第一篇：四川政府采購四川省阿壩藏族羌族自治州州本級民政局新春慰問品采購項目（第二次）詢價采購公告8845

第六章 詢價項目及要求

一、采購項目內容、數(shù)量及技術參數(shù)要求：

1.產品清單 序號 商品名稱 購買數(shù)量 包裝規(guī)格 備注 第一包（47 萬）

精牛肉 5000 斤 5 斤/箱，1000 箱

精牛肋排 5000 斤 5 斤/箱，1000 箱

注：1、★第一包所購買精牛肉、精牛肋排須為高原海拔 3000 米以上高原牦牛肉，精牛肉、精牛肋排，需符合綠色產品認證，冷藏期在 30 日以內。供應商在報價文件中須承諾在中標后、簽訂采購合同前向采購人提供精牛肉、精牛肋排產品定點屠宰合法來源證明原件，提供的精牛肉、精牛肋排必須是經(jīng)過質量監(jiān)督管理部門檢驗并取得合格證明，配送應提供每批次精牛肉、精牛肋排的檢疫檢驗報告，所有出廠（場、點）的精牛肉、精牛肋排產品都必須經(jīng)屠宰檢疫和肉品品質檢驗合格，具備“兩證”（動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證）。（復印件每次必須交給采購方）。

2、★每一箱內包裝需抽真空處理。

注：以上 ★內容為實質性要求，不允許偏離，若產生偏離，作無效處理。

第二篇：監(jiān)控設施政府采購項目詢價招標公告

墨玉縣監(jiān)控設施政府采購項目詢價招標公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，我中心受采購單位的委托，對墨玉縣監(jiān)控設施進行詢價招標采購，現(xiàn)邀請合格投標人提交密封投標。

一、采購文件編號：MYZFCG(2011XJ)40號

二、項目名稱：墨玉縣監(jiān)控設施政府采購項目

三、采購類型：詢價招標采購

四、采購內容：監(jiān)控設施采購及安裝（具體要求見招標文件）

五、投標供應商的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求；

2、須有相應的經(jīng)營范圍；

3、凡擬參加本次招標項目的投標企業(yè)，應提供經(jīng)年審合格的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、法人機構代碼證等相關資質證件副本原件進行資質審查備案，法人代表委托書原件。

4、擬參加本次投標的企業(yè)，應熟悉該行業(yè)的現(xiàn)狀，具備完成該項目的工程調試和售后服務能力，近三年在和田地區(qū)有相應的業(yè)績，并在和田地區(qū)具有長駐的服務機構。

六、招標文件購買時間：2011年8月24日至2011年8月31日。投標人必須在2011年8月31日之前攜帶相關證件副本原件辦理投標資質審查。

七、開標時間： 2011年9月1日下午17：00（北京時間），投標文件一律不予退還。

八、開標地點：墨玉縣財政局二樓會議室

九、投標保證金：4萬元(8月31日前轉賬或電匯)

十、招標文件售價：200元/套，售后不退。

開戶銀行：農行墨玉縣支行貿易市場支行

戶名：墨玉縣人民政府財政局

銀行賬號：58***46

注意事項：凡參加本次招標項目的投標人，要嚴格標書制作否則不予唱標，不明事宜請與我辦工作人員聯(lián)系。

聯(lián)系電話:0903---6516258聯(lián)系人：李俊杰吳娟

墨玉縣人政府財政局采購中心

2011年8月24日

第三篇：省級政府采購詢價采購合同

甲方 ：___________________?

乙方 ：__________________?

見證方：江蘇省政府采購中心

__________受___________（甲方）委托，江蘇省政府采購中心（見證方）就“甲方”所需的___________在定點范圍內進行了詢價，甲乙雙方根據(jù)___________詢價采購結果，經(jīng)協(xié)商一致，達成如下貨物購銷合同：

一、貨物及其數(shù)量?

________________________________________________

二、合同金額???

________________________________________（人民幣）。?

三、質保期

__________________________________

四、交貨時間??

__________________________________

五、交貨地點???

__________________________________

六、聯(lián)系人??

__________________________________

七、付款：由甲方按有關規(guī)定辦理支付手續(xù)，驗收合格交付使用后支付全部合同貨款；

八、合同糾紛處理：本合同執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，由甲、乙雙方協(xié)商處理。

九、合同生效：本合同由甲、乙、見證方三方簽字蓋章后生效。

十、組成本合同的文件包括：

1．合同通用條款（與省級集中采購機構和定點供應商簽訂的合同條款一致）和本專用條款；

2．甲方收到的乙方“省級計算機及空調定點采購詢價單”報價文件；

3．甲乙雙方商定的其他必要文件。

上述合同文件內容互為補充，如有不明確，由甲方負責解釋。

本合同一式五份，甲方持二份，乙方持一份，見證方持二份。

甲方：__________________________

地址：__________________________

法定（授權）代表人：____________

__________年________月________日見證方：江蘇省政府采購中心

地址：__________________________

法定（授權）代表人：____________

__________年________月________日乙方：__________________________

地址：__________________________

法定（授權）代表人：____________

__________年________月________日

開戶銀行：______________________

帳號：__________________________

第四篇：政府采購-詢價

政府采購詢價方式的基本程序

詢價是《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式之一，是一種相對簡單而又快速的采購方式。其主要適用于采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，它既能滿足采購單位的一些數(shù)量不多、金額較小、時間要求緊的采購需求，同時也能有效地節(jié)約采購過程的成本，對于一些采購規(guī)模不大、采購任務相對較少、招標方式難以實施的貧困地區(qū)和中小城市的集中采購機構來說，是一種較為常用的政府采購方式。

一、政府采購詢價方式的基本概念

（一）概念

詢價采購方式，就是采購人向有關供應商發(fā)出詢價通知書讓其報價，然后在報價的基礎上進行比較并確定最優(yōu)供應商的一種采購方式，也就是我們通常所說的貨比三家。

（二）特征

與其他采購方式相比，詢價方式有以下兩個明顯特征：一是邀請報價的供應商數(shù)量應至少有三家；二是只允許供應商報出不得更改的報價。

二、政府采購詢價方式適用的條件

《政府采購法》第三十二條對詢價采購方式及適用情形作出了規(guī)定，即采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。

這條規(guī)定有四層含義，即：

（一）采購的貨物貨源豐富。

（二）采購現(xiàn)成的而并非按采購人要求的特定規(guī)格特別制造或提供的標準化貨物。

（三）是采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一；四是采購的貨物價格變化幅度小。

三、政府采購詢價方式應遵循的原則

政府采購采用詢價方式時，首先應遵循政府采購的一般原則，即公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則，同時，還應著重注意遵循以下原則：

（一）確保競爭原則：參與報價的供應商至少有三定。

（二）公平對待原則：詢價過程中應公平對待每一位參與報價的供應商。

（三）一口報價原則：要求參與報價的供應商只能提供一個報價，這個報價出后不能更改，采購人也不得與其就價格進行談判。

（四）最低報價原則：詢價方式確定成交的原則是符合采購需求、質量和服務相等且報價最低。

四、政府采購詢價方式的基本程序

《政府采購法》第四十條對采取詢價方式采購應當遵循的程序程序作了明確而嚴格的規(guī)定：

一是成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。

二是確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

三是詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。

四是確定成交供應商。采購人根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交的供應

但在實踐中，人們往往分兩個階段實施詢價采購，即詢價準備階段和詢價階段。而對于集中采購機構，完整的詢價采購過程一般應分為六個階段進行。

（一）詢價準備階段

在這個階段，應按以下步驟進行：

1、進行采購項目分析

集中采購機構在受理采購單位委托的采購項目后，要對采購單位提出的采購項目計劃和采購方案，從資金、技術、生產、市場等幾個方面進行全方位綜合分析，為確定科學的采購方案和完整的采購項目清單做好準備。

2、制定采購方案，確定采購項目清單

對經(jīng)分析、論證后的采購方案，集中采購機構要會同采購單位及有關方面的專家對采購項目進行論證和可行性分析，有必要時，要組織有關方面對采購單位進行現(xiàn)場考察，制定最終的采購方案，確定最后的采購項目清單，明確有關技術要求和商務要求。

3、編寫詢價書

集中采購機構要結合項目特點，根據(jù)對項目的分析、論證情況和采購項目清單及有關技術要求編制詢價書。完整的詢價書主要應包括以下內容：

（1）詢價公告或報價邀請函：包括采購項目簡介和內容、報價單位資格要求、報價單位獲取詢價書的辦法及時間、詢價書售價（如果有的話）、報價時間要求、報價地點、報價方式、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

（2）采購項目要求：包括采購單位的基本情況、采購項目的詳細內容和要求、采購項目清單和相關技術要求、報價單位的資質條件、合同的特殊條款等。

（3）報價單位須知：包括詢價書的主要內容、項目的實施過程和具體要求、對報價單位的要求、報價書的格式及內容、報價方式和時間要求、對報價書評價的方法和原則、確定成交辦法及原則、授予合同的辦法等。

（4）合同格式：包括合同的主要條款、工程進度、工期要求、合同價款包含的內容及付款方式、合同雙方的權利和義務、驗收標準和方式、違約責任、糾紛處理方法、生效方法和有效期限及其它商務要求等。

（5）報價文件格式：主要包括報價書（或報價函）、報價表、主要設備及服務說明、報價單位的資格證明文件和服務承諾以及相關內容等。

4、詢價書的確認

詢價書編制完成后，須送采購單位審核確認，經(jīng)采購單位法定代表人或授權委托人簽字并加蓋公章后，方可正式印制。

5、邀請供應商

按照詢價書確定的供應商資格條件和邀請方式，邀請相關供應商前來參與報價。邀請供應商可采取公開方式和有限邀請方式。

一是公開邀請方式，是指在政府采購管理機關（財政部或省、市財政部門）指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公開披露采購信息，刊登詢價公告（或報價邀請函），廣泛邀請有興趣參與的供應商前來報價的一種方式。

二是有限邀請方式，是指在政府采購供應商信息庫中采取隨機方式公開選擇三家以上相關供應商，以送發(fā)書面邀請函的辦法邀請其前來報價的一種方式。

6、進行資格預審

對有興趣參與報價的供應商進行資格預審，主要是對其提交的有關資格證明文件進行審查，包括基本資格審查和專業(yè)資格審查等。如采取有限邀請方式，可不需進行資格預審。

7、發(fā)出詢價書

對經(jīng)過資格審查、符合項目要求的供應商發(fā)出詢價書。

8、成立詢價小組

詢價小組主要負責對各供應商提供的報價按照詢價書的規(guī)定進行獨立評價。詢價小組一般由采購單位代表、集中采購機構代表、有關專家等三方面人員組成，成員人數(shù)為三人以上的單數(shù)，其中專家人數(shù)應占三分之二以上。

9、制作評價辦法和文件

評價辦法和文件是供詢價小組成員在評價過程中和集中采購機構在確定成交過程中使用的有關材料，包括評價標準、評價辦法、確定成交原則等。

（二）詢價及評價階段

在這個階段，應按以下步驟進行：

1、公開報價

各供應商應在規(guī)定的時間內向集中采購機構提交報價文件，報價文件中應一次報出一個不可更改的最終報價，以確保公平競爭。報價文件要求為密封報送，一般不應接受傳真或電話報價。報價文件提交后，供應商不得對報價文件進行修改。

集中采購機構應指定專人（二人以上）在報價截止時間前接收的報價文件，并妥善保管，對在截止時間之后遞交的報價應拒絕接收。

集中采購機構在報價時間截止后，要舉行公開儀式，對各供應商提供的報價文件中的報價表進行公開報價。

公開報價儀式應邀請采購單位代表、供應商代表、監(jiān)督方代表（紀檢監(jiān)察機關或政府采購監(jiān)督管理機構）、有關方面的技術專家參加，詢價小組成員和工作人員一般也應參加公開報價儀式。

2、詢價小組審閱報價文件

詢價小組全體成員審閱各供應商的報價文件，主要審查各報價文件的完整性、對采購方案的完全響應性，報價單位資格及資質的符合性等，以判定報價文件的有效性等。

審閱過程中，應確保公平地對待每一份報價文件。

3、詢價小組進行綜合評價

詢價小組要對各供應商的報價進行綜合評價，評價的依據(jù)主要是詢價書、評價辦法和文件及事先制定的評定成交的標準等，并確保公平地對待每一個報價單位提交的報價。

在審閱報價文件及對報價文件進行綜合評價過程中，詢價小組不得同某一個供應商就其報價進行談判。

4、詢價小組推薦預成交供應商

詢價小組根據(jù)綜合評價情況，推選預成交供應商名單。

在一般情況下，成交供應商應是符合采購要求、質量和服務相等、且報價最低的供應商。

5、詢價小組出具詢價結果報告

詢價小組應向集中采購機構出具詢價結果報告。詢價結果報告主要包括：詢價公告（報價邀請函）發(fā)出的日期、方式，響應詢價及獲取詢價書的供應商名單，報價及評價日期和地點，詢價小組成員及工作人員名單，報價記錄，評價方法和標準，報價資格性、符合性審閱情況及報價無效的供應商名單及原因說明，評價記錄，綜合評價情況，詢價小組的確定預成交的建議等。

6、確定成交供應商

成交供應商的確定，按采購單位的委托權限辦理。采購單位自行確定成交單位的，由采購單位依據(jù)詢價結果報告直接確定，確定結果應以書面形式通知集中采購機構；由集中采購機構確定的，集中采購機構應召開由有關方面參加的確定成交的會議，并根據(jù)詢價小組的詢價結果報告及其推選的預成交單位名單，依照詢價書、評價辦法和文件、事先制定的確定成交的原則，確定最終成交的供應商。

7、簽發(fā)成交結果通知書

采購單位自行確定成交結果的，由采購單位簽發(fā)成交通知書；集中采購機構簽發(fā)的，先發(fā)布成交公告，在規(guī)定時間內，未接到質疑和投訴的，即向被確定為成交單位的供應商簽發(fā)成交結果通知書（簽發(fā)前一般須經(jīng)采購單位同意），并將成交結果以書面方式告知給所有參與談判的供應商。成交結果通知書應同時抄送政府采購管理機構和采購單位以及各參與單位。

8、簽訂采購合同

采購合同的簽訂，嚴格遵守《中華人民共和國合同法》及有關法律、法規(guī)之規(guī)定。成交結果通知書、競爭性談判文件及其附件、成交單位的報價文件和最終承諾報價及其附件都是協(xié)商、洽談、簽訂合同的重要依據(jù)。

簽訂采購合同也要按照采購單位的委托權限進行。采購單位如委托集中采購機構簽訂合同的，由集中采購機構直接與成交單位協(xié)商、洽談、簽訂合同。如采購單位不委托集中采購機構簽訂合同，則集中采購機構就有義務組織采購單位和成交供應商協(xié)商、洽談、簽訂合同，并對雙方簽訂的合同進行確認。集中采購機構在組織供需雙方洽談、簽訂合同時，應邀請有關方面技術人員和監(jiān)督方代表參與。

無論是哪一種形式，在合同洽談過程中，所有各方均應遵循公開、公平、公正和誠實、信用的原則，嚴格依照成交結果，并要遵守國家的有關法律、法規(guī)和政府采購制度的相關規(guī)定。只有在對合同的技術部分和商務部分進行充分協(xié)商、雙方達成一致后，才可以簽訂正式簽訂，否則，勉強簽訂的合同必然后給合同的順利履行留下隱患。

合同一般要經(jīng)過公證機關的公證。但是否要公證，合同雙方可采取自愿。

合同還應送管理機構備案。

（三）項目實施階段即合同履行階段。

項目實施階段，即合同履行階段。在這個階段，供方（成交供應商）、需方（采購單位）按照已生效的采購合同，在集中采購機構的監(jiān)督下，履行各自的責任和義務；合同履行過程中，一般不得變更，如需變更，供需雙方應按合同有關條款協(xié)商解決，并按合同簽訂程序報經(jīng)集中采購機構審核確認；對涉及重大變更事項的協(xié)商，由供需雙方提出申請，集中采購機構組織進行；經(jīng)協(xié)商一致的變更事項，應簽定書面補充協(xié)議。集中采購機構作為需方直接簽訂的合同，應在有關部門的監(jiān)督下履行。

（四）項目驗收階段。

全部項目完工后，為了檢驗采購成果和供應商履約情況，應組織對項目完成情況進行總體驗收。驗收的依據(jù)為該項目的合同書及國家有關質量標準（驗收依據(jù)和標準應事先在合同中規(guī)定）。

完工驗收一般應由采購單位負責組織；對較大的或比較復雜的一些項目，應由集中采購機構組成項目驗收小組，由驗收小組進行驗收；對于一些特殊的項目，應申請具有檢驗資格的省及省級以上有關質檢部門組織驗收。

集中采購機構驗收的程序應為：供方先向需方提交驗收申請報告，供方對需方提交的驗收申請報告進行經(jīng)審核，并對完工項目進行初檢，確認合格時，應在驗收申請報告上簽字蓋章，再送集中采購機構審查；集中采購機構審查后，認為已具備驗收條件時，應組成驗收小組組織驗收，驗收小組一般由供需雙方代表、集中采購機構代表、相關質檢機構、有關方面的技術專家組成（其中專家人數(shù)不少于總人數(shù)的三分之二）。

項目經(jīng)驗收合格的，采購單位或驗收小組應出具項目完工驗收報告，驗收報告上應有驗收小組成員的共同簽字，并加蓋供需雙方、集中采購機構、相關質檢機構公章。驗收報告一經(jīng)形成，即產生效力，對供需雙方均有共同約束力；經(jīng)驗收不合格的，應由供方限期改正，經(jīng)改正合格且具備驗收條件后再由驗收小組組織驗收。

（五）采購結算和采購文件整理階段。

1、采購結算

項目驗收結束后，由集中采購機構依據(jù)驗收報告，按照采購合同規(guī)定的付款條件及付款方式，辦理合同款項支付手續(xù)；政府采購資金管理部門根據(jù)集中采購機構的款項支付手續(xù)，向供應商支付采購資金，并進行政府采購資金結算賬務處理。（采購單位自行結算的情形除外）。

2、采購文件的整理

集中采購機構按照《政府采購法》對采購文件管理的有關規(guī)定，整理整個采購過程的文件、資料，歸集采購檔案；定期匯總、上報政府采購信息。

（六）售后服務階段。

本階段是采購活動的最后一個階段，在這一階段，供需雙方應繼續(xù)按照合同規(guī)定，履行各自責任和義務；集中采購機構應按照政府采購制度規(guī)定和合同條款，及時協(xié)調解決合同履行過程中雙方的爭議和糾紛，對雙方履行合同的情況特別是供方的售后服務情況進行監(jiān)督檢查，直至合同有效期滿。對有些爭議和糾紛協(xié)商不能解決的，應建議其申請有關部門裁決或按司法程序進行訴訟。

五、政府采購采用詢價方式時應注意的幾個問題

（一）適用的情形應一并考慮。

《政府采購法》規(guī)定的詢價方式適用情形與其他采購方式適用情形不盡一致，本本所提的適用情形原則上應該一并考慮，并且適用于詢價的產品，主要是指復印紙、飯店服務等類似項目。

（二）制度必須完善，程序必須嚴密。

在實踐中，政府采購業(yè)務很多是通過詢價采購方式，但對詢價采購操作卻存在一些不規(guī)范的做法，通常是將一些可以招標或者規(guī)格標準不統(tǒng)一的貨物也實行詢價采購方式，這里有制度規(guī)定不完善的地方，也有鉆政策空子搞種種舞弊行為的現(xiàn)象。所以，必須要嚴格加以規(guī)范。

（三）確定成交的條件必須同時具備。

確定成交供應商須具備三個條件，即符合采購需求、質量和服務相等且報價最低，這三個條件必須同時具備，缺一不可。

（四）采購文件必須完整。

所有采購過程的每一個階段（包括準備階段、談判階段、合同履行階段、項目驗收階段、采購結算階段、文件整理階段、今后服務階段）都要有詳細的書面記錄，各類附件及個人簽字手續(xù)、單位蓋章必須齊全。對各個階段使用的文件、表格、報告等，均可以制作成通用的標準格式，在其它項目的詢價采購過程中通用，以減少工作量，提高工作效率。

（五）采購過程必須接受監(jiān)督。

在詢價采購的整個實施過程中，集中采購機構和采購單位應自覺接受行政監(jiān)察機關、政府采購管理機構的監(jiān)督，有必要時還應由公證機關進行公證。

（六）結果采購必須公告，信息必須公開。

詢價采購的項目一般都是一些相對較小的項目，但其結果也必須要進行公告，采購信息也應在有關媒體上披露，并應將詢價結果以書面形式通知到所有參與的單位和人員。

第五篇：四川省政府采購詢價管理暫行辦法

四川省政府采購詢價管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范政府采購行為，加強對詢價采購的管理，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其他有關規(guī)定，結合實際，制定本辦法。

第二條 采購人及采購代理機構采用詢價采購方式采購貨物的政府采購活動，適用本辦法。

本辦法所稱采購人，是指依法進行政府采購的四川省各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織。

本辦法所稱采購代理機構，是指各級集中采購機構和在四川從事政府采購代理業(yè)務的社會代理機構。

第三條 詢價采購，是指采購人或其委托的采購代理機構按照規(guī)定的程序，邀請符合資格條件的供應商進行一次性報價，采購人根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商的貨物采購方式。第四條 詢價采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

第五條 詢價采購應當執(zhí)行政府采購本國貨物，保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等各項政策規(guī)定。

第二章 適用條件

第六條 采購的貨物符合下列條件的，可以依照本辦法采用詢價方式采購：

（一）貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一；

（二）現(xiàn)貨貨源充足；

（三）價格變化幅度小。

第七條 政府采購項目有下列情形之一的，不能采用詢價方式采購：

（一）沒有國家、行業(yè)標準，或者雖有國家、行業(yè)標準，但市場上的具體生產標準未統(tǒng)一的；

（二）采取訂單形式生產、銷售，或者雖不采取訂單形式生產、銷售，但市場上貨源渠道有限，無法隨時提供的；

（三）同類產品價格變化幅度較大的；

（四）其他不能采用詢價方式采購的情形。專用類政府采購項目不能采用詢價方式采購。第八條 公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，采用詢價方式采購的，應當申請設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門批準，并提交下列材料：

（一）項目情況說明；

（二）項目預算金額及預算批復文件；

（三）變更為詢價采購方式的理由；

（四）財政部門要求的其他相關證明材料。對于縣級政府采購中公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，采用詢價方式采購的，設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門可以委托縣級人民政府財政部門審批。

第九條 公開招標數(shù)額標準以上的省級采購項目，采用詢價方式采購的，按照四川省省級政府采購貨物和服務采購方式變更管理有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章 采購程序 第一節(jié) 詢價文件

第十條 采用詢價方式采購的，組織詢價采購活動的采購人或采購代理機構（下稱采購執(zhí)行機構），應當制定詢價文件。詢價文件應當按照順序載明下列內容：

（一）詢價邀請；

（二）詢價須知；

（三）確定被詢價的供應商數(shù)量；

（四）供應商的資格條件要求；

（五）供應商應當提供的資格證明材料；

（六）采購項目技術和商務要求；

（七）采購項目的價格構成；

（八）體現(xiàn)滿足采購需求、質量和服務相等的采購項目最低要求；

（九）供應商報價文件編制要求；

（十）詢價程序和成交標準；

（十一）詢價工作紀律和注意事項；

（十二）供應商報價文件相關文書格式；

（十三）政府采購合同主要條款；

（十四）采購項目履約驗收標準和要求；

（十五）其他需要規(guī)定的事項。

采購項目需要確定品牌的，應當推薦三種以上不同的品牌，并在前款第（六）、（七）、（八）項中分別對推薦的品牌的貨物作出明確規(guī)定，且規(guī)定的檔次應當為同等檔次。

詢價文件應當明確采購人是否授權詢價小組直接確定成交供應商。采購人自行確定成交供應商的，詢價文件應當明確詢價小組推薦成交候選供應商的數(shù)量（1-3個）。

第十一條 詢價文件可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應商的特定資格條件，但不得具有傾向性和歧視性。詢價文件對供應商有資質要求的，應在供應商的資格條件要求部分予以規(guī)定，不能在采購項目技術和商務要求部分規(guī)定。

詢價文件對供應商提供的貨物有資格性要求的，應在供應商的資格條件要求部分予以規(guī)定，不能在采購項目技術和商務要求部分規(guī)定。

第十二條 詢價文件規(guī)定的供應商需要提供的資格證明材料應當與對供應商的資格條件要求對應。

第十三條 詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求為供應商必須滿足的事項，且不能與采購項目技術和商務要求存在歧義或矛盾。

第十四條 采購執(zhí)行機構制定詢價文件過程中，應當對供應商的資格條件要求、采購項目技術和商務要求、采購項目的價格構成、體現(xiàn)滿足采購需求、質量和服務相等的采購項目最低要求在政府采購信息發(fā)布媒體公示5日以上。

第二節(jié) 詢價公告 第十五條 詢價文件制定完成后，采購執(zhí)行機構應當在政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布詢價公告。詢價公告應當包括下列內容：

（一）供應商參加詢價應當具備的資格條件和應當提供的相關證明材料；

（二）采購項目名稱、數(shù)量和技術及商務基本要求；

（三）供應商報名和采購執(zhí)行機構提供詢價文件的時間（應當明確日、時）、地點、方式、售價（有償提供時）等；

（四）供應商交納詢價保證金的金額和交納方式；

（五）供應商遞交報價文件、接受資格審查和參加詢價的時間、地點、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；

（六）采購執(zhí)行機構名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等；

（七）其他需要公告的事項。

第十六條 詢價公告的發(fā)布期限為5個工作日以上。供應商報名時間應當保證2個工作日以上。第十七條 詢價公告內容應當具有確定性。詢價公告內容存在歧義的，應當以有利于供應商的原則解釋。

詢價公告內容需要更正的，應當在報名截止時間1日前在政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布變更公告，并書面通知所有已經(jīng)報名的供應商。如果時間不夠的，應當延長詢價公告時間。變更公告應當包括下列內容：

（一）采購項目名稱；

（二）變更事項；

（三）采購執(zhí)行機構名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等；

（四）其他需要公告的事項。

第三節(jié) 報名、提供詢價文件、編制和遞交報價文件

第十八條 供應商認為具備采購項目資格條件要求，且滿足采購項目技術及商務基本要求的，可以按照詢價公告規(guī)定的時間、地點、方式進行報名。

第十九條 供應商報名時，應當按照詢價公告的規(guī)定提供相關證明材料原件。提供原件有困難的，可以提供經(jīng)過確認或者公證的復印件。第二十條 采購執(zhí)行機構不能以詢價公告內容以外的任何方式和理由拒絕供應商報名。

第二十一條 參加報名的供應商不足三家的，本次詢價采購活動終止。由采購執(zhí)行機構發(fā)布終止詢價公告。終止詢價公告應當包括下列內容：

（一）采購項目名稱；

（二）終止詢價的具體原因；

（三）采購執(zhí)行機構名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等；

（四）其他需要公告的事項。

第二十二條 采購執(zhí)行機構可以向供應商有償提供詢價文件，但不得以營利為目的。有償提供的詢價文件定價，應以彌補詢價文件編印成本為原則，不得以采購金額作為依據(jù)。采購項目分包的，采購執(zhí)行機構不得以包為單位向供應商發(fā)售詢價文件。

第二十三條 詢價公告發(fā)布后，供應商應當按照詢價公告的規(guī)定獲得詢價文件。

供應商通過詢價公告規(guī)定的資金支付方式購買詢價文件有困難的，可以以現(xiàn)場付款的方式購買詢價文件。第二十四條 供應商獲得詢價文件后，應當按照詢價文件的規(guī)定編制報價文件。供應商不能在報價文件中報價。

前款所稱報價文件分資格性報價文件和技術、服務性報價文件兩部分，分冊裝訂。資格性報價文件用于詢價小組資格審查，技術、服務性報價文件用于詢價小組詢價。

第二十五條 供應商報價文件編制結束后，應當按照詢價公告的規(guī)定遞交報價文件，并將報價文件密封送達指定地點。供應商在截止時間后送達的報價文件，為無效報價文件，采購執(zhí)行機構應當拒收。

第二十六條 供應商在截止時間前，可以對所遞交的報價文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購執(zhí)行機構。補充、修改的內容作為報價文件的組成部分。

第二十七條 供應商擬將項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在報價文件中載明。

第二十八條 采購執(zhí)行機構可以要求在遞交報價文件時交納詢價保證金，保證金金額應在采購項目預算金額的千分之五以上百分之一以下。保證金采用詢價文件規(guī)定的方式交納。第二十九條 采購執(zhí)行機構應當在成交通知書發(fā)出后5個工作日內退還未成交供應商的詢價保證金；在政府采購合同簽訂后5個工作日內退還成交供應商的詢價保證金。

第三十條 有下列情形之一的，詢價保證金可以不予退還：

（一）供應商在有效期內撤回報價文件的；

（二）供應商在采購活動中有違法、違紀行為的；

（三）成交供應商無正當理由不與采購人簽訂政府采購合同的；

（四）成交供應商未按詢價文件要求交納履約保證金的；

（五）詢價文件規(guī)定的其他情形。

第三十一條 供應商以聯(lián)合體形式參加詢價采購活動的，聯(lián)合體各方均應具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的供應商資格條件，并應向采購執(zhí)行機構提交聯(lián)合體協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體各方不得再以自己名義或與其他供應商組成新的聯(lián)合體參與同一項目采購活動。采購執(zhí)行機構不得強制供應商組成聯(lián)合體，不得限制供應商之間的競爭，但可以根據(jù)項目特點和需求不接受聯(lián)合體參加項目采購活動。

供應商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交保證金，以一方名義提交保證金的，對聯(lián)合體各方均有約束力。

第三十二條 遞交報價文件的供應商不足三家的，本次詢價采購活動終止，由采購執(zhí)行機構按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢價公告。

第四節(jié) 詢價小組

第三十三條 采購執(zhí)行機構組織實施詢價采購活動應當成立詢價小組。詢價小組由采購人代表和根據(jù)采購項目情況確定的技術或經(jīng)濟或法律類等有關專家三人以上的單數(shù)組成。其中，專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購預算300萬元以上的項目，詢價小組應由五人以上單數(shù)組成。

第三十四條 詢價小組成員中專家的產生應當按照四川省政府采購評審專家抽取的有關規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 詢價小組成員中的采購人代表應當由采購人書面委托。委托評審專家擔任的，評審專家只能以采購人代表身份參加采購活動。

第三十六條 詢價小組成員確定后，不能擅自變更。確需變更的，應當按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定進行抽取或委托。

第五節(jié) 資格審查

第三十七條 供應商遞交報價文件截止時間結束后，采購執(zhí)行機構應當組織詢價小組對遞交報價文件的供應商進行資格審查，確定被詢價的供應商名單。

第三十八條 供應商資格審查的范圍不能超過詢價公告中對供應商的資格條件要求。

第三十九條 詢價小組資格審查過程中，詢價小組成員對供應商資格是否符合規(guī)定存在爭議的，應當以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理，但不得違背政府采購法和詢價文件規(guī)定。

有不同意見的詢價小組成員認為資格審查過程不符合本辦法或者詢價文件規(guī)定的，應當及時向同級財政部門報告。第四十條 詢價小組資格審查結束后，應當向采購執(zhí)行機構出具資格審查報告，確定被詢價的供應商名單。沒有通過資格審查的供應商，詢價小組應當在資格審查報告中說明原因。

詢價小組成員應當在資格審查報告中簽字確認，對資格審查過程和結果有不同意見的，應當在資格審查報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。不簽字的，不影響資格審查報告的有效性。

資格審查報告格式見附件1。

第四十一條 詢價小組出具資格審查報告后，采購執(zhí)行機構應當將通過資格審查和未通過資格審查的供應商名單向所有遞交報價文件的供應商當場宣布。采購執(zhí)行機構宣布未通過資格審查的供應商名單時，還應將未通過資格審查的原因告知供應商。

當場宣布后，采購執(zhí)行機構應當將通過資格審查和未通過資格審查的供應商名單，以及未通過資格審查的原因在詢價結果公示中向社會公布。第四十二條 通過資格審查的供應商不足三家的，本次詢價采購活動終止。由采購執(zhí)行機構按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢價公告。

第六節(jié) 詢價

第四十三條 供應商資格審查結束后，采購執(zhí)行機構應當組織詢價小組按照詢價文件的規(guī)定審查供應商遞交的報價文件。

第四十四條 詢價小組經(jīng)審查，認為供應商報價文件滿足詢價文件規(guī)定要求的，應當要求供應商進行報價，并一次報出不得更改的價格。

供應商報價文件滿足或者高于詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求時，即視同供應商報價文件符合采購需求、質量和服務相等。

第四十五條 詢價小組經(jīng)審查，供應商報價文件不能滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求的，或者詢價過程中，詢價小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應商存在違法、違紀行為的，詢價小組應當將該供應商淘汰，不允許其參加報價。詢價小組淘汰供應商的，應當書面通知該供應商，并說明理由。

第四十六條 供應商進行報價，應當在詢價室外填寫報價單，密封遞交采購執(zhí)行機構工作人員，由采購執(zhí)行機構工作人員收齊后集中遞交詢價小組。采購執(zhí)行機構工作人員不能拆封供應商報價單。

供應商報價單應當簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認。

第四十七條 供應商報價文件優(yōu)于詢價文件要求的，不能以此作為高價成交的依據(jù)，詢價小組也不能接受其高價成交。

第四十八條 詢價過程中，有下列情形之一的，詢價失?。?/p>

（一）參加詢價的供應商均被淘汰的；

（二）詢價結束，供應商報價文件均不能滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求的；

（三）供應商報價均超過政府采購預算或者本次采購項目最高限價的；

（四）其他無法繼續(xù)開展詢價或者無法成交的情形。第四十九條 供應商報價結束后，詢價小組應當按照供應商的報價由低到高排序，推薦成交候選供應商。

供應商報價相同的，以供應商抽簽方式確定成交候選供應商順序。

詢價小組推薦成交候選供應商數(shù)量根據(jù)詢價情況和采購人的需求確定。

第五十條 詢價小組推薦成交候選供應商后，應當向采購執(zhí)行機構出具詢價報告。詢價報告應當包括下列內容：

（一）參加詢價的供應商名單；

（二）參加報價的供應商名單及報價情況；

（三）詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求；

（四）供應商報價文件滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求情況；

（五）未參加報價的供應商名單及原因；

（六）推薦的成交候選供應商，或者獲得采購人授權直接確定的成交供應商。

采購人授權詢價小組直接確定成交供應商的，采購執(zhí)行機構可以直接發(fā)布成交結果公告。成交結果公告內容除本辦法第六十條規(guī)定的外，還應當包括下列內容：

（一）成交供應商報價和產品名稱；

（二）通過資格審查和未通過資格審查的供應商名單，以及未通過資格審查的原因；

（三）未參加報價的供應商名單及原因；

（四）詢價小組成員名單。詢價報告格式見附件2。

第五十一條 詢價小組成員應當在詢價報告中簽字確認，對詢價過程和結果有不同意見的，應當在詢價報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。不簽字的，不影響詢價報告的有效性。

第七節(jié) 詢價結果 第五十二條 詢價結束后，采購執(zhí)行機構應當發(fā)布詢價結果公示。詢價結果公示包括下列內容：

（一）采購項目名稱、數(shù)量；

（二）成交候選供應商名單；

（三）成交候選供應商報價和產品名稱；

（四）通過資格審查和未通過資格審查的供應商名單，以及未通過資格審查的原因；

（五）未參加報價的供應商名單及原因；

（六）詢價小組成員名單；

（七）采購人、采購代理機構地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（八）其他需要公告的事項。

詢價失敗的，應當在詢價結果公示中說明詢價失敗的具體原因。

第五十三條 詢價結果公示期限為3個工作日。第五十四條 詢價結果公示期間，供應商對詢價結果有異議或者發(fā)現(xiàn)成交候選供應商存在違法、違紀行為的，可以向采購人或者采購執(zhí)行機構反映。

第八節(jié) 確定成交供應商

第五十五條 詢價結果公示后，采購執(zhí)行機構應當將詢價報告及有關資料送交采購人確定成交供應商。

第五十六條 采購人收到詢價報告后，應當在3個工作日內確定成交供應商。采購人應當確定報價最低的成交候選供應商作為成交供應商。

第五十七條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時間內確定成交供應商的，應當向各方當事人說明情況，并報同級財政部門備案。采購人無正當理由拒絕在規(guī)定時間內確定成交供應商的，成交候選供應商可以向同級財政部門反映。

第五十八條 采購人確定成交供應商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應商有下列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商：

（一）成交候選供應商存在違法、違紀行為的；

（二）成交候選供應商因不可抗力、社會經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化、破產、重組等原因確定無法履行政府采購合同的；

（三）成交候選供應商書面自愿放棄成交，且無其他非法目的的；

（四）其他不應確定成交供應商的情形。

成交候選供應商有本條第一款情形之一的，采購人應當確定后一位成交候選供應商為成交供應商。依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。

成交候選供應商以本條第一款第（三）項規(guī)定放棄成交的，應當說明理由。后一位成交候選供應商報價與其報價差額比例超過15%的，采購人應當不予確定成交供應商，并重新組織采購。

第五十九條 出現(xiàn)本辦法第五十八條規(guī)定情形的，采購人應當書面說明理由，并報同級財政部門備案。

第九節(jié) 成交結果

第六十條 采購人確定成交供應商后，應當及時書面通知采購執(zhí)行機構，由采購執(zhí)行機構發(fā)布成交結果公告。成交結果公告應當包括下列內容：

（一）采購項目名稱、數(shù)量；

（二）成交供應商名單；

（三）采購人、采購代理機構地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；

（四）成交供應商領取成交通知書的地點、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等；

（五）其他需要公告的事項。成交結果公告期不限。

第六十一條 成交結果公告發(fā)布后，成交供應商應當按照公告規(guī)定及時領取成交通知書。需要交納履約保證金的，應當及時向采購人交納。采購人收取履約保證金有困難的，可以委托采購執(zhí)行機構代為收取。

第四章 質疑與投訴

第六十二條 供應商認為詢價文件、詢價過程和成交結果使自己的合法權益受到損害的，可以依法進行質疑和投訴。

采購人、采購代理機構應當依法作出質疑答復。財政部門應當依法作出投訴處理決定。

第五章 政府采購合同

第六十三條 成交供應商應當在領取成交通知書后30日內，按照詢價文件、報價文件以及成交價格與采購人簽訂政府采購合同。

第六十四條 采購人和成交供應商除應當對規(guī)定的政府采購合同必備條款進行約定以外，還應當對供應商提供的貨物的名稱、數(shù)量、單價和總價、規(guī)格和型號、主要技術參數(shù)和配臵清單、履約時間和地點、驗收時間和地點、驗收標準和清單、付款時間和方式以及其他實質性內容事項進行明確約定，并將這些約定內容事項所涉及合同當事人之間的權利義務在政府采購合同中充分體現(xiàn)。

采購人和成交供應商之間約定的權利義務，不得改變詢價文件的規(guī)定要求、報價文件的響應承諾范圍和成交價格。

第六十五條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時間內簽訂政府采購合同的，應當向各方當事人說明情況，并報同級財政部門備案。采購人無正當理由拒絕在規(guī)定時間內簽訂政府采購合同的，成交供應商可以向同級財政部門反映。第六十六條 政府采購合同自簽訂之日起7個工作日內，采購執(zhí)行機構應當將合同副本報送同級財政部門備案。

第六十七條 政府采購合同簽訂后，成交供應商應當按照政府采購合同的約定和報價文件的響應承諾嚴格履約，保證質量，不得降低標準、以次充好、弄虛作假。

第六十八條 成交供應商履約結束后，采購人應當按照我省規(guī)定的程序要求進行驗收。驗收合格的，出具驗收結算書，支付采購資金。驗收不合格的，不能出具驗收結算書和支付采購資金，并將驗收情況反饋至同級財政部門。

第六章 工作職責

第六十九條 詢價采購活動中，采購人應當履行下列工作職責：

（一）提出科學合理的采購需求；

（二）委托采購人代表；

（三）配合采購執(zhí)行機構制定沒有傾向性、歧視性的詢價文件；

（四）依法確定成交供應商；

（五）依法簽訂政府采購合同；

（六）配合或依法處理供應商質疑；

（七）依法開展供應商履約驗收；

（八）積極支付采購資金；

（九）其他需要履行的工作職責。

第七十條 詢價采購活動中，采購代理機構應當履行下列工作職責：

（一）依法組建詢價小組；

（二）制定沒有傾向性、歧視性的詢價文件；

（三）依法發(fā)布政府采購信息公告；

（四）支付詢價小組成員報酬；

（五）嚴格執(zhí)行采購程序；

（六）組織采購活動；

（七）依法處理供應商質疑；

（八）其他需要履行的工作職責。第七十一條 詢價采購活動中，詢價小組成員應當履行下列工作職責：

（一）參加詢價活動；

（二）依法、客觀、公平、公正開展供應商資格審查、詢價和推薦成交候選供應商；

（三）保守供應商的商業(yè)秘密；

（四）配合處理供應商質疑；

（五）配合處理供應商投訴；

（六）其他需要履行的工作職責。

第七十二條 詢價采購活動中，供應商應當履行下列職責：

（一）依法、誠信參加政府采購活動；

（二）依法簽訂政府采購合同；

（三）嚴格依法履行政府采購合同約定；

（四）其他需要履行的職責。

第七十三條 詢價采購活動中，各級財政部門應當履行下列工作職責：

（一）審查詢價采購方式適用的合法性；

（二）對詢價采購活動進行監(jiān)督管理；

（三）其他需要履行的工作職責。

第七章 違規(guī)情形處理

第七十四條 采購人有下列情形之一的，采購代理機構應當拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理其采購項目，并根據(jù)情況將有關情況反映至財政部門和監(jiān)察部門處理：

（一）采購需求具有明顯傾向性、歧視性的；

（二）要求不按照詢價采購程序執(zhí)行的；

（三）要求實現(xiàn)非法目的的；

（四）不委派采購人代表的；

（五）其他應當拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理的情形。第七十五條 采購人、采購代理機構有下列情形之一的，由財政部門責令改正，給予批評，重新開展采購活動，并予通報：

（一）未依法成立詢價小組的；

（二）未按照本辦法規(guī)定制定詢價文件的；

（三）未按照本辦法規(guī)定的程序執(zhí)行的。

出現(xiàn)前款第（三）項情形，給供應商造成損失的，應當承擔賠償責任。

第七十六條 詢價小組成員有下列情形之一的，責令改正，給予批評；情節(jié)嚴重的，取消詢價小組成員資格；應當取消評審專家資格的，交由財政部門依法處理：

（一）不按時參加采購活動，影響采購活動正常進行的；

（二）透露供應商商業(yè)秘密的；

（三）不按照本辦法的規(guī)定進行評審的；

（四）拒絕在資格審查報告、詢價報告上簽字的；

（五）在資格審查、詢價過程中濫用權力，導致采購活動終止或者詢價失敗的；

（六）詢價過程中違反廉潔自律規(guī)定的。

屬于被監(jiān)察對象的詢價小組成員違反前款第（六）項規(guī)定的，采購執(zhí)行機構應當及時報告監(jiān)察部門。第七十七條 供應商有下列情形之一的，取消其參加詢價或者成交資格，并將有關情況反映至財政部門或者有關監(jiān)督部門依法處理：

（一）提供虛假材料參加采購活動的；

（二）采取零報價或變相零報價、低于成本價、詆毀其他供應商及其他不正當手段競爭的；

（三）與采購人、采購代理機構、詢價小組成員或者其他供應商串通的；

（四）不依法簽訂政府采購合同的；

（五）不按照政府采購合同約定和報價文件承諾履約的；

（六）向采購人、采購代理機構、詢價小組成員行賄或者提供不正當好處的。

供應商出現(xiàn)前款第（一）至

（五）項情形，給采購人、其他供應商造成損失的，應當承擔賠償責任。

第八章 附則

第七十八條 本辦法由四川省財政廳負責解釋。第七十九條 本辦法從2012年4月1日起實施，有效期2年