第一篇：關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的分析報(bào)告
區(qū)委組織部：
根據(jù)區(qū)委安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)黨委高度重視，精心組織，認(rèn)真開展村（社區(qū)）“兩委”班子運(yùn)行情況分析，并召開鄉(xiāng)黨委會(huì)，專題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況，形成分析報(bào)告如下：
一、整體運(yùn)行情況分析
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個(gè)村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共有村（社區(qū)）兩委干部30人。年齡最大的59歲，最小的32歲，平均年齡45歲，男女比例22:8；
文化程度，大專以上3人，中專及高中17人，初中10人；
有水果種植能手29人，個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者2人，興辦企業(yè)2人，從事水果和蔬菜營(yíng)銷2人，都能帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富；
除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外，其它各村(社區(qū))干部都是本村人，符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位，分別對(duì)各個(gè)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況，凝聚人心情況，帶領(lǐng)發(fā)展能力，促進(jìn)和諧情況，依法辦事情況，勤政務(wù)實(shí)情況，工作實(shí)績(jī)好壞，廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)。找黨員、代表、村組干部進(jìn)行個(gè)別談話，參加測(cè)評(píng)人員356人，測(cè)評(píng)結(jié)果為好的最高比例為100%，最低為50.8%，從測(cè)評(píng)結(jié)果看，好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社區(qū)6個(gè)村（社區(qū)）?！痢链?、××村分別出現(xiàn)了差，說明了我鄉(xiāng)村級(jí)兩委班子運(yùn)行情況總體來說是好的，是有群眾基礎(chǔ)，能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持，是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個(gè)別兩委班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，班子不夠團(tuán)結(jié)，作風(fēng)不正，發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測(cè)評(píng)表征求意見等，我們感受到，黨員群眾對(duì)村（社區(qū)）兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個(gè)方面：一是注重環(huán)保，治理環(huán)境衛(wèi)生，特別是養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)，使群眾多受益，特別是道路建設(shè)，溝渠掏於，漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，希望村兩委干部能夠開拓視野，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品種，科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品，希望村兩委干部作風(fēng)正派，廉潔自律，齊心協(xié)力努力工作，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
（四）班子成員情況
我們以轄區(qū)為單位，分別對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況，服務(wù)群眾情況，工作能力，工作作風(fēng)，生活作風(fēng)，工作思路，依法辦事情況，工作實(shí)績(jī)，廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果為好的最好比例為100%，最低為29.8%，這說明我們的村級(jí)干部隊(duì)伍絕大部分是作風(fēng)正，辦事實(shí)的好干部，但也有較少思想政治素質(zhì)不高，在班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)，工作作風(fēng)不實(shí)，生活作風(fēng)不正，甚至違法亂紀(jì)等，在群眾中造成不良影響。如：××村村民委員會(huì)會(huì)計(jì)×××的違紀(jì)事件和××村村主任×××的家庭矛盾糾紛一事，廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法，是值得我們警惕和深思的。
二、各村（社區(qū)）兩委班子運(yùn)行情況分析
（一）××村班子運(yùn)行情況分析
１、對(duì)班子的分析
(1)結(jié)構(gòu)情況：廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人，年齡最大53歲，最小46歲，平均年齡49歲，男女比例3:1，文化程度大專1人，高中2人，初中1個(gè)，四人均是本村人，均是種植和養(yǎng)殖能手，符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
（2）能力評(píng)價(jià)：我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)51人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為44:7:0；
41：10:0；
36:15:0；
42:9:0；
35:16:0；
40:11:0；
38:13:0；
38:13:0；
37:14:0；
39:12:0；
37:14:0，在上述指標(biāo)中，好的最高比例達(dá)80%，最低70%，沒有差，說明該班子運(yùn)行情況良好，得到了黨員，干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來看，××村兩委班子團(tuán)結(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實(shí)績(jī)好，2012年年終考核名列第一，但在發(fā)展上還有所欠缺，水果產(chǎn)業(yè)品種落的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
（3）存在問題：經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面，一是加強(qiáng)溝渠整治及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決群眾放水難及行路難的問題，如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)組級(jí)賬務(wù)的監(jiān)管，增強(qiáng)透明度。
2、班子成員的分析
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差，參加測(cè)評(píng)共51人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為：
四人均無差，“好”的比例最高為90.2%，最低為73%，說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極，認(rèn)真負(fù)責(zé)，在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿。
（二）斯?fàn)I村班子運(yùn)行情況分析
１、對(duì)班子的分析
(1)結(jié)構(gòu)情況：廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人，年齡最大的54歲，最小的50歲，平均年齡52歲；
男女比例為3:1；
文化程度上，中專1人、高中1人、初中2人；
四人均是本村人，在從事種養(yǎng)植的同時(shí)，其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè)，符合本地化、專業(yè)化、技能化要求，知識(shí)化水平偏低。
（2）工作能力。我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)40人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標(biāo)中，好的比例最高達(dá)90%，最低72.5%，沒有差。說明該班子運(yùn)行情況良好，得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從平時(shí)掌握的情況來看，該班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、2012年年終綜合目標(biāo)考核名列第二名，是進(jìn)步最大的一個(gè)村，但因個(gè)別干部問題，團(tuán)結(jié)上稍欠缺。
（三）存在問題。經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面：一是建議村兩委在今后的工作中，大膽務(wù)實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更完美，更應(yīng)該把衛(wèi)生工作搞好，抓緊交通建設(shè)，還有用電問題等；
二是希望班子成團(tuán)加強(qiáng)溝通，共同商量，盡量減少群眾意見；
三是希望村兩委積極爭(zhēng)取，加強(qiáng)溝渠整治，使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
（二）班子成員分析
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差，參加測(cè)評(píng)共40人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為：
好的比例最高為100%，最低為80%，沒有差，說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對(duì)×××的建議主要是加強(qiáng)口才鍛煉，提高講話能力；
對(duì)×××的建議是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個(gè)人才干，大膽作為，多為群眾辦實(shí)事，對(duì)其余兩位同志沒有意見。
（三）鴨池村班子運(yùn)行情況分析
１、對(duì)班子的分析
(1)結(jié)構(gòu)情況：廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部3人（其中1名村兩委成員已病故），年齡最大的51歲，最小的37歲，平均年齡45.6歲，男女比例為2:1，文化程度中專1人（在讀），高中2人，三人均是本村人，在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手，其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)企業(yè)，家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好，符合本地化、專業(yè)化、技能化要求，知識(shí)化水平稍低。
（2）工作能力：我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況，組織領(lǐng)導(dǎo)能力，服務(wù)群眾情況，凝聚人心情況，帶動(dòng)發(fā)展能力，促進(jìn)和諧情況，依法辦事情況，勤政務(wù)實(shí)情況，工作實(shí)績(jī)好壞，廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次分為：好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)63人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為：48:14:1；
50:12:1；
49:14:0；
42:21:0；
46:17:0；
49:13:1；
48:15:0；
44:18:1；
46:16:1；
41:21:1；
45:18:0在上述指標(biāo)中，“好”的比例最高達(dá)79.4%，最低65%，在6項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)了差，說明該班子在運(yùn)行中存在一定問題。從我們平時(shí)掌握的情況來看，××村班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，服務(wù)群眾好，凝聚人心情況好，帶動(dòng)發(fā)展能力好，矛盾糾紛調(diào)處得力，勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律，工作實(shí)績(jī)?cè)?012年年終綜合目標(biāo)考核中列第四位。在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面做得稍差，發(fā)展思路上稍欠缺。
（3）存在問題。經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映，主要集中在以下幾個(gè)方面：一是作風(fēng)不好，班子中存在生活作風(fēng)不實(shí)，在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團(tuán)結(jié)，個(gè)別村干部對(duì)桃花會(huì)不關(guān)心，只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生整治，11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等，可能影響井水。
2、班子各成員分析
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次分為：好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)63人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為：
“好”的比例最高為93.7%，最低為50.8%?！痢痢?、×××二同志在每項(xiàng)指標(biāo)測(cè)評(píng)中均出現(xiàn)“差”，最多的在一輪指標(biāo)中出現(xiàn)7個(gè)差，這說明二同志在生活作風(fēng)等領(lǐng)域存在較為嚴(yán)重的問題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到，對(duì)×××的意見和建議主要有：1.一般不到老××去工作，群眾很多都不認(rèn)識(shí)2.找其辦事推諉3.不講政治，不顧大局4.在群眾中有議論，與×××有不正當(dāng)關(guān)系，導(dǎo)致離婚，家庭不和，對(duì)×××的意見和建議是：持點(diǎn)生活，注意影響。
（四）五一村班子運(yùn)行情況分析
１、對(duì)班子的分析
(1)結(jié)構(gòu)情況：廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有班子成員4人，年齡最大的59歲，最小的38歲，平均年齡46.8歲；
男女比例為3:1；
文化程度上大專1人，中專2人，初中1人；
四人均是本村人，在水果種植、管理、營(yíng)銷方面都是專業(yè)能手，符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
（2）工作能力：我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況，組織領(lǐng)導(dǎo)能力，服務(wù)群眾情況，凝聚人心情況，帶動(dòng)發(fā)展能力，促進(jìn)和諧情況，依法辦事情況，勤政務(wù)實(shí)情況，工作實(shí)績(jī)好壞，廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次分為：好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)47人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為：46:1:0；
46:1:0；
46:1:0；
46:1:0；
46:1:0；
46:1:0；
44:3:0；
44:3:0；
46:1:0；
43:4:0；
45:2:0在上述指標(biāo)中，“好”的比例最高達(dá)97.9%，最低91.5%，沒有“差”，說明該班子運(yùn)行情況良好，得到了黨員、干部和群眾的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來看，該村兩委干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、組織能力強(qiáng)，矛盾糾紛調(diào)處得力，勤政務(wù)實(shí)，是執(zhí)行力最好最快的一個(gè)村，工作實(shí)績(jī)好，在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排第5位。但因個(gè)人問題，該村依法辦事、廉潔自律上較差
（3）存在問題：經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映，主要集中在以下幾個(gè)方面：一是希望村兩委能積極主動(dòng)向上反映，爭(zhēng)取解決原××村2、3組的用電問題，因?yàn)樽儔浩魈?，電力不足。二是希望村兩委積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加強(qiáng)本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是對(duì)到××村辦公室主干道進(jìn)行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次分為：好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)47人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為：
“好”的比例最高為100%，最低為29.8%，其中會(huì)計(jì)×××，每項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)大量“差”，主要是因?yàn)樗ぷ髯黠L(fēng)有問題，品格上不過關(guān)，有貪污腐敗嫌疑，現(xiàn)已被檢察院依法立案。對(duì)其他三位同志均未提出任何不滿意。
（五）連鰲村班子運(yùn)行情況分析
１、對(duì)班子的分析
(1)結(jié)構(gòu)情況：廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人，年齡最大53歲，最小32歲，平均年齡41.5歲，男女比例3:1，文化程度上，中專2人（一人在讀），初中2人，四人均是本村人，果樹發(fā)展很好，均是種植能手，符合本地化、專業(yè)化、技能化要求，知識(shí)化水平偏低。
（2）工作能力：我們隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)36人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為34:2:0；
29:7:0；
26:10:0；
24:12:0；
28:8:0；
26:10:0；
29:7:0；
28:8:0；
27:9:0；
30:6:0；
27:9:0，在上述指標(biāo)中，好的最高比例達(dá)94.4%，最低67%，沒有差，說明該班子運(yùn)行情況良好，得到了黨員，干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來看，該村由三個(gè)村合并而成，合村合心，團(tuán)結(jié)工作搞得好，矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映，而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí)，廉潔自律，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，工作實(shí)績(jī)較好，在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
（3）存在問題：經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面，一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼（林業(yè)局支付）和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位（經(jīng)調(diào)查，該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上，一旦下達(dá)，立即兌現(xiàn)）。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn)，再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差，參加測(cè)評(píng)共36人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為：
“好”的比例最高為100%，最低為50%，說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極，認(rèn)真負(fù)責(zé)，在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿。
（六）叢林村班子運(yùn)行情況分析
１、對(duì)班子的分析
(1)結(jié)構(gòu)情況：廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人，年齡最大的47歲，最小的39歲，平均年齡42.2歲，男女比例為3:1；
文化程度中專3人（其中2人在讀），初中1人，四人均是本村人，在果樹種植方面都是專業(yè)能手，其中2人經(jīng)商，家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好，符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
（2）工作能力：我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況，組織領(lǐng)導(dǎo)能力，服務(wù)群眾情況，凝聚人心情況，帶動(dòng)發(fā)展能力，促進(jìn)和諧情況，依法辦事情況，勤政務(wù)實(shí)情況，工作實(shí)績(jī)好壞，廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次分為：好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為：44:17:0；
38:23:0；
41:19:1；
37:23:1；
31:28:2；
41:19:1；
40:19:2；
43:18:0；
36:24:1；
37:23:1；
36:24:1在上述指標(biāo)中，“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差，其中，在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差，說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時(shí)掌握的情況來看，該班子及黨員合村不合心，在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村，加上一方面長(zhǎng)期以來該村兩委班子不正氣，導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多，工作難度大；
另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾，導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低，工作難開展，凝聚人心不足。從去年以來，該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工作有了較大起色，得到了黨員干部的肯定，但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題，還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
（三）存在問題：經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映，主要集中在以下幾個(gè)方面：一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫(kù)銜接，引流灌溉，解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次分為：好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為：
“好”的比例最高為83.6%，最低為47.5%，四人均出現(xiàn)“差”，最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”，這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到，對(duì)×××的意見和建議主要有：1.工作欠思考；
2、工作方式方法少3.愛喝酒，形象差。對(duì)×××的意見和建議有：工作經(jīng)驗(yàn)不足，說話太直，愛發(fā)火，思想覺悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒有提意見和建議。
（七）濟(jì)光村班子運(yùn)行情況分析
１、對(duì)班子的分析
(1)結(jié)構(gòu)情況：廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人，年齡最大的50歲，最小的33歲，平均年齡43歲；
男女比例為3:1；
文化程度上，大專1人、中專及高中2人、初中1人；
四人均是本村人，均是種植能手。符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
（2）工作能力。我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)40人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標(biāo)中，好的比例最高達(dá)80%，最低70%，只有1個(gè)差。說明該班子運(yùn)行情況良好，得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。
（三）存在問題。經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展思路上，要不斷開拓進(jìn)取，不可求穩(wěn)思想太重，特別是在水果生產(chǎn)上，希望村兩委逐步帶領(lǐng)大家走向合作社的形式，形成產(chǎn)銷一條龍；
二是加強(qiáng)水泥路建設(shè)，比如：××7組的水泥路；
三是加強(qiáng)溝渠掏淤和整治，方便群眾用水，比如××9組村辦公室后面的溝，希望得到整治。
2、班子成員分析
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差，參加測(cè)評(píng)共40人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為：
好的比例最高為85%，最低為65%，只有一個(gè)差，說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對(duì)×××的建議主要是：在處理問題時(shí)，猶豫不決，拿不定注意；
對(duì)×××的建議是抽出更多時(shí)間主動(dòng)與村民小組、農(nóng)戶聯(lián)系、妥善化解各類矛盾糾紛。
（八）社區(qū)班子運(yùn)行情況分析
１、對(duì)班子的分析
(1)結(jié)構(gòu)情況：××鄉(xiāng)居委會(huì)現(xiàn)有居兩委干部3人（街道社區(qū)只配3人），年齡最大的59歲，最小的46歲，平均年齡52.7歲；
男女比例為2:1；
文化程度高中1人，初中2人。1人屬社區(qū)人，2人屬本鄉(xiāng)其它村人，一人在街道經(jīng)商，具有一定的經(jīng)商知識(shí)和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化知識(shí)水平偏低，不符合本地化，專業(yè)化、知識(shí)化、技能化要求。
（2）工作能力：我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況，組織領(lǐng)導(dǎo)能力，服務(wù)群眾情況，凝聚人心情況，帶動(dòng)發(fā)展能力，促進(jìn)和諧情況，依法辦事情況，勤政務(wù)實(shí)情況，工作實(shí)績(jī)好壞，廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次分為：好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為：13:5:0；
15:3:0；
15:3:0；
16:2:0；
16:2:0；
16:2:0；
16:2:0；
15:3:0；
15:3:0；
15:3:0；
16:2:0。在上述指標(biāo)中，“好”的比例最高達(dá)89%，最低72.2%，沒有差，說明該班子運(yùn)行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
（三）存在問題。經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映，主要集中在以下幾個(gè)方面：一是進(jìn)一步完善文化體育設(shè)施，豐富社區(qū)居民生活；
二是要加強(qiáng)街道“無亂”治理，特別是衛(wèi)生死角的清理，車輛停放和攤位擺放；
三是社區(qū)兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，熟知工作，搞好協(xié)調(diào)配合，擰成一股繩。
2、班子成員分析
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)檔次分為：好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人，測(cè)評(píng)結(jié)果分別為：
李成明：12:6:0；
13:4:1；
13:4:1；
13:4:1；
12:5:1；
12:6:0；
13:4:1；
12:5:1；
12：5:1；
13:4:1；
11:6:1；
岳志儒：17:1:0；
15:3:0；
17:1:0；
18:0:0；
17:1:0；
16:2:0；
17:1:0；
17:1:0；
17:1:0；
17:1:0；
16:2:0；
王曉紅：15:3:0；
16:2:0；
17:1:0；
17:1:0；
17:1:0；
15:3:0；
18:0:0；
17:1:0；
17:1:0；
18:0:0；
17:1:0.“好”的測(cè)評(píng)結(jié)果最高為100%，最低位61%。有一位同志在9個(gè)指標(biāo)中出現(xiàn)“差”，說明班子成員中有威信高的，評(píng)價(jià)好的，也有不太稱職的。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記×××，一是出面少，不愿得罪人，打不開局面，比如：衛(wèi)生費(fèi)的收取主要靠×××主任，×?xí)浭詹黄饋?。二是×?xí)洸惶煜?chǎng)鎮(zhèn)工作，不及×××?xí)幚砭唧w問題。三是要加強(qiáng)班子成員的協(xié)調(diào)，要齊心協(xié)力，搞好工作的落實(shí)。
第二篇：關(guān)于村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判報(bào)告
中共**縣**鄉(xiāng)委員會(huì)
關(guān)于村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判報(bào)告
中共**縣委組織部：
根據(jù)統(tǒng)一部署，**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照分析研判有關(guān)要求，于4月23日至4月26日，采取查閱資料、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等方式，對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村“兩委”班子運(yùn)行情況進(jìn)行了分析研判。現(xiàn)將分析研判情況報(bào)告如下。
一、工作開展情況
**鄉(xiāng)轄8個(gè)村民委員會(huì)，共計(jì)村“兩委”成員34名，其中男性成員27名，女性7名；黨員30名；35歲及以下1人，35-45歲10，45-55歲20人，55歲以上3人；初中學(xué)歷
21人，高中專學(xué)歷3人，大專及以上學(xué)歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開始由人大主席張帆同志帶隊(duì)深入各村，通過召開綜合研判大會(huì)、個(gè)別談話、走訪了解、實(shí)地查看等方式，對(duì)各村班子運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析研判。研判組各成員嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照工作程序，秉公辦事，研判期間公平公正。查找問題切實(shí)做到從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對(duì)各村班子運(yùn)行狀況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。認(rèn)真保管好研判工作中的各類材料，把研判過程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問題認(rèn)真分析原因，有針對(duì)性地制定措施，并抓好整改落實(shí)。
二、村“兩委”班子運(yùn)行情況
（一）君安村
該村班子運(yùn)行情況群眾評(píng)價(jià)較好，班子成員較為團(tuán)結(jié)，工作上相互配合較好，整體能力水平相差不大，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象；但由于班子成員空缺，工作量大，現(xiàn)有的人員在工作上開展較為困難，建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng)，配齊班子成員。
（二）梵池村
該村班子運(yùn)行情況良好，班子成員團(tuán)結(jié)互助，工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，干事都比較積極，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象；但該村對(duì)發(fā)展固步自封，不敢勇于創(chuàng)新，工作上膽量較小，建議帶動(dòng)班子成員進(jìn)一步加大創(chuàng)新工作的力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維。
（三）含苞村
該村班子運(yùn)行情況良好，作為貧困村，該村扶貧工作開展較好，得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定，2017實(shí)現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團(tuán)結(jié)和睦，工作主動(dòng)認(rèn)真，踏實(shí)肯干，各成員農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)非常豐富，在群眾中具有較強(qiáng)號(hào)召力，得到一致好評(píng)，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象；但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的工作方式方法，借鑒先進(jìn)單位工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
（四）禪寂村
該村班子運(yùn)行情況良好，各班子成員團(tuán)結(jié)一心，工作積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，得到群眾的好評(píng)，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象；但在帶動(dòng)老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺，建議多留心先進(jìn)單位的工作運(yùn)行方式，創(chuàng)新思路。
（五）高坎村
該村班子運(yùn)行情況較好，班子成員工作能力較強(qiáng)，在群眾中有號(hào)召力，大部分成員經(jīng)驗(yàn)豐富，工作腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象；但該班子成員間不夠團(tuán)結(jié)，建議成員之間加強(qiáng)溝通，每位成員努力提高自身工作能力，獲得信服。
（六）四季橋村
該村班子運(yùn)行情況良好，各班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，一心為群眾辦實(shí)事，得到村民一致好評(píng)，工作上積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象；但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上該村亮點(diǎn)少，沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn)，開闊思路，工作上再大膽一點(diǎn)。
（七）花碑村
該村班子運(yùn)行情況良好，班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富，群眾信任度高，班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)互助，在工作上積極主動(dòng)，踏實(shí)認(rèn)真，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象；但成員平均年齡偏大，對(duì)新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度，同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
（八）蘆葦村
該村班子運(yùn)行情況較好，班子成員工作上踏實(shí)認(rèn)真，農(nóng)村工作時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，成員之間較為團(tuán)結(jié)，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象；但個(gè)別成員工作缺乏主動(dòng)性，較為懶散，思想覺悟不夠高。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，逗硬工作考核制度，落實(shí)到人頭。
三、工作建議
（一）強(qiáng)化工作創(chuàng)新意識(shí)。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入，思想觀念仍不夠先進(jìn)，工作方法仍不夠靈活，發(fā)展意識(shí)差，不思進(jìn)取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，思路不清，建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
（二）強(qiáng)化思想意識(shí)。個(gè)別些村班子成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，在工作過程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，逗硬工作考核制度，并嚴(yán)格落實(shí)到人頭。
（三）強(qiáng)化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個(gè)別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致問題不能及時(shí)解決，致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定，工作不好開展，減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。建議班子成員之間加強(qiáng)溝通，每位成員努力提高自身工作能力，獲得信服。
（四）強(qiáng)化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象，個(gè)別村“兩委”成員平均年齡偏大，接受新鮮事物較慢，現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng)，配齊班子成員，同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
中共**縣**鄉(xiāng)委員會(huì)
2018年5月2日
**縣**鄉(xiāng)黨政辦公室
2018年5月2日印
第三篇：“兩委”班子先進(jìn)事跡
用心用力為民服務(wù)
——曹家莊村“兩委”班子先進(jìn)事跡
在今年的村兩委換屆選舉中，曹家莊村的原村兩委干部以高票重新當(dāng)選為新一屆的村兩委成員。他們一心為民辦實(shí)事，堅(jiān)持服務(wù)群眾的決心和熱情，使他們?cè)僖淮蔚玫搅巳罕姷母叨日J(rèn)可。
作為一個(gè)多次連任的村班子，在班子建設(shè)工作中，黨支部重點(diǎn)抓好村干部理論學(xué)習(xí)，不論是去年的科學(xué)發(fā)展觀，還是今年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，總是把學(xué)習(xí)放在首要位置。由支部書記親自帶頭學(xué)，學(xué)習(xí)上級(jí)的文件和會(huì)議精神，努力提高村干部的自身素質(zhì)和為民服務(wù)的能力。通過學(xué)習(xí)，使黨員干部掌握一定的理論知識(shí)，還使每名村級(jí)黨員干部擁有1至2門致富技術(shù)和帶領(lǐng)村民致富的本領(lǐng)。同時(shí)，充分結(jié)合“三聯(lián)工程”將有能力的村干部、黨員、入黨積極分子等群體組織起來，建立包抓責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)群眾的思想教育和家庭幫扶工作。
雖然村兩委班子是一個(gè)老班子，但是每一個(gè)村干部都堅(jiān)持以全新的面貌和充足的干勁為村集體謀發(fā)展、為廣大村民做好服務(wù)。自五月份村兩委班子上任以來，根據(jù)村里的實(shí)際情況，扎實(shí)制定三年工作規(guī)劃，及時(shí)開展各項(xiàng)工作。自五月份至今，根據(jù)村里的具體情況，充分發(fā)揮村里勞動(dòng)力充足的優(yōu)勢(shì)，號(hào)召?gòu)V大黨員干部、群眾義務(wù)勞動(dòng)，在沒有花村里一
分錢的情況下，修繕生產(chǎn)路一千多米；為保障七莊小學(xué)的校園建設(shè)，村干部深入走訪群眾，及時(shí)了解實(shí)際情況，順利做好了農(nóng)戶拆遷工作，保障了學(xué)校的順利建設(shè)；在八月份的村電網(wǎng)改造中，村干部們身先士卒，晝夜加班，堅(jiān)持熱情服務(wù)，堅(jiān)持走訪到每一戶，使電網(wǎng)改造工程能夠提早順利完成，也贏得了村民的稱贊；針對(duì)今年汛期長(zhǎng)雨水多的情況，村干部組織人員及時(shí)清理了河道兩側(cè)的垃圾和樹木等雜物，搬離身處河道危險(xiǎn)的養(yǎng)殖農(nóng)戶，同時(shí)兩委成員組織黨員干部成立巡邏小組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)及時(shí)服務(wù)。在八月份的的洪水災(zāi)害中使村民避免了五十多萬元的損失，從而保障了村民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
在以后的工作中，村兩委成員將會(huì)一如既往的工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)“忠于職守、用心用力、少說多干、狠抓落實(shí)”的工作要求，一心為民謀發(fā)展，堅(jiān)持做好為人民服務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。
第四篇：農(nóng)村兩委班子
農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)問題與思考
梁文壯 武鐵虎
推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，需要充分發(fā)揮農(nóng)村“兩委”班子作用。這就使得不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)倍顯重要。鑒于年底全市將要進(jìn)行第十屆農(nóng)村“兩委”班子換屆，這將為加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)提供一個(gè)“舒筋活血”和“刮骨療毒”的重要契機(jī)，必將對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的全市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定乃至全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局產(chǎn)生深刻影響。呂梁市委組織部研究室組織實(shí)施了一次由各縣市區(qū)委組織部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委參加的主題為“加強(qiáng)農(nóng)村‘兩委’班子建設(shè)”的專題調(diào)研，形成了一些思考和認(rèn)識(shí)。
一、農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)的現(xiàn)狀分析
近年來全市農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)情況總體向好，換屆選舉漸趨規(guī)范，村干部素質(zhì)穩(wěn)步提高，班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，星級(jí)農(nóng)村黨支部不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村社區(qū)化和城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。具體言之，仍有不少農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)滯后，表現(xiàn)出這樣那樣的問題，積極作用發(fā)揮不明顯。如，有的“兩委”班子宗旨意識(shí)不強(qiáng)，民主法制觀念淡薄，胡干蠻干；有的“兩委”班子拉幫結(jié)派，爭(zhēng)權(quán)奪利，互相拆臺(tái)；有的“兩委”班子工作思路不清晰，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，等等。
當(dāng)前我市農(nóng)村“兩委”班子大致可以分為開拓創(chuàng)新型、維持會(huì)長(zhǎng)型、掠奪分食型、窩斗內(nèi)耗型四種類型。其特點(diǎn)分別為，開拓創(chuàng)新型“兩委”班子團(tuán)結(jié)合作，銳意進(jìn)取，致富帶富能力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮明顯；維持會(huì)長(zhǎng)型“兩委”班子平庸保守，上傳下達(dá)，群眾威望一般，功過不明顯；掠奪分食型“兩委”班子唯利是圖，蒙上誆下，利用資源優(yōu)勢(shì)或者區(qū)位優(yōu)勢(shì)損公肥私，群眾怨聲載道，信訪矛盾突出；窩斗內(nèi)耗型“兩委”班子或者不團(tuán)結(jié)，或者不健全，形不成工作合力，村務(wù)廢弛，人心渙散。
從干事創(chuàng)業(yè)角度看，開拓創(chuàng)新型“兩委”班子通常比較有作為、有干勁，能夠因地制宜推動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。維持會(huì)長(zhǎng)型“兩委”班子在推動(dòng)發(fā)展上無所作為，但在維持穩(wěn)定方面能夠發(fā)揮一定作用。而掠奪分食型和窩斗內(nèi)耗型“兩委”班子則不僅對(duì)推動(dòng)本村發(fā)展毫無助益，反而往往成為阻礙發(fā)展的消極因素，有的甚至成了與民爭(zhēng)利、貪得無厭、嗷嗷待“捕”的“綠頭蒼蠅”。
二、農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)的目標(biāo)定位
農(nóng)村“兩委”班子是黨的政權(quán)體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”，位置雖然不高但十分敏感。實(shí)踐表明，廣大農(nóng)民群眾對(duì)于黨的評(píng)價(jià)大多源于與基層干部特別是農(nóng)村干部的共事體驗(yàn)。由此，農(nóng)村干部特別是“兩委”班子的能力素質(zhì)作風(fēng)建設(shè)便顯得十分重要。
近年來，各縣市區(qū)涌現(xiàn)出了一些“兩委”班子奮發(fā)有為、事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的模范村集體。有的農(nóng)村，“兩委”班子干事創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)，善于挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，善于把握利用政策資源，廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)工作格局；有的農(nóng)村，“兩委”班子克服地理位置偏僻、資源匱乏、人心渙散等困難，創(chuàng)造條件，迎難而上，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)為基奮力開辟貧困山區(qū)脫貧致富新路。這樣的農(nóng)村“兩委”班子可敬可愛，是事業(yè)的脊梁，不辜負(fù)黨的托付和群眾信賴。推動(dòng)全市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，就需要這種能干事、會(huì)干事、干實(shí)事的“兩委”班子，這種“兩委”班子越多，黨和人民的事業(yè)就會(huì)越前進(jìn)。
同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到，由于我市不少農(nóng)村地區(qū)礦產(chǎn)資源相對(duì)豐富，私挖濫采成為了一些人心目中的致富捷徑。非法流轉(zhuǎn)土地、侵犯農(nóng)民權(quán)益等現(xiàn)象一直屢禁不止。唯利是圖、不擇 1 手段成為了一些農(nóng)村干部的人生信條，不講規(guī)矩、不講公道成為了某些農(nóng)村干部的工作常態(tài)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)于村干部的負(fù)面評(píng)價(jià)主要集中于不公道、不廉潔。在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記座談時(shí)，一些同志直言不諱地指出：不少村干部缺乏最起碼的道德底線，千方百計(jì)蒙上欺下、多吃多占。多數(shù)農(nóng)村信訪問題是由農(nóng)村干部辦事不公道、不廉潔引發(fā)的。很多農(nóng)村在沒有利益分配的時(shí)候，盡管很窮，群眾很少信訪。一旦發(fā)生了土地征用、房屋拆遷等事項(xiàng)，涉及到了利益分配問題，就極易發(fā)生矛盾和信訪。究其根由是“民不患貧而患不均”，群眾最在乎的是“一碗水端平”。
綜上分析，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)同樣要遵循“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)的目標(biāo)定位應(yīng)著重于兩點(diǎn)，一個(gè)是講廉潔、講廉恥、講公道，一個(gè)是能干事、會(huì)干事、干實(shí)事，前者是對(duì)“德”的要求，后者是對(duì)“才”的要求。承前所述，我市農(nóng)村“兩委”班子大致有四種類型，分別為開拓創(chuàng)新型、維持會(huì)長(zhǎng)型、掠奪分食型、窩斗內(nèi)耗型。其中，開拓創(chuàng)新型“兩委”班子是既能搞好發(fā)展又能搞好穩(wěn)定的班子，應(yīng)成為我們建設(shè)農(nóng)村“兩委”班子的目標(biāo)。而其它三種類型的“兩委”班子則應(yīng)成為重點(diǎn)幫扶和整治的對(duì)象。
三、農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)的策略步驟
凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要講究策略、方法、步驟，需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，環(huán)環(huán)相扣，穩(wěn)步推進(jìn)。以當(dāng)前而論，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)應(yīng)當(dāng)突出后進(jìn)村整治與信訪積案化解，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“四風(fēng)”整改，年底“兩委”班子換屆以及換屆后思想政治建設(shè)及制度建設(shè)等工作重點(diǎn)。
一是要推進(jìn)后進(jìn)村整治和信訪積案化解工作，為年底換屆創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。就我市當(dāng)前來看，信訪穩(wěn)定情況是市縣鄉(xiāng)三級(jí)確定后進(jìn)村時(shí)優(yōu)先考慮的因素，絕大多數(shù)后進(jìn)村都存在信訪矛盾突出問題，絕大多數(shù)信訪矛盾問題源于基層組織軟弱渙散，源于“兩委”班子不作為或者亂作為。由此，后進(jìn)村整治和信訪積案化解其實(shí)是一個(gè)問題的兩個(gè)側(cè)面，二者相輔相成、互為因果，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。推進(jìn)后進(jìn)村整治必須以信訪積案化解為重要抓手和突破口；有效化解信訪積案必須系統(tǒng)開展后進(jìn)村整治工作?？h市區(qū)委要出臺(tái)有效的考核激勵(lì)政策，明確工作要求，落實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，抽調(diào)精兵良將組成干練有為的下鄉(xiāng)工作組，按照因村制宜、辨癥施治、分類處理原則，扎實(shí)做好后進(jìn)村整治及信訪積案化解工作。
二是要深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真整改農(nóng)村干部身上存在的“四風(fēng)”問題，為年底換屆創(chuàng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是中央審時(shí)度勢(shì)為整治黨內(nèi)“四風(fēng)”問題而采取的一項(xiàng)重要措施。調(diào)研表明，近年來“四風(fēng)”問題普遍存在于農(nóng)村基層干部當(dāng)中，一些農(nóng)村干部不作為、亂作為、不廉潔、不公道的問題比較嚴(yán)重，干群關(guān)系不和諧、干部缺乏感召力、上臺(tái)靠賄選的情況大量存在。因此，能否扎實(shí)搞好鄉(xiāng)村兩級(jí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，能否有效整治農(nóng)村干部中存在的“四風(fēng)”問題，對(duì)于年底“兩委”班子換屆及今后“兩委”班子建設(shè)意義重大。組織紀(jì)檢部門及司法機(jī)關(guān)要通力合作、同頻共振，暢通群眾舉報(bào)渠道，堅(jiān)持正面教育與從嚴(yán)懲處并舉，狠狠打擊一批敢于頂風(fēng)違紀(jì)、群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的“綠頭蒼蠅”。同時(shí)，要加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)黨委作用，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，強(qiáng)化督促落實(shí)，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，推行文建明工作法和“四議兩公開”工作法，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，激發(fā)正能量，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，有效去除“蒼蠅”滋生土壤。
三是要提前謀劃、精心設(shè)計(jì)、規(guī)范組織年底“兩委”班子換屆工作，確保換屆過程民主、公開、規(guī)范、有序。“兩委”班子建設(shè)質(zhì)量如何，很大程度上取決于三年一次的換屆選舉。選舉工作規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，“兩委”班子素質(zhì)就比較過硬，干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展能力就比較強(qiáng)。反之，選舉過程走了過場(chǎng)，選舉結(jié)果失真失實(shí)，“兩委”班子不作為、亂作為的情況就比較嚴(yán) 2 重，引發(fā)的矛盾和問題就會(huì)層出不窮。借鑒以往經(jīng)驗(yàn)，要想使換屆過程規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、選舉結(jié)果符合組織意圖和群眾意愿，就必須強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委和市縣組織部門的監(jiān)督、把關(guān)和指導(dǎo)作用，特別是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督、把關(guān)和指導(dǎo)作用；同時(shí)要實(shí)行支部先換屆村委后換屆，為黨支部領(lǐng)導(dǎo)村委換屆創(chuàng)造條件。對(duì)于村黨支部換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把好支部書記人選關(guān)，為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村黨支部奠定好基礎(chǔ)。對(duì)于村委會(huì)換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要糾正那種“參與就是干涉”的錯(cuò)誤思想，加強(qiáng)全程監(jiān)督指導(dǎo)，確保選舉程序合法合規(guī)合理，引導(dǎo)村民理性行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
四是要扎實(shí)做好換屆后“兩委”班子思想政治建設(shè)和制度建設(shè)工作，確保農(nóng)村“兩委”班子能干事、重公道。干部素質(zhì)提升永無止期，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。做好換屆后“兩委”班子思想政治建設(shè)工作，首先要加強(qiáng)“德”的教育，堅(jiān)持正面教育與反面警示并重，通過宣傳總書記治國(guó)理政的新思想新要求，宣傳黨紀(jì)國(guó)法的有關(guān)規(guī)定，宣傳貪腐干部終入牢籠的反面案例，強(qiáng)化廣大農(nóng)村干部的宗旨意識(shí)、敬畏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、廉潔意識(shí)，尤其是要強(qiáng)化他們敬畏黨紀(jì)國(guó)法、敬畏人民群眾的意識(shí)，教育他們清白做人、干凈做事；其次要加強(qiáng)“才”的教育，圍繞推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，不斷拓寬“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)范圍，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，采取領(lǐng)導(dǎo)授課、專家授課、榜樣人物授課、案例教學(xué)、實(shí)地考察等多種方式，穩(wěn)步提升農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平。同時(shí)，沒有規(guī)矩不成方圓，推動(dòng)農(nóng)村干部為民務(wù)實(shí)清廉，離不開制度約束，離不開群眾監(jiān)督。為此，市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府必須深入調(diào)研，幫助各村制定符合法治精神、符合公序良俗的村規(guī)民約，建立完善諸如“四議兩公開”工作法、“三會(huì)治村”工作法的各項(xiàng)民主議事決策制度，為農(nóng)村“兩委”班子的權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行提供有效的制度保障。
（作者單位：中共呂梁市委組織部研究室）責(zé)編：楊欣
第五篇：社區(qū)兩委 班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告
洛陽(yáng)路街道辦事處
社區(qū)兩委班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告
按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對(duì)社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知要求，社區(qū)黨工委高度重視，精心組織，立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題，研究制訂整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化社區(qū)兩委班子，
近年來，街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè)，面對(duì)原來后進(jìn)班子多，干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé)，堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況，實(shí)行了機(jī)關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，并對(duì)各社區(qū)班子進(jìn)行全面的考察，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握社區(qū)組織建設(shè)的情況，找癥結(jié)，定重點(diǎn)并確定了“促?gòu)?qiáng)、幫弱，配套聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)”的工作思路。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部，突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用；對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強(qiáng)了解放思想的教育，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況
通過社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，對(duì)洛陽(yáng)路街道辦事處的13個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)研，一半以上的社區(qū)黨委對(duì)兩委班子建設(shè)比較重視，能夠及時(shí)處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題，可以說，社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢(shì)是好的，呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)發(fā)現(xiàn)，社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別社區(qū)干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張，矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊(duì)伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大社區(qū)干部的重視，有些社區(qū)在換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏。現(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，不少社區(qū)干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來，政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大，但由于受到地域差異的限制，建設(shè)發(fā)展不平衡，如香里社區(qū)處在老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，除了完成政府布置的行政性工作外，只能為居民提供一些簡(jiǎn)單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長(zhǎng)的需求相比，這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了他們的需要。
三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對(duì)策與建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評(píng)議、教育培訓(xùn)等制度，逐步推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才，進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，切實(shí)改善社區(qū)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫(kù)，各社區(qū)在換屆前，必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進(jìn)班子，推進(jìn)班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)好的，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于不能完成的，實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對(duì)社區(qū)工作站性質(zhì)進(jìn)行明確定位，統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)與方式，徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂，以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
2010年1月8日
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