第一篇:長子縣政府工作報(bào)告(摘要)
2017年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,嚴(yán)格落實(shí)省市和縣委決策部署,靜心盡力,擼起袖子加油干,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作再攀新高。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。全力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)三大基地不斷擴(kuò)大,新增連翹11萬畝、蔬菜2萬畝,畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到1500萬只(頭),溫氏生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目正式落地;
煤電產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,煤炭產(chǎn)量達(dá)到2528萬噸,高河電廠退出緩建目錄;
新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)展順利,煤層氣探采秩序逐步規(guī)范。在項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力拉動下,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)均衡增長,地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,分別完成145.2億元、100.6億元、28262元,同比增長10.5%、16.7%、7.9%,增幅均排名全市第一;
公共財(cái)政預(yù)算收入完成15.3億元,同比增長67%,增幅排名全市第二;
其他指標(biāo)全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一方陣。
(二)重點(diǎn)改革實(shí)現(xiàn)新突破文章。推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,制定“一區(qū)三園”發(fā)展模式,完成“三化三制”等18項(xiàng)改革任務(wù),引進(jìn)入園項(xiàng)目6個(gè)。推進(jìn)投融資改革,采用政策性融資、租賃融資等方式,融回各類資金13.69億元;
搭建“新農(nóng)貸”“政融保”融資平臺,授信額度達(dá)到1.5億元。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革試點(diǎn),掛牌成立長子縣醫(yī)療集團(tuán);
推進(jìn)公立醫(yī)院改革,在全市率先完成醫(yī)療服務(wù)價(jià)格二次調(diào)整,五項(xiàng)醫(yī)改核心指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。農(nóng)村閑置凋敝宅基地整治盤活利用成為省級試點(diǎn),成效顯現(xiàn)兩會專題。推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革,理順了教師管理機(jī)制。
(三)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。加快推進(jìn)城建重點(diǎn)工程,丹朱街和慈林街道路改造、南北大街道路及地下管廊、同新廣場改造、環(huán)會堂道路及周邊環(huán)境整治等工程建成投用,新東方紅小學(xué)、鹿谷小學(xué)如期開學(xué),北大街棚戶區(qū)改造12棟還遷樓全部封頂,東大街、南大街、慈林街還遷小區(qū)和新二中、縣醫(yī)院門診樓、長子至長治快速通道等工程進(jìn)展順利。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,推進(jìn)“五道五治”,拆除違建4623處105萬平方米,改造農(nóng)村公路43.3公里,完成農(nóng)網(wǎng)改造1495戶,建設(shè)美麗宜居示范村17個(gè),建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站3座。城鄉(xiāng)面貌煥然一新,贏得全省農(nóng)村環(huán)境集中整治工作現(xiàn)場會在我縣召開,再獲國家衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號。侯衛(wèi)東官場筆記
(四)生態(tài)環(huán)境得到新改善。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),完成“以氣代煤”2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村4768戶,整治“散亂污”企業(yè)290家,淘汰取締10蒸噸以下燃煤鍋爐39臺,重點(diǎn)涉污企業(yè)工業(yè)廢氣、廢水排放在線檢測實(shí)現(xiàn)“雙覆蓋”。開展縣城建成區(qū)“三禁”工作,加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對,落實(shí)停產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧?,?yán)查焚燒秸稈行為,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面推行“河長制”,加強(qiáng)河道治理,疏浚河道25公里。加大造林綠化力度,完成營造林5.35萬畝,新增縣城綠化面積4.24萬平方米。
(五)社會事業(yè)邁出新步伐。認(rèn)真落實(shí)各級惠民政策和保障措施,民生領(lǐng)域投入12.16億元,占縣財(cái)政支出的67%文章。義務(wù)教育均衡發(fā)展以全省第一的成績,高標(biāo)準(zhǔn)通過國家級驗(yàn)收,高考二本b類以上達(dá)線1098人,達(dá)線率比去年提高15個(gè)百分點(diǎn)。縣醫(yī)院住院綜合大樓投入使用,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所,簽約家庭醫(yī)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣。大力開展文明創(chuàng)建,蟬聯(lián)全省文明縣城,入選全國文明城市提名榜單。完成120個(gè)村級文化活動場所提檔升級工程,長子鼓書《起乳名》《山西面食》分別榮獲“杏花獎”表演獎和“第十八屆群星獎”,《小米縣長》被中央電視臺專題報(bào)道,成功舉辦中國傳統(tǒng)雕塑傳承與復(fù)興學(xué)術(shù)論壇、全國炎黃文化論壇暨第五屆中部六省炎黃文化論壇“五大保險(xiǎn)”覆蓋面不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高兩會專題。建成保障性住房1808套、改造農(nóng)村危房137戶。新增就業(yè)6225人,招聘各類人員124人。實(shí)現(xiàn)1970戶4491人穩(wěn)定脫貧,完成121戶農(nóng)村易地扶貧搬遷主體工程。高度重視安全生產(chǎn),創(chuàng)新推進(jìn)社會管理,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
(六)民主法制建設(shè)實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨建主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗斗爭。主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議127件、政協(xié)委員提案135件,辦復(fù)率100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府組成部門實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。推進(jìn)“放管服效”改革,打造“六最”營商環(huán)境。加快推進(jìn)政務(wù)公開,在全市率先推出縣政府微信公眾號“長子政務(wù)通”。建成“13710”信息督辦系統(tǒng),與省市實(shí)現(xiàn)對接。
第二篇:貴州省政府工作報(bào)告摘要
貴州省政府工作報(bào)告摘要
一、“十一五”時(shí)期工作回顧
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力:2010年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到達(dá)4594億元,比上年增長12、8%,五年年均增長期12、6%;財(cái)政總收入969、7億元、一般預(yù)算收入533、9億元,分別比上年增長24、4%和28、2%,年均增長21、6%和24%;固定資產(chǎn)投資3186、3億元,比上年增長30%,年均增長24、1%;社會消費(fèi)品零售總額1482、1億元,比上年增長18、8%,年均增長19、2%;2010年末金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為7363、9億元和5747、5億元,是2005年的2、7倍和2、5倍。
結(jié)構(gòu)調(diào)整:省財(cái)政投入支農(nóng)資金371、6億元,是“十五”的2、7倍。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):鐵路通車?yán)锍?983公里,在建工程1216公里,高速公路通車?yán)锍?507公里,在建里程2556公里,公路總程近15萬公里,96、9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29、6%的建制村通油路或水泥路。農(nóng)村人口人均有效澆灌面積到0、64畝,解決了1060萬農(nóng)村人口安全飲水問題。森林覆蓋率達(dá)到40、5%。
改革開放:引進(jìn)省內(nèi)外資金2914億元。
人民生活水平:投入財(cái)政扶貧資金86、5萬元減少農(nóng)村貧困人口272、4萬人。全省年平均保障標(biāo)準(zhǔn)到1186元。城市低保全省月平均保障達(dá)到231元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)95萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。省財(cái)政投入103、6億元,完成60、2萬農(nóng)村危房改造,解決近14萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到14180元和3400元左右,比上年實(shí)際增長7%和9%左右,年均分別增長8、3%。社會事業(yè):省財(cái)政對教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入達(dá)到252、3億元,是“十五”的2、9倍。高中階段和高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到55%和20%,職業(yè)教育在校生54、9萬人,其中中等職業(yè)教育在校41萬人,專利授權(quán)年均增長34、5%。人口自然增長率下降6、3%。
二、“十二五”時(shí)期言主要目標(biāo)和任務(wù)
總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重在思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,解放思想,更新觀念,緊扣科學(xué)發(fā)展的主題,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線,突出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào),重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)改善民生,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo):到2015年,地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)8000億元,力爭翻一番、突破10000億元;財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入年均分別增長15%以上;固定資產(chǎn)投資年均增長30%以上;非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總的比重由“十一五”末35%提高40%;城鎮(zhèn)化率由31%提高到40%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4、5%以內(nèi),人口自增長率控制在6%以內(nèi)。全民受教育程度普遍提高。
基礎(chǔ)設(shè)施:新增鐵路通車?yán)锍?000公里,鐵路通車總里程爭取達(dá)到5000公里以上,高速公路通車總里程4500公里。農(nóng)村人口人均有效澆灌面積達(dá)到0、9畝、人均基本口糧達(dá)到0、5畝,解決1299、8萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
工業(yè):到2015年,全省工業(yè)增加值比2010年增加1、5倍,教育、科技、人才:到2015年全省三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處至少1 所公辦幼兒園。
新建和改擴(kuò)建90所高中階段學(xué)校,到2014年以縣為單位實(shí)現(xiàn)初中畢業(yè)生能夠繼續(xù)接受高中階段教育。
扶貧:2012年實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,2015年70%以上的建制村通油路。2014年完成統(tǒng)計(jì)在冊的農(nóng)村危房改造。2015年按照國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村貧困人口數(shù)量比2010年減少一半,新增城鎮(zhèn)就業(yè)135萬人以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力250萬人以上。
第三篇:2012政府工作報(bào)告(摘要)
2012政府工作報(bào)告摘要
實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越,今后五到十年,要努力實(shí)現(xiàn)“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標(biāo):
“翻兩番”,就是2016年全區(qū)生產(chǎn)總值在2011年超萬億元的基礎(chǔ)上翻一番,達(dá)到2萬億元以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值同步實(shí)現(xiàn)翻番;到2021年建黨100周年時(shí),全區(qū)生產(chǎn)總值比2016年再翻一番,達(dá)到4萬億元以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值同步實(shí)現(xiàn)再翻番。
“跨兩步”,就是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入大幅增加、差距逐步縮小,前五年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長10%和12%以上,2016年比2011年跨一大步;后五年,全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入增速繼續(xù)保持10%以上,2021年比2016年再跨一大步,基本達(dá)到全國平均水平。
“三提高”,就是基本公共服務(wù)水平明顯提高,努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),社會保障體系覆蓋城鄉(xiāng),各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,九年義務(wù)教育鞏固率2016年達(dá)93%以上,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基本公共服務(wù)能力達(dá)到全國平均水平;可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高,節(jié)能減排成效明顯,循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,森林覆蓋率繼續(xù)位居全國前列,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會基本建成;社會文明程度明顯提高,社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)有效推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重2016年達(dá)5%以上,民主法制更加健全,社會更加和諧穩(wěn)定,人民群眾思想道德素質(zhì)不斷提升,努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
我們要在全區(qū)“解放思想、趕超跨越”大討論活動中,進(jìn)一步解放思想,樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退和敢闖敢干、奮勇爭先的意識,進(jìn)一步樹立“以空間換時(shí)間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”的思維,進(jìn)一步形成大開放、大合作、大發(fā)展的新格局。只有這樣,我們才能解決“不敢開放、不愿開放、不會開放”的問題;只有這樣,我們才能充分發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,才能充分釋放我區(qū)開放創(chuàng)新的潛能;只有這樣,廣西的發(fā)展才能充滿活力、充滿生機(jī)。
“三避”技術(shù)(避雨、避曬、避寒)、“三免”栽培(水稻免耕拋秧、玉米免耕栽培、馬鈴薯稻草覆蓋免耕栽培)
擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本要求。
加強(qiáng)梧州嶺南騎樓、綠城水都,貴港“南國荷城”,來賓“桂中水城”,賀州生態(tài)園林城等城市特色塑造
加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”發(fā)展新格局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展: 加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā);加快推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè);加快資源富集區(qū)發(fā)展
大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)和諧、愛國奉獻(xiàn)、開放包容、創(chuàng)新爭先”的廣西精神
加強(qiáng)政府自身建設(shè),我們要全力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、廉潔政府
第四篇:黑龍江省政府工作報(bào)告摘要
黑龍江省政府工作報(bào)告摘要
2011年黑龍江省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)七項(xiàng)高于全國平均水平
預(yù)計(jì)2011年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上,地方財(cái)政收入增長32.5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長17%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.5%以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,圓滿完成了省十一屆人大六次會議確定的目標(biāo)任務(wù),列入國家統(tǒng)計(jì)制度監(jiān)測的10項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),有7項(xiàng)高于全國平均水平。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展40件民生實(shí)事全部完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強(qiáng)。把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)的重要突破口,作為增加財(cái)政收入的重要來源,作為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道,加快發(fā)展“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),激活存量,做大增量,初步形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局?!笆笾攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)”預(yù)計(jì)增長15%;三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理;科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%以上,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提供了有力支撐。
“三農(nóng)”工作邁上新臺階。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深入實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程,扎實(shí)推進(jìn)水利化、農(nóng)機(jī)化、科技化、合作化,糧食總產(chǎn)量達(dá)到1114.1億斤,躍居全國第一。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得重大突破。公路建設(shè)三年決戰(zhàn)勝利告捷,實(shí)現(xiàn)歷史性突破,高速公路總里程近4000公里,位居全國前列。加格達(dá)奇機(jī)場基本建成,機(jī)場總數(shù)達(dá)到10個(gè),居?xùn)|北三省之首。投資157億元,新建續(xù)建水利工程項(xiàng)目359個(gè)。啟動實(shí)施《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》和“天保工程”二期,植樹造林362.5萬畝,森林覆蓋率達(dá)45.2%,恢復(fù)濕地1000公頃。
改革開放水平進(jìn)一步提高。加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,構(gòu)建全方位開放體系,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)撃苤鸩结尫拧?/p>
民生得到明顯改善。始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。壓縮一般性財(cái)政支出,“四項(xiàng)”行政經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)了零增長,千方百計(jì)增加民生投入,省財(cái)政用于民生專項(xiàng)支出209.9億元,增長29.3%,按可比口徑占一般預(yù)算支出的33.3%,向人民群眾承諾的40件民生實(shí)事全部完成。
2012年黑龍江省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;地方財(cái)政收入增長15%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長16%;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上,力爭產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到45%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長17%以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右;萬元GDP綜合能耗下降3.5%。
總體要求
根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建以“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),力求在提高質(zhì)量、增強(qiáng)效益上有新突破,力求在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上有新舉措,力求在深化改革、擴(kuò)大開放上有新作為,力求在備足后勁、打牢基礎(chǔ)上有新進(jìn)展,力求在改善民生、促進(jìn)和諧上有新成效,推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。
六個(gè)關(guān)鍵
“穩(wěn)中求進(jìn)”是中央確定的今年工作總基調(diào)。從我省實(shí)際出發(fā),“穩(wěn)”是前提和基礎(chǔ),“進(jìn)”是核心和關(guān)鍵。我們要十分注重“穩(wěn)”,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,穩(wěn)住固定資產(chǎn)投資,穩(wěn)住城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,更加注重“進(jìn)”,在“進(jìn)”中做到又好又快發(fā)展,著力解決好六個(gè)關(guān)鍵問題:一是加快提升經(jīng)濟(jì)總量,既要做活存量,也要做大增量,做大增量是關(guān)鍵。二是強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資,既要注重基礎(chǔ)設(shè)施投資,更要注重產(chǎn)業(yè)投資,加大產(chǎn)業(yè)投資是關(guān)鍵。三是發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),既要抓糧食產(chǎn)能提升,也要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐是關(guān)鍵。四是保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,既要加強(qiáng)生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào),也要解決鐵路運(yùn)能不足和電價(jià)過高問題,解決鐵路運(yùn)能不足和電價(jià)過高問題是關(guān)鍵。五是加強(qiáng)對俄沿邊開放,既要抓好經(jīng)貿(mào)合作,也要加強(qiáng)大通道建設(shè),加強(qiáng)大通道建設(shè)是關(guān)鍵。六是保障和改善民生,既要穩(wěn)物價(jià)、保住房,更要促就業(yè)、增收入,促進(jìn)就業(yè)和增加城鄉(xiāng)居民收入是關(guān)鍵。抓住和解決這六個(gè)關(guān)鍵問題,就能夠牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
五個(gè)比重
一是提高地方財(cái)政收入占GDP的比重。這是衡量整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的重要標(biāo)志。
二是提高稅收占財(cái)政收入的比重。
三是提高產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重。
四是提高非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資比重。
五是提高民生投入占財(cái)政支出的比重。這是衡量共享發(fā)展水平的重要標(biāo)志。只有推行公共財(cái)政,實(shí)行民生預(yù)算,人民群眾才能更好地共享改革發(fā)展成果。
第五篇:2011年政府工作報(bào)告摘要
2011年政府工作報(bào)告摘要
一、3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上作政府工作報(bào)告。
二、國內(nèi)生產(chǎn)總值47.2萬億元,比上年增長9.2%;公共財(cái)政收入10.37萬億元,增長24.8%;糧食產(chǎn)量57121萬噸,再創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長8.4%和11.4%。
三、十二五開局之年,主要工作有:
1、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,遏制物價(jià)過快上漲,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們堅(jiān)持有扶有控,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,增強(qiáng)發(fā)展后勁。3、大力發(fā)展社會事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府加大對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入,全國財(cái)政支出2.82萬億元。
4、切實(shí)保障和改善民生,解決關(guān)系群眾切身利益的問題。我們堅(jiān)持民生優(yōu)先,努力使發(fā)展成果惠及全體人民,促進(jìn)社會公平正義。
5、深入推進(jìn)改革開放,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力和動力。我們按照“十二五”規(guī)劃提出的改革任務(wù),加大攻堅(jiān)力度,推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。
四、一方面堅(jiān)持宏觀調(diào)控的基本取向不變,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,繼續(xù)控制通貨膨脹;一方面適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小型微型企業(yè),重點(diǎn)支持民生工程特別是保障性安居工程,重點(diǎn)保證國家重大在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需要,有針對性地解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾。
五、在抑制房價(jià)上的成果:投機(jī)、投資性需求得到明顯抑制,多數(shù)城市房價(jià)環(huán)比下降,調(diào)控效果正在顯現(xiàn)。
六、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源汽車快速發(fā)展,三網(wǎng)融合、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作步伐加快。
七、在三農(nóng)方面做的工作:全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼力度,穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià),加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村土地整治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和抗災(zāi)減災(zāi),中央財(cái)政“三農(nóng)”支出超過1萬億元,比上年增加1839億元。取得的成就:農(nóng)業(yè)全面豐收,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”,連續(xù)5年超萬億斤,標(biāo)志著我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定躍上新臺階。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,解決了6398萬農(nóng)村人口的飲水安全和60萬無電地區(qū)人口的用電問題,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
八、推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。發(fā)布實(shí)施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案、控制溫室氣體排放工作方案和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見。1 清潔能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2.9億千瓦,比上年增加3356萬千瓦。2 加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保工程建設(shè),新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1100萬噸。3 加大對高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)控力度,淘汰落后的水泥產(chǎn)能1.5億噸、煉鐵產(chǎn)能3122萬噸、焦炭產(chǎn)能1925萬噸。4 實(shí)施天然林保護(hù)二期工程并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行草原生態(tài)保護(hù)獎補(bǔ)政策,開展湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)。植樹造林9200多萬畝。
九、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),中西部和東北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國平均水平,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。城鎮(zhèn)化率超過50%,這是中國社會結(jié)構(gòu)的一個(gè)歷史性變化。
十、在救災(zāi)重建方面取得的成績:勝利完成四川汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),積極推進(jìn)青海玉樹、甘肅舟曲、云南盈江抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。
十一、天宮一號目標(biāo)飛行器與神舟八號飛船先后成功發(fā)射并順利交會對接,成為我國載人航天發(fā)展史上新的里程碑
十二、扎實(shí)推進(jìn)教育公平。深入貫徹落實(shí)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。1 經(jīng)過25年堅(jiān)持不懈的努力,全面實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育。2 免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費(fèi),其中1228萬名中西部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受生活補(bǔ)助。3 建立起完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題。4 推動實(shí)施“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”,提高幼兒入園率。5 大力發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作,擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn),提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。5首屆免費(fèi)師范生全部到中小學(xué)任教,90%以上在中西部。
十三、大力加強(qiáng)文化建設(shè)。中央財(cái)政加大對文化惠民工程的支持,各地對公益性文化事業(yè)投入顯著增加。1 擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍,服務(wù)面逐步拓展。2 文化體制改革繼續(xù)推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。3 文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得重要進(jìn)展。4 大力加強(qiáng)群眾體育設(shè)施建設(shè),全民健身活動蓬勃開展,體育事業(yè)取得新成就。
十四、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大,13億城鄉(xiāng)居民參保,全民醫(yī)保體系初步形成。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高,重大疾病醫(yī)療保障病種范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。各級財(cái)政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元提高到200元。
十五、在改善就業(yè)方面做得工作及取得的成就: 實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,全力推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加大財(cái)政、稅收、金融等方面支持力度,著力促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率77.8%,同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工總量2.53億人,比上年增長4.4%,其中,外出農(nóng)民工1.59億人,增長3.4%。
十六、農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增速為1985年以來最高,連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民;各地普遍較大幅度調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn);連續(xù)第7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,全年人均增加1680元,5700多萬人受益。
十七、進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平以及部分優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對全國城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象等8600多萬名困難群眾發(fā)放一次性生活
補(bǔ)貼。
十八、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從2000元提高到3500元。降低900多萬個(gè)體工商戶稅負(fù)。中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價(jià))作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),比2009年提高92%,把更多農(nóng)村低收入人口納入扶貧范圍。
十九、加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。社會保障覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大,全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)人數(shù)大幅增加。2147個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),1334萬人參保,641萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。2343個(gè)縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),3.58億人參保,9880萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金,覆蓋面擴(kuò)大到60%以上。解決了500多萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題。將312萬名企業(yè)“老工傷”人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作有序推進(jìn)。
二十、加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。社會保障覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大,全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)人數(shù)大幅增加。2147個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),1334萬人參保,641萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。2343個(gè)縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),3.58億人參保,9880萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金,覆蓋面擴(kuò)大到60%以上。解決了500多萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題。將312萬名企業(yè)“老工傷”人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作有序推進(jìn)。
二十一、全年貨物進(jìn)出口總額3.64萬億美元,增長22.5%,其中,出口增長20.3%,進(jìn)口增長24.9%,貿(mào)易順差進(jìn)一步下降。
二十二、企業(yè)“走出去”步伐加快,非金融類對外直接投資601億美元。積極參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,多邊雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)深化。
二十三、在民主法制建設(shè)、國防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺工作和外交工作等方面,都取得了卓有成效的進(jìn)展。
二十四、我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨的困難和挑戰(zhàn):從國際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折,國際金融危機(jī)還在發(fā)展,一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)短期內(nèi)難以緩解。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高難下,增長動力不足,新興經(jīng)濟(jì)體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增速回落的雙重壓力。主要貨幣匯率劇烈波動,大宗商品價(jià)格大幅震蕩。國際貿(mào)易投資保護(hù)主義強(qiáng)化。從國內(nèi)看,解決體制性結(jié)構(gòu)性矛盾,緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題更為迫切、難度更大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又出現(xiàn)不少新情況新問題。
二十五、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又出現(xiàn)的新情況新問題:經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力,物價(jià)水平仍處高位,房地產(chǎn)市場調(diào)控處于關(guān)鍵階段,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存,一些企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經(jīng)營困難增多,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩凸顯,能源消費(fèi)總量增長過快。一些長期矛盾與短期問題相互交織,結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用,國內(nèi)問題和國際問題相互關(guān)聯(lián),宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。政府工作仍存在一些缺點(diǎn)和不足,節(jié)能減排、物價(jià)調(diào)控目標(biāo)
沒有完成;征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、收入分配等方面問題還很突出,群眾反映強(qiáng)烈;政府管理和服務(wù)水平有待提高,廉政建設(shè)亟需加強(qiáng)。
二十六、今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;進(jìn)出口總額增長10%左右,國際收支狀況繼續(xù)改善。同時(shí),要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長和經(jīng)濟(jì)增長保持同步。
二十七、今年擬安排財(cái)政赤字8000億元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財(cái)政赤字5500億元,代發(fā)地方債2500億元。
優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn),更加注重向民生領(lǐng)域傾斜
繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。保持適度的財(cái)政赤字和國債規(guī)模。措施如下: 更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)
更加注重勤儉節(jié)約
嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”
實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅
繼續(xù)對行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金進(jìn)行清理、整合和規(guī)范。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。
進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅(jiān)決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔(dān)保、承諾。同時(shí),把短期應(yīng)對措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù),將地方政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理。
全面做好今年的工作,必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),把穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。
二十八、2012年主要任務(wù)
(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
(二)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定
(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收
(四)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
(五)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略
(六)切實(shí)保障和改善民生
(七)促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮
(八)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
(九)努力提高對外開放的質(zhì)量和水平
二十九、擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn),是今年工作的重點(diǎn)。
三
十、農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。
三
十一、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定舉措:
增加生產(chǎn)、保障供給。
搞活流通、降低成本。
加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。
三
十二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
三
十三、今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元,比上年增加1868億元。
三
十四、中央財(cái)政已按全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財(cái)政要相應(yīng)安排,確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
三
十五、切實(shí)保障和改善民生
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。
加快完善社會保障體系。
大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。
全面做好人口和計(jì)劃生育工作。
繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
具體摘錄:
重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。
將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到60%的縣(市、區(qū))。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。
繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,基本建成500萬套,新開工700萬套以上。
以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn),加快建設(shè)國家電子政務(wù)網(wǎng)。
三
十六、當(dāng)前和今后一段時(shí)期,改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是:
1進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善宏觀調(diào)控體系,理順政府與市場的關(guān)系,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用;2推進(jìn)財(cái)稅體制改革,理順中央與地方及地方各級政府間財(cái)政分配關(guān)系,更好地調(diào)動中央和地方兩個(gè)積極性;3深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革,理順城市與農(nóng)村的關(guān)系,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展;4推進(jìn)社會事業(yè)、收入分配等改革,理順經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的關(guān)系,有效保障社會公平正義;5推進(jìn)依法行政和社會管理創(chuàng)新,理順政府與公民和社會組織的關(guān)系,建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。
三
十七、今年改革的重點(diǎn)任務(wù)是:
深化財(cái)稅金融體制改革。
推動多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
深化價(jià)格改革。
深化收入分配制度改革。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。
加快推進(jìn)政府改革。
三
十八、加快推進(jìn)政府改革的內(nèi)容:
擴(kuò)大社會主義民主,全面貫徹依法治國基本方略,加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
三
十九、名詞解釋:
1.“三網(wǎng)”融合:是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)互聯(lián)互通、資源共享,為用戶提供話音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。
2.云計(jì)算:是基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)的增加、使用和交付模式,通常涉及通過互聯(lián)網(wǎng)來提供動態(tài)易擴(kuò)展且經(jīng)常是虛擬化的資源。是傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展融合的產(chǎn)物,它意味著計(jì)算能力也可作為一種商品通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行流通。
3.物聯(lián)網(wǎng):是指通過信息傳感設(shè)備,按照約定的協(xié)議,把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來,進(jìn)行信息交換和通訊,以實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。它是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)。
4.學(xué)前教育三年行動計(jì)劃:2010年11月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)深入調(diào)查,準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育基本狀況和存在的突出問題,以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。預(yù)計(jì)通過三年行動計(jì)劃的實(shí)施,各地將新建改擴(kuò)建幼兒園9萬多所,可新增園位500多萬個(gè),有效緩解“入園難”問題。
5.城鎮(zhèn)居民醫(yī)保:全稱城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。我國2007年啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),對象為不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段學(xué)生、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民?;I資方式以家庭繳費(fèi)為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。重點(diǎn)解決參保居民住院和門診大病醫(yī)療支出。2011年政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年200元,參保人數(shù)達(dá)到2.2億,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例和開展門診統(tǒng)籌地區(qū)比例分別達(dá)到70%和85%。
6.新農(nóng)合:全稱新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村居民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。2003年,我國正式啟動新農(nóng)合試點(diǎn),2008年基本實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。2011年,新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)到8.32億,參合率超過96%。2011年政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年200元,政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%,超過85%的統(tǒng)籌地區(qū)開展了門診統(tǒng)籌。
7.服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅:是指按照建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度要求,對服務(wù)業(yè)由征收營業(yè)稅改為征收增值稅的一項(xiàng)重要改革。從2012年1月1日起,在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降,基本消除重復(fù)征稅,并逐步推廣到其他行業(yè),條件成熟時(shí)選擇部分行業(yè)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行全行業(yè)試點(diǎn)。
8.目前中國的8類大病:兒童白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎?。蚨景Y)、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會性感染。