(zhèn)建檔立卡戶(hù)944戶(hù)3205人，貧困發(fā)生率14.5%。

第四，科學(xué)謀劃扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目。我鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)項(xiàng)目規(guī)劃總投資1.88億元，省級(jí)以上中央財(cái)政資金2000萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政資金260萬(wàn)元，整合部門(mén)資金1.5億元，群眾籌資1613萬(wàn)元。其中，中央財(cái)政扶貧資金2000.00萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展604.2萬(wàn)元，比例30.21%；基礎(chǔ)設(shè)施1031.8萬(wàn)元，比例51.59%，安居工程投資364萬(wàn)元，比例18.20%。

四、存在的問(wèn)題

一是由于項(xiàng)目落地時(shí)間相對(duì)較晚，推進(jìn)速度慢，存在時(shí)間緊任務(wù)重困難。

二是部分攻堅(jiān)對(duì)象不具備社會(huì)兜底條件，但懶惰、酗酒、享樂(lè)成性，完全放棄了自身管理，得過(guò)且過(guò)，靠家中老人生活補(bǔ)助茍活，存在返貧隱患。

三是扶貧項(xiàng)目資金整合難，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，群眾自籌能力弱，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重。

五、下一步工作打算

今年，我鎮(zhèn)上下將緊緊圍繞“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、安居工程、深度貧困人口解困”這四項(xiàng)重點(diǎn)，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)服務(wù)型黨組織建設(shè)五大工程，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問(wèn)題、聚焦問(wèn)題，抓重點(diǎn)、解難題，緊扣“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”等關(guān)鍵問(wèn)題，做到在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，確保圓滿(mǎn)完成脫貧任務(wù)。

（一）精準(zhǔn)施策促脫貧。繼續(xù)完善貧困人口動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等，實(shí)現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用，真正瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)所需、所急，實(shí)施到戶(hù)扶貧，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶(hù)機(jī)制，加快探索扶貧到戶(hù)的有效措施和方式，采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)、扶貧培訓(xùn)到戶(hù)、扶貧搬遷到戶(hù)、貸款貼息到戶(hù)、資金互助到戶(hù)”等項(xiàng)目扶持到戶(hù)的方式，徹底改善貧困面貌。

（二）真抓實(shí)干促脫貧。深入踐行“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”，抓實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)隊(duì)伍，帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。通過(guò)充分發(fā)揮基層黨組織、農(nóng)村黨員和駐村工作隊(duì)的作用，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾的積極性。切實(shí)發(fā)揮“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”活動(dòng)的作用。

（三）產(chǎn)業(yè)支撐促脫貧。立足貧困戶(hù)實(shí)際，充分利用貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件合理施策，科學(xué)配套扶持產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，抓實(shí)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位科技培訓(xùn)和進(jìn)戶(hù)指導(dǎo)工作，確保措施、人員、服務(wù)到位。

（四）合力攻堅(jiān)促脫貧。一是主動(dòng)作為，積極爭(zhēng)取岔河村建檔立卡村扶貧發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)入全縣項(xiàng)目規(guī)劃盤(pán)子，并優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施，如期完成岔河村脫貧任務(wù)。二是實(shí)施好在建項(xiàng)目工程。三是構(gòu)建“三位一體”格局，加強(qiáng)對(duì)各單位各村落實(shí)扶貧工作責(zé)任制的考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)與市中級(jí)人民法院，中國(guó)出口信用社保險(xiǎn)公司云南分公司，縣中醫(yī)院，銀生中學(xué)，縣水務(wù)局灣水河水庫(kù)管理所，郵政集團(tuán)景東公司，縣法院，縣政協(xié)，縣人社局，景東二中等掛鉤聯(lián)系單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，爭(zhēng)取更多政策機(jī)遇和項(xiàng)目配套。

（五）營(yíng)造氛圍促脫貧。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，進(jìn)一步改進(jìn)扶貧工作作風(fēng)建設(shè)，健全制度機(jī)制，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線(xiàn)”，切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線(xiàn)”的重要作用，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目精細(xì)化管理。加大向貧困人口宣傳新階段扶貧開(kāi)發(fā)政策的力度，幫助他們轉(zhuǎn)變“等、靠、要”思想，要大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)工作成果和先進(jìn)典型，為扶貧攻堅(jiān)加油鼓勁，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧開(kāi)發(fā)工作的良好氛圍。

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第五篇：脫貧攻堅(jiān)資料——貧困對(duì)象退出驗(yàn)收評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

貧困對(duì)象退出驗(yàn)收評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

一、貧困縣摘帽（“一低三有”）

（一）“一低”。指貧困縣摘帽當(dāng)年貧困發(fā)生率低于3%。計(jì)算公式為：貧困發(fā)生率=（未脫貧人口數(shù)+漏評(píng)人口數(shù)+錯(cuò)退人口數(shù)）÷2014年全縣公安農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口數(shù)×100%。如無(wú)公安公布的農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口數(shù)，按2014年實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

（二）“三有”。指鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、有便民服務(wù)中心。

1.有標(biāo)準(zhǔn)中心校。包括五個(gè)指標(biāo)：

（1）生均教學(xué)及輔助用房面積。農(nóng)村小學(xué)6—11個(gè)班、12—17個(gè)班、18—24個(gè)班、24個(gè)班及以上生均用房分別不低于5.42㎡、4.20㎡、3.72㎡、3.68㎡。農(nóng)村初中12—17個(gè)班、18—23個(gè)班、24個(gè)班及以上生均用房分別不低于5.07㎡、4.39㎡、4.10㎡。

（2）電腦配置。小學(xué)每100個(gè)學(xué)生6臺(tái)，初中每100個(gè)學(xué)生8臺(tái)。

（3）圖書(shū)配置。小學(xué)生均15冊(cè)，初中生均25冊(cè)。（4）師生比。省下達(dá)編制全部核定到校，無(wú)截編現(xiàn)象；教職工編制空編率控制在1%以?xún)?nèi)。教職工基本編制師生比（教職工編制數(shù)：學(xué)生數(shù)）標(biāo)準(zhǔn)為：縣鎮(zhèn)、農(nóng)村小學(xué)：1:21?？h鎮(zhèn)、2地區(qū)（含享受少數(shù)民族地區(qū)待遇）不低于30平方米。（2）至少有1名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或巡回醫(yī)生。

其中：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的貧困村結(jié)合實(shí)際能滿(mǎn)足貧困戶(hù)看病需要，可不設(shè)村衛(wèi)生室；②如在此標(biāo)準(zhǔn)下10%以?xún)?nèi)，但當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)定其能滿(mǎn)足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展需要,認(rèn)可當(dāng)?shù)匾庖?jiàn)視同達(dá)標(biāo);③對(duì)人口較少(或面積較小)的行政村，市衛(wèi)計(jì)局結(jié)合實(shí)際決定與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室的，認(rèn)可當(dāng)?shù)匾庖?jiàn)視同達(dá)標(biāo)。

4.有文化室，包括兩個(gè)指標(biāo)：（1）有多功能文化活動(dòng)室，建筑面積不低于20平方米，具備黨員遠(yuǎn)程教育—文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)功能；具備電視機(jī)、音響、電腦、等基本文化器材；具備應(yīng)急廣播功能的村級(jí)廣播系統(tǒng)；具備一定的可供閱讀的出版物；規(guī)章制度健全。（2）有室外文化活動(dòng)場(chǎng)地，有宣傳欄（內(nèi)容能及時(shí)更新）；具備條件的聚居點(diǎn)有相應(yīng)的體育器材或健身器材。

5.有通信網(wǎng)絡(luò)，指以窄帶（撥號(hào)上網(wǎng)、GPRS等）或?qū)拵ВˋDSL、3G、4G、光纖等）方式，實(shí)現(xiàn)至少有一處有互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。

補(bǔ)充規(guī)定：

1.對(duì)因自然災(zāi)害、規(guī)劃布局，原行政村建制取消，農(nóng)戶(hù)全部整體搬遷分散安置的，該貧困村視為退出。貧困戶(hù)相關(guān)信息需在系統(tǒng)中及時(shí)更新。

2.對(duì)因自主移民，農(nóng)戶(hù)已全部整體搬遷分散安置的，但原行政村建制雖未取消的，村“五有”不作要求。

3.對(duì)因水電庫(kù)區(qū)移民，2019年前納入規(guī)劃整體搬遷安置需新建的貧困村，由企業(yè)承諾村“五有”建設(shè)任務(wù)，待達(dá)標(biāo)后退出。

4.對(duì)因國(guó)家、省重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)占用農(nóng)村公路作為施工便道，影響貧困村通村硬化路建設(shè)、受損的，貧困村退出該項(xiàng)指標(biāo)視為達(dá)標(biāo)，待重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)基本完工后，及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)或修復(fù)。

三、貧困戶(hù)脫貧（“一超六有”）

貧困人口脫貧以農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口戶(hù)為單位，實(shí)行整戶(hù)識(shí)別、整戶(hù)脫貧。以簡(jiǎn)稱(chēng)“一超”、“兩不愁”、“三保障”、戶(hù)“三有”（省標(biāo)）為主要脫貧指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)（又稱(chēng)“一超六有”）。

（一）“一超”，指脫貧人口家庭年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。（2014年達(dá)2736元、2015年達(dá)2855元、2016年達(dá)3100元、2017年達(dá)3300元以上）。

（二）“兩不愁”，指不愁吃、不愁穿。脫貧人口家庭擁有的糧食、副食、蔬菜等食物滿(mǎn)足基本需求，全年無(wú)缺糧、缺水情況；家庭成員的衣服、被褥齊備，全年無(wú)缺換季衣服情況。

（三）“三保障”，指脫貧人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房

6收入不計(jì)入。

計(jì)入家庭人均純收入的項(xiàng)目，包括：1.離退休金；2.贍養(yǎng)金；3.五保金和一年及以上低保金；4.養(yǎng)老金；5.長(zhǎng)期撫恤金；6.穩(wěn)定性的補(bǔ)貼收入（如退耕還林還草補(bǔ)償款、生態(tài)林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼等）；7.殘疾補(bǔ)貼；8.三年以上的資產(chǎn)性收入（如土地整治、旅游園區(qū)、光伏、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水利發(fā)電、礦產(chǎn)等）；9.其他具有穩(wěn)定長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)移性收入。

不計(jì)入家庭人均純收入的項(xiàng)目，包括：1.政府為支持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)放的現(xiàn)金及實(shí)物，如產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金等，種子、種苗、種畜，化肥、農(nóng)藥等；2.危房改造補(bǔ)助；3.易地扶貧搬遷補(bǔ)助；4.扶貧小額信貸；5.保險(xiǎn)賠付資金；6.臨時(shí)性慰問(wèn)金；7.臨時(shí)救助金；8.幫扶干部給予的幫扶資金；9.社會(huì)各界給予的幫扶贈(zèng)與、捐助資金；10.親友偶爾贈(zèng)與的資金；11.醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)、大病救助補(bǔ)助資金；12.教育補(bǔ)貼；13.“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助；14.“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃補(bǔ)貼；15.一年期以下的低保；16.農(nóng)戶(hù)牲畜存欄；17.其他。

農(nóng)戶(hù)因易地扶貧搬遷負(fù)債人均超過(guò)2500元的或因危房改造發(fā)生大額負(fù)債的，不能作為脫貧處理。