第一篇：智慧交通項(xiàng)目實(shí)施方案

智慧 交通項(xiàng)目 實(shí) 實(shí) 施 施 方 方 案 案

目錄 第一章.項(xiàng)目實(shí)施方案........................................................4 1.1 項(xiàng)目概況.............................................................4 1.2 設(shè)計(jì)依據(jù).............................................................7 1.3 系統(tǒng)建設(shè)原則.........................................................9 1.3.1 合理性.........................................................9 1.3.2 先進(jìn)性........................................................10 1.3.3 實(shí)用性........................................................10 1.3.4 經(jīng)濟(jì)性........................................................10 1.4 項(xiàng)目建設(shè)要求........................................................11 1.4.1 電子警察系統(tǒng)..................................................11 1.4.2 卡口系統(tǒng)......................................................20 1.4.3 信號(hào)系統(tǒng)......................................................26 第二章.保證項(xiàng)目順利實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理、質(zhì)量、效益目標(biāo)的主要措施.....35 2.1 項(xiàng)目組織架構(gòu)圖......................................................35 2.2 技術(shù)管理............................................................36 2.3 效益目標(biāo)管理........................................................36 確定質(zhì)量管理目標(biāo)，建立質(zhì)保體系......................................36 2.4 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)........................................................37 2.4.1 項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表................................37 2.4.2 主要工程師資質(zhì)證書............................................37 2.5 安全管理體系與措施..................................................43 2.5.1 環(huán)境保護(hù)管理體系與措施........................................44 2.6 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施..................................................46 2.7 確保工程成本的技術(shù)組織措施..........................................47 1）

成本預(yù)測(cè)體系....................................................48 2）

成本控制體系....................................................48 3）信息流通體系.....................................................48 1）成本控制管理的主要內(nèi)容：

.........................................49

2）降低成本的主要措施：

.............................................49 1)尋找偏差..........................................................50 2)分析偏差的原因....................................................51 2.8 用戶培訓(xùn)與驗(yàn)收......................................................51 第三章.售后服務(wù)...........................................................53 3.1 原廠產(chǎn)品質(zhì)量承諾書..................................................53 后服務(wù).....................................................................54 3.1.1 產(chǎn)品供貨服務(wù).........................................................54 3.1.2 保修期服務(wù)...........................................................54 3.1.3 保修期后服務(wù).........................................................54 3.1.4 其他要求.............................................................54

第一章.項(xiàng)目實(shí)施方案 1.1 系統(tǒng)建設(shè)原則

本系統(tǒng)是以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計(jì)依據(jù)。考慮到交警部門工作的特殊性，以及高清電子警察系統(tǒng)自身的特點(diǎn)，本設(shè)計(jì)主要貫徹“高質(zhì)量”及“低價(jià)格”兩條主線來進(jìn)行設(shè)計(jì)的。在本系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中將嚴(yán)格遵循以下原則：

1.1.1 合理性 系統(tǒng)的可靠性是指系統(tǒng)抵御外界干擾的能力及受外界干擾時(shí)的恢復(fù)能力。鑒于本系統(tǒng)的應(yīng)用性質(zhì)，其運(yùn)行可靠性必須得到絕對(duì)的保證，否則將造成巨大的物質(zhì)損失和極壞的社會(huì)影響。另外，由于該系統(tǒng)安裝在公路邊的野外，環(huán)境條件惡劣，如果沒有可靠性的保證，將直接影響到系統(tǒng)的使用價(jià)值。

在產(chǎn)品選型上充分考慮了這一點(diǎn)，選用一些可靠性、穩(wěn)定性強(qiáng)，能夠適應(yīng)野外惡劣環(huán)境工作的產(chǎn)品，同時(shí)采取有效的防雷、接地、穩(wěn)壓等措施。系統(tǒng)選用的攝像機(jī)、鏡頭等關(guān)鍵設(shè)備都采用國(guó)際著名企業(yè)的原裝進(jìn)口產(chǎn)品，室外機(jī)柜也是特別設(shè)計(jì)的，具有防盜、耐高溫、抗寒、排風(fēng)等特點(diǎn)，使用的電氣接線端子、過載、漏電及斷路保護(hù)裝置、避雷裝置、熔斷器等裝置均符合國(guó)家有關(guān)電氣安全標(biāo)準(zhǔn)要求。這些方面的考慮從硬件環(huán)境上為本系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供了重要保證。在軟件設(shè)計(jì)上采用了子系統(tǒng)化設(shè)計(jì)思想，提高軟件運(yùn)行的穩(wěn)定性，并具有意外事件自動(dòng)重啟功能。

在系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)上，我們不采用工控機(jī)，卡口系統(tǒng)采用嵌入式智能抓拍系統(tǒng)，避免工控機(jī)的不穩(wěn)定因素，做到系統(tǒng)高度可靠和穩(wěn)定。

鑒于系統(tǒng)是建立在計(jì)算機(jī)技術(shù)上，其可靠性的保證應(yīng)包括系統(tǒng)的安全性，特別在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全性受到極大挑戰(zhàn)的今天。因此，在選取系統(tǒng)軟件平臺(tái)、采取系統(tǒng)安全防護(hù)措施、日志管理和設(shè)置系統(tǒng)管理權(quán)限等方面需要做出全面的解決方案。

必須符合有關(guān)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議或規(guī)范，國(guó)家與部頒標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的要求；要從技術(shù)和管理體制上保障信息共享和綜合利用，要求系統(tǒng)的操作平臺(tái)、通訊接口與協(xié)議等開放的（標(biāo)準(zhǔn)或公開的），可實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通并支持二次開發(fā)或功能調(diào)整，與指揮中心的系統(tǒng)互聯(lián)。并且公開本系統(tǒng)的通訊協(xié)議和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，確保與指揮中心的無縫連接。

1.1.2 先進(jìn)性 設(shè)備選型、技術(shù)運(yùn)用等方面在實(shí)用性基礎(chǔ)上，充分考慮一定的前瞻性。因業(yè)務(wù)、運(yùn)行

及技術(shù)條件等外部環(huán)境的變化，利用交通管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，充分結(jié)合網(wǎng)絡(luò)交換等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)向跨系統(tǒng)的綜合性交通管理平臺(tái)的突破性發(fā)展，提高系統(tǒng)的綜合利用效率，避免投入即陷入技術(shù)落后，且規(guī)避因業(yè)務(wù)、運(yùn)行環(huán)境的變化而造成系統(tǒng)大范圍調(diào)整的可能。在總體架構(gòu)上能不斷擴(kuò)展，關(guān)鍵設(shè)備采用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)設(shè)備，以確保滿足以后不斷發(fā)展的需要。

1.1.3 實(shí)用性 在工程設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的過程中，將使用單位的實(shí)際需求放在首位，作到靈活、好用，不盲目要求先進(jìn)性，選擇實(shí)用性強(qiáng)的系列產(chǎn)品，子系統(tǒng)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，既可滿足當(dāng)前的需要又可為今后系統(tǒng)發(fā)展擴(kuò)展留有余地。系統(tǒng)將具有良好的互聯(lián)、及升級(jí)能力，遵循最新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵循開放的原則。提供相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語，以及詳細(xì)的技術(shù)資料和操作文檔。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)便于擴(kuò)充，以適應(yīng)今后的建設(shè)和發(fā)展。硬件平臺(tái)可升級(jí)，當(dāng)需要時(shí)可以通過新的計(jì)算機(jī)設(shè)備同原有計(jì)算機(jī)設(shè)備一起工作以提高系統(tǒng)的處理能力，從而保護(hù)原有投資。

1.1.4 經(jīng)濟(jì)性 在整個(gè)系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)過程中，始終堅(jiān)持性能價(jià)格比最優(yōu)的原則。在實(shí)用性、先進(jìn)性和充分滿足系統(tǒng)功能要求的基礎(chǔ)上，采用成熟的系統(tǒng)和技術(shù)，盡可能降低用戶的投資。在設(shè)計(jì)方案時(shí)考慮了設(shè)備的可靠與穩(wěn)定，減少用戶的維護(hù)費(fèi)用，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。開放的系統(tǒng)也給用戶帶來許多擴(kuò)展功能，減少重復(fù)的投資。

在應(yīng)用軟件的維護(hù)方面，考慮到維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)的距離較遠(yuǎn)。對(duì)于一般技術(shù)問題的維護(hù)可以采用遠(yuǎn)程密碼登錄方式進(jìn)行維護(hù)。對(duì)于簡(jiǎn)單的軟件升級(jí)，也可以通過應(yīng)用程序下載實(shí)現(xiàn)。我們將最大限度地提高系統(tǒng)的可操作性，設(shè)計(jì)良好的操作界面。甚至可以根據(jù)用戶的特殊要求，設(shè)計(jì)出具有個(gè)性化的操作界面，使數(shù)據(jù)處理工作簡(jiǎn)單、方便、快捷且界面友好。業(yè)務(wù)流程清晰，符合交通管理業(yè)務(wù)的處理習(xí)慣。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份自動(dòng)完成，數(shù)據(jù)恢復(fù)操作方便、安全。

1.2 設(shè)計(jì)依據(jù)

光纜通信系統(tǒng)傳輸性能測(cè)試方法》(GB/T 14760-1993)光纖通信系統(tǒng)通用規(guī)范》(SJ 20552-95)波分復(fù)用光纖通信系統(tǒng)通用規(guī)范》(SJ 20855-2002)粗波分復(fù)用光收發(fā)合一模塊技術(shù)要求和測(cè)試方法》(YD/T 1351-2005)電信網(wǎng)光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收暫行技術(shù)規(guī)定》(YDJ44-89)電視視頻通道測(cè)試方法》(GB3659-83)彩色電視圖像質(zhì)量主觀評(píng)價(jià)方法》(GB7401-1987)工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ115-87)中國(guó)電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GBJ232-90.92)計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范》(GB8566-88)信息技術(shù)開放系統(tǒng)互連網(wǎng)絡(luò)層安全協(xié)議》（GB/T 17963）

道路交通信號(hào)控制機(jī)與車輛檢測(cè)器間的通信協(xié)議》(GA/T 920-2010)他國(guó)家相關(guān)的政策法令、法規(guī)文件。

項(xiàng)目要求 1、闖紅燈違法數(shù)據(jù)信息應(yīng)符合《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為GA/T496-2014）的標(biāo)準(zhǔn)：系統(tǒng)應(yīng)能至少記錄以下 3 張反映闖紅燈行為過程的圖片：能反映機(jī)動(dòng)車未到達(dá)停止線的圖片，并能清晰辨別車輛類型、交通信號(hào)燈紅燈、停止線； 能反映機(jī)動(dòng)車已越過停止線的圖片，并能清晰辨別車輛類型、號(hào)牌號(hào)碼、交通信號(hào)燈紅燈、停止線；能反映機(jī)動(dòng)車與 b)圖片中機(jī)動(dòng)車向前位移的圖片，并能清晰辨別車輛類型、交通信號(hào)燈紅燈、停止線。

闖紅燈電子警察系統(tǒng)的圖片格式應(yīng)采用 JPEG 格式，JPEG 圖片編碼應(yīng)符合 ISO/IEC 15444：2000 的要求；圖片記錄要求應(yīng)符合 GA/T 832 的要求，每張圖片應(yīng)包含時(shí)間信息，至少精確到 0.1s；圖片應(yīng)具有防篡改功能； 2、采用 900 萬像素高清一體化嵌入式攝像機(jī)作為高清視頻抓拍（電子警察）的抓拍設(shè)備。除了抓拍車輛尾部的電子警察外，還需要部署可看清駕駛員面部特征的正向卡口，通過車牌號(hào)碼將車輛違法圖片和車輛正向人臉圖片關(guān)聯(lián)匹配，能夠?qū)崿F(xiàn)違法取證到人。

3、過程圖片和特寫圖片中的環(huán)境和違法車輛需一一對(duì)應(yīng)，不會(huì)引起誤判和爭(zhēng)議； 4、實(shí)現(xiàn)對(duì)闖紅燈違法行為的抓拍、逆行抓拍、違法證據(jù)圖片上傳，對(duì)每一宗闖紅燈違

法行為提供三張過程圖像組合證據(jù)； 5、要求能適應(yīng)多相位信號(hào)燈；可以為每個(gè)車道設(shè)置不同的信號(hào)燈，可以辨別不同的違法類型； 6、可以根據(jù)不同的時(shí)段（光照條件差異較大）采用不同的抓拍參數(shù)，從而獲得最佳的圖像質(zhì)量； 7、照片信息可以通過網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)傳輸，與中心實(shí)時(shí)通訊，將違法信息（違法圖像和相關(guān)信息）及時(shí)傳至中心進(jìn)行處理； 8、系統(tǒng)接口開放，提供開放通訊協(xié)議； 9、有防病毒、抵抗惡性攻擊、抵抗任何侵入系統(tǒng)的企圖和抵抗企圖從系統(tǒng)中獲取敏感數(shù)據(jù)和信息的能力，具有一定的防暴力破壞和防竊取信息的能力。保證數(shù)據(jù)和照片的安全性、保密性、完整性、一致性和相容性。

10、配備智能一體化機(jī)箱，設(shè)備的連接均要配置專業(yè)的接插件，提供定制的光纖盤位、電源模塊位、網(wǎng)管主機(jī)位、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備位、UPS 電源位，隔熱、散熱、防護(hù)良好，布局合理、模塊化清晰。易于及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)備問題，方便后期維護(hù)。

1.3 項(xiàng)目概況

項(xiàng)目組織實(shí)施是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵，在項(xiàng)目開展前制定出一個(gè)切實(shí)可行的方案，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的安全生產(chǎn)，才能向用戶提供一個(gè)符合現(xiàn)在需求的質(zhì)量?jī)?yōu)良的系統(tǒng)，更應(yīng)為未來的維護(hù)和升級(jí)提供最大的便利、盡量節(jié)約資金。

智能交通建設(shè)項(xiàng)日的實(shí)施是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的協(xié)調(diào)管理工作，其核心是行之有效的管理。我公司定位系統(tǒng)集成項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理商，擁有 ISO9001 認(rèn)證，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的管理理念，堅(jiān)持“以人為本、共同發(fā)展”的企業(yè)理念，培養(yǎng)并且引進(jìn)了一批成熟的技術(shù)設(shè)計(jì)人員和項(xiàng)目管理人員群。同時(shí)，不斷探索項(xiàng)目實(shí)施的模式，組建整體作戰(zhàn)的“聯(lián)合艦隊(duì)”，在充分發(fā)揮自身資源的同時(shí)，大力開發(fā)社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，極大提高了承接大型項(xiàng)目的能力。

項(xiàng)目安裝點(diǎn)位：

一、交通指揮調(diào)度中心 1 處； 二、新建電子警察 5 處； 1、勝興路與西五路路口 2、勝興路與西四路路口

3、勝興路與寧崔路路口 4、勝坨路與西五路路口 5、中興路與育才路路口 三、新建高清卡口系統(tǒng) 5 處； 1、S316 省道胡家村路段 2、S316 省道利津大橋路段 3、S316 省道董集北路段 4、S316 省道十方里村路段 5、復(fù)興路天億陽光小區(qū)路段 四、智能交通信號(hào)機(jī)建設(shè) 32 處； 1、民豐路與勝興路路口 2、民豐路與利興路路口 3、民豐路與新興路路口 4、民豐路與中興路路口 5、民豐路與振興路路口 6、勝興路與育才路路口 7、勝興路與景苑路路口 8、勝興路與黃河路路口 9、勝興路與興隆街路口 10、勝興路與利河路路口 11、黃河路與振興路路口 12、黃河路與中興路路口 13、黃河路與新興路路口 14、黃河路與勝興路路口 15、黃河路與永興路路口 16、黃河路與萬興路路口 17、黃河路與同興路路口 18、黃河路取直與同興路 19、中興路與育才路路口 20、新興路與育才路路口 21、新興路與興隆街路口 22、中興路與雙橋路路口 23、勝興路與西四路路口 24、勝興路與西五路路口 25、勝興路與天寧路路口 26、勝興路與寧崔路路口 27、勝興路與勝利路路口 28、濰坊路與郝純路路口 29、富園路與郝純路路口 30、北二路與郝純路路口 31、淄博路與郝純路路口 32、南一路與郝純路路口 五、高清視頻監(jiān)控 30 處； 1、利河路與勝興路西側(cè) 1 處 2、利河路與永興路 1 處 3、勝興路華興物流 1 處 4、勝興路與西四路 1 處 5、勝坨路與豐收路 1 處 6、勝坨路與西五路 1 處

7、勝興路與天寧路 1 處 8、勝興路與寧崔路 1 處 9、勝興路與勝利路 1 處 10、316 與德州路 1 處 11、316 與利園路路口 1 處 12、316 與濰坊路 1 處 13、316 與富園路路口 1 處 14、316 與北二路 1 處 15、郝純路與安園路 1 處 16、郝純路與淄博路 1 處 17、郝純路與南一路 1 處 18、利河路與同興路 1 處 19、黃河路與同興路 1 處 20、景苑路與同興路 1 處 21、勝利路與同興路 1 處 22、高速路口高空球機(jī) 1 處 23、華豐路與同興路路口 1 處 24、新發(fā)藥業(yè)卡口 1 處 25、東二路與同興路 1 處 26、東三路與同興路 1 處 27、博新路與同興路 1 處 28、東緯三路與同興路 1 處 29、黃河路取直與永興路 1 處 30、永興路與景苑路 1 處 六、道路標(biāo)志牌 86 處 1、利河路與復(fù)興路標(biāo)志牌 2 塊 2、利河路與振興路標(biāo)志牌 2 塊 3、利河路與中興路標(biāo)志牌 2 塊 4、利河路與新興路標(biāo)志牌 2 塊 5、利河路與勝興路標(biāo)志牌 2 塊 6、西外環(huán)與看守所路口西標(biāo)志牌 1 塊 7、勝坨路與西四路標(biāo)志牌 1 塊 8、勝坨路與西五路標(biāo)志牌 3 塊 9、勝興路與天寧路標(biāo)志牌 3 塊 10、勝興路與寧崔路標(biāo)志牌 3 塊 11、勝興路與勝利路標(biāo)志牌 4 塊 12、皇殿村三叉路口標(biāo)志牌 1 塊 13、316 與德州路路口標(biāo)志牌 1 塊 14、316 與利園路標(biāo)志牌 1 塊 15、316 與濰坊路標(biāo)志牌 3 處 16、316 與富園路標(biāo)志牌 4 塊 17、316 與北二路標(biāo)志牌 4 塊

18、郝純路與安園路標(biāo)志牌 3 塊 19、郝純路與淄博路標(biāo)志牌 3 塊 20、郝純路與南一路標(biāo)志牌 2 塊 21、利河路與同興路標(biāo)志牌 1 塊 22、黃河路與同興路標(biāo)志牌 4 塊 23、同興路與景苑路標(biāo)志牌 3 塊 24、同興路與勝利路標(biāo)志牌 2 塊 25、同興路與開發(fā)區(qū)路標(biāo)志牌 3 塊 26、同興路與華豐路標(biāo)志牌 1 塊 27、同興路與東二路標(biāo)志牌 2 塊 28、同興路與東三路標(biāo)志牌 4 塊 29、同興路與博新路標(biāo)志牌 4 塊 30、同興路與東緯三路標(biāo)志牌 3 塊 31、黃河路取直與永興路標(biāo)志牌 2 塊 1.4 項(xiàng)目建設(shè)要求

1.4.1 電子警察系統(tǒng) 1.4.1.1 系統(tǒng)概 述

近年來，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，公眾經(jīng)濟(jì)收入不斷增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車價(jià)格不斷下降，民用汽車已從過去的奢侈品定位逐步成為城市自助出行的代步工具，城市機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長(zhǎng)。城市道路建設(shè)跟不上機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度的現(xiàn)象已在各省會(huì)城市突顯出來。若城市道路長(zhǎng)期處于嚴(yán)重?fù)砣麪顟B(tài)，出行公眾的情緒會(huì)受到潛移默化的影響，違章變道、S 型線路超車、壓雙黃線行駛、闖紅燈等諸多易產(chǎn)生交通事故的駕車行為在日常生活中頻頻出現(xiàn)，城市每年因此造成的車禍、連環(huán)車禍層出不窮，嚴(yán)重影響到公眾出行安全并使得交通路況進(jìn)一步惡化，早已引起主管部門的高度重視。

針對(duì)項(xiàng)目需求以及我國(guó)的道路特點(diǎn)，本項(xiàng)目采用新一代的高清一體化電子警察系統(tǒng)。前端整個(gè)系統(tǒng)采用一體化攝像機(jī)，集抓拍、識(shí)別為一體，做到長(zhǎng)期運(yùn)行的高度穩(wěn)定與集成。違章抓拍功能把違法行駛車輛進(jìn)行抓拍記錄，發(fā)送到系統(tǒng)平臺(tái)，經(jīng)過人工確認(rèn)審核后，進(jìn)行違章處罰；卡口記錄功能，對(duì)經(jīng)過路口的所有車輛進(jìn)行抓拍，號(hào)牌識(shí)別，發(fā)送到系統(tǒng)平

臺(tái)，進(jìn)行后續(xù)業(yè)務(wù)應(yīng)用；對(duì)于其他多種違章行為，如不按車道行駛、壓雙實(shí)線、逆行、違規(guī)調(diào)頭等進(jìn)行準(zhǔn)確抓拍；高清視頻監(jiān)控及錄像功能，對(duì)整個(gè)路口進(jìn)行高清監(jiān)控，其高清錄像，能看清經(jīng)過路口車輛的號(hào)牌。四者功能合為一體，即對(duì)整個(gè)路口進(jìn)行有效地監(jiān)控，有減少了建設(shè)投資。系統(tǒng)采用進(jìn)口高性能工業(yè)攝像機(jī)作為前端的信息采集設(shè)備，采用純視頻檢測(cè)技術(shù)，能夠在一張照片上清晰的顯示車輛的所有細(xì)節(jié)信息，并具有很高的車牌自動(dòng)識(shí)別率，全天識(shí)別準(zhǔn)確率可達(dá) 93%以上。

我們希望我們的高清電子警察系統(tǒng)能滿足以下需求目標(biāo)：

1）有效抓拍闖紅燈、壓線行駛、逆向行駛、不按車道行駛等違法行為，降低由于這些違法行為造成的交通事故發(fā)生率、堵塞和交通混亂； 2）提高機(jī)動(dòng)車駕駛員的自覺性，增強(qiáng)安全意識(shí)； 3）檢測(cè)和記錄城區(qū)車輛情況，組織調(diào)度交通流，改善治安和交通秩序； 4）緝查布控功能，為交通肇事逃逸和涉車案件等違法行為提供線索和證據(jù)。

同時(shí)，我司電子警察系統(tǒng)具有以下特性：

1）更高的車輛及違法行為的捕獲率； 2）更高的車牌識(shí)別率和取證有效率； 3）更好的環(huán)境適應(yīng)性； 4）更完善的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與讀取性能； 5）更便捷的工程實(shí)施與后期維護(hù)； 6）更簡(jiǎn)潔的系統(tǒng)升級(jí)與擴(kuò)容。

1.4.1.2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

高清電子警察系統(tǒng)由前端子系統(tǒng)、傳輸與后端管理子系統(tǒng)兩部分組成，實(shí)現(xiàn)對(duì)路口機(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆行、壓線、不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道、不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為的自動(dòng)抓拍、記錄、傳輸和處理，同時(shí)系統(tǒng)還兼具卡口功能，能夠?qū)崟r(shí)記錄通行車輛信息 包括前端抓拍系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)和后端管理系統(tǒng)。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)框圖如下

視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)中心存儲(chǔ)單元管理平臺(tái)前端系統(tǒng) 后端中心平臺(tái)終端服務(wù)器((選配）攝像機(jī)補(bǔ)光燈攝像機(jī)補(bǔ)光燈攝像機(jī)補(bǔ)光燈攝像機(jī)補(bǔ)光燈客戶端網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)信號(hào)線/ / 控制線光纖網(wǎng)線圖注傳輸網(wǎng)絡(luò)紅燈檢測(cè)器 1）前端子系統(tǒng) 負(fù)責(zé)完成前端數(shù)據(jù)的采集、分析、處理、存儲(chǔ)與上傳，主要由一體化電警抓拍單元、補(bǔ)光單元、綜合管控一體機(jī)等相關(guān)組件構(gòu)成。路口交通違法信息與卡口信息全部采用 IP 方式傳輸。

2）傳輸與后端管理子系統(tǒng) 傳輸部分：負(fù)責(zé)完成數(shù)據(jù)、圖片、視頻的傳輸與交換。建設(shè)視頻專網(wǎng)，其中路口局域網(wǎng)主要由點(diǎn)到點(diǎn)裸光纖、光纖收發(fā)器組成；中心網(wǎng)絡(luò)主要由接入層交換機(jī)以及核心交換機(jī)組成 后端管理部分：負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯聚、處理、存儲(chǔ)、應(yīng)用、管理與共享，由中心管理平臺(tái)和存儲(chǔ)系統(tǒng)組成。中心管理平臺(tái)由平臺(tái)軟件模塊搭載的服務(wù)器組成，包括：管理服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器，WEB 服務(wù)器、圖片服務(wù)器、錄像管理服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器等。

1.4.1.3 系統(tǒng)主要功能

闖紅燈違法抓拍功能

系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)單方向各車道闖紅燈車輛的監(jiān)測(cè)、圖像抓拍等功能。每一違法記錄拍攝連續(xù) 3 張反映闖紅燈過程的圖片，其中第一個(gè)位置的圖片反映機(jī)動(dòng)車未到達(dá)停止線的情況，并能清晰辨別車輛類型、交通信號(hào)燈紅燈、停止線；第二個(gè)位置的圖片反映機(jī)動(dòng)車已越過停止線的情況，并能清晰辨別車輛類型、號(hào)牌號(hào)碼、交通信號(hào)燈紅燈、停止線；第三個(gè)位置的圖片反

映機(jī)動(dòng)車越過停止線繼續(xù)前行的情況，并能清晰辨別車輛類型、交通信號(hào)燈紅燈、停止線 卡口監(jiān)測(cè)記錄功能

系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確捕獲、記錄車輛通行信息（車輛尾部的圖片），對(duì)通過車輛的捕獲率不小于 99%。記錄的車輛信息除包含圖像信息外，還包括文本信息，如日期、時(shí)間（精確到秒）、地點(diǎn)、方向、號(hào)牌號(hào)碼等。車輛信息寫入關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫，并將相關(guān)文本信息疊加到圖片上。

機(jī)動(dòng)車不禮讓行人檢測(cè)功能

檢測(cè)流程 電警系統(tǒng)支持對(duì)機(jī)動(dòng)車不禮讓行人行為的檢測(cè)，為交管部門治理機(jī)動(dòng)車在人行橫道遇行人“不按規(guī)定讓行”提供一種執(zhí)法取證手段，對(duì)機(jī)動(dòng)車人行橫道前不避讓行人行為自動(dòng)檢測(cè)并抓拍 3 張過程圖片，同時(shí)完成車牌的識(shí)別及數(shù)據(jù)上傳，在輸出不禮讓 行人違法的同時(shí)，截取 2 張信號(hào)燈攝像機(jī)的畫面，用于佐證違法過程中行人信號(hào)燈為綠燈的情況，為后期的處罰教育提供依據(jù)（需另配行人信號(hào)燈圖像采集單元）。

在行人信號(hào)燈為綠燈時(shí)，當(dāng)檢測(cè)到人行橫道區(qū)域內(nèi)的行人行徑方向上的數(shù)量多于 X 人時(shí)（閥值 X 可以設(shè)置，默認(rèn)為 1），自動(dòng)對(duì)尚未通過人行橫道的車輛行駛軌跡進(jìn) 行動(dòng)態(tài)跟蹤，發(fā)現(xiàn)有車輛未停車?yán)^續(xù)通過，與行人行徑方向產(chǎn)生沖突的情況出現(xiàn)時(shí)，提取目標(biāo)車輛 3 張連續(xù)的行駛圖片以反映車輛不避讓行人的搶道行為，同時(shí)識(shí)別車牌 號(hào)碼。在輸出不禮讓行人違法的同時(shí)，截取 2 張信號(hào)燈攝像機(jī)的畫面，用于佐證違法過程中行人信號(hào)燈為綠燈的情況。

行人檢測(cè)規(guī)則

根據(jù)行人檢測(cè)區(qū)域檢測(cè)行人個(gè)數(shù)，系統(tǒng)跟蹤行人運(yùn)動(dòng)軌跡，給出行人橫向的運(yùn)動(dòng)方向；對(duì)每個(gè)區(qū)域內(nèi)不同運(yùn)動(dòng)方向的行人數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將該檢測(cè)結(jié)果匹配到對(duì)應(yīng)的車道上。系統(tǒng)默認(rèn)的規(guī)則是：當(dāng)行人運(yùn)動(dòng)軌跡與機(jī)動(dòng)車行駛軌跡存在交叉且行人所在檢測(cè)區(qū)域與機(jī)動(dòng)車行駛車道相鄰時(shí)進(jìn)行檢測(cè)有效人數(shù)，例如 1 車道行駛車輛干擾人 數(shù)有效值與 1 車道行人檢測(cè)區(qū)域和 2 車道行人檢測(cè)區(qū)域向左的行人有關(guān)，與 2 車道行人檢測(cè)區(qū)域向右、3 車道行人檢測(cè)區(qū)域的行人無關(guān)。

第一個(gè)位置能清晰辨別環(huán)境信息、機(jī)動(dòng)車尾部信息和機(jī)動(dòng)車未壓到人行橫道上的情況；第二個(gè)位置能清晰辨別環(huán)境信息、機(jī)動(dòng)車尾部信息和機(jī)動(dòng)車處于人行橫道區(qū)域?qū)π腥送ㄐ性斐筛蓴_的情況；第三個(gè)位置能清晰辨別機(jī)動(dòng)車尾部離開人行橫道區(qū)域的情況；每張圖片中車

輛的位移不小于 2 米；并且至少有一個(gè)位置的信息能夠清晰辨別號(hào)牌號(hào)碼。

在輸出不禮讓行人違法的同時(shí)，截取 2 張信號(hào)燈攝像機(jī)的畫面，用于佐證違法過程中行人信號(hào)燈為綠燈的情況。

多種違法行為檢測(cè)記錄功能

系統(tǒng)在路口電子警察設(shè)備可檢測(cè)的范圍條件允許的情況內(nèi)，還同時(shí)可進(jìn)行如下違法行為的記錄功能：

不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道記錄

“大彎小轉(zhuǎn)”違法行為記錄未禮讓行人違法行為記錄 左轉(zhuǎn)不讓直行 其他交通違法行為記錄功能 除上述功能外，系統(tǒng)還具有以下違法行為記錄功能：

逆行記錄 越線停車 不按規(guī)定車道行駛記錄壓線/變道記錄 路口停車記錄機(jī)占非記錄 人臉卡口功能（人臉取證電警）

系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確捕獲、記錄車輛通行信息（車輛前部的圖片），對(duì)通過車輛的捕獲率不小于 99%。記錄的車輛信息除包含圖像信息外，還包括文本信息，如日期、時(shí)間（精確到秒）、地點(diǎn)、方向、號(hào)牌號(hào)碼等。車輛信息寫入關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫，并將相關(guān)文本信息疊加到圖片上。

車身顏色識(shí)別功能

系統(tǒng)可自動(dòng)區(qū)分出車輛為深色車輛還是淺色車輛；并識(shí)別出 11 種常見車身顏色，11 種顏色包括：白，銀（灰），青、黃、粉、紅、綠、藍(lán)、棕、黑、紫。

車型識(shí)別功能

系統(tǒng)采用車牌顏色和視頻檢測(cè)技術(shù)結(jié)合的方法對(duì)車輛類型進(jìn)行判別，可對(duì) 13 種車型進(jìn)行識(shí)別（SUV、MVP、兩廂轎車、三廂轎車、轎跑、小型轎車、微型轎車、面包車、皮卡車、小型貨車(包括微卡、輕卡及中卡)、大型貨車、小型客車、大型客車）。

車標(biāo)識(shí)別功能

車輛子品牌識(shí)別功能

系統(tǒng)采用視頻檢測(cè)技術(shù)，對(duì)主駕駛?cè)藛T和副駕駛?cè)藛T的未系安全帶行為進(jìn)行檢測(cè)，分別輸出主副駕駛未系安全帶行為的特征摳圖，為交警查處未系安全帶違法行為提供了科技新手段，從而規(guī)范駕駛?cè)税踩{駛行為。

黃標(biāo)車檢測(cè)功能

系統(tǒng)采用視頻檢測(cè)技術(shù)，對(duì)車輛車窗進(jìn)行定位和分析，輸出黃標(biāo)車特征識(shí)別信息，為交警進(jìn)行黃標(biāo)車輛管控和治理提供了有效的科技有段，從而提高交警車輛管控的效率。

危險(xiǎn)品車檢測(cè)功能

系統(tǒng)采用視頻檢測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車輛危險(xiǎn)品標(biāo)志的檢測(cè)識(shí)別，為危險(xiǎn)品車輛管控、運(yùn)行路線規(guī)范提供了有效的數(shù)據(jù)支撐，為城市交通管理提供了更加細(xì)致的數(shù)據(jù)，保證交警對(duì)危險(xiǎn)品車輛的有效監(jiān)管。

掛件檢測(cè)功能

系統(tǒng)采用視頻檢測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車輛駕駛室內(nèi)掛件的檢測(cè)識(shí)別，為城市交通管理和車輛管控提供了更加細(xì)致的數(shù)據(jù)，提高車輛特征的可檢索性，為城市交通事件處理、車輛管控提供更加細(xì)致的數(shù)據(jù)支撐。

正向違法壓線、變道抓拍功能

利用正向的卡口抓拍單元可擴(kuò)大路口的違法檢測(cè)范圍，對(duì)進(jìn)入路口的違法壓線、變道車輛進(jìn)行檢測(cè)抓拍。

駕駛?cè)嗣娌刻卣饔涗浌δ?/p>

在電子警察桿件上增加車輛正向采集的攝像機(jī)，可通過綜合管控一體機(jī)實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)嗣娌刻卣饔涗浌δ?。可將違法行為與對(duì)應(yīng)車輛的正向圖片匹配起來，從而將違法行為固定到駕駛?cè)?，有效遏制駕駛分非法買賣現(xiàn)象。

支持人臉取證的違法行為包括闖紅燈、壓線、不按導(dǎo)向行駛、逆行等，用戶可在配置界面中靈活的選擇是否啟用闖紅燈、壓線、不按導(dǎo)向行駛、逆行對(duì)應(yīng)的駕駛?cè)巳四樔∽C功能。

車輛牌照自動(dòng)識(shí)別功能

系統(tǒng)可自動(dòng)對(duì)車輛牌照進(jìn)行識(shí)別，包括車牌號(hào)碼、車牌顏色的識(shí)別。

1）車牌號(hào)碼自動(dòng)識(shí)別 系統(tǒng)具備對(duì)符合“GA36-2014”標(biāo)準(zhǔn)的民用車牌、警用車牌、使領(lǐng)館車牌的號(hào)牌自

動(dòng)識(shí)別能力，并且具備對(duì) 2012 式軍車號(hào)牌、2012 式武警部隊(duì)號(hào)牌的自動(dòng)識(shí)別能力，所能識(shí)別的字符包括：

字符種類 具體內(nèi)容 阿拉伯?dāng)?shù)字 “0～9”十個(gè) 英文字母 “A～Z”二十六個(gè) 省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn) 稱用漢字 京、津、晉、冀、蒙、遼、吉、黑、滬、蘇、浙、皖、閩、贛、魯、豫、鄂、湘、粵、桂、瓊、川、貴、云、藏、陜、甘、青、寧、新、渝 專用號(hào)牌簡(jiǎn)稱用漢字 領(lǐng)、使、警、學(xué)、掛、港、澳、試、超 12 式武警號(hào)牌字符 WJ 樣式的字母、省份簡(jiǎn)稱漢字、警種字母（X、B、T、S、H、J、D）、數(shù)字 12 式軍車號(hào)牌字符 各軍區(qū)/各軍兵種部拼音縮寫字母、各軍區(qū)/各軍兵種部下轄各部屬機(jī)構(gòu)拼音縮寫字母、數(shù)字

2）車牌顏色自動(dòng)識(shí)別 系統(tǒng)能識(shí)別黑、白、藍(lán)、黃、綠五種車牌顏色。

3）新能源車牌識(shí)別功能 新能源汽車號(hào)牌是為更好區(qū)分辨識(shí)新能源汽車，實(shí)施差異化交通管理而設(shè)計(jì)的全新號(hào)牌，具體分為小型新能源汽車號(hào)牌和大型新能源汽車號(hào)牌，其中小型新能源汽車號(hào)牌為漸變綠色，大型新能源汽車號(hào)牌為黃綠雙拼色（見下圖）。?？低曌鳛樾履茉刺?hào)牌標(biāo)準(zhǔn)制定的主要參與者，率先推出了新能源號(hào)牌識(shí)別程序，并支持了首批新能源號(hào)牌試點(diǎn)城市的設(shè)備升級(jí)。本系統(tǒng)所采用的“?？瞪癫丁毕盗凶ヅ臋C(jī)，具備新能源號(hào)牌識(shí)別的功能，保證號(hào)牌識(shí)別相關(guān)業(yè)務(wù)不受新能源號(hào)牌分批落地實(shí)施的影響。

4）系統(tǒng)識(shí)別的車牌類型部分示例：

車牌識(shí)別類型示例 5）前端識(shí)別技術(shù) 車輛牌照自動(dòng)識(shí)別算法（車牌識(shí)別、車牌顏色識(shí)別）集成在抓拍單元中，識(shí)別結(jié)果由抓拍單元直接輸出。

背向車型識(shí)別功能

系統(tǒng)采用車牌顏色和視頻檢測(cè)技術(shù)結(jié)合的方法對(duì)車輛類型進(jìn)行判別，可對(duì) 12 種車型進(jìn)行識(shí)別（SUV、MVP、轎車(包括 A 級(jí)及以上車型)、小型轎車、微型轎車、面包車、皮卡車、小型貨車(包括微卡、輕卡及中卡)、大型貨車、小型客車、大型客車、油罐車）。

智能補(bǔ)光功能

系統(tǒng)前端設(shè)備能根據(jù)光線的變化或時(shí)間的控制自動(dòng)改變攝像設(shè)備的工作參數(shù)，自動(dòng)打開或關(guān)閉補(bǔ)光設(shè)備，確保記錄圖片的清晰。

電警補(bǔ)光燈采用頻閃技術(shù)，與“海康神捕”攝像機(jī)采集頻率完全匹配，在達(dá)到最大補(bǔ)光效果的同時(shí)降低燈光對(duì)周圍環(huán)境的影響，不會(huì)對(duì)駕駛?cè)嗽斐芍苯訌?qiáng)光刺激。

前端備份存儲(chǔ)功能

系統(tǒng)采集的圖片、視頻可在設(shè)備前端做備份存儲(chǔ)，按照數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)長(zhǎng)的要求配置不同容量的硬盤。系統(tǒng)可根據(jù)預(yù)先的空間分配，優(yōu)先保證足夠的圖片存儲(chǔ)空間，保證核心數(shù)據(jù)不丟失。

車輛稽查布控功能

系統(tǒng)具備車輛交通安全違法行為監(jiān)測(cè)報(bào)警和布控車輛自動(dòng)比對(duì)報(bào)警功能，比對(duì)方式包括精確比對(duì)和模糊比對(duì)。

高清錄像功能

系統(tǒng)支持道路交通情況的實(shí)時(shí)視頻錄像存儲(chǔ)，視頻質(zhì)量能清晰反映覆蓋區(qū)域內(nèi)行駛機(jī)動(dòng)車的車牌號(hào)碼。視頻采用預(yù)分配存儲(chǔ)機(jī)制，前端支持進(jìn)行滾動(dòng)存儲(chǔ) 7 天以上。

數(shù)據(jù)斷點(diǎn)續(xù)傳功能

系統(tǒng)支持?jǐn)帱c(diǎn)續(xù)傳功能。當(dāng)遇到網(wǎng)絡(luò)中斷或其他故障時(shí)，車輛信息存儲(chǔ)在前端設(shè)備中，待故障排除后自動(dòng)續(xù)傳。

時(shí)間校準(zhǔn)功能

按照《GA/T832-2014 道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》的要求，24h 內(nèi)計(jì)時(shí)誤差不超過 1.0s，確保所有前端設(shè)備點(diǎn)位每日至少與電子警察中心系統(tǒng)時(shí)鐘同步一次。

圖像防篡改功能

系統(tǒng)記錄的原始圖像信息具備防篡改功能，防止在傳輸、存儲(chǔ)、處理等過程中被人為篡改。

網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程維護(hù)功能

系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)查看前端設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。能通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程維護(hù)、遠(yuǎn)程設(shè)置和遠(yuǎn)程升級(jí)等功能。

1.4.2 卡口系統(tǒng) 本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)基于分布式系統(tǒng)的集中管理策略，采用分層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，從邏輯

關(guān)系上看主要分為三層：前端子系統(tǒng)—傳輸子系統(tǒng)—后端管理子系統(tǒng)。

后端管理子系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)，按照職能重點(diǎn)的不同分為“監(jiān)控管理中心”和“業(yè)務(wù)應(yīng)用中心”，根據(jù)具體的單點(diǎn)應(yīng)用、區(qū)縣級(jí)應(yīng)用、地市級(jí)應(yīng)用、乃至全省規(guī)模大范圍聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用靈活部署，強(qiáng)化上級(jí)部門的管理職能、突出實(shí)戰(zhàn)部門的應(yīng)用職能，做到全網(wǎng)資源的統(tǒng)一管理。

在本系統(tǒng)中卡口采用 1 臺(tái) 900 萬像素的卡口抓拍單元覆蓋 1 個(gè)車道，保證視場(chǎng)范圍的全覆蓋，除了能夠捕獲在車道上正常行駛的車輛外，保證大貨車場(chǎng)景捕獲。通過雷達(dá)和卡口抓拍單元內(nèi)設(shè)置虛擬線圈，完成車輛檢測(cè)功能.系統(tǒng)組成道路車輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)由卡口前端子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)和后端管理子系統(tǒng)組成。實(shí)

現(xiàn)對(duì)通行車輛信息的采集、傳輸、處理、分析與集中管理。

系統(tǒng)組成卡口系統(tǒng)由卡口前端子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)和后端管理子系統(tǒng)組成。實(shí)現(xiàn)對(duì)通行車輛信息的采集、傳輸、處理、分析與集中管理。

卡口前端子系統(tǒng)

負(fù)責(zé)完成車輛綜合信息的采集，包括車輛速度、特征照片、車牌號(hào)碼與車牌顏色等。并完成圖片信息識(shí)別、數(shù)據(jù)緩存以及壓縮上傳等功能，主要由卡口抓拍單元、雷達(dá)、補(bǔ)光燈、終端服務(wù)器、外場(chǎng)工業(yè)交換機(jī)、光纖收發(fā)器、開關(guān)電源、防雷器等設(shè)備組成。

網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)

負(fù)責(zé)系統(tǒng)組網(wǎng)，完成數(shù)據(jù)、圖片的傳輸與交換。

因卡口系統(tǒng)的安全性需要，一般通過租用運(yùn)營(yíng)商光纖鏈路組建專網(wǎng)，每個(gè)前端點(diǎn)位到中心一條裸光纖，對(duì)于市區(qū)較密集的點(diǎn)位可通過 EPON 方式組網(wǎng)，對(duì)于

偏遠(yuǎn)地區(qū)也可采用無線方式組網(wǎng)。

后端管理子系統(tǒng)

負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯聚、處理、存儲(chǔ)、應(yīng)用、管理與共享，由中心管理平臺(tái)和存儲(chǔ)系統(tǒng)組成。

高清卡口系統(tǒng)功能 車輛捕獲功能 系統(tǒng)能捕獲以任意駕車方式穿過監(jiān)測(cè)點(diǎn)的車輛，包括正常行駛、壓線行駛、逆行、超速行駛等。

在 5KM/h-180KM/h 車速范圍內(nèi)，通過監(jiān)測(cè)點(diǎn)的車輛圖像捕獲率不少于 99%。

車輛圖像捕獲時(shí)不受雨、雪、霧等天氣、環(huán)境光和相臨車道通行車輛的影響，空拍和重拍的圖像記錄應(yīng)小于 3%。

測(cè)速功能

系統(tǒng)能在捕獲車輛的同時(shí)，計(jì)算車輛行駛速度。當(dāng)機(jī)動(dòng)車速度小于 100KM/h時(shí)，測(cè)速誤差不超過-6KM/h-0KM/h，當(dāng)機(jī)動(dòng)車速度大于或等于 100KM/h 時(shí)，測(cè)速誤差不超過-6%-0%。具有分車型設(shè)置標(biāo)志限速和執(zhí)法限速的功能。

為提高測(cè)速精度、降低處罰產(chǎn)生的糾紛，采用雷達(dá)測(cè)速方案。對(duì)超速車輛應(yīng)連續(xù)抓拍 2 張高清照片。

高清照片抓拍功能

系統(tǒng)能記錄通行車輛經(jīng)過監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)的全景圖像和特征圖像。全景圖像中標(biāo)明車輛經(jīng)過監(jiān)測(cè)點(diǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)、行駛方向等通行數(shù)據(jù)。

系統(tǒng)抓拍的 900 萬高清照片分辨率不低于 4096×2160，圖片格式為JPEG/24bit。照片上應(yīng)疊加時(shí)間、地點(diǎn)、方向、車牌號(hào)碼、車牌顏色、車身顏色等信息。

確保車輛號(hào)牌在圖像中的水平分辨率不小于 100 個(gè)像素點(diǎn)，并包含車牌的完整信息。

高清抓拍攝像機(jī)具有成像反饋控制技術(shù)，確保在強(qiáng)順光、強(qiáng)逆光等光照條件下依然能清晰成像。

高清照片防篡改功能

抓拍的高清照片疊加不可見水印的方式實(shí)現(xiàn)圖片防篡改功能。利用水印驗(yàn)證

工具能驗(yàn)證高清照片是否被篡改。

號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別功能

系統(tǒng)具備車輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別功能，包括號(hào)牌號(hào)碼、號(hào)牌顏色。號(hào)牌識(shí)別范圍至少包括 GA 36 規(guī)定的號(hào)牌（摩托車號(hào)牌、低速車號(hào)牌、臨時(shí)號(hào)牌、拖拉機(jī)號(hào)牌除外）、武警汽車號(hào)牌和軍隊(duì)汽車號(hào)牌等，所能識(shí)別的字符至少應(yīng)包括：

阿拉伯?dāng)?shù)字：“0-9”十個(gè)。

英文字母：“A～Z”二十六個(gè)。

省市區(qū)漢字簡(jiǎn)稱：京、津、晉、冀、蒙、遼、吉、黑、滬、蘇、浙、皖、閩、贛、魯、豫、鄂、湘、粵、桂、瓊、川、貴、云、藏、陜、甘、青、寧、新、渝、港、澳、臺(tái)。

軍用車牌字符：軍用車牌字符識(shí)別。

農(nóng)用車牌：農(nóng)用車牌識(shí)別。

號(hào)牌分類用漢字：警、學(xué)、領(lǐng)、試、掛、港、澳、超、使。

武警車牌字符：武警車牌字符識(shí)別。

日間車輛號(hào)牌號(hào)碼識(shí)別準(zhǔn)確率不小于 95%；夜間車輛號(hào)牌號(hào)碼識(shí)別準(zhǔn)確率不小于 90%。

號(hào)牌顏色自動(dòng)識(shí)別應(yīng)包括：黑、白、藍(lán)、黃、綠。

車型自動(dòng)識(shí)別功能

高清卡口系統(tǒng)具備車型識(shí)別功能，能通過視頻分析技術(shù)識(shí)別車輛類型，至少能識(shí)別轎車、客車、面包車、大貨車、小貨車、中型客車、SUV-MVP 等七種車型。系統(tǒng)全天候車型識(shí)別準(zhǔn)確率≥85%。

車身顏色識(shí)別功能

高清卡口系統(tǒng)具備車身顏色識(shí)別功能，包括區(qū)分車身顏色深淺、十一種常見車身顏色識(shí)別（紅、黃、藍(lán)、綠、紫、粉、棕、白、黑、銀（灰)、青）。車身顏色識(shí)別準(zhǔn)確率≥95%。

車標(biāo)識(shí)別功能

高清卡口系統(tǒng)具備車標(biāo)自動(dòng)識(shí)別功能，能夠識(shí)別不少于 200 種常見車標(biāo)。要求系統(tǒng)在天氣晴朗無霧、車標(biāo)無遮擋、污損條件下，白天實(shí)現(xiàn)不低于 95%、夜間實(shí)現(xiàn)不低于 85%的車標(biāo)識(shí)別率。

安全帶檢測(cè) 功能

高清卡口系統(tǒng)具備安全帶檢測(cè)功能。通過卡口正面抓拍圖片圖片能自動(dòng)識(shí)別前排駕乘人員是否按規(guī)定佩戴了安全帶，對(duì)于未系安全帶者系統(tǒng)應(yīng)能夠自動(dòng)識(shí)別、判斷并報(bào)警。要求未系安全帶檢出率≥90%，未系安全帶誤檢率≤10%。

人臉特征摳圖功能

當(dāng)車輛圖像為前部特征圖像時(shí)，記錄的駕駛?cè)嗣娌繄D像不小于 50×50 個(gè)像素點(diǎn)。

黃標(biāo)車識(shí)別功能

系統(tǒng)具備黃標(biāo)車識(shí)別功能，為交通管理部門在黃標(biāo)車治理中提供技術(shù)手段。黃標(biāo)車識(shí)別準(zhǔn)確率全天不小于 50%。

危險(xiǎn)品車輛識(shí)別功能

系統(tǒng)具備危險(xiǎn)品車輛識(shí)別功能，為交通管理部門對(duì)危險(xiǎn)品車輛的監(jiān)測(cè)提供技術(shù)手段。危險(xiǎn)品車輛（危險(xiǎn)品標(biāo)志）識(shí)別準(zhǔn)確率不小于 90%。

遮陽板檢測(cè)功能

高清卡口系統(tǒng)在實(shí)時(shí)記錄通行車輛圖像前部特征的同時(shí)，具備打開遮陽板檢測(cè)功能。

主駕駛打開遮陽板車輛的檢出概率 90%以上，未打開遮陽板的車輛被誤檢的概率在 10%以下。

副駕駛打開遮陽板車輛的檢出概率 85%以上，未打開遮陽板的車輛被誤檢的概率在 10%以下。

前端數(shù)據(jù)緩存功能

卡口前端存貯通行車輛的全景圖像、特征圖像、號(hào)牌圖像各 1 張。當(dāng)全景圖像滿足特征圖像要求時(shí)，可存貯全景圖像和號(hào)牌圖像各 1 張。

確保前端存貯通行車輛記錄數(shù)不小于 30 萬輛，當(dāng)超出最大存貯容量時(shí)，自動(dòng)對(duì)車輛信息和圖片進(jìn)行循環(huán)覆蓋。

高清抓拍攝像機(jī)應(yīng)具備高速 SD 卡接口，支持插入工業(yè)級(jí)高速 SD 卡，支持的單卡容量≥32GB。

用于前端大容量存儲(chǔ)的卡口前端控制主機(jī)采用嵌入式設(shè)計(jì)，配備不少于 4 個(gè)SATA 硬盤接口，標(biāo)配硬盤容量 2TB，最大可擴(kuò)容至不少于 16TB。

卡口前端控制主機(jī)采用磁盤預(yù)分配技術(shù)來管理磁盤、數(shù)據(jù)，防止因磁盤長(zhǎng)期運(yùn)行后產(chǎn)生磁盤碎片而影響磁盤的效率和壽命。同時(shí)，卡口前端控制主機(jī)具備數(shù)據(jù)分類管理功能，可為數(shù)據(jù)信息、圖片及視頻獨(dú)立分配存儲(chǔ)空間。

采用以下緩存機(jī)制：卡口控制主機(jī)與指揮中心的通信鏈路工作正常時(shí)，抓拍的高清照片應(yīng)經(jīng)卡口控制主機(jī)上傳指揮中心；當(dāng)通信鏈路發(fā)生故障時(shí)，高清照片緩存在卡口控制主機(jī)硬盤內(nèi)，當(dāng)通信鏈路恢復(fù)正常后，緩存在硬盤的高清照片應(yīng)自動(dòng)補(bǔ)錄到中心平臺(tái)系統(tǒng)。

校時(shí)功能

高清抓拍攝像機(jī)、卡口前端控制主機(jī)均支持 NTP 校時(shí)功能。24 小時(shí)內(nèi)計(jì)時(shí)誤差不超過 1 秒，能與中心時(shí)間服務(wù)器進(jìn)行時(shí)間自動(dòng)同步，同步周期在 1 小時(shí)至24 小時(shí)區(qū)間范圍可調(diào)，同時(shí)支持手動(dòng)強(qiáng)制時(shí)間同步。

網(wǎng)管功能

前端系統(tǒng)支持 Web 方式遠(yuǎn)程訪問進(jìn)行維護(hù)，具有心跳保活、故障診斷和故障、來電自動(dòng)恢復(fù)能力。前端系統(tǒng)能向中心系統(tǒng)上報(bào)攝像機(jī)、車輛檢測(cè)器、機(jī)動(dòng)車測(cè)速前端控制主機(jī)、電源、硬盤等各類設(shè)備的工作狀態(tài)和故障信息。

1.4.3 信號(hào)系統(tǒng) 1、城區(qū)外圍相對(duì)孤立的交叉口，根據(jù)交通流變化實(shí)時(shí)調(diào)整信號(hào)配時(shí)方案，減少綠燈空放，提高路口運(yùn)行效率。

自適應(yīng)交通信號(hào)控制系統(tǒng)，根據(jù)交通流的動(dòng)態(tài)變化，實(shí)時(shí)的自動(dòng)調(diào)整信號(hào)配時(shí)參數(shù)方案，實(shí)時(shí)調(diào)

整綠燈時(shí)間。配時(shí)方案并可自動(dòng)適應(yīng)高峰、平峰、低峰不同的交通狀態(tài)。

2、平峰期城區(qū)內(nèi)主要干道實(shí)現(xiàn)“綠波”控制，高峰期采用自適應(yīng)控制，提升區(qū)域交通運(yùn)行效率。

實(shí)現(xiàn) “立足于交叉口的點(diǎn)優(yōu)化控制、保障主干道的線協(xié)調(diào)控制、實(shí)現(xiàn)分區(qū)域的自適應(yīng)控制”，即根據(jù)關(guān)鍵交叉口、主干道（包括瓶頸路段）、分區(qū)域的交通流特點(diǎn)，基于自動(dòng)采集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，采

取合理的控制策略，保障主干道的線協(xié)調(diào)控制、進(jìn)而最大限度實(shí)現(xiàn)分區(qū)域的自適應(yīng)控制，減少車輛在 區(qū)域內(nèi)的旅行時(shí)間、停車次數(shù)以及運(yùn)行延誤，提升區(qū)域交通的運(yùn)行品質(zhì)。

3、采用信號(hào)系統(tǒng)提供的本地遙控控制、中心手動(dòng)控制、快速警衛(wèi)任務(wù)等功能，提高工作效率，減少交警現(xiàn)場(chǎng)工作量，節(jié)省警力。

信號(hào)控制系統(tǒng)可提供中心手動(dòng)控制、本地手動(dòng)及遙控手動(dòng)功能，交警可在中心進(jìn)行遠(yuǎn)程或在路口

進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮，不需要進(jìn)行路面的現(xiàn)場(chǎng)指揮，減少交警的人身安全問題。

提供警衛(wèi)預(yù)案控制，保證警務(wù)車隊(duì)準(zhǔn)時(shí)、安全到達(dá)目的地，同時(shí)盡量減少對(duì)社會(huì)車輛的影響。提

供專用的、合理的行人相位及相序設(shè)置，消除人車之間的交通沖突、行人過街的安全隱患，保障行人交通的人本安全。

本項(xiàng)目符合“道路交通信號(hào)控制機(jī)”及“道路交通信號(hào)燈”的最新規(guī)范國(guó)標(biāo)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。本次涉及 10 個(gè)路口信號(hào)系統(tǒng)改造及中心平臺(tái)建設(shè)。本次采用視頻檢測(cè)的方式實(shí)現(xiàn)車流量、密度、占有率等交通信息檢測(cè)采集統(tǒng)計(jì)分析等功能。

中心控制平臺(tái) 交通信號(hào)控制平臺(tái)是集信號(hào)機(jī)添加管理、參數(shù)配置、實(shí)時(shí)監(jiān)控、特勤任務(wù)、統(tǒng)計(jì)查詢、報(bào)警管理等為一體的綜合管理軟件。

全中文圖形化操作界面

客戶端軟件為全漢化圖形化操作，界面友好，具有良好的互操作性。系統(tǒng)管理界面實(shí)現(xiàn)中文化、圖形化、菜單化，操作方式靈活多樣，并具有誤操作過濾功能，對(duì)錯(cuò)誤操作發(fā)出警告并禁止執(zhí)行。系統(tǒng)利用電子路網(wǎng)背景地圖，制作符合交通信號(hào)控制系統(tǒng)的圖形化、分層設(shè)置的界面地圖。具有路口編輯工具，能夠?qū)β房诼范芜M(jìn)行渠化設(shè)計(jì)。能夠?qū)崟r(shí)顯示中心設(shè)備、傳輸設(shè)備、控制點(diǎn)設(shè)備工作狀態(tài)及信號(hào)控制模式等信息。運(yùn)行狀態(tài)顯示（1）

控制中心軟件能夠監(jiān)視控制區(qū)域范圍全部信號(hào)燈（機(jī)動(dòng)車燈與行人燈）的狀態(tài)顯示。

（2）中心軟件能夠監(jiān)視信號(hào)控制機(jī)工作狀態(tài)的顯示，在交叉路口中，以路口的渠化箭頭等圖形標(biāo)志顯示其工作狀態(tài)。

控制中心軟件能夠監(jiān)視每個(gè)信號(hào)機(jī)的通信線路狀態(tài)和數(shù)據(jù)的傳輸狀態(tài)，可以將通信的狀態(tài)記錄并保存。

控制中心軟件能夠監(jiān)視各個(gè)交叉口群的工作模式、周期等狀態(tài)。

手動(dòng)控制 系統(tǒng)按等級(jí)設(shè)置用戶權(quán)限，當(dāng)發(fā)現(xiàn)緊急情況下需要人工干預(yù)時(shí)，擁有權(quán)限的用戶將對(duì)需要控制的路口進(jìn)行人工干預(yù)，待路口秩序恢復(fù)正常情況后切換為自動(dòng)控制。警衛(wèi)任務(wù)設(shè)置 警衛(wèi)任務(wù)控制是根據(jù)警衛(wèi)路線和車隊(duì)制定的行駛速度，對(duì)信號(hào)控制路口提前制定警衛(wèi)預(yù)案，保證警務(wù)車隊(duì)準(zhǔn)時(shí)、安全到達(dá)目的地，盡量減少對(duì)社會(huì)車輛的影響。系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)設(shè)置的綠波路線。在特殊情況下執(zhí)行貴賓車隊(duì)警衛(wèi)、消防、救護(hù)、搶險(xiǎn)等任務(wù)的時(shí)候，其行車路線上的各交通信號(hào)燈按車輛到達(dá)路口的時(shí)間開啟綠燈，保證車輛暢通無阻。

日志記錄和管理（1）操作日志記錄 操作員記錄：操作員登錄/退出時(shí)間、所做的操作命令 系統(tǒng)運(yùn)行記錄：系統(tǒng)執(zhí)行命令、系統(tǒng)控制方式及設(shè)備狀態(tài) 系統(tǒng)故障記錄：中心設(shè)備、傳輸設(shè)備及控制點(diǎn)設(shè)備故障類別、位置、時(shí)間及詳細(xì)的故障內(nèi)容（2）記錄保存時(shí)間：系統(tǒng)能夠保留一年的日志記錄。

（3）記錄查詢：可根據(jù)日期范圍、時(shí)間范圍、時(shí)刻、控制區(qū)域、用戶、設(shè)備等各種設(shè)定，方便快捷地查詢及打印各類日志記錄。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析 記錄輸出：記錄文件采用開放的數(shù)據(jù)格式，在記錄內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)隨時(shí)輸出。

中心計(jì)算機(jī)對(duì)采集的交通數(shù)據(jù)進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析，形成設(shè)定時(shí)間、區(qū)域范圍的交通統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，內(nèi)容包括：

路口到達(dá)方向分流向（左、直、右）的車流量 路口流量圖：路口月流量統(tǒng)計(jì)、路口周流量統(tǒng)計(jì)、路口指定時(shí)間間隔流量統(tǒng)計(jì)。

路口指定方向流量統(tǒng)計(jì)：任意指定統(tǒng)計(jì)方向，統(tǒng)計(jì)時(shí)間可選段可選。

路口日周期統(tǒng)計(jì)：周期可以與流量一起統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)時(shí)間 系統(tǒng)以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，按交通工程所需的數(shù)據(jù)生成各種報(bào)表，統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告均以彩色圖形或數(shù)據(jù)電子表格方式顯示、輸出，主要有：

按十五分鐘、一小時(shí)、全天給出車流量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、圖片按十五分鐘、一小時(shí)、全天給出周期統(tǒng)計(jì)報(bào)表、圖片 系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)視 信息等數(shù)據(jù) 系統(tǒng)故障報(bào)警 電子地圖操作 系統(tǒng)能夠監(jiān)視中心設(shè)備、傳輸設(shè)備及路口設(shè)備工作狀態(tài)系統(tǒng)能夠監(jiān)視各服務(wù)器的運(yùn)行狀態(tài)、CPU 使用率、版本 系統(tǒng)中心軟/硬件故障傳輸單元故障 信號(hào)機(jī)、車輛檢測(cè)器等路口設(shè)備故障 交通信號(hào)控制系統(tǒng)是基于 Gis 開發(fā)的，基于地圖的設(shè)置，地圖編輯，基于地圖的交通監(jiān)控，設(shè)置路口對(duì)應(yīng)關(guān)系，生成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的專題地圖，在地圖上實(shí)現(xiàn)交通監(jiān)控功能。

系統(tǒng)能夠根據(jù)相應(yīng)的 GIS 路網(wǎng)背景地圖，制作交通信號(hào)控制系統(tǒng)需要的圖形、分層設(shè)置的界面地圖。地圖可按管理區(qū)域、協(xié)調(diào)控制區(qū)域進(jìn)行縮放，并能動(dòng)態(tài)顯示實(shí)際的地圖比例。

用戶管理

（1）系統(tǒng)能夠支持多個(gè)用戶的使用和管理。

（2）系統(tǒng)管理員可設(shè)置用戶級(jí)別，每個(gè)用戶只允許授予一個(gè)訪問級(jí)別，同時(shí)定義每個(gè)用戶級(jí)別相應(yīng)的命令權(quán)限，命令權(quán)限可以按區(qū)域管理權(quán)限設(shè)置。系統(tǒng)可以設(shè)置用戶的名稱、密碼、級(jí)別；而且，可以設(shè)置用戶的功能操作權(quán)限，訪問操作權(quán)限。時(shí)鐘校準(zhǔn)功能 為了保證信號(hào)機(jī)在協(xié)調(diào)控制時(shí)保持時(shí)間基準(zhǔn)絕對(duì)一致，客戶端定時(shí)或人工對(duì)所控制的信號(hào)機(jī)進(jìn)行

精確對(duì)時(shí)；同時(shí)還可以確定對(duì)時(shí)的范圍、對(duì)時(shí)的時(shí)間和頻率，使得整個(gè)系統(tǒng)的時(shí)間上絕對(duì)無誤。系統(tǒng)

時(shí)間誤差不大于 2 秒。

多時(shí)段控制配時(shí) 設(shè)置時(shí)間包括年、月、周、日、時(shí)、分、秒日時(shí)段劃分為 40 個(gè) 16 個(gè)定時(shí)方案，6 個(gè)特殊方案，7×16 個(gè)日期類型設(shè)置內(nèi)容包括事件、控制模式、控制方案等 系統(tǒng)可分別設(shè)置工作日、周末、節(jié)日或特別指定日的時(shí)間表，系統(tǒng)根據(jù)日期自動(dòng)改變執(zhí)行時(shí)間表 參數(shù)編輯 圖形化編輯模式，刪除任意部分參數(shù)不會(huì)導(dǎo)致其它參數(shù)出錯(cuò)，編輯包括以下部分，邏輯燈組、相位燈色、相位屬性、相位序列、方案配時(shí)、時(shí)段表、感應(yīng)參數(shù)、行人按鈕、單點(diǎn)優(yōu)化、綠沖突、公交優(yōu)先、雜項(xiàng)。

相位燈色：通過雙擊圖標(biāo)改變燈色。支持相位拷貝。

相位過渡方式：可選擇自動(dòng)方式和全人工指定方式，以便實(shí)現(xiàn)提前右轉(zhuǎn)等復(fù)雜控制模式。支持相

位序列拷貝。

相位差：每個(gè)時(shí)段可設(shè)置相位差，以便不同時(shí)段精確運(yùn)行綠波模式。

感應(yīng)參數(shù)：支持參數(shù)包括最小綠、車輛間隔（不是車頭時(shí)距）、延長(zhǎng)綠（最大車輛間隔），浪費(fèi) 手動(dòng)過渡：支持相位過渡和色步過渡。

支持參數(shù)仿真運(yùn)行，參...

第二篇：智慧交通解決方案

智慧交通解決方案

我國(guó)交通現(xiàn)狀：

近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展迅速，城市規(guī)模不繼擴(kuò)大，城市化進(jìn)程的不斷加快，城市人口迅速增長(zhǎng)，并隨著居民生活水平的不斷提高，機(jī)動(dòng)車擁有量迅速增長(zhǎng)，交通需求極大增加，原有的交通供需平衡被打破，而相反城市的基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理設(shè)施和管理能力的提高跟不上交通需求發(fā)展速度，原有基礎(chǔ)設(shè)施的缺陷和弊端不斷暴露出來，交通管理的科技水平越來越顯得不足，交通管理的手段、措施尚處于經(jīng)驗(yàn)型、摸索型的狀態(tài)，處于成長(zhǎng)期。

如何解決城市交通擁擠問題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從政府管理者角度講，需要更好地利用現(xiàn)有的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，提高安全性，改善環(huán)境；從企業(yè)角度講，企業(yè)需要提高運(yùn)營(yíng)效率與服務(wù)質(zhì)量；從旅行角度講，旅行者需要可靠的出行信息來減少旅行時(shí)間與旅行壓力、提高安全性與可靠性，需要高質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)與便捷的支付手段；從行駛角度講，駕駛員需要最新的交通信息、及時(shí)的危險(xiǎn)警告、推薦最佳的行車線路、適宜的速度限制、在不利的道路與天氣條件下對(duì)司機(jī)的有效支持、對(duì)緊急情況的快速反應(yīng)。這些越來越高的交通需求是傳統(tǒng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)所難以滿足的，因此，急需要將先進(jìn)的信息技術(shù)融入到交通運(yùn)輸管理的全過程，全面提升整個(gè)行業(yè)的信息化水平。

方案介紹：

市高速公路監(jiān)控系統(tǒng)、城市電子收費(fèi)系統(tǒng)、城市道路信息管理系統(tǒng)、城市交通信號(hào)系統(tǒng)、汽車電子系統(tǒng)、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)等的綜合性協(xié)同運(yùn)作，讓人、車、路和交通系統(tǒng)融為一體，為出行者和交通監(jiān)管部門提供實(shí)時(shí)交通信息，有效緩解交通擁堵，快速響應(yīng)突發(fā)狀況，為城市大動(dòng)脈的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供科學(xué)的決策。智慧交通以信息的收集、處理、發(fā)布、交換、分析、利用為主線，為交通參與者提供多樣性的服務(wù)。諸如動(dòng)態(tài)導(dǎo)航，可提供多模式的城市動(dòng)態(tài)交通信息，幫助駕駛員主動(dòng)避開擁堵路段，合理利用道路資源，從而達(dá)到省時(shí)、節(jié)能、環(huán)保的目的。

智慧交通系統(tǒng)通過各類傳感器采集各類交通信息、發(fā)布各類交通信息、引導(dǎo)交通。各類采集到的交通信息將統(tǒng)一匯聚到城市交通信息系統(tǒng)中心，進(jìn)行分析處理。通過對(duì)匯聚的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和挖掘，可對(duì)道路交通擁堵狀態(tài)進(jìn)行分析，為交通管理部門進(jìn)行決策提供幫助。

銀河之星智慧交通行業(yè)應(yīng)用解決方案依托北斗衛(wèi)星優(yōu)勢(shì)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資源，強(qiáng)大的ICT服務(wù)能力，豐富的行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，通過與業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商合作，為交通行業(yè)客戶提供信息化、智能化解決方案，從而有效提升交通行業(yè)信息化水平。

交通運(yùn)輸行業(yè)信息化的需求熱點(diǎn)可以主要?dú)w納三個(gè)方面： 1）車輛綜合管理和調(diào)度系統(tǒng)，基于北斗、GPS、GIS、無線通信等信息手段，通過建立私有或公共信息應(yīng)用平臺(tái)，能夠?yàn)楸O(jiān)管部門和企業(yè)實(shí)現(xiàn)定位管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸工具、貨物、人員的狀態(tài)監(jiān)控，提高運(yùn)行效率，避免危險(xiǎn)隱患，提高應(yīng)急處理能力；

2）通過對(duì)城市道路、公路等交通網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集，交通管理部門能夠?qū)崟r(shí)發(fā)布交通信息，合理進(jìn)行交通疏導(dǎo)，提高道路交通的通行效率和使用率；

3）對(duì)突發(fā)事件能夠及時(shí)、快速處理，并充分利用現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施和徹底分析道路交通擁堵情況，制定交通建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)對(duì)措施。

智慧交通涵蓋了所有的運(yùn)輸方式，并考慮運(yùn)輸系統(tǒng)動(dòng)態(tài)的、相互作用的所有要素——人、車、路以及環(huán)境。據(jù)預(yù)測(cè)，應(yīng)用智慧交通后，可有效提高交通運(yùn)輸效益，使交通擁擠降低20%，延誤損失減少10—25%，車禍降低50～80%，油料消耗減少30%。

智慧交通應(yīng)用解決方案的總體框架圖

價(jià)值分析：

智慧交通是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)處理等技術(shù)綜合運(yùn)用于整個(gè)交通運(yùn)輸管理體系，通過對(duì)交通信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸和處理，借助各種科技手段和設(shè)備，對(duì)各種交通情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理，建立起一種實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸管理體系，從而使交通設(shè)施得以充分利用，提高交通效率和安全，最終使交通運(yùn)輸服務(wù)和管理智能化，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)募s式發(fā)展。

一、對(duì)政府的價(jià)值

政府實(shí)時(shí)發(fā)布交通信息，合理進(jìn)行交通疏導(dǎo)、突發(fā)事件快速處理，并充分利用現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施，分析道路交通擁堵原因，制定交通建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)對(duì)措施。

1）采用信息化手段解決道路擁堵問題

采用部署諸如實(shí)時(shí)交通信號(hào)控制系統(tǒng)等先進(jìn)的交通指揮系統(tǒng)來解決道路擁堵的問題。利用信息化手段，在主要擁堵路段通過交通信號(hào)燈、交通管制等方式進(jìn)行交通流量疏導(dǎo)，及時(shí)將擁堵信息推送至車載終端或手機(jī)終端，引導(dǎo)車輛規(guī)避擁堵路段，并給出行駛路徑建議。

2）建立完善的公共交通網(wǎng)絡(luò) 包括進(jìn)行公交系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，諸如公交視頻監(jiān)控、公交車輛定位調(diào)度、公共車輛信息管理等，進(jìn)行地鐵的規(guī)模化和信息化建設(shè)等。為市民出行提供完善的公共交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市公共交通配套。

3）建設(shè)和完善城市路網(wǎng)

新建或擴(kuò)建市政道路，增加通車道路規(guī)模?；诂F(xiàn)有擁堵情況信息分析，進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對(duì)于常擁堵路段，制定改建計(jì)劃，啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

4）構(gòu)建交通流量信息的采集系統(tǒng)和信息發(fā)布共享網(wǎng)絡(luò)

通過各個(gè)路口信息采集終端（包括視頻終端、RFID、紅外、感應(yīng)線圈等）獲取城市交通信息，采集的交通信息匯聚到交通信息中心后，進(jìn)行分析、處理、建模，給出全市的交通擁堵狀況全視圖。

信息發(fā)布可通過媒體網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營(yíng)商的無線通信網(wǎng)絡(luò)、以及各個(gè)公共場(chǎng)所的LED屏及時(shí)發(fā)布道路擁堵、道路管制、交通事故、氣象、道路積水等信息，引導(dǎo)市民規(guī)避擁堵路段。

5）建立完善的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和事故救援機(jī)制

發(fā)生較大的交通事故，由交管中心統(tǒng)一調(diào)度，觸發(fā)應(yīng)急機(jī)制，聯(lián)動(dòng)公安、救援中心、120急救中心、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門，快速、有效、妥善處理現(xiàn)場(chǎng)事件，盡快恢復(fù)交通原態(tài)。

6）大力倡導(dǎo)綠色交通、節(jié)能減排

政府部門倡導(dǎo)節(jié)能減排，鼓勵(lì)電動(dòng)車的發(fā)展，鼓勵(lì)出行更多采用公共交通網(wǎng)絡(luò)。

7）建設(shè)現(xiàn)代化信息化的城市停車場(chǎng)管理系統(tǒng)

建設(shè)現(xiàn)代化的城市級(jí)別的停車場(chǎng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)實(shí)時(shí)信息及時(shí)發(fā)布，市民可通過多種途徑，多種渠道方便的獲取城市各個(gè)位置停車場(chǎng)的相關(guān)信息。

8）保障公共交通安全，加強(qiáng)公共車輛管理

實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及公共安全的客運(yùn)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，保障公共交通的安全。

9）推動(dòng)智能電子車牌的發(fā)展

推動(dòng)智能電子車牌的發(fā)展，加快車牌信息化建設(shè)。

二、對(duì)企業(yè)的價(jià)值

1）實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理

企業(yè)需要具備對(duì)企業(yè)所屬車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理的能力。包括：調(diào)度人員通過車輛綜合調(diào)度業(yè)務(wù)，根據(jù)交通擁堵、事故、人員集聚等因素合理調(diào)度車輛，如出租車、物流車、企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)車輛等；公司監(jiān)管人員，通過車輛綜合調(diào)度業(yè)務(wù)，隨時(shí)查看車輛運(yùn)行情況，包括當(dāng)前、歷史運(yùn)行軌跡。

2）提供車載信息化服務(wù)

車輛生產(chǎn)企業(yè)對(duì)所銷售的各類車輛可提供車載信息服務(wù)。通過車載信息服務(wù)，為司機(jī)提供交通信息查詢、行程規(guī)劃、車輛綜合調(diào)度、車輛遠(yuǎn)程診斷、緊急救援等服務(wù)。

3）實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的安全管理

通過車輛的管理監(jiān)控等多種信息化手段，保障企業(yè)車輛的安全。包括車輛防盜、車輛被劫持的及時(shí)報(bào)警等。

4）降低車輛的營(yíng)運(yùn)成本

采用信息化的車輛和車隊(duì)管理手段，降低車輛運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，避免無規(guī)劃的私自使用車輛情形。

三、對(duì)公眾的價(jià)值

1）交通安全

關(guān)注各類交通出行方式，關(guān)注車輛故障、車輛防盜、車輛救援等安全相關(guān)內(nèi)容。

2）獲取各種類型的交通信息（停車/加油/交通信號(hào)/車輛誘導(dǎo)/氣象）

能夠及時(shí)、多渠道的獲取各類交通信息，包括停車場(chǎng)的位置、附近加油站、途中的道路交通擁堵情況信息，車輛誘導(dǎo)信息，途中、目的地氣象情況，日常車輛保養(yǎng)信息實(shí)時(shí)提醒，駕駛?cè)藛T保健信息等。

3）延長(zhǎng)車倆的使用壽命

獲取車輛保養(yǎng)信息，參與各類車輛的維護(hù)，延長(zhǎng)車輛的使用壽命。

第三篇：新型城鎮(zhèn)化與智慧交通

新型城鎮(zhèn)化與智慧交通

? 張國(guó)華 國(guó)家發(fā)改委城市中心綜合交通研究院院長(zhǎng)

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨講過這句話，影響21世紀(jì)人類發(fā)展進(jìn)程的兩大關(guān)鍵因素，美國(guó)的高科技和中國(guó)的城鎮(zhèn)化。交通和我們的城鎮(zhèn)化到底是怎么結(jié)合的？今天重點(diǎn)來談這個(gè)問題，在交通城鎮(zhèn)化較好的情況下，高科技和城市結(jié)合，這才是未來智慧城市發(fā)展的方向。

交通與城鎮(zhèn)化是什么關(guān)系？

首先看城鎮(zhèn)化，簡(jiǎn)單說城鎮(zhèn)化是人口第二、第三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)高度集聚，世界經(jīng)濟(jì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家都是這樣的情況?；仡^看我們國(guó)家為什么提出信息產(chǎn)業(yè)化？這要回顧一下我國(guó)過去六十年的發(fā)展，頭三十年我們通過城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以農(nóng)支工建立了一個(gè)基本模式，城鎮(zhèn)化有連續(xù)16年保持在17%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了崩潰的邊緣，所以我們進(jìn)入了后30年，迎來了改革開放，建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們成為了世界工廠，去年的城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。但是請(qǐng)大家關(guān)注，這里面有17%，1/3左右的非戶籍人口是享受不到城市的美好生活。這個(gè)數(shù)據(jù)背后是什么？我們過去的城鎮(zhèn)化是以低價(jià)的工業(yè)用地，低價(jià)格的勞動(dòng)力成本，低價(jià)的環(huán)境成本，靠低價(jià)的成本競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)入了全球的產(chǎn)業(yè)體系。我們的城鎮(zhèn)化模式上，是靠高價(jià)的居住用地，高價(jià)的商業(yè)用地，對(duì)沖低價(jià)工業(yè)用地，完成城鎮(zhèn)化基本模式。但是今天在環(huán)境污染的大背景下，北京危機(jī)、華北危機(jī)、大江南北危機(jī)，我們走不下去了。一個(gè)國(guó)家要進(jìn)入一個(gè)真正的、現(xiàn)代的、成功的國(guó)家，它的發(fā)展路徑是靠成本競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向投資導(dǎo)向，其實(shí)我們國(guó)家很多地區(qū)都已經(jīng)走到這個(gè)階段，但是投資導(dǎo)向是有報(bào)酬遞減的，投資越大后來帶來你的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、反饋的效率是越差，所以中央政府提出來要走向創(chuàng)新導(dǎo)向，這對(duì)未來的城鎮(zhèn)化是什么？就是要走向一條新路，我們的產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型要升級(jí)，要找到高附加值的產(chǎn)業(yè)，對(duì)應(yīng)的應(yīng)該是相對(duì)高價(jià)的工業(yè)用地，相對(duì)低價(jià)的居住用地，相對(duì)高價(jià)的商業(yè)用地，采用這種新的轉(zhuǎn)型模式，去解決我們的城鎮(zhèn)化。我們新型城鎮(zhèn)化的框架里有非常全面的要求，但是我個(gè)人認(rèn)為，如何解決好我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的問題，解決好我們進(jìn)城就業(yè)和住所，是將來我們落實(shí)好人口城鎮(zhèn)化兩個(gè)關(guān)鍵基礎(chǔ)，其他教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，都是同屬于二者的附屬物，這個(gè)是看我們新型城鎮(zhèn)化的大背景。

再一個(gè)看交通和城鎮(zhèn)化，也就是說交通和我們土地利用的規(guī)劃是怎么樣的？從交通規(guī)劃的學(xué)科誕生第一天起，就在強(qiáng)調(diào)交通和用地的結(jié)合，所以有了交通土地利用的一體化，有了交通引導(dǎo)城市TOD，有了今天的公交都市。但是作為一個(gè)從事城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)十多年工作經(jīng)歷的人，我必須很冷靜的告訴大家，交通規(guī)劃和城市規(guī)劃，是兩張皮，更多是現(xiàn)在不斷糾結(jié)，為什么？因?yàn)檫@兩個(gè)學(xué)科都沒有把握好產(chǎn)業(yè)是我們城鎮(zhèn)化的源泉，我們今天看到的城市失敗，無論說低碳率，還是國(guó)內(nèi)現(xiàn)在有幾個(gè)鬼城，都是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)不行。我們很多政府都特別重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但是從全球看來，還沒有哪一個(gè)國(guó)家，哪一個(gè)地區(qū)，他的發(fā)展是按照他的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去發(fā)展的，大家第一反應(yīng)產(chǎn)業(yè)是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，它的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律體現(xiàn)在哪兒呢？體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律，產(chǎn)業(yè)的空間組織規(guī)律，產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈條的組織規(guī)律，這里面我們可以簡(jiǎn)單的先記一下這句話，基于不同的經(jīng)濟(jì)條件和交通運(yùn)輸條件的變化，人口的流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)的變遷是重塑城鎮(zhèn)空間的關(guān)鍵力量，產(chǎn)業(yè)與交通之間動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制，應(yīng)該是將來下一步追根溯源掌握好的規(guī)律。

交通產(chǎn)業(yè)空間是怎么協(xié)同的？

首先從歷史的大尺度上來看，從碼頭城市、港口城市、鐵路城市、汽車運(yùn)輸時(shí)代的多中心形成，到今天航空和高鐵所代表的綜合交通樞紐，從歷史上能看到這個(gè)規(guī)律，就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)是相伴而成的，這里面我們交通都會(huì)有很大的作用。但是有了這么一個(gè)大的認(rèn)識(shí)還是不夠，我們需要從微觀上再來看，經(jīng)典的三個(gè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位論告訴我們產(chǎn)業(yè)和交通的問題。

比如說農(nóng)業(yè)區(qū)位論，講的是離城市越近，我附加值更高，越遠(yuǎn)我是附加值越高的農(nóng)業(yè)；同樣工業(yè)區(qū)位論告訴大家是交通指向工業(yè)基本格局，勞動(dòng)力指向帶來了第一次和第二次的偏移；從克里斯泰勒的中心地理論，商業(yè)和服務(wù)業(yè)務(wù)位論。有了這三個(gè)理論的判斷，無論從歷史的尺度，還是從我們經(jīng)典理論的尺度，交通跟產(chǎn)業(yè)都是有很密切關(guān)系的。

但是有這樣的理論還是不夠的，這就是新經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼的反思，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)忽略產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間區(qū)位，主要原因是缺乏分析工具來嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎紙?bào)酬遞增和壟斷性競(jìng)爭(zhēng)。同樣他還有第二大反思，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)深受一種誘惑之害，即關(guān)注于最容易建模的東西，而不是實(shí)踐中可能最有用的東西。我們從他的兩大理論看我們過去很多工作的困惑，首先看這兩種理論給我們帶來了哪些啟示？

克魯格曼的兩大理論給我們帶來了哪些啟示？

第一，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究產(chǎn)業(yè)和空間的關(guān)系。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)在空間上是均制分布的，產(chǎn)業(yè)和空間是完全競(jìng)爭(zhēng)的。這樣帶來的情況是，我們今天所用的預(yù)測(cè)模型，都是來自于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)測(cè)模型，三種條件決定了預(yù)測(cè)模型一定是線性的增長(zhǎng)。但是克魯格曼告訴我們，在今天全球化和國(guó)際貿(mào)易體化的大背景下，產(chǎn)業(yè)在空間上是高度集聚的，因?yàn)榧壑蠡A(chǔ)設(shè)施的共享效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)分工合作，產(chǎn)業(yè)鏈條之間的匹配效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)知識(shí)信息環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)效應(yīng)，帶來了極大的報(bào)酬遞增，并且在我們的空間上形成了隆重性的空間，這三個(gè)條件告訴了我們什么？我們地區(qū)一旦進(jìn)入這個(gè)階段，你的發(fā)展一定是非線性的，是指數(shù)性的。所以按照這個(gè)理論能看到，在過去快速城鎮(zhèn)化過程中，我們的城市特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，還沒有哪一個(gè)城市的總體規(guī)劃人口沒有不被連續(xù)突破的，我們主要對(duì)外交通基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)測(cè)，五年下來基本上都完成了20年的事，我們城市主要交通指標(biāo)，我們的機(jī)動(dòng)化的水平，我們的軌道水平。比如說汽車，2005年的時(shí)候國(guó)內(nèi)外的人對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)都是非常關(guān)注的，他們的預(yù)測(cè)是中國(guó)到2014年超過日本，2019年超過美國(guó)，但是中國(guó)汽車產(chǎn)銷量2009年就超過美國(guó)了，用這個(gè)方法能看到未來需求預(yù)測(cè)的東西。

第二，這三種傳統(tǒng)的工業(yè)需求和新的經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，產(chǎn)業(yè)和交通是有緊密關(guān)系的。產(chǎn)業(yè)集聚和我們運(yùn)輸成本是有緊密關(guān)系的，但是克魯格曼也反思了，他太多關(guān)注數(shù)學(xué)建模的東西而忽略了實(shí)際的東西，因?yàn)樵诳焖侔l(fā)展階段，我們需要解決的是產(chǎn)業(yè)布局，交通設(shè)施的布局，在空間上如何協(xié)同，這是一種定性的關(guān)系而不是一種定量的關(guān)系，有了這個(gè)方法之后，我們來看運(yùn)輸成本和產(chǎn)業(yè)之間是什么關(guān)系。

按照定性來分，我們的運(yùn)輸成本可以分為經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本、時(shí)間和經(jīng)濟(jì)兼顧的成本，對(duì)應(yīng)著三種類型的產(chǎn)業(yè)。第一種資源能源型的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸成本占生產(chǎn)成本的比例通常達(dá)到30%以上，所以這類產(chǎn)業(yè)的布局都是跟著貨運(yùn)鐵路和港口走的，我國(guó)鋼鐵重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)基本上都在沿江沿海港口區(qū)；第二類資本運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，快速?gòu)墓S門口進(jìn)入客戶門口，能實(shí)現(xiàn)這種方式的就是汽車和公路運(yùn)輸，所以我國(guó)大量的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都是在高速公路沿線普及的；第三類高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，就是信息要快速流通，互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)在2000年互聯(lián)網(wǎng)剛剛興起的時(shí)候，用新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以解決很多問題，但是對(duì)于高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，人和人面對(duì)面的交流，是沒有哪一種方式所能取代的。對(duì)應(yīng)的就是什么？高鐵和航空，所以我國(guó)的航空和高鐵，都是超快速的發(fā)展。比如說高鐵，剛剛通車的時(shí)候，很多人還在反思，說我們的高鐵太超前了，但是現(xiàn)在經(jīng)常碰到提前好幾天高鐵票買不到，這也說明了產(chǎn)業(yè)和交通的關(guān)系。

有了這三組關(guān)系再看過去的城市規(guī)劃有什么問題？

在新型城鎮(zhèn)化推出之后，以城市總體規(guī)劃為代表的規(guī)劃進(jìn)入了一個(gè)深刻的反思期。比如說以北京為代表的，當(dāng)時(shí)是國(guó)務(wù)院總理溫總理批示的，政府組織依法辦事等等24個(gè)字的全面指示，這次規(guī)劃的編制，能想到知名的專家定級(jí)的智庫機(jī)構(gòu)全都有參加，但是十年實(shí)現(xiàn)下來，北京兩軸兩帶多中心的空間結(jié)構(gòu)，依然看不到，因?yàn)樗漠a(chǎn)業(yè)空間不是這個(gè)，交通空間也不是兩軸兩帶多中心，所以北京市規(guī)劃委對(duì)這個(gè)空間結(jié)構(gòu)在今年年初有很深刻的反思。

從全國(guó)來看，總體規(guī)劃對(duì)于人口用地等規(guī)模的把握能力已經(jīng)基本上喪失，對(duì)結(jié)構(gòu)性空間的整體控制能力，是顯著下降的。也就是說在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，還很少有一個(gè)城市的發(fā)展規(guī)劃是按照原來規(guī)劃和結(jié)構(gòu)發(fā)展，這是為什么？指導(dǎo)城市最主要的一個(gè)規(guī)劃就是城市總體規(guī)劃，我國(guó)主要大城市的總體規(guī)劃是需要到國(guó)務(wù)院批的，但是從編制辦法里看交通產(chǎn)業(yè)空間如何把握，更多的從體系上來講，綜合交通規(guī)劃是以服務(wù)于城市總體來規(guī)劃的，結(jié)構(gòu)沒把握住，人口用地指標(biāo)也沒把握住，那將來綜合交通體系規(guī)劃的發(fā)展，需要面臨一個(gè)問題，就是皮之不存，毛將焉附，怎么辦？

如何處理改進(jìn)目前的交通規(guī)劃？

首先我個(gè)人認(rèn)為，將來傳統(tǒng)規(guī)劃的結(jié)構(gòu)關(guān)系，必須向新型規(guī)劃轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃為核心，產(chǎn)業(yè)做一個(gè)專題，然后來指導(dǎo)綜合交通規(guī)劃，未來的規(guī)劃應(yīng)該是研究好對(duì)外交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚布局和城鎮(zhèn)體系之間的關(guān)系，協(xié)同好這個(gè)城市群層面的關(guān)系之后再來解決中心層面的關(guān)系。

傳統(tǒng)交通規(guī)劃是來自于美國(guó)，是以交通需求為導(dǎo)向，以交通模型做方法，但是美國(guó)那個(gè)階段推出的時(shí)候是美國(guó)五六十年代，美國(guó)城市化、工業(yè)化已經(jīng)完成，美國(guó)城市空間進(jìn)入比較穩(wěn)定的階段，但是在我們今天新型城鎮(zhèn)化背景下，空間結(jié)構(gòu)巨大調(diào)整，人口產(chǎn)業(yè)快速集聚，所以我們的交通需求、人口產(chǎn)業(yè)等一系列基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是沒法預(yù)測(cè)的，再拿著一個(gè)極其不靠譜的需求做自己的方向，方向錯(cuò)了停下來就是進(jìn)步。

第二個(gè)我們的交通需求基礎(chǔ)是重力模型，而城鎮(zhèn)化是一個(gè)時(shí)空綜合的動(dòng)態(tài)過程，一個(gè)靜態(tài)的數(shù)據(jù)方法，怎么可能解決一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程？方法有問題，所以在新型城鎮(zhèn)化下，應(yīng)該用新的方法來解決，那就是用空間分析的方法把交通產(chǎn)業(yè)空間一系列重大基礎(chǔ)要素實(shí)例出來，然后進(jìn)行城市群層面上重大要素的協(xié)同，再解決好城市的骨干交通網(wǎng)絡(luò)，這種需求的重點(diǎn)是解決好趨勢(shì)判斷和一個(gè)需求的把握，模型評(píng)價(jià)用于傳統(tǒng)的城市各種專項(xiàng)規(guī)劃里空間結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定、人口不會(huì)有大的變化的情況下，解決那一部分的問題。具體來看，在基礎(chǔ)研究部分，需要把城市群空間特征、產(chǎn)業(yè)特征、交通特征梳理出來，按照協(xié)同模型看，存在哪些問題，在城市層面上也要處理好交通特征，空間特征功能特征，另外銜接把這一系列問題總結(jié)好，同時(shí)要對(duì)外交通、產(chǎn)業(yè)布局是怎么互通發(fā)展規(guī)律，這種好的規(guī)律要在未來發(fā)展中延續(xù)下去。

交通規(guī)劃要注意哪些問題？

兩年前在深圳討論深圳交通體系規(guī)劃，我曾經(jīng)講過一句話，深圳交通體系規(guī)劃，首先要解決好全球化下國(guó)際視野的問題，深圳過去三十年是依托香港接入全球，但是三十年發(fā)展，深圳機(jī)場(chǎng)已經(jīng)超過香港，這些設(shè)施要和全球哪些點(diǎn)建立聯(lián)系，這是在我們綜合交通規(guī)劃體系里首先要解決的第一個(gè)問題。第二個(gè)問題是國(guó)家視野，對(duì)城市群這些重大交通設(shè)施，比如說北京機(jī)場(chǎng)，很多人可能有爭(zhēng)議，但是北京新機(jī)場(chǎng)是處于三大經(jīng)濟(jì)走廊的位置，我們的新機(jī)場(chǎng)將來很可能是全球最大機(jī)場(chǎng)，和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系怎么處理，在區(qū)域市場(chǎng)和北京產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，空間結(jié)構(gòu)重新構(gòu)造，也需要我們處理好?；谶@樣的情況下，對(duì)產(chǎn)業(yè)方面要有新的思考。將來根據(jù)產(chǎn)業(yè)劃分，信息密集型的產(chǎn)業(yè)，哪些產(chǎn)業(yè)是要面向全球，哪些產(chǎn)業(yè)面向全國(guó)，哪些產(chǎn)業(yè)面向地區(qū)，相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)怎么支撐好。

同樣，城鎮(zhèn)空間上也要有經(jīng)濟(jì)學(xué)，全球視野空間價(jià)值的識(shí)別，在綜合交通網(wǎng)絡(luò)上如何結(jié)合我國(guó)已經(jīng)布局的東西，在我們的城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中，和產(chǎn)業(yè)功能的調(diào)整、城鎮(zhèn)的空間的調(diào)整在空間上做好協(xié)同，做好落實(shí)，這是要重點(diǎn)解決好的，所以我們能看到新型城鎮(zhèn)化里也有很明確的解讀。城際網(wǎng)絡(luò)上如何解決對(duì)中小城市的帶動(dòng)也是需要考慮的。

接下來看大城市，骨干的交通網(wǎng)絡(luò)和城市的功能結(jié)構(gòu)和用地布局，和城市兩網(wǎng)兩樞紐，是快速軌道網(wǎng)、運(yùn)輸體系怎么把握。合理的關(guān)系應(yīng)該是，客運(yùn)樞紐體系應(yīng)該和城市中心體系，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同，貨運(yùn)要和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)結(jié)合起來，快速路網(wǎng)應(yīng)該支持城市空間拓展，快速軌道網(wǎng)應(yīng)該去集聚城市功能的重構(gòu)，也就是說城市主要人口產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該集中在軌道沿線軌道站點(diǎn)周邊來，這樣才能建設(shè)好綜合交通樞紐的問題。

智能交通、智慧城市結(jié)合新型城鎮(zhèn)化有可能出現(xiàn)哪些方向？

未來新的趨勢(shì)，我們的創(chuàng)新，是要跨界融合，跨學(xué)科跨專業(yè)。在新型城鎮(zhèn)化里需要考慮的是，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看空間和交通網(wǎng)絡(luò)，是為了提高土地所代表的空間，交通所代表的基礎(chǔ)設(shè)施稀缺資源的配置。從城鎮(zhèn)化、空間規(guī)劃的角度看經(jīng)濟(jì)，是為了優(yōu)化生產(chǎn)、消費(fèi)等活動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)，這兩個(gè)視角只有相互融合，才能解決好未來城鎮(zhèn)化的問題?；谶@樣的視野下，今天的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，除了解決好今天城市怎么不堵車，人出行怎么高效之外，我認(rèn)為智慧城市應(yīng)該包括三方面，智慧城、智慧市，智慧人。其實(shí)將來很多方向都應(yīng)該起碼有另外一個(gè)思考，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有競(jìng)爭(zhēng)力，高附加值，高技術(shù)含量，讓空間組織更有效率，如何節(jié)能環(huán)保，如何低碳，我覺得這是新的發(fā)展方向，特別是結(jié)合最近新的發(fā)展也能看到一些新的趨勢(shì)，滴滴打車、快的打車的出現(xiàn)，它實(shí)際上已經(jīng)宣布了電話叫車業(yè)務(wù)可以進(jìn)入歷史了。

今天各個(gè)城市也在探討定制公交，以前的公交規(guī)劃，是按照這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，我安排好線路，你愿意坐就來坐，不來坐沒人管。但是定制公交呢，乘客可以提需求。未來有沒有可能出現(xiàn)，定制公交和打車的APP結(jié)合，頭一天晚上你登陸平臺(tái)，說明天早上從哪兒坐到那兒，那公交車只要達(dá)到一定客流就可以組織線路。從城鎮(zhèn)化發(fā)展的角度來看，無人駕駛汽車如果全面普及商用的話，它會(huì)帶來兩次革命，第一對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的革命，將來很可能不需要這么多汽車了，因?yàn)槟銚碛熊嚨臅r(shí)候，通?？磥磉@輛車一天使用不會(huì)超過兩個(gè)小時(shí)，22個(gè)小時(shí)的成本是荒廢著，第二對(duì)城鎮(zhèn)化，對(duì)將來的發(fā)展來講，城市可能就不需要那么多道路了，也不需要那么多停車場(chǎng)，這也是我們應(yīng)該考慮的。同樣在貨流上，電商的出現(xiàn)也告訴了我們新型城鎮(zhèn)化有更多的東西。以上這些方面如何和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、平臺(tái)化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，和新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，相信大家都會(huì)解決好共贏、創(chuàng)新的問題。

最近我們國(guó)家發(fā)改委城市中心在4月19號(hào)中國(guó)城市高峰發(fā)展論壇上，在徐主任的見證下，已經(jīng)成立了智慧發(fā)展聯(lián)盟，歡迎大家在智能交通方向的和城鎮(zhèn)化結(jié)合，我們也可以互相攜手共進(jìn)。根據(jù)國(guó)家職能的調(diào)整，發(fā)改委城市中心的綜合交通院也在這個(gè)大會(huì)上正式成立了，國(guó)家發(fā)改委下一步將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化和各個(gè)專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合，交通方面非常明確的講到，綜合交通規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的結(jié)合，所以我們這個(gè)機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)改委的要求，將致力于交通產(chǎn)業(yè)空間協(xié)同的發(fā)展規(guī)律探索，為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綜合交通體系的發(fā)展等一系列發(fā)展的規(guī)劃、基本政策的制定，提供理論和技術(shù)支撐。

在這兒我想多講一點(diǎn)，因?yàn)槲医裉炜赡苤v的很多理論方法，是傳統(tǒng)教科書上看不到的，大家對(duì)這一點(diǎn)有新的認(rèn)識(shí)，或者和我說的有不同的認(rèn)識(shí)，我們可以私下多展開交流，因?yàn)楹玫乃枷胧窃诮涣髦挟a(chǎn)生的，最后借用創(chuàng)新理論大師總結(jié)的一句話，創(chuàng)新就是要建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，即生產(chǎn)要素的重新組合。

（根據(jù)作者在第五屆中國(guó)智能運(yùn)輸大會(huì)上的發(fā)言整理）

第四篇：《智慧社區(qū)實(shí)施方案》

智慧社區(qū)實(shí)施方案

智慧社區(qū)就是連接互聯(lián)網(wǎng)，把社區(qū)的與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)整合在一起，可以更加方便快捷的管理。下面是由小編精心為大家整理的“智慧社區(qū)實(shí)施方案”，歡迎大家閱讀，內(nèi)容僅供參考，希望對(duì)您有所幫助!

智慧社區(qū)實(shí)施方案(一)

為積極穩(wěn)步推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)和原則

(一)工作目標(biāo)。

以“惠民、興業(yè)、善政”為目標(biāo)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎，以促進(jìn)信息和資源共享為重點(diǎn)，著力構(gòu)建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務(wù)體系。到20XX年，全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng))、兩個(gè)支撐平臺(tái)(社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái))為基礎(chǔ)，三項(xiàng)服務(wù)體系(政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù))相互促進(jìn)融合，市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務(wù)體系，確保“小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導(dǎo)下，引進(jìn)社會(huì)力量和資本，建立智能化社會(huì)服務(wù)模式，形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務(wù)體系，初步實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。

(二)工作原則。

1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級(jí)負(fù)責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，并承擔(dān)全市基礎(chǔ)性項(xiàng)目;各地區(qū)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)和本領(lǐng)域的應(yīng)用推廣和拓展性建設(shè)任務(wù)。

2.科學(xué)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。在遵循頂層設(shè)計(jì)的前提下，廣泛調(diào)研論證，合理設(shè)計(jì)，科學(xué)試點(diǎn)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。

3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級(jí)的社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化配置、提高效率，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)信息共享和有效對(duì)接。

4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，確定最符合社區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)的建設(shè)模式，并科學(xué)有序推進(jìn)。

5.政府主導(dǎo)、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，擴(kuò)大社會(huì)合作，探索互利共贏的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。

6.務(wù)實(shí)創(chuàng)新、安全可控。鼓勵(lì)有關(guān)部門和企業(yè)樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設(shè)相融合的創(chuàng)新思維，推動(dòng)傳統(tǒng)領(lǐng)域通過互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結(jié)合。同時(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理和防護(hù)，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。

二、工作任務(wù)

(一)推進(jìn)智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.加快推進(jìn)智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要對(duì)各區(qū)、縣(市)及其組成部門、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一布局、加快推進(jìn)，到20XX年年底，將社區(qū)辦公場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)整合到市電子政務(wù)外網(wǎng)，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬度接入能力不小于10M，逐步擴(kuò)大社區(qū)公共區(qū)域WIFI無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。(牽頭部門：市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門：市財(cái)政局)

2.加快推進(jìn)智慧社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實(shí)際，為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機(jī)、掃描儀、身份證讀卡器等標(biāo)準(zhǔn)化辦公配套設(shè)備，方便社區(qū)居民辦事。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一?！钡淖饔?，配備一定數(shù)量的電腦，為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務(wù)。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)

3.加快推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)終端建設(shè)。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模，逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費(fèi)和公共服務(wù)信息查詢一體機(jī)，方便社區(qū)居民繳納各種費(fèi)用和查詢各類公共服務(wù)信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域提供電子輔助終端，為社區(qū)居民提供健康信息化服務(wù)支持;在廣電、傳媒等領(lǐng)域探索高清交互數(shù)字終端進(jìn)入家庭，開設(shè)智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門：市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門：市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)

(二)完善社區(qū)管理體系建設(shè)。

1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。以推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建立新型社區(qū)治理和服務(wù)體系為目標(biāo)，健全完善社區(qū)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治體系，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，對(duì)于確需通過社區(qū)受理的便民服務(wù)事項(xiàng)，要精簡(jiǎn)手續(xù)、優(yōu)化流程，強(qiáng)化協(xié)同辦理，提高行政效能。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)辦理事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，公開具體事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、內(nèi)容、申報(bào)材料、程序和辦理時(shí)限，實(shí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等，強(qiáng)化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式，逐步形成“開放式辦公、前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”的服務(wù)模式。開展全程委托代理、全年無休假等便民服務(wù)，打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市政務(wù)服務(wù)辦、大數(shù)據(jù)局)

2.整合社區(qū)政務(wù)和公共服務(wù)信息資源，搭建社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)。社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)作為智慧社區(qū)的業(yè)務(wù)支撐，兼具政務(wù)事項(xiàng)辦理和基礎(chǔ)信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源，凡涉及社區(qū)居民的政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)，逐步納入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)，推動(dòng)部署在不同層級(jí)、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺(tái)遷移或集成，最大限度整合基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)終端和管理臺(tái)帳，增強(qiáng)部門協(xié)同服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦，提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)

3.推進(jìn)網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理，搭建市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，對(duì)人、地、物、組織、事件等各種資源信息進(jìn)行全面采集、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)發(fā)布，實(shí)行定向網(wǎng)格化管理，為社區(qū)居民、企業(yè)和政府提供全方位、全過程、全覆蓋動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用。各地區(qū)以市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)和依托，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)資源和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，搭建區(qū)、縣(市)級(jí)政府公共服務(wù)信息平臺(tái)，整合公共服務(wù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、績(jī)效考評(píng)等功能，并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)

(三)完善和提升社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

1.創(chuàng)新以民生需求為導(dǎo)向的社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制。積極推進(jìn)以就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、居民自治”的社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新模式。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng)，為低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等提供各種服務(wù)。鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人興辦與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌加盟等服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)社區(qū)。(牽頭部門：市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門：市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)

2.完善“沈陽新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。在微信服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)所形成的社區(qū)服務(wù)、黨政服務(wù)、媒體服務(wù)、便民服務(wù)等功能需求的基礎(chǔ)上，構(gòu)建整體服務(wù)框架，進(jìn)一步開發(fā)基于移動(dòng)端的手機(jī)應(yīng)用，按照智慧沈陽建設(shè)要求，打造最貼近社區(qū)居民的媒體服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)的平臺(tái);同步拓展“社區(qū)智慧屋”線上到線下服務(wù)模式，到20XX年建成300個(gè)智慧屋，并以智慧屋為節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“沈陽新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的社區(qū)安全、智慧家居、便民服務(wù)等線上功能的線下落地和體驗(yàn)。

3.加快社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。以社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)和社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為支撐，建設(shè)統(tǒng)一的集社區(qū)政務(wù)、公共和商業(yè)服務(wù)為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，整合網(wǎng)上服務(wù)、服務(wù)熱線、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)電視、自助服務(wù)終端、電子顯示屏等服務(wù)渠道，充分利用“沈陽新社區(qū)”、“我的沈陽”智能門戶等資源，為社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)提供統(tǒng)一應(yīng)用和可擴(kuò)展支撐，作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口，為市民提供“實(shí)時(shí)在線”的個(gè)性化服務(wù)，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務(wù)向基層延伸，將政務(wù)公開、事項(xiàng)預(yù)約、查詢咨詢代辦等服務(wù)推送給社區(qū)居民。結(jié)合“智慧沈陽”重點(diǎn)工程，對(duì)養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務(wù)進(jìn)行信息整合、個(gè)性化信息推送和智能服務(wù)。以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)線上和線下相結(jié)合模式為切入點(diǎn)，逐步拓展各類社區(qū)服務(wù)與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)

三、實(shí)施步驟

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)階段(20XX年1月-8月)。

在全市選擇部分社區(qū)作為智慧社區(qū)試點(diǎn)。以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)運(yùn)行為主要目標(biāo)，梳理各類數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)，制定智慧社區(qū)建設(shè)方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。初步建成社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)，率先實(shí)現(xiàn)民政、殘疾事業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類事項(xiàng)的一口式辦理。通過“沈陽新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布各類標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)事務(wù)事項(xiàng)。初步完成試點(diǎn)社區(qū)的一口式辦理標(biāo)準(zhǔn)化改造和基礎(chǔ)信息化設(shè)備配套。初步完成市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，采集試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(二)完善和試點(diǎn)階段(20XX年9月-20XX年5月)。

進(jìn)一步擴(kuò)大智慧社區(qū)試點(diǎn)范圍，在全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務(wù)一口式辦理。完善市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)，加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，探索引進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)。

(三)提升和推廣階段(20XX年6月-12月)。

在全市推廣智慧社區(qū)試點(diǎn)成果。社區(qū)所有政務(wù)和公共事務(wù)進(jìn)入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通，在養(yǎng)老、家政、生活服務(wù)等領(lǐng)域與線下實(shí)體對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)力量參與商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推出多種品牌社區(qū)服務(wù)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市智慧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成跨部門的市級(jí)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，市民政局、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，共同推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。其中，市民政局負(fù)責(zé)智慧社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和組織實(shí)施，負(fù)責(zé)“沈陽新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的資源整合和推廣使用，市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧社區(qū)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關(guān)職能部門參與的智慧社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

(二)完善政策體系。

推動(dòng)政府引導(dǎo)支持和市場(chǎng)有序參與的有機(jī)結(jié)合。拓展社區(qū)服務(wù)范圍，在養(yǎng)老、餐飲、娛樂、家政等領(lǐng)域培育線上線下相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)和社會(huì)組織參與智慧社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要將推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門推進(jìn)智慧沈陽建設(shè)所承擔(dān)任務(wù)中統(tǒng)籌考慮，制定智慧社區(qū)具體建設(shè)措施。市、區(qū)縣(市)政府績(jī)效考評(píng)部門要將智慧社區(qū)建設(shè)工作納入政府績(jī)效考評(píng)體系。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

將智慧社區(qū)建設(shè)中需政府投入的經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算予以保障。加大社區(qū)基礎(chǔ)信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)采集、硬件和耗材等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。完善區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)的智慧社區(qū)應(yīng)用考核體制。加大對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)力度，將“全科社工”納入培訓(xùn)計(jì)劃，每名社區(qū)工作者全年接受智慧社區(qū)有關(guān)培訓(xùn)不少于30學(xué)時(shí)。社區(qū)內(nèi)各類平臺(tái)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)的數(shù)據(jù)管理，確保社區(qū)信息資源的開放性和安全性。

智慧社區(qū)實(shí)施方案(二)

根據(jù)《關(guān)于加快智慧南京建設(shè)的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實(shí)施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《高淳區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提出實(shí)施方案如下：

一、建設(shè)目標(biāo)

在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向，以居民為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、分級(jí)管理、上下銜接、基本功能與特色應(yīng)用相結(jié)合的社區(qū)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)，全力拓展便民服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，改進(jìn)基本公共服務(wù)的供給方式，重構(gòu)社區(qū)管理與服務(wù)的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務(wù)協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境，切實(shí)有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。

二、建設(shè)原則

一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)。

區(qū)主管部門負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用并根據(jù)實(shí)際完善功能。

二是資源整合、條塊聯(lián)動(dòng)。

整合共享全區(qū)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、信息資源，縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)通辦理，橫向?qū)崿F(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。

三是先行試點(diǎn)，逐步推廣。

選擇典型社區(qū)先行試點(diǎn)，完善實(shí)施路徑和方法，形成長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，加快推廣應(yīng)用覆蓋全區(qū)。

四是政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。

建立政府主導(dǎo)、多方參與的推進(jìn)體系，發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理和經(jīng)費(fèi)保障方面的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與建設(shè)。

三、任務(wù)分工

(一)提升社區(qū)信息化基礎(chǔ)支撐能力

1、完成社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施。整合社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合政務(wù)外網(wǎng)提升擴(kuò)容工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶，加快推進(jìn)公益免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，部署信息顯示屏等自助設(shè)備。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時(shí)間：20XX年12月)

2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎(chǔ)信息采集交換平臺(tái)，融合智慧高淳公共信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)和流程。結(jié)合各部門延伸至社區(qū)的工作需求，推廣應(yīng)用低保核對(duì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)模塊，建立社區(qū)信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20XX年12月)

(二)建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)

3、建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接，以及系統(tǒng)推廣應(yīng)用，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。并以“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”為原則，整合各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位：區(qū)政務(wù)中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20XX年12月)

4、建設(shè)社區(qū)事務(wù)支持系統(tǒng)。建設(shè)智慧黨建，規(guī)范綜治三級(jí)信息化平臺(tái)建設(shè)，完善社區(qū)事務(wù)協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務(wù)、社區(qū)事務(wù)跟蹤管理、社區(qū)內(nèi)部協(xié)同工作平臺(tái)及社區(qū)日志、臺(tái)賬等應(yīng)用系統(tǒng)，整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動(dòng)態(tài)管理。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20XX年12月)

5、建設(shè)社工工作量化考評(píng)系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)、服務(wù)數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用社工工作考評(píng)系統(tǒng)，形成社工管理和服務(wù)工作全面、準(zhǔn)確、量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(牽頭單位：區(qū)民政局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20XX年12月)

(三)深入推進(jìn)社區(qū)信息惠民服務(wù)應(yīng)用

6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應(yīng)用。根據(jù)社區(qū)居民需求，應(yīng)用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點(diǎn)的居民互助信息服務(wù)。建設(shè)社區(qū)公益捐助系統(tǒng)，組織和引導(dǎo)針對(duì)社區(qū)內(nèi)受災(zāi)家庭、弱勢(shì)群體的公益慈善服務(wù)，推進(jìn)新型社區(qū)鄰里關(guān)系形成。實(shí)施社區(qū)文化信息共享工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)室和星級(jí)農(nóng)家書屋。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20XX年12月)

7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進(jìn)社區(qū)安防應(yīng)急體系建設(shè)，綜合運(yùn)用信息化手段發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、應(yīng)急避難場(chǎng)所、民防設(shè)施地理位置等方面信息。推進(jìn)社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠(yuǎn)程抄表、有毒有害氣體檢測(cè)預(yù)警、電梯安全監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位：區(qū)住房中心;責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20XX年12月)

8、推進(jìn)社區(qū)商業(yè)增值服務(wù)。圍繞社區(qū)居民生活需求，規(guī)范引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織，開發(fā)建設(shè)生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺(tái)，提供家政、配送、教育、健康等增值服務(wù)，進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20XX年12月)

四、組織實(shí)施

(一)推進(jìn)計(jì)劃

1、調(diào)研啟動(dòng)階段：20XX年5月至20XX年6月。完成對(duì)現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源的詳細(xì)梳理，開展建設(shè)方案深化設(shè)計(jì)工作，對(duì)接南京已有的統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、試點(diǎn)推進(jìn)階段：20XX年7月至20XX年8月。選擇信息化基礎(chǔ)較好、具有代表性的2個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行智慧社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行工作。

3、應(yīng)用推廣階段：20XX年8月至20XX年12月，根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)平臺(tái)進(jìn)行整改和完善工作，并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應(yīng)用。

4、持續(xù)完善階段：20XX年1月以后，在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)支持社區(qū)及相關(guān)服務(wù)組織創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步拓展公共服務(wù)與增值服務(wù)。

(二)保障機(jī)制

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門分工協(xié)作，保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍，形成智慧社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。針對(duì)相關(guān)工作任務(wù)，加快推進(jìn)智慧社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確保平臺(tái)盡快上線并推廣應(yīng)用。

2、落實(shí)資金保障。各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門安排專項(xiàng)資金并建立動(dòng)態(tài)保障機(jī)制，落實(shí)智慧社區(qū)建設(shè)和維護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極探索政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與的多方投入機(jī)制。

3、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)宣傳和普及工作，鼓勵(lì)支持探索創(chuàng)新特色功能，充分利用先進(jìn)信息技術(shù)完善社區(qū)便民應(yīng)用，因地制宜推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。

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END

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第五篇：智慧校園實(shí)施方案

創(chuàng)建“智慧校園”工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步提升我校教育信息化水平，以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化，根據(jù)《運(yùn)城市“智慧校園”建設(shè)實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我校教育信息化發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)制定我校“智慧校園”創(chuàng)建工作如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

未來幾年，我校將以國(guó)家、省、市、縣的有關(guān)教育改革發(fā)展，教育信息化等規(guī)劃綱要及相關(guān)要求為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)第二次教育信息化工作電視電話會(huì)議精神，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施；整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)；優(yōu)化應(yīng)用、資源共享”為原則，以建設(shè)為基礎(chǔ)，應(yīng)用為支柱，以促進(jìn)教育改革和質(zhì)量提高為中心，以建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化校園環(huán)境為目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)良好的信息化氛圍，引領(lǐng)老師發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校的信息化管理水平，加快信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育的現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 組 長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 成 員：

三、學(xué)校概況

我校信息化起步較早，1997年電教工作專題片《一枝紅杏出墻來》被山西省教育委員會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀教育專題片”二等獎(jiǎng)。1998年被山西省電教館認(rèn)定為首批電教示范校，曾經(jīng)的兩機(jī)一幕到現(xiàn)在的電子白板，十多年來，學(xué)校的信息化建設(shè)都在向前發(fā)展，雖然中間因配備不充分，導(dǎo)致發(fā)展較緩，但也都在逐步向前。現(xiàn)在，我們有多媒體教室43間，建有監(jiān)控中心，教師人均一臺(tái)一體機(jī)，校園網(wǎng)絡(luò)用100m光纖接入因特網(wǎng)。從教職工信息素養(yǎng)來看，教師基本能熟練應(yīng)用多媒體開展教學(xué)活動(dòng)，絕大部分教師能夠制作出質(zhì)量較高的多媒體課件。

四、存在不足

目前我校信息化建設(shè)的主要問題是：沒有獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)的專業(yè)人員，缺乏系統(tǒng)性的校園信息化體系，沒有計(jì)算機(jī)教室、網(wǎng)絡(luò)中心，軟件環(huán)境也不盡人意，基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足需求，信息化管理、校務(wù)管理、學(xué)生管理等方面都有待完善。

五、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

通過幾年的建設(shè)與發(fā)展，建成數(shù)字校園基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高速安全的校園網(wǎng)有線、無線全面覆蓋校園，信息化終端遍布校園，立足師生信息化應(yīng)用的實(shí)際需求，以信息技術(shù)對(duì)學(xué)校的教學(xué)科研、管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行現(xiàn)代化改造、構(gòu)建資源數(shù)字化、應(yīng)用集成化、傳播智能化的信息環(huán)境，全面提升師生的信息素養(yǎng)和應(yīng)用水平，最終建成優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、人本的信息化智慧校園。

（二）具體任務(wù)

1、加快數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)，構(gòu)建校本資源庫和共建交互的資源管理平臺(tái)。

建設(shè)校本資源庫和資源庫管理平臺(tái)。校本資源庫計(jì)劃涵蓋教育管理、學(xué)科資源等，加快學(xué)科專業(yè)資源的數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理檔案、教案、課件、試題的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。

2、實(shí)現(xiàn)校務(wù)管理的數(shù)字化、智能化、提高學(xué)生教育管理的功能和效率。

開發(fā)管理系統(tǒng)，以信息化手段改造和優(yōu)化校務(wù)管理工作，開發(fā)和完善教師考勤系統(tǒng)，監(jiān)控安防系統(tǒng)，人事管理模塊，,學(xué)籍管理模塊，財(cái)務(wù)和后勤管理模塊。逐步實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證，多處室部分信息共享。

3、實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的數(shù)字化、個(gè)性化，推動(dòng)基礎(chǔ)課程與信息技術(shù)的嘗試融合，滿足學(xué)生自主、便捷、高效、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需要。

加快基礎(chǔ)性課程與信息技術(shù)嘗試配合、全面推進(jìn)以學(xué)生為中心的信息化教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)，為師生提供有效的網(wǎng)絡(luò)授課環(huán)境。

（三）重點(diǎn)工作

1、成立智慧校園創(chuàng)客工作室，由校長(zhǎng)杜建勛任組長(zhǎng)，校長(zhǎng)助理程小龍為副組長(zhǎng)，全權(quán)負(fù)責(zé)智慧校園的創(chuàng)建工作。

2、完善校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建安全可靠的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，達(dá)到無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，滿足師生教育教學(xué)需求。

3、智慧校園云平臺(tái)的建設(shè)，建成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的系統(tǒng)，建立電子身份及統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校師生、教育、教學(xué)、資產(chǎn)、科研等智能化管理。

4、探索智慧教學(xué)新模式，抽調(diào)二、三年級(jí)8名青年骨干教師參與創(chuàng)客工作，率先嘗試開設(shè)智慧校園創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班，借助平板師生開展新的教學(xué)模式，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。

5、高標(biāo)準(zhǔn)錄播室和微機(jī)室的建設(shè)。

六、保障措施

（一）轉(zhuǎn)變觀念，為教育信息化發(fā)展提供思想保障，教育信息化是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效載體。是實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的必然要求。全體教職工要充分認(rèn)識(shí)加快教育信息化建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，加快信息技術(shù)與學(xué)校管理、教育教學(xué)的深度融合。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為教育信息化發(fā)展提供組織保障。成立平陸縣教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)制定學(xué)校教育信息化發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度。各處室積極支持，明確職責(zé)，密切協(xié)作，共同推動(dòng)。

（三）加強(qiáng)管理，為教育信息化發(fā)展提供制度保障。完善教育信息化管理制度，建立教育信息化檢查評(píng)估機(jī)制。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全，為教育信息化發(fā)展提供安全保障。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣的網(wǎng)絡(luò)、信息安全相關(guān)法規(guī)、政策，建立信息安全組織管理體系。落實(shí)信息安全責(zé)任制，確保網(wǎng)絡(luò)健康、安全運(yùn)行。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為教育信息化發(fā)展提供人才保障。配備信息化專職人員；加大對(duì)教師、信息化工作人員、行政管理人員的培訓(xùn)；加快建設(shè)具有現(xiàn)代信息素養(yǎng)、熟練應(yīng)用信息技術(shù)的教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。

（六）加大投入，為教育信息化發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。將教育信息化建設(shè)、應(yīng)用和維護(hù)資金及信息技術(shù)能力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。樹立項(xiàng)目意識(shí)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)，拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，促進(jìn)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)建智慧校園，對(duì)于我們來說，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校信息化的軟硬件建設(shè)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，迎難而上，堅(jiān)定信心，繼續(xù)努力做好智慧校園的建設(shè)和應(yīng)用工作，為提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理再上新臺(tái)階做出新的更大的貢獻(xiàn)。

2016年12月