第一篇:某鎮(zhèn)以公共法律服務(wù)助推,社會共建共治共享
習(xí)近平總書記要求廣東在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。xx鎮(zhèn)以問題、效益、需求為導(dǎo)向,注重提升公共法律服務(wù)水平,助推社會共建共治共享。
一是完善公共法律服務(wù)體系。建成鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心、村居公共法律服務(wù)室xx個,實現(xiàn)鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。鎮(zhèn)一級,鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心占地面積約xx平方米,建有人民調(diào)解室、法律援助室、心理矯正室等xx個功能室,調(diào)解室配備xx名專職人民調(diào)解員。設(shè)有法律援助、綜合服務(wù)等xx個服務(wù)崗,實行律師輪流坐班制,確保來訪來電的咨詢質(zhì)量。安裝了電子監(jiān)控設(shè)備,并實現(xiàn)視頻監(jiān)控點與省、市對接;
正式啟用人臉識別系統(tǒng),暢通法律服務(wù)便民通道。各村居,各村居公共法律服務(wù)室占地面積約xx平方米,配備必要的辦公設(shè)備、法律宣傳資料取閱架、檔案柜等,由“法制副主任”及助理組成法律服務(wù)團隊。重點打造村居人民調(diào)解委員會,按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)抓好村級調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。
二是擦亮公共法律服務(wù)品牌。推動“法制副主任”隊伍規(guī)范化與服務(wù)精準(zhǔn)化建設(shè),采用與專業(yè)律師事務(wù)所簽約的服務(wù)模式,由律師事務(wù)所負(fù)責(zé)組建服務(wù)團隊深入村居開展法律服務(wù),真實有效達(dá)到法治惠民效果。堅持“法制副主任”工作與基層治理相結(jié)合,深入開展“融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深度參與基層治理”主題活動,今年來全鎮(zhèn)“法制副主任”共為村民提供法律意見xx條,審查合同xx份,調(diào)解矛盾糾紛xx宗,參與辦理法律援助案件xx宗。由派出所民警擔(dān)任“法制副校長”,走進各中小學(xué)校及幼兒園為學(xué)生講解防拐騙、防校園暴力、防性侵、遠(yuǎn)離毒品等知識。利用警種系列漫畫、教學(xué)動畫、教學(xué)課件、課堂情節(jié)設(shè)置等多種方式,推陳出新促進學(xué)生提高法律意識及自我保護能力。
三是加強公共法律知識宣傳。全面鋪開一村一法治文化陣地建設(shè),統(tǒng)一使用“法德講堂”標(biāo)識,為村民講解有關(guān)“三農(nóng)”、土地改革、集體經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)村基層治理及鄉(xiāng)村法德教育等法治內(nèi)容。將鎮(zhèn)文化公園打造成集道德教育、法治教育及休閑功能于一體的“無聲法德講堂”,讓村民在生活中“抬頭見法知德”。開展形式多樣的憲法專題學(xué)習(xí)活動,組織“法制副主任”為村民和“兩委”干部講解憲法修正案;
企業(yè)工會法律顧問和“法治副廠長”到企業(yè)開展憲法知識宣講;
各中小學(xué)全面開展憲法晨讀、“學(xué)憲法講憲法”等專項活動。今年以來共發(fā)放公共法律服務(wù)小手冊xx萬余冊,解答法律咨詢xx人次,開展法治宣傳約xx余場次。
第二篇:“共建共治共享”推進社會治理現(xiàn)代化
【十九大回聲|專家談】“共建共治共享”推進社會治理現(xiàn)代化
“點贊十九大”系列評論(10)法制網(wǎng)特約評論員 周望
為適應(yīng)新時代社會主要矛盾變化的新特點和新要求,黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局”,相較十八屆五中全會提出的“構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局”,增加了“共治”提法,豐富了社會治理的內(nèi)涵。報告還提出,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時候,“法治社會基本建成”,“現(xiàn)代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序”,明確了社會治理現(xiàn)代化的目標(biāo)和美好前景??梢钥闯?,十九大報告中關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理的相關(guān)論述,是社會治理現(xiàn)代化的基本綱領(lǐng),指明了社會治理現(xiàn)代化的方向、任務(wù)和實現(xiàn)路徑。完善社會治理機制體制
完善的社會治理體制是社會治理現(xiàn)代化的必然要求和重要保障。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障是符合中國國情和時代發(fā)展要求的社會治理體制,契合不同主體共建、共治、共享的社會治理本質(zhì)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。中國特色社會主義社會治理必然要求堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢。政府在我國社會治理中具有顯著優(yōu)勢,比如組織動員優(yōu)勢、資源配置優(yōu)勢、協(xié)調(diào)執(zhí)行優(yōu)勢等。加強和創(chuàng)新社會治理,離不開政府的作用。2016年3月23日,中辦、國辦印發(fā)的《健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》明確“各地黨政主要負(fù)責(zé)同志是社會治安綜合治理的第一責(zé)任人”;此后,全國社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議要求各級黨委和政府把社會治理作為“一把手”工程來抓,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時研究解決重大問題。
黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)并不是說黨委政府大包大攬,這與社會治理的實質(zhì)是背道而馳的。社會治理意味著在發(fā)揮黨委、政府作用的同時,也要發(fā)揮社會和公眾的作用,形成公共權(quán)力和社會力量的協(xié)同治理。隨著社會的進步、技術(shù)的變革和權(quán)利意識的增長,社會組織(包括企業(yè)組織)和公眾在公共事務(wù)和社會治理中所起的作用越來越大。社會組織和公眾既是社會治理的成果享有者,也是社會治理的主體。如何發(fā)揮社會協(xié)同和公眾參與作用,從傳統(tǒng)的“強政府、弱社會”走向“強政府、強社會”,是我國社會治理現(xiàn)代化關(guān)鍵之所在,潛力之所在,也是難題之所在。法治是社會治理的最優(yōu)模式,是社會治理最可靠的長效機制。發(fā)揮法治的保障作用,一要完善社會治理領(lǐng)域立法;二要依法治權(quán),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,防止因不依法辦事、侵犯群眾合法權(quán)益而引發(fā)社會矛盾;三要健全矛盾糾紛預(yù)防化解機制;四要培育法治生活方式,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境和自覺行動。
提高社會治理“四化”水平
社會化、法治化、智能化、專業(yè)化是社會治理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和發(fā)展趨勢。
“四化”思想的形成有一個過程。繼黨的十八屆三中全會首次提出“社會治理”理念以后,十八屆五中全會進一步提出“推進社會治理精細(xì)化”,2017年“兩會”期間,習(xí)近平同志在上海代表團審議時強調(diào)“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”。2016年10月,在全國社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議召開之際,習(xí)近平同志作出重要指示,提出“社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”。2017年9月,習(xí)近平同志在全國社會治安綜合治理表彰大會提出“推進社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化”。十九大報告將社會治理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵概括為“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”四個方面,要求“提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”。需要指出,這一表述并不是對精細(xì)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化等其他內(nèi)涵的否定或排除。
社會治理社會化意味著社會各方面力量的共同參與,實現(xiàn)政府與社會的優(yōu)勢互補和良性互動。當(dāng)今社會,已經(jīng)不可能僅僅依靠單一力量就能治理好。而這正是社會治理價值之所在,因為社會治理的實質(zhì)就是多元社會主體的共建共治,進而達(dá)致政府與社會的最佳狀態(tài)、公共利益的最大化,也就是善治。社會治理法治化意味著把社會治理各項工作納入法治軌道,善于運用法治思維和法治方式解決社會治理難題。這既是全面依法治國的應(yīng)有之義,也是社會發(fā)展的必然要求,因為在新時代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。社會治理智能化意味著科技與社會治理的深度融合,善于運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段破解社會治理難題,提高社會治理的預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性。社會治理專業(yè)化意味著尊重社會運行規(guī)律和治理規(guī)律,善于運用專業(yè)的隊伍、專業(yè)的方法、專業(yè)的精神提升社會治理效能。這是社會分工日益細(xì)化、社會矛盾和問題趨向復(fù)雜化的必然要求。注重社會治理體系建設(shè) 建立健全符合中國國情、具有時代特征的社會治理體系是社會治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。
黨的十八大以來,社會治理體系不斷完善,一系列基礎(chǔ)性制度先后建立。但是,制度建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。根據(jù)十九大的部署,要特別注重以下治理機制和治理體系建設(shè):其一,加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾。如健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護機制,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制。其二,健全公共安全體系,樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一思想,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。其三,加快社會治安防控體系建設(shè),依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。其四,加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。其五,加強社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。其六,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?!稗r(nóng)村穩(wěn)則天下安”,要立足“三農(nóng)”基本國情,發(fā)揮鄉(xiāng)(村)規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,實現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,夯實國家和社會治理的基礎(chǔ)。綜上,我國的社會治理現(xiàn)代化是共建共治共享的現(xiàn)代化。實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化,就是要不斷完善社會治理體制和社會治理體系,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。(作者系中國浦東干部學(xué)院副教授,華東師范大學(xué)立法與法治戰(zhàn)略研究中心研究員)
第三篇:探索城市治理共建共治共享新格局
探索城市治理共建共治共享新格局
(**村街道城管中心)
城市治理是國家治理體系的重要組成部分,創(chuàng)新城市治理,探索城市治理共建共治共享新格局,是推進國家治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵與要求,是城市管理創(chuàng)新的必然趨勢,為我國城市管理邁向現(xiàn)代化治理、邁向善治開啟了新的征程。
一、城市治理共建共治共享內(nèi)涵
共建共治共享,寓意深刻、內(nèi)涵豐富?!肮步ā?,就是要堅持人民主體地位,依靠全體人民共建發(fā)展成果。加強和創(chuàng)新城市治理,必須充分尊重人民的意志,反映人民的意愿,充分發(fā)揮人民群眾創(chuàng)造歷史的巨大智慧和決定力量?!肮仓巍?,就是要堅持依靠人民群眾治理國家和社會,優(yōu)化社會治理多元主體格局,支持人民群眾參與社會治理,保證人民當(dāng)家作主落到實處?!肮蚕怼保褪且獔猿肿屓w人民共同享受發(fā)展和治理成果,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,朝著共同富裕目標(biāo)不斷邁進。
共建共治共享,三者之間相互交融、相互促進。共建要以制度建設(shè)為基礎(chǔ),共治要以體制創(chuàng)新為關(guān)鍵,共享則要以公平正義為保障。只有形成共建共治共享的治理格局,才能使人民獲得感、幸福感、安全感,城市治理工作更有保障、更可持續(xù)。
二、城市治理共建共治共享途徑
1.聆聽意見,開展共建。為更有效地推進城市治理工作,堅持“用群眾的方法解決群眾的問題”,廣泛征求人民群眾對城市治理工作的意見和建議,并專門邀請專家、居民群眾到現(xiàn)場進行座談,發(fā)揮他們的經(jīng)驗優(yōu)勢,面對面提意見、講建議,想辦法、出點子,做好建言獻策,聽取他們的意見建議,共同商量推進城市治理的辦法、措施。在城市治理日常工作互動中,及時收集建議、交換意見,共商城市治理之策,打通了城管與群眾互通的經(jīng)絡(luò),奠定了城市治理工作的群眾基礎(chǔ)。
2.轉(zhuǎn)換角色,尋求共識。在推進城市治理工作的過程中,極力找尋工作人員與執(zhí)法對象的共同結(jié)合點,工作人員與執(zhí)法對象互換角色彼此體驗。例如:一方面,安排工作人員深入群眾,主動到商販、服務(wù)對象中體驗生活,幫助商販規(guī)范攤位、調(diào)劑攤位,真真切切體驗商販的生活,感受商販、群眾的不易,真心換真情,贏得商販感情上的接納。另一方面,邀請商販中的部分典型代表,以城管執(zhí)法人員身份協(xié)助參與城管執(zhí)法,讓商販感受城管工作的艱辛,體驗城市管理工作的難處。通過角色互換體驗,城管、商販從感情上找到結(jié)合點,思想上形成共識,相互理解和體諒。
3.下沉重心,實現(xiàn)共治。把城市治理工作重心放在解決城市管理執(zhí)法轉(zhuǎn)型上,推動實現(xiàn)了單一主體單向執(zhí)法到多元參與治理的轉(zhuǎn)變。將商販作為城市治理志愿者,讓商販幫助正面宣傳城管,正面引導(dǎo)廣大商販服從市場管理。聘用有威望的居民群眾作為市容管理和監(jiān)督志愿者,幫助管理市容環(huán)境衛(wèi)生,宣講政策措施,化解城市治理工作中的矛盾。同時,充分發(fā)揮黨支部、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司等方面的優(yōu)勢,溝通互補,加強聯(lián)動,引導(dǎo)志愿者服務(wù)優(yōu)先,鼓勵志愿者為城市治理作貢獻,將城市治理從大面引向了角落,從大街帶向了院落,在群眾中找到城市治理工作的落腳點,掌控一線信息,提升共治的整體水平。
4.轉(zhuǎn)變方式,成果共享。在城市治理工作中,積極通過轉(zhuǎn)變方式方法,與群眾共商管理、共同管理、共擔(dān)責(zé)任、共享管理。城市治理工作社會性強、受眾面廣、參與度高,要暢通公眾有序參與城市治理的渠道,城市治理離不開廣大人民群眾的積極參與和支持,必須密切聯(lián)系群眾,堅持用熱情影響群眾,用真情贏得群眾。采取一系列務(wù)實舉措,不斷拓寬多元主體參與城市管理的渠道,積極動員公眾參與,共享治理成果,從而形成多元共享、良性互動的城市治理新模式。
三、城市治理共建共治共享意義
1.夯實群眾基礎(chǔ),實現(xiàn)治理主體多元化。單一主體治理的傳統(tǒng)模式已無法適應(yīng)和滿足現(xiàn)代社會群眾的多樣化需求,尤其在城市化快速發(fā)展的今天,人們的參與意識和權(quán)益意識顯著增強。對公共事務(wù)的管理,政府必須發(fā)動各種組織、企業(yè)和人民群眾,才能使公共事務(wù)得到良好解決,多方參與是現(xiàn)代社會治理的價值取向和基本方式。實現(xiàn)城市治理共建共治共享,最主要是有效吸納社會主體的參與,要暢通公眾有序參與城市管理的渠道,密切聯(lián)系群眾,堅持用熱情影響群眾,用真情贏得群眾。在城市治理工作的決策與實施中,始終堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,站在群眾的立場上來分析和解決問題,匯聚群眾智慧、學(xué)習(xí)群眾經(jīng)驗,實現(xiàn)與群眾共鳴、共商、共識、共管、共擔(dān)、共享城市管理,引導(dǎo)廣大群眾真正融入城市管理,成為城市治理工作的支持者和宣傳員,從而,充分調(diào)動廣大群眾參與城市管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性、責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識。
2.突出機制創(chuàng)新,筑牢共治的制度基礎(chǔ),實現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化。城市治理共建共治共享新格局,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與”協(xié)調(diào)聯(lián)動的城市治理工作機制,對城市管理實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查,形成城市治理工作合力。要建立聯(lián)席會議制度,交流城市治理和行政執(zhí)法的相關(guān)信息,強化部門聯(lián)動配合,不定期地召開工作推進調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決制約城市治理工作的瓶頸問題,重大問題依法定職權(quán)聯(lián)合行動。要注重加強相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,形成各部門齊抓共管的良好工作局面。要建立健全問題發(fā)現(xiàn)機制、事件督辦機制、責(zé)任追究機制等系列工作制度,實行崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理制、激勵和懲戒約束機制,用制度來規(guī)范人員的行為,推動城市治理工作制度化。
第四篇:打造共建共治共享的社會治理格局心得體會
打造共建共治共享的社會治理格局心得體會
打造共建共治共享的社會治理格局心得體會
從十九大看**創(chuàng)新社區(qū)管理
社區(qū)是居民群眾生產(chǎn)生活的基本場所,是社會治理的基本單元。社區(qū)管理事關(guān)居民群眾切身利益,事關(guān)基層和諧穩(wěn)定。十九大報告中提出“打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制”。近年來,**鎮(zhèn)積極創(chuàng)新社區(qū)管理模式,如以宅基頭為主陣地推進村民自治機制、引導(dǎo)社會多方參與社區(qū)管理落實公益項目,創(chuàng)新**鎮(zhèn)特色民居居民自治工作等,在以人為本,貼合實際的基礎(chǔ)上探索形成了適宜當(dāng)前**社區(qū)實際的自治機制。
一、堅持系統(tǒng)管理,把社區(qū)管理從政府單向管理向政府主導(dǎo)、社會多元主體共同治理轉(zhuǎn)變。**鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變社區(qū)管理方式,社區(qū)管理的主體不再只是政府一家,而是政府、社會組織、自治小隊、居民等多元主體的協(xié)同管理過程。在政府領(lǐng)導(dǎo)的前提下,各村居在宅基文化、樓道文化打造的基礎(chǔ)上形成并細(xì)化建立村民自治小隊,如設(shè)立“平安宣傳”、“治安防范”、“矛盾化解”、“特需關(guān)愛”等小組,發(fā)揮村居民自我管理的作用。黨的十九大報告中指出“加強社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動?!苯陙?*鎮(zhèn)向村居排摸群眾需求,并根據(jù)村居上報的項目合作意向書,聯(lián)系社會組織對接形成了“幸福直通車,健康鄰距離”為老服務(wù)公益項目、“向陽花會”特殊兒童公益項目等,以更豐富的活動內(nèi)容、更多樣的活動形式為社區(qū)內(nèi)的老人、兒童帶去健康和快樂,營造了和諧的社區(qū)氛圍。
二、把握群眾需求的脈搏,是保證社區(qū)管理精準(zhǔn)有效的前提。要及時滿足廣大人民群眾的迫切需求,就要求我們緊緊圍繞民生難題,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。在實踐中,我們發(fā)現(xiàn)宅基、樓組可以作為自治單位,再由宅基帶頭人和樓組長組織落實自治工作能取得更好的效果。為此我們把社區(qū)管理的神經(jīng)末梢延伸到宅基和樓道,再由各村居自治隊伍的志愿者在兩委和百姓之間建立聯(lián)系,形成了宅基、樓道—自治隊伍—村居的三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),以此更及時地掌握群眾需求和動態(tài)。而這也在源頭上助推了“加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾?!?/p>
三、盤活自治共治資源,力求打造社區(qū)“大”管理模式。
(一)發(fā)揮組織引領(lǐng)作用。**鎮(zhèn)通過在宅基頭建立“事合院”黨建服務(wù)點激發(fā)基層黨建活力,以黨建引領(lǐng)黨員帶頭的方式為社區(qū)管理村民自治打造了重要陣地。“事合院”的命名共有三層含義,一是地域上,前庭后院、左鄰右舍,符合**農(nóng)村宅基活動特點;二是功能上,完善自治網(wǎng)絡(luò),大小事宜都可以在這里商議,進一步增強議事等七項功能;三是從目標(biāo)上,通過各項功能的發(fā)揮,深化推進黨建引領(lǐng)基層自治共治工作,激發(fā)基層活力,建設(shè)和諧宅基。現(xiàn)在,在姚家宅、陶家厙等示范性“事合院”黨建服務(wù)點上,都有一塊展示牌。上面列明了黨代表聯(lián)系點、人大代表服務(wù)點、廉政文化宣傳點、綜治平安守護點等服務(wù)項目。大家可以在宅基帶頭人的家中將基層矛盾消化。
(二)借力特色品牌項目。近幾年來**鎮(zhèn)“相約宅基頭”、“ 15分鐘學(xué)習(xí)圈”等工作方法獲得了群眾的普遍認(rèn)可,在老齡化嚴(yán)重的農(nóng)村,做好對社區(qū)老人的服務(wù)工作顯得尤其重要。為此**鎮(zhèn)針對社區(qū)內(nèi)長期在家的老年人,開展“祖輩課堂”項目,以“相約宅基頭”、“ 15分鐘學(xué)習(xí)圈”的活動方式為藍(lán)本,發(fā)動105名老年志愿者,組建了7支老年小分隊,在全鎮(zhèn)41個宅基點,利用周五下午的時間,以講故事,演小品、情景劇、戲曲演唱、舞蹈表演、知識問答等形式,開展 “祖輩課堂”活動。通過“送下去”、“帶起來”的方式,“祖輩課堂”項目為百老年朋友送去了知識和快樂,引導(dǎo)老年朋友科學(xué)生活、文明生活、快樂生活,營造和諧社區(qū)的氛圍。
(三)運用法治思維方式。在社區(qū)中,不同群眾的利益訴求、情感文化、行為方式等存在較大差異。這就需要在社區(qū)治理中注重運用法治思維和法治方式,建立健全以人為本、兼顧個體化和差異化的利益保護機制,尋求各方利益的最大公約數(shù),公平合理地解決利益沖突。**鎮(zhèn)景展居委會以推動“法治上?!苯ㄔO(shè)三年行動計劃為契機,著力開展法治文化家園建設(shè)。家園通過氛圍營造、活動開展、隊伍引領(lǐng),提高居民的法制觀念,開展各類法宣主題活動、教育講座,在法治家園建設(shè)的作用下解決了景展居委會長期存在的物業(yè)費收繳難問題。一年來物業(yè)費應(yīng)交金額提升了30個百分點。
第五篇:為梧桐社區(qū)“共治共建,共駐共享”提建議
為梧桐社區(qū)“共治共建,共駐共享”提建議
為了貫徹落實鹽田區(qū)四屆黨代會精神,進一步落實深圳市委、市政府《關(guān)于加強社會建設(shè)的決定》,梧桐社區(qū)綜合黨委、海山街道組宣科、社會事務(wù)科在梧桐社區(qū)主辦了《共治共建梧桐 ? 共駐共享幸?!贰拔嗤┥鐓^(qū)邀您一起獻策幸福梧桐”論壇,我受邀出席了此次論壇,對如何開展“共治共建,共駐共享”活動發(fā)表我的看法:
當(dāng)前我市正處在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,同樣也是群體性事件的高發(fā)期,在利益主體日趨多元的情況下,黨政部門也迫切需要傾聽市民呼聲,了解百姓訴求, 梧桐社區(qū)要如何進一步創(chuàng)新社會管理,推進相關(guān)職能部門執(zhí)政能力和公信力建設(shè),如何兼顧和整合各方的權(quán)益,協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,引導(dǎo)不同類型的群體之間和諧相處,已經(jīng)成為建設(shè)和諧社區(qū)的重要力量,也成了黨委、政府部門的一項重要工作任務(wù)。
為梧桐社區(qū)“共治共建,共駐共享”建議:
一、加強居民的“主人翁”意識,增進社區(qū)相關(guān)單位和居民對社區(qū)的認(rèn)同度。進一步增強社區(qū)的凝聚力,發(fā)揮多方力量優(yōu)勢,共同參與社區(qū)建設(shè),在加強和創(chuàng)新社會管理工作中,發(fā)揮社區(qū)專業(yè)人士的智慧,讓民間智慧得到新體現(xiàn),使社區(qū)居民反映的問題和合理訴求可以得到充分尊重,說了沒
有白說,關(guān)鍵點就是抓落實,在共治共建聯(lián)席會議后,及時將“聯(lián)席會議”的結(jié)果通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和公布欄向各方通報,還要向居民披露會議內(nèi)容結(jié)果,對群眾反映的合理訴求,相關(guān)部門有做不到、做不好的要解釋為啥沒有做好、為啥做不到,要將議事的落實情況及時向民眾反饋,每一件聯(lián)席會議都要設(shè)立編號,必要時要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督辦,加意見,要做到居民所反映問題和聯(lián)席會議所商議事項件件有著落,事事有交待。居民還要對每件事項滿意度給予評分,對落實效果群眾不滿意的,立即進行整改,要把群眾滿意不滿意作為“聯(lián)席會議”議事的出發(fā)點和落腳點,通過建立多方協(xié)商機制和共商社區(qū)事務(wù)的公共平臺,進一步解決好社區(qū)問題。要努力提高社區(qū)居民的“主人翁”意識,使得他們更加積極參與和諧社區(qū)建設(shè),“聯(lián)席會議”為居民溝通搭建一條橋梁和紐帶作用,成為居民對社區(qū)事務(wù)行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑。逐步把“聯(lián)席會議”打造成為群眾利益實現(xiàn)的表達(dá)平臺、政府執(zhí)政的便民平臺和居民權(quán)益與權(quán)力博弈的公正平臺。
二、加大對社區(qū)“網(wǎng)絡(luò)問政”的力度。我在新浪網(wǎng)微博看到“梧桐社區(qū)服務(wù)中心”的微博,感覺到梧桐社區(qū)在拓寬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)轄區(qū)居民方面邁出了可喜的一步,但還是有待完善的空間,在梧桐社區(qū)民意表達(dá)工作室的基礎(chǔ)上,要嘗試拓寬“網(wǎng)絡(luò)問政”建言的新渠道,開展“網(wǎng)絡(luò)問政”是目前社會
發(fā)展和創(chuàng)新社會管理的最有效途徑,可使政府部門決策向科學(xué)發(fā)展的方向邁進,也為轄區(qū)的居民建言獻策提供更多的渠道,從而推動黨政部門和民眾從線上到線下的良性互動。要大力推動網(wǎng)絡(luò)問政的體制、機制創(chuàng)新,大力推動網(wǎng)絡(luò)問政的方法創(chuàng)新,引進和運用互聯(lián)網(wǎng)的最新技術(shù)和手段開展網(wǎng)絡(luò)問政,善于運用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式,建立方式多樣、規(guī)范有序、暢通高效的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求渠道,進一步暢通有序的民意表達(dá)機制,健全群眾權(quán)益保障和矛盾化解機制。讓社區(qū)居民能依法有序表達(dá)訴求,并且通過平等的對話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法來解決社會問題,從而化解社會矛盾。要以社區(qū)居民的利益為重、以他們的利益期盼為念,解決關(guān)乎居民切身利益的難點問題,形成了共駐共治、促進和諧的良好局面,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,實現(xiàn)民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理,以解決實際問題的關(guān)鍵在于增強實效,顯示出黨委、政府開放、親民、自信的形象和勇于承擔(dān)責(zé)任的態(tài)度,從而實現(xiàn)善治。
三、進一步提高社區(qū)的自治水平,創(chuàng)新社會組織培育發(fā)展模式。要加大對公益性社會組織的扶持力度,通過開展共駐共建,將社區(qū)自治組織整合到社區(qū)治理體系中,使得公益、便民服務(wù)體系不斷完善。把社會建設(shè)作為評價地區(qū)發(fā)展水平和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,要把社會管理創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)分解落實到部門和單位,還要引入第三方評估機制強化工作考
評,確保按節(jié)點推進、按責(zé)任落實,努力探索新型城市的社區(qū)建設(shè)和管理模式。進一步提升梧桐社區(qū)的服務(wù)能力,運用信息化手段,探索網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式,整合社區(qū)各類資源,不斷提高社區(qū)自治水平,努力把梧桐社區(qū)建設(shè)成為“幸福深圳”的模范區(qū)。
作者簡介:
羅林虎:資深網(wǎng)友,政協(xié)委員。網(wǎng)絡(luò)建議被廣東省委書記汪洋親筆批示“建言謀策、其誠可感”。今年3月,被全國政協(xié)邀請到北京旁聽全國政協(xié)十一屆五次會議,網(wǎng)絡(luò)建議被列為全國政協(xié)正式提案。2010年11月12日,曾受邀為鹽田區(qū)制定《鹽田“十二五”規(guī)劃》提建議。2011年1月9日,撰寫的《鹽田區(qū)隆重紀(jì)念三洲田起義110周年的建議》網(wǎng)絡(luò)提案榮獲深圳市民革參政議政三等獎。