第一篇：政治督察整改落實情況報告

政治督察整改落實情況報告 我監(jiān)黨委嚴(yán)格按照司法廳政治督察提出的17方面的共性問題整改的要求，堅持立行立改，真認(rèn)賬、不推諉，真整改、不敷衍，堅決把講政治貫穿到整改全過程，堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān)，堅決實現(xiàn)問題整改全到位。

一、政治督察反饋問題整改落實情況 司法廳政治督察提出的17方面的問題，正在整改5條。

（一）黨委子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距,管黨治黨標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),工作不嚴(yán)不實。整改完成情況：一是監(jiān)獄黨委召開專門會議重申，把從嚴(yán)治黨作為常態(tài)化要求，特別是對如何組織開展民主生活會、組織生活會、黨支部大會、支委會、黨小組會等內(nèi)容進(jìn)行重點抓，以使各級熟練掌握工作流程，認(rèn)真落實“三會一課”制度。二是強(qiáng)黨委書記責(zé)任，黨委著手制定工作計劃，做好理論學(xué)習(xí)和黨課安排，規(guī)范組織生活，工作做到有安排、有記錄、有總結(jié)。三是要認(rèn)真召開民主生活會，會前充分準(zhǔn)備，會中有序進(jìn)行，會后積極整改，確保民主生活會保質(zhì)完成。下一步工作舉措：一是進(jìn)一步規(guī)范煤炭經(jīng)營市場，結(jié)合園區(qū)實際，制定切實可行的環(huán)境保護(hù)管理制度，在不斷加大監(jiān)管力度的同時，探索形成長效管理機(jī)制，全面提升園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平；

二是國土、環(huán)保、公安等部門等部門會加大聯(lián)合執(zhí)法力度，特別加大對排污企業(yè)和環(huán)境破壞行為的監(jiān)督檢查力度。暢通網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)和12369舉報電話，加強(qiáng)排污企業(yè)的監(jiān)督；

三是嚴(yán)格落實新《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染》等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，堅持標(biāo)本兼治，綜合施策，加大對違法違規(guī)建設(shè)項目處罰力度，提高企業(yè)違法成本，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)向好。

問題三：民政和扶貧開發(fā)局落實社會救助、大病醫(yī)療救助等民生政策安排落實不及時、不到位，上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。

整改完成情況：一是對全縣社會救助各經(jīng)辦人員、主管領(lǐng)導(dǎo)開展專題培訓(xùn)，對社會救助政策進(jìn)行再宣傳，發(fā)放社會救助工作文件選編，便于各經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)掌握上級政策知識；

二是通過政府購買服務(wù)的方式，充實基層民政工作隊伍；

三是已將結(jié)余的254萬元社會救助資金轉(zhuǎn)入縣財政專戶，依據(jù)實際支出進(jìn)行撥付。醫(yī)療救助基金已轉(zhuǎn)移到縣財政社保基金賬戶，依據(jù)醫(yī)療救助發(fā)生具體情況實報實銷；

四是11月5日，縣民政和扶貧開發(fā)局主管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室低保辦責(zé)任人進(jìn)行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評，以此為鑒，杜絕再次發(fā)生類似事件。

此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是加強(qiáng)與省州主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，主動對接工作，確保社會救助資金按實際需求撥付，減少存量，防止資金滯留賬面；

二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，提高群眾政策知曉面，加大社會救助力度；

三是充分發(fā)揮主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時了解、掌握轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事件、罹患重病等特殊困難情況，幫助有困難及失去主動求助能力的家庭或個人提出救助申請；

四是不折不扣地貫執(zhí)行國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細(xì)則》規(guī)定實施救助，對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助，對符合救助條件的城鄉(xiāng)困難群眾實行“應(yīng)救盡救”。

問題四：伊克烏蘭鄉(xiāng)組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目，前期工作不扎實，導(dǎo)致實施方案與實有商鋪面積不符，損害群眾利益。

整改完成情況：一是經(jīng)該鄉(xiāng)黨委第15次會議研究決定，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長于12月10日分別對主管扶貧工作及亞秀村聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、角什科貢麻村聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，鄉(xiāng)紀(jì)委在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報；

二是經(jīng)縣扶貧開發(fā)小組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，伊克烏蘭鄉(xiāng)亞秀村和角什科貢麻村按照青海省永正房地產(chǎn)評估有限公司評估的面積和評估價為準(zhǔn)，已購置的2處商鋪按合法程序辦理不動產(chǎn)權(quán)證書，項目手續(xù)變更和檔案資料的完善工作已全部完成。經(jīng)評估測算，亞秀村剩余項目資金126751.63元，角什科貢麻村剩余項目資金65400.46元，項目剩余資金將按照實施方案和批復(fù)，計劃購置商鋪貨架、貨柜等。目前，已與縣政府采購辦銜接，購置設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是壓實工作責(zé)任，切實把民生工程作為政治任務(wù)來完成，嚴(yán)格樹立“一盤棋”思想，緊盯目標(biāo)任務(wù)，壓實和單位的責(zé)任，進(jìn)一步抓好項目實施工作，將各民生工程項目建成經(jīng)得起檢驗的優(yōu)質(zhì)項目。二是強(qiáng)化督查檢查，嚴(yán)格實行民生工程半月督查、半月通報制度，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，全面、精準(zhǔn)掌握工程進(jìn)度和實施內(nèi)容，對不符合要求的，進(jìn)行全面整改到位。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，實施單位主動向相關(guān)部門匯報工作、反映存在的問題等方式，加強(qiáng)縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格，民主生活開展不扎實、不認(rèn)真。

問題五：縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入，會上開展批評和自我批評不夠坦誠，講問題少，提希望多。

整改完成情況：一是縣委書記在縣委常委班子巡視反饋意見整改專題民主生活會上專門就此項整改問題向參會的州委、州紀(jì)委、州委組織部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了自我檢討和批評，并就落實整改情況作了專項說明，做到了即知即改，立行立改；

二是坦誠相對，扎實開展談心談話。縣委書記帶頭，對10名縣委常委、人大政協(xié)主要負(fù)責(zé)人、4名鄉(xiāng)黨委書記、1名黨支部書記共17人進(jìn)行了談心談話，把班子問題、對方問題、批評意見、整改措施全部談透。班子討論提出自身具體問題15條，6個方面的整改措施。班子其他成員也按照“四必談”的要求進(jìn)行會前談心，縣委常委班子成員整體談話面達(dá)到95%以上；

三是直面問題，尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環(huán)節(jié)，各常委自我批評開門見山，不遮不掩，互相批評辣味十足，毫不留情，整個民主生活會有交鋒、有交心，班子成員們都紅了臉、出了汗，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀(jì)委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組專題民主生活會現(xiàn)場指導(dǎo)點評，指出不足，提出具體要求，杜絕專題民主生活會不嚴(yán)不實不細(xì)。五是2018年10月31日，在縣委理論中心組成員專門組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上領(lǐng)會精神、把握準(zhǔn)則，推動各級各黨組（黨委）規(guī)范有序開展民主（組織）生活會。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：我們將以此次巡視意見反饋整改為契機(jī)，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，規(guī)范民主生活會相關(guān)程序。以后凡召開民主生活會就以巡視整改專題民主生活會為標(biāo)準(zhǔn)和模板，開展“四必談”達(dá)到90%以上。開展批評與自我批評時推心置腹、坦誠相見，有問題就提出來，不藏著掖著，怕得罪人，防止走過場、流于形式，善用批評利器，通過思想上的碰撞和交流，達(dá)到推動工作的目的。

問題六：領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活有差距，個別縣級領(lǐng)導(dǎo)不知道本人所在黨支部。

整改完成情況：一是開展自查自糾。按照省委巡視組通報，迅速深入開展自查，抓緊制定整改措施，及時向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部匯報情況，確保雙重組織生活會制度得以較好落實；

二是完善工作制度。縣委組織部制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》（剛組〔2018〕147號文），對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活作出具體規(guī)定；

三是發(fā)揮示范作用。縣委書記拉科同志帶頭參加所在支部黨日活動2次，開展了集體學(xué)習(xí)、上微黨課、重溫入黨誓詞、集體交納黨費、認(rèn)領(lǐng)微心愿、開展志愿服務(wù)等活動。其余縣級領(lǐng)導(dǎo)也積極參加所在支部的各類組織活動，其中參加支部學(xué)習(xí)327次，講黨課36次，參加主題黨日活動30次；

四是強(qiáng)化管理監(jiān)督。為各基層黨支部發(fā)放了《黨組織會議記錄簿》，將黨支部組織生活情況如實記錄，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關(guān)材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的管理。一是繼續(xù)抓好工作指導(dǎo)。開展組工干部走基層、聯(lián)支部活動，每名組工干部聯(lián)系多個基層黨支部，指導(dǎo)基層黨組織分析問題，商議對策，改進(jìn)工作，推動整改落實。組織各相關(guān)支部進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續(xù)抓好制度落實。嚴(yán)格落實雙重組織生活制度，所在黨支部開展組織生活之前，必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以便黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠妥善安排工作和活動，按時參加組織生活。同時，認(rèn)真做好會議記錄，杜絕黨內(nèi)生活記錄與業(yè)務(wù)工作記錄混用的情況。三是繼續(xù)抓好督導(dǎo)檢查?？h紀(jì)委、縣委組織部、各黨委將進(jìn)一步加強(qiáng)對黨支部組織生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督，注重發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。將各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍，定期、不定期開展檢查，結(jié)果作為黨建考核和先進(jìn)基層黨組織評選的重要依據(jù)。

問題七：伊克烏蘭鄉(xiāng)和吉爾孟鄉(xiāng)黨委召開民主生活會前沒有征求意見，沒有上次民主生活會整改情況，無談心談話記錄。

整改完成情況：一是抓好約談?wù)摹？h委主要領(lǐng)導(dǎo)對伊克烏蘭鄉(xiāng)黨委書記和吉爾孟鄉(xiāng)黨委書記進(jìn)行了約談，12月6日縣委組織部對伊克烏蘭鄉(xiāng)和吉爾孟鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了全縣通報批評；

伊克烏蘭鄉(xiāng)黨委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、組織委員、紀(jì)委書記、辦公室主任、檔案管理員進(jìn)行了約談，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報；

吉爾孟鄉(xiāng)黨委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進(jìn)行了專項約談，提出了工作要求。同時，按照征求到的意見建議對上次民主生活會整改情況進(jìn)行了專項通報。縣委組織部對全縣各黨組（黨委）黨建工作進(jìn)行了2次專題督查，對發(fā)現(xiàn)的“黨建工作執(zhí)行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規(guī)范、主題黨日活動效果欠佳、發(fā)展黨員不規(guī)范”等方面問題，當(dāng)場進(jìn)行了反饋，并限期整改，期間共反饋整改問題197條。二是規(guī)范黨建流程?？h委組織部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范剛察縣基層黨建工作流程的通知》（剛組〔2018〕91號文），制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主（組織）生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程，進(jìn)一步規(guī)范全縣基層黨建工作流程，幫助基層黨組織厘清標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是開展黨務(wù)培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)村干部和基層黨務(wù)工作干部215人,針對基層組織建設(shè)中普遍存在的發(fā)展黨員不規(guī)范，民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題，進(jìn)行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是嚴(yán)格落實民主生活會各項程序。要求全縣各黨組黨委按照民主生活會召開的各個階段要求，會前抓好學(xué)習(xí)教育、征求意見、談心交心、撰寫發(fā)言提綱，保證會議籌備到位；

會中找好自我剖析，批評與自我批評，確保會議開出實效；

會后做好整改工作，確保問題切實得到解決。二是嚴(yán)格落實民主生活會督導(dǎo)檢查。今后，縣紀(jì)委、縣委組織部嚴(yán)格落實民主生活會督導(dǎo)檢查制度，重點督導(dǎo)在民主生活會上評功擺好、開展批評不聚焦等實際問題，切實讓民主生活會收到實實在在的效果。

問題八：縣國土局沒有召開組織生活會，黨建資料缺失。

整改完成情況：一是抓好問題整改。責(zé)令縣國土資源局黨支部書記向直屬機(jī)關(guān)黨委作出了深刻檢查，11月21日縣委組織部對國土資源局進(jìn)行全縣通報批評。在2018年黨支部分類定級中，將縣國土資源局黨支部由2017年的先進(jìn)黨支部降級為一般黨支部?？h國土資源局召開專題會議，對分管領(lǐng)導(dǎo)提出嚴(yán)厲批評，將黨建專干調(diào)離工作崗位，指定專人負(fù)責(zé)黨建工作。同時，召開了組織生活會，對黨建資料進(jìn)行了整理完善，并由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了審核。二是抓好黨支部建設(shè)規(guī)范化。以機(jī)關(guān)黨建為支撐點，開展了機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治工作，制定了《剛察縣機(jī)關(guān)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動工作方案》（剛直〔2018〕16號文），在全縣機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動，共整改問題197條，問責(zé)單位及個人9個，使各機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)水平、黨員隊伍生機(jī)活力和黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是強(qiáng)化責(zé)任落實。明確各基層黨組織“一把手”抓黨建的職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、密切配合的創(chuàng)建工作格局。各機(jī)關(guān)黨支部書記是“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動的第一責(zé)任人。各機(jī)關(guān)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作與各項中心工作同部署、同檢查、同考核，用發(fā)展的實際效果檢驗“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作的成效，做到在工作責(zé)任上細(xì)化、目標(biāo)要求上量化、督查有力度、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有辦法。二是培育先進(jìn)典型。進(jìn)一步加大典型培育、總結(jié)、推廣力度，選樹一批基礎(chǔ)比較好、成績比較突出的“五星級”機(jī)關(guān)黨支部作為黨建示范點，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，以點帶面，提高全縣機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。

（二）關(guān)于“思想建設(shè)不到位，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神注重實效不夠”的問題 1、理論學(xué)習(xí)和聯(lián)系實際不深入。

問題九：縣委對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹不到位，結(jié)合實際不緊密。

問題十：縣委中心組沒有結(jié)合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學(xué)習(xí)討論。

整改完成情況：一是2018年8月，修訂完善了《剛察縣各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》（剛辦發(fā)〔2018〕62號），明確規(guī)定各黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每年至少召開1次理論務(wù)虛會；

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞本部門本單位發(fā)展中的重大問題進(jìn)行研討；

中心組成員每年必須撰寫1篇以上有價值的調(diào)研報告等重要事項。同時，將縣委理論中心組成員調(diào)整為縣委常委，縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成，縣委書記任組長，縣委常委、宣傳部長任副組長，進(jìn)一步強(qiáng)化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，對開展專題研討、理論務(wù)虛會、專題講座等內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定，改變了以往以會議學(xué)習(xí)文件精神為主的學(xué)習(xí)方式。截至目前，縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環(huán)境三年整治工作，開展1次理論務(wù)虛會，組織專題講座4次，專題學(xué)習(xí)13場次。三是在年初完成1次縣級干部領(lǐng)題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，積極改進(jìn)縣委理論中心組學(xué)習(xí)方式，召開了縣委中心組學(xué)習(xí)會議，對如何以十九大精神為指導(dǎo)，促進(jìn)分管工作提質(zhì)增效進(jìn)行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等專題講座4次，全縣副科級及以上干部，縣紀(jì)委、農(nóng)牧、民政、建設(shè)等部門干部職工1000余人（次）參加培訓(xùn)。同時，征訂發(fā)放《習(xí)近平同志講話摘編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學(xué)習(xí)資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。

下一步工作舉措：一是州、縣委統(tǒng)一安排部署，把每年縣委理論中心組專題研討主題和時間納入本年度縣委理論中心組學(xué)習(xí)計劃當(dāng)中，從制度層面推進(jìn)工作落實，確保每年專題研討工作順利開展。二是縣委宣傳部會同縣委督查室，以每季度意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查為契機(jī)，開展覆蓋縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各黨委（黨組）的中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查，對未完成縣委理論中心組安排的調(diào)研課題的縣級領(lǐng)導(dǎo)，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒，并對有問題的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報，將其作為年度目標(biāo)考核和干部選拔任用的重要參考內(nèi)容，確保實現(xiàn)縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、效果突出，實現(xiàn)常態(tài)長效。

問題十一：少數(shù)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)安排無計劃。

整改完成情況：一是縣委宣傳部于11月上旬會同縣委督查室，結(jié)合意識形態(tài)專項督查工作，對各黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)工作全面檢查，明確整改時限，通過檢查發(fā)現(xiàn)：縣法院黨組在召開日常工作會議時，對意識形態(tài)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署，但未召開專題研討會、專題工作會對意識形態(tài)工作做出更具體、更細(xì)致的安排部署；

縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學(xué)習(xí)安排計劃，但未按月進(jìn)行安排；

同時未將意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。目前，縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日，結(jié)合全縣目標(biāo)考核工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照學(xué)習(xí)計劃，完成學(xué)習(xí)內(nèi)容情況進(jìn)行了全面考核。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是縣委宣傳部、縣目標(biāo)考核辦公室將進(jìn)一步增加理論武裝工作（學(xué)習(xí)計劃和完成情況）考核分值。二是根據(jù)2018年度目標(biāo)考核結(jié)果，將2018年度學(xué)習(xí)不規(guī)范、學(xué)習(xí)資料不全面的黨委（黨組）作為2019年基層黨組織建設(shè)、意識形態(tài)工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責(zé)任人約談提醒、查閱檔案資料等方式，加大對學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查力度，切實提高部門單位主要負(fù)責(zé)同志對本單位理論學(xué)習(xí)工作的重視程度，確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

問題十二：抽查縣委班子成員、個別縣直部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員29人的近3年政治理論學(xué)習(xí)筆記，有50%的同志無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，沒有理論聯(lián)系工作的心得體會和工作研究。

整改完成情況：一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人近三年的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查，對無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的黨員干部責(zé)令限時整改，要求嚴(yán)格按照年度學(xué)習(xí)計劃和縣委安排部署補(bǔ)齊學(xué)習(xí)筆記。對未能提供心得體會同志，要求其翻閱以往學(xué)習(xí)檔案資料，認(rèn)真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》（剛辦發(fā)〔2018〕62號），從制度層面規(guī)范了各黨組（黨委）學(xué)習(xí)方式方法，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是堅持理論中心組成員讀書筆記審閱制度的基礎(chǔ)上，每半年由縣委書記對縣級領(lǐng)導(dǎo)讀書筆記進(jìn)行抽查，縣級領(lǐng)導(dǎo)對分管各黨委（黨組）書記讀書筆記抽查，縣委常委、宣傳部長對全縣科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記進(jìn)行抽查，確保壓力傳導(dǎo)及時到位。同時，加強(qiáng)縣委理論中心組成員學(xué)習(xí)《剛察縣各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》（剛辦發(fā)〔2018〕62號），全面了解掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容，講學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化于心，外化于行，切實強(qiáng)化各成員主動學(xué)習(xí)的行動自覺，以制度落實工作責(zé)任，形成層層傳導(dǎo)壓力的工作格局。二是強(qiáng)化選題調(diào)研工作，將各黨委（黨組）理論中心組領(lǐng)題調(diào)研工作明確納入《剛察縣各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》當(dāng)中，用制度管人管事，切實做到各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得體會實，工作研究多。三是進(jìn)一步加大對全縣各黨委（黨組）理論中心組成員特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)，并規(guī)定每年由縣委政研室甄選整理成冊，并將發(fā)至全縣各級黨組織，為全縣各項工作開展提供理論指導(dǎo)，推動理論成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化。

2、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差矩。

問題十三：落實意識形態(tài)工作責(zé)任不到位，宣傳引導(dǎo)不足，督查考核不到位；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局“一把手”不了解不熟悉意識形態(tài)工作的內(nèi)容；

意識形態(tài)主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局；

意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理；

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管平臺建設(shè)滯后，應(yīng)對輿情危機(jī)能力不足。

整改完成情況：一是注重意識形態(tài)工作制度建設(shè)。制定完善了《剛察縣黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》（剛宣〔2018〕4號）《剛察縣意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度》（剛宣〔2018〕29號），明確了意識形態(tài)責(zé)任落實、意識形態(tài)陣地管理、定期分析研判、責(zé)任追究、信息報送等10余項相關(guān)工作要求，把意識形態(tài)工作作為重點工作部署，與加強(qiáng)黨建工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同考核，明確班子成員把落實意識形態(tài)工作責(zé)任情況作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。二是注重充實人才隊伍建設(shè)。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當(dāng)前意識形態(tài)工作人員薄弱情況，及時抽調(diào)沙柳河鎮(zhèn)1名工作人員充實干部隊伍的同時，將縣文聯(lián)與縣委宣傳部辦公室合署辦公，切實解決當(dāng)前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設(shè)。以縣級融媒體中心建設(shè)為契機(jī)，有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設(shè)備，建立了重大輿論輿情監(jiān)測反饋制度、重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置預(yù)案、新聞發(fā)言人制度，建立了網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機(jī)制，加強(qiáng)與縣公安網(wǎng)安部門和省、州網(wǎng)信部門的工作聯(lián)系，及時處理有害信息。目前，輿情處置預(yù)案已制定并審議，待與全州的輿情處置預(yù)案銜接后印發(fā)執(zhí)行。同時，充分發(fā)揮縣辦媒體輿論引導(dǎo)作用，加大縣域內(nèi)正面宣傳。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，牢固樹立“四個意識”。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，加強(qiáng)對黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗交流，推動各級黨組織牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。繼續(xù)做好每季度意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，不斷充實細(xì)化監(jiān)督檢查內(nèi)容，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任落實，督促指導(dǎo)全縣各黨委（黨組）做好各類苗頭性問題的分析研判工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。三是健全網(wǎng)信機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管控。加快申報我縣網(wǎng)信辦機(jī)構(gòu)，落實工作人員及編制，爭取將網(wǎng)信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃，積極申請省、州配套相關(guān)設(shè)配，組織開展工作人員培訓(xùn)，將縣網(wǎng)信辦運轉(zhuǎn)經(jīng)費單列，納入財政預(yù)算。進(jìn)一步提升我縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測能力及水平。四是加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作隊伍建設(shè)。緊抓當(dāng)前全縣機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，通過調(diào)整、補(bǔ)充等方式增加全縣意識形態(tài)專職工作人員，壯大意識形態(tài)工作隊伍。同時，科學(xué)規(guī)劃即將建成的廣播電視大樓內(nèi)的設(shè)備、科室、人員的功能布局，確保2019年內(nèi)投入使用，將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公，建立網(wǎng)絡(luò)、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳，及時正確引導(dǎo)輿論走向，強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員，進(jìn)一步擴(kuò)充“網(wǎng)軍”隊伍，通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式，邀請省、州相關(guān)專家開展講座，積極參加相關(guān)培訓(xùn)，切實增強(qiáng)我縣相關(guān)工作人員輿情搜集、監(jiān)測、回應(yīng)、處理能力，提高意識形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力。

（三）關(guān)于“組織建設(shè)不扎實，基層黨建工作虛化弱化”的問題 1、干部選人用人程序不規(guī)范 問題十四：選拔任用程序不規(guī)范，動議環(huán)節(jié)審核把關(guān)不嚴(yán)格，干部選拔任用工作審核表存在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明，工作、入黨時間空白或與檔案不一致。

整改完成情況：一是2018年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法（試行）》進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用相關(guān)程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關(guān)不嚴(yán)、審核表填寫不完整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題，由縣委書記對組織部長、分管副部長進(jìn)行約談提醒、批評教育，強(qiáng)化責(zé)任意識。三是結(jié)合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，對全縣干部人事檔案進(jìn)行全面細(xì)致審核，按照“存疑必查”的原則，對多次催補(bǔ)，仍未補(bǔ)充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中，于2018年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關(guān)情況進(jìn)行實地調(diào)查。目前22名干部已查找到相關(guān)原始依據(jù)，4名干部無法找到相關(guān)原始依據(jù)，根據(jù)相關(guān)要求提出了初步處理意見，并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認(rèn)定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進(jìn)一步審核，待省委組織部反饋后再進(jìn)行下一步整改。此問題正在整改中。

下一步工作舉措：一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法（試行）》有關(guān)要求，嚴(yán)把動議、民主推薦等各關(guān)口。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和《剛察縣黨政機(jī)構(gòu)改革“三定”方案》（剛委〔2002〕30號文）《剛察縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實施方案》（剛辦發(fā)〔2015〕83號文），嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職級管理，嚴(yán)格按規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三是嚴(yán)格落實“四個凡必提”要求，嚴(yán)格審查“三齡兩歷一身份”，對資格審查不通過的和考察對象黨風(fēng)廉政等方面存在問題的，一律不列為考察對象。

問題十五：縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環(huán)節(jié)記錄內(nèi)容不完整，發(fā)表意見記錄不詳細(xì)，只記錄議定結(jié)果。

整改完成情況：一是縣委主管領(lǐng)導(dǎo)對縣委辦公室主任、分管政務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談提醒。縣委辦公室主任對辦公室文秘人員進(jìn)行了工作約談，明確指出了工作漏洞，并要求限期整改，層層傳導(dǎo)壓力，夯實責(zé)任主體；

二是規(guī)范記錄制度。縣委常委會會議記錄由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)指定專人記錄，將每個常委的發(fā)言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。

問題十六：全縣23名同志無任何公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)任命為科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

整改完成情況：針對以上問題進(jìn)行了客觀公正的分析：一是在省委巡視組巡查反饋23名科級領(lǐng)導(dǎo)干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣正在開展的干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，經(jīng)自查，查找出25名科級領(lǐng)導(dǎo)干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)，根據(jù)（青公局發(fā)〔2016〕114號文），2名同志于2016年12月15日進(jìn)行了補(bǔ)登，但公務(wù)員登記相關(guān)手續(xù)還未辦理，待與省公務(wù)員局進(jìn)一步溝通匯報后抓緊辦理；

二是針對不具備公務(wù)員身份提任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的問題，結(jié)合全縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及檔案造假專項審核工作，進(jìn)行再審核，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提出初步處理意見，逐級向省州組織部門匯報情況、作出具體說明，申請省州黨委和組織部門的政策支持；

對違規(guī)提拔的干部，將通過換屆選舉登記公務(wù)員等方式，力爭三年內(nèi)消化完畢。此問題正在整改當(dāng)中。

下一步工作舉措：一是繼續(xù)加大《干部選拔任用條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》的學(xué)習(xí)力度，通過集中學(xué)習(xí)、分片導(dǎo)學(xué)和自學(xué)等多種方式，加強(qiáng)對干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)、程序和內(nèi)容的學(xué)習(xí)力度，切實做到選人用人工作堅持標(biāo)準(zhǔn)不動搖、執(zhí)行制度不走樣，進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人工作的公信力。二是在今后干部選拔任用工作中，認(rèn)真做好干部人事檔案的審核工作，把好選人用人審核關(guān)。三是嚴(yán)格落實省州干部選拔任用相關(guān)規(guī)定，在今后的工作中，對不具備公務(wù)員身份的干部屆中堅決不提拔到行政部門擔(dān)任科級干部；

換屆期間，嚴(yán)格按照省州“四類人員”的選拔要求，將符合條件的干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中。

問題十七：2018年3月，一名同志檔案中無任何入黨手續(xù)材料被提任為縣委組織部副部長。

問題十八：干部人事檔案資料缺失嚴(yán)重，檔案管理不規(guī)范，審核207卷檔案，發(fā)現(xiàn)各類問題檔案78卷，問題檔案占審核數(shù)的25.4%。

整改完成情況：一是為進(jìn)一步規(guī)范干部任前檔案審核工作，2018年11月制定了《剛察縣干部任前考察檔案審核辦法（試行）》。二是對縣委組織部副部長同志檔案中無任何入黨手續(xù)材料的問題派出專人，前往該同志原所在支部進(jìn)行調(diào)查核實，經(jīng)調(diào)查核實，該同志原始入黨材料已在原黨支部查找到，審核后，按照干部人事檔案管理的要求，將所有資料歸入本人檔案中。三是11月20日，由縣委組織部分管副部長對檔案管理人員仁措吉同志和干部室從事干部工作的責(zé)任人就未認(rèn)真開展“凡提必審”工作進(jìn)行了約談提醒、批評教育。對此典型問題縣委組織部在全縣進(jìn)行了通報批評（剛組〔2018〕144號文），引以為戒。四是結(jié)合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，組織部及時成立了剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部人事檔案專項審核及調(diào)查小組，縣委組織部制定下發(fā)了《剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作實施方案》，對全縣1490名干部人事檔案進(jìn)行了審核，經(jīng)審核，全縣13名干部人事檔案中缺少原始分配文件、相關(guān)工作經(jīng)歷等原始憑證，已核實認(rèn)定工作經(jīng)歷11名，2名工作經(jīng)歷存疑；

31名干部人事檔案參加工作時間認(rèn)定不準(zhǔn)，已核實認(rèn)定31名；

18名干部人事檔案出生時間認(rèn)定不準(zhǔn)，現(xiàn)已依據(jù)干部人事檔案最早記載的出生年月，完成18名干部出生時間認(rèn)定工作；

42名干部入黨材料缺失，目前正在核實整改中；

39名干部人事檔案中缺少中學(xué)學(xué)歷材料，目前正在補(bǔ)充和認(rèn)定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統(tǒng)一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責(zé)》等相關(guān)制度，避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現(xiàn)象的發(fā)生。并按照相關(guān)規(guī)定與管檔人員簽訂《保密協(xié)議》《責(zé)任書》。問題十七已整改完成，問題十八正在整改中。

下一步工作舉措：一是按照“不任前審核不提拔任用”的原則，對擬新提拔任用的干部，由干部檔案室根據(jù)干部室提出需要審核的人員名單，對其個人檔案進(jìn)行初步整理、審核后，再移交干部室對其檔案內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致審核。二是確保管檔干部的穩(wěn)定性，加大對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)管檔人員的責(zé)任意識和大局意識。三是針對部分檔案材料不齊全、不規(guī)范的問題，嚴(yán)格按照省州關(guān)于干部人事檔案缺失材料補(bǔ)充的要求，及時采取通知追補(bǔ)、電話催補(bǔ)和專人查補(bǔ)等途徑補(bǔ)充缺失材料；

同時，針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況，按照尊重歷史、尊重事實的原則，認(rèn)真查閱原始資料，確保歸檔材料的準(zhǔn)確性。

2、基層黨組織作用弱化 問題十九：對黨建工作研究不夠，與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，基層黨組織虛化、弱化，“三會一課”制度落實不到位，組織生活不規(guī)范。

問題二十：伊克烏蘭鄉(xiāng)、哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)等普遍存在黨委（黨組）會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。

問題二十一：部分黨支部沒有設(shè)置紀(jì)檢委員，沒有召開支委會，沒有民主評議黨員，以娛樂活動代替黨組織生活。

問題二十二：縣交通局未按“三會一課”制度開展相關(guān)組織活動。

整改完成情況：一是嚴(yán)格落實黨建任務(wù)。根據(jù)省州基層黨建任務(wù)安排，縣委組織部制定了《2018年全縣基層黨建任務(wù)分解表》（剛組〔2018〕72號文），細(xì)化任務(wù)118項，明確了整改措施，建立了問題、責(zé)任和整改3個清單。11月21日縣委組織部對縣交通運輸局黨支部進(jìn)行通報，對黨支部書記進(jìn)行約談，并在2018年全縣基層黨支部分類定級工作中對縣交通運輸局黨支部進(jìn)行了降級處理，由先進(jìn)黨支部降為一般黨支部。12月6日縣委組織部對伊克烏蘭鄉(xiāng)、哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了通報批評，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。二是嚴(yán)格落實組織生活?？h委制定下發(fā)了《“黨支部建設(shè)年”活動實施方案》（剛辦發(fā)〔2018〕19號文），嚴(yán)格落實“三會一課”等黨內(nèi)政治生活基本制度規(guī)定，認(rèn)真落實“黨組織生活記實、評議、考核等制度，在各黨支部統(tǒng)一使用了“黨支部會議記錄簿”“黨組織工作記錄薄”，建立了“一人一檔”，嚴(yán)格“兩簿一檔”記實管理，對黨內(nèi)組織生活實行“痕跡化”管理。嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，主要領(lǐng)導(dǎo)向全體機(jī)關(guān)黨員干部至少講1次黨課，分管領(lǐng)導(dǎo)要在所在黨支部每年至少講1次黨課。同時，開展黨內(nèi)政治生活落實情況監(jiān)督檢查，重點檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課情況和落實雙重組織生活制度情況?？h委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范剛察縣基層黨建工作流程的通知》（剛組〔2018〕91號文）《關(guān)于做好2018年基層黨支部主題黨日活動的通知》（剛組〔2018〕35號文），規(guī)范了黨支部16項工作流程，確定了“黨員帶頭健康行，全民健身奔小康”“承諾踐諾”“主題黨日+本單位重點任務(wù)”等20項主題黨日活動選題參考，有效防止以娛樂活動代替組織生活現(xiàn)象的發(fā)生。三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)?？h委組織部制定下發(fā)了《剛察縣基層黨組織“四化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（剛組〔2018〕89號文），針對農(nóng)牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)(事業(yè))單位、教育系統(tǒng)、國有企業(yè)、非公企業(yè)、社會組織等7個領(lǐng)域的不同情況，分別研究制定了黨組織制度化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求各黨支部均要設(shè)立紀(jì)檢委員。對全縣105個黨支部進(jìn)行摸底調(diào)查，對沒有設(shè)置支部紀(jì)檢委員的88個黨支部及時提出了整改要求，并督促指導(dǎo)各支部按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定及時設(shè)置了紀(jì)檢委員，88個黨支部已全部設(shè)置紀(jì)檢委員。開展了村（社區(qū)）組織“星級化”創(chuàng)建工作，通過開展考評工作，設(shè)立“剛察縣村（社區(qū)）組織獎勵基金”50萬元，對達(dá)到十星級、九星級和八星級三個檔次的村（社區(qū)）進(jìn)行資金獎勵，全力激發(fā)農(nóng)牧區(qū)黨員干部創(chuàng)業(yè)信心和干事動力，推動農(nóng)牧區(qū)基層黨組織實現(xiàn)晉位升級。加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，先后整合資金333.5萬元對28個村級綜合辦公服務(wù)中心進(jìn)行維修；

整合資金280萬元購置辦公設(shè)備；

投資27萬元制作制度形象欄；

投資121.5萬元安裝取暖設(shè)備；

整合州縣財政資金100萬元，重建村級綜合辦公服務(wù)中心各2處。四是狠抓黨務(wù)知識培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班，12月12日至14日舉辦了全縣村社區(qū)“兩委”主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，共培訓(xùn)基層黨務(wù)工作、基層干部285人,并為村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人開展了體檢活動，為村“兩委”主要負(fù)責(zé)人建立了健康檔案，進(jìn)一步提高了基層黨務(wù)工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。

下一步工作舉措：一是不斷促進(jìn)基層組織建設(shè)提檔升級。以“黨支部建設(shè)年”為契機(jī)，以建設(shè)“四化”基層黨組織為目標(biāo)，嚴(yán)格落實《黨支部工作條例》（試行）規(guī)定等制度。進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度，確?！包h組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規(guī)范，“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿，詳細(xì)記錄每名黨員參加主題黨日活動情況，作為民主評議黨員的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化黨員干部素質(zhì)整體提升。整合縣鄉(xiāng)各類培訓(xùn)資源，切實加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)力度，不斷提升基層黨員干部的綜合素質(zhì)。建立關(guān)愛激勵機(jī)制，充分運用獎懲激勵手段，壓擔(dān)子、定任務(wù)，落實“一崗雙責(zé)”，有力調(diào)動基層黨支部書記隊伍的工作積極性，增強(qiáng)基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?；鶎狱h建責(zé)任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續(xù)實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機(jī)暗訪+現(xiàn)場觀摩+年終考評”黨建考評工作機(jī)制，結(jié)合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作，強(qiáng)化考評考核，使黨建工作落到實處。

3、發(fā)展黨員不規(guī)范。

問題二十三：縣衛(wèi)生局所屬的衛(wèi)生監(jiān)督所共有職工9人，無1名黨員。

問題二十四：縣屬5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織研究入黨積極分子、預(yù)備黨員沒有支部決議，入黨積極分子的培養(yǎng)過程空缺，《入黨積極分子登記表》空白或填寫不全。

問題二十五：縣農(nóng)牧和科技局、縣民政和扶貧開發(fā)局機(jī)關(guān)黨支部所確定9名入黨積極分子，支部大會沒有形成決議，沒有確定培養(yǎng)人。

整改情況：一是在全縣基層黨支部分類定級工作中對縣衛(wèi)生和計劃生育局、農(nóng)牧和科技局、縣民政和扶貧開發(fā)局黨支部進(jìn)行了降級處理，由先進(jìn)黨支部降為一般黨支部?？h委組織部對縣衛(wèi)生和計劃生育局黨支部書記進(jìn)行了約談，要求縣衛(wèi)生和計劃生育局黨支部積極在縣衛(wèi)生監(jiān)督所職工中發(fā)展黨員，充實黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)?？h委組織部于11月19日對縣農(nóng)牧和科技局、民政局黨支部書記履行黨建工作責(zé)任不力問題進(jìn)行了約談，并提出整改要求及整改時限。12月7日縣委組織部將此問題作為發(fā)展黨員不規(guī)范的典型問題在全縣黨組織中進(jìn)行通報批評，引以為戒。二是為了理順黨組織設(shè)置，推進(jìn)全縣衛(wèi)生、農(nóng)牧系統(tǒng)黨建工作進(jìn)一步優(yōu)化，成立了衛(wèi)生和計劃生育局黨總支、縣農(nóng)牧和科技局黨總支，將下屬單位黨支部納入了黨總支進(jìn)行統(tǒng)一管理?？h農(nóng)牧和科技局、民政和扶貧開發(fā)局黨支部針對已出現(xiàn)的問題，及時召開支部大會進(jìn)行研究，指定培養(yǎng)人，充實補(bǔ)齊檔案資料，并嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作要求，以支部大會通過日期為9名入黨積極分子的確定時間，有序發(fā)展入黨積極分子?？h衛(wèi)生和計劃生育局黨支部根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好2018年度發(fā)展黨員工作的通知》（剛組〔2018〕73號文），按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，統(tǒng)籌少數(shù)民族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才名額要求，在衛(wèi)生監(jiān)督所重點培養(yǎng)了1名入黨積極分子，縣委組織部已對該入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)。三是縣委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員管理工作的通知》（剛組〔2018〕28號文）和《關(guān)于規(guī)范管理發(fā)展黨員檔案的通知》（剛組〔2018〕77號文），對規(guī)范發(fā)展黨員工作的各項程序和規(guī)范黨員檔案管理進(jìn)行了明確規(guī)定，提高了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。制作了“剛察縣發(fā)展黨員檔案袋”，并在檔案袋后列出32項材料清單，標(biāo)明發(fā)展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數(shù)量，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，全面細(xì)化《發(fā)展黨員五項制度》，對全縣各基層黨組織發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對出現(xiàn)發(fā)展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進(jìn)行通報并提出相關(guān)整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。

下一步工作舉措：一是加強(qiáng)發(fā)展黨員的管理工作，嚴(yán)格入黨程序，從入黨各個環(huán)節(jié)下功夫，嚴(yán)格工作程序和手續(xù)規(guī)定，逐項審核，同時嚴(yán)把轉(zhuǎn)正，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。實施好入黨積極分子備案制度，對入黨積極分子實施動態(tài)管理，不斷吸納優(yōu)秀分子，淘汰不合格者。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“一人一檔”制度，建立發(fā)展黨員全過程責(zé)任倒查機(jī)制。二是嚴(yán)格要求各級黨組織，對照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定和《發(fā)展黨員工作流程圖》中5大項23項發(fā)展程序，認(rèn)真履行各個環(huán)節(jié)和程序，不斷提高發(fā)展黨員工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。嚴(yán)格執(zhí)行海北州發(fā)展黨員《五項制度》，按照發(fā)展黨員工作推優(yōu)制、票決制、公示制、預(yù)審制的要求，嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān)，切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，繼續(xù)舉辦“機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，從源頭上解決發(fā)展黨員流程不清，黨務(wù)工作嚴(yán)重滯后的根本問題。四是嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實發(fā)展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，重點向少數(shù)民族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才、“兩新”組織和各級各類先進(jìn)、業(yè)務(wù)骨干傾斜，確保每個機(jī)關(guān)黨支部至少每3年發(fā)展一名黨員，村（社區(qū)）黨支部每年發(fā)展1名黨員。

（四）關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不扎實，四風(fēng)問題依然存在”的問題 1、工作流于形式，注重留痕跡多。

問題二十六：以文件落實文件，存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。

整改完成情況：一是縣委認(rèn)真貫徹落實《習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示》精神，安排縣紀(jì)委在全縣各級黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展形式主義、官僚主義專項整治工作，梳理新“四風(fēng)”問題174條，制定整改措施201條，完成整改109條，解決群眾反映問題19條，修訂完善工作制度132條，開展集中學(xué)習(xí)232次，開展警示教育58次。二是縣委制定印發(fā)了《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》（剛辦發(fā)〔2018〕93號文），成立了形式主義專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過自查自糾、集中檢查和處理問責(zé)三個階段工作，查找出形式主義問題98條，及時進(jìn)行了整改。三是督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，干好本職工作。在目標(biāo)考核中加大個別談話的力度，擴(kuò)大談話覆蓋面，注重從基層群眾的口碑和工作實績來評價工作?？h紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)深入開展不擔(dān)當(dāng)、不作為專項整治工作，今年8月至9月，相繼開展了對熱水煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會和縣發(fā)展改革局領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)督導(dǎo)調(diào)研工作，對兩個單位班子及班子成員履職情況進(jìn)行了調(diào)研檢查，期間發(fā)放《剛察縣深入開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評表》（包括為官不為不愿擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮落實不力、工作不實弄虛作假、為政不廉以權(quán)謀私、其它不擔(dān)當(dāng)不作為5個測評內(nèi)容）和《無任職干部專項民主測評表》共64份，個別談話32人次，形成檢查調(diào)研報告2份，提出意見建議10條，對履職情況不到位的2名班子成員在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報批評。四是嚴(yán)厲整治形式主義?？h紀(jì)委今年查處了縣國土資源局在2017年廉政檔案中造假問題，對擅自蓄意編造檔案資料的縣國土資源局辦公室秘書予以辭退，主管辦公室工作的負(fù)責(zé)人局黨組成員、副局長因未認(rèn)真履行工作職責(zé)，文件審核把關(guān)不到位，由縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，縣國土資源局局長和縣紀(jì)委派駐國土資源局紀(jì)檢組長因履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，受到誡勉談話處理。同時，縣紀(jì)委于7月份印發(fā)了《關(guān)于海北州紀(jì)委通報的一起形式主義典型問題進(jìn)行警示教育的通知》（剛紀(jì)發(fā)〔2018〕40號），就我縣發(fā)生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責(zé)任，對照習(xí)近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現(xiàn)形式，圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實，既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改，又要著力健全完善可操作、管長遠(yuǎn)的制度機(jī)制。一是在安排工作、檢查督導(dǎo)中，進(jìn)一步淡化工作留痕的導(dǎo)向，優(yōu)化工作考核設(shè)置。二是從嚴(yán)教育管理黨員干部，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，防止小問題造成大影響。

問題二十七：形式主義、官僚主義作風(fēng)問題專項治理中，縣民政和扶貧開發(fā)局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2017年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述紀(jì)述廉會上點評所列共性問題。

整改完成情況：一是根據(jù)縣委制定的《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》（剛辦發(fā)〔2018〕93號文），重點整治無中生有、編造虛假材料，移花接木、網(wǎng)上抄襲剽竊，照抄照搬、沒有結(jié)合實際，一成不變、未能與時俱進(jìn)，虛報浮夸、一紙空文落實等問題，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位相繼成立了形式主義專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合自身實際深入進(jìn)行了自查自糾，列出形式主義問題清單98條，對問題出現(xiàn)的根源進(jìn)行了深入剖析，有針對性地制定出76項整改措施予以整改，全縣各單位也都設(shè)立了形式主義問題整改聯(lián)絡(luò)員，指定專人負(fù)責(zé)各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日，由縣紀(jì)委書記對縣民政和扶貧開發(fā)局黨組書記、局長進(jìn)行了約談提醒，提出了明確的要求。三是由縣紀(jì)委發(fā)文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題，在全縣進(jìn)行通報批評，引以為戒。此問題已整改完成。

下一步工作舉措：一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過深入學(xué)xxx省州黨委、紀(jì)委有關(guān)會議精神，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高自身政治理論水平，扎扎實實完成各項工作任務(wù)。二是在專項整治活動中，強(qiáng)化通報曝光力度。

問題二十八：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)的縣2016年異地搬遷脫貧項目中，伊克烏蘭鄉(xiāng)住戶項目驗收時間居然早于中標(biāo)時間。

整改完成情況：一是認(rèn)真分析原因，查找問題癥結(jié)?？h住建局在農(nóng)村危房改造、異地扶貧搬遷、高原美麗鄉(xiāng)村項目驗收組為同一驗收組，驗收組成員3人責(zé)任意識不強(qiáng)，工作不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)，個別人還存在業(yè)務(wù)不熟練、不精通情況，導(dǎo)致填寫項目驗收時間早于中標(biāo)時間。對此，縣住建局召開會議，對問題進(jìn)行了深入分析，查找問題出現(xiàn)原因，制定了具體整改措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實。縣住建局黨組書記、局長才讓東主對驗收組成員三人進(jìn)行了約談和批評教育。三是查漏補(bǔ)缺，立行立改。認(rèn)真查詢原始資料，對該項目驗收表上的時間核準(zhǔn)之后進(jìn)行了改正。四是由縣政府主管副縣長對縣住建局局長約談問責(zé)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報批評。五是結(jié)合全省工程招投標(biāo)專項整治活動，縣政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)剛察縣工程項目違規(guī)招投標(biāo)專項治理工作方案的通知》（剛政辦﹝2018﹞92號），開展了違規(guī)招投標(biāo)專項治理工作。同時，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和整改落實，縣政府印發(fā)了《關(guān)于成立剛察縣工程項目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（剛政辦〔2018〕162號）、《關(guān)于批轉(zhuǎn)剛察縣工程建設(shè)招標(biāo)領(lǐng)域突出問題整改方案的通知》（剛政辦﹝2018﹞178號），對項目設(shè)計變更，招投標(biāo)合同中招標(biāo)單位沒有蓋章和簽字，無規(guī)劃手續(xù)及圖紙審查，項目建設(shè)圖審、規(guī)劃許可時間與開標(biāo)時間倒置，中標(biāo)通知書施工單位項目經(jīng)理與備案資料項目經(jīng)理簽字不一致的5個方面問題進(jìn)行了自查自糾，實行整改銷號管理，對全縣招投標(biāo)活動進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范，維護(hù)了招投標(biāo)市場秩序，推進(jìn)了招投標(biāo)問題整改工作常態(tài)化、制度化。此問題已整改完成。

下一步工作舉措：把此項問題作為今后全縣各相關(guān)單位規(guī)范工程項目整改重點任務(wù)來抓，嚴(yán)格項目建設(shè)驗收程序，做到一事一核對，對全縣所有項目干事進(jìn)行約談提醒，提升業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化責(zé)任意識，引以為戒，堅決杜絕此類問題發(fā)生。

2、扶貧及工程項目領(lǐng)域問題多發(fā)。

問題二十九：扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)在項目管理、項目建設(shè)程序、項目投資使用、項目資料檔案、工程建設(shè)量等違規(guī)問題達(dá)45條，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通運輸局、縣財政局、縣教育局等18個部門單位。

整改情況：一是縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對以上問題，作了進(jìn)一步分析和整理歸納，45條問題中包括：扶貧領(lǐng)域問題22條，扶貧領(lǐng)域行業(yè)部門16條，黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等問題7條。為確保巡視反饋問題及時整改落實到位，8月29日至9月7日，縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從縣扶貧、財政、審計等部門抽調(diào)專門人員組成專項督查小組對5鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視反饋問題整改落實情況、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作開展情況、2016—2018年涉及的扶貧項目落實推進(jìn)情況及檔案資料完善情況進(jìn)行了督查。2018年11月12日至22日，專項督查小組對全縣涉及整改問題的8個行業(yè)部門和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域巡視反饋問題整改落實情況進(jìn)行再次綜合督查（回頭看），確保巡視反饋問題整改落實到位。11月27日，縣政府召開第二十五次常務(wù)會議，專題研究了省委第二巡視組對剛察縣反饋問題整改落實情況，聽取了工作整改匯報，對此提出了具體整改要求。二是整改期間縣政府黨組對縣民政和扶貧、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、交通等部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)約談，五部門主要負(fù)責(zé)同志與經(jīng)辦人一一面對面約談提醒，并由扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文在全縣范圍內(nèi)對以上5個部門進(jìn)行通報批評，要求“引以為戒，立行立改”。三是為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，推進(jìn)招投標(biāo)問題整改的常態(tài)化、制度化，縣政府成立了剛察縣工程項目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工程項目招投標(biāo)監(jiān)督組。全縣所有項目招投標(biāo)工作采取隨機(jī)抽取方式，依法依規(guī)開展工程項目招投標(biāo)工作，并由監(jiān)督組負(fù)責(zé)執(zhí)行，進(jìn)行全程監(jiān)督。四是對縣民政和扶貧開發(fā)局在巡視整改工作中慢作為的情況進(jìn)行了通報批評。同時，責(zé)成主管副縣長對民政和扶貧開發(fā)局責(zé)任人進(jìn)行了約談問責(zé)處理。經(jīng)審核，共有三條未完成整改：1.沙柳河鎮(zhèn)2016年州級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，尕曲村扶貧資金50萬元計劃購置適齡生產(chǎn)母羊，之后變更扶貧資金用于購買78頭牛，只有沙柳河鎮(zhèn)政府出具的函，沒有相關(guān)部門的變更批復(fù)文件，扶貧資金50萬元以現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式入股，沒有按照方案以實物方式入股。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣民政和扶貧開發(fā)局下達(dá)項目為：無母畜（羊）周轉(zhuǎn)周期等指導(dǎo)性意見及相關(guān)方案，在分配時，未經(jīng)過村民大會討論表決和向村民公開，造成分配不公的現(xiàn)象，母畜分配后應(yīng)按要求定期收回進(jìn)行再分配，但大部分村未進(jìn)行周轉(zhuǎn)再分配，造成未分配到周轉(zhuǎn)母畜的貧困戶意見很大，經(jīng)常上訪。3.泉吉鄉(xiāng)年乃索麻村旅游扶貧賓館項目中未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項目選址意見書等“兩證一書”的情況下開工建設(shè)，不符合項目實施程序要求。此問題正在整改中。

下一步工作舉措：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善體制機(jī)制，理順關(guān)系，明確工作重點，配強(qiáng)配齊工作人員，建立完善項目、資金等各項工作制度。二是通過整改盡快補(bǔ)齊工作短板，保證做好整改落實“后半篇文章”。三是要求縣委巡察辦，在今后巡察工作中重點對扶貧領(lǐng)域項目進(jìn)行重點巡查，防范于未然，杜絕類似情況發(fā)生。

問題三十：2017年縣級財政安排撥付教育發(fā)展資金380萬用于中小學(xué)及幼兒園水電改造和維修，縣教育局在簽訂項目施工合同中存在法人未簽字、質(zhì)保金額未明確、資金報審表主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)未簽字等問題。

整改完成情況：一是由縣教育局就問題原因?qū)h委進(jìn)行了情況說明，制定了專項整治方案，報縣政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)。二是對縣教育系統(tǒng)近年來的所有項目建設(shè)檔案進(jìn)行了“回頭看”梳理檢查，對不規(guī)范、不完整問題的合同，進(jìn)行了規(guī)范整理，對質(zhì)保金未明的合同，及時按照合同總價和約定質(zhì)保金比例，明確質(zhì)保金數(shù)額。三是對未簽字、質(zhì)保金額不明確等問題的合同，由當(dāng)事人履行補(bǔ)簽等相關(guān)手續(xù)。四是由縣政府主管副縣長對教育局局長進(jìn)行約談問責(zé)，并由縣政府發(fā)文對此問題作為典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：進(jìn)一步明確項目建設(shè)規(guī)定，由各項目單位健全項目法人負(fù)責(zé)制，完善項目程序，嚴(yán)格項目資金支付管理，規(guī)范建設(shè)項目檔案管理，確保不發(fā)生此類問題。

問題三十一：抽查民政和扶貧開發(fā)局等6個單位13個項目就有4個項目存在項目設(shè)計變更資料缺失，招標(biāo)合同中招標(biāo)單位沒有蓋章和簽字等招標(biāo)不規(guī)范問題，縣民政和扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)的伊克烏蘭鄉(xiāng)剛察貢麻村幸福苑-高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，該項目工程變更較大，項目沒有設(shè)計變更。

問題整改情況：一是縣政府工程項目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了項目專項自查整改方案，對近年來實施的建設(shè)項目中存在的問題進(jìn)行了全面自查自糾，對資料進(jìn)行了全面整理規(guī)范。二是對剛察貢麻村幸福苑-高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，因規(guī)劃設(shè)計戶型不能滿足實際需求，需改造延伸的24套住房，通過圖紙設(shè)計公司青海煤礦設(shè)計研究院有限責(zé)任公司、監(jiān)理公司青海同安工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司和施工單位青海長豐建設(shè)工程有限公司溝通協(xié)商，在工程簽證聯(lián)系單簽證蓋章后，由縣政府積極與省民政廳協(xié)商，對缺口資金進(jìn)行了追加，省民政廳和縣政府各承擔(dān)68.096萬元資金缺口。三是由縣政府主管副縣長對縣民政和扶貧開發(fā)局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談問責(zé)，批評教育。由縣政府黨組發(fā)文對此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：在今后將進(jìn)一步規(guī)范項目實施行為，嚴(yán)格遵循科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)和先批準(zhǔn)、后變更，先設(shè)計、后施工原則。

問題三十二：縣財政局負(fù)責(zé)實施的2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草建項目-種公牛購買項目，合同書甲方負(fù)責(zé)人無簽字、無購置方案、無項目現(xiàn)場審查表、無質(zhì)量體系施工方案審批表、無審核意見和審批意見等。

整改完成情況：一是由縣政府分管縣長對縣財政局黨組書記同志進(jìn)行了約談提醒，縣財政局局長對財政局農(nóng)發(fā)辦項目干事進(jìn)行了約談，并在局干部大會上進(jìn)行了通報批評。二是縣財政局農(nóng)發(fā)辦聯(lián)系州農(nóng)發(fā)辦當(dāng)事人，對項目合同確認(rèn)后，補(bǔ)簽了種公牛購置合同簽字，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目現(xiàn)場審查表、審批意見等補(bǔ)充完善后統(tǒng)一進(jìn)行了裝訂。三是加強(qiáng)農(nóng)發(fā)項目監(jiān)管，把項目督查作為一項經(jīng)常性工作來抓，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場、監(jiān)理單位的監(jiān)管。四是對2016年以來實施的農(nóng)發(fā)項目，從立項、審批、招投標(biāo)、實施、驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行了一次全面自查，規(guī)范整理了檔案資料。五是為進(jìn)一步強(qiáng)化財政專項扶貧資金管理，提高資金使用效益，縣財政局結(jié)合實際，制定了《剛察縣財政專項扶貧資金管理辦法（試行）》、《剛察縣財政扶貧資金監(jiān)督管理辦法》，以進(jìn)一步加強(qiáng)對惠農(nóng)資金的監(jiān)管，規(guī)范資金撥付和審批程序，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場監(jiān)理單位的監(jiān)管，保證脫貧攻堅政策措施落到實處，現(xiàn)在兩個辦法已在全縣各單位征求意見，將在提交縣法制辦審核后印發(fā)執(zhí)行。六是由縣政府黨組發(fā)文對此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已整改完成。

下一步工作舉措：按照《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格評估有效實施重點防控，重點對項目資金分配使用管理、重點建設(shè)項目管理和合同管理等經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行評估梳理，研究制定風(fēng)險防控、管控措施，強(qiáng)化落實單位內(nèi)部審計制度，從而杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。

3、財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。

問題三十三：伊克烏蘭鄉(xiāng)原黨委書記和原鄉(xiāng)長在受處分期間，仍然正常晉升級別工資，享受年度考核獎金；

縣教育局違規(guī)給本單位工作人員發(fā)放生源地助學(xué)貸款代理費4500元；

縣發(fā)展和改革局違規(guī)給本單位工作人員發(fā)放環(huán)境整治項目審查費4200元；

縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心用公款7580元違規(guī)組織單位職工集體旅游、購買服裝為單位職工變相發(fā)放福利。

問題整改情況：一是針對伊克烏蘭鄉(xiāng)原黨委書記、鄉(xiāng)長在受處分期間，仍然正常晉升級別工資，享受年度考核獎金的問題，除已追回兩人享受的年度考核獎金，推遲級別工資晉升外，縣紀(jì)委責(zé)成縣人力資源和社會保障局黨組對工作人員簽收處分決定后未上報分管副局長和局長失職瀆職而造成受處分人員正常晉升級別工資和享受年度考核獎勵工資的錯誤行為，給予誡勉談話，對局長、副局長由縣紀(jì)委進(jìn)行約談提醒處理。二是針對縣教育局違規(guī)給本單位工作人員發(fā)放4500元助學(xué)貸款、縣發(fā)展和改革局違規(guī)發(fā)放4200元環(huán)境項目評審費的問題，除追回教育局發(fā)放給教育局工作人員4人的4500元助學(xué)貸款和縣發(fā)展和改革局發(fā)放的4200元環(huán)境項目評審費（包括3800元評審費和400元場地租賃費）外，將此問題作為違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的典型案例，由縣紀(jì)委在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評，引以為戒，舉一反三。三是對縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心主任用公款7580元違規(guī)組織單位職工集體旅游、購買服裝為單位職工變相發(fā)放福利的問題，由縣紀(jì)委立案進(jìn)行了查處，給予該責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的縣衛(wèi)生和計劃生育局黨組進(jìn)行了全縣通報批評。并按照相關(guān)規(guī)定，對縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心取消目標(biāo)考核、精神文明和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步達(dá)標(biāo)獎金發(fā)放。

下一步工作舉措：進(jìn)一步明確工作責(zé)任，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，開展財務(wù)人員專題培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行會審會簽等財經(jīng)制度和《國庫集中支付管理辦法》《海北州規(guī)范行政事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放的有關(guān)規(guī)定》，優(yōu)化財政資源配置，提高財政資金使用效益，確保資金使用安全。

問題三十四：“三公”經(jīng)費嚴(yán)重超支，公務(wù)接待費居高不下。2015年至2017年，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公室公務(wù)用車費用、公務(wù)接待費都存在超支情況。

整改完成情況：一是縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了縣紀(jì)委監(jiān)委、財政局、審計局?jǐn)M定的《在縣直部門開展違反財經(jīng)紀(jì)律問題專項整治工作實施方案》和《在縣直部門開展“三公經(jīng)費”管理使用專項整治工作實施方案》，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位對本單位2014年以來的三公經(jīng)費支出情況進(jìn)行了全面自查，對自查問題拿出了整改方案，限期整改。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費管理規(guī)定，切實降低“三公經(jīng)費”支出?？h委研究制定了《貫徹落實中央八項規(guī)定精神的具體措施》（剛發(fā)〔2018〕7號），明確了公務(wù)接待一律禁止飲酒等具體規(guī)定；

印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<海北州進(jìn)一步嚴(yán)格公務(wù)用車使用管理的通知>的通知》（剛辦發(fā)〔2018〕7號），對公務(wù)用車車輛標(biāo)識管理、用車派車登記、車輛定點停放、節(jié)假日車輛封存和加強(qiáng)監(jiān)督檢查作出了嚴(yán)格規(guī)定；

公務(wù)接待按照《剛察縣縣級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待經(jīng)費管理辦法》（剛財〔2017〕 342號）規(guī)定嚴(yán)格審批管理，做到報銷必須要有接待函（文件）、接單審批單、菜單和發(fā)票齊全，缺一不可，對未經(jīng)審批的接待活動、以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的開支堅決不予報銷；

因公出國嚴(yán)格按照州財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<因公臨時出國經(jīng)費管理辦法>的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<因公短期出國培訓(xùn)費用管理辦法>的通知》規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制和降低“三公”費用。截至目前，“四大班子”“三公經(jīng)費”支出2018年比2017年同比下降44.47%。三是加大了問責(zé)力度，集中從三個層面進(jìn)行了約談提醒，即：黨組書記與黨組成員進(jìn)行約談，分管領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)中層干部和辦公室財務(wù)人員進(jìn)行約談，辦公室主任對機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行了約談。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：嚴(yán)格按照縣委出臺的《貫徹落實中央八項規(guī)定精神的具體措施》（剛發(fā)〔2018〕7號）精神，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，嚴(yán)格經(jīng)費管理，杜絕類似問題發(fā)生。

問題三十五：2015年至2017年縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公室和縣發(fā)改局等15個單位普遍存在支付會議費無會議文件、簽到冊、費用結(jié)算清單，差旅費報銷無出差審批單、超標(biāo)準(zhǔn)報銷、收據(jù)抵發(fā)票等問題。

整改完成情況：一是縣政協(xié)、縣教育局等相關(guān)單位已將缺失的會議文件、簽到冊和費用結(jié)算清單等原始資料全部補(bǔ)齊歸檔，并在巡視整改專題民主生活會上作出說明，要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會審會簽制度，加強(qiáng)日常財務(wù)監(jiān)管，杜絕鋪張浪費和不必要的開支。二是縣紀(jì)委對巡視反饋的15個單位進(jìn)一步核實檢查，將超標(biāo)準(zhǔn)資金如數(shù)追回。同時，要求各黨組（黨委）主管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任人進(jìn)行約談提醒、批評教育，并在全縣范圍范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評，引以為戒。三是針對縣鄉(xiāng)村三級財務(wù)機(jī)制體制不完善、資金監(jiān)管不規(guī)范、監(jiān)督不到位等問題，由縣委組織部、縣人力資源和社會保障局出臺了《關(guān)于調(diào)動全縣財務(wù)崗位人員的通知》（剛?cè)松绨l(fā)〔2018〕41號），對全縣各單位的68名財務(wù)人員進(jìn)行了輪崗交流，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生、環(huán)林水、教育、農(nóng)牧部門成立5個會計核算中心，在縣直部門設(shè)立了17個會計核算機(jī)構(gòu)。并由財政局組織全縣各單位財會人員70余人召開了一次財務(wù)知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高財務(wù)人員責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會審會簽等制度規(guī)定，健全財務(wù)監(jiān)管機(jī)制體制，加強(qiáng)財務(wù)管理，繼續(xù)深入開展縣鄉(xiāng)村三級財務(wù)專項治理工作，確保財務(wù)工作運行規(guī)范。

（五）關(guān)于“履行‘兩個責(zé)任’有差距，壓力傳導(dǎo)遞減”的問題 1、層層傳導(dǎo)壓力不夠，落實主體責(zé)任不到位。

問題三十六：近三年縣委常委會僅有1次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；

縣政府黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作沒有專題研究，沒有組織集中學(xué)習(xí)上級廉政會議有關(guān)精神。

整改完成情況：根據(jù)《剛察縣黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》關(guān)于“每年至少召開兩次常委會分析研判反腐倡廉形勢和任務(wù)，研究決定重大事項”的規(guī)定，縣委于8月15日召開了一次黨風(fēng)廉政專題常委會議，集中聽取了4個黨委（黨組）上半年落實主體責(zé)任情況報告、上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢研判、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題暨掃黑除惡專項斗爭巡察結(jié)果，研究了紀(jì)檢監(jiān)察干部能力提升培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法等6項議題；

在縣委第三十五次常委會上，已安排縣紀(jì)委籌備黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議和黨風(fēng)廉政專題常委會議，在12月下旬聽取部分黨委（黨組）巡視整改情況，分析研判2018年剛察縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。同時，堅持經(jīng)常研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)問題經(jīng)?；?、常態(tài)化。今年共召開縣委常委會17次，累計研究審議黨風(fēng)廉政建設(shè)工作議題25項，主要議題有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排、巡視巡察整改、干部黨政紀(jì)處分、監(jiān)察委機(jī)構(gòu)改革等重大事項；

常委會開展黨風(fēng)廉政建設(shè)集中學(xué)習(xí)20次，主要有新修訂《黨章》《紀(jì)律處分條例》、中央和省州黨委各類通報及相關(guān)制度規(guī)定等，做到了每次會議至少有一項黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)或研究事項。縣政府黨組共召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議3次（3月14日、5月15日、10月23日），在常務(wù)會等各類會議上累計研究黨風(fēng)廉政建設(shè)議題10項，開展集中學(xué)習(xí)8次，研究解決了縣紀(jì)委監(jiān)委談話室改造經(jīng)費、村務(wù)監(jiān)督委員會成員報酬等具體問題；

為壓實責(zé)任，保證省委巡視反饋問題整改見底清零，政府常務(wù)會專題聽取各行政部門整改情況1次（11月27日），縣長、副縣長約談提醒14人。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：縣委、縣政府將從嚴(yán)從實落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，按照《關(guān)于構(gòu)建黨委“五個主體責(zé)任”和“四項重大任務(wù)”責(zé)任落實推進(jìn)機(jī)制的意見》（剛發(fā)〔2017〕27號文）規(guī)定的主體責(zé)任清單，在制度規(guī)范上狠下功夫。一是健全責(zé)任落實機(jī)制，一年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨委會、常務(wù)會分別不少于2次，及時開展政治生態(tài)研判、工作任務(wù)分解；

對上級黨委政府黨風(fēng)廉政建設(shè)重大任務(wù)要求、問題通報等隨時通過常委會、常務(wù)會進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)和任務(wù)安排。二是健全監(jiān)督檢查機(jī)制，通過日常監(jiān)督檢查、落實主體責(zé)任報告、述責(zé)述紀(jì)述廉、工作約談等各類制度要求，加強(qiáng)對工作落實情況的監(jiān)督檢查，做到三分部署、七分檢查，保證各項工作任務(wù)在基層落地生根。

問題三十七：黨政班子與班子成員簽訂廉政責(zé)任書，細(xì)化、量化不夠準(zhǔn)、責(zé)任分工不夠細(xì)，內(nèi)容雷同，沒有個性化目標(biāo)。

整改完成情況：一是實行目標(biāo)責(zé)任精準(zhǔn)化指導(dǎo)。2018年11月30日，縣委第三十五次常委會議研究通過了《紀(jì)委監(jiān)委班子成員、紀(jì)檢監(jiān)察組成員聯(lián)系指導(dǎo)縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》（剛辦發(fā)〔2018〕99號文），由縣紀(jì)委監(jiān)委班子、紀(jì)檢監(jiān)察組12名成員分成4個工作組對全縣47個單位開展聯(lián)系指導(dǎo)工作，從六個方面對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行不定期指導(dǎo)，重點解決黨政班子與班子成員簽訂廉政責(zé)任書，細(xì)化、量化不夠準(zhǔn)、責(zé)任分工不夠細(xì)，內(nèi)容雷同，沒有個性化目標(biāo)的問題。二是實行目標(biāo)責(zé)任精準(zhǔn)化管理。從2018年開始，對全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)開展專項考核，縣紀(jì)委對考核內(nèi)容進(jìn)行了科學(xué)設(shè)置，采取“日常考核+年度考核+民主測評”的方式對年初下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行全面評價，根據(jù)檢查考核情況，對各黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)確定作出科學(xué)指導(dǎo)。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：縣紀(jì)委將履行好組織協(xié)調(diào)職責(zé)，協(xié)助縣委在目標(biāo)責(zé)任分解上再細(xì)化再明確，從嚴(yán)從實落實好各項責(zé)任機(jī)制。一是嚴(yán)格區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、政府部門、縣“四大班子”機(jī)關(guān)和縣委各部門工作性質(zhì)和任務(wù)要求，因地制宜，按照實際情況分解下達(dá)好2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任重點任務(wù)，為各黨委（黨組）簽訂目標(biāo)責(zé)任書提供科學(xué)依據(jù)。二是根據(jù)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)重點，由紀(jì)委監(jiān)委班子成員、紀(jì)檢組成員按照分工，逐個單位進(jìn)行工作指導(dǎo)，對責(zé)任書內(nèi)容逐項進(jìn)行審定，做到精細(xì)化、精準(zhǔn)化，在黨風(fēng)廉政建設(shè)各個環(huán)節(jié)形成監(jiān)督指導(dǎo)的長效化機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對責(zé)任書明確的內(nèi)容，通過日常檢查考核、落實主體責(zé)任報告、工作約談等方式，推動責(zé)任書確定內(nèi)容保質(zhì)保量完成。

問題三十八：責(zé)任壓力傳導(dǎo)上熱下冷、不均衡，縣職能主管部門履行“一崗雙責(zé)”嚴(yán)重缺失。

整改完成情況：一是嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況抄告制度。為解決好“一崗雙責(zé)”責(zé)任缺失問題，縣委從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面做出制度規(guī)范，制定了《剛察縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況抄告制度》（剛辦發(fā)〔2017〕83號）。2018年，縣紀(jì)委共向縣級分管領(lǐng)導(dǎo)抄告問題清單12份。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和專項工作巡察。每季度開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作，對檢查考核發(fā)現(xiàn)的“一崗雙責(zé)”責(zé)任缺失、廉政約談不規(guī)范、檔案文件造假、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范等問題指名道姓進(jìn)行了通報；

于5月14日至7月9日對沙柳河鎮(zhèn)、縣教育局等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理暨掃黑除惡專項斗爭情況進(jìn)行了專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題148條，邊巡邊改整改127條，跟蹤問效整改21條，糾正了個別黨組織在扶貧工作中的作用發(fā)揮不明顯、個別黨組織忽視黨的基層組織建設(shè)、對黨員干部的教育監(jiān)管寬松軟、工作作風(fēng)不扎實、掃黑除惡專項斗爭責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠等具體問題。巡察中，發(fā)現(xiàn)問線索1條，正在核查。三是加大問責(zé)力度。對吉爾孟鄉(xiāng)11.8專案中違紀(jì)的17名人員，根據(jù)違紀(jì)事實，給予了黨政紀(jì)處分。四是加大約談提醒和通報曝光力度。今年以來，縣紀(jì)委對履行“一崗雙責(zé)”不力的34個黨委（黨組）負(fù)責(zé)人、班子成員進(jìn)行了通報批評、約談提醒或誡勉談話；

對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在問題進(jìn)行了通報曝光。四是加大廉政警示教育和黨紀(jì)黨規(guī)宣傳教育力度。利用海北州王文杰、李躍鵬，剛察縣謝軍、李生禎違紀(jì)涉嫌違法案件，分別于5月22日、8月22日召開全縣警示教育大會，用身邊人、身邊事對全縣500余名黨員干部、監(jiān)察對象進(jìn)行了警示教育，做到了預(yù)警在前、警鐘長鳴。在省紀(jì)委巡視問題反饋后，縣紀(jì)委又針對黨紀(jì)黨規(guī)教育知識普及不全面、責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位的問題，編印了《重要黨紀(jì)黨規(guī)摘編》，將于12月下旬印發(fā)到縣直機(jī)關(guān)黨員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員中，以幫助大家開展學(xué)習(xí)，提高責(zé)任意識和紀(jì)律意識。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：剛察縣將嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，按照《剛察縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》規(guī)定，在健全組織領(lǐng)導(dǎo)、履職報告、聯(lián)系群眾、檢查評價、督導(dǎo)檢查機(jī)制上再下功夫，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到最基層，解決好責(zé)任傳導(dǎo)不均衡、“一崗雙責(zé)”履行不到位等問題。

問題三十九：巡察辦工作力量薄弱，僅設(shè)置有一名巡察辦主任，且巡察組與綜合紀(jì)檢監(jiān)察組“一套人馬、兩塊牌子”，工作存在顧此失彼，巡察作用發(fā)揮不力。

情況說明：縣巡察辦會同縣委組織部正在積極與州委組織部和縣編委溝通協(xié)調(diào)，計劃再為縣委巡察辦落實1名工作人員和若干名巡察組工作人員編制。目前，縣編制辦正在擬定縣級機(jī)構(gòu)改革方案，待方案制定并實施后一并落實相關(guān)要求。為保證2019年巡察工作有序開展，縣委已為巡察辦從紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)配了一名工作人員，購置了辦公電腦1臺、辦公桌椅2張、打印機(jī)1臺；

巡察工作模式上，將改變以前巡察組與綜合紀(jì)檢監(jiān)察組“一套人馬、兩塊牌子”的工作模式，實行巡察組與綜合紀(jì)檢監(jiān)察組分設(shè)，初步確定組建三個巡察組，縣委巡察辦已按1：2和1：3的比例擬定了巡察組長和巡察專員人才庫，巡察庫人員確定為政法、財政、扶貧、農(nóng)牧、審計、政法等部門專業(yè)干部，組長庫為人選為6人，專員庫人選為18名。此問題正在整改當(dāng)中。爭取到2019年年底前整改完成。

下一步工作舉措：縣委巡察組切實發(fā)揮政治巡察利劍作用。一是加強(qiáng)巡察庫人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，在2019年一季度前開展一次巡察人員集中培訓(xùn)工作，幫助巡察人員盡快熟悉巡察業(yè)務(wù)。二是在2019年上半年，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題，安排開展一次政治巡察，讓利劍高懸、震懾常在，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

2、縣紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有差距。

問題四十：落實主體責(zé)任不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解不及時。

問題四十一：部分紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，對問題線索深挖細(xì)查不夠，特別是扶貧、環(huán)保領(lǐng)域，大多是上級部門轉(zhuǎn)辦件。

問題四十二：五年來立案15件，占處置問題的13%，立案率低，運用“四種形態(tài)”、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)缺乏力度。

整改完成情況：針對以上反饋的三個問題，縣紀(jì)委舉一反三，梳理細(xì)化了問題，結(jié)合存在的問題明確了整改事項。一是開展專項整治行動。結(jié)合省紀(jì)委滕佳材書記在全省調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中提出的問題和省委巡視反饋的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，制定了《剛察縣紀(jì)委監(jiān)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任存在問題專項整治活動實施方案》（剛紀(jì)辦發(fā)〔2018〕78號），在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了一次專項整改行動，整改內(nèi)容確定為7個方面，主要為：思想認(rèn)識與形勢任務(wù)要求不相適應(yīng)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度缺乏、組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不到位、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、懲治的高壓態(tài)勢還未形成、發(fā)現(xiàn)問題渠道單一、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作推進(jìn)緩慢問題，力求通過學(xué)習(xí)教育、問題查擺、集中整改、建章立制等措施，解決好當(dāng)前工作中存在的與推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的問題。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解，協(xié)助縣委先后印發(fā)了《剛察縣2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》（剛紀(jì)發(fā)〔2018〕12號）、《2018年全縣反腐倡廉宣傳教育工作要點》（剛紀(jì)發(fā)〔2018〕30號）、《學(xué)習(xí)傳達(dá)州紀(jì)委十二屆三次全委會議精神及我縣貫徹意見》（剛辦發(fā)〔2018〕12號）等規(guī)范性文件，制定了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核細(xì)化分解表》《縣人大、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院、縣委各部門、縣群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核細(xì)化分解表》《縣政府各部門領(lǐng)導(dǎo)班子2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核細(xì)化分解表》（剛辦發(fā)〔2018〕69號）。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。強(qiáng)化自我監(jiān)督，堅持“刀刃向內(nèi)”，針對履行監(jiān)督職責(zé)不力問題，給予1名鄉(xiāng)紀(jì)委書記黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；

針對履行監(jiān)督責(zé)任不力問題，給予３名派駐紀(jì)檢組成員誡勉談話的組織處理。四是發(fā)揮信訪主渠道作用。針對問題線索深挖細(xì)查不夠，扶貧、環(huán)保領(lǐng)域問題大多是上級部門轉(zhuǎn)辦的實際情況，按照“三必談”和“基層工作調(diào)研接訪走訪全覆蓋”要求，縣紀(jì)委書記年內(nèi)對全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研，與黨委、政府、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人開展談心談話1輪；

根據(jù)《剛察縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于在掃黑除惡斗爭中加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實施方案》（剛紀(jì)發(fā)﹝2018﹞8號）和《2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的實施方案》（剛紀(jì)發(fā)﹝2018﹞11號）要求，縣紀(jì)委監(jiān)委深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展了接訪下訪工作，其中，紀(jì)委書記接訪下訪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩名紀(jì)委副書記接訪下訪31個行政村，做到了“全覆蓋”；

在群眾反映問題處置方式上，針對村一級對函詢問題講不清的實際情況，凡反映村一級的問題，均采用初核方式，紀(jì)檢監(jiān)察干部均要到群眾中進(jìn)行核實，把問題調(diào)查清楚，防止問題線索流失。五是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。截止12月10日，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報問題線索36件。其中，上級轉(zhuǎn)辦12件、交辦6件、本級受理18件（來電2件、來訪5件、網(wǎng)絡(luò)7件、來信1件、其他3件）。處置問題線索30件，其中，初核24件、談話函詢4件、轉(zhuǎn)主責(zé)部門辦理２件；

立案12件，給予黨紀(jì)處分26人，政務(wù)處分16人，誡勉談話8人，取消退休待遇１人，移送司法１人，挽回經(jīng)濟(jì)損失185.71萬元，因違紀(jì)問題取消19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位2017年度評先評優(yōu)資格。立案數(shù)分別比去年同期增長140%。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將把深化“兩個維護(hù)”、增強(qiáng)“四個意識”作為重要遵循，密切關(guān)注工作中存在的短板和不足，認(rèn)真加以整改，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。一是把學(xué)習(xí)教育作為一項長期的任務(wù)，強(qiáng)化思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹好習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨新思想、新事略，協(xié)助縣委全面落實“兩個責(zé)任”。二是發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議組織協(xié)調(diào)的功能，每年至少召開一次反腐敗協(xié)調(diào)會議，加大審計、檢察、法院、政法部門間違紀(jì)問題線索的通報、移送，提高立案率和調(diào)查取證效率。三是加大信訪舉報的宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾署名、詳實舉報違紀(jì)違法問題，降低信訪量，提升成案率。

（六）關(guān)于“上一輪巡視整改不徹底，整改效果未達(dá)到預(yù)期”的問題 1、整改還不到位，甚至流于形式。

問題四十三：縣委整改方案中提出“縣委常委會、縣政府常務(wù)會議每年至少召開四次以上黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議”的要求，但近3年縣委僅在2017年8月18日召開了一次常委會議進(jìn)行專題研究。

整改完成情況：一是明確縣委常委會、縣政府常務(wù)會議的次數(shù)。根據(jù)《中共青海省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實施意見》（青發(fā)〔2014〕19號文）精神，結(jié)合剛察實際，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議各每半年召開一次黨風(fēng)廉政專題會議，聽取、點評各黨委黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)情況工作匯報，對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行分析研判，及時研究解決工作推進(jìn)中存在的困難問題。每年單獨召開縣紀(jì)委全委會，對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行全面安排部署。二是按要求召開專題會議。8月15日，縣委召開黨風(fēng)廉政專題常委會議1次，集中聽取了4個黨委黨組上半年落實主體責(zé)任情況報告、上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢研判、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題暨掃黑除惡專項斗爭巡察結(jié)果，研究了紀(jì)檢監(jiān)察干部能力提升培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法等6項議題；

計劃在12月底，州對縣黨風(fēng)廉政責(zé)任制專項考核結(jié)束后，再組織召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題常委會?？h政府黨組共召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議3次。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：認(rèn)真落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實上級黨委和紀(jì)委的要求，在以下幾個方面加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。一是在統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是加強(qiáng)對下級黨委（黨組）落實主體責(zé)任的具體指導(dǎo)，及時聽取匯報，了解掌握落實主體責(zé)任情況，審議研究有關(guān)重要事項，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法。三是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改期創(chuàng)新，重視紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)工作保障，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。四是加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取巡察工作匯報，用好巡察工作成效。

問題四十四：有關(guān)職能部門對扶貧領(lǐng)域項目監(jiān)管嚴(yán)重缺失，干部教育針對性不強(qiáng)，在抓早抓小、防微杜漸方面缺乏有力措施。

整改完成情況：一是堅持問題導(dǎo)向。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把項目資金的申報、分配、管理、使用關(guān)，建立健全公告公示制度，用典型案列開展警示教育，防微杜漸。二是加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。制定了《2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的實施方案》（剛紀(jì)發(fā)〔2018〕11號文），開展了扶貧領(lǐng)域問題線索大排查、大走訪工作，重點查處和糾正了對黨中央脫貧攻堅決策部署不擔(dān)當(dāng)不作為、搞形式主義和官僚主義問題，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實問題，貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、雁過拔毛問題；

嚴(yán)肅查處了吉爾孟鄉(xiāng)原黨委書記謝軍、項目干事李生禎貪污挪用、截留私分違紀(jì)涉嫌違法問題。全年共受理扶貧領(lǐng)域問題線索18件，了結(jié)18件、立案3件，給予黨政紀(jì)處分10人，強(qiáng)化了震懾作用。三是發(fā)揮巡察利劍作用，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理暨掃黑除惡專項斗爭情況專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題148條，邊巡邊改整改127條，跟蹤問效整改21條。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域項目建設(shè)的監(jiān)管，同時利用發(fā)生在身邊的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題加強(qiáng)對干部的警示教育，做到防微杜漸。

三、下一步整改工作思路 目前，我縣的整改工作已取得階段性成效，但與省委巡視組的要求相比還有一定差距，需要持續(xù)狠抓，久久為功。下一步，我們將按照標(biāo)本兼治的原則，進(jìn)一步鞏固拓展，強(qiáng)化工作落實，在持續(xù)整改落實上見真章、動真格、求實效。

（一）提高思想站位，持續(xù)強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和中央、省州各項決策部署，在狠抓時效上下功夫，切實將黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)融入到全體黨員的自我革命的勇氣和決心中；

在抓好班子學(xué)習(xí)的同時自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐，對全縣各單位制定貫徹黨的十九大精神措施開展檢查，杜絕照抄照搬，確保制定措施緊貼工作實際，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大動力；

圍繞中心、服務(wù)大局、狠抓落實，牢牢把握“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入實施“五四戰(zhàn)略” 奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，堅持新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，把巡視整改與加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，持續(xù)用力落實“兩個責(zé)任”，努力營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

（二）堅持目標(biāo)導(dǎo)向，全力抓好后續(xù)整改落實。堅持運用求解性思維，自覺把巡視整改工作擺在全縣工作的重要位置來抓，聚焦突出問題和重點難點，契而不舍地抓好巡視整改任務(wù)落實，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”；

加大巡視整改督查和調(diào)度，盯緊巡視反饋問題，扭住整改不松懈，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；

對還未完成整改的5個問題，加快工作進(jìn)度，形成部門聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)，并依托我縣“四庫”網(wǎng)絡(luò)管理平臺，對難點進(jìn)行分類匯總、逐項梳理歸類，列出時間表、制定路線圖，做到整改一個、銷號一個、鞏固一個，確保所有整改事項一個不落、見底清零。加強(qiáng)整改落實日常監(jiān)督，用好問責(zé)利器，對整改責(zé)任不落實、整改不徹底、效果不明顯的，甚至敷衍整改、虛假整改的單位和個人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼整改責(zé)任落實落地，確保整改工作不走過場、不流于形式，取得扎扎實實的成效。

（三）鞏固整改成效，確保實現(xiàn)長效化和常態(tài)化。堅持“解決一個問題，堵塞一個制度漏洞，健全完善一項制度機(jī)制”原則，在逐條逐項抓好省委巡視組反饋意見整改落實的基礎(chǔ)上，堅持見微知著，舉一反三，不斷深化擴(kuò)大巡視整改成果。堅持當(dāng)下改和長久立相結(jié)合，在深入推進(jìn)整改的同時，認(rèn)真找準(zhǔn)間題“癥結(jié)”所在，補(bǔ)齊體制機(jī)制以及制度短板，有針對性地健全工作機(jī)制、完善規(guī)章制度，扎密扎牢制度的“籠子”，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制，防止問題反彈回潮。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識，嚴(yán)格落實黨組抓黨建主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對基層黨組履行黨建責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善干部考核評價和選拔任用機(jī)制，實現(xiàn)用制度管人管事管權(quán)，全方位扎緊制度的籠子，持續(xù)開展警示教育，改進(jìn)廉政教育方式，深入開展用身邊事教育身邊人活動，邊教育邊互動邊剖析邊反思，不斷提升廉政教育效果，筑牢干部思想防線，努力形成不想腐的思想自覺。

（四）堅持整體推進(jìn)，實現(xiàn)整改和發(fā)展相結(jié)合。把推進(jìn)巡視整改工作落實作為加快發(fā)展的有利契機(jī)，堅決貫徹中央的決策部署和省州委的工作要求，落實好高質(zhì)量發(fā)展理念。把巡視整改與推進(jìn)全面深化改革結(jié)合起來，著力解決好思想解放不夠，體制機(jī)制不活、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等制約我縣發(fā)展的深層次問題；

把巡視整改與培育壯大新動能結(jié)合起來，堅特一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展思路，扎實做好“三篇大文章”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建具有核心競爭為的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系；

把巡視整改與構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局結(jié)合起來，積極融入“一優(yōu)兩高”建設(shè)工作大局；

把巡視整改與鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢結(jié)合起來，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，持續(xù)抓好中央和省州環(huán)保督察反饋問題整改，保護(hù)好環(huán)湖北岸地區(qū)的綠水青山；

把巡視整改與加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，使問題整改成為推動改進(jìn)工作、落實決策部署的過程，實現(xiàn)以巡視整改落實推動全縣各項工作取得新進(jìn)展。

第二篇：關(guān)于支隊督察整改落實情況報告

關(guān)于支隊督察整改落實情況報告

支隊紀(jì)委：

XXXX年X月X日，支隊警紀(jì)督察隊對XXX防疫期間工作進(jìn)行了暗訪督察。針對督察組提出的問題，我大隊通過視頻電話“一對一”幫扶教育下，XX立即查找原因并進(jìn)行了整改，于X月X日前將督查整改情況落實到位?，F(xiàn)將整改情況報告如下：

1、存在問題：值班室無護(hù)目鏡、血氧飽和度檢測儀、醫(yī)用手套。

問題原因：配備不及時，防疫期間采購慢。

整改措施：于X月X日前，我大隊已采購?fù)戤叢X進(jìn)行配備，同時安排專人負(fù)責(zé)存放和使用管理統(tǒng)計。

2、存在問題：疫情處置小分隊無醫(yī)用防護(hù)衣。

問題原因：因疫情原因無法購買、配備到醫(yī)用防護(hù)衣。

整改措施：我大隊通過采購輕型防化服5套，配備給XX臨時充當(dāng)醫(yī)用防護(hù)衣使用。

3、存在問題：隔離室未配備感冒藥。

問題原因：采購不及時，感冒藥配備慢。

整改措施：我大隊及時進(jìn)行了各類感冒藥的采購，并對XX進(jìn)行配備，同時安排專人負(fù)責(zé)存放和使用管理統(tǒng)計。

4、存在問題：伙食物資未集中配送。

問題原因：防疫期間，隊站對伙食物資采購、配送安排不到位。

整改措施：我大隊通過與轄區(qū)

“XX”超市負(fù)責(zé)人協(xié)商，最終協(xié)商決定XX伙食物資每日由超市統(tǒng)一進(jìn)行配送。

5、存在問題：上級防疫文件傳達(dá)未結(jié)合隊站實際。

問題原因：防疫文件傳達(dá)未貼合實際。

整改措施：大隊通過視頻電話指導(dǎo)XX結(jié)合隊站實際，制作防疫期間應(yīng)急處置小組預(yù)案與相關(guān)防疫知識學(xué)習(xí)課件，并安排執(zhí)勤干部組織訓(xùn)練與學(xué)習(xí)。

特此報告。

XXXXXXXX

XX年X月XX日

第三篇：稅收執(zhí)法督察整改報告

稅收執(zhí)法督察工作總結(jié) 根據(jù)總局、省局、市局的稅收執(zhí)法督察工作要求，結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點，現(xiàn)將2010年稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識

（一）我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此次稅收執(zhí)法督察工作。

（二）明確督察內(nèi)容。細(xì)化2010的稅收執(zhí)法督察重點項目和常規(guī)督察項目的督察內(nèi)容，逐項確定督察重點、責(zé)任單位及工作要求，保證督察工作落實到位。

（三）合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點督察和總結(jié)整改四個階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時對執(zhí)法督察工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報和考核，并督促被督察對象落實整改。

二、采取四項措施，保證督察成效

為進(jìn)一步加強(qiáng)對稅務(wù)工作的監(jiān)管，不斷規(guī)范稅收工作，我局采取四項措施，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，以保證檢查卓有成效。

（一）明確重點。根據(jù)市局的要求，結(jié)合國稅總局督查工作要求，深入檢查稅收執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)。制定了稅收督察工作方案，對涉稅文件、行政審批、稅收政策執(zhí)行及征收管理、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)等方面情況進(jìn)行全面逐項的檢查和清理，將出口退稅、福利企業(yè)稅收管理、稅款核定、稅務(wù)行政審批及許可、涉稅文書使用、發(fā)票管理等易出問題的執(zhí)法行為列為工作重點；

（二）嚴(yán)格程序。按照科室自查、分局復(fù)查的程序進(jìn)行，各職能科室對實體和程序法、行政許可法、稅收優(yōu)惠政策等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對日常執(zhí)法行為進(jìn)行自查，分局對執(zhí)法檢查質(zhì)量進(jìn)行抽查和考評，務(wù)求發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保檢查質(zhì)量；

（三）分類處理。對于稅收執(zhí)法程序不合法、政策適用錯誤、文書不規(guī)范等過錯行為，視情節(jié)嚴(yán)重程度，實行限期整改、通報批評、責(zé)任追究等方式處理；

（四）做到三個結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。

三、詳化督察內(nèi)容，深入開展自查

按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》（國稅發(fā)〔2004〕126號）、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》（國稅黨字〔2006〕33號）的要求，充分運用稅收征收管理軟件及稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中

相關(guān)數(shù)據(jù)資料，認(rèn)真開展關(guān)于2010稅收執(zhí)法督察工作。

（一）稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求，對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

（二）普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況，通過檢查，都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”，建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結(jié)報手冊，對稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時記錄；同時每月對稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報。二是重點檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報征收情況以及稅款的預(yù)算級次及入庫情況。通過檢查，都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票；對稅收征管范圍能依率計征、依法征繳，對稅款入庫能嚴(yán)格按照國家規(guī)定的預(yù)算級次，及時、足額入庫，沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。

（三）企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，能夠嚴(yán)格實行報批和備案制度，在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項

上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報損審批制度，無延期繳納稅款審批事項。

（四）在重點行業(yè)管理方面，尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度，對外來施工企業(yè)實行報驗登記，同時對重點企業(yè)實行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺帳，按要求對其進(jìn)行納稅檢查。

（五）對稅務(wù)稽查事項進(jìn)行了認(rèn)真檢查，本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室，暫時沒有稽查案件。

四、稅收執(zhí)法督察工作存在的問題

幾年來，我局積極推進(jìn)依法治稅工作，稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動性不夠，不能熟練掌握各項稅收政策、財務(wù)知識，在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如；二是部分干部政治素質(zhì)不高，缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神，工作不積極、不主動，知難而退；三是部份干部責(zé)任意識不強(qiáng)，法紀(jì)觀念淡薄，存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響，給依法治稅設(shè)置了人為障礙。

（二）執(zhí)法監(jiān)督需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是執(zhí)法監(jiān)督存在隨意性。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不揭露、不查處，在查處問題上講情面、走過場，充當(dāng)“老好人”；二是執(zhí)法

監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實，對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進(jìn)，作深層次分析，形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制；三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查，沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢，使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。

總結(jié)一年來我局的稅收執(zhí)法督察工作，分析其中存在的問題和不足，對下一步做好稅收執(zhí)法督察工作我們提出了更高的要求，一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按時保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)；二是切實端正態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行檢查職責(zé),保證問題查深、查透和整改到位;三是強(qiáng)化制度，嚴(yán)格落實責(zé)任追究；四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開展的各項工作有機(jī)結(jié)合起來，互相配合，促進(jìn)稅收執(zhí)法水平的提高。篇二：稅收執(zhí)法督察自查整改工作總結(jié)報告

xxx國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局認(rèn)真開展稅收

執(zhí)法督察自查整改工作

為加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升稅收執(zhí)法質(zhì)量和水平，赤峰市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局分局市局下發(fā)的《赤峰市國家稅務(wù)局2010年稅收執(zhí)法督察通報》（赤國稅發(fā)【2011】28號）文件精神，從文件下發(fā)之日2011年1月24日起至2011年3月31日至，對我局2010稅收執(zhí)法情況進(jìn)行全面徹底的自查整改工作。

一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保稅收執(zhí)法督查自查整改工作真正有效落實到位，該局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法督察自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)稅收執(zhí)法督察自查整改工作的開展、督促和協(xié)調(diào)。各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)也成立相應(yīng)的組織，確保督察工作高質(zhì)量如期完成。

二是制定方案，周密部署。為順利開展稅收執(zhí)法督察自查整改工作，根據(jù)市局文件要求，結(jié)合我局實際，制定了具體的執(zhí)法督察自查整改實施情況方案。方案對執(zhí)法督察自查整改階段的整個進(jìn)程進(jìn)行了安排部署，分為部署動員、自查自糾、重點檢查、總結(jié)分析整改四個階段，并對執(zhí)法督查提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開展。

三是明確重點，精心準(zhǔn)備。首先是將每項自查整改內(nèi)容的法律依據(jù)進(jìn)行收集整理，組織自查整改工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握相關(guān)規(guī)定。第二是根據(jù)平時掌握的執(zhí)法情況，對總局確定的每項檢查內(nèi)容

細(xì)化為若干檢查重點，增強(qiáng)督查針對性。第三是對每項檢查內(nèi)容的檢查方式、檢查途徑進(jìn)行明確，提高執(zhí)法督查效率。

四是認(rèn)真組織，嚴(yán)格要求。在各股（室）自查自糾的基礎(chǔ)上，我局又抽調(diào)政策法規(guī)股相關(guān)人員，對各股（室）進(jìn)行了重點督察。檢查組依檢查程序和檢查項目進(jìn)行分工作業(yè)，抽查了相關(guān)登記臺帳、文件、稅收征管檔案，同時登錄征收管理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息查詢、審核, 認(rèn)真查找突破點，延伸挖掘相關(guān)問題，切實做到自查階段查深查實，都很好的完成執(zhí)法督查任務(wù)。

五是嚴(yán)格整改，規(guī)范執(zhí)法。針對自查階段中暴露出的具體問題，我局在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，決定采取以下整改措施：第一是認(rèn)真整改，嚴(yán)格追究。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一下達(dá)稅收執(zhí)法檢查處理決定書，要求被檢查股（室）認(rèn)真進(jìn)行整改，反饋整改結(jié)果，寫出整改報告。對執(zhí)法過錯責(zé)任人員嚴(yán)格按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法進(jìn)行責(zé)任追究。第二是完善制度，規(guī)范執(zhí)法。結(jié)合2010年我局對稅收法制工作提出的要求，各股（室）對稅收管理制度進(jìn)一步完善，出臺加強(qiáng)規(guī)范管理的有關(guān)制度。第三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要進(jìn)一步加大對稅務(wù)人員的培訓(xùn)力度，依據(jù)執(zhí)法人員的不同基礎(chǔ)、不同專業(yè)、不同崗位開展分層次、多方位的培訓(xùn)，不斷提高稅務(wù)人員管理水平和業(yè)務(wù)技能，以適應(yīng)依法行政、依法治稅的工作要求。（琳瑗）篇三：自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于2010稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)的報告

關(guān)于2010稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)的報告

自治區(qū)地方稅務(wù)局：

為全面掌握我市地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察情況，根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于開展2011年全國稅收執(zhí)法督查工作的通知》要求及我局年初下發(fā)的《稅收執(zhí)法督察工作方案》，由法規(guī)處處牽頭，其他各處（室）參與，組成考核組，于11月1日至18日，對我市11個區(qū)（縣）地方稅務(wù)局開展了2011稅收執(zhí)法督察考核工作?，F(xiàn)將考核工作情況報告如下：

一、認(rèn)真安排部署稅收執(zhí)法督察考核工作

稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的重要手段，是加強(qiáng)保障監(jiān)督、提高稅收征管質(zhì)量的一項新舉措。做好稅收執(zhí)法督察工作，對于我局推動稅收執(zhí)法工作科學(xué)化、精細(xì)化，提高稅收執(zhí)法監(jiān)督透明度，加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面都將起到積極的促進(jìn)作用。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確考核任務(wù)。自我市地稅系統(tǒng)全面貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法督察工作以來，我局黨組高度重視，將其作為落實科學(xué)發(fā)展觀、規(guī)范稅收執(zhí)法、推進(jìn)依法行政的有力措施來抓，并在年初的工作安排中做了專項部署和要求，多

次強(qiáng)調(diào)《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》是依法治稅工作的“主思想”，稅收執(zhí)法督察是依法治稅工作的“主抓手”，并將稅收執(zhí)法督察考核結(jié)果納入年終目標(biāo)績效管理考核的評比，成立了以局長為組長、其他各處（室）負(fù)責(zé)人任成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了考核工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有監(jiān)督、有落實。

（二）認(rèn)真梳理線索，明確考核重點。為切實把我市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法督察工作抓好、抓深、抓細(xì)，考核前，從三個層面認(rèn)真梳理執(zhí)法督察線索，確定考核重點：一是根據(jù)國家稅務(wù)總局及自治區(qū)地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法督察工作確定的重點內(nèi)容，結(jié)合實際，確定考核重點；二是根據(jù)國家稅務(wù)總局《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》及《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》篩選考核重點；三是多次召集各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的骨干力量征集執(zhí)法中存在的問題，補(bǔ)充考核重點。根據(jù)以上確定的重點內(nèi)容制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己擞媱澓途哂锌刹僮餍缘膶嵤┓桨?，即?011年稅收執(zhí)法督察考核項目表》，該方案基本實現(xiàn)了檢查尺度統(tǒng)一、檢查深度統(tǒng)一、檢查層面統(tǒng)一，力求對各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的考核做到公平公正。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰，標(biāo)準(zhǔn)明確，有效的提高了考核工作的效率。

（三）查前嚴(yán)格培訓(xùn)，明確考核途徑。10月27日至28日對

考核組成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)稅收執(zhí)法檢查、稅收執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)文件及講解和說明《2011年稅收執(zhí)法督察考核項目表》中的考核項目、考核要求、檢查方法、路徑等。

此次考核采取“聽、看、查、議、評”的方式進(jìn)行?！奥牎笔锹犎”徊閱挝坏亩愂請?zhí)法檢查工作匯報；“看”是看有關(guān)文件、案卷、文書、資料（含征管數(shù)據(jù)）、報表及實地查看等；“查”是對稅款征收、稅種管理、稅務(wù)稽查、政策執(zhí)行、違規(guī)查處、行政管理等行為進(jìn)行檢查；“議”是召開各種不同范圍類型的會議，聽取意見及建議；“評”是對執(zhí)法和管理狀況做出綜合評價，并結(jié)合考核項目表對被考核單位進(jìn)行評分。

（四）實地延伸檢查，明確檢查深度。根據(jù)國家稅務(wù)總局稅收執(zhí)法工作督察確定的重點檢查內(nèi)容，選取了包括房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)在內(nèi)的企業(yè)及個體工商業(yè)戶作為實地延伸檢查對象，檢查是否存在應(yīng)繳未繳稅款，是否按規(guī)定申報，是否按規(guī)定開具、取得發(fā)票等情況，并將企業(yè)、個體工商業(yè)戶實地調(diào)查信息及時與征管軟件中信息進(jìn)行比對，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，確保了稅款及時入庫。

二、認(rèn)真做好考核總體評價工作

（一）取得的成效

從總體情況來看，各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局能夠把組織收入及依法治稅工作，作為總攬全局、重點落實的首要任務(wù)，以嚴(yán)格落實稅收政策，全力推動依法治稅，使我市地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實。各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局均能貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件，未制定任何違反國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件；在稅收優(yōu)惠政策落實方面，我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權(quán)”，對各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的減免稅審批進(jìn)行監(jiān)督管理，各局均能做到依法減免；二是稅款能夠及時入庫。嚴(yán)格按照規(guī)定征收各項稅費，未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準(zhǔn)緩稅或混淆預(yù)算級次入庫的現(xiàn)象；三是稅務(wù)檢查及處理逐年規(guī)范。從檢查中看，稅收執(zhí)法主體資格及執(zhí)法程序合法，稅務(wù)違法行為處理中所應(yīng)用的稅收法律、法規(guī)準(zhǔn)確；四是稅務(wù)稽查力度加大。稽查部門基本上依照稽查規(guī)程選案、實施、審理、執(zhí)行，并按照《重大案件審理規(guī)程》的規(guī)定向?qū)徍瞬块T報送案件；發(fā)揮了以查促管的作用；五是自查工作扎實有序。各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的自查面達(dá)到100%，做到了檢查有底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結(jié)論、結(jié)果有通報、問題有整改、過錯有追究。

（二）考核發(fā)現(xiàn)的問題

綜合本次考核結(jié)果，結(jié)合日常掌握的情況，我局對被考核單位執(zhí)法行為中存在的問題進(jìn)行了整理歸納：

1.稅收政策執(zhí)行方面

個別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時上報。涉及納稅人2戶，現(xiàn)已改正。

2.稅務(wù)行政處理方面

自新《發(fā)票管理辦法實施以后》，稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進(jìn)行處理的現(xiàn)象?？己私M已要求各局進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)責(zé)任心，規(guī)范稅務(wù)行政處罰程序和內(nèi)容，提高稅務(wù)行政處罰質(zhì)量和效率，防止此類行為再度發(fā)生。

3.稅務(wù)管理方面

此次考核，將稅費征收、發(fā)票的“領(lǐng)、銷、開、繳”、涉稅篇四：2015年稅收執(zhí)法督察文件解讀

2015年稅收執(zhí)法督察文件解讀

目錄

一、解讀稅總發(fā)?2015?26號、閩地稅?2015?32號 兩個文件

二、督察工作中需重視的兩個問題

三、2015年稅收執(zhí)法督察內(nèi)容及檢查方法

（一）稅收收入質(zhì)量督察內(nèi)容及檢查方法

（二）稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行督察內(nèi)容及檢查方法

（三）營改增試點稅收管理督察內(nèi)容及檢查方法

（四）股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅管理督察內(nèi)容及檢查方法

（五）土地增值稅征收管理督察內(nèi)容及檢查方法

（六）發(fā)票管理督察內(nèi)容及檢查方法

（七）?重大稅務(wù)案件審理辦法??稅務(wù)稽查工作規(guī)程??稅收個案批復(fù)工作規(guī)程（試行）?執(zhí)行情況督察內(nèi)容及檢查方法

（八）稅收執(zhí)法案卷評查督察內(nèi)容及檢查方法

（九）貫徹落實稅收違法行為檢舉管理制度的情況督察內(nèi)容及檢查方法

一、解讀稅總發(fā)?2015?26號、閩地稅?2015?32號 兩個文件

（一）督察內(nèi)容

1、稅收收入質(zhì)量情況

2、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況

（1）支持小型微利企業(yè)發(fā)展的稅收政策

（2）加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)的稅收政策

（3）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收政策

3、營改增試點稅收管理

4、股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅管理

5、土地增值稅征收管理

6、發(fā)票管理

（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票情況。

（2）超定額供票補(bǔ)稅是否符合規(guī)定。

7、《重大稅務(wù)案件審理辦法》《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》《稅收個案批復(fù)工作規(guī)程（試行）》執(zhí)行情況

（1）對?重大稅務(wù)案件審理辦法?（國家稅務(wù)總局令第34號）2015年2月1日實行后，各級稅務(wù)局按照規(guī)定審理重大稅務(wù)案件情況開展督察。

（2）對?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?稅務(wù)稽查工作規(guī)程? 的通知?（國稅發(fā)?2009?157號）規(guī)定的選案、檢查、審理、執(zhí)行情況開展督察。

（3）對?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?稅收個案批復(fù)工作規(guī)程（試行）?的通知?（國稅發(fā)?2012?14號）和?國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行?稅收個案批復(fù)工作規(guī)程（試行）?工作的通知?（稅總函?2014?261號）規(guī)定的自2012年3月1日起，稅務(wù)機(jī)關(guān)針對特定稅務(wù)行政相對人的特定事項辦理個案批復(fù)，執(zhí)行請示、會簽、審查、備案、公開程序的情況開展督察。

8、稅收執(zhí)法案卷評查

督察貫徹落實?福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)?稅務(wù)行政執(zhí)法案卷評查辦法（試行）?的通知?（閩地稅?2014?164號，2015年1月1日起執(zhí)行）的情況。

9、貫徹落實稅收違法行為檢舉管理制度的情況

督察?稅收違法行為檢舉管理辦法?（國家稅務(wù)總局令第24號）和?福建省地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<稅收違法行為檢舉案件管理考核辦法>的通知?（閩地稅?2014?20號）落實情況。

（二）督察工作要求

1、督察內(nèi)容所屬期

2014—2015年，督察工作中發(fā)現(xiàn)重大問題可以追溯到以前。

2、督察方式及工作要求

1.2015年4-8月，各級地稅機(jī)關(guān)對照督察內(nèi)容開展自查；在此基礎(chǔ)上，按照“下查一級”原則，組織復(fù)查，各設(shè)區(qū)市局復(fù)查下級單位的比例按不低于50%的要求確定；2015年9月開始，省局組織對2個設(shè)區(qū)市局開展重點督察，并總結(jié)全省執(zhí)法督察工作情況于2015年11月2日前上報稅務(wù)總局。

2.認(rèn)真執(zhí)行?稅收執(zhí)法督察規(guī)則?，科學(xué)制定督察工作計劃和實施方案，開展查前培訓(xùn)，合理調(diào)配力量（優(yōu)先從執(zhí)法督察人才庫中抽調(diào)骨干力量），創(chuàng)新督察方法，充分利用信息化手段結(jié)合執(zhí)法疑點相關(guān)指標(biāo)和其他督察方式開展督察，并根據(jù)督察結(jié)果，狠抓整改落實，有效提升執(zhí)法督察工作質(zhì)量。

3.應(yīng)參照稅收執(zhí)法督察工作指引開展督察；督察項目應(yīng)用執(zhí)法疑點相關(guān)指標(biāo)情況，各設(shè)區(qū)市局根據(jù)要求反饋省局。

4.嚴(yán)格按照?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)系統(tǒng)稅收執(zhí)法督察專業(yè)文書主要種類和參考格式的通知?（稅總發(fā)?2014?20號）和?全國稅務(wù)機(jī)關(guān)督察內(nèi)審檔案管理辦法（試行）?(國稅發(fā)?2012?25號)的要求，全面推行使用稅務(wù)總局式樣執(zhí)法督察文書，及時收集、整理和移交稅收執(zhí)法督察檔案材料。

（三）上報材料及上報時間

（1）2015稅收執(zhí)法督察工作計劃。設(shè)區(qū)市局應(yīng)根

據(jù)督察項目，結(jié)合2015年省局績效考核工作要求，制定2015稅收執(zhí)法督察工作計劃，包括必查項目計劃、完成督察項目的具體時間期限、計劃督察下級局的數(shù)量，2015年4月30日前通過行政管理信息系統(tǒng)郵件上報省局。

（2）設(shè)區(qū)市局向省局報送的督察結(jié)果包括：2015年稅收執(zhí)法督察2個案例（同時附上作為案例來源的工作底稿原件）、稅收執(zhí)法督察報表、稅收執(zhí)法督察工作報告，2015年8月31日前正式行文通過行政管理信息系統(tǒng)上報省局。各項資料具體內(nèi)容應(yīng)按照（閩地稅?2015?32號）要求撰寫。

(3)省局稽查局和直屬分局?稅收執(zhí)法督察工作報告?及相關(guān)報表，報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后于2015年8月31日前報送稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、督察工作中需重視的兩個問題

（一）準(zhǔn)確確認(rèn)問題。

1、要查清問題。

2、執(zhí)法督察查內(nèi)部執(zhí)法問題，不是查納稅人的問題。問題的描述要貼切，要屬稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法問題。

3、執(zhí)法督察查內(nèi)部執(zhí)法問題，若只是違反工作要求的，不作為執(zhí)法督察問題。

（二）認(rèn)真落實執(zhí)法督察“查錯糾弊、促進(jìn)管理、防范風(fēng)險、服務(wù)大局”的工作職能，提升執(zhí)法督察質(zhì)效。

1、剖析問題。對執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)的問題，要分門別類分篇五：2012年稅收執(zhí)法調(diào)研報告

2012年稅收執(zhí)法調(diào)研報告

為了推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺開展執(zhí)法督察，充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用，提高監(jiān)督效能，現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報告如下：

一、稅收執(zhí)法督察：

（一）深刻認(rèn)識稅收執(zhí)法督查的作用

1、稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求 稅收執(zhí)法人員緣于知識、能力、經(jīng)驗的差異，在沒有利用權(quán)力謀取私利的情況下，也會出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范，不能準(zhǔn)確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn)，一方面需要加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育，提高稅收執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)，使其自覺抵抗稅收權(quán)力誘惑，自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)修養(yǎng)，提高稅收執(zhí)法水平；另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，在最大限度遏制并消除稅收執(zhí)法人員的稅收腐敗和過錯的同時，迫使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平，約束自己行為，規(guī)范執(zhí)法，以適應(yīng)日益發(fā)展的稅收執(zhí)法需要。

2、稅收執(zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障

稅收征管與規(guī)范執(zhí)法密切相關(guān)，只有稅收執(zhí)法規(guī)范，執(zhí)法人員都能按照稅收法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事，稅收征管質(zhì)量才能真正得到提高。反之，如果執(zhí)法不規(guī)范，就會產(chǎn)生一系列的執(zhí)法隱患和不良后果，這肯定會嚴(yán)重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收執(zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為，及時發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質(zhì)量的提高。

3、稅收執(zhí)法督察是保護(hù)稅收執(zhí)法人員的具體措施

稅務(wù)干部在執(zhí)法工作中面臨較大風(fēng)險。由于目前法制不夠完善，稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處，社會上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾，以及權(quán)力對執(zhí)法的掣肘等原因，再加上與執(zhí)法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執(zhí)法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴(yán)是愛，縱是害”，稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒，是執(zhí)法警鐘，有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護(hù)稅收執(zhí)法干部的具體措施。

（二）稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題

雖然各級稅務(wù)部門在稅收執(zhí)法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認(rèn)識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。

1、對稅收執(zhí)法督察的重視還不夠 ,特別是自查階段流于形式。不少同志認(rèn)為，經(jīng)過這幾年的規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法檢查工作，執(zhí)法水平與以前相比有了較大提高，現(xiàn)在執(zhí)法基本規(guī)范，運轉(zhuǎn)比較正常，存在的都是一些小問題，不足為怪；還有部分同志認(rèn)為執(zhí)法督察是上頭的事，且難度大，思想上存有依賴和畏難情緒；有些單位和個人只強(qiáng)調(diào)組織收入這個中心，輕視乃至忽視稅收執(zhí)法督察。更有少數(shù)稅務(wù)干部，把接受督察當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，把督察看作是對自己的不信任。每年

執(zhí)法督察自查時，不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對與錯，而是應(yīng)付了事，流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職，沒有專職人員，無疑從另一個方面弱化了執(zhí)法督察的職責(zé)。

2、稅收執(zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高

稅收執(zhí)法督察是對稅收執(zhí)法行為的全過程和各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業(yè)務(wù)，而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù)，以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。目前，由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務(wù)骨干或能手，對稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手，有問題查不出，或查出問題不全面，應(yīng)付了事，削弱了稅收執(zhí)法督查的作用。

3、稅收執(zhí)法督察的職能作用沒有完全發(fā)揮

稅收執(zhí)法督察不同于單純的稅收執(zhí)法檢查，監(jiān)督也是其中的一個重要內(nèi)容和重要職能，通過督察，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上要研究探索和完善監(jiān)督機(jī)制，最終達(dá)到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實際工作中，往往把稅收執(zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查，只重檢查不重監(jiān)督，偏重于對稅收執(zhí)法行為完成后的檢查，即使是糾正過錯行為，也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標(biāo)，而對執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法依據(jù)是否充分，工作程序是否恰當(dāng)，崗位職責(zé)是否明確等問題深入探究不夠。

4、稅收執(zhí)法督察還有一定的盲目性

稅收執(zhí)法督察應(yīng)該是一項系統(tǒng)工作，要有與監(jiān)督機(jī)制相適應(yīng)的一

整套制度、規(guī)章、辦法和計劃。目前，大多數(shù)的督察存在盲目性的問題，內(nèi)容不夠明確，重點不夠突出，往往是哪個環(huán)節(jié)出問題，就針對哪個環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進(jìn)行監(jiān)督檢查，這種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時之效，但常常治標(biāo)不治本，起不到應(yīng)有的作用。

5、稅收執(zhí)法督察的手段還不夠豐富

一方面督察的方式方法單一。稅收執(zhí)法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上，科技含量不高，信息化技術(shù)應(yīng)用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺。大多稅務(wù)部門的督查機(jī)構(gòu)攝像機(jī)、照相機(jī)等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機(jī)制開展督察。沒有能通過聘請的義務(wù)監(jiān)督員，以及政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯線索，確定督查計劃，有目的的圍繞熱點開展稅收執(zhí)法督察。

（三）加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察的對策

1、提高認(rèn)識，增強(qiáng)稅收執(zhí)法督察的主動性

加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察必須形成合力意識，建立責(zé)任體制，形成“職責(zé)分明，崗責(zé)一致，齊抓共管”的工作格局。一方面稅收執(zhí)法督察人員要消除“怕得罪同事”、“怕領(lǐng)導(dǎo)不高興”的顧慮，改變“多一事不如少一事”和“民不舉，官不究”的錯誤認(rèn)識，主動履行督察職責(zé)，實施對稅收執(zhí)法權(quán)的有效督察。另一方面各個稅收執(zhí)法部門和一線稅收執(zhí)法人員要提高認(rèn)識，走出執(zhí)法督察就是找自己麻煩的思想誤區(qū)，充分認(rèn)識督察也是關(guān)心、督察就是保護(hù)的道理，主動接受督察。另外，在配齊、配強(qiáng)執(zhí)法督察人員的同時，要加強(qiáng)對督察人員的培訓(xùn)，提高

他們的業(yè)務(wù)技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員2人，在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員，日常在各部門工作，在實施督察時隨時參加，這樣也同時解決了督察人員素質(zhì)不高的問題，保證了督察工作的質(zhì)量。

2、擴(kuò)大內(nèi)容，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用

要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監(jiān)督。不僅進(jìn)行事后督察，還要對事前、事中開展監(jiān)督檢查，擴(kuò)大檢查范圍，加大監(jiān)督力度。一項較大的稅收執(zhí)法工作，如一些稅收專項治理工作的開展，是否符合相關(guān)法律規(guī)定，是否制定了周密的計劃，是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度，是否合理分權(quán)、合理制權(quán)，這些都應(yīng)納入到稅收執(zhí)法督察之中。在開展具體稅收執(zhí)法工作過程中，督察部門也應(yīng)及時開展督察，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，使整個工作不偏離方向，避免事后查出問題，造成損失，無可挽回。

3、明確重點，解決稅收執(zhí)法督察的盲目性問題

當(dāng)前，要著重加強(qiáng)對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察在征管工作中的作用，實現(xiàn)對稅務(wù)登記管理，票證、發(fā)票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務(wù)稽查等稅收執(zhí)法行為進(jìn)行全程、全環(huán)節(jié)的督察，使稅收執(zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程與結(jié)果的并重控制。

第四篇：關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改落實情況報告

關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改落實

情況報告

賀州市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照《關(guān)于印發(fā)賀州市關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改方案》的要求，現(xiàn)將我局開展燃煤鍋爐淘汰和改造整治工作情況報告如下：

一、制定方案，明確責(zé)任目標(biāo)。按照國家關(guān)于開展燃煤小鍋爐整治工作部署和要求，我局會同市工信委、環(huán)保局制定了《賀州市大氣污染防治燃煤小鍋爐整治工作方案》（賀政辦發(fā)〔2015〕77號），明確燃煤小鍋爐整治工作目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、保障措施，通過全面開展為期三年的建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰工作，實現(xiàn)燃煤小鍋爐淘汰總?cè)蝿?wù)的100%。

二、嚴(yán)格把關(guān)，淘汰燃煤鍋爐。我局按照整治要求，結(jié)合本部門工作職責(zé)，加強(qiáng)新建燃煤鍋爐登記工作，在開工告知、監(jiān)督檢驗等監(jiān)管環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制不符合要求的鍋爐重新進(jìn)入我市。對城區(qū)建成區(qū)10噸/小時及以下的燃煤鍋爐嚴(yán)格做到“不接受施工告知、不安排安裝監(jiān)督檢驗、不辦理使用登記”。會同有關(guān)部門加強(qiáng)鍋爐管理，凡是列為拆除的鍋爐都監(jiān)督施工單位對鍋爐進(jìn)行破壞性處理防止落后鍋爐移裝到農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)繼續(xù)使用。2015年以來，全市新裝鍋爐42臺(其中:2015年17臺，2016年6臺，2017年11臺，2018年8臺)均符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，未新增每小時20蒸噸及以下燃煤鍋爐，其他區(qū)域未新增每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。

三、部門聯(lián)動，協(xié)同推進(jìn)整治。我局深入開展燃煤小鍋爐調(diào)查摸底工作，查清轄區(qū)內(nèi)的燃煤小鍋爐的數(shù)量、型號、污染物排放等情況，不斷完善燃煤鍋爐整治管理臺賬。加強(qiáng)與工信、環(huán)保等部門的聯(lián)系與溝通，及時通報了轄區(qū)納入整改范圍的鍋爐基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。會同環(huán)保、工信等部門，通過關(guān)閉拆除、煤改氣（電、生物質(zhì)）等方式實施10噸及以下燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代工作，2015年以來，我局積極配合相關(guān)部門對10臺燃煤小鍋爐進(jìn)行了拆除或清潔能源替代工作，按期完成了為期三年的燃煤小鍋爐整治工作任務(wù)，其中：2015年完成賀州市嘉和木業(yè)有限公司等5家企業(yè)5臺燃煤鍋爐改生物質(zhì)替代，2016年完成廣西靈峰藥業(yè)有限公司的1臺燃煤鍋爐拆除，賀州西麥生物食品有限公司的2臺燃煤鍋爐改造生物質(zhì)燃料。2017年完成賀州市桂東電子科技有限公司兩臺燃煤鍋爐改造生物質(zhì)燃料。

四、認(rèn)真做好整改銷號。根據(jù)《關(guān)于做好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改核查銷號工作的通知》（賀環(huán)督辦字〔2017〕15號）要求，我局認(rèn)真按照《廣西整改中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改銷號辦法》的銷號程序，及時上報了關(guān)于“2017前，城區(qū)基本淘汰10噸/小時及以下燃煤鍋爐，禁止新建20噸/小時以下燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建10噸/小時以下燃煤鍋爐”工作的整改銷號材料。

五、持續(xù)做好鍋爐安全監(jiān)管工作

我局將結(jié)合本部門的工作職責(zé)，把好新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對現(xiàn)有鍋爐（設(shè)施）注冊登記、校驗、安全運行等情況監(jiān)督檢查，對存在問題依法責(zé)令整改，對不符合要求的在用鍋爐，不得通過定期檢驗。通過不斷健全燃煤鍋爐監(jiān)管工作機(jī)制，有效解決燃煤小鍋爐的環(huán)境污染問題，努力提升我市的空氣質(zhì)量。

賀州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2018年5月9日

第五篇：整改落實情況報告

黨的群眾路線教育實踐活動 個人整改兌現(xiàn)情況匯報

按照《關(guān)于結(jié)合“回頭看”對教育實踐活動整改成效進(jìn)行一次評估的通知》要求，針對黨的群眾路線教育實踐活動中梳理的個人整改問題，認(rèn)真制定整改目標(biāo)、整改措施和整改時限，并根據(jù)整改清單逐項落實。現(xiàn)將整改措施兌現(xiàn)情況匯報如下：

1、強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

通過持之以恒的理論學(xué)習(xí)提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德水平。認(rèn)真研讀上級黨委下發(fā)的一系列黨的群眾路線教育實踐活動的文件、通知、要求，認(rèn)真理解總書記《黨的群眾路線教育實踐活動時的講話精神》實質(zhì)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實筑牢思想防線。在掌握科學(xué)體系和領(lǐng)會精神實質(zhì)下工夫，做到深入不膚淺，實際不空談，切實提高思想理論水平。

2、發(fā)揮模范帶頭作用

“善禁者,先禁其身,而后人。不善禁者,先禁人而后 身?！弊鳛楣靖笨偛?，必須正確定位自己，立足崗位實際，以身作則、率先垂范。要以敬畏之心對待肩負(fù)的責(zé)任，以進(jìn)取之心對待從事的工作，以真誠之心對待廣大員工。通過黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)群眾提、自己找、上級點，繼續(xù)深挖自己身上存在的“四風(fēng)”方面的突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生根源，著力改變工作作風(fēng)。努力加強(qiáng)與班子深入溝通，努力提高科學(xué)化、民主化水平，努力改變一切不能適應(yīng)工作的做法，實實在在把工作重點落到實處，在作風(fēng)建設(shè)上取得實際成效。

3、切實改進(jìn)工作作風(fēng)

牢固樹立群眾觀點，忠實地執(zhí)行黨的群眾路線。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點，牢記群眾利益無小事的道理，時刻把員工的需求和冷暖掛在心上，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事。對實際情況無法解決的問題應(yīng)多與員工溝通、解釋，爭取諒解。同時加強(qiáng)與下屬之間的溝通，了解員工所想、所需，在合理、合規(guī)的前提下幫助群眾解決問題。

4、進(jìn)一步解放思想、務(wù)實創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實效 進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)。努力克服因消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；善于從全局的高度認(rèn)識事物，不斷完善和提高自己，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過工作方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗，盡職盡責(zé)做好各項工作。同時，進(jìn)一步務(wù)實創(chuàng)新，針對工作中出現(xiàn)的一些問題，提出新思路、制定新方案、拿出新舉措，實現(xiàn)工作成效的不斷提高，開創(chuàng)良好的工作局面。

5、樹立勤儉節(jié)約，反對享樂主義

吃苦耐勞、勤儉節(jié)約是我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，決不可拋棄，恰恰相反，我們要很好的傳揚，因為這是我們民族的“根”和“魂”。而享樂主義的弊端很明顯：一是影響工作效率，損害群眾利益，浪費國家資源；二是造成領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員們思想和精神的頹廢，不追求上進(jìn)，不辦實事，貪圖享受，這樣勢必造成工作的延誤，長此以往更會腐蝕人們的思想，做出違法亂紀(jì)之事。

因此，為了杜絕享樂主義的產(chǎn)生，我每天給自己固定安排了這樣的時間表：在處理完本職工作外，還要為自己留出一個小時來研讀黨的基本理論、分析時事，閱讀各類關(guān)于民生和反映群眾心聲的書籍、視頻，結(jié)合自己工作來進(jìn)行分析對照，找出不足，發(fā)揚優(yōu)勢。在業(yè)務(wù)上也不能放松，努力學(xué)習(xí)商務(wù)談判禮儀和技巧，并做到學(xué)有所用，提高自己的業(yè)務(wù)能力。

6、堅決掃除奢靡之風(fēng)

無論是盛世還是混亂年代，奢靡之風(fēng)都不可長。作為一名黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該堅決反對奢侈浪費之風(fēng)、堅持艱苦奮斗，這不僅是馬克思主義群眾觀點和群眾路線的根本要求,同時也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色。

奢靡之風(fēng)的盛行不僅僅會浪費國家的資源，而且會引起其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，如貪污受賄、享樂主義、形式主義之風(fēng)。作為公司副總裁，在平時的工作生活中堅持發(fā)揚艱苦樸素作風(fēng)，不穿戴名牌、不講究排場、不搞超規(guī)格接待，以身作則、處處起到模范帶頭作用?？傊ㄟ^這次黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，落實整改、建章立制”幾個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，夯實了業(yè)務(wù)能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。在以后的工作和生活中，我定能振奮精神，加倍努力，為公司的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。