青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）

安全管控措施

青島電氣工程安裝有限公司

2022年1月

批 準(zhǔn)：______________ 年 月 日

技術(shù)審核：______________ 年 月 日

安全審核：______________ 年 月 日

編 寫(xiě)：______________ 年 月 日

目錄

第一章 概 述 5

1.2 編制依據(jù) 5

第二章 安全管理制度和臺(tái)帳 9

2.2 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳 12

2.3 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳 13

第三章 作業(yè)人員管理措施 13

3.1作業(yè)人員準(zhǔn)入管理措施 13

3.2作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)措施 13

3.3 作業(yè)人員行為管理 13

第四章 施工機(jī)械及工器具管理措施 14

4.1 施工機(jī)械及工器具準(zhǔn)入管理措施 14

4.2 施工機(jī)械及工器具過(guò)程管理措施 15

第五章 施工技術(shù)管理措施 15

5.1施工方案編制及交底 15

5.3施工用電布設(shè) 19

5.4現(xiàn)場(chǎng)其他安全配置 19

5.5現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律 20

第六章 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施 21

6.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)初勘及復(fù)測(cè) 21

6.2 施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制措施 21

6.2.1 施工準(zhǔn)備階段 21

6.2.2三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 22

第七章 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施 24

7.1 防止大氣污染 24

7.2 防止水土污染和水土保持 24

7.3 防止噪聲污染 25

7.4成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染” 25

7.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施 26

第八章 應(yīng)急管理措施 27

第九章 安全檢查及隱患排查 28

第一章 概 述1.1 編制目的為了進(jìn)一步提高青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）建設(shè)中安全文明施工管理水平并達(dá)到預(yù)定的安全文明施工目標(biāo)。規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化 ”的要求，對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。青島電氣安裝有限公司青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）施工項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及部頒有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令，嚴(yán)格遵照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（國(guó)網(wǎng)（基建3）187-2015）及其它國(guó)家電網(wǎng)公司及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理、分包管理、安全監(jiān)督管理等有關(guān)文件的規(guī)定。強(qiáng)化“以人為本”安全管理理念，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，貫徹國(guó)網(wǎng)公司“建設(shè)電網(wǎng)，三抓一創(chuàng)；注重環(huán)保，安全健康；誠(chéng)信守法，服務(wù)優(yōu)良”的管理方針，按照電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，塑造國(guó)網(wǎng)公司工程建設(shè)管理的安全品牌形象，從而達(dá)到保障本工程建設(shè)階段人員安全、設(shè)備安全、環(huán)境安全的目的，真正建設(shè)成為“精品工程、平安工程”。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1主要規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1.3 工程概況

1.3.1工程簡(jiǎn)介

建設(shè)地點(diǎn)：

1、站址位于青島市董家口港區(qū)內(nèi)經(jīng)十路東側(cè)，壩南路北側(cè)。

建設(shè)規(guī)模：

青島港董家口區(qū)110kV變電站位于董家口港區(qū)內(nèi)，站址總用地面積3848m2，配電裝置樓為三層，地上兩層+地下電纜層，框架結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土梁板式筏基，現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋頂；站內(nèi)水泵房為單層建筑物，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)坐于蓄水池上。變電站一層設(shè)110KV GIS室、10kV配電室、二次設(shè)備室等，二層設(shè)監(jiān)控室、通訊機(jī)房等，變電站最底層設(shè)電纜夾層。變電容量：2×50MVA三相雙繞組有載調(diào)壓變壓器；110kV進(jìn)線2回，采用電纜進(jìn)線方式；10kV出線28回，本期出線28回，采用電纜出線方式，預(yù)留遠(yuǎn)期擴(kuò)建屏位；無(wú)功補(bǔ)償為10kV并聯(lián)電容器組建設(shè)2×（2400+3000）kvar。

線路部分新建線路長(zhǎng)度為1.93km，其中單回架空線路0.06km，新建電纜線路1.87km，利舊電纜隧道7.246km，電纜敷設(shè)方式：開(kāi)挖式排管和拉管敷設(shè)方式。新建電纜終端塔1基。

1.3.2工程參建的主要單位

項(xiàng)目法人：青島港口投資建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

建設(shè)管理單位：青島港建設(shè)管理中心有限公司

設(shè)計(jì)單位：青島嘉誠(chéng)電工咨詢有限公司

監(jiān)理單位：山東眾晨電力工程管理咨詢有限公司

施工單位：青島電氣工程安裝有限公司

1.3.3工期要求

開(kāi)工日期：2022年01月10日。

竣工時(shí)間：2022年07月30日。

第二章 安全管理制度和臺(tái)帳

依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定(國(guó)網(wǎng)（基建2）173-2015)》，明確施工項(xiàng)目部必須建立安全施工責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度；施工項(xiàng)目部必須建立施工安全管理工作制度、施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)賬等安全管理臺(tái)賬；施工隊(duì)（班組）必須建立安全活動(dòng)日記錄、安全施工作業(yè)票等安全管理臺(tái)賬。各類安全管理制度和安全管理臺(tái)賬應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，及時(shí)、規(guī)范建立。可結(jié)合自身管理需要和實(shí)際情況補(bǔ)充完善。

2.1 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度

1）安全施工責(zé)任制度

2）安全教育培訓(xùn)制度

3）安全施工檢查制度

4）安全例會(huì)制度

5）安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票管理制度

6）安全監(jiān)護(hù)制度

7）安全用電管理制度

8）安全防護(hù)裝備管理制度

9）防火、防爆安全管理制度

10）安全獎(jiǎng)懲制度

（一）施工安全責(zé)任制度

項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部第一安全責(zé)任人。制定各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任制、職能部門負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任制和崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)施中項(xiàng)目經(jīng)理與公司經(jīng)理簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，施工隊(duì)長(zhǎng)與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，職工與隊(duì)長(zhǎng)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí)到人。

（二）安全教育培訓(xùn)制度

1）進(jìn)場(chǎng)前對(duì)所有參加施工的員工，包括安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和綜合安全技術(shù)交底,培訓(xùn)后必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試，不合格者嚴(yán)禁上崗。

2）對(duì)參加本項(xiàng)目的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、壓接作業(yè)人員、起重指揮工、登高作業(yè)人員、金屬焊接等特殊作業(yè)人員，必須是經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的持證人員，并擇優(yōu)上崗。

（三）安全施工檢查制度

1）安全檢查一般分為日常性檢查、定期性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行。

2）日常性安全檢查是普遍的、全員性的安全檢查活動(dòng)，以班組為主。檢查范圍包括班前班后的崗位檢查、文明施工責(zé)任區(qū)檢查，以及作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、工器具、個(gè)人防護(hù)用品、材料堆放、交接班的自檢和互檢工作。

3）定期性安全檢查應(yīng)由負(fù)責(zé)組織檢查的單位行政領(lǐng)導(dǎo)親自主持并參加。項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次，各施工隊(duì)每周進(jìn)行一次安全檢查，班組每周進(jìn)行一次。安全檢查應(yīng)制定安全大檢查方案，使用“安全施工管理檢查表”及“安全施工工序檢查表”。

4)階段性安全檢查是針對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)不同階段的特點(diǎn)所進(jìn)行的安全檢查。

5）專業(yè)性安全檢查是針對(duì)某一個(gè)專業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)施進(jìn)行的專門檢查。如對(duì)起重機(jī)械、壓力容器、施工用電、持證上崗、分包單位等安全檢查。

6）季節(jié)性安全檢查是根據(jù)不同季節(jié)施工的特點(diǎn)開(kāi)展的安全檢查。如安全防火、防暑降溫、防汛度汛、防寒防凍、防地震安全檢查。

（四）安全例會(huì)制度

由項(xiàng)目經(jīng)理每月主持召開(kāi)一次安全例會(huì)，項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人及主要管理人員、施工隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員和技術(shù)員等相關(guān)人員參加，總結(jié)和分析本月安全施工情況，對(duì)不安全因素提出改進(jìn)措施，同時(shí)，布置下月安全工作，由專職安監(jiān)工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督施工隊(duì)貫徹執(zhí)行。

（五）安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票制度

1）各單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部編制施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并報(bào)監(jiān)理工程師審批后，方可實(shí)施。

2）一切施工作業(yè)必須填寫(xiě)安全施工作業(yè)票，更換施工內(nèi)容、工作地點(diǎn)、施工負(fù)責(zé)人必須重新填寫(xiě)安全施工作業(yè)票。

3）安全施工作業(yè)票由施工隊(duì)技術(shù)員填寫(xiě)，施工隊(duì)長(zhǎng)和安全員負(fù)責(zé)審查，施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽發(fā)。施工結(jié)束后，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全施工作業(yè)票交回施工隊(duì)技術(shù)員處，作為資料保存。

4）每天工作前，必須堅(jiān)持“站班會(huì)”，由施工負(fù)責(zé)人向施工人員宣讀工作票，技術(shù)員進(jìn)行安全技術(shù)交底。工作票內(nèi)容和技術(shù)交底要有針對(duì)性，分工明確，指出危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施，所有參加施工的人員在安全施工作業(yè)票上簽名。

（六）安全監(jiān)護(hù)制度

項(xiàng)目部配備安監(jiān)工程師，各施工隊(duì)配備兼職安全員，負(fù)責(zé)施工過(guò)程的安全監(jiān)護(hù)，兼職安全員佩戴紅袖章。做到“凡是有人工作的地方，必須要有安全監(jiān)督，必須看到紅袖章”。開(kāi)工前在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)內(nèi)明確規(guī)定需要進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)的作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)過(guò)程，施工隊(duì)兼職安全員到場(chǎng)監(jiān)護(hù)，項(xiàng)目部安監(jiān)工程師不定期巡視檢查。

（七）安全用電管理制度

按施工總平面布置的要求，施工電源布置規(guī)范、整齊，各級(jí)配電箱統(tǒng)一制作、擺放，箱內(nèi)保護(hù)裝置齊全，接地標(biāo)識(shí)明確。施工用電由專職電工維護(hù)，任何其他人員不得擅自接線，開(kāi)箱。

（八）安全防護(hù)裝備管理制度

工程開(kāi)工前，在施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中明確各類安全防護(hù)裝備的配備。防護(hù)裝備使用前經(jīng)安全管理部門檢驗(yàn)合格后，方可使用。安全防護(hù)裝備由專人妥善保管，防止損壞，長(zhǎng)期未使用要投入使用的安全防護(hù)用品要經(jīng)檢測(cè)后方可使用。

（九）防火、防爆安全管理制度

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首，安監(jiān)員、施工隊(duì)安全員具體負(fù)責(zé)的防火、防爆管理委員會(huì)，制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和消防演習(xí)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出規(guī)定，對(duì)施工區(qū)和生活區(qū)加強(qiáng)防火、防爆管理，在各施工區(qū)按要求配備合格、足夠數(shù)量的消防器材。

（十）安全獎(jiǎng)懲制度

1、《根據(jù)公司反違章實(shí)施細(xì)則》項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查，由項(xiàng)目安全員主持按規(guī)定的內(nèi)容對(duì)安全施工進(jìn)行考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（1）對(duì)于發(fā)生管理違章的責(zé)任人，給予500-1000/次的經(jīng)濟(jì)處罰。

（2）對(duì)于發(fā)生一般違章的責(zé)任人，給予300-500/次的經(jīng)濟(jì)處罰。

（3）對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重違章的責(zé)任人，給予500-1000/次的經(jīng)濟(jì)處罰。

2、處罰：

違反其他法律法規(guī)，發(fā)生刑事責(zé)任、和安全事故的移交司法部門。

1）施工作業(yè)中，安全措施不到位，違章作業(yè)，違章指揮，未按照安全文明施工措施要求進(jìn)行作業(yè)面布置，或者存在危險(xiǎn)源未采取有效的控制措施，不遵守安全施工規(guī)定，給予300-1000元處罰。

2）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)，即不主動(dòng)采取措施又不及時(shí)報(bào)告，從而引發(fā)事故，視情況給予300-1000元處罰。

3）機(jī)械、設(shè)備、電網(wǎng)及人身事故發(fā)生后，不接受安全教育，不參加學(xué)習(xí)，不吸取教訓(xùn)，還為自己爭(zhēng)辯理由，對(duì)于這樣的人員做撤職或下崗處理。

4）發(fā)生事故后，有意隱瞞事故真相還嫁禍他人，或者還導(dǎo)致更嚴(yán)重的事故進(jìn)一步擴(kuò)大，事故不可收拾時(shí)才匯報(bào)情況，或者不匯報(bào)情況者，下崗處理，進(jìn)行教育學(xué)習(xí)。

5）事故發(fā)生后，進(jìn)行了安全教育學(xué)習(xí)，以后又犯同類似問(wèn)題，導(dǎo)致事故再發(fā)，給予500-1000元處罰。

3、獎(jiǎng)勵(lì)

1）認(rèn)真執(zhí)行安全施工生產(chǎn)規(guī)定，在他人的施工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，并消除隱患，避免事故發(fā)生。根據(jù)情況獎(jiǎng)勵(lì)。

2）在發(fā)生事故時(shí)，積極采取有效的搶救措施，防止事故的擴(kuò)大，使損失縮到最小，或者挽回部分損失，將根據(jù)立功的大小獎(jiǎng)勵(lì)200-1000元。

2.2 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳

（一）安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單；

（二）安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；

（三）安全教育、培訓(xùn)、考試記錄；

（四）安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄；

（五）安全檢查記錄及整改單；

（六）特種作業(yè)人員及施工人員花名冊(cè)；

（七）特種作業(yè)人員證件檔案；

（八）重要臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收記錄；

（九）特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格證；

（十）登高作業(yè)人員體檢表；

（十一）安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄；

（十二）安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄；

（十三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄；

（十四）安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳；

2.3 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳

（1）安全活動(dòng)日記錄

（2）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄

（3）施工隊(duì)安全檢查記錄

第三章 作業(yè)人員管理措施

3.1作業(yè)人員準(zhǔn)入管理措施

（1）參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，新進(jìn)場(chǎng)人員需經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)安全教育，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，各級(jí)安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場(chǎng)。

（2）每天上班前開(kāi)站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。

（3）分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。

（4）組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。

3.2作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)措施

（1）結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。

（2）特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育并考試合格。

（3）對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。

3.3 作業(yè)人員行為管理

3.2.1強(qiáng)化個(gè)體安全防護(hù)裝備管理

施工人員通過(guò)不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安全技能水平，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，遵章守規(guī)，做到作業(yè)行為規(guī)范化。明確作業(yè)人員的作業(yè)行為、個(gè)人防護(hù)用品正確使用等基本要求、作業(yè)監(jiān)護(hù)、特種作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的操作等方面提出作業(yè)行為規(guī)定。

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)正確佩戴安全帽，根據(jù)作業(yè)工種或場(chǎng)所需要選配個(gè)體防護(hù)裝備。禁止施工作業(yè)人員穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。禁止酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。與施工無(wú)關(guān)的人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（2）高處作業(yè)的人員應(yīng)每年體檢一次?；加胁灰藦氖赂咛幾鳂I(yè)病癥的人員，不得參加高處作業(yè)。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底防滑鞋，并正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具。高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，高處作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。

（3）從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行；起重機(jī)械操作人員應(yīng)持證上崗，應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。

（5）使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

（6）現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。

（7）獨(dú)立進(jìn)行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識(shí)，掌握有關(guān)工具、機(jī)具、儀表的操作、使用和保管方法。

3.2.2遵守安全“紅線”制度

安全生產(chǎn)“紅線”制度是工程項(xiàng)目部現(xiàn)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的基本條款，是不可違反和逾越的。

（1）未經(jīng)編審人員同意，擅自更改施工方案，擅自變更安全措施、擅自移除、挪用和損壞安全設(shè)施；

（2）強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)；

（3）高處作業(yè)隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件，工器具不系保險(xiǎn)繩、無(wú)防墜落措施；

（4）特殊施工項(xiàng)目或重大吊裝方案未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工；

（5）在易燃易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動(dòng)用明火；

（6）嚴(yán)禁酒后駕車

第四章 施工機(jī)械及工器具管理措施

4.1 施工機(jī)械及工器具準(zhǔn)入管理措施

按照公司相關(guān)文件要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，明確施工機(jī)械管理責(zé)任人，機(jī)械的領(lǐng)用、使用、維護(hù)等方面具體要求，重點(diǎn)明確起重機(jī)械（含租賃）的進(jìn)出場(chǎng)、使用、檢查等方面管理要求。

（1）機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

（2）對(duì)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械工器具進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（3）對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。

（4）對(duì)于施工中主變安裝等重大吊裝工序，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全員應(yīng)到場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。

（5）起重機(jī)械出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)報(bào)審批。

（6）工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。

4.2 施工機(jī)械及工器具過(guò)程管理措施

（1）項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。

（2）機(jī)械工器具管理專責(zé)人員對(duì)到庫(kù)的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn)庫(kù)檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫(kù)容整潔。

（3）機(jī)械工器具的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問(wèn)的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。

（4）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

（5）每月組織對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（6）機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫(kù)機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。

（7）安全工器具每次使用前，應(yīng)進(jìn)行可靠性檢查。

第五章 施工技術(shù)管理措施

5.1施工方案編制及交底

按照《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，現(xiàn)列出工程需編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案，明確編審批責(zé)任人，交底程序，制定明確的編制計(jì)劃如下：

5.1.1本工程需編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目

變電工程施工方案（措施）目錄

續(xù)表

注 本目錄為主要方案目錄，僅作參考，具體方案根據(jù)工程實(shí)際增減。

5.2安全文明施工管理

本部分施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)調(diào)試等四個(gè)階段制定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工具體實(shí)施措施，繪制總平面布置圖用于指導(dǎo)文明施工布置。施工準(zhǔn)備階段主要從對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、材料加工區(qū)、臨時(shí)用電布設(shè)等方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行策劃；土建施工階段主要從站內(nèi)文明施工布置方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行策劃；電氣安裝階段主要從一次施工和二次施工階段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行策劃；試驗(yàn)調(diào)試階段主要從電氣設(shè)備高壓試驗(yàn)階段和繼電保護(hù)調(diào)試階段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行策劃。

辦公區(qū)策劃主要內(nèi)容：辦公用房設(shè)置（包括會(huì)議室、辦公室、衛(wèi)生間等）、圍欄及責(zé)任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、會(huì)議室定置化設(shè)施、辦公環(huán)境等方面；

施工區(qū)域化管理：施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理。施工區(qū)劃分為配電裝置樓、主變區(qū)、加工制作區(qū)，曝光欄以及安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等。

5.2.1項(xiàng)目部辦公區(qū)

（1）本項(xiàng)目辦公區(qū)設(shè)置在站內(nèi)。

（2）辦公區(qū)設(shè)項(xiàng)目部名稱牌、辦公區(qū)設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌。

（3）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識(shí)清晰一致。

（4）辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識(shí)牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會(huì)議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。

5.2.2會(huì)議室

中間設(shè)置會(huì)議桌，會(huì)議桌布使用國(guó)網(wǎng)綠。設(shè)座椅20把。桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、工程施工進(jìn)度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。

5.2.3辦公室

設(shè)置辦公桌椅等，飲水機(jī)一臺(tái)、筆記本電腦一臺(tái)、資料柜2個(gè)，打印機(jī)一臺(tái)。墻上布置相關(guān)部室職責(zé)、人員職責(zé)及責(zé)任制度，資料員、綜合事務(wù)員聯(lián)合辦公，以利于信息交流和接待等。

5.2.4 進(jìn)站道路

（1）在進(jìn)站道路醒目處設(shè)置變電站位置指示牌一塊。入口處設(shè)車輛行駛安全標(biāo)志牌。

（2）進(jìn)站道路設(shè)專人進(jìn)行清理，保證路面清潔無(wú)泥土淤積，做到晴天腳不沾灰，雨天腳不沾泥。

（3）在緊靠站大門外15米處設(shè)車輛限速、禁鳴禁止標(biāo)志。

（4）在站內(nèi)左側(cè)設(shè)置方向“一”字型排開(kāi)布設(shè)工程項(xiàng)目概況牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖。

（5）在大門內(nèi)側(cè)，作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁，設(shè)置個(gè)人防護(hù)用品正確佩戴自查設(shè)施，每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品。

5.3施工用電布設(shè)

（1）主控樓區(qū)固定分配電箱設(shè)置主控樓下，靠近主道路，配電箱下做基礎(chǔ),配電箱中心高度為1.6米,設(shè)圍欄并配備滅火器,掛安全警示牌,接線美觀規(guī)范,有巡查記錄和聯(lián)系電話。配電箱采用公司統(tǒng)一配備的定制化箱，箱體正面應(yīng)標(biāo)明一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

（2）電源走向從總配電箱→分配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設(shè)。

（3）各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開(kāi)關(guān)箱電纜（三相五芯）沿電纜溝或圍墻邊沿明設(shè)，通過(guò)支路時(shí)采用φ100鋼質(zhì)保護(hù)套管。所有開(kāi)關(guān)箱→負(fù)荷的電源線過(guò)支路均設(shè)可靠的保護(hù)設(shè)施。

（4）各級(jí)電源箱開(kāi)關(guān)，導(dǎo)線色標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。電源箱內(nèi)帶電的裸導(dǎo)體前應(yīng)加絕緣擋板。

（5）開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的剩余電流動(dòng)作斷路器額定漏電動(dòng)作電流值采用≤30毫安，額定漏電動(dòng)作時(shí)間值采用≤0.1秒；開(kāi)關(guān)箱內(nèi)一機(jī)一保護(hù)。

（6）各級(jí)剩余電流保護(hù)裝置（末端保護(hù)除外），應(yīng)選用低靈敏度延時(shí)型的保護(hù)裝置。

5.4現(xiàn)場(chǎng)其他安全配置

（1）在站內(nèi)主干道匯集處設(shè)區(qū)域指示牌。

（2）各施工區(qū)域所采用的圍欄對(duì)照如下:

鋼質(zhì)安全圍欄適用于較固定施工區(qū)域,防止人員跨越和誤入間隔所采用的必要的防護(hù)措施角旗圍欄和伸縮警示圍欄適用于在施工區(qū)、工作區(qū)臨時(shí)采用的維護(hù)措施。

鋼管安全圍欄適用于加工區(qū)、設(shè)備存放區(qū)采取永久隔離的圍護(hù)方式彩鋼擋板多用于倉(cāng)庫(kù)的材料及設(shè)備布置存放區(qū)，進(jìn)行隔離措施

（3）露天使用的小型工器具設(shè)防雨防曬棚。

（4）選站內(nèi)選備用間隔場(chǎng)區(qū)一處，設(shè)置專用危險(xiǎn)品庫(kù)房，醒目標(biāo)識(shí)，專人管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險(xiǎn)廢棄物處理工作。

5.4.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)示

5.4.1.1安全標(biāo)志牌依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家電網(wǎng)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)制作，根據(jù)各施工作業(yè)點(diǎn)固有的危險(xiǎn)因素針對(duì)性布設(shè)，起到對(duì)所有作業(yè)點(diǎn)作業(yè)人員的警示作用。

5.4.1.2根據(jù)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、使用的設(shè)施設(shè)備和材料的情況及存儲(chǔ)物資的情況等，以及施工不同階段的施工特點(diǎn)，有針對(duì)性地設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。如：

（1）在現(xiàn)場(chǎng)入口處，辦公、生活區(qū)，設(shè)置“必須戴安全帽”、“滅火器”等指令標(biāo)志、提示標(biāo)志。

（2）在起重機(jī)械、施工機(jī)械作業(yè)區(qū)，臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、通道出入口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、電氣安裝調(diào)試等危險(xiǎn)部位，設(shè)置“當(dāng)心吊物”、“當(dāng)心坑洞”、“當(dāng)心觸電”、“當(dāng)心落物”等警告標(biāo)志。

（3）在倉(cāng)庫(kù)、加工場(chǎng)等危險(xiǎn)部位，設(shè)置“禁止煙火”、“禁止吸煙”等禁止標(biāo)志。

（4）機(jī)械操作崗位設(shè)置安全操作規(guī)程，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不具備安全施工條件的部位、設(shè)備、電器或危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置禁止使用、當(dāng)心觸電或禁止靠近、攀登等警示標(biāo)志。

（5）在溝井坎穴等危險(xiǎn)部位，夜間設(shè)立紅燈示警或有足夠的照明設(shè)施。

（6）安全標(biāo)志設(shè)置于明顯的地點(diǎn)，讓作業(yè)人員和其他進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員易于看到。各種安全警示標(biāo)志設(shè)置后，未經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得擅自移動(dòng)或拆除。

5.5現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律

5.5.1一般規(guī)定

1）有整套的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。

2）有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度，工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確。

3）有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度，大小臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。

4）施工場(chǎng)地平整，道路通暢，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊，機(jī)具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求。

5）實(shí)現(xiàn)文明施工，首先要做好現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面工作。嚴(yán)格按“六化”標(biāo)準(zhǔn)抓好現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容管理工作。

6）落實(shí)施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則中的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施，嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》組織施工，保證安全文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

7）工程建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)安全巡查、隱患曝光、專項(xiàng)整治、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等手段，促進(jìn)項(xiàng)目部、各施工隊(duì)（班組）及全體施工人員做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平

8）在每月項(xiàng)目部安全文明施工大檢查過(guò)程中組織檢查“安全文明施工實(shí)施細(xì)則”在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施情況，確保“實(shí)施細(xì)則”內(nèi)容得到有效落實(shí)

9）監(jiān)督檢查并指導(dǎo)分包商落實(shí)各項(xiàng)安全文明施工措施，將安全文明施工與其經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，并將其安全文明施工水平作為其業(yè)績(jī)考核指標(biāo)之一

10）針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄、幅，并及時(shí)更換內(nèi)容，切實(shí)起到表?yè)P(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)的作用。

11）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入。

5.5.2 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理

1）現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備，要按現(xiàn)場(chǎng)平面布置規(guī)劃固定點(diǎn)存放，遵守機(jī)械安全規(guī)程，保持機(jī)身及周圍環(huán)境的清潔，機(jī)械的表識(shí)、編號(hào)明顯，安全裝置可靠，操作規(guī)程齊全。

2）維護(hù)清洗機(jī)械排出的污水要有排放措施，不得隨地流淌。

5.5.3 其他措施

1）不得在現(xiàn)場(chǎng)隨意燃燒雜物，做好防火措施。

2）嚴(yán)格執(zhí)行警哨制度，做好防偷、防盜措施。

第六章 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

6.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)初勘及復(fù)測(cè)

6.1.1按照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建/3）176-2019要求，施工項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目交底及風(fēng)險(xiǎn)初勘結(jié)果篩選、識(shí)別、評(píng)估與本工程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，形成“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)初勘，檢查落實(shí)“施工作業(yè)必備條件”是否滿足要求。工作完成后形成“施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)”，作為風(fēng)險(xiǎn)管控措施及施工方案編制的前置必備條件。

6.1.2 施工項(xiàng)目部在每項(xiàng)作業(yè)開(kāi)始前，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵因素評(píng)估該項(xiàng)作業(yè)的各項(xiàng)條件，任一條件不滿足時(shí)，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)提升一級(jí)管控。

6.1.3施工項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)度，針對(duì)已建立的“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)”，對(duì)即將開(kāi)始的三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提前開(kāi)展復(fù)核。重點(diǎn)關(guān)注地形、地貌、土質(zhì)、交通、周邊環(huán)境、臨邊、臨近帶電或跨越等情況，初步確定現(xiàn)場(chǎng)施工布置形式、可采用的施工方法，將復(fù)測(cè)結(jié)果和采取的安全措施填入“輸變電工程施工作業(yè)B票”，作為作業(yè)票執(zhí)行過(guò)程中的補(bǔ)充措施。

6.1.4現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)必備條件和風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵因素發(fā)生明顯變化時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即停止作業(yè)，將變化情況報(bào)施工項(xiàng)目部。施工項(xiàng)目部重新組織復(fù)測(cè)評(píng)估作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。

6.2 施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制措施

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，列出重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目清單、安全風(fēng)險(xiǎn)主要控制點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，明確安全防護(hù)要求。從施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)調(diào)試四個(gè)階段開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)分析，針對(duì)特殊環(huán)境施工項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析。

重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目包含：①《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建/3）176-2019》中明確的三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)；②《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中“達(dá)到、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”、“重要臨時(shí)設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目”等。

6.2.1 施工準(zhǔn)備階段

（1）重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建/3）176-2019》和《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估，分析本階段存在的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，用列表形式表示，注明施工階段、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、計(jì)劃施工時(shí)間、施工部位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型。

（2）施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)

本工程施工準(zhǔn)備及施工階段識(shí)別出的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，逐項(xiàng)分析施工各工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1）施工供用電：施工用電接入，保護(hù)接地失靈，投用前調(diào)試，存在“觸電”風(fēng)險(xiǎn)。

（3）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

針對(duì)本階段識(shí)別出的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目及各工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。預(yù)控措施應(yīng)包含作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程安全措施，作業(yè)人員、技術(shù)裝備和安全監(jiān)護(hù)要求等內(nèi)容，如需計(jì)算分析，在措施中應(yīng)明確。

1）“施工供用電施工”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防觸電傷害、保護(hù)和接地、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。

（4）風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求

針對(duì)施工準(zhǔn)備階段已識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，明確安全防護(hù)基本配置，應(yīng)包含安全設(shè)施、隔離防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等基本設(shè)置要求。

A 施工供用電施工安全防護(hù)基本要求

① 施工用配電箱安裝，周邊設(shè)置高度不低于 1.7米的柵欄，并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險(xiǎn)!”的警告標(biāo)志。

② 施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。

③ 電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。

④ 電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備須可靠接地，并做好接地標(biāo)識(shí)。

6.2.2三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

本部分根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，列出三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)（詳見(jiàn)附表）

6.2.2.1 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

結(jié)合工程實(shí)際，依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》和《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估，分析本階段存在的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，用列表形式表示，注明施工階段、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、計(jì)劃施工時(shí)間、施工部位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型。

6.2.2.2 施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)本階段識(shí)別出的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，逐項(xiàng)分析施工各工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（1）土建深基坑開(kāi)挖工程、滿堂腳手架搭設(shè)及拆除工程、大體積混凝土模板工程：本工程屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌、高出墜落”等風(fēng)險(xiǎn)。

（2）變壓器安裝:大型設(shè)備起重搬運(yùn)，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌、高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。

（3）高壓試驗(yàn):臨近帶電，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“觸電、高出墜落”風(fēng)險(xiǎn)。

（4）系統(tǒng)調(diào)試：臨近帶電，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“爆炸、觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

針對(duì)本階段識(shí)別出的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目及各工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。預(yù)控措施應(yīng)包含作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程安全措施，作業(yè)人員、技術(shù)裝備和安全監(jiān)護(hù)要求等內(nèi)容。

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施：包括包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)控制，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，制定隔離措施，填寫(xiě)作業(yè)票進(jìn)行安全技術(shù)交底。

6.2.2.4 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求

針對(duì)土建階段已識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，明確安全防護(hù)基本配置，應(yīng)包含安全設(shè)施、隔離防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等基本設(shè)置要求。

A “土建深基坑開(kāi)挖工程、滿堂腳手架搭設(shè)及拆除工程、大體積混凝土模板工程”安全防護(hù)基本要求

（1）施工準(zhǔn)備，大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)檢查合格證及保養(yǎng)記錄，并報(bào)審。

（2）單位工程開(kāi)工前，技術(shù)人員及安全管理人員應(yīng)向全部參建人員進(jìn)行安全交底及技術(shù)交底，后續(xù)入場(chǎng)的人員也應(yīng)履行交底手續(xù)，并確認(rèn)所有人員入腦入心。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，劃定施工區(qū)域與外部的隔離。

（4）施工材料進(jìn)場(chǎng)應(yīng)有合格證和質(zhì)量證明文件。

（5）重要施工工序應(yīng)遵循驗(yàn)收、掛牌手續(xù)，明確責(zé)任人。

B “變壓器安裝”安全防護(hù)基本要求

（1）變壓器就位前，作業(yè)人員應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所有孔洞用鐵板或強(qiáng)度滿足要求的木板蓋嚴(yán)，避免人員摔傷。設(shè)備、機(jī)械搬運(yùn)時(shí)，應(yīng)防止擠手壓腳。

（2）主變就位拆墊塊時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)相互照應(yīng)，特別是服從指揮人員口令，防止主變壓傷人。

C “高壓試驗(yàn)”安全防護(hù)基本要求

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用安全防護(hù)用具，正確配戴安全帽，高處作業(yè)時(shí)系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監(jiān)護(hù)。

（2）嚴(yán)格遵守《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電網(wǎng)建設(shè)部分）》，保持與帶電設(shè)備的安全距離。

（3）試驗(yàn)電源應(yīng)采用三相五線制，其開(kāi)關(guān)應(yīng)采用有明顯斷點(diǎn)的雙刀開(kāi)關(guān)和電源指示燈，并設(shè)專線，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。

（4）試驗(yàn)前，被試設(shè)備應(yīng)接地可靠。試驗(yàn)結(jié)束后，臨時(shí)拆除的一二次接線（或接入的二次線）應(yīng)及時(shí)恢復(fù)，并確保接觸可靠，防止遺漏導(dǎo)致電網(wǎng)事故。

（5）現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)試工作人員不得少于2人，試驗(yàn)過(guò)程嚴(yán)禁使用站內(nèi)運(yùn)行設(shè)備的交、直流電源，試驗(yàn)電源應(yīng)從試驗(yàn)電源屏或檢修電源箱內(nèi)引接，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

D “系統(tǒng)調(diào)試”安全防護(hù)基本要求

（1）在CT、PT、交流電源、直流電源等帶電回路進(jìn)行測(cè)試或接線時(shí)應(yīng)使用合格工具，落實(shí)好嚴(yán)防CT二次開(kāi)路以及嚴(yán)防PT反充電的措施。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)穩(wěn)定控制、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)試驗(yàn)方案。防止私自調(diào)整試驗(yàn)步驟和試驗(yàn)條件;認(rèn)真分析試驗(yàn)過(guò)程中試驗(yàn)數(shù)據(jù)的正確性，防止重復(fù)試驗(yàn)。

（3）試驗(yàn)完成后應(yīng)根據(jù)穩(wěn)定控制系統(tǒng)的正式定值進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保無(wú)誤。

第七章 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施

7.1 防止大氣污染

制定施工中產(chǎn)生的粉塵、尾氣、顆粒物等污染源的防治措施。重點(diǎn)從非施工場(chǎng)地硬化、土方堆放、拉運(yùn)的防塵措施、零星水泥揚(yáng)塵控制、建筑垃圾拉運(yùn)、機(jī)械設(shè)備尾氣、有毒氣設(shè)備安裝等方面對(duì)大氣污染進(jìn)行防治。

（1）開(kāi)工前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)道路、非施工主場(chǎng)地做硬化處理，定期打掃以控制揚(yáng)塵。

（2）對(duì)集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。

（3）拉運(yùn)土方、細(xì)砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚(yáng)，土方、細(xì)砂不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點(diǎn)，以保護(hù)自然植被及環(huán)境。

（4）本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染，現(xiàn)場(chǎng)攪拌用的零星水泥入庫(kù)存放，水泥庫(kù)房設(shè)進(jìn)出兩個(gè)門。

（5）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁高處拋灑。

（6）機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)使用清潔能源，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

7.2 防止水土污染和水土保持

重點(diǎn)落實(shí)水土保持方案，控制臨時(shí)占地和棄土，對(duì)攪拌站污水、油料、化學(xué)溶劑及生產(chǎn)、生活廢水等污染源的防治措施進(jìn)行策劃，建筑垃圾采用無(wú)害化、減量化、固化利用或深埋處理。

（1）攪拌場(chǎng)設(shè)置污水沉淀池，將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用；做到環(huán)保施工、循環(huán)用水，節(jié)約用水。

（2）油料和化學(xué)溶劑存放在危險(xiǎn)品庫(kù)，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。

（3）食堂設(shè)置隔油池并及時(shí)清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過(guò)濾網(wǎng)，排水采用200公分以上PVC管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。

（4）廁所的化糞池用水泥砂漿抹面并做抗?jié)B處理，定期清理。

（5）工程完工后，對(duì)加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時(shí)設(shè)施硬化地面進(jìn)行復(fù)耕處理，恢復(fù)植被，做好水土保持。

（6）建筑垃圾統(tǒng)一運(yùn)至政府指定的垃圾處理場(chǎng)深埋處理，施工現(xiàn)場(chǎng)保持“工完、料盡、場(chǎng)地清”。

7.3 防止噪聲污染

重點(diǎn)針對(duì)噪音污染源制定防治措施，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令1996年第77號(hào)）相關(guān)要求，按施工地的等級(jí)劃分對(duì)晝夜分貝數(shù)進(jìn)行取值，采取措施使其符合相關(guān)法律法規(guī)要求，特別是噪聲管制時(shí)段，如夜間、中考、高考期間，要制定專項(xiàng)措施，避免發(fā)生噪聲污染，或暫停施工。

（1）車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。

（2）控制施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn):夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機(jī)械施工夜間不允許進(jìn)行。

（3）相對(duì)強(qiáng)噪聲設(shè)備布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

（4）在中考、高考等噪音管制期間，服從相關(guān)部門的要求，嚴(yán)格進(jìn)行噪音限制。

7.4成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染”

7.4.1工程項(xiàng)目部制訂現(xiàn)場(chǎng)成品、半成品保護(hù)管理辦法及具體保護(hù)措施，防止“二次污染”?，F(xiàn)場(chǎng)主要的成品保護(hù)措施分為“護(hù)、包、蓋、封”等四種措施：

“護(hù)”：就是提前保護(hù)，以防止成品可能發(fā)生的損傷和污染；

“包”“就是進(jìn)行包裹，以防止成品被損傷或污染；

“蓋“就是表面覆蓋，以防止堵塞、損傷；

“封“就是局部封閉。

7.4.2現(xiàn)場(chǎng)成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染”要求

7.4.2.1對(duì)于設(shè)備上方或周圍存在危及設(shè)備安全的作業(yè)時(shí)，須對(duì)設(shè)備進(jìn)行隔離保護(hù)，并重點(diǎn)對(duì)電氣儀表盤(pán)柜、成品樓層地面、混凝土樓梯及其扶手。

7.4.2.2油漆、起吊等工作應(yīng)采用主動(dòng)保護(hù)原則，防止對(duì)其它成品造成污染與損壞。

7.4.2.3不得隨意在墻板、樓板上鑿洞，確因施工需要鑿洞，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理書(shū)面批準(zhǔn)，并使用專門工具施工。

7.4.2.4制定道路清掃制度，每天至少一次全面清掃,對(duì)于污染嚴(yán)重的路面,隨時(shí)進(jìn)行清掃。嚴(yán)禁吊車在路面上直接支腿，如果必須支腿的話,每腳必須有墊板。嚴(yán)禁直接在路面上進(jìn)行焊接，禁止使用撬棍在路面上移動(dòng)設(shè)備、構(gòu)架等物件。禁止漏油車輛或履帶式車輛在成品路面上行駛停留。

7.4.2.5鋼絲繩、鐵件等不得在已完工地面直接拖拉，起重用鋼絲繩不得與被吊設(shè)備直接發(fā)生摩擦，鋼絲繩浪風(fēng)繩與構(gòu)支架連接處必須有軟墊物。導(dǎo)線壓接導(dǎo)線不得直接接觸地面。

7.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施

7.5.1環(huán)?；疽?/p>

1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員要了解并自覺(jué)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和“三廢”排放的規(guī)定與要求，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得隨意傾倒、排放、處理有毒有害物品及廢棄物。

2、在工程建設(shè)施工過(guò)程中或竣工后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在工程建設(shè)過(guò)程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境；做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”。

7.5.2環(huán)保具體措施

1、防止大氣污染：生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，機(jī)械設(shè)備車輛的尾氣排放達(dá)標(biāo)，使用清潔能源，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

2、防止水土污染：施工污水經(jīng)沉淀后排入下水管道或經(jīng)二次沉淀后再利用；以達(dá)到環(huán)保施工循環(huán)用水，節(jié)約用水的目的。食堂設(shè)置隔油池并及時(shí)清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過(guò)濾網(wǎng)，排水采用 200公分以上 PVC管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。廁所的化糞池做抗?jié)B處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理不得隨意傾倒。

3、防止噪聲污染：車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)做到不鳴笛，采取措施使機(jī)械設(shè)備的噪音在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。裝卸材料做到輕拿輕放，相對(duì)強(qiáng)噪聲設(shè)備做到布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

4、防止固體廢棄物污染:生產(chǎn)、生活區(qū)造成的固體垃圾，不能隨便亂扔，開(kāi)辟垃圾集中處理的地方，集中處理。

5、防止水土流失：盡量減少地表的開(kāi)挖，和對(duì)地表植被的破壞。施工結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行回填，恢復(fù)植被。

6、環(huán)保工作程序

工程開(kāi)工前，對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行辯識(shí)，列出環(huán)境因素清單，再進(jìn)行環(huán)境因素評(píng)價(jià)，制定控制措施,并確保在施工全過(guò)程有效實(shí)施。

7.5.3消防設(shè)施設(shè)置

按規(guī)定配備合格、有效的消防器材，并使用標(biāo)準(zhǔn)式樣的消防器材架、箱。消防設(shè)施應(yīng)設(shè)置在適宜的位置。

7.5.4文明施工管理辦法

文明施工實(shí)行考核管理制度，制定考核獎(jiǎng)懲條例，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)解決好每處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕不文明、蠻干行為，強(qiáng)化管理，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

第八章 應(yīng)急管理措施

在工程項(xiàng)目應(yīng)急工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急物資、制定應(yīng)急演練計(jì)劃、落實(shí)應(yīng)急處置措施、改進(jìn)總結(jié)提高等相關(guān)要求。

（1）工程開(kāi)工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。

（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個(gè)員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。

（3）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。

（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開(kāi)展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（5）突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。

（6）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

（7）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。

8.1應(yīng)急預(yù)案體系

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)成員如下：

組 長(zhǎng) 劉迪娜

成 員 薛強(qiáng)、盧鳳超、徐政、趙健、孫世彬、吳德鵬、辛悅剛

8.2應(yīng)急物資保障

8.2.1救援裝備保障：建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。同時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶救裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并定期更新，定期監(jiān)督檢查。

8.2.2其他保障：根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的組成，各有關(guān)單位各司其職，相互配合，確保各項(xiàng)保障物資的及時(shí)供應(yīng)。

8.2.3項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組配備的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、急救箱等。

8.2.4定期檢查，補(bǔ)充更換急救醫(yī)藥及其他物資

救援器材清單

救援設(shè)備清單

8.3總結(jié)提高等相關(guān)要求

項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織進(jìn)行一次按高處墜落事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保留。

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)演習(xí)結(jié)果，及時(shí)分析總結(jié)和作出評(píng)價(jià)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行實(shí)效性的修改、調(diào)整，并向上級(jí)應(yīng)急指揮部上報(bào)結(jié)果。

第九章 安全檢查及隱患排查

安全檢查及隱患排查是要明確職責(zé)分工、檢查類型、檢查內(nèi)容、檢查周期、違章治理、閉環(huán)整改及防范措施等。

9.1安全檢查

19.1.1 項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊(duì)長(zhǎng)每周組織開(kāi)展一次安全檢查；安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，根據(jù)上級(jí)管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開(kāi)展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。

9.1.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)。

9.1.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場(chǎng)安全工況是否良好等；作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)做到“四不傷害”。

9.1.4 發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)做好閉環(huán)整改工作，對(duì)于重復(fù)發(fā)生的安全問(wèn)題或安全通病開(kāi)展分析，制定防范措施。

9.1.5 每月開(kāi)展隱患排查治理工作，上報(bào)安全隱患并及時(shí)治理。

9.1.6 施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況，按項(xiàng)目部獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。

9.1.7 各級(jí)安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開(kāi)展問(wèn)題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落實(shí)閉環(huán)管理要求；嚴(yán)格做到“違章問(wèn)題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。

9.1.8 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，一般不得參與現(xiàn)場(chǎng)工作，特殊情況必須參與工作時(shí)，必須另設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，凡未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人的作業(yè)地點(diǎn)或場(chǎng)所，追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.1.9 一切施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，安全監(jiān)護(hù)人不得無(wú)故離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)，因特殊情況需離開(kāi)時(shí)，必須向施工負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，另派安全監(jiān)護(hù)人。

9.1.10 安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)安全交底到位，必要時(shí)補(bǔ)充布置有關(guān)安全措施。

（2）必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動(dòng)安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時(shí)刻提醒施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護(hù)。

（3）監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機(jī)具、安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)場(chǎng)檢查和正確使用。

（4）制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

（5）安全監(jiān)護(hù)人對(duì)違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時(shí)向施工隊(duì)長(zhǎng)或施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好書(shū)面記錄。

9.2隱患排查

9.2.1 安全通病按危害程度劃分為一般和較大兩級(jí)。一般安全通病是指引起人身傷亡、機(jī)械設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行等事故的可能性較小的安全通病；較大安全通病是指引起人身傷亡、機(jī)械設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行等事故的可能性較大的安全通病。

9.2.2 項(xiàng)目應(yīng)做好安全通病的數(shù)據(jù)收集、匯總與分析工作，從管理制度、資源配置、人員能力、責(zé)任心和執(zhí)行力、到崗到位、檢查監(jiān)督、考核等安全通病產(chǎn)生的源頭分析原因，采取針對(duì)性措施。

9.2.3 項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展形式多樣的安全通病防治宣傳教育，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程、規(guī)章制度、管理文件，組織安全通病專題討論、事故案例學(xué)習(xí)，認(rèn)清安全通病表現(xiàn)形式、危害后果和對(duì)企業(yè)形象的影響，提高安全通病防治意識(shí)。

9.2.4 完善安全規(guī)章制度，明確安全通病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與崗位責(zé)任，從管理職責(zé)、管理流程方面保證安全通病防治工作的落實(shí)，健全安全通病防治的長(zhǎng)效機(jī)制。

9.2.5 認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度，加強(qiáng)工程分包管理，嚴(yán)格施工安全方案的編審批，做好管理類安全通病防治工作。

9.2.6 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工安全需要，確保安全生產(chǎn)的投入。加強(qiáng)施工用電、腳手架、施工機(jī)械、車輛、安全防護(hù)、工器具、臨建等設(shè)施的驗(yàn)收、維護(hù)、保養(yǎng)，做好裝置類安全通病的防治工作。

9.2.7 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，加強(qiáng)班前“三查、三交”工作，從組織管理和作業(yè)程序上控制行為性違章的發(fā)生，做好行為類安全通病的防治工作。

9.2.8 落實(shí)施工過(guò)程安全檢查職責(zé)，發(fā)揮安全保證體系對(duì)安全通病防治工作的主體作用和安全監(jiān)督體系的監(jiān)督檢查作用，及時(shí)處置安全通病。

9.2.9 根據(jù)建設(shè)、監(jiān)理單位要求建立健全項(xiàng)目隱患排查治理及安全通病防治要求，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)治理工作。

9.2.10 認(rèn)真總結(jié)安全通病防治工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善安全通病防治措施，努力提高安全工作績(jī)效。