第一篇：年西港鎮(zhèn)政府工作報(bào)告（全文

2020 年西港鎮(zhèn)政府工作報(bào)告（全文

一、2019 年工作回顧 ?

2019 年，是新中國(guó)成立 70 周年，是鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇謀發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是縣脫貧攻堅(jiān)的摘帽之年。全鎮(zhèn)上下在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大代表的有力監(jiān)督支持下，攻堅(jiān)克難，爬坡越坎，全力推動(dòng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一年來(lái)，們始終堅(jiān)持“綠色發(fā)展，同步小康”理念，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以脫貧攻堅(jiān)為首要任務(wù)，切實(shí)更新發(fā)展理念，改進(jìn)工作作風(fēng)，奮勇?tīng)?zhēng)先作為，著力“做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，做美鄉(xiāng)村，做活集鎮(zhèn)”，確保高質(zhì)量脫貧，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，全鎮(zhèn)上下勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)，較為圓滿地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、攻扶貧，脫貧攻堅(jiān)取得階段勝利 ?

自“十三五”實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略以來(lái)，鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的主要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委的決策部署，按照縣委、縣政府的要求，始終將脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，全面聚焦“兩不愁四保障”和“貧困村退出”，狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)，取得階段性勝利。全鎮(zhèn)已完成 2 個(gè)貧困村退出;全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶 629 戶 2485 人中，已脫貧 576 戶2363 人，綜合貧困發(fā)生率降低至 0.48%。產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。通過(guò)“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、企業(yè)參與、百姓致富”的黨建加產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)脫貧的工作機(jī)制，大力扶持貧困戶發(fā)展蠶桑、茶葉、菊花等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，有效地促進(jìn)了貧困群眾持

續(xù)穩(wěn)定增收。2019 年發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金 118.2198 萬(wàn)元。鎮(zhèn)6 個(gè)村光伏電站 2017 年以來(lái)共分配資金 69.227 萬(wàn)元，其中貧困戶受益 34.3425 萬(wàn)元。全鎮(zhèn)小額信貸受益戶 400 戶，貸款金額 506.21 萬(wàn)元。就業(yè)扶貧增收入。全鎮(zhèn)貧困人口勞動(dòng)力就業(yè) 1010 余人，占貧困人口的 41.2%，今年受疫情影響，全鎮(zhèn)縣外務(wù)工人數(shù) 632 人，縣內(nèi)就業(yè) 225 人。全鎮(zhèn)公益性崗位吸納貧困勞動(dòng)力 81 人。教育扶貧除貧根。繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)全覆蓋”精準(zhǔn)幫扶保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭孩子上得起學(xué)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)輟學(xué)率為 0%，2019 年秋季，縣內(nèi)就讀貧困學(xué)生 512 人，享受教育補(bǔ)助 33.9875 元，縣外就讀學(xué)生 126 人，享受教育補(bǔ)助 3.1025 萬(wàn)元。健康扶貧保治療。對(duì)建檔立卡貧困戶患者實(shí)行家庭醫(yī)生簽約全覆蓋;全鎮(zhèn)辦理慢性病貧困人員共 316 人，全面落實(shí)住院報(bào)銷達(dá)到 90%的適度標(biāo)準(zhǔn)，確保建檔立卡貧困戶住得起院、看得起病，2019年，住院報(bào)銷 1966 人次，報(bào)銷金額 537.7 余萬(wàn)元。危房改造保居所。切實(shí)保障貧困戶住房安全，2019 年實(shí)施危房改造102戶(非貧困戶57戶)，補(bǔ)助金額171.5萬(wàn)元(非貧困戶70.2萬(wàn)元)，全部完工完成入住。基礎(chǔ)建設(shè)惠民生。2019 年村莊整治項(xiàng)目共投入資金 237 萬(wàn)元，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目 94 個(gè)，投入資金 2020 萬(wàn)元。社會(huì)保障兜底線。對(duì)家庭確實(shí)困難，無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力可扶、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的建檔立卡貧困戶，采取低保、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等兜底保障措施保障到位，確?！皟刹怀钊Ｕ稀狈€(wěn)定達(dá)標(biāo)，全鎮(zhèn)共有建檔立卡低保戶 382 戶 599人，特困供養(yǎng)對(duì)象 71 人，貧困殘疾人 368 人，做到應(yīng)保盡

保。

二、培稅源，財(cái)政稅收保持穩(wěn)步增長(zhǎng) ?

2019 年，完成了對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)的全面清查，履清債務(wù)債權(quán)，并通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)，增加資金使用透明度。同時(shí)規(guī)范并完善財(cái)稅、資金撥付、賬目報(bào)銷手續(xù)和程序，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)監(jiān)管。通過(guò)搭建平臺(tái)，推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)以及全民創(chuàng)業(yè)等工作，積極培植稅源，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，促進(jìn)了鎮(zhèn)財(cái)稅建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。2019 年完成財(cái)政稅收收入1708.18 萬(wàn)元。積極盤活集鎮(zhèn)土地資源，出讓國(guó)有土地 3 宗，土地出讓收益 800 余萬(wàn)元，有效地保證政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的投入。

三、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得連年突破 ?

鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)，一直以來(lái)，們不斷推動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)等模式，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是堅(jiān)持注重培育壯大蠶桑、茶菊、化紅果業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重中長(zhǎng)期與短平快產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，注重庭院經(jīng)濟(jì)增收、綠化、美化多重效應(yīng)，構(gòu)建多元化扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是著力引導(dǎo)貧困戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加大基地建設(shè)投入，把產(chǎn)業(yè)基地培育成增收脫貧的重要渠道。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)佛坳村300畝茶園基地，完成了周家莊村2000畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2020 年新栽早稻 2000 余畝。全鎮(zhèn)“一領(lǐng)辦三參與”基地有西港村蠶桑基地、馬祖湖東維水果基地、堰上村油茶基地，以產(chǎn)業(yè)基地為依托，吸納更多貧困群眾入股參與，帶動(dòng)貧困戶就業(yè) 35 戶。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶發(fā)展蠶桑、化紅等 1 畝

以上中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)，確保戶戶有致富產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自身造血能力?！笆濉币詠?lái)，全鎮(zhèn)貧困家庭 559 戶發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá) 88.7%，其中蠶桑、畜牧業(yè)為主要增收產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn) 141戶貧困戶有桑園面積 476 畝，戶均增收達(dá) 2000 元。

四、惠民生，民生工程建設(shè)明顯提速 ?

2019 年，們始終堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施投入作為改善民生、脫貧致富的重要手段，持續(xù)不斷地加大民生領(lǐng)域的投入。一是投資 1480 萬(wàn)的西港防洪堤項(xiàng)目順利完工，解決鎮(zhèn)多年飽受洪災(zāi)肆虐之苦，正在啟動(dòng)防洪工程二期建設(shè)，完成了虎壩沖山塘、江家山塘、王家塘山塘維修加固工程。二是投資 2000余萬(wàn)元的 220KW 變電站項(xiàng)目順利落戶西港并實(shí)施完成交付使用。爭(zhēng)資 1200 余萬(wàn)元對(duì)馬祖湖、修口、堰上等村進(jìn)行了電網(wǎng)改造。三是加大了集鎮(zhèn)投入，投資 500 萬(wàn)元對(duì)集鎮(zhèn)路網(wǎng)、下水道等基礎(chǔ)工程進(jìn)行了新建改造，新修道路 800 余米。實(shí)施污水聯(lián)合處理，杜絕污水直排，爭(zhēng)資 500 萬(wàn)元對(duì)集鎮(zhèn)及周邊連片村的污水集中處置工程進(jìn)行了立項(xiàng)并啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)。四是完善交通設(shè)施，改善居民出行條件。解決了貧困村和非貧困村 25 戶所有的組級(jí)公路，同馬坳鎮(zhèn)共建新聯(lián)大橋，加快建設(shè)堰上橋，啟動(dòng)灣臺(tái)危橋建設(shè)，完成了全鎮(zhèn)所有橋梁普查和村組公路摸排工作，新建改造農(nóng)村公路 7.5 公里。五是完成新造土地整理項(xiàng)目 5 個(gè)，新增耕地 170 畝，投資 1500萬(wàn)元完成了佛坳、周家莊兩村 3500 畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

五、興鄉(xiāng)村，生態(tài)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn) ?

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生

活富?！钡目傄?，鎮(zhèn)始終堅(jiān)持貫徹習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，全力推動(dòng)環(huán)境綜合整治工作，全面改善人居環(huán)境。(1)垃圾治理效果顯著。一是完善設(shè)施配備。購(gòu)買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)桶 400 個(gè)，配齊配強(qiáng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車兩輛，灑水車一輛，為垃圾處理工作提供強(qiáng)有力的后勤保障。二是健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任狀，大力開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比和保潔員履職評(píng)比活動(dòng)。三是扎實(shí)開(kāi)展陳年垃圾清理。共組織發(fā)動(dòng) 2000 余人次對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的陳年垃圾進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，存量垃圾為之一清。(2)水域環(huán)境全面整治。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，由鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，對(duì)全鎮(zhèn)水域環(huán)境進(jìn)行全天候檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。取締固定采砂場(chǎng) 1 個(gè)，打擊流動(dòng)采砂場(chǎng) 4 個(gè)，拆除影響環(huán)境的養(yǎng)豬場(chǎng) 4 個(gè)，查封屠宰場(chǎng)一個(gè)，清退控養(yǎng)區(qū)內(nèi)不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，整治病險(xiǎn)山塘 5 座，全力肅清水域環(huán)境。(3)墳?zāi)箒y葬整治持續(xù)推進(jìn)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全面破襲傳統(tǒng)喪葬觀念。推進(jìn)殯葬改革初期，深入群眾，以座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、綜合宣傳等各種形式，把殯葬改革的政策和決心釋放到每位群眾心中。強(qiáng)化公墓科學(xué)選址，著力提高火化率。全鎮(zhèn)共投入 500 多萬(wàn)元，經(jīng)科學(xué)選址，新建公益性公墓6 處，墓穴 400 個(gè)。對(duì)出現(xiàn)對(duì)火化、入公墓有抵觸情緒的逝者家屬，殯葬改革工作組將全員上陣，尋找一切有利因素，盡全力做好戶上思想工作。自 2019 年 5 月至今，已有 102位人員死亡，除受“712”事件影響，13 位未火化外，余者全部火化，火化率 100%。強(qiáng)化殯葬秩序整治。對(duì)全鎮(zhèn)西馬公

路、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)、溪河、修河兩岸沿線及村級(jí)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的墳?zāi)?、生塋進(jìn)行了摸底造冊(cè)登記，并購(gòu)買了4000 余株柏樹(shù)苗對(duì)公路沿線 236 座墳?zāi)惯M(jìn)行遮綠處理。集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)遷移墳?zāi)股鷫L 13 棺，西港高標(biāo)準(zhǔn)良田區(qū)內(nèi)遷移墳?zāi)股鷫L 9 棺，制止亂挖生塋 15 起，亂葬墳?zāi)?8 起。(4)路域環(huán)境不斷改善。對(duì)黃沙坑到塔嘴上 2200 米進(jìn)鎮(zhèn)公路進(jìn)行升級(jí)改造，兩側(cè) 60 畝荒山進(jìn)行造林綠化，房屋涂白，修建排水溝，平整兩側(cè)路基，清除路邊所有廣告牌、雜物等。對(duì)馬祖湖兩側(cè) 5000 米道路、河段進(jìn)行綠化。(5)林業(yè)保護(hù)卓有成效。一是林長(zhǎng)制建設(shè)有升級(jí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)辦規(guī)范化建設(shè)基本完成，“一長(zhǎng)兩員”森林源頭管理網(wǎng)格化模式初步建。落實(shí)村級(jí)林長(zhǎng) 11 人、監(jiān)管員 2 人、生態(tài)管護(hù)員 30 人。二是造林任務(wù)超額完成。新增油茶 80000 株，面積 700 畝。對(duì)所有有條件的村級(jí)公路約 40 公里路段栽種了榿木、桂花樹(shù)等綠化樹(shù)種。對(duì) 60 畝荒山栽種濕地松進(jìn)行綠化。三是森林防火工作有措施。自 2016 年分管森林防火工作以來(lái)，全鎮(zhèn)森林火災(zāi)得到了有效管控，保障了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，森林防火工作連續(xù)三年得到縣先進(jìn)表彰。(6)農(nóng)民建房規(guī)范有序。嚴(yán)格按照村民申請(qǐng)、土管現(xiàn)場(chǎng)勘查、公告、掛牌、驗(yàn)收程序程序，辦理農(nóng)民建房手續(xù) 203 套。自 2018 年 5 月工作開(kāi)展以來(lái)，拆除危舊房空心房 540 棟，面積 78572平方米，亂搭亂建棚剁 30 個(gè)，900平方米，拆除污染環(huán)境豬廠 2個(gè)，1456平方米，拆除豪華生瑩 2 座，212平方米。重點(diǎn)組織拆除佛坳村紅頁(yè)巖磚廠 1 個(gè)，2000平方米，拆除灣臺(tái)村菊

花棚 1 個(gè)，面積 600 余平方米。全鎮(zhèn)“兩房”拆除率達(dá)到 95%以上。實(shí)施增減掛、造地項(xiàng)目 30 個(gè)。全面第三次土地調(diào)查舉證 500 個(gè)。處理農(nóng)民建房糾紛 50 起。辦理養(yǎng)殖場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地手續(xù) 11 次。(7)集鎮(zhèn)管理不斷提升。對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi) 21 處違章建筑進(jìn)行了全面拆除。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼懸掛廣告進(jìn)行全面的清理。安裝了自動(dòng)抓拍監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)集鎮(zhèn)車輛停放規(guī)范有序管理，有效改善了集鎮(zhèn)范圍內(nèi)車輛亂停亂放現(xiàn)象。綠化路段 2000 余米，打造了官塅大道綠化帶。新修道路 1000 余米，完善了集鎮(zhèn)交通路網(wǎng)。新修水渠 300 余米，完善了集鎮(zhèn)排水排污功能。墻體刷白 20000 余平方米，新裝路燈 50 余盞，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了升級(jí)改造，集鎮(zhèn)老區(qū)功能得到完善，新區(qū)建設(shè)如火如荼。

六、抓統(tǒng)籌，社會(huì)事業(yè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展 ?

在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府始終統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。(1)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)緊緊圍繞全年綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”。全鎮(zhèn)家家戶戶張貼掃黑除惡公開(kāi)信，制作永久性宣傳噴繪共計(jì) 30 條，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，為西港鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理形勢(shì)良好，社會(huì)穩(wěn)定和諧，公眾安全感和滿意度不斷提升。(2)應(yīng)急管理得到安全保障。一年來(lái)，通過(guò)對(duì)中小學(xué)校、加油站、餐飲、KTV、工廠共計(jì) 48 家單位，300 余戶店鋪，200 余處新建房屋進(jìn)行廣泛宣傳，認(rèn)真排查，積極整

改，全鎮(zhèn)無(wú)一起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對(duì)全鎮(zhèn) 53 個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了四級(jí)監(jiān)測(cè)，結(jié)合“兩房”拆除、新農(nóng)村建設(shè)等工作，消除隱患點(diǎn) 28 個(gè)，在縣政府和應(yīng)急管理局的指導(dǎo)和關(guān)心下，2019 年鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作位列全縣先進(jìn)。(3)科教文衛(wèi)穩(wěn)步提升。一是廣泛宣傳“全面二孩”政策、孕前優(yōu)生檢測(cè)、婦女“兩癌”免費(fèi)體檢和計(jì)生獎(jiǎng)扶等惠民政策，對(duì)全鎮(zhèn) 5219 戶衛(wèi)生廁所全面摸排，對(duì)全鎮(zhèn) 14 個(gè)飲水工程、12 個(gè)分散集中點(diǎn)進(jìn)行了安全飲水檢測(cè)。二是鎮(zhèn)黨委、政府始終把教育工作放在重要位置，完成了中學(xué)綜合樓改擴(kuò)建，中小校門改造，佛坳村小的新建。三是突出抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)工作，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達(dá)到 98%以上，做到了應(yīng)保盡保。(4)武裝工作全力爭(zhēng)先。2019 年，全鎮(zhèn)體檢、政審“雙合格”預(yù)征對(duì)象 9 人，最后為部隊(duì)輸送了高素質(zhì)兵員 9 名，其中大學(xué)生 4 名，高中生 5 名，無(wú)一人退兵，高標(biāo)準(zhǔn)完成了上級(jí)交予的征兵目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格黨管武裝各項(xiàng)制度，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支規(guī)模 30 人的應(yīng)急保障隊(duì)伍。完善了 11 個(gè)村居退役軍人事務(wù)站建設(shè)，發(fā)放“光榮之家”牌 238 塊，通過(guò)定期召開(kāi)退役軍人座談會(huì)，積極開(kāi)展雙擁雙創(chuàng)活動(dòng)，走訪慰問(wèn)退役軍人 200 余人次，發(fā)放慰問(wèn)資金 10 萬(wàn)余元，軍人滿意度和獲得感明顯提升。

這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛支持，離不開(kāi)全鎮(zhèn)上下的共同努力，在此，謹(jǐn)代表黨委政府向所有支持、關(guān)心西港建設(shè)與發(fā)展的各

界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!?

各位代表，回顧一年來(lái)的工作，在看到成績(jī)的同時(shí)，們也要清醒地看到，西港發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量仍偏小，支撐高質(zhì)量發(fā)展的大好高項(xiàng)目還不夠多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨擴(kuò)大總量和提升質(zhì)量的雙重壓力。集鎮(zhèn)功能還不夠完善，智能化、精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村有一些“美麗亮點(diǎn)”，但仍存在亮點(diǎn)不夠靚，串點(diǎn)不成線的問(wèn)題。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距。少數(shù)干部的作風(fēng)還不夠嚴(yán)實(shí)，擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。

各位代表!直面問(wèn)題是勇氣，解決問(wèn)題是水平!下一步，們一定直面困難和問(wèn)題，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取扎實(shí)有效措施予以解決，決不辜負(fù)人民期盼和組織重托!?

二、2020 年工作目標(biāo) ?

2020 年初，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，們聞令而動(dòng)，第一時(shí)間全面動(dòng)員，全面部署，全面落實(shí)，切實(shí)做到防輸入、防輸出、防擴(kuò)散，在疫情防控阻擊戰(zhàn)中做到細(xì)之又細(xì)，管控嚴(yán)之又嚴(yán)，確保各項(xiàng)工作萬(wàn)無(wú)一失，營(yíng)造“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、眾志成城、科學(xué)防治”的濃厚氛圍，堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，疫情期間全鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車 100 余輛次，發(fā)放宣傳資料 5000 多份，合理設(shè)置 20 余個(gè)疫情防控服務(wù)點(diǎn)。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，全鎮(zhèn)黨員干部群眾堅(jiān)持不懈奮戰(zhàn)在抗“疫”一線，想方設(shè)法調(diào)度防疫物資，做到?；久裆?、保

社會(huì)大局穩(wěn)定。全鎮(zhèn)未發(fā)生一例確診病例和疑似病例，取得了疫情防控的階段性勝利。們常態(tài)化推進(jìn)疫情防控，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)到正常軌道，有力有效穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全鎮(zhèn)廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者和志愿者們逆行一線，社會(huì)各界捐款捐物，廣大群眾齊心協(xié)力，織密防控網(wǎng)絡(luò)，共同抗擊疫情。在此，向全鎮(zhèn)所有戰(zhàn)“疫”人員、愛(ài)心人士和廣大群眾表示深深的感謝。

各位代表，2020 年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，更是西港高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作，意義重大、任務(wù)艱巨，使命光榮，全鎮(zhèn)上下務(wù)必領(lǐng)會(huì)新精神、把握新戰(zhàn)略、邁步新時(shí)代，因此，們務(wù)必牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，堅(jiān)持量力而行，盡力而為，變被動(dòng)為主動(dòng)，化壓力為動(dòng)力，努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。

今年政府工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，切實(shí)提升政府治理能力和治理水平，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，搶抓機(jī)遇、砥礪前行，奮力奪取西港建設(shè)新勝利，爭(zhēng)當(dāng)鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化的排頭兵。

圍繞以上工作總體思路，們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

1、在脫貧攻堅(jiān)上精準(zhǔn)發(fā)力。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康

社會(huì)的前提，2020 年們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，著力解決制約貧困戶脫貧致富的突出問(wèn)題，確保鞏固鎮(zhèn) 2020 年脫貧成效。一是聚焦脫貧任務(wù)。2020 年，鎮(zhèn)依然存在 53 戶 120 人的脫貧目標(biāo)任務(wù)，們將緊盯“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo)，因戶因人施策，按照既定思路，提升脫貧質(zhì)量，加快脫貧步伐，確保全鎮(zhèn)貧困戶如期脫貧。二是突出扶貧重點(diǎn)。因地制宜，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以蠶桑、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)為首選，大力推進(jìn)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)村有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)設(shè)立扶貧車間、開(kāi)發(fā)公益崗位、開(kāi)展技能培訓(xùn)、加大勞務(wù)對(duì)接、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等方式，不斷提高貧困人口的就業(yè)率，確保貧困戶穩(wěn)定增收。三是主攻脫貧項(xiàng)目。對(duì)全鎮(zhèn) 2020 年 15 個(gè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)力度，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，實(shí)施好馬祖湖、佛坳村飲水安全項(xiàng)目，徹底消除貧困戶“兩不愁四保障”問(wèn)題，抓好光伏項(xiàng)目、“一領(lǐng)辦三參與”項(xiàng)目、陽(yáng)光雨露政策的落地，讓貧困戶實(shí)實(shí)在在受益。

2、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上精準(zhǔn)發(fā)力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是群眾脫貧致富的主要途徑，也是鄉(xiāng)村振興的首要內(nèi)容。2020 年，們要力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新的突破。一是要大力整合產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮西港產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做強(qiáng)西港品牌，把西港化紅、油豆腐等具有西港特色的產(chǎn)業(yè)推出去，擴(kuò)大銷路，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進(jìn)佛坳茶葉基地，東山和樓前蔬菜基地，占坊、西港和修口的蠶?；?/p>

地，灣臺(tái)、馬祖湖等村的化紅產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。三是要積極探索新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，積極推行“一領(lǐng)辦三參與”的發(fā)展模式，鼓勵(lì)多元化種植，引進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)，從而推動(dòng)西港產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。

3、在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力。樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的意識(shí)”，推動(dòng)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境不斷提升。完善服務(wù)機(jī)制。圍繞提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量這一重點(diǎn)，集中精力、主動(dòng)作為，一是要大力搞好財(cái)源建設(shè)，主動(dòng)出擊，引進(jìn)良好優(yōu)質(zhì)稅源，為政府財(cái)政增收創(chuàng)造良好條件。二是要積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為西港人民提供就業(yè)崗位，從而促進(jìn)百姓增收和社會(huì)穩(wěn)定。三是要大力發(fā)展商貿(mào)、旅游等服務(wù)現(xiàn)代業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)西港經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

4、在提升集鎮(zhèn)功能上精準(zhǔn)發(fā)力。作為西港的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化中心，集鎮(zhèn)的環(huán)境面貌代表著西港的形象，搞好集鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，是西港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。一是完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能。完善集鎮(zhèn)線路整治工作，確保安全美觀;加大停車場(chǎng)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)車輛有序停放;整治菜市場(chǎng)周邊環(huán)境，做到整潔衛(wèi)生;推進(jìn)中小學(xué)拓展提升項(xiàng)目，改善教學(xué)環(huán)境;完善下水管網(wǎng)、排水設(shè)施、綠化及亮化等配套工程，提升集鎮(zhèn)品位。二是加大集鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā)力度。主攻集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，切合實(shí)際調(diào)整規(guī)劃，提升品位。進(jìn)一步拓展集鎮(zhèn)新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)綜合商住小區(qū)建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)宜居城鎮(zhèn)。三是創(chuàng)新長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)集鎮(zhèn)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工程建設(shè)，全面改善集鎮(zhèn)村容村貌，集中精力抓好集鎮(zhèn)“六

亂”整治與管理，開(kāi)展禁燃煙花鞭炮活動(dòng)，建立環(huán)境衛(wèi)生及集鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新模式，培養(yǎng)居民的良好生活習(xí)慣，打造一個(gè)集商貿(mào)、休閑、宜居于一體的集鎮(zhèn)。

5、在生態(tài)建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。改善農(nóng)村人居環(huán)境。一是著力搞好農(nóng)村生活垃圾治理。徹底解決西港“臟、亂、污、散、堵、差”等問(wèn)題，著力打贏“凈水、凈土、凈空”攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，幫助群眾樹(shù)立愛(ài)護(hù)環(huán)境講衛(wèi)生的良好意識(shí)，建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善衛(wèi)生評(píng)比制度，掀起環(huán)境衛(wèi)生“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾的積極性，全力打造“天藍(lán)、水美、地凈”秀美西港。二是全面倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。倡導(dǎo)禁燃煙花爆竹，簡(jiǎn)辦喜事喪事等鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立良好的環(huán)保和節(jié)儉意識(shí)，減少環(huán)境污染，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)風(fēng)。三是強(qiáng)化路域水域環(huán)境保護(hù)。全面整治路域水域環(huán)境，加強(qiáng)路域水域生活垃圾清理，讓公路沿線變得干凈整潔，河流清澈透明;加強(qiáng)公路沿線“兩房?jī)蓙y”拆除，讓群眾居所規(guī)范整齊，井然有序;加強(qiáng)河長(zhǎng)制管理，全面打造良好的路域水域生態(tài)環(huán)境，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)生活條件。

6、在加快民生改善上精準(zhǔn)發(fā)力。持續(xù)加大民生事業(yè)工作力度，更高質(zhì)量滿足全鎮(zhèn)群眾對(duì)美好生活的向往。力爭(zhēng)在2020 年，們將重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施好八大民生項(xiàng)目。(1)在 2020 年底之前全面完成投資 500 萬(wàn)元的集鎮(zhèn)污水處理工程，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)污水凈化。(2)啟動(dòng)并完成西港河堤 400 萬(wàn)工程項(xiàng)目建設(shè)，為群眾提供生命安全保障。(3)完成投資 140 余萬(wàn)元的堰上橋建設(shè)，改善交通條件。(4)全面完成全鎮(zhèn) 500 余戶廁所改造工程，全面實(shí)現(xiàn)“廁所革命”。(5)完成 500 余米秀美河道建設(shè)，打造西港河堤示范帶。(6)實(shí)施好馬祖湖、佛坳村安全飲水的 15 個(gè)村級(jí)扶貧項(xiàng)目，全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。(7)啟動(dòng)并完成灣臺(tái)村大石口橋新建工程，改善交通條件。(8)完善 5 個(gè)公募點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng) 1-2 個(gè)公募點(diǎn)新建項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)火化率和進(jìn)公墓率雙 100%。

7、在推進(jìn)社會(huì)治理上精準(zhǔn)發(fā)力。以“無(wú)信訪村”創(chuàng)建、微法庭全覆蓋為載體，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”聯(lián)動(dòng)工作體系，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。扎實(shí)做好社區(qū)矯正、法律援助等工作，提升治安防控能力。深化維穩(wěn)安保，聚焦重點(diǎn)事、重點(diǎn)人穩(wěn)控化解，健全涉穩(wěn)處置機(jī)制，深化“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，做實(shí)全科網(wǎng)格，完善運(yùn)行機(jī)制，整合網(wǎng)格力量，提升隊(duì)伍專業(yè)化能力。深化應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案修編，常態(tài)化開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，統(tǒng)籌開(kāi)展生產(chǎn)、河道采砂、交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治，做好森林消防工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。堅(jiān)持食品安全問(wèn)題“零容忍”，提高食品安全檢測(cè)，努力讓老百姓吃得放心。

各位代表，風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪前行;任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。讓們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭

苦干、攻堅(jiān)克難，勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為譜寫(xiě)新時(shí)代西港鎮(zhèn)的華美樂(lè)章而不懈奮斗!?

第二篇：2007港西鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

——2007年1月5日在港西鎮(zhèn)第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表港西鎮(zhèn)人民政府作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作的回顧

過(guò)去的五年，全鎮(zhèn)人民在中共崇明縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗臶，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，積極實(shí)施科教興縣主戰(zhàn)略，以崇明三島功能定位和加快建設(shè)崇明生態(tài)島區(qū)為先導(dǎo)，以生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，解放思想，大膽實(shí)踐，克服困難，扎實(shí)工作，推進(jìn)港西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基本完成了港西鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2006年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3.1億元，與2001年相比增長(zhǎng)74%，年均增長(zhǎng)11.6%；鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1900萬(wàn)元，比2001年增長(zhǎng)245%，年均增長(zhǎng)28.1%；全鎮(zhèn)人均收入預(yù)計(jì)達(dá)到4973元，比2001年增長(zhǎng)75.4%,年均增長(zhǎng)11.9%。

（一）堅(jiān)持以發(fā)展為主線，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，特色農(nóng)業(yè)并舉，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的發(fā)展。2006年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.335億元，比2001年增長(zhǎng)11.62 %。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)通過(guò)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，建設(shè)片林，形成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，特色農(nóng)業(yè)并舉發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)格局。

1、抓生態(tài)片林建設(shè)，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。共新增生態(tài)林、水源涵養(yǎng)林、景觀通道林等22775畝。建成以港東公路綠色景觀通道為軸線的港東片林，全鎮(zhèn)森林覆蓋率接近50%。

2、抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化的要求，加大引導(dǎo)力度，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成林果花、魚(yú)蟹塘、大棚蔬菜（綠蘆筍）、優(yōu)質(zhì)大米等“四大”特色項(xiàng)目，培育裕豐浴保廠、冠軍食品廠、申鷹罐頭食品加工廠等為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),增加了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。

3、抓糧田設(shè)施改造，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善，共投資3084萬(wàn)元，實(shí)施2.57萬(wàn)畝的基本糧田設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)的水利灌溉和抵御自然災(zāi)害能力得到提高，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平得到全面提升。

4、抓為農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收。通過(guò)農(nóng)技講座、病蟲(chóng)情報(bào)、指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)運(yùn)用農(nóng)肥農(nóng)藥，加大“四新”技術(shù)的推廣，提高了農(nóng)業(yè)的栽培技術(shù)，2006年水稻畝產(chǎn)達(dá)550公斤，比2001年增長(zhǎng)3%。開(kāi)展禽流感防控為重點(diǎn)的動(dòng)物防疫工作，家禽防疫達(dá)到了全覆蓋。開(kāi)展稻飛虱防治和“一枝黃花”鏟除工作，確保水稻豐收和遏止“一枝黃花”在我鎮(zhèn)

區(qū)域內(nèi)的蔓延。有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

招商引資保持良好勢(shì)頭，招商效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。招商引資工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破，津橋經(jīng)濟(jì)小區(qū)共引進(jìn)注冊(cè)企業(yè)272家，注冊(cè)資金 61697萬(wàn)元，累計(jì)引稅12677萬(wàn)元。一是招商實(shí)現(xiàn)“粗放型招商”向“集約型招商”、“政策招商”向“環(huán)境招商”的轉(zhuǎn)變。注重引進(jìn)了地方稅收分成較高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)良企業(yè)，納稅大戶的比例逐年擴(kuò)大，其中超百萬(wàn)元的企業(yè)有7家。二是招商的服務(wù)質(zhì)量不斷提高。對(duì)注冊(cè)企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)，提供政策、傳遞信息，對(duì)納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)。村級(jí)招商工作全面啟動(dòng)，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前已有8個(gè)村引進(jìn)注冊(cè)企業(yè)16家，實(shí)現(xiàn)稅收182萬(wàn)元。招商引資工作為鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)力夯實(shí)了基礎(chǔ)，提供了支撐。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。2006年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成3.6億元，年遞增7.8%;工業(yè)利稅實(shí)現(xiàn)1890萬(wàn)元，年遞增2.7%。一是進(jìn)一步加大企業(yè)轉(zhuǎn)改制工作力度。全鎮(zhèn)有24 家鎮(zhèn)、村集體企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，盤活集體資產(chǎn)，擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間。二是加大企業(yè)的技改擴(kuò)規(guī)，提升了產(chǎn)品附加值。全鎮(zhèn)各類企業(yè)先后投入技改資金7200萬(wàn)元進(jìn)行了技術(shù)改造。三是不斷改進(jìn)對(duì)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)力度。在民營(yíng)企業(yè)的收購(gòu)、受讓、承租鎮(zhèn)村集體企業(yè)的過(guò)程中，積極為他們解決生產(chǎn)、生活中的難題；積極協(xié)助和指導(dǎo)企業(yè)辦理技改、專利申請(qǐng)、新產(chǎn)品申報(bào)手續(xù)，先后為10家企業(yè)成功辦妥征地的相關(guān)手續(xù)。設(shè)立企業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)基金。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等監(jiān)管，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

（二）堅(jiān)持以生態(tài)為主題，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

生態(tài)村創(chuàng)建顯現(xiàn)成效。以實(shí)施第一、第二輪環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)；以生態(tài)文明村創(chuàng)建為重點(diǎn)，建立完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理機(jī)制。切實(shí)開(kāi)展生態(tài)村的創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)12個(gè)村全部列入生態(tài)村創(chuàng)建行列，其中雙津、北雙村列為縣級(jí)生態(tài)示范村。通過(guò)示范路、示范區(qū)、示范點(diǎn)的建設(shè)，使道路綠化、路容路貌得以改觀，實(shí)施北雙村的沼氣試點(diǎn)工程，有效加強(qiáng)了畜禽的糞便管理，改善了周邊的環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)星級(jí)制的評(píng)比活動(dòng)，提升群眾的生態(tài)意識(shí)，改變?nèi)罕姷纳鷳B(tài)行為。加強(qiáng)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理，落實(shí)泯溝、河道、道路保潔，農(nóng)村生活垃圾處臵的長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立完善農(nóng)村生活垃圾收集處臵、河道、道路、村級(jí)泯溝保潔員隊(duì)伍242人，成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，配備垃圾專運(yùn)車，開(kāi)展全鎮(zhèn)共801條段村級(jí)泯溝的全面整治，實(shí)行保潔員聯(lián)合考核，堅(jiān)持每月檢查、評(píng)分、通報(bào)制度，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，基本達(dá)到溝清、河潔、路暢的要求，全鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到全面改觀。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全力推進(jìn)。一是有序地推進(jìn)靜南村宅基地臵換試點(diǎn)工作。靜南村宅基地的臵換工作，通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)共同努力，目前宅基地臵換共拆遷農(nóng)戶548戶，占應(yīng)拆戶數(shù)的 4 90%。建設(shè)一期的11.3萬(wàn)平方米臵換房已竣工交付，安臵農(nóng)戶已完成選房，節(jié)余土地開(kāi)發(fā)已進(jìn)入土地收儲(chǔ)轉(zhuǎn)性階段。二是加快道路建設(shè)。共籌資1000多萬(wàn)元，建設(shè)各類白色路面60多公里，扎實(shí)推進(jìn)“村村通”公路建設(shè)，方便了群眾出行。三是全面實(shí)施農(nóng)村改水工程。共投資1700萬(wàn)元，分4年時(shí)間相繼實(shí)施原港西、港東水廠撤并聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)的改造等工程，全鎮(zhèn)12個(gè)村的農(nóng)村水網(wǎng)全面得以改造，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候供水，群眾生活飲水質(zhì)量明顯提高。四是加快政府實(shí)事工程建設(shè)。根據(jù)每年人代會(huì)的工作目標(biāo)，相繼實(shí)施鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和12個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。籌建中雙港菜市場(chǎng)和11個(gè)村的社區(qū)服務(wù)中心，改造和遷建港西中學(xué)、港西小學(xué)及港東小學(xué)和港東中心幼兒園，實(shí)施港西、港東派出所的合署遷建，完成望江建材市場(chǎng)的整體搬遷，實(shí)施有線電視的“村村通”工程，對(duì)盤西、雙津、北雙三個(gè)村實(shí)施有線電視“家家通”，安裝有線電視終端用戶1100多戶，全面完成農(nóng)村有線廣播的線路整改，提高了節(jié)目的傳輸質(zhì)量。

（三）堅(jiān)持以群眾利益為重，提高社會(huì)保障水平，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

百姓利益無(wú)小事，政府從群眾實(shí)際利益出發(fā)，克服資金困難，積極發(fā)展群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

不斷完善社會(huì)救助體系。共發(fā)放各類困難補(bǔ)助金575萬(wàn)

元，為83戶困難家庭翻建危房172間。建立助殘幫困志愿者隊(duì)伍，配備居家養(yǎng)老服務(wù)人員，實(shí)施農(nóng)村最低生活保障措施，增加農(nóng)村年老村民的生活補(bǔ)貼。投資130多萬(wàn)元改善敬老院的居住環(huán)境，改造鎮(zhèn)老年活動(dòng)中心，全鎮(zhèn)12個(gè)村全部建立村老年活動(dòng)室。

農(nóng)村合作醫(yī)療得到鞏固和發(fā)展。合作醫(yī)療參加率保持全縣領(lǐng)先地位，做到了應(yīng)保盡保。鎮(zhèn)財(cái)政合作醫(yī)療扶助資金從2001年的每人每年2元提高到2006年的40元，全鎮(zhèn)農(nóng)民合作醫(yī)療補(bǔ)償總額從2001年的62.13萬(wàn)元提高到2006年的 391.19萬(wàn)元，較好地緩解了群眾因病致貧的困難。

非農(nóng)就業(yè)得到全面推進(jìn)。通過(guò)加大非農(nóng)就業(yè)培訓(xùn)和發(fā)揮勞動(dòng)服務(wù)所的中介職能作用，繼續(xù)實(shí)施 “萬(wàn)人”、“千百人”就業(yè)項(xiàng)目，累計(jì)新增就業(yè)崗位2102個(gè)。

文教科技等公益事業(yè)得到全面發(fā)展。學(xué)校的特色教育、文化教育取得了顯著的成績(jī)，2006年港西中學(xué)初中一次合格率在全縣公辦學(xué)校系統(tǒng)中獲得了第一名。北雙小學(xué)和港東小學(xué)的乒乓隊(duì)、電子測(cè)向等系列特色教育項(xiàng)目在全縣乃至市、國(guó)家級(jí)賽事中均取得了優(yōu)異成績(jī)。以開(kāi)展科技、科普示范村為抓手，提高村民的科技第一生產(chǎn)力的意識(shí)，先后有4個(gè)村和1個(gè)企業(yè)成功創(chuàng)建科技、科普示范村和科技示范企業(yè)。建立鎮(zhèn)村計(jì)劃生育工作咨詢站、工作室為主的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率保持在100%；加大對(duì)獻(xiàn)血工作的宣傳和引導(dǎo)，積極組織各村、企事業(yè)單位

和機(jī)關(guān)干部參加義務(wù)獻(xiàn)血，完成了每年一次的獻(xiàn)血任務(wù)。“雙擁”工作、民兵預(yù)備役和征兵工作成效顯著，多次被評(píng)為市縣級(jí)先進(jìn)集體。

（四）堅(jiān)持和諧發(fā)展，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，鞏固維穩(wěn)機(jī)制，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

精神文明建設(shè)水平有了新的提高。深入開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)群眾的整體素質(zhì)和海島文明程度。一是廣泛深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展縣級(jí)文明村、文明單位的規(guī)劃與創(chuàng)建，有10個(gè)村被評(píng)為縣級(jí)文明村，23個(gè)單位評(píng)為縣級(jí)文明單位。二是加強(qiáng)公民道德建設(shè)。相繼開(kāi)展“四五”普法宣傳教育活動(dòng)、未成人法制道德教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)公民法律和道德水準(zhǔn)。三是開(kāi)展移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)的主題實(shí)踐活動(dòng)。有效推進(jìn)了“崇高科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信”的宣傳整治活動(dòng)，開(kāi)展對(duì)迷信執(zhí)業(yè)人員的幫教結(jié)對(duì)，收繳迷信用品，有效地遏止迷信活動(dòng)。在全縣率先開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)。四是不斷豐富農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，組織送戲下鄉(xiāng)等“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉辦乒乓、象棋等系列小型多樣的群眾性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，較好地滿足了群眾的業(yè)余文化需求。

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成效顯著。積極落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)機(jī)制，努力確保一方平安，營(yíng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是健全了維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。完成了綜治辦、信訪辦、司法所的機(jī)構(gòu)設(shè)臵，落實(shí)了維穩(wěn)基金和辦公用房，提高了應(yīng)急處臵能力。

建立了村級(jí)綜合治理站，組建了村級(jí)夜間治安巡邏隊(duì)、鎮(zhèn)社區(qū)保安隊(duì)伍，形成了鎮(zhèn)村兩級(jí)較為嚴(yán)密、規(guī)范的治安隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展了安全小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，12個(gè)村全部達(dá)到了縣級(jí)安全小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，遏制了各類刑事、治安案件的發(fā)生。二是開(kāi)展了各類集中嚴(yán)打活動(dòng)。我們匯同公安等部門集中開(kāi)展了對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、夏季夜間盜竊等專項(xiàng)嚴(yán)打活動(dòng)，有效打擊了一批擾亂社會(huì)秩序，群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪分子。涌現(xiàn)了一批市縣級(jí)見(jiàn)義勇為積極分子，五年來(lái)，共有20名群眾榮獲縣級(jí)見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)，9名群眾榮獲市級(jí)見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)。三是堅(jiān)持和深化了信訪接待制度。通過(guò)建立和堅(jiān)持定期排摸制、每月社情通報(bào)制、信訪接待制，使群眾矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。還堅(jiān)持同“法輪功”邪教組織作斗爭(zhēng)，做好了“法輪功”反宣分子的思想轉(zhuǎn)化工作，有效地維護(hù)和鞏固了一方平安。

各位代表：回顧前五年的發(fā)展歷程，我們深感成績(jī)來(lái)之不易，我們堅(jiān)持開(kāi)創(chuàng)性、堅(jiān)韌性、操作性有機(jī)統(tǒng)一，明確了崇明三島功能定位和加快生態(tài)島區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，并把它作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心舉措，作為港西實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑；堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以聚焦突破的工作方法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，努力提高全鎮(zhèn)人民的生活水平。過(guò)去五年積累和形成的一些符合港西實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法，也為今后五年港西的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

過(guò)去的五年，我們的各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。這是全鎮(zhèn)人民在中共崇明縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持和關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，也是鎮(zhèn)村兩級(jí)基層廣大干部和群眾奮發(fā)有為、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表港西鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民，向關(guān)心支持港西經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表：過(guò)去的五年，我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上也遇到了不少問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，符合港西發(fā)展方向的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢，農(nóng)民增收的渠道狹窄，失地后農(nóng)民的就業(yè)出路艱難；生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的任務(wù)還十分繁重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與群眾的期望要求仍存在較大差距；由土地流轉(zhuǎn)、房屋動(dòng)拆、土地使用等引起的矛盾相對(duì)增加，社會(huì)治安綜合治理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政府機(jī)關(guān)辦事效率還不高，機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，破解難題的能力和依法行政的水平有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些困難與問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并在以后的工作中積極予以解決。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年，是港西鎮(zhèn)打好基礎(chǔ)，加快發(fā)展的五年，是全面推進(jìn)生態(tài)島區(qū)建設(shè)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期。放眼今后五年，港西正面臨著歷史發(fā)展的良

好機(jī)遇，港西人民正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們要準(zhǔn)確把握形勢(shì)和機(jī)遇，提出符合港西實(shí)際，順應(yīng)時(shí)代要求，凝聚人民意志的發(fā)展目標(biāo)和總體部署，努力取得顯著的階段性成果。我們要有高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，謀求發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)符合港西經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

根據(jù)鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和總體部署，今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十七大會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞崇明現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)建設(shè)總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極實(shí)施科教興鎮(zhèn)主戰(zhàn)略，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，抓住機(jī)遇，奮力拼搏，推進(jìn)港西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

今后五年主要發(fā)展目標(biāo)：

1、總體目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，事業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境良好，社會(huì)治安穩(wěn)定，農(nóng)民收入提高。

2、主要發(fā)展目標(biāo)：

（1）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.5%。（2）鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10.5%。（3）全鎮(zhèn)人均收入年均增長(zhǎng)10.5%。

3、主要保障目標(biāo)：

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率鞏固在95%，基本建成農(nóng)村低收入家庭的社會(huì)保障體系;農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)保盡保。

4、主要實(shí)事工程目標(biāo)：

村級(jí)主要骨干道路全部建成白色路面；實(shí)施村村通道路危橋改造；確保有線電視實(shí)現(xiàn)“家家通”；完成港西鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)；完成村衛(wèi)生室市級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)；實(shí)施南盤效集鎮(zhèn)改造；實(shí)施“萬(wàn)河整治行動(dòng)”三年行動(dòng)計(jì)劃；實(shí)施鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。

今后五年的主要任務(wù)是：

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步建立新型產(chǎn)業(yè)體系。

優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民增收工作。要圍繞確保糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定生態(tài)林業(yè)，發(fā)展蔬菜種植的思路，進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確保全鎮(zhèn)12000畝的單季稻生產(chǎn)。實(shí)行科技興農(nóng)，建立4個(gè)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，探索標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，提高農(nóng)戶作栽水平。力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率達(dá)95%以上。二是穩(wěn)定生態(tài)林面積。推進(jìn)葡萄、柑桔和桃園等三個(gè)果品基地建設(shè)，并以此為典型引路，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展果品生產(chǎn)。充分利用片林優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展林地禽養(yǎng)殖。加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，確保法定防疫的全覆蓋。進(jìn)一步做好生態(tài)林的養(yǎng)護(hù)和管理工作。三是發(fā)展以蔬菜為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)。以北雙村千畝蔬菜基地為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)河西區(qū)域農(nóng)戶的服務(wù)和引導(dǎo)，大力推廣和帶動(dòng)農(nóng)戶種植特色農(nóng)產(chǎn)

品，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，提升附加值。扶持好營(yíng)銷專業(yè)戶，緩解農(nóng)戶種植特色農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的農(nóng)田水利環(huán)境。以實(shí)施 “萬(wàn)河整治”三年行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)橫河、村級(jí)引水河、村級(jí)河道全面進(jìn)行整治，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村兩級(jí)灌溉條件。五是建設(shè)好三支農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。要加快農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程，解決農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)銷售難的后顧之憂，扶持建立好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍；要加大生態(tài)片林的養(yǎng)護(hù)管理力度，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)員的護(hù)林管林責(zé)任，確保本區(qū)域林地的安全健康發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，大力提高安全農(nóng)業(yè)的保障能力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)10%的增收目標(biāo)。

提升招商質(zhì)量，推進(jìn)招商引資工作。實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，拓展招商渠道，優(yōu)化招商服務(wù)，凸現(xiàn)招商成效。鎮(zhèn)村兩級(jí)要把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商工作新突破。一要推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，提高招商質(zhì)量。逐步實(shí)現(xiàn)“粗放招商”向“集約招商”的轉(zhuǎn)變，引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度大，企業(yè)效益與生產(chǎn)效益好的項(xiàng)目，繼續(xù)做大運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)等龍頭企業(yè)，增加小區(qū)實(shí)得部份。逐步實(shí)現(xiàn)“政策招商”向“環(huán)境招商”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)招商服務(wù)效能，針對(duì)本鎮(zhèn)運(yùn)輸企業(yè)多的特點(diǎn)，實(shí)行專人服務(wù)，對(duì)納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)。二要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”，形成多元化招商格局。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)招商工作，通過(guò)增設(shè)滬上招商網(wǎng)點(diǎn)和拓展招商隊(duì)伍，發(fā)揮信息員的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由單一的滬上招商向外

省市拓展?jié)B透的招商新格局，取得招商內(nèi)延拓展的突破。加大對(duì)村級(jí)招商的支持和指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)招商“一年打基礎(chǔ)，二年起好步，三年求突破”的目標(biāo)。力爭(zhēng)五年內(nèi)全鎮(zhèn)的招商引稅額突破億元大關(guān)。三要達(dá)到“二個(gè)提高”，增強(qiáng)招商隊(duì)伍的工作效率。要應(yīng)對(duì)招商新形勢(shì)的變化，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)招商人員隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范招商行為，既要掌握招商政策的原則性，又要掌握招商工作的靈活性，規(guī)范招商工作，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；要進(jìn)一步提高招商內(nèi)部的管理水平，通過(guò)建立和完善招商考核機(jī)制，分解落實(shí)招商目標(biāo)和增強(qiáng)招商職責(zé)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)招商隊(duì)伍的工作效能。

服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，服務(wù)扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展思路，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一要發(fā)揮“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”，形成工業(yè)發(fā)展新格局。發(fā)揮“輕紡之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技改擴(kuò)規(guī)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備流水線，提升輕紡產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級(jí)換代。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)企業(yè)。通過(guò)企業(yè)自主創(chuàng)新，增加科技投入，重點(diǎn)拓展汽配零件、五金旋具、電子按鈕等一批在島內(nèi)外已有影響力的品牌產(chǎn)品，不斷擴(kuò)展這些企業(yè)的規(guī)模和總量。二要堅(jiān)持“兩個(gè)增強(qiáng)”，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)效能，要為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展過(guò)程中提供政策導(dǎo)向、財(cái)稅變革、金融放貸、資源調(diào)配等政策和市場(chǎng)信息，積極協(xié)助企業(yè)辦理技改擴(kuò)規(guī)、專利產(chǎn)品申報(bào)、生產(chǎn)用地批租等手續(xù)，幫助解決

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中碰到的各類矛盾與困難；增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的“三廢”治理，做好對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、消防等方面的監(jiān)管，培育清潔型、環(huán)保型、節(jié)約型、安全型、循環(huán)型、集約型的現(xiàn)代企業(yè)格局，不斷壯大我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總量和質(zhì)量。

（二）改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

著力開(kāi)展生態(tài)文明村創(chuàng)建。要切合實(shí)際、因地制宜地規(guī)劃和推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境治理。繼續(xù)鞏固提高全鎮(zhèn)溝、河、路、農(nóng)村生活垃圾的長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制，深化生態(tài)示范路、示范區(qū)、示范點(diǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)制生態(tài)文明戶評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)戶廁所改造計(jì)劃，改善農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一要切實(shí)貫徹市委、市政府關(guān)于“三個(gè)集中”的要求，完成靜南村宅基地臵換工作，推進(jìn)節(jié)余土地的開(kāi)發(fā)，讓臵換的農(nóng)戶享受更多的實(shí)惠。把靜南村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、人居和諧、生活安定、村風(fēng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村亮點(diǎn)。二是根據(jù)政府引導(dǎo)、群眾自愿、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的原則，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村五棚整治、廁所改造、環(huán)境整治、道路建設(shè)、萬(wàn)河整治等新農(nóng)村建設(shè)的“五大工程”，在加強(qiáng)雙津村新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的局面。

加快社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以關(guān)注民生、貼近群眾為出發(fā)

點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要全面實(shí)施南盤效集鎮(zhèn)市容環(huán)境達(dá)標(biāo)工程，通過(guò)對(duì)集鎮(zhèn)道路、集貿(mào)市場(chǎng)、店招店牌、外墻立面的改造，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)“道路平暢、店面美觀、環(huán)境美化、衛(wèi)生整潔”的市容環(huán)境達(dá)標(biāo)要求。二要全力推進(jìn)鎮(zhèn)幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，擴(kuò)大園區(qū)范圍，增加辦園設(shè)施，改善園區(qū)環(huán)境，提高辦園質(zhì)量。三要繼續(xù)加強(qiáng)道路建設(shè)，全面實(shí)施村村通公路建設(shè)及其危橋改造。四要實(shí)施村衛(wèi)生室市級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)，為群眾提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五要實(shí)施鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，建立“一門式”的服務(wù)窗口，進(jìn)一步提高辦事效率，方便群眾辦事。

（三）著力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。健全完善社會(huì)保障體系。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作，切實(shí)落實(shí)好農(nóng)村低收入家庭的扶助救助措施，改善困難家庭的生活條件。要按照應(yīng)保盡保的要求，不斷健全社會(huì)保障體系。要繼續(xù)鞏固提高居家養(yǎng)老、幫困助殘、危房改造、醫(yī)療救助、慈善助學(xué)等社會(huì)救助活動(dòng)。要繼續(xù)高度重視非農(nóng)就業(yè)工作，加大技能培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道，以千百人就業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以向島外勞務(wù)輸出為主體，以鼓勵(lì)自主就業(yè)、自行創(chuàng)業(yè)為補(bǔ)充，確保五年內(nèi)新增就業(yè)崗位1800個(gè)。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步推行小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)，加大企業(yè)職工參保、投保力度，確保全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率穩(wěn)定在95%以上。

積極發(fā)展文化體育事業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，五年內(nèi)，力爭(zhēng)有50%的村建成農(nóng)民體育健身點(diǎn)，努力為

農(nóng)民提供科學(xué)文明、健康向上的活動(dòng)場(chǎng)所。要積極推進(jìn)有線電視“家家通”工程，按照政府扶助、村隊(duì)自籌、用戶集資的辦法，力爭(zhēng)在五年內(nèi)實(shí)施有線電視“家家通”。要繼續(xù)深化廣播、有線電視網(wǎng)絡(luò)的一體化管理措施，確保傳輸通暢、信號(hào)清晰。

加快衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)和保障水平。要進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，合作醫(yī)療參與率保持應(yīng)保盡保，通過(guò)增加政府、農(nóng)民的籌資繳費(fèi)水平，不斷提高醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)報(bào)比例，逐步緩解就醫(yī)難、看病貴、因病致貧、因貧返病的突出矛盾。

加強(qiáng)教育、科技、計(jì)劃生育等事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)教育工作，完善激勵(lì)機(jī)制，積極引進(jìn)優(yōu)秀師資人才，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高，力爭(zhēng)使教育質(zhì)量保持全縣先進(jìn)水平。要切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，提高素質(zhì)教育的效果，促進(jìn)學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)。要大力開(kāi)展科學(xué)知識(shí)教育，積極推進(jìn)科普示范村建設(shè)，加大科普“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，提高群眾的科技知識(shí)水平，為科技興鎮(zhèn)夯實(shí)基礎(chǔ)。增強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理工作。積極開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育，完善現(xiàn)居住地管理機(jī)制，不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平，切實(shí)為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保計(jì)劃生育率保持在100%。要繼續(xù)加強(qiáng)“雙擁”工作，積極開(kāi)展軍地結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)屬的各項(xiàng)措施，認(rèn)真做好征兵和

民兵預(yù)備役工作，創(chuàng)建上海市雙擁模范鎮(zhèn)。要切實(shí)關(guān)心移民的生產(chǎn)生活，逐步實(shí)現(xiàn)融通、融合、融化。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高公民思想道德水平。要堅(jiān)持依法治國(guó)與依德治國(guó)相結(jié)合的原則，積極推進(jìn)公民道德建設(shè)，樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的道德規(guī)范，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、促和諧的新風(fēng)尚，形成男女平等、尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系。要進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信，養(yǎng)成健康文明的生活方式；要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義，形成符合傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的道德規(guī)范和行為規(guī)范。要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。要以加強(qiáng)公民道德建設(shè)為抓手，以創(chuàng)建生態(tài)文明村為主線，以推進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，全面促進(jìn)精神文明建設(shè)。今后五年，要通過(guò)完善創(chuàng)建措施，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任等辦法，力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位、文明村各1—2個(gè)，縣級(jí)文明單位8—10個(gè)，縣級(jí)生態(tài)文明村6—7個(gè)。鎮(zhèn)力爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)生態(tài)文明鎮(zhèn)。

進(jìn)一步做好社會(huì)維穩(wěn)工作。今后五年維穩(wěn)工作的目標(biāo)是：創(chuàng)市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)市級(jí)司法信訪綜合窗口先進(jìn)單位、創(chuàng)市級(jí)“

五、五”普法先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極推進(jìn)村級(jí)綜治工作站和人民調(diào)解工作室的建設(shè)，通過(guò)五年努力，基本建成體系

健全、管理規(guī)范、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作體制，不斷提高村級(jí)綜合工作水平，牢固構(gòu)筑社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要積極開(kāi)展“

五、五”普法宣傳教育活動(dòng)，提高公民的法制觀念和干部的依法行政能力，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的積極作用，形成社區(qū)保安隊(duì)、村級(jí)巡邏隊(duì)、治安信息員三位一體的防控網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)外來(lái)人口管理，建立居住證登記制度。要繼續(xù)加強(qiáng)和重視信訪工作，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，提高信訪矛盾的化解力度，切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，增強(qiáng)黨和人民群眾的溝通聯(lián)系，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。要繼續(xù)加大“嚴(yán)打”力度，堅(jiān)持打擊刑事犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、吸毒人員、社會(huì)矯正對(duì)象的教育管理，遏制社會(huì)不良風(fēng)氣的蔓延滋長(zhǎng)。要繼續(xù)加強(qiáng)基層政治民主建設(shè)，不斷完善黨員代表會(huì)議、村民代表大會(huì)、職工代表大會(huì)和“三公開(kāi)”、“三測(cè)評(píng)”等制度，充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、民兵等群團(tuán)組織的獨(dú)特作用，不斷促進(jìn)基層政治民主建設(shè)。

（四）加強(qiáng)依法行政和政府自身建設(shè)，切實(shí)提高政府管理和服務(wù)水平。

今后五年，要把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位臵，按照?qǐng)?zhí)政為民的要求，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，做到群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，全心全意、盡心盡力為群眾辦實(shí)事、解難事、18 做好事。

科學(xué)決策、注重實(shí)效，不斷提高推進(jìn)發(fā)展的能力。緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，建立完善民主決策制度和抓落實(shí)、求實(shí)效的工作制度，健全重大問(wèn)題議事規(guī)則和集體決策程序，實(shí)現(xiàn)政府決策的民主化、公開(kāi)化，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好政府督查，加強(qiáng)調(diào)查研究，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。

嚴(yán)格程序，找準(zhǔn)定位，不斷提高依法行政能力。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，按照《行政許可法》的要求，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)認(rèn)真真察民情，誠(chéng)誠(chéng)實(shí)實(shí)聽(tīng)民意，實(shí)實(shí)在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安，努力形成為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府機(jī)關(guān)形象。

嚴(yán)格要求，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高廉潔勤政能力。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)行中央和市縣關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，按照“堅(jiān)持、恢復(fù)、完善、創(chuàng)建”的原則，加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)收支兩條線，公開(kāi)招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施，提高政府工作透明度，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議部門制度，切實(shí)糾正部門、行業(yè)的不正之風(fēng)。

三、積極做好2007年的各項(xiàng)工作

2007年，是新一屆鎮(zhèn)政府工作的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十

一五”規(guī)劃和全面建設(shè)生態(tài)島區(qū)的關(guān)鍵之年。我們要以更加振奮的精神、更加旺盛的干勁、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，保持港西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，保持團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。

2007年港西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

（一）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)劃實(shí)現(xiàn)3.45億元,比2006年增長(zhǎng)10.5%；

（二）鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入計(jì)劃實(shí)現(xiàn)2100萬(wàn)元，比2006年增長(zhǎng)10.5%；

（三）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率95%；

（四）農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)保盡保；

（五）新增就業(yè)崗位300個(gè)；

（六）全鎮(zhèn)農(nóng)戶人均收入增長(zhǎng)9%。

為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，要重點(diǎn)圍繞抓提升、抓服務(wù)、抓優(yōu)化、抓整合、抓促進(jìn)，推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成：一是著力抓提升招商質(zhì)量，推進(jìn)招商引資工作。實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，拓展招商渠道，優(yōu)化招商服務(wù)，凸現(xiàn)招商成效。鎮(zhèn)村兩級(jí)把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商工作新突破。二是著力抓服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮“輕紡之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)，做好老企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)換代工作；積極扶持重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，走外向型發(fā)展道路，利用科技創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)企業(yè)，拓展重點(diǎn)企業(yè)的規(guī)模和總量。三是著力抓優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民增收工作。要利用港東片林優(yōu)勢(shì)，整合生態(tài)資源，探索農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，發(fā)展林地禽養(yǎng)殖，探索農(nóng)林結(jié)合的發(fā)展道路；建設(shè)北雙村千畝蔬菜基地，加快河西地區(qū)的品牌

農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。四是著力抓生態(tài)優(yōu)勢(shì)整合，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)靜南村宅基地臵換工作，加緊對(duì)宅基地臵換后節(jié)余土地的開(kāi)發(fā)，讓臵換農(nóng)戶享受更多的實(shí)惠。切合實(shí)際，因地制宜地制定好新一輪的生態(tài)文明村創(chuàng)建工作和新農(nóng)村示范區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。逐步實(shí)施農(nóng)戶廁所改造計(jì)劃，改善農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)政府引導(dǎo)、群眾自愿、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的原則，規(guī)劃和開(kāi)展雙津村新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)。五是著力抓促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高人民生活水平。要利用好“千百人”和“萬(wàn)人”就業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展非農(nóng)就業(yè)崗位，關(guān)心弱勢(shì)群眾，緩解困難群眾的就業(yè)矛盾。要圍繞群眾生產(chǎn)、生活的相關(guān)利益問(wèn)題，推進(jìn)危橋改造、村村通公路建設(shè)、南盤滧集鎮(zhèn)改造和港西中心幼兒園、4個(gè)村衛(wèi)生室市級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)等五大實(shí)事工程項(xiàng)目的建設(shè)。要加大體育文化衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)有線電視“家家通”工程，鞏固完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社會(huì)救助體系，切實(shí)提高農(nóng)民的保障水平。加強(qiáng)“千百人”、“萬(wàn)人”就業(yè)隊(duì)伍管理，要進(jìn)一步理順管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)工作考核，提高工作質(zhì)量。要加強(qiáng)社區(qū)保安和夜間巡邏工作，進(jìn)一步鞏固維穩(wěn)機(jī)制，做好信訪接待，確保社區(qū)的穩(wěn)定。

各位代表：港西今后五年發(fā)展的總體目標(biāo)已經(jīng)確定，港西的前景燦爛輝煌，港西的建設(shè)任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)在，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和廣大人民群眾站在新的歷史起點(diǎn)上，港西的宏偉藍(lán)圖

已經(jīng)繪就。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央和中共崇明縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞目標(biāo)、把握機(jī)遇、齊心協(xié)力、乘勢(shì)而上，為建設(shè)文明和諧、富強(qiáng)民主的港西鎮(zhèn)而努力奮斗！

第三篇：鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

五年來(lái)，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，弘揚(yáng)興鎮(zhèn)精神，以加快發(fā)展為核心，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，強(qiáng)化發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)文化萬(wàn)安、開(kāi)放

萬(wàn)安、活力萬(wàn)安、生態(tài)萬(wàn)安、幸福萬(wàn)安、和諧萬(wàn)安，緊緊圍繞“文化立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了令人鼓舞的成績(jī)。

一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)初步顯現(xiàn)

我鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整，重點(diǎn)抓好國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設(shè)，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮(zhèn)新興的特色產(chǎn)業(yè)。

1、農(nóng)業(yè)指標(biāo)順利完成五年來(lái)，全鎮(zhèn)糧食播種面積達(dá)到62960畝，糧食總產(chǎn)量27441噸，油菜總產(chǎn)量達(dá)到5006噸，花生總產(chǎn)量達(dá)到565噸，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到25838噸，水果總產(chǎn)1506噸。生豬出欄10.6萬(wàn)頭，小家畜出欄221.65萬(wàn)只，肉兔出欄52.6萬(wàn)只，羊出欄3665只，牛出欄2586頭。五年來(lái)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫率達(dá)100%，散養(yǎng)戶免疫率達(dá)98%。

2、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大

鞏固羅江豆雞、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和規(guī)范翠冠梨、蔬菜及南塔村生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，研究開(kāi)發(fā)具有濃郁鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味的“農(nóng)字號(hào)”產(chǎn)品，創(chuàng)建國(guó)家梨標(biāo)準(zhǔn)化體系示范園區(qū)，加大翠冠梨、核桃及調(diào)元棗的培植和調(diào)整力度，建成后院山莊、沁園春、天馬山莊等農(nóng)家樂(lè)，以種植、生豬和旅游為支柱的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。

3、災(zāi)后重建基本完成，各項(xiàng)農(nóng)村政策全面落實(shí)

2008年5·12汶川特大地震，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活造成了巨大損失。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，全力開(kāi)展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，目前，重建任務(wù)基本完成。農(nóng)房維修3509戶已全面完工，共發(fā)放維修加固資金704.2萬(wàn)元；災(zāi)后重建戶完工1339戶，發(fā)放特殊黨費(fèi)334.9萬(wàn)元，共發(fā)放災(zāi)后重建資金2243.06萬(wàn)元。

五年來(lái)，我鎮(zhèn)共推廣新型農(nóng)機(jī)具250臺(tái)，補(bǔ)貼金額106.42萬(wàn)元，家電下鄉(xiāng)完成5061臺(tái)，補(bǔ)貼227.2萬(wàn)元，摩托車汽車補(bǔ)貼969輛，補(bǔ)貼56.3萬(wàn)元。發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各類補(bǔ)貼共計(jì)4219.44萬(wàn)元。實(shí)施了生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”和“雨露計(jì)劃”，轉(zhuǎn)移富余剩余勞動(dòng)力9萬(wàn)余人次。

4、新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好

以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為著力點(diǎn)，按照 “規(guī)劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農(nóng)村試點(diǎn)示范村，因村制宜，分類指導(dǎo)，積極探索新民居建設(shè)模式，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。芒江村的新農(nóng)村建設(shè)和幸福家園示范村建設(shè)多次受到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，先后接待來(lái)萬(wàn)安考查的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)100余次，人數(shù)上千人。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，工業(yè)支柱地位突顯

五年來(lái)，我們始終將工業(yè)發(fā)展放在各項(xiàng)工作的重中之重，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，以伯康機(jī)械、振強(qiáng)模鍛、德陽(yáng)玻纖等規(guī)模企業(yè)為龍頭，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)，形成我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達(dá)200余家，其中規(guī)模企業(yè)7家。工業(yè)總產(chǎn)值由2006年的32049萬(wàn)元增長(zhǎng)到2010年的79162萬(wàn)元，增長(zhǎng)147%；

工業(yè)增加值達(dá)到1.97億元，比2006年的7030萬(wàn)元增長(zhǎng)了180%；利潤(rùn)由2006年的765萬(wàn)元增長(zhǎng)到1252萬(wàn)元，增長(zhǎng)64%；2010年上交國(guó)家稅金1513.8萬(wàn)元，比2006年的940萬(wàn)元，增長(zhǎng)61%；人均純收入由2006年的3726元增長(zhǎng)到2010年的5920元，增長(zhǎng)59%；各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持較高增幅。

五

年來(lái)，共引進(jìn)投資過(guò)百萬(wàn)元的項(xiàng)目12個(gè)，其中投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目8個(gè)。通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止2011年5月，全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到252家，注冊(cè)資本達(dá)到8320萬(wàn)元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8.48億元，上交稅金1513.8萬(wàn)元，稅收過(guò)10萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)10家，過(guò)百萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)3家。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善

五年來(lái)，我鎮(zhèn)共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金3000余萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了農(nóng)田水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的條件。解決了6個(gè)村2600余戶，7800余人的飲水問(wèn)題；完成了52公里的公路硬化，28公里的村級(jí)主干道維修，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路；通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，全鎮(zhèn)移動(dòng)電話覆蓋面達(dá)98%以上；廣播電視實(shí)現(xiàn)了“村村通”。

（四）扎實(shí)開(kāi)展五十百千工程

以創(chuàng)建“中國(guó)幸福家園”為契機(jī)，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長(zhǎng)效工作機(jī)制和門前“三包”責(zé)任制。加大對(duì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)的建設(shè)投入，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生檢查監(jiān)督力度。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)存在的“六亂”問(wèn)題，采取有效措施進(jìn)行整治，取得較好的成效，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大的改善。努力提高全民參與意識(shí)和愛(ài)衛(wèi)意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大居民告別陋習(xí)，走向文明。目前，全鎮(zhèn)已建垃圾處理池643個(gè)，其中15個(gè)小區(qū)成立物業(yè)管理。

（五）以和諧發(fā)展為根本，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

1、計(jì)劃生育工作常抓不懈，獎(jiǎng)?chuàng)嵴呷媛鋵?shí)

全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制和獎(jiǎng)勵(lì)撫助政策，進(jìn)一步完善基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理及計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平和服務(wù)水平。五年來(lái)。，全鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率保持在1.5‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率在93%以上，落實(shí)節(jié)育措施到位率達(dá)95%。在計(jì)生工作考評(píng)中，我鎮(zhèn)連續(xù)三年居全縣第一。

2、抓好社會(huì)保障工作，提高城鄉(xiāng)低保保障水平

五年來(lái)，我鎮(zhèn)以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，建立了社會(huì)化管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，完善了新型社會(huì)救助體系。扎實(shí)做好了民政工作，不斷提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾的生活水平。

堅(jiān)持多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，積極推行靈活多樣的就業(yè)方式，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，大力培訓(xùn)下崗失業(yè)人員，有效解決群眾的就業(yè)問(wèn)題。5年來(lái)上報(bào)落實(shí)公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業(yè)，為300余人辦理社會(huì)援助，為9000多人辦理就業(yè)失業(yè)證。

3、武裝工作常抓不懈

五年間，共為上級(jí)輸送合格新兵131名。不斷加強(qiáng)民兵思想政治建設(shè)，不斷完善民兵理論學(xué)習(xí)制度。全鎮(zhèn)民兵的政治、軍事素質(zhì)得到全面提升。

4、做好國(guó)土、建環(huán)、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續(xù)事宜

5年來(lái)，我鎮(zhèn)配合相關(guān)部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農(nóng)戶790戶。加大對(duì)農(nóng)房建設(shè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊建設(shè)行業(yè)的違規(guī)違法行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工匠的培訓(xùn)力度。

強(qiáng)抓安全生產(chǎn)，不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、危險(xiǎn)品化學(xué)品檢查、危陋房屋檢查和行業(yè)專項(xiàng)整治，食品衛(wèi)生大檢查有效地防止了各類事故的發(fā)生。

5、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，社會(huì)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)

堅(jiān)持實(shí)行“一崗三責(zé)”責(zé)任制。一把手負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。創(chuàng)新工作方法，細(xì)化矛盾排查，大力開(kāi)展“五·五普法”和“法律六進(jìn)”宣傳工作，深入開(kāi)展全民法制教育。完善大防控、大調(diào)解體系建設(shè)，注重民眾訴求，切實(shí)做好群眾信訪工作。5年來(lái)化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問(wèn)題65件。

6、文化、教育、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)

五年來(lái)，學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平大幅提高，教學(xué)質(zhì)量明顯改善，素質(zhì)教育得到加強(qiáng)，我鎮(zhèn)教育工作于2011年5月24日）順利通過(guò)省督導(dǎo)組驗(yàn)收。新建10處農(nóng)家書(shū)屋等文化活動(dòng)場(chǎng)所，增添書(shū)籍2萬(wàn)余冊(cè)。增添群眾健身、體育器械127套。新農(nóng)合參合率達(dá)到97.6%，從根本上解決了群眾看病難的問(wèn)題。重視基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真完成了經(jīng)濟(jì)普查、全國(guó)第6次人口普查等工作。

二、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，提高執(zhí)政能力和決策水平

鎮(zhèn)政府班子成員以認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加深了對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策的理解，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，并把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結(jié)合起來(lái)，厘清工作思路，提高工作能力和決策水平，解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做好我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。同時(shí)，提高了改造主觀世界的能力，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，還加強(qiáng)了法律法規(guī)以及科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)依法行政的水平和服務(wù)人民的能力。

三、廉潔自律，勤政為民，進(jìn)一步促進(jìn)政府班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

鎮(zhèn)政府班子始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”的思想，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律。一是堅(jiān)持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行《萬(wàn)安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線管理規(guī)定，做到精打細(xì)算，節(jié)約開(kāi)支。二是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的行政管理體制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，努力把政府建設(shè)成公正、公平、高效、廉潔的實(shí)干型、服務(wù)型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要問(wèn)題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，還存在不少的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)配套設(shè)施還不夠完善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子還不夠快；高新技術(shù)企業(yè)少，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然較弱；鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收支矛盾仍比較突出；社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。所有這些，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右钥朔透倪M(jìn)。

第四篇：鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

以下是一篇工作報(bào)告，歡迎大家瀏覽借鑒！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

一、2004年政府工作回顧

2004年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作成效顯著，業(yè)績(jī)輝煌，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長(zhǎng)

全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）4億元，同比增長(zhǎng)30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長(zhǎng)26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長(zhǎng)21%；完成財(cái)政總收入2841萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25%，其中地方收入722萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長(zhǎng)27%；招商引資到位資金4850萬(wàn)元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著

我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來(lái)規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來(lái)交通建設(shè)投資近3000萬(wàn)元，總長(zhǎng)為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開(kāi)工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見(jiàn)成效；沿河村的國(guó)土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫(kù)、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。花炮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有1家，500萬(wàn)元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶，年出欄牲豬7.91萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶，年出籠家禽103萬(wàn)羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長(zhǎng)。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開(kāi)發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目初見(jiàn)成效。

——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高

小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng)，抓住百里花木走廊通過(guò)我鎮(zhèn)的機(jī)遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開(kāi)發(fā)正式啟動(dòng)，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制，樹(shù)立了城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場(chǎng)。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績(jī)斐然

2004年，我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一，擺在工作中的重要位置來(lái)抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè)，到位資金4850萬(wàn)元，其中市外資金3700萬(wàn)元，市內(nèi)資金1150萬(wàn)元，協(xié)議引資2.91億元。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開(kāi)展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。

計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%，順利通過(guò)了省、市考核驗(yàn)收。

以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極擴(kuò)大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級(jí)班子換屆選舉。村級(jí)設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，深入開(kāi)展“四五”普法，干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開(kāi)展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng)，全民思想道德素質(zhì)顯著提高?？萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國(guó)慢性病前瞻性研究（KSCDC）項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng)，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動(dòng)了特困戶救助工作，社會(huì)弱勢(shì)群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng)，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬(wàn)眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過(guò)去一年成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對(duì)外開(kāi)放力度；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱，可用財(cái)力有限，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2005年政府工作目標(biāo)和措施

2OO5年是構(gòu)建和諧社會(huì)，全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持解放思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)（創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭(zhēng)一流），突出二個(gè)重點(diǎn)（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個(gè)穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安），實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實(shí)事，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）5億元，增長(zhǎng)25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長(zhǎng)25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長(zhǎng)26%；完成財(cái)政總收入3700萬(wàn)元，增長(zhǎng)30%，其中地方收入突破1000萬(wàn)元大關(guān)；社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元；招商引資到位資金3000萬(wàn)元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元，增長(zhǎng)7%；計(jì)劃生育率達(dá)99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：

1、規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū)；

2、新組建一家花炮集團(tuán)；

3、培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；

4、建設(shè)好張張家店小康示范村；

5、搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；

6、規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；

7、美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn)；

8、完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目；

9、支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院；

10、主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。

為完成上述目標(biāo)，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。

（一）突出興工強(qiáng)鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平

繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細(xì)化工。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以機(jī)制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。

立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級(jí)改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；支持企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，政府將出臺(tái)相關(guān)政策，不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團(tuán)化，新組建1家花炮集團(tuán)，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。

大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開(kāi)發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。

加大招商引資力度。政府將出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項(xiàng)目，廣泛宣傳推介，主動(dòng)出擊，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬(wàn)元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)企業(yè)以商招商，增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)。

強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度，積極培植財(cái)源，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí)，強(qiáng)化征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫(kù)。

（二）突出強(qiáng)農(nóng)富民，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)。

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場(chǎng)等方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級(jí)辦公條件，強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵(lì)，積極支持，啟動(dòng)和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目，抓好域內(nèi)水庫(kù)和山塘水壩的加固維修，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開(kāi)發(fā)農(nóng)村能源。

積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。

提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強(qiáng)與勞務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)系，及時(shí)提供勞務(wù)信息，鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)

以百里花走廊為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹(shù)立集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，做活沿河開(kāi)發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢(shì)，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂(lè)、攀巖、漂流等項(xiàng)目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）突出構(gòu)建和諧社會(huì)，確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國(guó)家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛(ài)崗敬業(yè)、明理誠(chéng)信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。

著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度，大力開(kāi)展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平。

協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作，抓好國(guó)防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂(lè)設(shè)施，加強(qiáng)村級(jí)文化、企業(yè)文化建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府

堅(jiān)持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí)，切實(shí)抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來(lái)。全面實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限期回復(fù)制和過(guò)錯(cuò)追究制，提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常考核和實(shí)績(jī)考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

各位代表，回首過(guò)去，我們無(wú)比豪邁；展望未來(lái)，我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，時(shí)不我待；讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！

第五篇：鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

各位代表：現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

一、～年政府工作回顧～年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作成效顯著，業(yè)績(jī)輝煌，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步?！?jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長(zhǎng)全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）4億元，同比增長(zhǎng)30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長(zhǎng)26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長(zhǎng)21%；完成財(cái)政總收入2841萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25%，其中地方收入722萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長(zhǎng)27%；招商引資到位資金4850萬(wàn)元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)?！A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來(lái)規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來(lái)交通建設(shè)投資近3000萬(wàn)元，總長(zhǎng)為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開(kāi)工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見(jiàn)成效；沿河村的國(guó)土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫(kù)、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁?！I(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有1家，500萬(wàn)元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)?！r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶，年出欄牲豬7.91萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶，年出籠家禽103萬(wàn)羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長(zhǎng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開(kāi)發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目初見(jiàn)成效?！擎?zhèn)化水平進(jìn)一步提高小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng)，抓住百里花木走廊通過(guò)我鎮(zhèn)的機(jī)遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開(kāi)發(fā)正式啟動(dòng)，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制，樹(shù)立了城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場(chǎng)。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成?！猩桃Y成績(jī)斐然～年，我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一，擺在工作中的重要位置來(lái)抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè)，到位資金4850萬(wàn)元，其中市外資金3700萬(wàn)元，市內(nèi)資金1150萬(wàn)元，協(xié)議引資2.91億元。——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開(kāi)展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“xx”活動(dòng)。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%，順利通過(guò)了省、市考核驗(yàn)收。以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極擴(kuò)大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級(jí)班子換屆選舉。村級(jí)設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，深入開(kāi)展“四五”普法，干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開(kāi)展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng)，全民思想道德素質(zhì)顯著提高。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國(guó)慢性病前瞻性研究（KSCDC）項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng)，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)?！ぷ鞒浞职l(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著

百里花木走廊這一有利條件，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場(chǎng)等方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級(jí)辦公條件，強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵(lì)，積極支持，啟動(dòng)和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目，抓好域內(nèi)水庫(kù)和山塘水壩的加固維修，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開(kāi)發(fā)農(nóng)村能源。積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強(qiáng)與勞務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)系，及時(shí)提供勞務(wù)信息，鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)以百里花走廊為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹(shù)立集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，做活沿河開(kāi)發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢(shì)，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂(lè)、攀巖、漂流等項(xiàng)目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）突出構(gòu)建和諧社會(huì)，確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國(guó)家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛(ài)崗敬業(yè)、明理誠(chéng)信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“xx”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度，大力開(kāi)展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平。協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作，抓好國(guó)防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂(lè)設(shè)施，加強(qiáng)村級(jí)文化、企業(yè)文化建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府堅(jiān)持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí)，切實(shí)抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來(lái)。全面實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限期回復(fù)制和過(guò)錯(cuò)追究制，提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯?shí)績(jī)考核。強(qiáng)化執(zhí)政為～識(shí)，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，提～部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。各位代表，回首過(guò)去，我們無(wú)比豪邁；展望未來(lái)，我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，時(shí)不我待；讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)

導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！