第一篇：市冬春蔬菜儲(chǔ)備管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)我市蔬菜市場(chǎng)的調(diào)控，進(jìn)一步落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)保障我市冬春季節(jié)蔬菜供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好北方大城市冬春蔬菜儲(chǔ)備工作的通知》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)﹝2019﹞1043號(hào)）、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)甘肅省重大物資儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（甘發(fā)改經(jīng)貿(mào)﹝2020﹞324號(hào)）以及《甘肅省發(fā)展和改革委、甘肅省糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)冬春蔬菜儲(chǔ)備工作的通知》（甘糧物﹝2020﹞8號(hào)）精神，保證我市儲(chǔ)備蔬菜質(zhì)量合格和儲(chǔ)存安全，做到儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市區(qū)域內(nèi)市級(jí)冬春蔬菜的管理及其相關(guān)工作。

第三條本辦法所稱(chēng)冬春儲(chǔ)備蔬菜，是指市人民政府儲(chǔ)備的用于在本市區(qū)域內(nèi)調(diào)控市場(chǎng)或遇有重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件時(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)的蔬菜。

第四條冬春蔬菜存儲(chǔ)采取“政府委托，企業(yè)運(yùn)作”的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，構(gòu)建企業(yè)儲(chǔ)備、政府補(bǔ)助、自負(fù)盈虧的機(jī)制；

堅(jiān)持保障日常消費(fèi)與應(yīng)急需要相結(jié)合，平時(shí)正常輪換，應(yīng)急時(shí)按照指令投放，以保障市場(chǎng)供應(yīng)、抑制菜價(jià)大幅度上漲為重點(diǎn)，確保冬春儲(chǔ)備蔬菜調(diào)得進(jìn)、存得好、銷(xiāo)得出。

第五條冬春儲(chǔ)備蔬菜的品種以土豆、洋蔥、大白菜、甘藍(lán)菜、胡蘿卜、青蘿卜等耐貯存、易周轉(zhuǎn)的蔬菜為主，也可根據(jù)居民消費(fèi)習(xí)慣和儲(chǔ)藏能力適當(dāng)調(diào)整儲(chǔ)備品種。

第六條冬春儲(chǔ)備蔬菜的規(guī)模按照滿(mǎn)足城市人口（包含流動(dòng)人口）每人每天消費(fèi)0.5公斤，保證7天消費(fèi)量來(lái)確定。

第七條冬春儲(chǔ)備蔬菜的儲(chǔ)備期為每年11月15日至次年的3月15日（共計(jì)4個(gè)月）。

第二章職責(zé)分工

第八條市糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)負(fù)責(zé)確定承儲(chǔ)企業(yè)；

負(fù)責(zé)與企業(yè)簽訂承儲(chǔ)合同，建立投放網(wǎng)絡(luò)，組織實(shí)施儲(chǔ)備蔬菜的入庫(kù)驗(yàn)收、日常管理、投放，以及補(bǔ)貼資金的組織實(shí)施工作等。

第九條市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)下達(dá)年度冬春蔬菜儲(chǔ)備計(jì)劃，提出儲(chǔ)備補(bǔ)貼意見(jiàn)，并將儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金納入穩(wěn)定物價(jià)專(zhuān)項(xiàng)資金列入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，會(huì)同市財(cái)政部門(mén)做好儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金的安排、管理、撥付工作。

第十條市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照省、市有關(guān)補(bǔ)貼辦法，做好補(bǔ)貼資金的管理和撥付工作，并會(huì)同市發(fā)展改革部門(mén)監(jiān)督檢查補(bǔ)貼資金的使用情況等。

第十一條承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)冬春儲(chǔ)備蔬菜在庫(kù)管理工作，接受有關(guān)部門(mén)和單位監(jiān)督；

嚴(yán)格執(zhí)行冬春蔬菜儲(chǔ)備計(jì)劃等有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)送儲(chǔ)備企業(yè)信息業(yè)務(wù)；

在規(guī)定保管期限內(nèi)確保儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格及儲(chǔ)存安全，及時(shí)辦理儲(chǔ)備蔬菜財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)等有關(guān)事項(xiàng)。

第三章儲(chǔ)備企業(yè)選定

第十二條冬春儲(chǔ)備蔬菜存儲(chǔ)地點(diǎn)和設(shè)施的選擇，按照遠(yuǎn)近結(jié)合、布局合理，便捷高效、節(jié)約成本的原則。以調(diào)運(yùn)便利的城市中心區(qū)儲(chǔ)備和近郊產(chǎn)地儲(chǔ)備相結(jié)合，以現(xiàn)有冷庫(kù)儲(chǔ)備和近郊產(chǎn)地簡(jiǎn)易地窟儲(chǔ)備相結(jié)合。

第十三條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）具有與冬春蔬菜儲(chǔ)備相適應(yīng)的儲(chǔ)存設(shè)施和儲(chǔ)存能力；

（二）具有較強(qiáng)的蔬菜經(jīng)營(yíng)實(shí)力、產(chǎn)銷(xiāo)銜接能力和倉(cāng)儲(chǔ)配送能力；

（三）具有一定的儲(chǔ)存經(jīng)驗(yàn)和銷(xiāo)售渠道。

第十四條市糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)根據(jù)年度儲(chǔ)備規(guī)模和布局，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、委托收儲(chǔ)等方式擇優(yōu)選擇承儲(chǔ)企業(yè)。

第四章收儲(chǔ)管理

第十五條承儲(chǔ)企業(yè)按照儲(chǔ)備計(jì)劃下達(dá)的品種、數(shù)量、質(zhì)量等要求，積極做好冬春蔬菜儲(chǔ)備的購(gòu)入。儲(chǔ)備蔬菜入庫(kù)數(shù)與入儲(chǔ)計(jì)劃的差異不得超過(guò)1%。未經(jīng)市發(fā)展改革部門(mén)、市糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)同意，不得調(diào)整更改計(jì)劃或拒絕、拖延執(zhí)行。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將儲(chǔ)備蔬菜入儲(chǔ)計(jì)劃執(zhí)行情況上報(bào)市糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)。

第十六條因承儲(chǔ)企業(yè)沒(méi)能按照規(guī)定完成儲(chǔ)備計(jì)劃需進(jìn)行規(guī)模內(nèi)調(diào)整計(jì)劃的，由市糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)調(diào)減或取消其儲(chǔ)備計(jì)劃；

因突發(fā)事件等特殊情況需超規(guī)模緊急收購(gòu)儲(chǔ)備蔬菜的，由市糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革部門(mén)按照市政府的指令執(zhí)行。

第十七條承儲(chǔ)企業(yè)完成冬春儲(chǔ)備蔬菜收購(gòu)任務(wù)后，由市糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)、市發(fā)展改革部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)入庫(kù)的冬春蔬菜儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收，并簽字蓋章確認(rèn)。

第十八條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)相分離的原則，對(duì)儲(chǔ)備蔬菜實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)存儲(chǔ)、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載和掛牌明示，保證冬春蔬菜儲(chǔ)備賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

第十九條承儲(chǔ)企業(yè)不得擅自動(dòng)用冬春儲(chǔ)備蔬菜，不得虛報(bào)儲(chǔ)備蔬菜數(shù)量，不得自行變更儲(chǔ)備庫(kù)。

第五章出庫(kù)和動(dòng)用管理

第二十條出現(xiàn)下列情況之一的，可以動(dòng)用冬春儲(chǔ)備蔬菜：

（一）蔬菜供求總量失去平衡或一周內(nèi)部分蔬菜市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲幅度較大；

（二）發(fā)生重大的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件等其他突發(fā)事件；

（三）春節(jié)和元旦期間；

（四）市政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑枚菏卟藘?chǔ)備的其他情形。

第二十一條動(dòng)用冬春儲(chǔ)備蔬菜由發(fā)展改革部門(mén)下達(dá)投放計(jì)劃，市糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。

第二十二條冬春儲(chǔ)備蔬菜儲(chǔ)備期內(nèi)未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用冬春儲(chǔ)備蔬菜，在不啟動(dòng)政府儲(chǔ)備投放的情況下，冬春儲(chǔ)備蔬菜可參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)，按先進(jìn)后出原則，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)保證承儲(chǔ)數(shù)量。

第二十三條儲(chǔ)備期滿(mǎn)后，冬春儲(chǔ)備蔬菜由承儲(chǔ)企業(yè)自行銷(xiāo)售、自負(fù)盈虧。

第六章資金管理使用

第二十四條冬春蔬菜儲(chǔ)備實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助制度。按照“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼由市財(cái)政部門(mén)負(fù)擔(dān)，儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金主要用于企業(yè)收儲(chǔ)蔬菜所需資金的利息、倉(cāng)儲(chǔ)保管、裝卸運(yùn)輸、損耗等有關(guān)費(fèi)用。

第二十五條我市冬春蔬菜補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照政府采購(gòu)確定的金額進(jìn)行核定，最高不超過(guò)0.5元/公斤的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條市財(cái)政部門(mén)按照核定補(bǔ)貼金額，在相關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收合格后，將補(bǔ)貼資金撥付到市糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)，市糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)將按照各企業(yè)儲(chǔ)備量，分解核撥給各蔬菜承儲(chǔ)企業(yè)。

第二十七條因承儲(chǔ)企業(yè)管理不善，人為造成的損失，由承儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān)。

第二十八條冬春儲(chǔ)備蔬菜收購(gòu)資金由承儲(chǔ)企業(yè)自籌解決。

第七章監(jiān)督檢查

第二十九條市糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)、市發(fā)展改革部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十條承儲(chǔ)企業(yè)在相關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)時(shí)，積極配合，不得拒絕、阻撓，并及時(shí)提供有關(guān)資料。

第八章責(zé)任追究

第三十一條承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)責(zé)令限期改正；

情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲(chǔ)企業(yè)資格：

（一）不按儲(chǔ)備計(jì)劃完成冬春儲(chǔ)備蔬菜購(gòu)入，虛報(bào)、瞞報(bào)冬春儲(chǔ)備蔬菜的數(shù)量、品種的；

（二）冬春儲(chǔ)備蔬菜未經(jīng)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，將不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜入庫(kù)，摻雜摻假、以次充好的；

（三）對(duì)冬春儲(chǔ)備蔬菜未實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載或冬春儲(chǔ)備蔬菜賬賬不符、賬實(shí)不符的；

（四）擅自串換冬春儲(chǔ)備蔬菜的品種、變更冬春儲(chǔ)備蔬菜的儲(chǔ)存地點(diǎn)的；

（五）發(fā)現(xiàn)冬春儲(chǔ)備蔬菜的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等問(wèn)題不及時(shí)處理，或者處理不了又不及時(shí)報(bào)告的；

（六）因管理不善造成冬春儲(chǔ)備蔬菜腐爛、變質(zhì)的；

（七）以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、虛增入庫(kù)成本等手段套取差價(jià)補(bǔ)貼，騙取承儲(chǔ)費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的；

（八）擅自動(dòng)用冬春儲(chǔ)備蔬菜或者拒不執(zhí)行動(dòng)用命令的；

（九）以冬春儲(chǔ)備蔬菜對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?；蛘邔?duì)外清償債務(wù)的。

第三十二條承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，騙取、截留、擠占、挪用冬春儲(chǔ)備蔬菜費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行查處。

第九章附則

第三十三條辦法由嘉峪關(guān)市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自公布之日起生效，有效期五年，期滿(mǎn)后自動(dòng)失效。

第二篇：冬春蔬菜育苗病蟲(chóng)害防治技術(shù)

冬春蔬菜育苗主要病蟲(chóng)害防治技術(shù)

春夏棚及中小拱棚栽的西瓜、春蘿卜、黃瓜、瓠瓜、西葫、日本小南瓜、甜瓜、四季豆、油麥菜、甘藍(lán)、晚春萵苣、莧菜等，1月份為播種適期。為了確保瓜菜幼苗健壯生長(zhǎng)，要做好以下病蟲(chóng)害的防治工作。

1、猝倒?。菏卟说恼麄€(gè)幼苗期均可發(fā)生。苗期幼苗露出土表的胚莖基部或中部呈水漬狀，后逐漸縊縮成細(xì)線狀，幼苗地上部因失去支撐能力而倒伏死亡。濕度越高，危害越重。病原菌主要為鞭毛菌亞門(mén)的瓜果腐霉菌。此外還有刺霉屬、疫霉屬等病菌也可引發(fā)此病。防治方法主要有：加強(qiáng)苗床管理，選擇地勢(shì)高、地下水位低、排水良好的地塊兒做苗床；播前一次澆足底水，出苗前盡量不澆底水；育苗棚室及時(shí)放風(fēng)、降濕；進(jìn)行床土消毒，2、立枯病：主要危害剛出土幼苗和大苗。初期莖部產(chǎn)生長(zhǎng)圓形暗褐色病斑，病斑逐漸凹陷擴(kuò)大繞莖一周。根部受害，皮層腐爛，隨后葉片變黃枯死。潮濕時(shí)，病部常有淡褐色蛛絲狀霉物。

猝倒病和立枯病的防治方法有一下幾種：①每平方米可用1.0-1.5克綠亨一號(hào)和4克綠亨2號(hào)，與細(xì)土20千克充分摻勻后取1/3撒在畦面，余下2/3播種后做蓋土；②用新綠亨10號(hào)30%甲霜·惡霉靈水劑稀釋2500-3000倍噴灑或淋施；③用綠亨3％甲霜·噁霉靈12-18毫升/平方米，300-500倍液噴霧或淋濕；④用綠亨噁霉·福美雙可濕性粉劑2-4克/平方米，兌水3-5千克噴淋或拌細(xì)土0.5-1千克均勻撒拌于苗床。

3、漚根：漚根是育苗期間常見(jiàn)病害。癥狀為根部不發(fā)新根或不定根，幼根逐漸呈銹褐色直至腐爛，地上部逐漸萎蔫死亡。防治方法主要有：畦面要平，嚴(yán)禁大水漫灌；避免苗床地溫過(guò)低或濕度過(guò)大，床溫控制在16℃左右，一般不低于12℃；發(fā)生輕微漚根后要及時(shí)松土，提高地溫，待新根長(zhǎng)出后再轉(zhuǎn)入正常管理。

4、早疫病：常發(fā)于瓜類(lèi)、番茄、茄子的秧苗期和定植于大中棚后晝夜溫差大、連續(xù)多陰雨天氣、關(guān)棚保溫時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、不及時(shí)作適當(dāng)通氣管理的棚。農(nóng)業(yè)防治上要注意控制棚內(nèi)溫、濕度管理，施澆水在晴天進(jìn)行，及時(shí)通風(fēng)，防止?jié)穸冗^(guò)大，溫度過(guò)高；化學(xué)防治可選用綠亨80%代森錳鋅250-350倍液、綠亨烯酰嗎啉水分散粒劑1500-2500倍液、綠亨72%霜脲·錳鋅500-1000倍液、綠亨優(yōu)績(jī)-2.1%丁子·香芹酚600倍液、綠亨86.2%氧化亞銅1500倍液噴霧。交替輪換使用上述藥劑，可延緩病菌抗藥性的產(chǎn)生，取得最佳防治效果。

5、灰霉?。涸跐穸却?、光照不足、秧苗生長(zhǎng)弱的時(shí)候容易發(fā)病。注意堅(jiān)持適時(shí)的通風(fēng)換氣煉苗，調(diào)節(jié)棚內(nèi)濕度?；瘜W(xué)藥劑可選擇綠亨5號(hào)（30%嘧霉·福美雙可濕性粉劑）700-800倍液或綠亨優(yōu)績(jī)-2.1%丁子·香芹酚600倍液，每7-10天施藥一次，連施2-3次。

6、炭疽?。河酌缛静『笤谧尤~的邊緣出現(xiàn)半圓形黃褐色的病斑，潮濕時(shí)長(zhǎng)出黑色小粒點(diǎn)?？蛇x用綠亨2號(hào)700-800倍液或綠亨50%春雷·多菌靈可濕性粉劑600~800倍液每10天左右噴藥一次，連噴2-3次。

7、蚜蟲(chóng)：常發(fā)于黃瓜、辣椒、番茄等秧苗上。可選用綠亨1.7％阿維·高氯可溶液劑2000-3000倍液、綠亨亮鼎-20%啶蟲(chóng)瞇可溶粉劑5000-7500倍液、綠亨70%吡蟲(chóng)啉可濕性粉劑7500-10000倍液噴霧，特別要注意葉片背面噴藥，用足水量，噴勻噴透，每7-10天一次，連用三次，注意交替輪換使用上述藥劑，可有效延緩害蟲(chóng)抗藥性的產(chǎn)生，取得較好防治效果。

第三篇：冬春供應(yīng)蔬菜發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

近年來(lái)，我市設(shè)施蔬菜已經(jīng)從保障城市冬春供應(yīng)，發(fā)展成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)，設(shè)施蔬菜栽培作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)方興未艾，已成為各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要抓手。為切實(shí)加大力度促進(jìn)全市設(shè)施蔬菜的健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，經(jīng)研究決定，把“30萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地建設(shè)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工作目標(biāo)。為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特提出如下意見(jiàn)。

一、發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，本著“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓設(shè)施，設(shè)施蔬菜上規(guī)模，規(guī)模建設(shè)拓小區(qū)”的原則，通過(guò)規(guī)?；^(qū)和密集化小區(qū)群建設(shè)，配套建設(shè)市場(chǎng)、加工、貯運(yùn)龍頭企業(yè)和合作組織，逐步形成種植規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷(xiāo)售品牌化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的格局，全面提升我市蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)整體水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合《市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和《市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的要求，到2015年全市新增20萬(wàn)畝，累計(jì)建成30萬(wàn)畝設(shè)施小區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在的四個(gè)縣(區(qū))的設(shè)施蔬菜小區(qū)面積達(dá)到20萬(wàn)畝。設(shè)施小區(qū)的基本標(biāo)準(zhǔn)是“三化”：規(guī)模化種植（面積達(dá)100畝以上）、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（產(chǎn)品達(dá)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)）、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)（有龍頭企業(yè)或組織、有產(chǎn)地交易市場(chǎng)）。

三、扶持手段

（一）建立防范機(jī)制。努力探索建立蔬菜產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。積極探索蔬菜自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)，要將蔬菜生產(chǎn)中的自然災(zāi)害納入省政府《關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政發(fā)〔XX〕43號(hào)）中“三農(nóng)”保險(xiǎn)范疇；積極規(guī)避蔬菜市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，要按照業(yè)主自籌、企業(yè)投入、政府補(bǔ)助的辦法，多渠道籌集資金，逐步探索建立蔬菜產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)救助機(jī)制。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是搞好土地流轉(zhuǎn)。積極支持和鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向設(shè)施蔬菜經(jīng)營(yíng)組織（戶(hù)）流轉(zhuǎn)，優(yōu)化土地資源配置，為實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)提供保障。二是強(qiáng)化產(chǎn)后環(huán)節(jié)建設(shè)。在配套完善產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，依靠農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和流通企業(yè)積極開(kāi)拓外地市場(chǎng)，對(duì)從事收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)氖卟舜髴?hù)減免相關(guān)費(fèi)用，積極扶持和重獎(jiǎng)蔬菜加工出口創(chuàng)匯企業(yè)。三是加大執(zhí)法力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的蔬菜營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。四是配套相關(guān)政策，暢通蔬菜營(yíng)銷(xiāo)“綠色通道”，創(chuàng)造良好的蔬菜流通環(huán)境。

（三）支持品牌創(chuàng)建。搞好無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品和gap認(rèn)證及地理標(biāo)志登記，加大產(chǎn)品品牌建設(shè)。積極組織優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品參加各類(lèi)會(huì)展活動(dòng)，對(duì)認(rèn)證品牌的申報(bào)、評(píng)定等，市、縣兩級(jí)財(cái)政要予以補(bǔ)助。以具有地方特色和文化內(nèi)涵的蔬菜品牌為龍頭，以資本為紐帶，以管理、技術(shù)、人才為優(yōu)勢(shì)吸引中小企業(yè)，統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一品牌、集中力量強(qiáng)化媒體宣傳力度，加快品牌擴(kuò)展和延伸，力爭(zhēng)在2015年前打造出1-2個(gè)蔬菜全國(guó)名牌產(chǎn)品或全國(guó)馳名商標(biāo)，并要對(duì)品牌和商標(biāo)所有企業(yè)或組織給予重獎(jiǎng)。

(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施。要在設(shè)施蔬菜小區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目打捆安排，全力支持其水、電、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，為設(shè)施蔬菜發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。要將發(fā)展設(shè)施蔬菜小區(qū)與現(xiàn)代節(jié)水工程、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代機(jī)械裝備業(yè)、現(xiàn)代沼氣工程等結(jié)合起來(lái)，達(dá)到能量的內(nèi)部循環(huán)和水肥的高效利用，逐步將設(shè)施小區(qū)建設(shè)成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)型農(nóng)業(yè)小區(qū)。

(五)落實(shí)配套技術(shù)。要大力推廣工廠化育苗為主的集約化育苗技術(shù)，提高優(yōu)種應(yīng)用面積、統(tǒng)一種植規(guī)模和訂單生產(chǎn)水平；大力推廣高效節(jié)水微灌技術(shù)和機(jī)械化卷簾技術(shù)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平；大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜，示范推廣防蟲(chóng)網(wǎng)、殺蟲(chóng)燈、粘蟲(chóng)板和性誘劑等無(wú)害化防治技術(shù)，提高蔬菜質(zhì)量安全水平；大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，積極倡導(dǎo)增施有機(jī)肥，推廣生物肥與專(zhuān)用肥，減少使用硝態(tài)氮肥，提高平衡施肥水平。

四、措施保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū)、市)要加強(qiáng)對(duì)以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)、發(fā)改、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、氣象、交通、電力、金融等部門(mén)，要結(jié)合各自職責(zé)制定和落實(shí)設(shè)施蔬菜園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套措施。

(二)加大資金投入。多渠道、多形式籌集蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè)，逐步形成業(yè)主投入為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼、社會(huì)資金積極參與的多元化投入機(jī)制。市縣兩級(jí)財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜,要安排適度的資金用于支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)強(qiáng)化工作考核。要把推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核的重要內(nèi)容，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，每年對(duì)各縣(區(qū)、市)進(jìn)行考核評(píng)比。各縣(區(qū)、市)要加大工作力度，層層落實(shí)責(zé)任，努力促進(jìn)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

第四篇：冬春供應(yīng)蔬菜發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

近年來(lái)，我市設(shè)施蔬菜已經(jīng)從保障城市冬春供應(yīng)，發(fā)展成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)，設(shè)施蔬菜栽培作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)方興未艾，已成為各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要抓手，冬春供應(yīng)蔬菜發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。為切實(shí)加大力度促進(jìn)全市設(shè)施蔬菜的健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，經(jīng)研究決定，把“30萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地建設(shè)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工作目標(biāo)。為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特提出如下意見(jiàn)。

一、發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，本著“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓設(shè)施，設(shè)施蔬菜上規(guī)模，規(guī)模建設(shè)拓小區(qū)”的原則，通過(guò)規(guī)?；^(qū)和密集化小區(qū)群建設(shè)，配套建設(shè)市場(chǎng)、加工、貯運(yùn)龍頭企業(yè)和合作組織，逐步形成種植規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷(xiāo)售品牌化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的格局，全面提升我市蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)整體水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合《市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和《市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的要求，到2015年全市新增20萬(wàn)畝，累計(jì)建成30萬(wàn)畝設(shè)施小區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在的四個(gè)縣(區(qū))的設(shè)施蔬菜小區(qū)面積達(dá)到20萬(wàn)畝。設(shè)施小區(qū)的基本標(biāo)準(zhǔn)是“三化”：規(guī)模化種植（面積達(dá)100畝以上）、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（產(chǎn)品達(dá)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)）、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)（有龍頭企業(yè)或組織、有產(chǎn)地交易市場(chǎng)）。

三、扶持手段

（一）建立防范機(jī)制。努力探索建立蔬菜產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。積極探索蔬菜自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)，要將蔬菜生產(chǎn)中的自然災(zāi)害納入省政府《關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政發(fā)

第五篇：充分認(rèn)識(shí)建立冬春蔬菜儲(chǔ)備制度的重要意義

、充分認(rèn)識(shí)建立冬春蔬菜儲(chǔ)備制度的重要意義

建立冬春蔬菜儲(chǔ)備制度，是健全“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要組成部分，也是提高政府調(diào)控市場(chǎng)能力的重要手段。近年來(lái)，隨著北方設(shè)施蔬菜的發(fā)展和“南菜北運(yùn)”體系的建立，市場(chǎng)上一年四季均有鮮菜銷(xiāo)售，城市居民消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生很大改變，基本上少有存菜。而冬春兩季是我市的蔬菜生產(chǎn)淡季，也是影響蔬菜運(yùn)輸?shù)耐话l(fā)自然災(zāi)害頻發(fā)期，容易出現(xiàn)供應(yīng)偏緊、價(jià)格上漲情況，影響生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和維護(hù)人民群眾切身利益的高度，完善措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)冬春蔬菜儲(chǔ)備各項(xiàng)工作，確保冬春季節(jié)蔬菜供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、總體思路及目標(biāo)

以國(guó)家和省有關(guān)文件為指導(dǎo)，立足健全“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和保障民生，以保證冬春蔬菜供應(yīng)、滿(mǎn)足應(yīng)急需要、平抑菜價(jià)大幅波動(dòng)為目的，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，依托骨干企業(yè)，采取“政府委托、企業(yè)運(yùn)作、適當(dāng)補(bǔ)貼”的方式，建立儲(chǔ)量合理、管理嚴(yán)格、投放及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的冬春蔬菜儲(chǔ)備制度，做到儲(chǔ)備蔬菜調(diào)得進(jìn)、存得好、銷(xiāo)得出，確保蔬菜市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。