第一篇：中心街社區(qū)兩委班子換屆調研報告
中心街街道社區(qū)“兩委”換屆工作
調 研 報 告
區(qū)委組織部：
根據(jù)市、區(qū)委組織部的安排，中心街街道黨委按照《關于對社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進行調研的通知》要求，認真開展了調研活動，確實做到摸清情況、找準問題。現(xiàn)將調研情況報告如下：中心街街道黨委下設16個黨支部，其中8個社區(qū)黨支部。社區(qū)“兩委”現(xiàn)有干部48人，其中：女干部39人，占81%，“兩委”干部中交叉任職33人。在“兩委”班子設臵中，書記、主任“一肩挑”的8人，占100%。社區(qū)支部委員會有支部書記8人，副書記2人，支委委員28人；社區(qū)居民委員會有社區(qū)主任8人，副主任2人，居委委員45人。
一、歷屆社區(qū)“兩委”換屆工作分析
1、加強領導，精心組織，全力以赴抓好換屆選舉前的各項準備工作。社區(qū)“兩委”換屆選舉工作是社區(qū)居民政治生活中的一件大事，抓好這項工作，對于進一步調動廣大干部群眾的積極性，全面推進基層民主政治建設，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展和社會繁榮進步有著十分重要的意義。因此，街道黨委、辦事處在抓好前期準備工作的基礎上，把社區(qū)“兩委”換屆選舉工作首先擺到了議事日程的首要位臵，進一步加強領導，周密籌劃，精心組織。一是建立機構，制定方案。街道黨委及時召開了黨委會議，對全街道的換屆選舉工作做了認真的分析研究、安排部署。成立了黨委書記為組長，黨委副書記、辦事處主任為副組長，班子成員及組織辦、財政所、派出所等單位負責人為成員的社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由組織委員兼任，負責換屆選舉的具體工作。街道黨委建立了班子成員
聯(lián)系制度，分片包干負責抓好選舉，每個社區(qū)都成立由幫包領導任組長的換屆工作指導組，負責指導各社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。成立由分管政法工作的副書記任組長，司法所、派出所全體人員為成員的維護穩(wěn)定工作組，切實維護好換屆工作秩序。成立了以辦事處副主任任組長的財務清理小組，對街道各社區(qū)上屆以來的所有財務進行了審計，選舉結束時又專門進行了財物等手續(xù)的移交。根據(jù)上級相關精神和要求，結合街道實際制定換屆選舉工作實施方案，以文件形式下發(fā)到各社區(qū)和各社區(qū)指導組。二是業(yè)務培訓、宣傳發(fā)動。認真組織機關、站、所干部職工、各社區(qū)黨支部書記、主任、副主任等相關人員開展的換屆選舉工作動員及培訓會，傳達了上級換屆工作會議精神，全面安排布臵街道的社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。通過培訓使全體工作人員統(tǒng)一了思想，明確了任務，為做好選舉工作奠定了思想基礎。業(yè)務培訓后，各指導組下社區(qū)入戶，深入居民家中，采取召開黨員大會、居民大會、張貼標語、黑板報等形式，向廣大黨員群眾宣傳《黨章》、《基層組織工作條例》和《基層組織選舉工作暫行條例》以及市、區(qū)有關社區(qū)“兩委”換屆選舉辦法。主動搞好宣傳動員工作，進一步增強廣大黨員群眾的民主意識和參與意識。三是抽調人員、深入調研。從街道抽調精干人員深入廣大黨員、干部、群眾中深入調查了解他們對本屆社區(qū)“兩委”班子的評價，通過與社區(qū)的咨政咨情員進行座談，廣泛聽取他們對社區(qū)“兩委”班子建設和班子成員的意見和建議。二是針對在職“兩委”成員干部的思想狀況，進行了細致的摸底調查，有針對性地做好思想政治工作，要求社區(qū)干部要以積極的態(tài)度，平常的心態(tài)投入到換屆選舉工作中，盡職盡責，自覺接受群眾監(jiān)督和挑選，為換屆選舉工作的順利推進營造良好的氛圍。
2、明確責任，密切協(xié)作，嚴格程序，依法選舉。
在換屆選舉工作中，街道各級責任明確，街道黨委承擔領導責任、社區(qū)黨支部承擔直接責任，黨政一把手為第一責任人，各級黨政干部都要切實負起責任。在整個換選工作中，領導小組適時召開會議，研究、部署、安排社區(qū)換屆選舉工作，在工作中各級密切配合，全力協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題共同討論、研究、尋找解決方法，共同解決問題，把問題及時處理在萌芽狀態(tài)，保證全街道換選工作的順利開展。在社區(qū)黨支部換屆選舉中，堅持以《中國共產黨章程》、《基層組織工作條例》、《基層組織選舉工作暫行條例》為根據(jù)，依據(jù)街道制定的《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》，對所轄社區(qū)黨支部委員會采取黨員推薦、群眾推薦、黨內選舉“兩推一選”的辦法開展。在社區(qū)居民委員會主任、副主任、委員及居民代表的選舉中，嚴格按照《居民委員會組織法》、《基層組織工作條例》《社區(qū)居民委員會選舉工作實施方案》等有關法律文件規(guī)定，同時在整個換選工作中堅持嚴格依法辦事，做好以下幾方面工作：一是做好選民登記，對選民逐一登記造冊，做到不錯登、不重登、不漏登，并張榜公布；二是把好候選人提名關，候選人由選民直接提名確定，真正把提名權、候選人的確定權交給選民；三是做好會議選舉的組織，各社區(qū)認真設臵投票中心會場和投票站，設立秘密寫票處，代寫票處，堅持無記名投票，由選民推薦的“三員”公開唱票、計票，當場公布選舉結果。為切實維護居民的民主權利，我街道加強了群眾來信來訪的接待工作，加大了對來信來訪所反映問題的查處力度。在正式選舉日，對情況復雜的社區(qū)，街道主要領導負責指導監(jiān)督，確保了工作的平穩(wěn)推進。
3.充分發(fā)揮歷屆社區(qū)“兩委”換屆工作的好經驗、好做法 社區(qū)“兩委”班子成員的選拔任用，是社區(qū)“兩委“換屆工作的一個重要環(huán)節(jié)，也是新社區(qū)基層黨組織工作順利健康開展的重要保障。為優(yōu)化社區(qū)班子結構，增強社區(qū)班子隊伍建設，街道黨委將繼續(xù)延用對社區(qū)“兩委”班子成員實行公開競聘的方法。對符合條件的人按照報名登記、供職演講、民主評議、組織研究的選聘程序，堅持好中選優(yōu)，優(yōu)中選強的原則，確保把政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)“兩委”成員的崗位上來。
二、存在的困難和問題
社區(qū)“兩委”換屆選舉工作中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在：一是群眾的整體素質不高，黨員干部的政治熱情和民主意識有待提高。二是外出務工經商群眾較多，增加了選舉組織的難度。三是社區(qū)黨員、干部隊伍出現(xiàn)年齡梯隊脫節(jié)問題，選人用人面窄。
三、意見和建議
一要落實責任，切實加強對換屆選舉工作的組織領導。要把社區(qū)“兩委”班子換屆選舉工作作為一項重大政治任務，建立健全目標責任制，強化黨組織的領導核心地位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要結合實際，制定切實可行的工作方案，保證換屆選舉和社區(qū)各項工作兩不誤、兩促進。選舉工作開始前，要做好社區(qū)業(yè)務骨干培訓、社區(qū)財務清理和審計等準備工作，并組織指導組駐社區(qū)進行具體指導，研究新情況、解決新問題。
二要精心組織，積極為社區(qū)“兩委”班子換屆選舉工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。要充分利用懸掛橫幅、張貼標語、組織培訓、走訪座談等多種形式，大力宣傳社區(qū)“兩委”班子換屆選舉工作的重大意義，特別要對群眾關心的“選舉的公開、公正、公平”等問題進行重點宣傳，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，不斷激發(fā)和調動群眾參選的積極性和主動性，為搞好選舉工作奠定堅實的思想基礎。二是調查摸底。要從班子群眾基礎、社區(qū)“兩委”關系、社區(qū)工作開展情況等幾
個方面入手，對社區(qū)進行分類排列，按照先易后難的原則有序推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，牢牢掌握工作主動權，確保換屆選舉穩(wěn)步推進。三是深入動員。為提前離崗和退休干部到基層任職創(chuàng)造良好環(huán)境。進一步健全完善制度保障，搭建回社區(qū)工作有效平臺，切實做好提前離崗和退休干部到社區(qū)任職的銜接和服務工作。堅持用政策留人，用政策用人，切實發(fā)揮廣大提前離崗和退休干部的作用。
三要依法辦事，推動社區(qū)“兩委”班子換屆選舉工作扎實有序開展。一是嚴格標準推薦候選人。選什么樣的人進班子，不僅具有重要的導向作用，而且對班子強弱、工作好壞具有決定性的影響。對候選人條件要嚴格執(zhí)行“四不選”標準，即對不能積極貫徹黨的政策，與上級黨委、辦事處消極對抗的不選；對作風霸道、拉幫結派、鬧不團結的不選；對違反居民公約、有明顯劣跡或嚴重違法行為的不選；對個人雖有致富能力，但思想品質不好的不選。二是充分發(fā)揚民主。在選舉過程中，要突出重點，合理擺布，努力做到“三個集中”，即集中領導、集中時間、集中力量，嚴把“三個關口”，即把好選民參選關，把好“發(fā)票、寫票、投票、計票”關，把好“會場組織關”，確保依章依法換屆和“兩個比例”要求的實現(xiàn)。三是創(chuàng)新社區(qū)干部管理機制。為徹底解決當前存在的個別社區(qū)干部因工作職責不清、目標不明確，而出現(xiàn)的壓力不夠、動力不足、互相推諉、不作為甚至亂作為的問題，要以社區(qū)“兩委”換屆為契機，由每位候選人對社區(qū)的建設提出具體計劃目標，強化干部任前承諾和任期踐諾制度。確保將政治思想高、工作能力強的候選人選進社區(qū)“兩委”班子。
中心街街道黨委
二0一一年一月十五日
第二篇：l兩委班子換屆調研報告
亞拉鎮(zhèn)一居委會“兩委”換屆前調研報告 根據(jù)亞拉鎮(zhèn)《關于認真做好村（居）“兩委”換屆前調研工作的通知》精神，我駐村工作隊立即對相關事宜進行走訪調研，在充分了解居委會“兩委”班子基本情況的基礎上，形成如下報告：
一、我居委會“兩委’基本概況及換屆選舉的有利條件一居委會“兩委”班子共有成員8人，其中黨員6名，平均年齡40歲，全部為小學文化。2013年2月份，由于居委會主任扎巴家中有事，不能繼續(xù)擔任，在13年4月，由村民代表和“兩委”班子共同投票，先由居委會副書記扎多同志擔任代理主任。
從調查的情況來看，我居委會開展兩委換屆主要有以下有利條件：一是前兩屆“換屆”比較成功，積累了一定的經驗，二是村民參選的積極性高，為選舉順利進行提供了群眾基礎。三是目前“兩委”班子能夠立足大局，服從黨的領導，具有較強的群眾意識和大局意識。四是廣大村民的法制觀念、法制
意識有了大的提高。
二、我鎮(zhèn)村兩委換屆工作面臨的問題
通過調查發(fā)現(xiàn)，當前村兩委換屆工作所面臨的問題主要表現(xiàn)在三個方面：
1、遺留問題積重難返，是換屆選舉的最大隱患，一二居委會土地糾紛問題目前尚未解決，群眾意見較大。
2、拉薩、那曲定居選民多，增加了選舉組織的難度。調查摸底的情況看，常住拉薩、那曲群眾占了一定的比例。由于居民委員會選舉時間跨度較長，外出較遠的村民不愿意回來參加選舉，委托代寫選票又受到有關規(guī)定的局限，增加了選舉組織的難度。
3、部分選民法制觀念淡薄，不能正確行使自己的權力。村委換屆選舉是一項法律性強、操作嚴密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復雜，對選民民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。由于目前還有一些村民文化水平較低，素質較差，容易出現(xiàn)胡選、亂選、棄選，更有甚者拉幫結派，跟群眾反著干、跟組織對著干。
三、對策與建議
1、強化黨組織對換屆工作的領導
強化黨組織的領導地位，為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。嚴格接受鎮(zhèn)黨委直接領導和具體指導。并結合實際制定切實可行的工作方案，保證換屆選舉和農村各項工作兩不誤。
2、精心組織，積極為居委會“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件一是廣泛宣傳。充分利用會議、標語、走訪、座談等多種形式，進一步宣傳“兩委”換屆選舉工作，把兩委換屆工作做到家喻戶曉、人人皆知，為搞好選舉工作奠定思想基礎。二是摸底細，在換屆前，我們駐村工作隊將對全村選舉情況具體摸底，并制定適合本村的選舉方案。
3、依法辦事，推動“兩委”換屆工作的扎實有效開展。一是嚴格候選人標準條件，保證人選素質。選什么樣的人進班子，不僅具有重要的導向作用，而且對班子強弱，工作好壞具有決定性的影響，對候選人條件執(zhí)行“四不選”標準。即對不能積極貫徹黨的農村政策，與上級黨委、政府消極對
抗的不選，對工作霸道、拉幫結派、鬧不團結的不選，對違反村規(guī)民約、有明顯劣跡或嚴重違法行為的不選，對個人雖有致富能力，但思想品質不好的不選，切實做到不唯錢是舉，不搞首富為官。二是充分發(fā)揚民主，依法保證群眾當家做主的權利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎上，圍繞擴大黨員和群眾的民主權利，重點做好兩方面工作。要嚴格選民登記，由村選舉委員會成員認真核實，予以張榜公布，確保選民登記“不重、不漏”。
第三篇：社區(qū)兩委 班子建設調研報告
洛陽路街道辦事處
社區(qū)兩委班子建設調研報告
按照區(qū)委、區(qū)民政局關于對社區(qū)兩委班子建設情況進行調研的通知要求，社區(qū)黨工委高度重視，精心組織，立即抽調專門人員深入各社區(qū)開展調研活動，認真查找社區(qū)班子建設中存在的問題，研究制訂整改措施，進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子，
近年來，街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設，面對原來后進班子多，干部整體素質弱的實際，加強領導，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設，取得了一定的成效。
1、切實加強領導，認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責，堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況，實行了機關干部分工包社區(qū)制度。通過落實責任、領導帶頭，調動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領導班子建設，并對各社區(qū)班子進行全面的考察，通過召開座談會、問卷調查、入戶走訪，全面掌握社區(qū)組織建設的情況，找癥結，定重點并確定了“促強、幫弱，配套聯(lián)動，整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓，全面提高黨員干部素質。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部，突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系，發(fā)揮帶頭作用；對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況
通過社區(qū)居委會換屆選舉，對洛陽路街道辦事處的13個社區(qū)進行了調查。通過調研，一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視，能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題，可以說，社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的，呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現(xiàn)，社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)領導班子整體素質不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中與群關系緊張，矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視，有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?，F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發(fā)展上，真正愿意服務社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦，任務繁重，不少社區(qū)干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。
3、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來，政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大，但由于受到地域差異的限制，建設發(fā)展不平衡，如香里社區(qū)處在老城區(qū)，基礎設施不夠完善，除了完成政府布置的行政性工作外，只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎設施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比，這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設的對策與建議
1、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設，努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度，逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經濟、會管理的人才，進入社區(qū)“兩委”班子，優(yōu)化班子結構，不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結構，提高基層黨員干部的整體素質。在黨員發(fā)展上，實行指導性和指令性計劃相結合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結構比例，優(yōu)化隊伍結構；進一步充實后備干部人才庫，各社區(qū)在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕干部，進行重點培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進班子，推進班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結構。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求，確定社區(qū)黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制，對完成責任目標好的，給予物質和精神獎勵；對于不能完成的，實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質進行明確定位，統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式，徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂，以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
2010年1月8日
第四篇：關于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的調研報告
關于村(社區(qū))“兩委”換屆工作的調研報告
為做好2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，近期，XX鎮(zhèn)人大組織主席團成員及部分縣鎮(zhèn)人大代表深入XX村1社區(qū)，采取入戶走訪、群眾座談等形式，廣泛征求基層干部和黨員、群眾對本次村“兩委”換屆選舉工作的意見和建議,就選舉的不利因素、突出問題、上屆村委會的運轉情況、選民的參與態(tài)度、參選人數(shù)、后備干部狀況等情況進行了詳細了解,掌握了換屆選舉前的第一手資料。針對存在的問題，對做好今年的換屆選舉工作提出了一些建議和意見。
一、基本情況
村兩委班子現(xiàn)狀：2018年村“兩委”換屆后，全鎮(zhèn)XX個行政村共選出“兩委”成員XX人，最大年齡59歲，最小年齡32歲，平均年齡46.4歲，婦女干部XX名，僅占17%。35歲以下人員XX名，僅占13.8%，高中以上文化程度XX名，占44%，村黨組織委員與村委會成員中交叉任職的有XX名，其中由村支部書記兼任村委會主任的XX名?？傮w來看，村兩委班子的年齡總體偏大、文化偏低，與當前新形勢、新任務的要求相比，沒有最大限度地實現(xiàn)班子整體優(yōu)化的目標。
二、存在的問題
（一）農村家族、宗派意識嚴重。
由于我國兩千年封建制度的影響，宗族社會殘留意識在不少農村群眾中依然存在而且根深蒂固。相當一部分農民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。換屆選舉時，家族、宗派都可能形成一方勢力，影響正常的選舉工作。（二）村委會換屆選舉中的非正?！袄薄爆F(xiàn)象突出。
在換屆選舉前，候選人之間有一些不正當?shù)母傔x活動。如一些候選人不僅僅通過親朋好友“游說”，有的以經濟手段拉票，或有些候選人及其代理人在選舉開始之前四處活動，給選民送煙、送物、請客送禮等。有的甚至通過貶低性言論有意損害競爭對手的聲譽，以達到自己當選的目的。（三）農民民主權利意識淡薄。
從調查中看，村民的民主權利意識出現(xiàn)了兩極分化的狀況。部分村民關心村兩委換屆，但大部分村民小農意識較強，整體素質不能適應經濟發(fā)展的水平，對村兩委換屆缺乏熱情，認識不到自己的民主權利，對村兩委班子換屆漠不關心，認為怎么選都行，誰當選都無所謂，只要有利可圖就行。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機。（四）后備干部培養(yǎng)不足。
大部分村兩委干部年齡結構老化，經濟建設和政治建設的“領頭雁”作用不明顯。有的村現(xiàn)有村干部普遍年齡偏大，學歷偏低，村級后備干部資源普遍缺乏，選擇余地不大，即使有年紀輕、文化程度較高的農村青年參加競選，也會因為多年讀書在外，不在村上居住，缺乏群眾基礎，同時缺乏較為強大的經濟實力而難以被選出來。因此，干部年輕化、知識化難以實現(xiàn)。（五）能勝任村干部的人減少。
農村能勝任村干部的人減少，選舉競爭不激烈，主要原因有：一是村干部選拔標準更加規(guī)范統(tǒng)一。根據(jù)村干部從事農村工作的實際工作要求，選拔干部的標準開始從年齡、思想、文化、能力等方面提出的要求更高，符合條件的人選更少。二是培養(yǎng)力度不夠。近幾年來對農村后備干部培訓、培養(yǎng)力度不夠，能選拔到村班子崗位上的人很少。三是人才流失嚴重。一些文化素質高、懂經濟、會管理的“能人”不愿意當“村官”。還有一些人，一怕當干部干工作得罪人;二怕耽擱了自己的事，影響自己致富;三怕干工作得不到相應的補償，因而不愿意當村干部。（六）人戶分離現(xiàn)象嚴重。
根據(jù)調研情況來看，當前全鎮(zhèn)外出務工經商選民占了相當?shù)谋壤€有部分舉家外出。在人口流動到外地的同時，也有外地人口流動到本地，存在選民重復登記現(xiàn)象，人戶分離現(xiàn)象日趨嚴重，由于村民流動大，在登記選民時造成村與村或村與居的重復登記，選民登記難度越來越大。同時由于村民委員會選舉時間跨度較長，外出較遠的村民不愿意回來參加選舉，委托代寫選票又受到有關規(guī)定的局限，增加了選舉組織的難度。三、意見及建議
（一）嚴厲打擊違法違紀行為，著力營造風清氣正的換屆選舉環(huán)境。
一要加強宣傳引導。教育黨員群眾珍惜、正確行使自己的民主權利，增強民主法制意識，嚴格按照候選人資格條件，從本村絕大多數(shù)群眾的利益出發(fā)，選好自己的“當家人”。二要嚴肅換屆紀律。堅持鎮(zhèn)紀委、民政站、司法所、派出所等部門和鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)動，密切關注各種不良動態(tài)，及時將問題苗頭解決在萌芽狀態(tài)。對宗族、宗派和各種非組織活動干擾妨礙換屆選舉工作的行為，要理直氣壯地予以制止和糾正，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、沖擊選舉會場等一些嚴重違法違紀行為，堅決依法打擊。（二）采取多種形式和有效方式，拓寬后備干部的推選范圍。
在鎮(zhèn)黨委和村級黨組織推薦的基礎上，利用村民代表大會、黨員大會、群眾座談會等形式，讓廣大黨員群眾推薦后備干部，從不斷改善拓寬村級組織的文化結構、年齡結構、性別結構入手，從退伍軍人、大中專畢業(yè)生、種養(yǎng)大戶、科技示范戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富能手中選拔。確實把政治上靠得住、真心為民、不圖私利、有能力率領廣大村民發(fā)展致富的人推出來選上來。同時，要建立后備干部培養(yǎng)制度，采取有崗培訓、上崗鍛煉、掛職鍛煉、多崗培養(yǎng)等方式讓他們既熟悉農村工作方法和辦事程序，又切實提高為群眾服務的能力。（三）提高村干部待遇，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內在活力。
現(xiàn)階段我縣農村基層干部待遇較低，村干部的工作積極性受到影響。同時村干部晉升渠道狹窄，村干部看不到希望。合理提高村干部報酬，拓寬晉升渠道，解決他們的切身利益，顯得越來越重要。為了鼓勵激勵大學生、能人等充實到村兩委班子，從而更好的為村子謀長遠，為老百姓辦實事，建議縣相關部門要根據(jù)經濟發(fā)展水平，建立穩(wěn)定的工資增長機制，不斷改善村干部的經濟待遇。酌情加大補貼和轉移支付力度并每年拿出適當名額從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭，卸任有想頭，工作有勁頭”。（四）加大政策和法律宣傳，周密細致做好選民登記工作。
繼續(xù)加大政策法律宣傳，使依法依規(guī)開展好村“兩委”換屆選舉的氛圍覆蓋到村村組組、家家戶戶，使換屆工作成為一場廣泛的法治宣傳教育活動，對依法治國、依法治村意義重大。同時，要提前做好周密細致的核實摸底工作，要掌握好村級黨員和外出人員情況，對外出的黨員和選民，要采取有效措施，提前通知到位，摸清是否能按期回來參加選舉，要想方設法地實行“一對一”的聯(lián)系，切實搞準搞實選民人數(shù)、身份、資格以及目前所在位置等，為準確無誤地做好選民登記打好基礎。第五篇：村(社區(qū))“兩委”班子和班子成員換屆考察主持詞
村（社區(qū)）“兩委”班子和班子成員
換屆考察主持詞
同志們：
根據(jù)辦事處黨工委的統(tǒng)一部署，從今年8月開始，辦事處將對各村（社區(qū)）的班子和班子成員進行一次全面的考察。主要就是為了全面了解和掌握各村（社區(qū)）自2010年換屆以來的運轉狀況和干部的德才表現(xiàn)情況，為年底的村（社區(qū)）“兩委會”換屆工作做好充分準備。
我們考察組成員分別是（介紹考察組人員）。下面我們開始進行今天會議的各項議程
首先，進行第一項議程，請****村班子及班子個人進行述廉述職，首先請**書記代表班子述職（稍后），班子成員個人述職。
下面進行第二項議程，進行民主測評和民主推薦。請工作人員分發(fā)測評表和推薦表。每位同志應拿到兩張表，一張民主測評表，一張民主推薦表。民主測評表是對兩委會班子和班子成員進行測評，表上有“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”四個選項，請在相應的表格內打勾。民主推薦表分為兩個部分，上部分是推薦
書記（主任）后備人選，請在現(xiàn)有的“兩委會”成員中推薦你認為能夠擔任書記（主任）的人選（不含現(xiàn)任的書記、主任），下部分是推薦村（社區(qū)）干部后備人選，請在專職工作者、工作者、年輕骨干黨員、居民小組長、轉業(yè)復員軍人、返鄉(xiāng)成功人士等中推薦村（社區(qū)）干部后備人選。沒有拿到或者多拿了測評表的同志請舉手。
現(xiàn)在，請同志們按要求填寫民主測評表和民主推薦表。（稍候）
現(xiàn)在，請工作人員將填寫好的測評表和推薦表進行回收。
在測評結束后，我們考察組的同志，還要分別找有關的同志個別座談，單獨了解你們對被測評的村（社區(qū)）干部的評價和意見，在個別座談時也將進行個別推薦，談話的人員主要有：兩委會班子成員、村（居）民小組長、黨員代表、居民代表、離任干部代表等。
感謝同志們的支持與配合！散會。
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