第一篇：某街道“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建實施方案

為順應(yīng)市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)需要，深入推進網(wǎng)格化管理，深化平安創(chuàng)建活動，做實做細平安細胞，推進平安創(chuàng)建提檔升級，決定在全街范圍內(nèi)開展“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建活動。方案如下：

一、指導思想 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省、市政法工作會議精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅持黨政主導、部門協(xié)同、公眾參與、法治保障，以“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建為引領(lǐng)，以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，以信息化為手段，優(yōu)化資源配置，充實工作力量，加強信息整合，逐步將網(wǎng)格打造成公共服務(wù)的重要平臺、社會治理的前沿陣地和維護社會穩(wěn)定的第一道防線，助力市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，進一步提升群眾安全感滿意度。

二、目標任務(wù) 以街道主抓手，社區(qū)實施，全面啟動“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建活動，年內(nèi)街道至少打造 1 個品質(zhì)較高、群眾滿意的“平安網(wǎng)格”。用 3-5 年全面完成“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建任務(wù)。

三、創(chuàng)建標準 1、黨政重視，把“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，同部署、同檢查、同落實、同考核。創(chuàng)建機制健全，保障有力。

2、網(wǎng)格劃分科學合理，網(wǎng)格界線清晰，流動人口、常

住人口、重點人口以及房屋、單位等各類信息準確，更新及時。

3、配齊配強網(wǎng)格力量，網(wǎng)格員素質(zhì)較高，熱心群眾工作，熟悉網(wǎng)格業(yè)務(wù)。網(wǎng)格員巡查常態(tài)化，事件報送、處置、反饋及時，無重大負面清單。

4、街道（社區(qū)）網(wǎng)格中心實體化運行，達到“四有五統(tǒng)一”要求。普遍推行小區(qū)“安之盾”等智能防范技術(shù)，實現(xiàn)“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”全覆蓋。

5、平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安家庭等平安創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。

6、各類資源有效整合，平安志愿服務(wù)常態(tài)化，群眾平安創(chuàng)建熱情高、效果好。

7、有效落實重點人員幫扶穩(wěn)控措施，及時化解各類矛盾糾紛，確?！傲鶄€不發(fā)生”。

8、環(huán)境好、治安好，群眾滿意度高。

四、工作要求 （一）統(tǒng)一認識，增強責任感。創(chuàng)建“平安網(wǎng)格”是創(chuàng)新社會治理、推進市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強社會治安、優(yōu)化人居環(huán)境的有力舉措，是落實街道黨工委、辦事處“服務(wù)基層年”行動、回應(yīng)群眾需求的現(xiàn)實需要，年內(nèi)街道打造“平安網(wǎng)格”的社區(qū)，要精心組織實施，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。

（二）合力共為，凝聚各方力量。各社區(qū)、股室要發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動擔當作為，積極參與、主動融入創(chuàng)建工作。要把平安創(chuàng)建與疫情防控結(jié)合起來，與精準扶貧結(jié)合起來，與小區(qū)綜合改造結(jié)合起來，有效整合各種資源，充發(fā)調(diào)動各方面創(chuàng)建積極性。健全完善平安掛點幫扶制度，把單位幫扶納入平安創(chuàng)建重要內(nèi)容，努力形成“平安創(chuàng)建人人參與、平安成果人人共享”的良好局面。

（三）加強考核，落實督促檢查力度。適時召開創(chuàng)建進度調(diào)度會，及時幫助解決實際問題，整體推進創(chuàng)建工作。將“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建納入平安建設(shè)考評重要內(nèi)容。對創(chuàng)建工作不重視、措施不落實，本地本單位社會穩(wěn)定出現(xiàn)重大負面影響的，按規(guī)定予以問責。

第二篇：街道創(chuàng)建平安村莊實施方案

**市創(chuàng)建平安村莊（試點）實施方案

為了抓好平安村莊建設(shè)，打牢平安**基礎(chǔ)，根據(jù)**、**兩級關(guān)于開展平安建設(shè)的要求，結(jié)合我街道實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，按照街道平安建設(shè)工作會議要求，廣泛開展“平安村莊”創(chuàng)建活動。使廣大群眾參與平安創(chuàng)建的積極性進一步提高，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作進一步加強，社會治安形勢進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會穩(wěn)定局面進一步鞏固，公眾安全感和滿意度進一步提升，為**、**平安村莊，特別是城中村建設(shè)提供經(jīng)驗。

二、工作目標

通過開展“平安村莊”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“六無”：無刑事案件、無被刑事處罰的人員、無越級集體上訪和個人非正常上訪、無邪教活動、無“黃賭毒”現(xiàn)象、無群體性事件、無重大災(zāi)害事故，以小平安促大平安，不斷提升全街道平安建設(shè)整體水平。

三、組織機構(gòu)

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2013年4月）。召開平安村莊創(chuàng)建工作動員會，安排部署平安村莊創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務(wù)、工作重點和方法措施，并通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建的重要意義，在村莊內(nèi)形成創(chuàng)建平安村莊的濃厚氛圍。

2、組織實施階段（2013年5月－9月）。

5月－8月：隱患排查、問題整改。依據(jù)方案，逐步逐條對照自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，分類疏理，及時處理。切實做好村莊安全隱患拉網(wǎng)式排查，規(guī)范建立平安村莊創(chuàng)建工作臺帳，明確排查時間、責任人、整改措施及效果。

9月：鞏固成果、創(chuàng)建特色。村莊繼續(xù)鞏固和深化平安村莊創(chuàng)建工作成果，加強村莊安全管理檔案建設(shè)，認真做好村莊日常安全管理、職責落實、安全排查、隱患消除等工作原始資料的收集、整理和歸檔。

3、總結(jié)階段（2013年10月－12月）

村莊總結(jié)平安村莊創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗和先進典型。

五、主要任務(wù)

（一）安裝視頻監(jiān)控鏡頭。一是以自籌、捐資和上級支持等方式籌集資金，在村中各大路口及重點地段安裝 高清二類視頻監(jiān)控鏡頭；二是動員村中各住戶、各商鋪根據(jù)實際情況，安裝三類視頻監(jiān)控鏡頭。

（二）組建護村聯(lián)防小隊。組建一支8-10人的治安聯(lián)防小隊，購買服裝、具械，實行巡邏制度，協(xié)助排查治安隱患、調(diào)解矛盾糾紛等，維護村中治安，提高村民的安全感。

（三）開展矛盾糾紛排查調(diào)處。健全矛盾糾紛每周一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地開展排查。對排查出來的問題，抓好化解調(diào)處工作，做到“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。同時，要建立工作臺帳。

（四）加強出租屋流動人口管理。對出租屋和入住人員要建立臺賬，做到底子清、情況明。

（五）加強對重點人員的管理幫教。對刑釋解教人員、社區(qū)

矯正人員、吸毒人員、邪教人員、不良青少年等重點人員做好安置幫教工作，防止漏管、失控，減少重新犯罪。

（六）樹立良好的村風村俗。積極抓好村民的法制宣傳教育，提高村民依法經(jīng)營、遵紀守法的意識。同時深入開展爭創(chuàng)“五好文明家庭”、“平安家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使廣大人民群眾自覺形成文明健康的生活方式。

（七）加強村容村貌整治。在村中實行亮化、綠化、硬底化，為居民群眾安裝路燈、鋪設(shè)道路、種植花木、疏通排污管等惠民工程，改善居民的治安環(huán)境和生活條件。同時抓好村級各類文化設(shè)施建設(shè)，豐富村民文化生活。

六、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。村干部要按照創(chuàng)建平安工作的總體部署和要求，切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，主動關(guān)心幫助解決工作中的實際困難和問題。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，形成共抓格局。要加大宣傳發(fā)動力度，充分運用各種媒體和渠道，廣泛宣傳，增強群眾參與的積極性和主動性，落實責任，進一步形成建設(shè)“平安**”人人有責、人人支持、人人參與的良好氛圍。

（三）嚴格督導檢查，抓好跟蹤落實。在試點期間，由**市創(chuàng)建平安試點（**）領(lǐng)導小組為督導組，每月對村莊開展平安建設(shè)進行一次督導。對工作積極效果明顯的予以通報表揚，對工作進展緩慢，停滯不前的予以通報批評。

第三篇：創(chuàng)建“平安街道”活動的實施方案

黃州區(qū)XXXX工作委員會

關(guān)于開展創(chuàng)建“平安街道”活動的實施方案

為了認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府辦《

》，全力打造“平安街道,積極構(gòu)建和諧社會，營造良好的社會環(huán)境，促進全街經(jīng)濟社會全面發(fā)展，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、目的意義

創(chuàng)建“平安街道”室為了鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的大好局面，充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，促進全街經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，同時也是貫徹落實科學發(fā)展觀重要思想的迫切需要，是全面構(gòu)建和諧社會的時代需要。

二、指導思想

創(chuàng)建“平安街道”活動要以科學發(fā)展觀重要思想為指導，全面貫徹黨的十七屆六中全會的精神，堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目標，通過構(gòu)筑“大防控、大調(diào)解、大責任、大平安”網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)政治安定、治安平穩(wěn)、生產(chǎn)安全、環(huán)境優(yōu)良、人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會快速發(fā)展，為我街道全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境，達到“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”。

三、總體目標

“平安街道”的總體目標是：

達到“五個提高”：一是加強對敵斗爭，維護國家安全的能力明顯提高；二是打擊預(yù)防犯罪，駕馭治安局勢的能力明顯提高;三是加強基層基礎(chǔ)工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高;四是嚴格公正執(zhí)法，保障社會公平正義的能力明顯提高；五是齊抓共管，各社區(qū)、各單位和廣大居民群眾參與維護穩(wěn)定工作的積極性明顯提高。

實現(xiàn)“五個下降”：一是暴力恐怖犯罪、嚴重刑事犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、重大經(jīng)濟犯罪總量明顯下降;二是青少年犯罪、刑釋解教人員重新犯罪率明顯下降；三是信訪總量、因矛盾糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性時間明顯下降；四是群死群傷的惡性交通和火災(zāi)事故總量明顯下降；五是危害公共安全的生產(chǎn)重大事故和治安災(zāi)害事故總量明顯下降。

確保“五大平安”：一是政治平安。密切掌握敵情動態(tài)，加大防范和打擊力度，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人形成組織，絕不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候。始終同黨中央保持一致，使黨的路線方針和政策在執(zhí)行上把動搖，在落實上不走樣，在輿論上無雜音，二是社會平安?！皣来颉苯?jīng)常性工作機制進一步健全，治安防范網(wǎng)絡(luò)體系進一步完善，預(yù)防控制違法犯罪能力進一步提高，矛盾糾紛排查調(diào)處機制和“四級網(wǎng)絡(luò)”運轉(zhuǎn)高效。三是經(jīng)濟平安。抵御各種風險的能力增強，發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和打擊經(jīng)濟犯罪的綜合能力不斷提高。四是文化平安。防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力和“法輪功”等邪教組織反動宣傳煽動活動措施強硬有力，處置及時有效。公共文化娛樂場、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)服務(wù)場所管理加強，經(jīng)營規(guī)范，繁榮發(fā)展。輿論環(huán)境健康向上、先進文明。五是生產(chǎn)平安。交通和消防安全管理到位，內(nèi)保制度健全完善，重點要害部位和危險物品監(jiān)管力度大，保安全防事故的制度落實，措施落實，人員落實，責任落實。

圍繞上述總目標，按照《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》（黃州發(fā)[2009]9號）文件有關(guān)規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建專職的治安巡邏隊；社區(qū)（村）組建足夠的物業(yè)管理保安隊、安保服務(wù)隊、志愿者巡邏隊、看樓護院人員、重要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用設(shè)施看護隊等切實有效的巡防守護隊伍；重點單位、要害部位的人防、物防、技防措施全面落實。街頭犯罪得到有效控制，可防性案件之間下降，民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件減少，治安事故減少，人民群眾對社會治安的滿意率達到90%以上。

四、具體標準

（一）平安社區(qū)標準：

1、以基層黨支部為核心的配套組織（含群防群治組織）健全、工作、人員、經(jīng)費、制度落實。

2、實行民主管理，村務(wù)公開，做好基層穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。

3、覆蓋全轄區(qū)、全時段的巡邏、守護等人防措施到位，各種物防、技防設(shè)施安全有效，可防性案件下降50%。

4、社區(qū)人員底數(shù)清楚，刑釋解教人員幫教安置措施落實，暫住人口、私房出租戶管理制度健全，管理措施到位，刑釋人員重新犯罪率控制在3%以下。

5、扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各類民間糾紛化解及時，不發(fā)生因民間糾紛激化而釀成的重大刑事案件和非正常死亡，不發(fā)生影響市、區(qū)穩(wěn)定的群體性事件，不發(fā)生10人以上集體赴省進京上訪和違規(guī)上訪。

6、社區(qū)內(nèi)治安穩(wěn)定、重大刑事案件下降，不發(fā)生重大治安災(zāi)害事故，賭博、賣淫嫖娼、制販吸食毒品、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，無稱霸一方的地方惡勢力，未發(fā)生大型農(nóng)機具和牲畜被盜案件，無群體性械斗、鬧喪等重大事件，無邪教組織活動。

7、法制宣傳教育經(jīng)?；婪ㄞk事形成風尚，居民群眾敢于同違法犯罪行為作斗爭。

8、居民對平安創(chuàng)建活動的知曉率達95%以上，對治安的滿意度達90%以上。

(二)平安單位標準：

1、綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制落實。

2、綜治組織健全，治保、調(diào)解措施落實，各類制度健全并得到執(zhí)行，重點要害部門人防、物防、技防符合要求，無重大可防性案件，無群體性事件，無民轉(zhuǎn)刑案件，無重大治安事故，無重大集體上訪和違規(guī)上訪。

3、對刑釋解教人員和有輕微違法犯罪行為人員幫教措施落實，轉(zhuǎn)化率達95%以上，無重點人口犯罪。

4、對干部職工法制教育經(jīng)?；?，相關(guān)人員熟知本部門、本行業(yè)的專業(yè)法律，干部職工遵紀守法形成風尚，勇于同違法犯罪行為作斗爭。

5、無“法輪功”等邪教組織頑固分子赴省進京滋事和聚集滋事案件以及其他危害國家安全犯罪案件。

6、單位內(nèi)部秩序良好，無干部職工犯罪，無“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

7、干部職工業(yè)余文化生活豐富、健康；主動參與社區(qū)聯(lián)防活動，共同維護社會治安，干部職工對平安創(chuàng)建活動的知曉率達100%。

五、措施要求

“平安街道”創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)的社會工程，各社區(qū)和單位要嚴格按照“屬地管理”、“ 誰主管誰負責”、“條塊結(jié)合、以塊為主”和“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的原則，突出重點，分步實施，整體推進平安創(chuàng)建活動。

1、加強領(lǐng)導，明確責任。各社區(qū)和單位要切實加強對平安創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導，及時成立以黨委主要領(lǐng)導為組長，行政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組，明確黨政主要領(lǐng)導為第一責任人，分管領(lǐng)導為第二責任人，進一步細化任務(wù)，量化指標，分工負責，協(xié)調(diào)配合，迅速開展平安創(chuàng)建活動。

2、突出重點，認真抓好信訪工作。各社區(qū)和單位要高度重視新形勢下的信訪工作，黨政一把手要以平安創(chuàng)建活動為契機，轉(zhuǎn)變觀念，改進作風。一是親自接待上訪群眾，親自批閱信訪案件，既要做到滿腔熱情、耐心細致，又要講究政策策略，注意工作方法，力爭解決幾起老大難信訪案件；二是對信訪案件重視程度不夠，政治預(yù)見性不強，涉及群眾切身利益的困難和問題解決不力，以致問題由少積多，由小變大，導致個性問題群眾化，經(jīng)濟問題政治化，一般問題復(fù)雜化，影響局部社會穩(wěn)定的，區(qū)上將公開曝光有關(guān)負責人；三是按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管誰負責”的信訪工作原則，切實嚴格落實領(lǐng)導干部信訪接待日制度，暢通信訪辦理渠道，正確引導群眾合法有序信訪，不斷加大督辦力度，努力提高辦結(jié)質(zhì)量，建立信訪工作的長效機制。

3、強基固本，夯實基礎(chǔ)。開展平安創(chuàng)建活動是全面建設(shè)制單防范體系，深入推薦社會治安綜合治理的深化和發(fā)展。各社區(qū)和各單位要在繼續(xù)鞏固提高治安防控體系建設(shè)的同時，建立和健全完善有效的治安防范工作機制。一是已達到治安防控目標要求的社區(qū)和單位要進行“回頭看”查漏補缺，二是要繼續(xù)加強治安防控體系的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步擴展治安防范的覆蓋面。三是要做好達標社區(qū)、單位的檢查驗收工作，認真做好自查驗收，為平安創(chuàng)建活動奠定基礎(chǔ)。

4、強化宣傳，營造氛圍。各社區(qū)和單位充分利用各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建“平安街道”的重大意義、目標要求、方法步驟和主要任務(wù)；宣傳平安創(chuàng)建的典型經(jīng)驗和成功做法，做到家喻戶曉，人人皆知，為創(chuàng)建“平安街道”營造良好的輿論環(huán)境。

5、堅持多方結(jié)合，達到綜合創(chuàng)建。各社區(qū)和單位要把平安創(chuàng)建活動與小康建設(shè)和社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，與預(yù)防和保護未成年人教育工作結(jié)合起來，與加強機關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，精心安排，統(tǒng)籌兼顧，扎實開展好各項活動

6、加強督查，嚴格考核。街道黨工委、辦事處對創(chuàng)建工作實施審核，考核工作要與社會治安綜合治理考核工作結(jié)合起來進行。要加大對平安創(chuàng)建工作的督導檢查力度，要實行領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，采取全面檢查和專項檢查相結(jié)合，不定期檢查和明察暗訪相結(jié)合。抓好正反兩面的典型，對達到標準的要進行考核、驗收，并上報區(qū)委政法委，命名、表彰、取得好經(jīng)驗的予以推廣；凡因領(lǐng)導不得力、思想不重視、責任不明確、工作不落實出現(xiàn)嚴重問題的，給與通報批評，并按有關(guān)規(guī)定進行責任查究。

二○一一年

月

日

為進一步貫徹落實上級關(guān)于加強社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的決策部署，全面落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制，進一步推動全局社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安遼陽縣”工作，結(jié)合實施的“兩基”建設(shè)，使兩項創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，采取五項舉措，打造平安地稅，特制定《遼陽縣地稅局2010年---2012年“平安創(chuàng)建”實施方案》。

第四篇：關(guān)于創(chuàng)建平安街道宣傳實施方案

關(guān)于創(chuàng)建平安街道宣傳實施方案

關(guān)于創(chuàng)建平安街道宣傳實施方案

根據(jù)阜康市關(guān)于開展平安建設(shè)的有關(guān)文件精神，為在街道廣泛深入開展平安建設(shè)活動，實現(xiàn)創(chuàng)建平安街道的目標，經(jīng)辦事處研究，特制定準東辦事處創(chuàng)建平安街道宣傳實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、市委全委（擴大）會議精神以及區(qū)、州、市政法工作會議精神，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，通過開展廣泛深入、豐富多彩的宣傳活動，充分調(diào)動轄區(qū)各族各界群眾參與建設(shè)平安街道的積極性和創(chuàng)造性，為確保創(chuàng)建平安街道目標的順利實現(xiàn)營造濃厚的輿論氛圍，提供強大的精神力量。

二、基本目標

將宣傳工作貫穿于創(chuàng)建工作始終，力爭通過豐富多彩的宣傳活動，最大限度地調(diào)動轄區(qū)各族各界積極參與創(chuàng)建平安街道的積極性，營造人人想平安、促平安、保平安的良好氛圍，使創(chuàng)建平安街道活動家喻戶曉、人人皆知，成為各族群眾的共同理想和一致行動。

三、宣傳工作的重點

（一）大力宣傳中央、區(qū)、州、市關(guān)于平安建設(shè)的一系列方針政策、重大工作部署，使廣大干部群眾明確認識到創(chuàng)建平安街道的目的意義、目標要求、任務(wù)措施，進一步增強街道、各部門及居民建設(shè)平安街道的堅強決心，營造全社會共創(chuàng)平安、共建和諧的濃厚氛圍，真正把黨委、政府的決策轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大人民群眾的自覺行動，把平安建設(shè)不斷引向深入，確保轄區(qū)政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)。

（二）廣泛宣傳中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強流動人口服務(wù)管理工作的意見》；宣傳各地積極探索從防范控制型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變的好經(jīng)驗，積極營造有利于流動人口就業(yè)、就醫(yī)、子女就學、社會保障等公共服務(wù)，保護流動人口合法權(quán)益的輿論氛圍。

（三）宣傳各級黨委自覺承擔維護社會穩(wěn)定和各級黨政主要領(lǐng)導認真履行“保一方平安”的政治責任，不斷提高駕馭社會治安大局能力的情況；宣傳政法機關(guān)、綜治部門充分發(fā)揮在構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能作用，全力促進社會和諧穩(wěn)定的重要工作，著力解決社會治安中的熱點難點問題，不斷增強人民群眾安全感的情況。

（四）宣傳各級政法機關(guān)、綜治部門深刻領(lǐng)會以改善民生為重點的社會建設(shè)的基本要求，切實維護好人民群眾的權(quán)益，切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接的利益問題，著力化解各類社會矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作。

（五）宣傳對打擊黑社會性質(zhì)組織犯罪、嚴重暴力犯罪以及嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪活動所取得的階段性成果；宣傳對打擊危害國家經(jīng)濟安全、破壞市場經(jīng)濟秩序、危害人民群眾生產(chǎn)生活的犯罪情況；宣傳通過“嚴打”整治行動各種違法犯罪活動得到有效遏制，人民群眾安全感普遍增強的情況。

（六）宣傳社會各界和各部門廣泛參與社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作，進行齊抓共管的情況；宣傳基層在開展平安建設(shè)工作中創(chuàng)造出來的好經(jīng)驗、好做法和廣大人民群眾積極參與維護社會治安，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡。緊密結(jié)合創(chuàng)建平安單位、平安街道等“細胞工程”的創(chuàng)建活動，大力宣傳各地、各部門在平安創(chuàng)建實施過程中的具體舉措、進展情況，大力宣傳平安街道建設(shè)活動中好的做法、成功經(jīng)驗和先進典型，形成團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論氛圍。

（七）大力開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，不斷增強人民群眾法制意識、法制觀念，努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍；利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術(shù)，教育群眾增強自我保護意識。

四、具體措施

(一)、層層建立創(chuàng)建平安街道宣傳工作機制

街道要把創(chuàng)建平安街道工作擺上重要議事日程。街道要明確一名主要領(lǐng)導主抓平安建設(shè)宣傳工作，落實專抓宣傳的工作人員，確保平安建設(shè)宣傳工作有人抓、有人干。

(二)、建立創(chuàng)建平安街道宣傳工作聯(lián)席會議制度

街道要與綜治部門、各相關(guān)單位、宣傳部門建立創(chuàng)建平安街道宣傳工作聯(lián)席會議制度，制定具體宣傳措施，使創(chuàng)建平安街道宣傳工作有計劃、有步驟、有重點地開展。(三)、建立創(chuàng)建平安街道宣傳督查工作機制

辦事處創(chuàng)建平安街道工作領(lǐng)導小組，要按照各個階段的工作安排，采取會議督查、專題督查、暗訪等形式對各個階段的宣傳工作進行督促檢查，確保各項宣傳任務(wù)落到實處。時間安排及責任單位

第一階段：營造氛圍階段（6月）

為確保創(chuàng)建平安街道宣傳活動達到預(yù)期的目的，計劃在第一階段開展以下活動：

1、召開一次動員大會，安排部署平安街道創(chuàng)建工作，辦事處主任做動員講話。

2、辦事處進行一次平安創(chuàng)建活動開展啟動儀式，以營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

3、進行一次集中宣傳。

4、制作一批公益性廣告和宣傳標語

第二階段：系列宣傳階段（7月—10月）

1、開展“創(chuàng)建平安街道”集中宣傳，內(nèi)容包括：治安防范、集中整治、預(yù)防青少年違法犯罪、安全生產(chǎn)、消防工作、保護電力設(shè)施、嚴打“兩搶一盜”、打擊“黃、賭、毒”、流動人口服務(wù)管理、見義勇為、法律法規(guī)等。組織一次集中排查活動，集中排查治安隱患、安全隱患等。由街道組織人員進街道入戶進行面對面的宣傳，宣傳形式可以是分發(fā)倡議書、各類宣傳材料。

2、開展街頭宣傳活動。在主要街道和人員密集的場所，開展社會治安綜合治理和創(chuàng)建平安街道宣傳活動?？刹扇覓鞕M幅、張貼標語、出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料、板報展覽、設(shè)立法律服務(wù)咨詢臺等靈活多樣的方式進行宣傳。

3、開展一次平安建設(shè)知識測試活動。第三階段：總結(jié)表彰階段（11月）?；顒咏Y(jié)束后，辦事處平安建設(shè)領(lǐng)導小組將對在平安建設(shè)宣傳活動中表現(xiàn)突出的先進單位和個人進行表彰。

五、工作要求

（一）、加強領(lǐng)導，精心組織。宣傳活動事關(guān)平安創(chuàng)建的關(guān)鍵。街道、各部門要高度重視此項工作，主管綜治和平安建設(shè)工作的負責同志和各部門主要負責同志是此項活動的第一責任人，要親自掛帥，切實保障宣傳活動的人力、物力。

（二）、采取多種形式，迅速形成平安創(chuàng)建的強大輿論聲勢。

（三）、深入宣傳，注重實效。努力做到準確鮮明、形式多樣、深入淺出、生動活潑，增強宣傳的針對性、時效性，確保宣傳活動取得實際效果。

開展區(qū)平安創(chuàng)建宣傳月活動實施方案

根據(jù)區(qū)綜治委《武昌區(qū)創(chuàng)建湖北省優(yōu)秀平安區(qū)的實施意見》和《開展平安創(chuàng)建宣傳月活動的通知》要求，為深入推進區(qū)平安創(chuàng)建工作，經(jīng)局研究決定，特制定我局開展平安創(chuàng)建宣傳月活動方案。

一、活動時間

11月1日一一11月30日，其中11月8日一一11月13日為集中宣傳周。

二、組織領(lǐng)導

成立武昌區(qū)司法局平安創(chuàng)建宣傳活動領(lǐng)導小組，局黨組書記、局長程革任組長，局黨組成員、副局長潘厚德、肖立新、李開廣，紀檢組長李軍任副組長，局機關(guān)各科、處、室，各街司法所負責人為成員。局辦公室、基層科承擔領(lǐng)導小組的日常工作，共同負責各項宣傳措施的組織、協(xié)調(diào)、檢查。

三、宣傳重點內(nèi)容

1.平安創(chuàng)建開展情況：平安創(chuàng)建目的意義、目標要求、任務(wù)措施；武昌區(qū)開展平安創(chuàng)建工作內(nèi)容和工作部署；平安單位創(chuàng)建的具體舉措和進展情況。

2.平安創(chuàng)建工作成果：我局參與全區(qū)平安創(chuàng)建工作所取得的各項成效及榮譽。

3.平安創(chuàng)建先進事跡：廣大司法干警嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)、恪盡職守、保一方平安的先進事跡和精神面貌；人民調(diào)解員、社矯工作者愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、服從和服務(wù)全區(qū)平安創(chuàng)建工作的先進事跡。

四、活動安排

1.宣傳進社會活動

11月8日，組織局辦公室、基層科、法宣科、法援科、社矯科等部門參加全區(qū)集中開展的平安區(qū)創(chuàng)建成果展（中心展區(qū)）活動；各街司法所要結(jié)合本所實際，綜合運用宣傳展板、櫥窗展示等方式，大力開展平安創(chuàng)建工作宣傳活動；區(qū)法律援助中心要利用電子顯示屏，展示平安創(chuàng)建成果。(責任單位：辦公室、基層科、法宣科、法援科、社矯科，各街司法所)

2.宣傳進機關(guān)活動

各部門要在11月10日前組織干部學習《武昌區(qū)創(chuàng)建省級優(yōu)秀平安區(qū)的實施意見》(武昌綜委字[2011]1號)，進一步增強支持平安創(chuàng)建、參與平安創(chuàng)建的意識。辦公室、基層科負責設(shè)立局平安創(chuàng)建宣傳欄，利用局電子顯示屏宣傳平安創(chuàng)建工作。(責任單位：局機關(guān)各科、處、室，各街司法所)3.宣傳進社區(qū)活動

各街司法所要與街派出所取得聯(lián)系，參加一次以平安創(chuàng)建宣傳為主題的“警民懇談會”，充分發(fā)揮司法行政工作優(yōu)勢，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。(責任單位：各街司法所)

4.宣傳進校園活動

法宣科協(xié)助區(qū)教育局在11月上中旬做好全區(qū)中小學校、幼兒園的1堂法制課上課工作，向廣大師生家長宣傳平安校園創(chuàng)建工作。(責任單位：法宣科)

5.宣傳進企業(yè)活動

各街司法所要繼續(xù)做好企業(yè)大走訪活動，重點解決前段走訪中的困難與問題，并逐步探索建立與企業(yè)溝通聯(lián)系的長效機制。(責任單位：局機關(guān)各科、處、室，各街司法所)

6.宣傳進家庭活動

各街司法所要協(xié)助街道綜治維穩(wěn)中心做好轄區(qū)居民的平安創(chuàng)建宣傳工作，聽取并收集群眾意見；要加強對社區(qū)矯正對象及其家庭的走訪力度；所長每人每月要走訪10戶低保戶，了解并解決他們的實際困難；人民調(diào)解員每月要對調(diào)解協(xié)議履行不到位的當事人進行回訪，上門答疑解惑,回訪率要達到100％。（責任單位：各街司法所)

五、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認識。平安創(chuàng)建宣傳工作是深化基層綜治工作和確保平安創(chuàng)建順利開展的有效形式，是保持社會長治久安的有力措施，也是提高綜治民意調(diào)查中群眾滿意度的一個重要方法，全局各部門務(wù)必引起高度重視，明確各自職責，指派專人負責，狠抓工作落實。

2.精心組織，確保實效。各部門要結(jié)合部門實際，制定各自的宣傳工作方案，精心部署開展此項工作；要及時解決宣傳活動中群眾反映的突出問題，及時調(diào)處一批矛盾糾紛，切實提升群眾安全感和滿意度；要建立宣傳活動專門檔案，及時完成資料信息的收集、整理和上報工作，并于12月1日前形成書面工作小結(jié)交局辦公室。

3.加強督導，定期通報。成立宣傳工作督導小組，加強組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和督查工作，每周抽查2-5個部門的活動落實情況，適時通報督查結(jié)果，并作為各部門考核的依據(jù)。

4.強化責任，嚴格問責。凡因宣傳活動不落實、問題收集不全面、整改不得力，或省、市、區(qū)民意測評結(jié)果達不到基本要求，而被區(qū)綜治委點名的，一律取消部門的績效評先資格。對活動組織不力、敷衍塞責造成嚴重后果的，要按照治庸風暴要求，予以問責。

第五篇：平安街道創(chuàng)建工作實施方案

為穩(wěn)步推進平安創(chuàng)建工作，確保街道和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級部門平安創(chuàng)建工作要求，結(jié)合我街道實際，特制定本方案。

一、指導思想及目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧興安為目標，圍繞街道工作大局，在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導下，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織全社會力量，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心，以加強基層工作重點，實現(xiàn)街道治安秩序良好，防控能力增強，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，基層創(chuàng)建加強，社會政治穩(wěn)定的活動目標。

二、主要任務(wù)

1、提高平安創(chuàng)建認識，增強責任感。各村（居）要以創(chuàng)建平安村（居）為抓手，進一步落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作各項措施，加大基層平安創(chuàng)建活動。通過深入開展平安村（居）、平安校園、平安家庭等的創(chuàng)建活動，打牢平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)；認真貫徹上級有關(guān)精神，調(diào)解矛盾糾紛，化解不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展“嚴打” 整治活動，切實解決治安突出問題；進一步加強治安防控體系建設(shè)，落實治安管理措施；加強法制和思想道德建設(shè)，保護群眾合法權(quán)益，為社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境；各村（居）要加強領(lǐng)導，落實責任，把平安創(chuàng)建作為首要工作來抓；各包村（居）干部要發(fā)揮平安創(chuàng)建指導作用，形成創(chuàng)建工作專群結(jié)合，多方聯(lián)動、齊抓共建局面，同時加大對創(chuàng)建工作督促檢查，確保各項措施的落實；街道綜治辦要對創(chuàng)建工作要進行檢查指導，總結(jié)好的工作經(jīng)驗、做法，確保街道平安創(chuàng)建工作順利開展。

2、預(yù)防化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。要整合基層維穩(wěn)力量，著眼從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度減少不和諧、不穩(wěn)定因素；充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實矛盾糾紛預(yù)防化解責任；健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會風險評估機制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題；充分發(fā)揮基層組織作用，教育和引導群眾依法維權(quán)意識，自覺履行法律義務(wù)，努力化解社會矛盾；完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，整合調(diào)處資源，提高服務(wù)群眾工作能力；健全社情匯集、分析機制，落實矛盾糾紛調(diào)處例會和情況報告制度；加強督促檢查，提高調(diào)處效率；突出排查重點，大力解決土地征用、環(huán)境保護、涉法涉訴問題，防止和糾正損害群眾利益行為，預(yù)防因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件的發(fā)生，加大民事糾紛排查調(diào)處力度，避免和減少“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生。

3、開展嚴打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。要以“掃黑除惡”專項斗爭為重點，始終保持對黑惡勢力、嚴重暴力、“兩搶一盜”等犯罪行為的高壓態(tài)勢，增強人民群眾安全感；繼續(xù)開展“掃黃打非”、禁毒、禁賭活動，堅決打擊販毒、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪行為，杜絕境內(nèi)外敵對勢力、暴力恐怖勢力，宗教極端勢力、“法輪功”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞行為，維護國家的安全和政治穩(wěn)定；加強社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測，深入排查治安亂點地區(qū)和突出治安問題，增強“嚴打“斗爭的針對性和實效性；最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪。

4、加強改進社會管理，確保社會有序。按照“黨的領(lǐng)導、行政負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與”的要求，進一步加強組織協(xié)調(diào)，整合社會資源，圍繞重點場所、重點人員，調(diào)整社會管理思路，創(chuàng)新管理機制，突出抓好流動人口的管理與服務(wù)，各村（居）要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍制度改革，加強人口信息登記，完善出租房屋管理，堅決打擊流竄犯罪；切實加強犯罪多發(fā)人群及重點人員的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員、留守未成年子女、服刑在教人員的摸排建檔，并加強教育、服務(wù)以及救助工作。

5、完善防控體系建設(shè)。進一步健全完善社會治安綜合治理防控體系建設(shè)，增強防范實效，推廣技防措施，大力推進治安防范專業(yè)化，社會化建設(shè)，進一步健全以公安機關(guān)巡邏為主，基層治安巡邏為輔助的管理模式；進一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，同時開展群防群活動，完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作。

6、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。始終將基層基礎(chǔ)建設(shè)當作平安創(chuàng)建和構(gòu)建和諧社會的根本性任務(wù)來抓，認真落實中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建順利開展

三、工作要求

1、健全領(lǐng)導責任制。堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制，層層簽訂目標責任書；各村（居）每季度要召開一次專題會，研究和解決創(chuàng)建工作中存在的問題。

2、健全齊抓共建機制。進一步調(diào)動村（居）各單位參與平安創(chuàng)建的積極性，在共同參與上下功夫。各單位要主動參與轄區(qū)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決”工作機制，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。

3、健全考核獎懲機制。建立健全平安創(chuàng)建工作考核獎懲機制，嚴格兌現(xiàn)獎懲措施，對工作成績突出的要給予表揚，對工作被動的要通報批評。