第一篇：小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃與城市設計的研究論文[大全]

【摘要】依據(jù)我國小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃特征，通過對城鎮(zhèn)組成的人文形象、物質形象和結構關系的構建等幾個方面的研究，探討小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中城市設計的方向和內容，逐步深化小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃內涵，使未來小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的更具合理性和科學性提供理論依據(jù)。

【關鍵詞】建設規(guī)劃；小城鎮(zhèn)；城市設計；物質與人文形象

1概述：

小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃是一項全面的、綜合性的城鎮(zhèn)建設方案。除了與小城鎮(zhèn)的建設用地有關之外，還與小城鎮(zhèn)的功能、空間、經(jīng)濟、環(huán)境和形體等因素有關，并與政府的政策導向、行政指導以及規(guī)劃的長遠性有關。

城市設計是以改善和提高空間環(huán)境質量為目標，盡可能地滿足當?shù)鼐用竦男睦砗托袨榱晳T，使居民獲得舒適且有人情味的生活空間。通常，在鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃初期，城鎮(zhèn)規(guī)劃為城市設計提供框架和指導，城市設計為城鎮(zhèn)建設規(guī)劃創(chuàng)造很良好的空間和形象，使小城鎮(zhèn)的建設規(guī)劃和城市設計達到完美結合。小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃主要是從宏觀上對小城鎮(zhèn)的用地進行規(guī)劃布局，因此，小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的主要目的是關注小城鎮(zhèn)的整體設計，從小城鎮(zhèn)整體環(huán)境的改善出發(fā)，使小城鎮(zhèn)形成良好的整體空間形象。我們從城鎮(zhèn)整體物質形象的塑造、城鎮(zhèn)結構關系的建構及城鎮(zhèn)人文形象的造就等方面來探討小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃中的城市設計問題，進而全面完善小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設內容。

2小城鎮(zhèn)整體物質形象空間的塑造

2.1小城鎮(zhèn)的主要公共空間

小城鎮(zhèn)通常除了街道空間外，公共的休閑空間通常非常缺乏。因此小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃中要特別注重小城鎮(zhèn)的公共建筑空間、廣場空間、街道空間及河流綠地等空間的設計與營造。

1）城市規(guī)劃設計要結合建筑的綜合功能、人流活動規(guī)律以及用地的性質來形成不同功能的公共活動空間，用來滿足小城鎮(zhèn)居民多種生活活動方式的需要。建設規(guī)劃不僅要考慮主要的公建設施（如商業(yè)建筑和活動中心等）布置，還要考慮小城鎮(zhèn)的布局特征、重要的交通場站和居民的出行方式，以及城鎮(zhèn)范圍的林地、河流和山體等自然景觀因素進行統(tǒng)一設計，同時要考慮生態(tài)環(huán)境的保護、綠地園林規(guī)劃等對自然資源的影響，并進行合理的開發(fā)和利用，打造一個良好的自然景觀空間。

2）要設計一個豐富的有層次感的小城鎮(zhèn)空間，不僅要建立不同性質和功能的公共空間，還要建立性質相同的不同規(guī)模的空間。對于城鎮(zhèn)的綠地建設，不僅要分類別，還要按照不同地域范圍來確定，按照片區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)來設定；如廣場的建設要考慮不同功能組成，如休閑娛樂、交通集散、集會和市政等不同內容。

2.2小城鎮(zhèn)的實體

小城鎮(zhèn)的實體通常是指各類構筑物和建筑物等，是小城鎮(zhèn)整體形象的重要組成部分。針對城鎮(zhèn)實體，城市設計主要考慮公共建筑的整體組織布置。城鎮(zhèn)建設重視小城鎮(zhèn)公建的組織設計的目的是保護城鎮(zhèn)景觀，創(chuàng)造協(xié)調和諧的城鎮(zhèn)形象，并控制建筑空間與實體的比例關系。城市設計首先要考慮使公共建筑布局合理，形成城鎮(zhèn)景觀的主要節(jié)點和次要節(jié)點，從而形成城鎮(zhèn)的實體景觀系統(tǒng)；還要對小城鎮(zhèn)輪廓線進行控制，城鎮(zhèn)輪廓線的關鍵是合理控制建筑物體量、高度和體形等，使主要因素形成城鎮(zhèn)輪廓線的主要控制部分，這樣城鎮(zhèn)輪廓線就具有很好的清晰度，豐富了小城鎮(zhèn)的整體空間。

3小城鎮(zhèn)整體人文形象的塑造

3.1歷史文化環(huán)境的表達

小城鎮(zhèn)一般具有豐富的文化遺產(chǎn)和悠久的歷史文化。有些地方種族群體的傳統(tǒng)文化及其演變對城鎮(zhèn)空間的組織和發(fā)展也產(chǎn)生非常大的影響，進而形成獨特的城鎮(zhèn)文化。因此，城市設計中要特別注意城鎮(zhèn)的歷史文化形態(tài)。在城市設計中：1）要強化地域文化特征，充分尊重地方文化，在小城鎮(zhèn)景觀設計的總體構架中融入這些因素，保護一切有價值的歷史遺存。如居民生活方式、村落布局和民俗民風等，延續(xù)小城鎮(zhèn)的人文特色。對具有歷史價值的建筑，如文化遺產(chǎn)和文物古跡等要進行重點保護。2）要處理好小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設與特色文化保護之間的關系，使社會經(jīng)濟效益、環(huán)境保護和各項特色文化保護相結合。3）小城鎮(zhèn)是一個動態(tài)協(xié)調發(fā)展的空間環(huán)境。歷史文化特色的保護要充分反映當代城鎮(zhèn)居民的生活，創(chuàng)造既有人情味，又具有時代感和個性特色的城鎮(zhèn)風格。

3.2意義性環(huán)境的表達

小城鎮(zhèn)的意義性是由實體要素及空間要素共同形成的一種內在文化內涵，主要由社會習俗、歷史傳統(tǒng)、思想觀念、文化形態(tài)及聚居方式等影響所形成.其隨著實踐的推移和小城鎮(zhèn)的發(fā)展而不斷地發(fā)生變化。小城鎮(zhèn)的意義還表現(xiàn)在環(huán)境方面，不僅能使環(huán)境具有強烈的安全感、可識別性和歸屬感，還能使其與居民的生活融成一體，使環(huán)境更加宜人。

3.3社會環(huán)境的表達

小城鎮(zhèn)的發(fā)展與形成是社會生活的具體反映和需要。在小城鎮(zhèn)物質形態(tài)的背后還潛藏著人與人、人與物的各種關系和關系網(wǎng)絡。這種社會形態(tài)是經(jīng)過長期的歷史積累沉淀而成，能使人強烈地感受到它的存在，對居民的精神依托具有不可估量的作用，并能給居民帶來親切感、安全感、鄰里感、自我感、社會感和歸屬感。小城鎮(zhèn)社會組織結構有地緣、血緣和宗教緣等，這種組織結構會使居民感到安全和穩(wěn)定，有利于社區(qū)的安定。因此城市設計最好能保持原有的社會網(wǎng)絡，這樣既可以增加環(huán)境的舒適感，也可以產(chǎn)生一種內聚力和向心力，形成和諧的人文環(huán)境。

4小城鎮(zhèn)的結構關系

城鎮(zhèn)結構是指城鎮(zhèn)的空間區(qū)位、形體分布特征及其組織規(guī)律，是功能要求與技術能力在空間和形體上的具體表現(xiàn)。城鎮(zhèn)在經(jīng)過長時間的變遷，都逐漸呈現(xiàn)出各自的組織關系和結構形態(tài)。城市設計在鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃中要注重小城鎮(zhèn)形體和公共空間的關系，建立統(tǒng)一的整體結構。

由于受城鎮(zhèn)用地規(guī)劃、建筑壽命、環(huán)境容量和基礎設施建設等指標的影響，部分城鎮(zhèn)結構通常存在維持原狀的趨向，使小城鎮(zhèn)的結構具有相對的穩(wěn)定性。城市設計要充分尊重小城鎮(zhèn)的這種原有結構，使其得到延續(xù)和保護。

城市設計必須關注城鎮(zhèn)的結構性衰退，使各組織要素和子系統(tǒng)能夠按照新的方式重新組合，建立新的動態(tài)平衡，維持小城鎮(zhèn)的結構穩(wěn)定。

5結語

通過對城鎮(zhèn)人文形態(tài)、物質形態(tài)、整體結構關系的研究，探討城市設計與城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的關系，使小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的內容更加深化，更具有科學性、合理性和前瞻性。

參考文獻：

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第二篇：小城鎮(zhèn)建設與規(guī)劃

小城鎮(zhèn)建設與規(guī)劃學院：專業(yè)：姓名：完成時間：

小城鎮(zhèn)建設與規(guī)劃

摘要：隨著世界范圍內城市化進程的快速發(fā)展，我國也進入一個城市化高速發(fā)展的階段，城市規(guī)劃任務嚴峻，尤其是在我國廣為眾多的小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設計更是被推上了國家發(fā)展建設中不可替代的位置，因此，做好小城鎮(zhèn)的設計與規(guī)劃工作至關重要。要做好小城鎮(zhèn)的設計規(guī)劃工作，熟知規(guī)劃中的相關規(guī)定和原則，并注意防止一些問題的出現(xiàn)必不可少，盡量使規(guī)劃合理高效是我們規(guī)劃工作者們一直追求的目標。

關鍵詞：世界城鎮(zhèn)化 小城鎮(zhèn)概述 鎮(zhèn)域居民點體系 小城鎮(zhèn)用地分類 正文：

一、世界城鎮(zhèn)化

1.1發(fā)展的階段性

世界城鎮(zhèn)化的發(fā)展分三個階段：

（1）起步階段：城鎮(zhèn)化水平小于30%，世界的城鎮(zhèn)化在此階段岳經(jīng)理了一百年，世界總人口比例較低；

（2）高速發(fā)展階段：城鎮(zhèn)化水平在30%-70%之間，我國現(xiàn)在正處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段；

（3）成熟階段：當今世界上很多發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)到達成熟階段。

1.2城市化水平的峰值

我國2000年左右，每年城市化率以1.2-1.4%增長，高出正常增長水平（正常增長水平為0.6-0.8%）。日本1946-1973年，城市化率快速發(fā)展，增長速度達到0.93%。

城市化水平峰值的確定：對于發(fā)達國家，我們現(xiàn)在已經(jīng)能看到他們的發(fā)展水平，如北歐國家、美國等，有的國家城市化水平已經(jīng)達到百分之八九十；對于發(fā)展中國家城市化水平的預測，要根據(jù)其國家的具體情況，綜合各方面因素進行綜合考慮。

1.3城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢

（1）當今世界的城鎮(zhèn)化正以較快的速度發(fā)展，主要原因是發(fā)展中國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，而一些發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)到達其發(fā)展的高峰期，已沒有太大的發(fā)展空間。

（2）大城市和城市群的地位更加突出。

（3）多級多層次的城市體系正在形成。

（4）城市進一步向低碳生態(tài)城市發(fā)展。

（5）城市治理要法制化、透明化。

1.4世界城市化經(jīng)驗

從規(guī)劃來說，要有好的規(guī)劃體系，規(guī)劃先行；規(guī)劃要可調整，要有彈性，在實際執(zhí)行時若發(fā)現(xiàn)問題可以隨時進行更改；規(guī)劃要走法定程序，樹立其權威性；在進行城市規(guī)劃時必須重視城市的基礎設施建設，包括市政管線等。

二、小城鎮(zhèn)概述

2.1 聚落

（1）聚落分為城市聚落和農(nóng)村聚落，小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間。

（2）小城鎮(zhèn)有建制鎮(zhèn)和城關鎮(zhèn)，現(xiàn)在有了集鎮(zhèn)和村的規(guī)劃標準，城關鎮(zhèn)的規(guī)劃按城市的標準來進行。

（3）城鎮(zhèn)化與工業(yè)化

在發(fā)達國家，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是同步進行的；有的國家出現(xiàn)過度城市化，如印度，人口大量涌入城市，但城市的基礎設施和各方面的管理都不夠，致使出現(xiàn)了許多人口問題；有的國家出現(xiàn)滯后城市化，如我國，城市工業(yè)化發(fā)展很快，但因第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足，致使城市化的發(fā)展緩慢，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元化；一些發(fā)達國家因城市化發(fā)展很快，城市問題過早的出現(xiàn)，導致了逆城市化的現(xiàn)象，城中人口紛紛外遷，形成了“空心城”，如美國。

2.2我國的城鎮(zhèn)化

2.2.1 我國城鎮(zhèn)化的成就

（1）城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，水平大幅度提高，年平均增長達到0.93%；

（2）城市的數(shù)量和規(guī)模都有很大的提高；

（3）城市中的各種設施有了很大的改善，例如2008年人均住房面積達到27.1m2，比1998年增長了20m2；

（4）城鄉(xiāng)一體化正在發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村的關系有對立到融合，一直到現(xiàn)在正努力發(fā)展為互動平等。

2.2.2 我國城鎮(zhèn)化存在的問題

（1）城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，質量不高，內容不完整；

（2）大中小城市結構不合理，城鎮(zhèn)體系不完善；

（3）城鎮(zhèn)的空間布局不合理，東部地區(qū)人口承載力強，相較于西部地區(qū)，人口壓力大，中部地區(qū)經(jīng)濟塌陷；

（4）城市發(fā)展較粗放，不能使各種資源和設施的利用達到最佳，城鄉(xiāng)二元結構依然很突出。

三、鎮(zhèn)域居民點體系

3.1 鎮(zhèn)域體系規(guī)劃

（1）綜合評價鎮(zhèn)區(qū)和村莊的發(fā)展條件，預測人口和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，明確產(chǎn)業(yè)結構和空間布局；

（2）鎮(zhèn)域統(tǒng)籌發(fā)展；

（3）劃定鎮(zhèn)域的空間管制分區(qū)，明確禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)和適宜建設區(qū)；

（4）確定居民點的規(guī)模、等級，對其發(fā)展進行定位；

（5）根據(jù)因地制宜、共享共建原則，統(tǒng)籌配置社會公共服務設施和公用工程設施，確定各級居民點配置設施的類型和標準；

（6）確定鎮(zhèn)域主要的道路交通，保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化，做好防災減災抗震工作。

3.2 鎮(zhèn)區(qū)和村莊分級

特大型大型中型小型

鎮(zhèn)區(qū)>5000030001-510001-30000<=10000

村莊>30001001-3000601-1000<=600

3.3人口預測

3.3.1 人口分類

（1）常住人口：常住戶籍人口、寄住人口（居住半年以上的外來人口、寄住在規(guī)劃用地范圍內的學生）。

（2）通勤人口：就業(yè)、勞動、學習在鎮(zhèn)區(qū)內，住在規(guī)劃范圍外的人口。

（3）流動人口：出差、探親、旅游等的人口。

3.3.2 人口計算

Q=Qo（1+k）n+pQo：常住人口k：自然增長率p:機械增長數(shù)

3.4 居民點的選擇與布局

3.4.1 中心村的選擇

（1）規(guī)模大，經(jīng)濟實力強，基礎設施和公共設施完備；

（2）有能力帶動周圍村莊的發(fā)展；

（3）區(qū)位交通條件好，在鎮(zhèn)域內布局合理。

3.4.2 遷并村莊

（1）位于城鎮(zhèn)近郊區(qū)（離城鎮(zhèn)非常近的村莊人口算入鎮(zhèn)區(qū)人口）；

（2）存在嚴重自然災害安全隱患難以治理的；

（3）人口少，生活環(huán)境較差，人均耕地少的；

（4）用水嚴重短缺，水質不達標的；

（5）地方病發(fā)病率高；

（6）大型的水源地、自然、生態(tài)保護區(qū)內的村莊；

（7）國家有重大的設施、項目而確定要搬遷的。

3.4.3 空間管制分為禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)

四、小城鎮(zhèn)用地分類

4.1 居住用地 R

鎮(zhèn)的居住用地為R1、R2，城市的居住用地分四類

4.2 公共服務設施用地 C

C1：行政管理用地，如鎮(zhèn)政府、派出所；

C2：教育機構用地；

C3：文體科技用地，如體育場、圖書館、展覽館；

C4：醫(yī)療保健用地；

C5：商業(yè)金融用地；

C6：集貿市場；

C7：社會保障用地，如敬老院、老年人服務中心

4.3 生產(chǎn)設施用地 M

M1：一類工業(yè)用地，對環(huán)境基本無污染的工業(yè)用地；

M2：對居住和公共環(huán)境有一定干擾的工業(yè)用地；

M3：對居住和公共環(huán)境有嚴重干污染，易燃易爆的工業(yè)用地；M4：農(nóng)業(yè)服務設施用地

4.4 倉儲用地 W

W1：存放一般物品的倉儲用地；

W2：存放危險物品的倉儲用地

4.5 對外交通用地 T

T1：公路交通用地；

T2：其他交通用地

4.6 道路廣場用地 S

S1：>=6m的各種道路；

S2：公共活動廣場

4.7 工程設施用地 U

U1：公共工程用地，如給水、排水、供電、通信等的用地；

U2：環(huán)衛(wèi)設施用地，如公廁、垃圾站、環(huán)衛(wèi)站等的用地；

U3：防災設施用地，如消防用地等

4.8 綠地 G

G1：公共綠地G2：防護綠地

4.9 水域和其它用地 E

E1：水域、河流、池塘用地；

E2：農(nóng)林用地，如以生產(chǎn)為目的的農(nóng)林地；

E3：牧草地；

E4：保護區(qū)；

E5：有歷史意義的墓地；

E6：未利用地；

E7：特殊用地，如軍事用地

五、建設用地和居住用地規(guī)劃

5.1建設用地規(guī)劃

5.1.1建設用地比例

中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)

居住用地28-38%33-43%

公共服務設施用地12-20%10-18%

道路廣場用地11-19%10-17%

公共綠地8-12%6-10%

合計64-84%65-85%

5.1.2 建設標準

（1）確定地塊的容積率；

（2）確定建筑高度；

（3）確定建筑密度；

（4）綠地率：建設區(qū)內的綠地所占的比例；

（5）公共設施配套；

（6）交通出入口的方位；

（7）停車的泊位問題；

（8）建筑后退道路紅線的距離；

（9）建筑間距和建筑風格

5.2居住用地規(guī)劃

居住用地應選在利于生產(chǎn)方便生活的地方，并且有良好的衛(wèi)生條件；分布在常年大氣污染罪的的地方，在最小風頻的下風向；與生產(chǎn)勞動的地點接近，但不受其影響，在山地丘陵區(qū)要注意其朝向。

六、綠地和公共服務設施規(guī)劃

6.1綠地規(guī)劃

6.1.1 綠地規(guī)劃的要求

（1）點、線、面相結合，與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的綠地相協(xié)調；

（2）充分利用地形，盡可能的利用洼地、坡地等劣地進行綠化；

（3）合理選擇配置綠化樹種，低投入高效率。

6.1.2 綠地規(guī)劃的布局

（1）點線面相結合；（2）平面綠化與立體綠化相結合；

（3）綠化與水面相結合。

6.2 公共服務設施規(guī)劃

6.2.1 公共服務設施的配置

公共服務設施的配置應滿足鎮(zhèn)域居民規(guī)劃區(qū)內生產(chǎn)生活的要求，并要保留余地，根據(jù)城鎮(zhèn)的條件、規(guī)模和性質進行差異性配置；高中及職中以上的學校、綜合性醫(yī)院、百貨商場等公共服務設施要立足于鎮(zhèn)域發(fā)展的需要。

6.2.2 公共服務設施的布局

（1）公共服務設施應布局在人口較稠密的區(qū)域，集中成片形成鎮(zhèn)區(qū)中心；

（2）既服務于城鎮(zhèn)居民，同時考慮服務輻射區(qū)及外來人口的需求，并處理好與周邊城鎮(zhèn)的銜接；

（3）公共建筑應體現(xiàn)地域特色；

（4）教育機構、醫(yī)療保健、集貿市場、社會保障用地外的用地宜進行集中布置；

（5）教育、科技機構與文化體育場館結合布置；

（6）學校用的應選在陽光充足、環(huán)境安靜、遠離污染源、不危及學生安全 的地段，距離鐵路干線必須>300m，主要出入口應有標志，不應直接開向主干路；

（7）商業(yè)、金融等性質相似的設施可集中設在城市中心，臨近出入口，人流較集中的地段。

七、道路用地

7.1 道路分級道路分為主干路、干路、支路、巷路

主干路干路支路巷路

車速403020—

道路紅線24-3616-2410-146-8

車行道寬14-2410-146-73.5

每側人行道寬4-63-50-3—

道路間距>=500250-500120-30060-150

特大、大型城市????

中型城市???

小型城市??

7.2 道路系統(tǒng)

1.滿足內外交通運輸要求：

（1）鐵路：鐵路站應分布在小城鎮(zhèn)一側的邊緣，最好是相離或相切，并將客貨站布在同側，客站接近居住區(qū)，貨站接近工業(yè)區(qū)；當不可避免必須穿過城鎮(zhèn)時，要配置對應功能區(qū)。

（2）公路：沿城鎮(zhèn)一側發(fā)展。

（3）汽車站：客運站設一個，設在城鎮(zhèn)邊上交通便利的地方，交叉口不宜超過4-5條。

2.地形地質條件

在地形復雜的地區(qū)，小城鎮(zhèn)主干路盡量與等高線平行，避免垂直切割等高線。先確定主干路，主干路要盡量保持平順。

3.其他要求

道路走向要盡量引進夏季風；沿江地區(qū)一側道路敞開，形成景觀效應，并布置一些垂直于岸線的道路；主干路與冬季風主導風向垂直。

八、工業(yè)用地和倉儲用地

8.1 工業(yè)用地

8.1.1 工業(yè)用地自身的要求

工業(yè)用地應避開七級以上的地震區(qū)，避開洪水淹沒區(qū)，地基應高于最高水位的0.5m以上。

8.1.2 小城鎮(zhèn)對工業(yè)用地的要求

（1）應盡量減小城鎮(zhèn)中工業(yè)用地對其他用地的干擾；

（2）避免工業(yè)排放對小城鎮(zhèn)的影響；

（3）工業(yè)用地應相對集中。

8.2 倉儲用地

8.2.1 倉儲用地的分類

倉儲用地可以分為為本鎮(zhèn)服務的生產(chǎn)生活資料的倉儲用地、中轉儲備的倉儲用地、危險品倉儲用地、農(nóng)產(chǎn)品倉儲用地四類。

8.2.2倉儲用地的選址

倉儲用地要選在地形平坦，地勢較高，有排水能力的地區(qū)，在布局時要采用集中于分散布局相結合的方式，倉儲用地要接近貨物來源，易燃易爆的危險品倉儲用地要遠離居住地，保證安全。

第三篇：城市設計與規(guī)劃4457

04457城市設計與規(guī)

城市設計與規(guī)劃 第一章 城市與城市發(fā)展

1、公元前1世紀的古羅馬建筑師維特魯威的著作《建筑十書》是古代西方保留至今惟一完整的古典建筑典籍。

2、完全從防御要求出發(fā)的平面模式是斯卡莫奇理想模式。

3、中國古代城市與西方古代城市發(fā)展過程中經(jīng)濟上、土地制度上、宗教上的異同主要表現(xiàn)在：中國封建城市的中心是政治統(tǒng)治的中心，而歐洲封建城市的中心往往是神權統(tǒng)治的中心。中國在土地所有制上是地主所有制，而歐洲是封建領主制。中國的城市是政治、經(jīng)濟生活的中心，而歐洲的政治中心在城堡，經(jīng)濟中心在城市。（3）一些商路交通要地、河流的交匯點，往往形成一些商業(yè)都會，但中國由于采取閉關鎖國的政策，始終未把海外貿易作為發(fā)展的重點，而歐洲很早就發(fā)展了海上交通，一些港口城市成為商旅交通繁榮的中心。

4、1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表了《我們共同的未來》，全面準確地為可持續(xù)發(fā)展下定義?？沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當代人需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展。

5、促進城市起源的重要因素是第二次勞動大分工。城市的含義主要包括三方面的因素: 人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)構成、行政管理

6、城市化：農(nóng)業(yè)人口及土地向非農(nóng)業(yè)的城市轉化的現(xiàn)象及過程，具體包括人口職業(yè)的轉變、產(chǎn)業(yè)結構的轉變，土地及地域空間的變化等。

7、城市化可以從以下幾方面來解釋：農(nóng)業(yè)活動比重逐漸下降,非農(nóng)業(yè)活動比重上升；

人口由農(nóng)村向城市集中；城市《周禮·考工記》記述了關于生活方式在社會中占主導地周代王城建設的空間布局。位。

15、隋朝建造的大興城除了

8、度量城市化水平是以城城市空間規(guī)劃的嚴謹外，還規(guī)鎮(zhèn)人口為標準的。城市化可分劃了城市建設的時序：先建城三個階段：

1、初期階段，生墻，后辟干道，再造居民區(qū)的產(chǎn)力水平較低，城市化速度較坊里。

慢，較長時間城市化水平達到

16、唐長安城布局特點中軸30%左右；

2、中期階段，城對稱布局、規(guī)整的方格網(wǎng)、居市化速度較快，較短時間城市住里坊制

化水平達到60%左右；

3、穩(wěn)第三章 城市規(guī)劃的概念及其定階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本完體系

成。由此有城市化進程的S形

17、我國城市按人口規(guī)模分曲線圖。

類的標準：大城市，是指人口

9、對我國古代城市建設產(chǎn)50萬以上的城市。中等城市，生重要影響的《考工記》,寫是指人口20萬以上不足口50作于西周。

萬的城市。小城市，是指人口

10、工業(yè)革命后，城市布局發(fā)不足20萬的城市。生了變化：城市圈層式的擴

18、根據(jù)我國的城市規(guī)劃法，展；出現(xiàn)城市倉儲用地；出現(xiàn)城市規(guī)劃的編制和審批實行商業(yè)與公共用地；交通系統(tǒng)變分級編制，由城市的人民政府化大；帶來一系列的環(huán)境問負責組織編制城市規(guī)劃。題。

19、城市規(guī)劃的根本社會作第二章 城市規(guī)劃學科的產(chǎn)生用是作為建設城市和管理城與發(fā)展

市的基本依據(jù)，是保證城市合11、三國期間，魏王曹操公元理地進行建設和城市土地合213年營建的鄴城規(guī)劃布局理開發(fā)利用及正常經(jīng)營活動中，以采用城市功能分區(qū)的布的前提和基礎，是實現(xiàn)城市社局方法。

會經(jīng)濟發(fā)展目標的綜合性手

12、《雅典憲章》和《馬丘比段。城市規(guī)劃工作具有綜合丘憲章》對當時的規(guī)劃思想進性、政策性、地方性、長期性行總結，然后對未來的發(fā)展指和經(jīng)常性、實踐性的特點。出一些重要的方向，而且它是20、按總體規(guī)劃的層次要求，城市規(guī)劃發(fā)展的歷史性文件。在城市總體規(guī)劃完成后，大、《雅典憲章》中最核心的城市中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃思想是功能分區(qū)，“雅典規(guī)劃。詳細規(guī)劃可分控制性憲章”指出城市規(guī)劃的目的是詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃要解決居住、工作、游憩、交兩種類型。

通四大活動的正常進行?！恶R

21、詳細規(guī)劃是指以城市總丘比丘憲章》中著重提出了生體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，活環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調的和詳細規(guī)劃建設用地的各項控諧問題。

制指標和其他規(guī)劃管理要求，13、中國的城市是政治、經(jīng)濟或者直接對建設作出具體的生活中心，而歐洲往往政治中安排和規(guī)劃設計。

心在城堡，而經(jīng)濟中心在城

22、城鎮(zhèn)體系具有整體性、層市。歐洲封建城市中的中心往次性、關聯(lián)性、動態(tài)性和開放往是神權統(tǒng)治的中心－教堂，性的特征。

14、成書于春秋戰(zhàn)國之際的23、各層次規(guī)劃圖紙比例要

求：大中城市總體規(guī)劃圖紙比例一般為1/10000~1/25000，小城市總體規(guī)劃的圖紙比例為1/5000~1/10000。

24、城市性質的含義：指各城市在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中所處的地位和所起的作用,是各城市在城市網(wǎng)絡以至更大范圍內分工的主要職能。

25、確定城市發(fā)展性質依據(jù)：該城市在所處區(qū)域的地位與所擔負的任務。確定城市性質應注意的問題：在較大范圍內進行分析；實事求是地客觀分析，切忌主觀想象，不要隨意提出國際、國際化、大都市等；城市性質的表述應語言精煉、定位準確；城市性質不是一成不變的，城市性質的確定方法是采用“定性分析”與“定量分析”相結合，以“定性分析”為主。

26、城市規(guī)模的研究所包括的內容有城市的人口和用地規(guī)模，人口增長速度和發(fā)展規(guī)模是受自然、機械增長率支配的。

27、城市人口是指與城市活動密切相關的人口。人口自然增長：是指人口再生產(chǎn)的變化量，即出生人數(shù)與死亡人數(shù)的凈差值。機械增長：是指由于人口遷移所形成的變化量。年齡構成指城市人口各年齡組的人數(shù)占總人數(shù)的比例。

28、城市人口的勞動構成：基本人口、指在城市主要職能的部門從業(yè)人員；服務人口、指在為當?shù)胤盏钠髽I(yè)、政府機關、文化、商業(yè)服務機構中工作的人員。被撫養(yǎng)人口。指未成年的、沒有勞動力的以及沒有參加勞動的人員。第四章 城市發(fā)展的技術經(jīng)濟指標

29、規(guī)劃人均單項建設用地指標:居住用地18.0～28.0平方米/人；工業(yè)用地10.0～

25.0平方米/人；道路廣場用地7.0～15.0；綠地≥9.0；其中:公共綠地≥7.030、一般規(guī)定，在地震烈度7度以下，工程建設不須特殊設防，在9度以上地區(qū)則不宜用城市用地。

31、規(guī)劃建設用地結構：居住用地20～32%；工業(yè)用地15～25%；道路廣場用地8～15%；綠地8～15%。

32、城市用地評定的分類。一類用地適于城市建設的用地；二類用地需要采取一定工程措施，才能建設的用地；三類用地 不宜進行城市建設的用地。

33、地下水過量開采會使地下水位大幅下降，形成漏斗。

34、風玫瑰圖一般指風向頻率玫瑰圖和平均風速玫瑰圖。風向頻率玫瑰圖一般常用8個、16個方向

35、機場用地適用坡為0.5%～1%。機場的選址應使跑道軸線方向最好與城市側面平行或相切,且與城市主導風向一致。

36、城市煤氣管網(wǎng)布置中，煤氣管不能在地下穿過房屋及其他建筑物。

37、衛(wèi)生防護帶可以與高壓走廊統(tǒng)一布置，從而節(jié)約用地。

38、城市給水水源取水點上游100米以內不得有工業(yè)及生活污水排入。

39、地震的基本烈度是以100年內在該地區(qū)可能遭遇的地震最大烈度為準，是設防的依據(jù)。

40、城市用地適用性評定是對土地的自然環(huán)境，按照城市規(guī)劃與建設的有需要，進行土地使用的功能和工程的適宜程度，以及城市建設的經(jīng)濟性與可行性的評估。其作用是為城市用地選擇和用地提供科

學依據(jù)。

圍城市；工業(yè)區(qū)分散在城市的41、城市用地評定的分類：一周圍，并按工業(yè)性質和污染程類用地是適于城市建設的用度，均勻地、合理地布置在城地；二類用地是需要采取一定市的四周，城市內部有若干工工程措施，才能建設的用地；業(yè)小區(qū)和分散的工業(yè)點。這種三類用地是不宜進行城市建布置形式或以避免工業(yè)的大設的用地。

量運輸對城市的干擾。工業(yè)區(qū)第五章 城市總體布局 與其他用地交叉布置： 工業(yè)

42、城市總體體布局的基本區(qū)布置結合地形，與其他用地原則：整體協(xié)調，貫徹可持續(xù)呈間斷式交叉布置，這種形式發(fā)展原則；城鄉(xiāng)融合，力求系有利于充分利用地形，并根據(jù)統(tǒng)綜合，時空發(fā)展有序；增強工業(yè)企業(yè)不同的污染情況布區(qū)域城市觀念，重在區(qū)域整體置工業(yè)。組團布局：在城市總發(fā)展；體現(xiàn)政策，突出重點，體布局中，根據(jù)規(guī)劃布置意圖帶動全局。

組成幾個規(guī)劃分區(qū)，每一分區(qū)

43、城市用地按大類、中類和組團中既有工業(yè)企業(yè)，又有居小類三級進行劃分,以滿足不住區(qū)，使生產(chǎn)與生活有機地結同層次規(guī)劃的要理求。城市用合起來。群體組合布局：在工地共分10大類、46中類和73業(yè)用地布置中，有的將工業(yè)用小類。城市建設用地應包括哪地分為市區(qū)工業(yè)用地、近郊工些用地？

業(yè)區(qū)、遠效工業(yè)區(qū)等，而使城

44、工業(yè)企業(yè)內部的專用倉市形成群體組合的城市形態(tài)。庫屬于工業(yè)用地，露天礦用地

48、公共設施分布規(guī)劃要考：屬于水域和其他用地類，居住公共設施項目要合理配置，城區(qū)中的公共服務設施用地屬市各類公共設施需要配套齊于居住用地。

全，應按城市的布局結構進行

45、防護綠地指對城市環(huán)境分級或系統(tǒng)的配置，局部地域衛(wèi)生、災害等具有防護、減災的設施按服務功能與對象予作用的林帶等綠地。生態(tài)景觀以成套的配置。公共設施要按綠地：指位于城市建設用地以照與居民生活的密切程度確外，對城市生態(tài)環(huán)境質量、城定合理的服務半徑，服務半徑市景觀與生物多樣性保護可的確定要考慮居民對設施方有直接影響的區(qū)域。我國規(guī)定便使用的要求出以，也要考慮的城市人均公共綠地指標定到公共設施經(jīng)營管理的經(jīng)濟額為每人7平方來，沒有上限性與合理性。公共設施的分布限制。

要結合城市道路與交通規(guī)劃

46、綠地在保護城市環(huán)境方考慮。根據(jù)公共設施本身的特面的功用：提高城市自然生態(tài)點及其對環(huán)境的要求進行布質量；有利于環(huán)境保護；提高置。公共設施布置要考慮城市城市生活質量，調適環(huán)境心景觀組織的要求。公共設施的理；增加城市地景的美學效分布要考慮合理的建設順序，果；增加城市經(jīng)濟效益；有利并留有余地。公共設施的布置于城市防災。城市綠地就其所要充分利用城市原有基礎。有權歸屬方面?；究煞譃椋?/p>

公共性綠地、專用性綠地、私第六章 城市道路交通規(guī)劃 有性綠地。

49、城市道路交叉口間距快

47、工業(yè)用地在城市總體布速路為1500～2500米、主干局中有四種布置方式：工業(yè)包

路為700～1200米，次干路為

350～500米、支路為150～250米。

50、城市干道網(wǎng)密度：即每平方公里城市用地面積內平均所具有的干道長度，單位以公里∕平方公里表示。

51、主干道指主要聯(lián)系城市中的主要工礦企業(yè)，主要交通樞紐和全市性公共場所等，為城市主要客貨運輸路線，一般紅線寬度為30～45m。次干道指為聯(lián)系主要道路之間的輔助交通路線，一般紅線寬度為25～40m。

52、步行街的類型包括：完全步行街，公共交通步行街；局部步行街；地下步行街；高架步行街。

53、城市對外交通綜合布局原則：各類對外交通運輸設施之間，應按其聯(lián)運要求創(chuàng)造方便條件，以便于組織水、陸、空各種運輸方式的綜合運輸。各類對外交通運輸?shù)目瓦\部分應與城市市區(qū)靠近，聯(lián)系直接方便。對外交通站場與城市交通性干道系統(tǒng)密切聯(lián)系，由于道把城市大量貨流的集散點（如工業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)、貨碼頭等）串聯(lián)起來，充分發(fā)揮市內交通與對外交通的運輸效率。對外交通運輸設施的布置與城市功能布局密切配合，盡量減少對城市的干擾。第七章 城市基礎設施規(guī)劃

54、鐵路建筑與設備分為二類：與城市直接有關的客運站、貨運站、工業(yè)站、專業(yè)站，與城市無直接關系 ：編組站、車輛段、列車段、客車整備場

55、消防站的責任區(qū)面積宜為4～7km2,再近接警報后5分鐘應到達出事地點。

56、綜合布置地下管線產(chǎn)生矛盾時，壓力管就避讓自流管。

57、排水制度的分類：分流

制：用管道分別收集雨水或污水，各自獨立成系統(tǒng)，污水管專門排污水，有些工業(yè)廢水要單設管道系統(tǒng)。合流制：只埋單一的管道系統(tǒng)來排除污水和雨水，此種系統(tǒng)目前已不常采用。

58、排水系統(tǒng)布置的一般形式：截流布置：由主要管道分區(qū)收集污水，在各主要管道末端用一根大的干管連接，將污水截流至污水處理廠。扇形布置；在地勢向河流方向有較大傾斜的地區(qū)，為了避免管道坡度和污水流速過大，嚴重沖刷管道內壁，常采用這種形式。分區(qū)布置；在地勢高差較大時，可在高地區(qū)和低地區(qū)分別布設管道，高地區(qū)的污水可直接流入污水處理廠，低地區(qū)的污水，如在需要，可用水泵抽送入污水處理廠。分散布置。在地形平坦，或向外傾斜，或用地分散的城市，為了避免污水管埋設太深，采用分散布置較為經(jīng)濟。各分區(qū)有獨自的干管和污水處理廠，自成系統(tǒng)。

59、城市給水工程按其操作過程可分為三個組成部分：取水工程、凈水工程、輸配水工程。給水管網(wǎng)的布置一般有兩種形式：樹枝狀和環(huán)狀。60、城市防災規(guī)劃包括：城市防洪規(guī)劃，城市防火（消防）規(guī)劃、城市減輕災害規(guī)劃，城市人民防空規(guī)劃。

第八章 居住區(qū)規(guī)劃 61、居住用地組成：住宅用地：包括住宅基底和宅基周圍所必要的用地。公共服務設施用地：居住生活所需要的學校、醫(yī)療、商業(yè)報務、文娛管理等設施的用地；道路用地：居住地區(qū)內各種道路、廣場、停車場庫的用地。綠地：居住地區(qū)集中設置的公園、游園等公共性用地。

62、城市居住區(qū)的盡端式道工業(yè)、交通、公共設施等用地路長度不宜超過120米，居住較之小城市的比重要高，相對區(qū)出口間距不應小于150米。地居住用地比重會低些。同時63、一類居住用地是指市政也由于大城市可能建造較多公用設施齊全，布局完整，環(huán)高層住宅，人均居住用地指標境良好，以低層住宅為主的用會適當比之小城市低。城市性地；二類居住用地是指市政公質：一般老城市建筑層數(shù)較用設施齊全，布局完整，環(huán)境低，相對于居住用地所占城市良好，以多、中、高層住宅為用地的比重會高些；而新興工主的用地。三類居住是指市政業(yè)城市，或是相對獨立的產(chǎn)業(yè)公用設施比較齊全，布局不完園區(qū)等，因產(chǎn)業(yè)占地較大，相整，環(huán)境一般，或住宅與工業(yè)對居住用地比重就較低。自然等地有混合交叉的用地。四類條件：如在丘陵或水網(wǎng)地區(qū)，居住是指以簡陋住宅為主的會因土地可利用率低，增加居用地。

住用地的數(shù)量，加大該項用地64、低層住宅是指1～3層的的比重。此外，因緯度高低的住宅，多層住宅是指4～6層不同地區(qū)，為保證住宅必要的的住宅，中高層住宅是指7層日照間距，而會影響到居住用及以上的住宅。

地的標準。城市用地標準：因65、居住區(qū)級公共服務設施城市社會經(jīng)濟發(fā)展水平不同，服務半徑應為800～1000m，居加上房地產(chǎn)市場的需求狀況住小區(qū)級公共服務設施服務不一，也會影響到住宅建設標半徑應為400～500m，居住組準和居住用地的指標。團級公共服務設施服務半徑70、居住區(qū)道路的基本形式：應為150～200m。人車交通分行的道路系統(tǒng)，是66、影響居住區(qū)規(guī)模的因素車行和步行二套獨立的道路包括：公共設施的經(jīng)濟性和合系統(tǒng)甩組成。這種人車分行的理的服務半徑；城市道路交通道路系統(tǒng)較好地解決了私人方面的影響；居民行政管理體小汽車和人行的矛盾，之后，制方面的影響；住宅的層數(shù)對在私人小汽車較多的國家和居住區(qū)的人口和用地規(guī)模都地區(qū)便廣為采用。人車混行的有很大影響。

道路系統(tǒng)，是居住區(qū)最常見的67、住宅群體的平面組合的居住區(qū)交通組織形式，這種方基本形式：行列布置；周邊布式在私人小汽車數(shù)量不多的置；混合布置；自由式布置。國家和地區(qū)比較適合，特別對68、居住區(qū)道路分級布置的一些居民以自行車和公共交紅線寬度要求。第一級：居通出行為主的城市更為適用，住區(qū)級道路,紅線寬度一般為我國目前大多數(shù)城市基本都20～30m；第二級：居住小區(qū)采用這種方式。人車共存的道級道路,紅線寬度一般為10～路系統(tǒng)，這種道路系統(tǒng)更加強14m；第三級：住宅組團級道調人性化的環(huán)境設計，認為人路，紅線寬度一般為4～6m；車來應是對立的，而應是共存第四級：宅前小路，一般寬度的，將交通空間與生活空間作不小于2.6m。

為一個整體，使街道重新恢復69、居住用地指標的擬定主勃勃生機。人車部分分行的道要受以下因素的影響：城市規(guī)路系統(tǒng)

模，在居住用地占城市總用地第九章城市歷史遺產(chǎn)保護與的比重方面，一般是大城市因

歷史更新

71、《內羅畢建議》中重點提出了歷史地區(qū)在立法、行政、技術、經(jīng)濟和社會方面的保護措施的；《威尼斯憲章》第一部關于保護文物建筑的國際憲章。

72、國家級文物保護單位，除絕對保護區(qū)以外，其周圍還要劃出50米的建筑控制地帶。73、我國歷史遺產(chǎn)保護經(jīng)歷了從保護文物古跡、歷史地段、到歷史城區(qū)及其自然人工環(huán)境的過程。歷史地段：也叫歷史街區(qū)，是保存有一定數(shù)量和規(guī)模的歷史建筑物、構筑物，且風貌相對完整的地段。歷史文化名城：是我國對保存文物特別豐富，具有重大歷史價值和革命意義的城市。文物保護單位：是指國家確定的、在城市中不可移動的文物，古代和近現(xiàn)代杰出人物的紀念地、古木、古橋等構筑物。74、核定歷史文化名城的標準包括（1）當前是否保存有較為完好的文物古跡，是否具有重大的歷史、藝術價值；（2）現(xiàn)狀城市格局和風貌應該保留著歷史特色，并具有一定規(guī)模和數(shù)量的、代表城市傳統(tǒng)風貌的街區(qū)；（3）文物古跡主要分布在城市市區(qū)或郊區(qū)，保護和合理使用這些歷史文化遺產(chǎn)對城市性質、布局和建設方針有重要影響。75、城市歷史文化遺產(chǎn)保護的意義在于保存城市歷史發(fā)展的軌跡，以留存城市記憶；繼承傳統(tǒng)文化，延續(xù)民族發(fā)展的脈絡；城市進一步發(fā)展的基礎和契機。

第四篇：小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究

小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究*

摘要：以大河鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃為案例，探討應用生態(tài)學基本原理進行小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的思路。在總結對小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃認識的基礎上，提出了構建鎮(zhèn)域大環(huán)境綠地系統(tǒng)的觀念，并與鎮(zhèn)區(qū)內的綠地系統(tǒng)共同構成景觀生態(tài)過程與格局具有連續(xù)性的有機的綠地網(wǎng)絡系統(tǒng)，充分發(fā)揮綠地系統(tǒng)的生態(tài)效益。關鍵詞：小城鎮(zhèn)，綠地系統(tǒng)規(guī)劃，大環(huán)境綠化，景觀格局

20世紀80年代以來，在國家“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的宏觀政策指導下，小城鎮(zhèn)得到了空前發(fā)展，其數(shù)量和規(guī)模不斷增加，在城鎮(zhèn)化的過程中發(fā)揮著極其重要的作用，但是，與此同時，小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境也遭到了不同程度的破壞，因此我們要盡量彌補城市化過程中帶來的危害和損失。而合理的小城鎮(zhèn)生態(tài)綠地系統(tǒng)，能夠在紛繁雜亂的開發(fā)建設中，有效地修復已遭破壞的環(huán)境，維持小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

1.對小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的認識

1.1 小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)的內涵

所謂小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)，是有一定質與量的各類綠地相互聯(lián)系、相互作用而形成的綠色有機整體，也就是小城鎮(zhèn)中不同類型、不同性質和規(guī)模的各種綠地，共同組合構建而成的一個穩(wěn)定持久的綠色環(huán)境體系[1]。這種綠地系統(tǒng)可以通過一系列的生態(tài)過程，轉化和固定太陽能，為小城鎮(zhèn)注入供氧，吸附塵埃，降解廢棄物質，凈化空氣和水體，固土保水，綜合調節(jié)和改善小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。

1.2 傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的弊病

小城鎮(zhèn)綠地是其自然景觀的重要組成部分，是小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎，其意義非常深遠，在規(guī)劃中應得到足夠的重視，但傳統(tǒng)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃通常僅將其作為總體規(guī)劃的一項專業(yè)規(guī)劃，主要針對建成區(qū)范圍內的綠地進行分類、規(guī)劃，內容少，深度淺，難以對生態(tài)環(huán)境建設起到指導與規(guī)范作用。并且在總體規(guī)劃中，更注重工業(yè)用地、居住用地、道路廣場用地等的規(guī)劃布局和用地規(guī)模，通常是先布置這些用地，然后以“見縫插綠”的形式，用綠地填空，讓各項綠地指標達到國家規(guī)定的標準，且這些綠化用地大都是占用不易進行建設的用地，常常是面積小而分散的零星用地，雖然也曾在規(guī)劃中強調了“構成點、線、面相結合的綠地系統(tǒng)”，但都是停留于膚淺的做法，簡單地將一些無系統(tǒng)性的園林綠地用道路綠化或沿河綠化連接起來，造成了綠地布局結構不合理，缺乏實用性和可操作性，無法形成具有生態(tài)功能的完整的綠地系統(tǒng)。再者，未能從生態(tài)學的角度出發(fā)，割裂了城鎮(zhèn)內部綠地與大環(huán)境綠地的聯(lián)系，只注意鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的景觀形象，單純從構圖形式美的角度出發(fā)，使自然景觀揉入了太多的人工痕跡，尤其這些年興起的草坪熱，不僅帶來了綠地成本的大幅度增加，而且生態(tài)效益較低。

1.3 小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的新理念

目前，綠地系統(tǒng)規(guī)劃應基于生態(tài)學的基本原理，結合自然環(huán)境，使規(guī)劃設計對環(huán)境的破壞性影響降低到最小，并且對環(huán)境和生態(tài)起到強化作用，解決小城鎮(zhèn)環(huán)境與發(fā)展的矛盾。這就需要在綠地規(guī)劃時，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，為小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃賦予新的理念。1.3.1 構建“大環(huán)境綠化規(guī)劃”

“大環(huán)境綠化規(guī)劃”就是以自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和優(yōu)化為基礎，充分利用農(nóng)田、山體、水體及岸線綠化，全面協(xié)調鎮(zhèn)域范圍內的綠地規(guī)劃與資源保護的關系[2]。大片郊野綠地不僅改善了鎮(zhèn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，同時也將自然引入鎮(zhèn)區(qū)。小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中，在保持良好鎮(zhèn)區(qū)景觀的同時，更要保持良好的生態(tài)環(huán)境，這不僅要重視建成區(qū)范圍內的人工生態(tài)系統(tǒng)的建設，1 更應重視整個鎮(zhèn)域范圍的自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和完善，綠地系統(tǒng)的規(guī)劃應把范圍擴大到鎮(zhèn)域，營造良好的大環(huán)境景觀，為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供良好的生態(tài)背景。1.3.2 強調綠地系統(tǒng)的完整性、連續(xù)性

在景觀生態(tài)學中，景觀空間格局是由斑塊(patch)、廊道(corridor)和基質(matrix)鑲嵌而成的[3]。斑塊具有相對的均質性，可以是植物、土壤、山體和建筑物等。基質是景觀中所占面積最廣的部分，也是對景觀功能所起作用最大的景觀要素。廊道是兩側均與基質有顯著區(qū)別的狹長帶狀土地，它一方面將景觀不同部分隔離開，另一方面又將景觀某些不同部分連接起來。保護綠地系統(tǒng)的完整性、連續(xù)性就是綜合規(guī)劃各種景觀要素（斑塊、廊道、基質），使各景觀要素能充分發(fā)揮其各自的生態(tài)功能，共同構成一個完整的綠地網(wǎng)絡系統(tǒng)，其中包括鎮(zhèn)區(qū)內的各種綠地斑塊系統(tǒng)，鎮(zhèn)區(qū)外的鎮(zhèn)域范圍內的綠色基質系統(tǒng)以及將其各部分連接起來，保持其連續(xù)性的綠色廊道系統(tǒng)，才能綜合發(fā)揮綠地系統(tǒng)的生態(tài)效益，以求綠地系統(tǒng)對生態(tài)環(huán)境改善作用的最大化。

2.大河鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃

2.1 大河鎮(zhèn)基本情況

大河鎮(zhèn)位于河北省境內，東與石家莊市接壤，南鄰鹿泉市區(qū)，受省會和鹿泉市區(qū)輻射影響較大，成為鄰近大城市的市郊型城鎮(zhèn)。大河鎮(zhèn)下轄26個行政村，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃用地規(guī)模67.5平方公里，鎮(zhèn)區(qū)建設用地規(guī)模3.6平方公里。大河鎮(zhèn)地貌類型較為復雜，有山地、丘陵、平原、河灘地。西部為山區(qū)，海拔高度在115～400米之間，丘陵地帶沿山體向下延展，大都位于大河鎮(zhèn)中西部，海拔高度為90～115米之間，中部為山麓平原地帶，地表總體平坦，偶有溝壑及小丘出現(xiàn)，海拔75～90米之間，東北部為河灘地。鎮(zhèn)域內有石崗公路、獲平公路、五七公路等，大宋鐵路南北向穿過鎮(zhèn)域，另有石津干渠、古運河和三條人工灌渠與大宋鐵路基本平行，縱向貫穿鎮(zhèn)域。西部山區(qū)貯有豐富的非金屬礦藏，為發(fā)展采石和水泥業(yè)提供了條件，形成了以采石、水泥制造為主的建材基地，采石場和水泥廠的煙塵、粉塵及水泥運輸所產(chǎn)生的二次揚塵成為鎮(zhèn)域內的主要工業(yè)污染源。再加上現(xiàn)狀建筑缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，綠化率較低，制約了大河鎮(zhèn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的協(xié)調發(fā)展。2.2 大河鎮(zhèn)綠地建設現(xiàn)狀及存在問題

多年來，由于大河鎮(zhèn)偏重于經(jīng)濟發(fā)展，而忽視了對自然景觀格局的保護與發(fā)揚，盲目開發(fā)了一些污染較嚴重的工業(yè)項目，侵占了大量山林、農(nóng)田，使區(qū)域綠色空間減少，水域不斷縮小，空氣和水體污染加劇，整體景觀格局遭到破壞。為了深入地了解大河鎮(zhèn)綠化景觀的內在規(guī)律，本規(guī)劃將景觀生態(tài)學分析的方法運用到大河鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃中[4]，借助于景觀優(yōu)勢度、景觀多樣性、景觀破碎度及分離度等指標，對大河鎮(zhèn)綠化景觀格局和異質性進行了分析，并按照傳統(tǒng)生態(tài)學中的計算方法，進行了定量化的分析和描述，由此得出大河鎮(zhèn)綠化景觀的建設存在如下缺陷。(1)大河鎮(zhèn)綠化基礎薄弱，各項綠地指標普遍偏低，鎮(zhèn)域西部污染嚴重，廠區(qū)外缺少防護綠地，無法阻止污染漫延擴散，威脅著全鎮(zhèn)居民的健康。(2)西部山區(qū)大面積開山采石，山體植被遭到破壞，造成大河鎮(zhèn)面山景觀的破碎，割斷了綠地系統(tǒng)的連續(xù)性，此外，大河鎮(zhèn)綠地的分離度比較大，各綠地斑塊之間缺乏生命廊道相連，使得生態(tài)系統(tǒng)被分離、割裂，不能形成完整的綠地網(wǎng)絡，影響綠地系統(tǒng)的還原功能。(3)鎮(zhèn)區(qū)內外景觀生態(tài)過程與格局之間缺乏連續(xù)性，鎮(zhèn)區(qū)與鎮(zhèn)域景觀尚未形成有機的整體[5]，片面強調鎮(zhèn)區(qū)內綠化景觀的建設，忽視了鎮(zhèn)區(qū)外大環(huán)境綠化背景的營造。2.3 大河鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基本框架 2.3.1 規(guī)劃原則

本項綠地系統(tǒng)規(guī)劃以生態(tài)學原理為指導，堅持可持續(xù)發(fā)展的思想，體現(xiàn)人與自然的和諧 2 共處。充分利用自然演進過程中形成的水系、地形、山林、魚塘、農(nóng)田，將鎮(zhèn)域大環(huán)境綠地與建成區(qū)綠地相結合，開放型公園綠地與娛樂型設施相結合，線性綠帶與塊狀綠地相結合，使各種綠地有機地銜接起來，把大河鎮(zhèn)建設成為人工景觀與自然景觀相融合的花園城鎮(zhèn)。2.3.2 鎮(zhèn)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃構思

針對大河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域現(xiàn)狀，為了治理西部山區(qū)的污染，沿山體走向種植50米寬的綠化隔離帶，改善山體景觀；關閉小規(guī)模的水泥廠，規(guī)劃將規(guī)模較大的水泥廠集中于西部一定區(qū)域范圍內，外圍設置30～50米寬的防護帶，減輕污染擴散；為了進一步阻止西部污染源向中部、東部漫延，減輕鎮(zhèn)區(qū)的污染程度，沿采石路、鐵路、古運河設三條縱向隔離帶（位于鎮(zhèn)區(qū)西部），寬度分別為30～50米，作為保護鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的屏障，力爭將污染對鎮(zhèn)區(qū)的影響降低到最??；并沿石津干渠、大河路及故城路設置綠化帶，形成鎮(zhèn)域范圍內的四縱兩橫的帶狀廊道，與沿道路、水渠、高壓走廊的綠帶，共同聯(lián)系形成整個鎮(zhèn)域的綠色廊道網(wǎng)絡，將大面積的農(nóng)田、蔬菜基地、林地、山地等構成的綠色斑塊串聯(lián)起來，成為有機的鎮(zhèn)域大環(huán)境綠化系統(tǒng)，作為鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的延伸，與鎮(zhèn)區(qū)內的綠地系統(tǒng)融為一體，形成更為穩(wěn)定的生態(tài)空間保護體系。

2.3.3 鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃構思

鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從大河鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā)，結合原有的自然景觀進行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內，建成區(qū)以外，主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主，營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景，使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質之中，有利于將外圍的自然田園風光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。在建成區(qū)范圍內，均衡布局塊狀綠地，包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、街頭綠地和專用綠地等，形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。沿主要道路和渠道兩側規(guī)劃6～10米寬的綠帶，形成了五縱五橫的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道，這些線性廊道交織成網(wǎng)狀，把鎮(zhèn)區(qū)孤立的綠地斑塊與外圍的綠色基質相互聯(lián)系起來，形成串珠式的綠色空間體系。（如圖）

3.結語

從大河鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃研究中可以看到，小城鎮(zhèn)是一個開敞的復合生態(tài)系統(tǒng)，其生態(tài)過程不能在系統(tǒng)內部自行完成，而要通過與外界環(huán)境的交換，于是，維持與發(fā)展小城鎮(zhèn)生態(tài)的良性循環(huán)，除了小城鎮(zhèn)自身環(huán)境的改善外，還必須以外圍的區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定為背景，所以，綠地系統(tǒng)的規(guī)劃不僅要有完善的鎮(zhèn)區(qū)內的綠地系統(tǒng)，而且還要以鎮(zhèn)域綠地系統(tǒng)為基礎，將自然風景引入到鎮(zhèn)區(qū)中，使鎮(zhèn)區(qū)的綠色斑塊和廊道系統(tǒng)與鎮(zhèn)域中的綠色基質，共同構成一個完整的綠地復合生態(tài)系統(tǒng)，以維持生態(tài)良性循環(huán)的生態(tài)安全格局，使小城鎮(zhèn)建設與自然耦合，為其可持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻：

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Example Wang Wei, Ma Cheng-wei, Yang Xiao-dong, Ji Jiang-hai

Abstract: Taking the green system planning of Dahe town’s green system as an example, this paper discussed the way of small town’s green system planning with the theory of ecology.Based on the summing up small town’s green system planning, we put forward the conception of constructing big environment afforestation in the town territory.The green system of the town territory and the town proper formed green network system together with the continuance and organism of landscape ecological process and landscape pattern, so as to make the ecology yield of the green system.Key words: small town;green system planning;big environment afforestation;landscape pattern

第五篇：《小城鎮(zhèn)建設》論文

《小城鎮(zhèn)建設》論文范文

題目:關于小城鎮(zhèn)建設及公共財政體制改革的思考

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課程名稱：《小城鎮(zhèn)建設》 完稿日期：

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關于小城鎮(zhèn)建設及公共財政體制改革的思考

摘 要：文章通過對“三農(nóng)”問題進行分析，得出了發(fā)展小城鎮(zhèn)及其公共財政體制改革是解決“三農(nóng)”問題的出路。通過將農(nóng)村大量的剩余勞動力轉移到城鎮(zhèn)，并且通過小城鎮(zhèn)的公共財政體制因勢利導，可以從根本上解決“三農(nóng)”問題。

關鍵詞：小城鎮(zhèn)建設

“三農(nóng)”問題

公共財政體制

一、小城鎮(zhèn)建設問題的提出

2004年2月8日《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》正式發(fā)布，強調“三農(nóng)”問題作為“全黨工作的重中之重”，一定要常抓不懈。隨著我國市場化、工業(yè)化的進一步深入，“三農(nóng)”問題日益顯現(xiàn)，不僅成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的首要問題，而且成為制約社會主義現(xiàn)代化建設和全面建設小康社會的“瓶頸”。如何解決這一大難題呢？從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，解決“三農(nóng)”問題的根本出路在于城市化。城市化就是通過將農(nóng)村的剩余勞動力轉移到城市，從而達到減少農(nóng)村人口，提高農(nóng)民收入的過程。

長期以來，關于城市化的發(fā)展戰(zhàn)略問題一直是人們討論的焦點問題，而且眾說紛紜。有的人認為首先發(fā)展大城市好，有的人認為中等城市應該優(yōu)先發(fā)展，有的人認為應著重發(fā)展小城市、小城鎮(zhèn)，還有的認為應該保持大城市和小城市、小城鎮(zhèn)并進的戰(zhàn)略。

那么，到底是發(fā)展哪種類型的城市呢？首先在觀念上不應該懼怕人口的流動，而應該正視人口流動問題，因為只有通過人口流動才能保證長遠的社會穩(wěn)定。其次，中國的城市化要尊重中國的國情。要想使中國如此巨大的農(nóng)村剩余勞動力一步就轉移到大城市是不現(xiàn)實的，必須考慮到方方面面可能遇到的問題，如資金問題、住房問題、交通運輸問題等等一系列難題。發(fā)展小城鎮(zhèn)盡管有占用土地資源過多，浪費巨大，污染嚴重，不易管理，效率低下，在吸收就業(yè)方面也遠遠不如其他幾種發(fā)展策略，存在著諸多不盡如人意的地方，但其在中短期解決人口流動和勞動力轉移方面確實有其優(yōu)勢和可行性。

二、小城鎮(zhèn)建設的重要意義及發(fā)展方向

小城鎮(zhèn)是80年代以來新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中地，在地理位置上，小城鎮(zhèn)的星羅棋布是全國經(jīng)濟增長的有力的依托。它把廣大的農(nóng)村與大中城市連接起來，不僅帶動了農(nóng)村的發(fā)展，而且有力地支撐著大中城市的繁榮。

今后小城鎮(zhèn)建設應注意解決好以下幾方面問題：第一，農(nóng)村工業(yè)經(jīng)過多年的培育，已經(jīng)有了相當?shù)幕A，在今后的進一步發(fā)展中，應當追求規(guī)模和集聚效應，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動和資源的最佳配置。第二，大力發(fā)展農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)，使發(fā)展小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略在解決農(nóng)村剩余勞動力上發(fā)揮更大的作用。但是，從城市的集聚效應來看，目前發(fā)展小城鎮(zhèn)僅在現(xiàn)階段是合理的，要想長遠發(fā)展則需慎重。長遠目標應該是有重點地發(fā)展條件較好、有前途的集鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)，使其進一步發(fā)展為中等城市。但是，要注意一個地區(qū)不能平均地發(fā)展集鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)。可以將縣城發(fā)展為中等城市，對中等城市、大城市的發(fā)展不應一律加以限制，而要有選擇地發(fā)展。一是近期積極發(fā)展小城鎮(zhèn)和小城市，并要長期使其中的一些發(fā)展為中、大城市。對于大中城市、特大城市要著重進行優(yōu)化，同時有選擇的進行發(fā)展。二是改變不合理的戶籍政策，取消戶籍的城鄉(xiāng)差別，允許有條件的農(nóng)民進城定居，從觀念上認識到違背城市化規(guī)律的做法會引起嚴重的社會問題。三是改變不合理的居住政策，允許農(nóng)民租房、買房、集資購房，以及到城里居住等。此外，要形成城市的消費市場和農(nóng)村的規(guī)模經(jīng)營，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，改變農(nóng)民的生活方式和工作方式，推進我國城市化和工業(yè)化；允許農(nóng)民進城興辦企業(yè)，從事工、商、服務業(yè)等；允許企業(yè)從農(nóng)村招工，使農(nóng)村剩余勞動力在城市就業(yè)，避免離鄉(xiāng)不離土，進廠不進城；還要在就業(yè)、擇業(yè)、遷移等方面實行體制改革和較寬松的政策，從而使農(nóng)村剩余勞動人口較為順利地遷移，與工業(yè)化同步實現(xiàn)我國的農(nóng)村人口的城市化。

綜上所述，城市化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化縮短城鄉(xiāng)差距的一個重要途徑，小城鎮(zhèn)建設自身也可以產(chǎn)生大量的財政收入，如土地出讓金、建筑業(yè)的稅收，還可以使人力、資本、技術等各類生產(chǎn)要素向土地聚集，從而拉動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動大量成長型的資源。因此，小城鎮(zhèn)建設應注意和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的工作相結合，還應和制定靈活的土地、戶籍改革及金融投資政策相結合。

三、城市化進程中小城鎮(zhèn)財政存在的問題及改革的方向

由于小城鎮(zhèn)財政存在著分稅制財政管理體制的不完善，造成了小城鎮(zhèn)在省、市之間的收入分配沒有解決，表現(xiàn)在財政的預決算權由上級政府做出，同時返還給小城鎮(zhèn)本身的財政資金非常有限，從而導致了小城鎮(zhèn)財政資金的困難。另外，小城鎮(zhèn)的公共支出范圍還是主要圍繞“經(jīng)濟建設”展開的，即財政支出用于工、商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上的比重過大，用于公共事業(yè)方面的支出比較小。而且“統(tǒng)支”色彩較濃，公共支出范圍較寬泛，沒有統(tǒng)一的規(guī)則，產(chǎn)生了“攤薄”效應。小城鎮(zhèn)在公共支出上存在的“越位”和“缺位”的問題越來越引起人們的重視，因此小城鎮(zhèn)財政應盡快明確公共支出的范圍，把那些本不屬于政府而屬于市場該做、且能做好的事情放手交給市場去做，而一些完全應該由政府承擔責任的，盡快承擔起來，避免有限財政資金的大量浪費。

所以說，盡快建立和完善適合小城鎮(zhèn)發(fā)展的財政體制才能從根本上解決小城鎮(zhèn)運行中存在的問題。與此同時，還要努力創(chuàng)造有利于小城鎮(zhèn)改革和發(fā)展的財政環(huán)境。結合我國小城鎮(zhèn)公共財政的實際情況，適時地進行制度和體制創(chuàng)新。

政府職能的轉變

政府的基本指導思想應是有所為有所不為，改變過去大包大攬的弊端，退出一般競爭性領域投資，集中資金、精力確保公共基礎設施建設的順利進行，確保政府正常運轉和公共活動的需要，消除職能越位、錯位的矛盾，轉為向小城鎮(zhèn)提供有效的公共產(chǎn)品和優(yōu)質服務。另外，政府還要努力實現(xiàn)政企分開，從“運動員”的角色盡快轉變?yōu)椤安门袉T”的角色，不再直接參與企業(yè)微觀經(jīng)濟層面的活動，而是要轉為著力引導、規(guī)范和維護市場秩序，提供良好的發(fā)展環(huán)境上來。加強小城鎮(zhèn)公共物品的投入和供給

首先，加強對農(nóng)業(yè)的投入。包括加強對農(nóng)村的基礎設施的投入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持以及對農(nóng)村教育的投入等等。在加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程中，我們決不能忽視農(nóng)業(yè)的地位，而應從實際出發(fā)，以市場為導向，充分利用好本地農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢，全面提高農(nóng)業(yè)的素質和效益，增加農(nóng)民收入。而培育龍頭企業(yè)，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，則可以帶動整個小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，并能夠對其他周邊的小城鎮(zhèn)產(chǎn)生示范作用。加大農(nóng)村教育的投入，通過迅速地提高農(nóng)民的人口素質為農(nóng)村剩余勞動力轉移創(chuàng)造條件，從而進一步加快城鎮(zhèn)化和城市化的進程。

其次，加強小城鎮(zhèn)的基礎建設。據(jù)有關部門統(tǒng)計，現(xiàn)在全國小城鎮(zhèn)平均瀝青路面不足1 3千米，全國3%的建制鎮(zhèn)、60%以上的集鎮(zhèn)缺少供水設備，因此進一步完善小城鎮(zhèn)的交通、通訊等基礎設施已經(jīng)刻不容緩。加強小城鎮(zhèn)的基礎建設，不但能夠改善小城鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境，在給老百姓帶來實惠的同時，還能創(chuàng)造良好的投資環(huán)境來吸引外來投資者。政府對基礎建設的投入可以采取“政府出一些，個人、企業(yè)籌一些”的方式，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，加快小城鎮(zhèn)建設的步伐。

再次，加強信息提供和高新技術開發(fā)。運用新信息、新技術不但能提高農(nóng)業(yè)的質量，增強農(nóng)業(yè)的自我發(fā)展能力，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品的質量，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國內、國際市場的競爭力。需要注意的一點是要結合實際情況引進先進技術、設備，而不是一哄而上、盲目引進，造成有限的財政資金的大量浪費。

完善小城鎮(zhèn)的財政管理體制

在進行符合市場經(jīng)濟要求的小城鎮(zhèn)政府職能轉變的基礎上，形成精簡、高效的運行管理體制。要從根本上完善分稅制為基礎的分級財政，使小城鎮(zhèn)真正擁有一級財政和一級財力。具體的措施包括合理劃分縣、鎮(zhèn)財稅的分配比例，調整機構設置，理順財稅關系、改革財政預決算制度，使小城鎮(zhèn)成為一級獨立的財政，擁有自己的預算權和決算權。最后，各小城鎮(zhèn)還應籌建和完善一級國庫，同時還要依據(jù)地方特色安排公共支出，建立、健全自上而下以及小城鎮(zhèn)之間的轉移支付體系，從而保證小城鎮(zhèn)的基礎建設和長遠的發(fā)展。

只有在結合小城鎮(zhèn)建設的基礎上，對農(nóng)村財政體制加以改革，才能更為有效地解決好“三農(nóng)”問題。

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