第一篇：北京年對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金申報(bào)材料樣表

附件 2 2 ：項(xiàng)目申報(bào)材料及樣表

一、0 2020 年 對(duì)外投資合作資金 項(xiàng)目申報(bào) 材料

（一）申請(qǐng)貸款貼息提供如下材料：

1.北京市使用對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金申請(qǐng)表；

2.申請(qǐng)報(bào)告。包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目貸款、項(xiàng)目預(yù)期收益情況分析和發(fā)展前景等；

3.申請(qǐng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4.企業(yè)持有的有效的《企業(yè)境外投資證書(shū)》、《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》、《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投（議）標(biāo)許可》或《對(duì)外承包工程項(xiàng)目備案表》等證書(shū)復(fù)印件；

5.境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)注冊(cè)文件復(fù)印件或合作項(xiàng)目合同副本；

6.申報(bào)單位承諾書(shū)；

7.與承貸金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同及合同項(xiàng)下的借據(jù)及利息結(jié)算清單復(fù)印件；

8.申請(qǐng)企業(yè)近兩年的年度審計(jì)報(bào)告；

9.要求報(bào)送的其他材料。

（二）申請(qǐng)直接補(bǔ)助提供如下材料：

企業(yè)除提供上述（一）款中 1 至 6 項(xiàng)所列材料外，還需提供如下材料：

1.以對(duì)外承包工程項(xiàng)目提出申請(qǐng)的，需提供項(xiàng)目有效中標(biāo)的證明文件（中標(biāo)通知書(shū)、正式簽訂的合同、使館經(jīng)商參處意見(jiàn)、對(duì)外承包工程項(xiàng)目投（議）標(biāo)備案（核準(zhǔn)）表等材料復(fù)印件），規(guī)定期內(nèi)完成營(yíng)業(yè)額的情況說(shuō)明材料，申請(qǐng)投標(biāo)、履約保函費(fèi)用補(bǔ)助的還需提供保函復(fù)印件及費(fèi)用支付票據(jù)。

2.以對(duì)外投資項(xiàng)目提出申請(qǐng)的，需外匯核準(zhǔn)文件和資金匯出證明（在當(dāng)?shù)鼗虻谌龂?guó)融資、企業(yè)內(nèi)部從第三國(guó)調(diào)動(dòng)資金等方式的，可不提供外匯核準(zhǔn)文件和資金匯出證明，但須提供相關(guān)證明）、項(xiàng)目所在國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資證明、以設(shè)備等實(shí)物投資的須提供海關(guān)報(bào)關(guān)單復(fù)印件等證明項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施的材料；

3.以保費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目提出申請(qǐng)的，需提供投保保單、保費(fèi)發(fā)票、合同等材料；

4.受主管部門(mén)委托的企業(yè)（單位）為促進(jìn)我市企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)，組織開(kāi)展的促進(jìn)工作為由提出申請(qǐng)的，需提供促進(jìn)活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展的證明材料（開(kāi)展促進(jìn)活動(dòng)文件、機(jī)票、合同及發(fā)票等）； 5.以對(duì)外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)提出申請(qǐng)的，需提供培訓(xùn)的相關(guān)證明材料及外派勞務(wù)人員的戶籍證明材料。

6.第三方評(píng)審公司要求報(bào)送的其他材料。

申報(bào)單位報(bào)送的材料凡與申請(qǐng)有關(guān)的外文資料，須同時(shí)報(bào)送中文譯本，復(fù)印件須加蓋單位公章，一式兩份，按上述所列文件順序列出規(guī)定文件目錄并裝訂成冊(cè)。

二、0 2020 年 對(duì)外投資合作資金 項(xiàng)目申報(bào)材料樣表

項(xiàng)目申報(bào)書(shū) 一、基本情況（一）項(xiàng)目單位情況（二）項(xiàng)目基本情況 1.項(xiàng)目投資情況 2.項(xiàng)目建設(shè)具體情況（項(xiàng)目建設(shè)完成數(shù)量、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目完成質(zhì)量情況）

二、項(xiàng)目組織情況 三、項(xiàng)目實(shí)施效果（一）項(xiàng)目實(shí)施背景（企業(yè)實(shí)施該項(xiàng)目受益情況分析、企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目需求分析等）

（二）項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益（務(wù)必結(jié)合項(xiàng)目本身實(shí)際情況進(jìn)行量化的分析，便于后期考核）

（三）項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益（務(wù)必結(jié)合項(xiàng)目本身實(shí)際情況進(jìn)行量化的分析，便于后期考核，切勿夸大數(shù)據(jù)）

表 1

申報(bào)單位承諾書(shū)應(yīng)包含的主要內(nèi)容

一、了解合作資金管理制度并嚴(yán)格按照資金管理制度組織實(shí)施；

二、本次申報(bào)中提供的所有申報(bào)文件和資料真實(shí)有效，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；

三、接受有關(guān)部門(mén)及市商務(wù)局審計(jì)聯(lián)席工作小組指派的審計(jì)機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、評(píng)估；

四、如違反資金管理制度或有違法違紀(jì)行為，將承擔(dān)一切責(zé)任并如數(shù)退還資金；

五、法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字及單位公章。

表 2

北京市使用對(duì)外投資合作資金申請(qǐng)表

1、申請(qǐng)單位名稱

2、法定代表人姓名

3、聯(lián)系人

4、聯(lián)系電話

5、開(kāi)戶銀行名稱

6、銀行賬號(hào)

7、賬戶名稱

8、申請(qǐng)資金支持的境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)），對(duì)外承包勞務(wù)項(xiàng)目 名稱 批準(zhǔn)證書(shū)、資格證書(shū)號(hào)或批準(zhǔn)文件

9、貸款貼息申請(qǐng) 貸款金融機(jī)構(gòu) 貸款期限 貸款金額 貸款用途 本次申請(qǐng)貼息起止時(shí)間 支付利息額 資金貼息次數(shù)

10、資金補(bǔ)助申請(qǐng) 項(xiàng)目名稱、合同額、申報(bào)期完成營(yíng)業(yè)額（萬(wàn)美元）

申請(qǐng)補(bǔ)助的類型① 申請(qǐng)補(bǔ)助金額 資 金 補(bǔ)助次數(shù)

11、本次申請(qǐng)共計(jì)：

申請(qǐng)貼息項(xiàng)目

個(gè)，申請(qǐng)貼息

萬(wàn)元人民幣； 申請(qǐng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目

個(gè)，申請(qǐng)補(bǔ)助金額

萬(wàn)元人民幣。

備注：

法定代表人（簽字）：

單位蓋章：

申報(bào)日期：

****年**月**日 填表須知：1、申報(bào)單位按此表樣制作、填寫(xiě)并打印報(bào)送；2、申報(bào)單位銀行賬戶信息若有變動(dòng)，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告；3、資金單位為萬(wàn)元（人民幣或外幣）；4、項(xiàng)目較多時(shí)，可將表中 8、9、10 欄按表中欄目式樣另紙制表并加蓋公章，作為本表附件，并在本表備注欄說(shuō)明。本表相應(yīng)欄目不再填寫(xiě)。

注釋①：按《實(shí)施細(xì)則》第七條（二）至（六）項(xiàng)劃分。填寫(xiě)時(shí)，分別對(duì)應(yīng)以下簡(jiǎn)稱：對(duì)外承包工程類、對(duì)外投資類、對(duì)外勞務(wù)類、保險(xiǎn)費(fèi)用類、促進(jìn)工作類。

表 3

駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處((室))意見(jiàn) 申報(bào)企業(yè)名稱（蓋章）:

項(xiàng)目名稱:

項(xiàng)目所在國(guó)家、城市:

項(xiàng)目是否正常運(yùn)營(yíng):

合作項(xiàng)目合同起止日期:

是否為進(jìn)入經(jīng)確任的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項(xiàng)目:

經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）意見(jiàn):

參贊:

(簽字)

經(jīng)商處(室)蓋章:

日期:

****年**月**日

經(jīng)商處(室)聯(lián)系人:

電話:

傳真:

電子郵件:

表 4

外派勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)審查明細(xì)表

申報(bào)單位名稱：

序號(hào) 姓名 外派勞務(wù)人員(研修生)培訓(xùn)合格證編號(hào) 護(hù)照號(hào) 護(hù)照 復(fù)印件 項(xiàng)目

審查表 項(xiàng)目或雇主名稱 出境期間 工作準(zhǔn)證復(fù)印件 省級(jí)審核情況

上述內(nèi)容審核完畢，共計(jì)

名人員符合條件。

主管負(fù)責(zé)人簽字:

(公章)

注：1、表內(nèi)所列資料另行報(bào)送商務(wù)主管部門(mén)，無(wú)需裝訂入冊(cè)。

2、內(nèi)地輸港澳勞務(wù)人員持往來(lái)港澳通行證代替護(hù)照。

3、外派海員持海員證代替護(hù)照，以出境記錄代替“工作準(zhǔn)證”。

4、對(duì)臺(tái)漁漁船船員持《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》或《對(duì)臺(tái)勞務(wù)人員登輪作業(yè)證》代替護(hù)照；持臺(tái)灣“漁業(yè)署”頒發(fā)的《大陸地區(qū)漁船船員來(lái)臺(tái)履行海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議許可證》代替“工作準(zhǔn)證”。

表 5－1

外派勞務(wù)人員 補(bǔ)助 審查明細(xì)表（京津冀區(qū)域和國(guó)家級(jí)貧困縣）

申報(bào)單位名稱：

序號(hào) 姓名 外派勞務(wù)人員戶籍所在地（省/市/縣）

(研修生)培訓(xùn)合格證編號(hào) 護(hù)照號(hào) 身份證號(hào) 身份證復(fù)印件 護(hù)照 復(fù)印件 項(xiàng)目

審查表 項(xiàng)目或雇主名稱 出境期間 工作準(zhǔn)證復(fù)印件 省級(jí)審核情況

上述內(nèi)容審核完畢，共計(jì)

名人員符合條件。

主管負(fù)責(zé)人簽字:

(公章)

注：1、表內(nèi)所列資料另行報(bào)送商務(wù)主管部門(mén)，無(wú)需裝訂入冊(cè)。

2、內(nèi)地輸港澳勞務(wù)人員持往來(lái)港澳通行證代替護(hù)照。

3、外派海員持海員證代替護(hù)照，以出境記錄代替“工作準(zhǔn)證”。

4、對(duì)臺(tái)漁漁船船員持《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》或《對(duì)臺(tái)勞務(wù)人員登輪作業(yè)證》代替護(hù)照；持臺(tái)灣“漁業(yè)署”頒發(fā)的《大陸地區(qū)漁船船員來(lái)臺(tái)履行海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議許可證》代替“工作準(zhǔn)證”。

表 5－2

申請(qǐng)貼息項(xiàng)目基本情況及 2019 9 年度銀行貸款付息一覽表 申請(qǐng)企業(yè)名稱

借款企業(yè)名稱（公章）

項(xiàng)目名稱

申報(bào)補(bǔ)貼類型

項(xiàng)目總金額（萬(wàn)美元）

貸款銀行

中方投資金額（萬(wàn)美元）

貸款合同號(hào)

境外企業(yè)名稱

貸款金額（萬(wàn)元）

境外企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間

貸款起止時(shí)間

項(xiàng)目有效期

貸款利率

本項(xiàng)目已獲得貸款貼息的年度：20

年、20

年、20

年 提款情況

提款時(shí)間 提款金額（萬(wàn)元）

提款憑證(借款借據(jù))復(fù)印件頁(yè)碼 備注 第一次

…

還款情況

還款時(shí)間 還款金額(萬(wàn)元)還款憑證復(fù)印件頁(yè)碼 備注 第一次

…

2016 年付息情況 付息時(shí)間 利息所屬期間 付息金額(人民幣元)付息憑證復(fù)印件頁(yè)碼 備注

合計(jì)

備注：1.提款、還款情況和年度付息情況行數(shù)不夠及多筆貸款情況可復(fù)印本表，但須加蓋公司印章。

2.境外企業(yè)投資額以境外企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)上相應(yīng)金額填，其他類項(xiàng)目以項(xiàng)目合同簽訂金額填列。

表 6

銀行貸款收息結(jié)算情況表

申請(qǐng)企業(yè)名稱：

金額單位：

利息清單序號(hào) 放貸銀行 貸款合同號(hào) 貸款本金 貸款利率 貸款期間 申請(qǐng)貼息期間 貼息天數(shù) 本次貼息期間應(yīng)支付利息 本次貼息期間已支付利息

備注：貼息期為 2019 年 1 月 1 日至 12 月 31 日；貼息天數(shù)為貸款期與貼息期的重合期間。

企業(yè)不存在欠息情況

放貸銀行簽章：

日期：

銀行經(jīng)辦人簽名：

企業(yè)存在欠息情況（請(qǐng)注明欠息金額及欠款所屬期間）

放貸銀行簽章：

日期：

銀行經(jīng)辦人簽名：

本表由放貸銀行填報(bào)，僅證明企業(yè)銀行貸款及付息情況的真實(shí)性。

表 8 表 7

直接補(bǔ)助項(xiàng)目基本情況及費(fèi)用支出情況明細(xì)表

申請(qǐng)企業(yè)名稱：

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目總金額：

萬(wàn)美元

境外企業(yè)名稱：

境外公司注冊(cè)登記時(shí)間：

中方投資額：

萬(wàn)美元

序號(hào) 費(fèi)用名稱 費(fèi)用金額人民幣元 支付憑證 費(fèi)用合同 費(fèi)用發(fā)票 備注 金額 頁(yè)碼 金額 頁(yè)碼 金額 頁(yè)碼 原幣（X幣種）

期末匯率 折合人民幣 原幣（X幣種）

期末匯率 折合人民幣 原幣（X幣種）

期末匯率 折合人民幣

合計(jì)

備注：

1.支付憑證要求提供費(fèi)用支付的銀行單據(jù)，如果存在代付轉(zhuǎn)付情況，需附各環(huán)節(jié)銀行支付單據(jù)及相關(guān)說(shuō)明。

2.境外企業(yè)投資額以境外企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)上相應(yīng)金額填列，其他類項(xiàng)目以項(xiàng)目合同簽訂金額填列。

3.原幣（X 幣種）由申請(qǐng)企業(yè)填寫(xiě)。

4.支付憑證、費(fèi)用合同、費(fèi)用發(fā)票金額不一致時(shí)，取最小值填入費(fèi)用金額列。

資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表－陸運(yùn)項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：

編制單位：

項(xiàng)目期間：

權(quán)益數(shù)量：

編制人：

日期：

序號(hào)

海關(guān)報(bào)關(guān)單

購(gòu)貨發(fā)票

提單項(xiàng)目

保險(xiǎn)發(fā)票

保險(xiǎn)單

運(yùn)費(fèi)發(fā)票

實(shí)際支付運(yùn)費(fèi) 實(shí)際支付保險(xiǎn)費(fèi)用 編號(hào)

數(shù)量（×）

數(shù)量（×）

單價(jià)（×幣種）

總計(jì)（×幣種）

號(hào)碼 數(shù)量（×）

濕重（×）

數(shù)量（×）

單價(jià)(×幣種）

金額（×幣種）

運(yùn)費(fèi)（×幣種)保險(xiǎn)總額（×幣種）

保險(xiǎn)費(fèi)（×幣種）

數(shù)量（×）

運(yùn)費(fèi)發(fā)票（×幣種）

原幣（×幣種）

折合人民幣

原幣（×幣種）

折合人民幣

合計(jì)

備注：1、實(shí)際以外幣支付的運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)按照年末匯率中間價(jià)折合成人民幣金額，在合計(jì)欄中填列。如果是人民幣支付直接填人民幣金額。

2、購(gòu)貨發(fā)票、提單項(xiàng)目、運(yùn)費(fèi)發(fā)票、保險(xiǎn)費(fèi)用發(fā)票中的數(shù)量單位未標(biāo)注，由申請(qǐng)企業(yè)自行填寫(xiě)數(shù)量單位。一般木材回運(yùn)數(shù)量單位填寫(xiě)立方米，漁業(yè)和礦業(yè)數(shù)量單位填寫(xiě)噸。由企業(yè)自行填列。

表 9

資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表－海運(yùn)項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：

編制單位：

項(xiàng)目期間：

權(quán)益產(chǎn)量：

編制人：

日期：

序號(hào) 海關(guān)報(bào)關(guān)單項(xiàng)目 購(gòu)貨發(fā)票項(xiàng)目 提單項(xiàng)目 運(yùn)費(fèi)發(fā)票 保險(xiǎn)費(fèi)用發(fā)票 實(shí)際支付運(yùn)費(fèi) 實(shí)際支付保險(xiǎn)費(fèi)用 編號(hào) 毛重（kg）

凈重（kg）

數(shù)量（kg）

濕重（×）

干重（×）

總計(jì)金額（×幣種）

號(hào)碼 數(shù)量（×）

濕重（×）

提單號(hào)碼 數(shù)量（×）

單價(jià) 運(yùn)費(fèi)（×幣種）

提單號(hào)碼 數(shù)量（×）

保費(fèi)（×幣種）

原幣（×幣種）

折合人民幣

原幣（×幣種）

折合人民幣

合計(jì)

備注：1、實(shí)際以外幣支付的運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)按照年末匯率中間價(jià)折合成人民幣金額，在合計(jì)欄中填列。如果是人民幣支付直接填人民幣金額。2、購(gòu)貨發(fā)票、提單項(xiàng)目、運(yùn)費(fèi)發(fā)票、保險(xiǎn)費(fèi)用發(fā)票中的數(shù)量單位未標(biāo)注，由申請(qǐng)企業(yè)自行填寫(xiě)數(shù)量單位。一般木材回運(yùn)數(shù)量單位填寫(xiě)立方米，漁業(yè)和礦業(yè)數(shù)量單位填寫(xiě)噸。由企業(yè)自行填列。

表 10

資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表－漁業(yè)項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：

編制單位：

項(xiàng)目期間：

權(quán)益產(chǎn)量：

編制人：

日期：

序號(hào) 海關(guān)報(bào)關(guān)單項(xiàng)目 運(yùn)費(fèi)發(fā)票 提單項(xiàng)目 實(shí)際支付運(yùn)費(fèi) 編號(hào) 毛重（kg）

凈重（kg）

數(shù)量（kg）

提單號(hào)碼 數(shù)量（噸）

運(yùn)費(fèi)（×幣種）

號(hào)碼 毛重（kg）

原幣（×幣種）

折合人民幣

合計(jì)

--

--

--

--

--

--

--

--

備注：實(shí)際以外幣支付的運(yùn)費(fèi)按照年末匯率中間價(jià)折合成人民幣金額，在合計(jì)欄中填列。如果是人民幣支付直接填人民幣金額。

表 11

對(duì)外投資合作資金到賬確認(rèn)函

北京市商務(wù)局：

我單位已收到貴局撥付的 2020 年對(duì)外投資合作資金 XXX 萬(wàn)元。我公司承諾將嚴(yán)格按照資金使用管理相關(guān)規(guī)定使用，不出現(xiàn)任何違法違規(guī)行為。具體信息確認(rèn)如下：

申請(qǐng)企業(yè)名稱

備注 申請(qǐng)項(xiàng)目名稱

資金到賬金額

到賬日期

企業(yè)聯(lián)系人

聯(lián)系電話/手機(jī)

申請(qǐng)企業(yè)法人或授權(quán)人簽字

申請(qǐng)企業(yè)蓋章

表 12

200 20 年對(duì)外投資合作資金申報(bào)項(xiàng)目明細(xì)表

金額單位：萬(wàn)元人民幣 序號(hào) 申請(qǐng)企業(yè)名稱 注冊(cè)地所在區(qū) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目國(guó)別

（地區(qū)）

項(xiàng)目業(yè)務(wù)類型 申請(qǐng)支持方式 境外投資中方投資額（萬(wàn)美元）

對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同總金額（萬(wàn)美元）

對(duì)外投資合作資金申報(bào) 金額 往年享受對(duì)外投資合作資金支持年度貼息起止時(shí)間 是否已享受其他資金情況 項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益 1 XXXXXX 公司

說(shuō)明 1、項(xiàng)目業(yè)務(wù)類型包括：對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作；2、項(xiàng)目支持方式包括：直接補(bǔ)助、貸款貼息；3、往年享受對(duì)外投資合作資金支持年度：請(qǐng)注明往年該項(xiàng)目享受對(duì)外投資合作資金支持的年度；4、項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益請(qǐng)注明該項(xiàng)目是否獲取世界領(lǐng)先技術(shù)或重要資源，以及該項(xiàng)目是否形成重大國(guó)際影響等。

表 13

第二篇：外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金(對(duì)外投資合作部分)

政策名稱

外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（對(duì)外投資合作部分）

一、政策依據(jù)

《上海市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》

二、支持方式/支持標(biāo)準(zhǔn)

(一)直接補(bǔ)助

1.前期費(fèi)用。

前期費(fèi)用是指企業(yè)、單位為開(kāi)展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)（不包括國(guó)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益及增資項(xiàng)目）在項(xiàng)目所在國(guó)注冊(cè)（登記）、購(gòu)買資源權(quán)證之前，或與外方簽訂對(duì)外承包工程合同（協(xié)議）之前，為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，具體包括以下內(nèi)容：

1)

法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)。

指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢服務(wù)等所發(fā)生的支出。

2)勘測(cè)、調(diào)查費(fèi)。

指項(xiàng)目勘察費(fèi)（不包括油氣、礦產(chǎn)資源勘探費(fèi)）、論證費(fèi)和規(guī)劃費(fèi)等；漁業(yè)資源探捕所發(fā)生的購(gòu)買探捕儀器設(shè)備費(fèi)、代理費(fèi)、船舶注冊(cè)費(fèi)和捕撈許可證費(fèi)等。

3)

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)。

指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書(shū)、預(yù)可研報(bào)告、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目安全評(píng)估報(bào)告等所發(fā)生的支出。

4)

購(gòu)買規(guī)范性文件和標(biāo)書(shū)等資料費(fèi)。

指購(gòu)買項(xiàng)目標(biāo)書(shū)、技術(shù)資料、軟件等所發(fā)生的支出。

5)

規(guī)范性文件和標(biāo)書(shū)等資料翻譯費(fèi)。

指委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員翻譯規(guī)范性文件和標(biāo)書(shū)等資料所發(fā)生的支出。

對(duì)以上費(fèi)用支出按照不超過(guò)申請(qǐng)企業(yè)、單位實(shí)際支付費(fèi)用的50%給予每個(gè)項(xiàng)目一次性補(bǔ)助。

2.資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)。

企業(yè)、單位開(kāi)展境外資源開(kāi)發(fā)將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的農(nóng)業(yè)（包括大豆、玉米、小麥、天然橡膠、棕櫚油、棉花、木薯）、林業(yè)（原木、鋸材、板材）、漁業(yè)和礦業(yè)（包括鐵、銅、鋁、鉻、鉛、鎳、鋅、鉀、鈾）等合作產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)，按照不超過(guò)企業(yè)、單位實(shí)際支付費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

企業(yè)、單位實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目換回的，不超過(guò)與外方簽署的開(kāi)發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)享受上述相同補(bǔ)助。

3.外派勞務(wù)人員的適應(yīng)性培訓(xùn)費(fèi)用。

對(duì)開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)的企業(yè)、單位，包括對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)、單位和對(duì)外承包工程企業(yè)、單位，根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)并派出人數(shù)，給予補(bǔ)助。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照每人1000元每次的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

4.“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)。

指對(duì)在境外開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位為其在外工作的中方人員或外派勞務(wù)人員向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用給予不超過(guò)50%的資助。

5.境外突發(fā)事件處置費(fèi)用。

境外突發(fā)事件指從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位派出的人員因恐怖、戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。對(duì)于應(yīng)商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門(mén)或駐外使館（經(jīng)商處）要求，企業(yè)、單位處置境外突發(fā)事件相關(guān)費(fèi)用，包括企業(yè)、單位赴境外處理突發(fā)事件實(shí)際支付的工作人員護(hù)照、簽證、國(guó)際旅費(fèi)和臨時(shí)出國(guó)費(fèi)用給予不超過(guò)50%的資助。開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)參照《財(cái)政部、外交部關(guān)于印發(fā)<因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》（財(cái)行〔2013〕516號(hào)）執(zhí)行。

6.特定國(guó)家及特定國(guó)家的特定地區(qū)安保費(fèi)。

指對(duì)在特定國(guó)家及特定國(guó)家的特定地區(qū)開(kāi)展對(duì)外投資合作項(xiàng)目發(fā)生的，對(duì)項(xiàng)目人員、營(yíng)地、工地、辦公和生活場(chǎng)所等設(shè)施以及項(xiàng)目物資押運(yùn)進(jìn)行安全保衛(wèi)的費(fèi)用，按照不超過(guò)企業(yè)、單位實(shí)際支付費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助。特定國(guó)家及特定國(guó)家的特定地區(qū)另行通知。7.境外防疫處置費(fèi)用。

指對(duì)企業(yè)、單位在境外開(kāi)展傳染病防疫所產(chǎn)生的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)費(fèi)、防疫藥品購(gòu)買費(fèi)等費(fèi)用，按照不超過(guò)企業(yè)、單位實(shí)際支付費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助。

8.對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)派出勞務(wù)人員及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。

指對(duì)外勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的下列費(fèi)用進(jìn)行資助，包括：

1)

場(chǎng)所和辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用，指勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)場(chǎng)所建設(shè)、購(gòu)置、租賃和辦公設(shè)備購(gòu)置等發(fā)生的費(fèi)用。

2)

系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用，指勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、購(gòu)置自助查詢終端等發(fā)生的費(fèi)用。

3)

宣傳推介費(fèi)用，指勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)舉辦推介會(huì)、對(duì)接會(huì)、制作宣傳手冊(cè)、拍攝宣傳片、發(fā)布廣告等發(fā)生的費(fèi)用。

4)

培訓(xùn)費(fèi)用：勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)組織編寫(xiě)、購(gòu)買培訓(xùn)材料、聘請(qǐng)培訓(xùn)教師等發(fā)生的費(fèi)用。

支持標(biāo)準(zhǔn)：

申請(qǐng)資金派出對(duì)外勞務(wù)人員超過(guò)2000人（含2000人）且平臺(tái)總辦公面積超過(guò)1000平方米（含1000平方米）的勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)，給予不超過(guò)150萬(wàn)元資助；申請(qǐng)資金派出對(duì)外勞務(wù)人員在1000人至1999人且平臺(tái)總辦公面積超過(guò)500平方米（含500平方米）的勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)，給予不超過(guò)120萬(wàn)元資助；申請(qǐng)資金派出對(duì)外勞務(wù)人員在500人至999人且平臺(tái)總辦公面積超過(guò)500平方米（含500平方米）的勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)，給予不超過(guò)100萬(wàn)元資助。

(二)貸款貼息

對(duì)本市企業(yè)、單位從事境外投資，境外農(nóng)、林、漁、礦業(yè)合作，用于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的一年以上（含一年）的貸款；或者對(duì)外承包工程企業(yè)、單位從事對(duì)外承包工程，對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢，用于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的一年以上（含一年）的貸款給予貼息。貸款可由本市企業(yè)、單位或本市企業(yè)、單位在境外設(shè)立的控股公司從境內(nèi)外銀行取得。

人民幣貸款核定利率不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布執(zhí)行的基準(zhǔn)利率，實(shí)際利率低于基準(zhǔn)利率的，核定利率不超過(guò)實(shí)際利率；外幣貸款核定利率不超過(guò)3%，實(shí)際利率低于3%的，核定利率不超過(guò)實(shí)際利率。最終貸款貼息比例不超過(guò)核定利率的50%。具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)、單位依據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》分包的對(duì)外承包工程項(xiàng)目可享受貸款貼息。

已累計(jì)3年享受專項(xiàng)資金貼息支持的項(xiàng)目，不再給予貼息。

三、申請(qǐng)條件

支持對(duì)象:

(一)申請(qǐng)企業(yè)必須具備以下條件：

1.在本市依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

2.已取得商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)展從事對(duì)外投資合作資格的批準(zhǔn)文件；

3.近5年來(lái)無(wú)違法違規(guī)行為；

4.在本規(guī)定申報(bào)截止日前，已繳回拖欠的應(yīng)繳還財(cái)政資金借款本金；

5.按照《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》（商合函〔2012〕1129號(hào)）、《商務(wù)部 國(guó)家外匯管理局關(guān)于境外投資聯(lián)合年檢工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（商合函[2009]60號(hào)），《對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》（商合函〔2012〕1105號(hào)）、《對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》（商合發(fā)〔2010〕519號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，向商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送所開(kāi)展業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)資料。

(二)申請(qǐng)項(xiàng)目必須具備以下條件：

1.經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、登記或備案；

2.項(xiàng)目合同或合作協(xié)議依法生效；

3.申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)資金的項(xiàng)目具備以下條件：

1)

符合《商務(wù)部、外交部、公案部、工商總局關(guān)于印送對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試行辦法的函》（商合函〔2010〕484號(hào)）的規(guī)定。

2)

勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)及承擔(dān)建設(shè)單位屬政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，非企業(yè)性質(zhì)。3)

申請(qǐng)資金通過(guò)勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)派出勞務(wù)人員在境外發(fā)生勞務(wù)糾紛人數(shù)占平臺(tái)派出勞務(wù)人員總數(shù)的5%以下，并且所有勞務(wù)糾紛均得到妥善處理。

4.項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)：

1)

境外投資及境外林、漁、礦項(xiàng)目中方投資額不低于100萬(wàn)美元（或等值貨幣），申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目單筆貸款金額不低于300萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）；

其中：境外農(nóng)業(yè)合作、境外研發(fā)中心中方投資額不低于50萬(wàn)美元（或等值貨幣），申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目單筆貸款金額不低于150萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）；

2)

對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同金額不低于500萬(wàn)美元（或等值貨幣），申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目單筆貸款不低于300萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）。其中：

對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目合同金額不低于50萬(wàn)美元（或等值貨幣），申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目單筆貸款金額不低于100萬(wàn)人民幣（或等值貨幣）。

支持內(nèi)容:

(一)境外投資

境外投資指在本市依法設(shè)立的企業(yè)、單位通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益的行為。

合作資金重點(diǎn)支持企業(yè)、單位以直接投資實(shí)施的境外研發(fā)中心項(xiàng)目、高新技術(shù)、優(yōu)勢(shì)制造業(yè)項(xiàng)目；國(guó)際能源資源開(kāi)發(fā)和加工合作；基礎(chǔ)設(shè)施投資合作；境外農(nóng)、林、漁、礦業(yè)合作項(xiàng)目；建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和知名品牌創(chuàng)建合作等。

(二)對(duì)外承包工程

對(duì)外承包工程是指企業(yè)、單位承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，包括咨詢、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、投標(biāo)、造價(jià)、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)。

合作資金重點(diǎn)支持在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及有利于改善當(dāng)?shù)孛裆阮I(lǐng)域開(kāi)展的附加值高、影響力大、具有品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)的工程項(xiàng)目；企業(yè)、單位投議標(biāo)承包能帶動(dòng)中國(guó)成分輸出占60%以上的大中型項(xiàng)目；新能源類對(duì)外承包工程項(xiàng)目；合同額超過(guò)1億美元的特大型對(duì)外承包工程項(xiàng)目；使用中國(guó)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外承包工程項(xiàng)目;以人民幣計(jì)價(jià)的對(duì)外工程承包項(xiàng)目；企業(yè)、單位實(shí)施的特種經(jīng)營(yíng)類對(duì)外承包工程項(xiàng)目。特許經(jīng)營(yíng)類對(duì)外承包工程項(xiàng)目包括BOT及其衍生方式（BOOT、BOO、BT、TOT）和PPP項(xiàng)目等。

(三)對(duì)外勞務(wù)合作

對(duì)外勞務(wù)合作指本市企業(yè)、單位與國(guó)（境）外允許招收或雇用外籍勞務(wù)人員的公司、中介機(jī)構(gòu)或私人雇主簽訂合同，并按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國(guó)公民到國(guó)（境）外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進(jìn)行管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

合作資金重點(diǎn)支持對(duì)勞務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn)，提高外派勞務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)技能型、高端型勞務(wù)輸出，以及按照《商務(wù)部外交部 公安部 工商總局關(guān)于印送對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試行辦法的函》（商合函〔2010〕484號(hào)）的規(guī)定建設(shè)、運(yùn)營(yíng)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)。

項(xiàng)目適用時(shí)間：

1.申請(qǐng)前期費(fèi)用的項(xiàng)目，境外投資的新設(shè)類項(xiàng)目的境外注冊(cè)（登記）時(shí)間、并購(gòu)類項(xiàng)目和對(duì)外承包工程項(xiàng)目的合同生效時(shí)間、境外農(nóng)、林、漁、礦業(yè)合作項(xiàng)目的協(xié)議（合同）生效時(shí)間、取得資源權(quán)證、捕魚(yú)許可證時(shí)間或租賃土地合同（協(xié)議）生效時(shí)間應(yīng)在上一的1月1日至12月31日期間；

2.申請(qǐng)資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)補(bǔ)助的項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同（協(xié)議）在上一的1月1日至12月31日期間正在執(zhí)行，并在此期間內(nèi)運(yùn)回的權(quán)益內(nèi)資源產(chǎn)品（以海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)）；

3.申請(qǐng)外派勞務(wù)人員培訓(xùn)直接補(bǔ)助的項(xiàng)目，在上一的1月1日至12月31日期間實(shí)際派出勞務(wù)人員；

4.申請(qǐng)“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助的項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同（協(xié)議）在上一的1月1日至12月31日期間正在執(zhí)行，實(shí)際保費(fèi)在上述時(shí)間內(nèi)發(fā)生并支付。

5.申請(qǐng)境外突發(fā)事件處置費(fèi)用補(bǔ)助的項(xiàng)目，突發(fā)事件在上一的1月1日至12月31日期間發(fā)生，并且項(xiàng)目合同（協(xié)議）在此期間正在執(zhí)行；

6.申請(qǐng)?zhí)囟▏?guó)家安保費(fèi)補(bǔ)助的項(xiàng)目。項(xiàng)目在上一1月1日至12月31日期間正在執(zhí)行，實(shí)際安保費(fèi)在上述時(shí)間內(nèi)發(fā)生并支付；

7.申請(qǐng)疾病防疫補(bǔ)助的項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同（協(xié)議）在上一的1月1日至12月31日期間正在執(zhí)行，實(shí)際疾病防治費(fèi)用在上述時(shí)間內(nèi)發(fā)生并支付； 8.申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助的項(xiàng)目，其實(shí)際費(fèi)用在上一1月1日至12月31日期間發(fā)生并支付；

9.申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同和貸款合同在上一1月1日至12月31日期間正在執(zhí)行，并在申報(bào)規(guī)定截止日前已支付此期間利息。

四、申請(qǐng)流程/申請(qǐng)途徑

五、提交材料

附件1、2014年對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南

附件2、2014年對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南說(shuō)明

附件3-

1、3-

2、3-3企業(yè)申報(bào)說(shuō)明、項(xiàng)目明細(xì)表、項(xiàng)目情況說(shuō)明

附件

4、對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表

附件

5、駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）意見(jiàn)

附件

6、直接補(bǔ)助項(xiàng)目基本情況及費(fèi)用支出情況明細(xì)表

附件7-

1、7-

2、7-3資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表

附件

8、申請(qǐng)貼息項(xiàng)目基本情況表

附件

9、銀行貸款收息結(jié)算情況表

附件

10、外派勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)審查明細(xì)表

附件

11、“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)審查明細(xì)表

附件

12、境外突發(fā)事件處置費(fèi)用審查明細(xì)表

附件

13、防疫處置費(fèi)用審查明細(xì)表

附件

14、特定國(guó)家安保處置費(fèi)用審查明細(xì)表

附件

15、對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)資金審查明細(xì)表

第三篇：2016年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市對(duì)外投資合作事項(xiàng)

2016年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市對(duì)外投資合作事項(xiàng)

申報(bào)指南

一、支持領(lǐng)域

主要包括境外投資，對(duì)外承包工程，境外并購(gòu)、對(duì)外勞務(wù)合作，以及其他符合規(guī)定要求的對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)。

（一）鼓勵(lì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)重點(diǎn)規(guī)劃，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及鐵路等交通運(yùn)輸、電力、通信設(shè)施、礦產(chǎn)資源、航空航天、海洋工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展互利共贏的對(duì)外承包工程及境外投資業(yè)務(wù)。

其中，對(duì)外承包工程指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，包括咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建造、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)。

境外投資指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益的行為。

（二）鼓勵(lì)開(kāi)展技術(shù)、品牌、專利、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等境外并購(gòu)及重點(diǎn)領(lǐng)域的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。

其中，重點(diǎn)領(lǐng)域的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)指通過(guò)商務(wù)部、財(cái)政部確認(rèn)考核或考核的商貿(mào)物流型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、資源利用型境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，以及吸收先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)型境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，且應(yīng)符合國(guó)家對(duì)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)發(fā)展的總體布局要求。

（三）完善對(duì)外勞務(wù)合作公共服務(wù)。按照《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》和《商務(wù)部 外交部 公安部 工商總局關(guān)于印送對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試行辦法的函》（商合函〔2010〕484號(hào)）規(guī)定，支持對(duì)外勞務(wù)合作公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息咨詢、素質(zhì)培訓(xùn)、權(quán)益保障、規(guī)范引導(dǎo)等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域提供服務(wù)。其中，對(duì)外勞務(wù)合作指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)組織勞務(wù)人員赴其他國(guó)家或地區(qū)為境外的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

（四）其他符合規(guī)定要求的業(yè)務(wù)。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)企〔2014〕36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）；

（二）深圳市財(cái)政委員會(huì) 深圳市經(jīng)貿(mào)信息委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市對(duì)外投資合作事項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》的通知（深財(cái)規(guī)〔2014〕14號(hào)）；

（三）財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于2016外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)工作的通知；

（四）《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施〉的通知》（深發(fā)【2016】8號(hào)）；

（五）《市支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施實(shí)施細(xì)則〉的通知》（深經(jīng)貿(mào)信息綜合字【2016】149號(hào)）。

三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

（一）項(xiàng)目前期費(fèi)用資助

是指企業(yè)境內(nèi)企業(yè)在項(xiàng)目所在國(guó)注冊(cè)（登記）前，或與項(xiàng)目所在國(guó)單位簽訂境外投資合作協(xié)議（合同）權(quán)益或簽訂對(duì)外承包工程合同（協(xié)議）等，在合同（協(xié)議）生效前，為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢，勘測(cè)及調(diào)查，可行性研究及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)費(fèi)用。具體包括以下內(nèi)容：

1.法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)

指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢服務(wù)所發(fā)生的支出。2.勘測(cè)、調(diào)查費(fèi)

——項(xiàng)目勘察費(fèi)（不包括油氣、礦產(chǎn)資源勘探費(fèi)）、論證費(fèi)和規(guī)劃費(fèi)； ——漁業(yè)資源探捕費(fèi)：購(gòu)買探捕儀器設(shè)備費(fèi)、代理費(fèi)、船舶注冊(cè)費(fèi)。3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)

指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書(shū)、預(yù)可研報(bào)告、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目安全評(píng)估報(bào)告所發(fā)生的支出。

4.購(gòu)買規(guī)范性文件和標(biāo)書(shū)等資料費(fèi)

購(gòu)買項(xiàng)目（資源）勘察許可證、捕撈許可證、標(biāo)書(shū)、技術(shù)資料、軟件等所發(fā)生的支出。

5.規(guī)范性文件和標(biāo)書(shū)等資料翻譯費(fèi)

指委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員翻譯規(guī)范性文件和標(biāo)書(shū)等資料所發(fā)生的支出。支持標(biāo)準(zhǔn)：資助比例原則上不超過(guò)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的50%，一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。

（二）中長(zhǎng)期貸款貼息

是指對(duì)為實(shí)施符合規(guī)定的境外投資和對(duì)外承包工程項(xiàng)目所取得一年及以上的貸款給予貼息。貸款可由我市企業(yè)或我市企業(yè)在境外設(shè)立的控股公司從境內(nèi)外銀行取得。

人民幣貸款貼息率和外幣貸款貼息率，按照不超過(guò)3%計(jì)算。

具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)依據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》規(guī)定分包的對(duì)外承包工程項(xiàng)目可享受貸款貼息。

支持標(biāo)準(zhǔn)：已累計(jì)5年享受貸款貼息支持的項(xiàng)目，不再給予貼息。

（三）運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)助 是指對(duì)我市企業(yè)從事對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)、企業(yè)投保海外投資保險(xiǎn)的保費(fèi)、特定國(guó)家及特定國(guó)家的特定地區(qū)安保費(fèi)。具體包括以下內(nèi)容：

1.資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)

我市企業(yè)開(kāi)展境外資源開(kāi)發(fā)將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的農(nóng)業(yè)（包括大豆、玉米、小麥、天然橡膠、棕櫚油、棉花、木薯）、林業(yè)（原木、鋸材、板材）、漁業(yè)和礦業(yè)（包括鐵、銅、鋁、鉻、鉛、鎳、鋅、鉀、鈾）等合作產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)，按企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的一定比例給予補(bǔ)助。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

企業(yè)實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目換回的，不超過(guò)與外方簽署的開(kāi)發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)給予補(bǔ)助（享受補(bǔ)助的回運(yùn)資源種類比照上述境外農(nóng)、林、漁、礦合作項(xiàng)目執(zhí)行）。

2.企業(yè)投保海外投資保險(xiǎn)的保費(fèi)

對(duì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)投保海外投資保險(xiǎn)的保費(fèi)給予50%的資助。

3.“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)

對(duì)在境外開(kāi)展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)為其在外工作的中方人員，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用的一定比例予以補(bǔ)助。

4.境外突發(fā)事件處置費(fèi)用

境外突發(fā)事件指從事對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)派出的人員因恐怖、戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。相關(guān)處置費(fèi)用包括企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護(hù)照、簽證、國(guó)際旅 費(fèi)和臨時(shí)出國(guó)費(fèi)用，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《財(cái)政部 外交部關(guān)于印發(fā)<因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》（財(cái)行〔2013〕516號(hào)）執(zhí)行。

支持標(biāo)準(zhǔn)：資助比例原則上不超過(guò)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的50%，一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。

5.外派勞務(wù)人員的適應(yīng)性培訓(xùn)費(fèi)用

對(duì)開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)并派出人數(shù)，給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。資助原則按照500元人民幣/人給予補(bǔ)助，一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。

四、申報(bào)條件

（一）申請(qǐng)企業(yè)必須具備以下條件：

1.在深圳市依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格（不含以金融、股權(quán)投資為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)），依法取得開(kāi)展對(duì)外投資合作的資格，已在項(xiàng)目所在國(guó)（地區(qū)）依法注冊(cè)或辦理合法手續(xù)，項(xiàng)目合同或合作協(xié)議已生效；

2．按照本《通知》規(guī)定的支持重點(diǎn)開(kāi)展境外投資業(yè)務(wù)（不包括國(guó)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益），開(kāi)展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)和對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)；

3．按照《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》（商合函〔2015〕6號(hào)）、《對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》（商合函〔2012〕1105號(hào)），向?qū)ν馔顿Y合作業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送所開(kāi)展業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)資料；

4．近五年來(lái)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金； 5．其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

（二）申請(qǐng)項(xiàng)目必須具備以下條件：

1．已通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)或備案，已在項(xiàng)目所在國(guó)家（或地區(qū)）依法注冊(cè)或辦理合法手續(xù)，項(xiàng)目合同或合作協(xié)議生效； 2．遵守相關(guān)國(guó)際公約及所在國(guó)家（或地區(qū)）法律法規(guī)，恪守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則，注重資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)，尊重當(dāng)?shù)匚幕?、宗教及風(fēng)俗，履行必要的社會(huì)責(zé)任；

3.項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)：

（1）對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同金額不低于100萬(wàn)美元（或等值貨幣），且單筆貸款金額不低于300萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）；

（2）境外投資及境外林、漁、礦項(xiàng)目中方投資額不低于100萬(wàn)美元（或等值貨幣），且單筆貸款金額不低于300萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）；

（3）境外農(nóng)業(yè)合作、境外研發(fā)中心中方投資額、對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目合同金額不低于50萬(wàn)美元（或等值貨幣），且單筆貸款金額不低于150萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）。

（4）在境外設(shè)立生產(chǎn)加工基地、研發(fā)中心、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目中方投資額不低于100萬(wàn)美元（或等值貨幣），且在當(dāng)年新設(shè)且與原設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)家數(shù)合計(jì)3家以上。

4.項(xiàng)目適用時(shí)間：

（1）申請(qǐng)項(xiàng)目前期費(fèi)用資助的項(xiàng)目。實(shí)際投資額應(yīng)發(fā)生在2015年1月1日至2015年12月31日期間。

（2）申請(qǐng)中長(zhǎng)期貸款貼息的項(xiàng)目。項(xiàng)目合同和貸款合同在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執(zhí)行。

（3）申請(qǐng)資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)補(bǔ)助的項(xiàng)目。項(xiàng)目合同（協(xié)議）在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執(zhí)行，并在此期間內(nèi)運(yùn)回權(quán)益內(nèi)的資源產(chǎn)品（以海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)）；

（4）申請(qǐng)海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助的項(xiàng)目。項(xiàng)目在2015年1月1日至2015年12月31日期間，實(shí)際保費(fèi)在上述時(shí)間內(nèi)發(fā)生并支付；（5）申請(qǐng)“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)及外派勞務(wù)人員的適應(yīng)性培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)助的項(xiàng)目。項(xiàng)目在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執(zhí)行，實(shí)際安保費(fèi)在上述時(shí)間內(nèi)發(fā)生并支付；

五、申報(bào)程序

（一）申報(bào)合作事項(xiàng)資金的企業(yè)，應(yīng)通過(guò)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市對(duì)外投資合作事項(xiàng)申報(bào)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)系統(tǒng)）如實(shí)填報(bào)申報(bào)信息，并對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。

（網(wǎng)址：http://fecyw.szjmxxw.gov.cn/Home/CorpLogin/）

（二）申報(bào)合作事項(xiàng)資金的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照本通知，以及申報(bào)指南的要求提交申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

（三）市經(jīng)貿(mào)信息委提出審核意見(jiàn)，報(bào)送市財(cái)政委，并將項(xiàng)目審核結(jié)果在市經(jīng)貿(mào)信息委網(wǎng)站上予以公示。

（四）項(xiàng)目資金受合作資金總額控制，視企業(yè)申報(bào)情況，可根據(jù)本資金預(yù)算按比例進(jìn)行整體撥付。

（五）企業(yè)獲得的項(xiàng)目資金，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)財(cái)稅規(guī)定進(jìn)行稅收處理，按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)管理。

（六）當(dāng)年已獲得相同性質(zhì)的其他中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，不得申請(qǐng)本對(duì)外投資合作事項(xiàng)資金支持。

六、申報(bào)材料

（一）基本材料

1、對(duì)外投資合作事項(xiàng)資金企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；

2、企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目明細(xì)表（附件3）；

3、申請(qǐng)企業(yè)2015審計(jì)報(bào)告；

4、國(guó)家批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）的相關(guān)文件；

（二）綜合類

1、駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）意見(jiàn)（附件4）；

2、合作項(xiàng)目合同副本的商務(wù)部分（包括簽約方、合同金額、委托目的、合同有效期、簽約時(shí)間、生效時(shí)間、簽字頁(yè)及使用中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條款等）；

3、境外企業(yè)注冊(cè)文件復(fù)印件；

4、資金匯出證明或設(shè)備海關(guān)報(bào)關(guān)單；

5、國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)實(shí)施最終投資的公司占控股的外匯資金清晰流向的證明；

6、相關(guān)股權(quán)證明材料；

（三）直接補(bǔ)助類

1、申請(qǐng)直接補(bǔ)助項(xiàng)目基本情況及費(fèi)用支出情況明細(xì)表（附件5）；

2、費(fèi)用支出相關(guān)憑證：費(fèi)用支付憑證、費(fèi)用發(fā)票及費(fèi)用支付合同復(fù)印件；

3、農(nóng)林礦權(quán)權(quán)屬證明；

（四）人員保險(xiǎn)、突發(fā)事件、勞務(wù)培訓(xùn)

1、相關(guān)人員護(hù)照、工作準(zhǔn)證及合同復(fù)印件、項(xiàng)目審查表；

（五）突發(fā)事件類

1、駐外使領(lǐng)館或經(jīng)商機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門(mén)或商（協(xié)）會(huì)要求處理境外突發(fā)事件的書(shū)面意見(jiàn)；

2、駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件及處理情況的說(shuō)明（需列明赴境外處理突發(fā)事件工作人員名單）；

（六）回運(yùn)類、保險(xiǎn)類

1、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的保險(xiǎn)憑證、發(fā)票；

2、資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表（附件6-

1、6-

2、6-3）；

3、資源產(chǎn)品開(kāi)發(fā)（權(quán)益）協(xié)議；

4、購(gòu)銷合同及商業(yè)發(fā)票；

5、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單；

6、目的地為中國(guó)港口、陸路口岸或內(nèi)地的提單，鐵路運(yùn)輸、汽車運(yùn)輸或 其它運(yùn)輸合同、憑證以及運(yùn)費(fèi)發(fā)票）；

7、自捕魚(yú)申報(bào)單；

8、船舶登記證書(shū)；

（七）貼息類

1、申請(qǐng)貼息項(xiàng)目基本情況及2015銀行貸款付息一覽表（附件7）；

2、銀行貸款收息情況表（附件8）；

3、銀行貸款合同副本復(fù)印件；

4、提取銀行貸款、支付利息及歸還貸款的結(jié)算憑證復(fù)印件；

5、經(jīng)確認(rèn)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)企業(yè)對(duì)進(jìn)入本區(qū)企業(yè)的意見(jiàn)（附件9）。

七、申報(bào)材料要求

申報(bào)材料須嚴(yán)格按照2016年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市對(duì)外投資合作事項(xiàng)申報(bào)指南及說(shuō)明（附件1、2）的有關(guān)要求提供。同時(shí)，申請(qǐng)單位須把申報(bào)系統(tǒng)中要求填寫(xiě)的附件內(nèi)容導(dǎo)出并加蓋公章，一式二份送受理窗口。

八、申報(bào)受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)。

（二）受理時(shí)間：

網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間：8月15日至9月16日。書(shū)面材料受理時(shí)間：8月15日至9月16日。（逾期申報(bào)不予受理）

（三）咨詢電話：88916915；

（四）書(shū)面材料受理地點(diǎn)：福中三路市民中心行政服務(wù)大廳東廳10號(hào)窗口。

九、申報(bào)決定機(jī)關(guān)

深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)。

十、辦理流程 申請(qǐng)企業(yè)提交申報(bào)材料（網(wǎng)上提交和遞交紙質(zhì)申請(qǐng)材料）――市經(jīng)貿(mào)信息委進(jìn)行初審――會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)——市經(jīng)貿(mào)信息委提出資助計(jì)劃――市財(cái)政委員會(huì)復(fù)核――社會(huì)公示――資金撥付。

十一、審批數(shù)量和方式 審批數(shù)量：不限。

資助方式：按照公開(kāi)、公平、公正原則，實(shí)行自愿申報(bào)

十二、審批時(shí)限

一次受理，成批處理。

十三、審批證件及有效期限 無(wú)

十四、審批的法律效力 無(wú)

十五、收費(fèi) 無(wú)。

十四、年審或年檢 無(wú)

第四篇：企業(yè)對(duì)外投資合作安全防范措施

企業(yè)對(duì)外投資合作安全防范措施

隨著“走出去”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我縣境外投資合作企業(yè)及外派人員數(shù)量不斷增多，地域分布廣泛，目前世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)復(fù)雜，恐襲事件時(shí)有發(fā)生，為進(jìn)一步提高我縣應(yīng)對(duì)對(duì)外投資合作境外突發(fā)事件能力，及時(shí)、有效處臵對(duì)外投資合作境外突發(fā)事件，維護(hù)對(duì)外投資合作企業(yè)和人員的合法權(quán)益，加強(qiáng)境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范，根據(jù)商務(wù)部《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》（商合發(fā)?2010?313號(hào)）、《對(duì)外投資合作境外安全事件應(yīng)急響應(yīng)和處臵規(guī)定》（商合發(fā)?2013?242號(hào)）等規(guī)定要求，現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)境外投資合作安全，制定如下措施。

一、加強(qiáng)境外安全教育和培訓(xùn)

對(duì)外投資合作企業(yè)負(fù)責(zé)人是境外安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé)，建立健全境外安全管理制度。按照“誰(shuí)派出，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)派出人員在出國(guó)前開(kāi)展境外安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和能力，增強(qiáng)安全管理綜合能力。實(shí)行項(xiàng)目總包合同的對(duì)外承包工程企業(yè)，應(yīng)對(duì)參與合作的分包單位的境外安全教育和培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)。開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作的企業(yè)要對(duì)派出勞務(wù)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員一律不得派出。

二、加強(qiáng)境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范

對(duì)外投資合作企業(yè)要制訂境外安全管理制度，建立境外安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制，指導(dǎo)派出企業(yè)機(jī)構(gòu)制訂安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)要求其境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，做好環(huán)境保護(hù)、解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、積極參與公益事業(yè)等工作，為其開(kāi)展對(duì)外投資合作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。境外企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)管理規(guī)定，提高企業(yè)境外安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平和突發(fā)事件應(yīng)急處臵能力，建立健全內(nèi)部安全防范與應(yīng)急處臵機(jī)制，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，定期進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

三、加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急處置 對(duì)外投資合作企業(yè)在高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展對(duì)外投資合作前，應(yīng)事前進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告細(xì)化境外安保方案，最大程度降低境外安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)后應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)管理規(guī)定，及時(shí)到駐外使領(lǐng)館報(bào)到登記，并接受駐外使領(lǐng)館的指導(dǎo)和管理。必要時(shí)可根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩蝿?shì)雇傭當(dāng)?shù)乇０?，以增?qiáng)安全防護(hù)能力，提高安全防護(hù)水平。

四、加強(qiáng)境外安全突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置

對(duì)外投資合作企業(yè)要加強(qiáng)境外安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理，逐級(jí)落實(shí)境外安全管理責(zé)任，定期對(duì)境外單位安全管理工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，完善境外安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練，提高應(yīng)急處臵能力。

境外安全形勢(shì)發(fā)生異常時(shí)，境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處臵預(yù)案，在使領(lǐng)館指導(dǎo)下妥善處臵。如遭遇恐怖襲擊、綁架、治安犯罪等境外安全事件，境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)警，并采取措施開(kāi)展傷員救治、人員轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)保護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)處臵，做好相關(guān)人員及受害者家屬的安撫工作，并及時(shí)向駐外使（領(lǐng)）館報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處臵情況，服從使（領(lǐng)）館的統(tǒng)一部署和指揮，配合做好對(duì)外協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布和媒體應(yīng)對(duì)等相關(guān)工作，同時(shí)通過(guò)境內(nèi)主體或直接向五蓮縣商務(wù)局報(bào)告。

五蓮縣商務(wù)局聯(lián)系電話：0633-5213088 0633-5213687 傳真：0633-5213088 郵箱：wlxswj5213088@163.com 附：中國(guó)企業(yè)海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范指南

五蓮縣商務(wù)局

中國(guó)企業(yè)海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范指南

第一篇 組織領(lǐng)導(dǎo)

樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)

牢固樹(shù)立“以人為本、員工生命安全高于一切”的觀念，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。境外企業(yè)要把員工的安全保護(hù)工作視為保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，親自策劃、完善措施、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

健全管理體制

切實(shí)構(gòu)建企業(yè)總部——直屬單位——境外機(jī)構(gòu)三級(jí)海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作管理體系，做到前后方無(wú)縫對(duì)接、國(guó)內(nèi)外分級(jí)管控。企業(yè)總部、直屬單位成立相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮中心，明確部門(mén)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。境外機(jī)構(gòu)具體開(kāi)展安全管理工作，制訂實(shí)施細(xì)則，落實(shí)安全責(zé)任制和防范措施。實(shí)施境外項(xiàng)目總承包的企業(yè)，應(yīng)將所有分包單位的相關(guān)境外機(jī)構(gòu)和人員納入統(tǒng)一管理體系。

完善制度建設(shè)

結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制訂完整、可操作性強(qiáng)、分層分級(jí)的海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作規(guī)章制度，建立境外安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵 機(jī)制，制訂并逐步完善應(yīng)急預(yù)案，層層落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)海外安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、規(guī)避、處理、善后等全過(guò)程管理，全力打造海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范的完整鏈條，實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目安全管理的制度化和體系化。

加強(qiáng)境外黨建

重視境外基層黨組織建設(shè)，努力抓好海外項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)黨建工作，提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。把海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范納入海外黨建工作，并作為其重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作提供有力保障。

第二篇 員工選派和雇用

嚴(yán)格甄選外派員工

堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)先選擇政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、個(gè)人道德品質(zhì)較好的員工赴海外工作，避免因員工個(gè)人問(wèn)題引發(fā)不必要的安全風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持屬地化經(jīng)營(yíng)

盡量提高海外項(xiàng)目當(dāng)?shù)貑T工的雇用比例，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)毓陀脝T工的培訓(xùn)和管理，提高其工作技能和業(yè)務(wù)水平，盡可能減少外派員工數(shù)量，最大限度降低海外安全風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)范雇用當(dāng)?shù)貑T工

推行屬地化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，充分利用當(dāng)?shù)卣虻谌劫Y源建立當(dāng)?shù)貑T工雇用審查制度，避免將一些不穩(wěn)定因素引入項(xiàng)目 工地，釀成中外員工間糾紛甚至群體性事件。同時(shí)要與當(dāng)?shù)毓陀脝T工依法簽訂有關(guān)勞動(dòng)合同，明確各自權(quán)利義務(wù)，避免日后產(chǎn)生勞資糾紛。

第三篇 安全培訓(xùn)

出國(guó)前集中培訓(xùn)

將外派員工出國(guó)前培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)加以落實(shí)，通過(guò)外包、出國(guó)培訓(xùn)、專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等方式，針對(duì)公司海外項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、境外安保工作負(fù)責(zé)人、專職安保人員和普通外派員工的不同崗位要求，對(duì)其進(jìn)行全覆蓋、針對(duì)性培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和能力，增強(qiáng)安全管理綜合能力，切實(shí)落實(shí)“不培訓(xùn)、不派出”制度。實(shí)行境外項(xiàng)目總包合同的企業(yè)，應(yīng)對(duì)參與合作的分包單位境外安全教育和培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)。

出國(guó)后日常培訓(xùn)

企業(yè)要將員工派出后的安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)日常工作，常抓不懈。結(jié)合項(xiàng)目周邊風(fēng)險(xiǎn)和自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制海外安全防范工作培訓(xùn)手冊(cè)，定期和適時(shí)組織學(xué)習(xí)，督促員工不斷提高自身安全防范意識(shí)和能力。將境外日常安全培訓(xùn)工作納入境外管理?xiàng)l例，列入員工測(cè)評(píng)和考核范圍，不論何人，都要嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)安全教育；建立培訓(xùn)內(nèi)容、考勤檔案，保證全員覆蓋；定期回顧注意事項(xiàng)和安全風(fēng)險(xiǎn)事件，增強(qiáng)安全意識(shí)。

應(yīng)急預(yù)案的制定和演練

針對(duì)境外機(jī)構(gòu)所在地安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，以“用得上、行得通、靠得住”為標(biāo)準(zhǔn)制訂企業(yè)境外安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織員工就預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行演練，根據(jù)實(shí)際情況不斷加以改進(jìn)和完善。

第四篇 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

立項(xiàng)評(píng)估

堅(jiān)持對(duì)境外項(xiàng)目承攬和機(jī)構(gòu)設(shè)立進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)一票否決制，切實(shí)做到“不評(píng)估、不立項(xiàng)”。尤其對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立的機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目，應(yīng)事先聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并征求國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)及相關(guān)駐外使領(lǐng)館的意見(jiàn)，避免因盲目立項(xiàng)而自陷險(xiǎn)地。

安全成本評(píng)估

企業(yè)要在立項(xiàng)前對(duì)項(xiàng)目安全成本進(jìn)行核算，將安全投入納入項(xiàng)目預(yù)算，將安全保障內(nèi)容作為專門(mén)條款納入項(xiàng)目合同或正式書(shū)面文件。對(duì)于承包工程和外派勞務(wù)項(xiàng)目，要在合同中明確業(yè)主有義務(wù)采取一切必要措施保護(hù)企業(yè)施工人員的人身安全和正常施工秩序。

風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估

企業(yè)境外項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，密切跟蹤、積極研判所在國(guó)和地區(qū)的安全形勢(shì)，增強(qiáng)分析判斷能力和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。加強(qiáng)對(duì)正在執(zhí)行項(xiàng)目所在國(guó)和地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、風(fēng)俗等方面的研究，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。

信息渠道建設(shè)

通過(guò)多種信息渠道，加強(qiáng)信息收集和預(yù)警。依靠駐外使領(lǐng)館、當(dāng)?shù)卣?、軍方、中外方合作伙伴和媒體做好信息收集工作；其次可以與國(guó)際性專業(yè)安保機(jī)構(gòu)或組織合作，充分利用外部資源；各境外機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所在地風(fēng)險(xiǎn)情況，實(shí)行相應(yīng)的安全報(bào)告制度，及時(shí)向國(guó)內(nèi)和駐外使領(lǐng)館報(bào)告項(xiàng)目及人員安全情況。

第五篇 安全軟環(huán)境建設(shè)

堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)

注意維護(hù)國(guó)家和企業(yè)形象，注重企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，了解并遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，摒棄違法短視行為。避免出現(xiàn)因手續(xù)不全、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范甚至違規(guī)違法而導(dǎo)致海外安全風(fēng)險(xiǎn)上升的情況。

履行社會(huì)責(zé)任

正確把握企業(yè)發(fā)展和回饋社會(huì)的關(guān)系，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重、有取有予的企業(yè)發(fā)展道路，做好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，積極參與公益事業(yè)。

提倡誠(chéng)實(shí)守信

堅(jiān)守商業(yè)道德，拒絕偽冒假貨，杜絕坑蒙欺騙、行賄索賄。加強(qiáng)中資企業(yè)間團(tuán)結(jié)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、相互拆臺(tái)。與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)群體、個(gè)人發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)要求員工保持克制，采取措施避免矛盾激化，充分利用法律武器維護(hù)企業(yè)和員工合法權(quán)益，并及時(shí)與駐外使領(lǐng)館取得聯(lián)系。

融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)

了解、尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的跨文化溝通交流，注重做好宣傳工作，提高外籍員工忠誠(chéng)度，建立信任感，使當(dāng)?shù)厣鐣?huì)切實(shí)感受到我企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)為當(dāng)?shù)貛?lái)的“紅利”，使其自發(fā)自愿成為我企業(yè)在當(dāng)?shù)氐摹鞍踩畔⑼▓?bào)員”和“保護(hù)者”。

重視宣傳交流

加強(qiáng)與所在國(guó)政府、工會(huì)組織等有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及當(dāng)?shù)孛襟w的溝通交流，多宣傳企業(yè)為促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)馗鹘鐚?duì)企業(yè)的理解和支持。注意防控輿論風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)涉及企業(yè)的不實(shí)負(fù)面報(bào)道，要及時(shí)通過(guò)媒體澄清、說(shuō)明。

共建和諧世界

廣交朋友，增進(jìn)友誼，維護(hù)不同種族、不同民族之間的友好關(guān)系，努力擴(kuò)大與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的利益交匯點(diǎn)，塑造利益共同體，加深互信、共同發(fā)展、互利共贏，拓寬企業(yè)和諧發(fā)展空間，共享平安與繁榮。

第六篇 安保硬件投入

規(guī)范營(yíng)地建設(shè)

制訂境外機(jī)構(gòu)營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況配備必要的安全保衛(wèi)設(shè)施，雇用當(dāng)?shù)乇０不蛭溲b警察，以增強(qiáng)安全防護(hù)能力，提高安全防護(hù)水平，同時(shí)為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況確定安全可靠的疏散方案。

應(yīng)急資源保障

儲(chǔ)備急救藥品、人員轉(zhuǎn)移和撤離所需的交通工具、手電、地圖、指南針、足夠至少15日使用的食物和飲用水等應(yīng)急物資和資金。加大對(duì)通訊設(shè)備的投入，在各駐外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目營(yíng)地設(shè)立24小時(shí)值班電話，為在通信條件較差、環(huán)境惡劣地區(qū)的駐外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目營(yíng)地配備海事衛(wèi)星電話，確保信息暢通。

人身保險(xiǎn)保障

及時(shí)為外派員工購(gòu)買境外安全保險(xiǎn)，減少后顧之憂，提高企業(yè)和員工的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

借助第三方資源

充分利用安保公司、保險(xiǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織等資源，通過(guò)參加保險(xiǎn)、外包或成為SOS國(guó)際救援組織會(huì)員等方式，將海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作交由專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施和保障，接受24小時(shí)不間斷的安全援助。

第七篇 日常管理

因地制宜加強(qiáng)管理

認(rèn)真研究并理性看待當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，在企業(yè)管理工作中體現(xiàn)一定靈活性，確保相關(guān)管理手段符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，避免因小失大，有條件的地方爭(zhēng)取用當(dāng)?shù)厝斯芾懋?dāng)?shù)厝?。?duì)于高危國(guó)家和地區(qū)，各境外機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，設(shè)立專職公共安全崗位，聘請(qǐng)所在國(guó)富有管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員擔(dān)任企業(yè)公共安全專員。

加強(qiáng)與使領(lǐng)館及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)聯(lián)系

及時(shí)到項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)所在地駐外使領(lǐng)館報(bào)到登記，并接受使領(lǐng)館的指導(dǎo)和管理，與使領(lǐng)館建立固定聯(lián)系渠道，積極配合使領(lǐng)館“走訪”工作，對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要及時(shí)改進(jìn)、排除。同時(shí)還要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、軍?duì)、警察等部門(mén)的聯(lián)系溝通，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。

做好內(nèi)部維穩(wěn)

確保內(nèi)部穩(wěn)定是控制和防范突發(fā)安全事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)各駐外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)注重提高員工身體素質(zhì)，增進(jìn)團(tuán)隊(duì)關(guān)系，加強(qiáng)與普通員工的溝通交流，暢通職工群眾訴求渠道，及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)，了解他們的需求，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題和困難，把問(wèn)題和矛盾化解在基層，化解在事發(fā)之前。

加強(qiáng)員工管理

制訂派出人員行為守則，規(guī)范駐外人員行為方式，引導(dǎo)和督促員工樹(shù)立良好文明形象，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，與當(dāng)?shù)毓陀脝T工和諧相處，出現(xiàn)矛盾摩擦冷靜處理、理性解決。嚴(yán)格執(zhí)行高危國(guó)家和地區(qū)安全規(guī)定，員工外出必須經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由專業(yè)安保人員或軍警護(hù)送，嚴(yán)禁私自外出。建立外派員工緊急聯(lián)絡(luò)信息庫(kù)，包括員工國(guó)內(nèi)親屬的姓名、關(guān)系、聯(lián)系方式等。

妥善處理問(wèn)題

處理問(wèn)題時(shí)要講究方式方法，特別是在與當(dāng)?shù)毓蛦T或民眾產(chǎn)生矛盾時(shí)，要多借助當(dāng)?shù)刭Y源，盡量由所在國(guó)政府、合作伙 伴或企業(yè)雇用的當(dāng)?shù)乇０擦α拷鉀Q，全力避免我人員與當(dāng)?shù)厝酥苯訉?duì)立，激化矛盾，甚至引發(fā)種族沖突。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查

建立海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系效能審計(jì)機(jī)制，定期對(duì)境外項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作的效能進(jìn)行評(píng)估。各駐外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目也要定期自查，查找漏洞、排除隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)要加以總結(jié)推廣。

第八篇 應(yīng)急處臵

反應(yīng)迅速

企業(yè)要建立并不斷健全境外機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，境外機(jī)構(gòu)一線負(fù)責(zé)人要不斷提高安全敏感性。境外安全形勢(shì)發(fā)生異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)向駐外使領(lǐng)館報(bào)告。境外突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，向國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)及駐外使領(lǐng)館報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件涉及單位或項(xiàng)目情況，事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)情況；事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及原因初步判斷；事件已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括失蹤人數(shù)）、人員姓名、籍貫、國(guó)內(nèi)聯(lián)系單位、家屬聯(lián)系方式；初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。

聽(tīng)從指揮

發(fā)生境外突發(fā)安全事件時(shí)，相關(guān)企業(yè)要在國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)及駐外使領(lǐng)館的統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)下開(kāi)展相關(guān)工作，切忌發(fā)生“不聽(tīng)招呼”、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。

組織有序

發(fā)生境外突發(fā)安全事件時(shí)，企業(yè)要充分發(fā)揮項(xiàng)目各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，做好員工組織工作。尚未成立黨組織的境外項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)要立即指定各層級(jí)負(fù)責(zé)人，確保員工聽(tīng)從組織領(lǐng)導(dǎo)，避免一盤(pán)散沙。必要時(shí)，國(guó)內(nèi)總部要迅速派工作組趕赴前方，加強(qiáng)一線組織領(lǐng)導(dǎo)。

自救互救

發(fā)生境外突發(fā)安全事件時(shí)，企業(yè)要充分利用當(dāng)?shù)厝嗣}資源，幫助企業(yè)和使領(lǐng)館搜集信息，并協(xié)助企業(yè)自保自救。所在國(guó)或地區(qū)安全形勢(shì)急劇惡化的情況下，企業(yè)在做好自保自救的基礎(chǔ)上，還要和附近的其他中資企業(yè)一起積極進(jìn)行互?；ゾ?，共同應(yīng)對(duì)安全威脅。

家屬安撫

發(fā)生境外突發(fā)安全事件時(shí)，企業(yè)要第一時(shí)間做好境外員工國(guó)內(nèi)家屬的安撫和溝通工作，確保家屬情緒穩(wěn)定，不作出過(guò)激行為影響事件處理。

媒體應(yīng)對(duì)

發(fā)生境外突發(fā)安全事件時(shí)，企業(yè)要在有關(guān)部門(mén)和駐外使領(lǐng)館的指導(dǎo)下做好對(duì)外報(bào)道工作，正面引導(dǎo)輿論。要統(tǒng)一對(duì)外口徑，避免各說(shuō)各話、擅自透露事件處臵細(xì)節(jié)，引起媒體炒作，對(duì)事件處理造成干擾。必要時(shí)可聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙I(yè)公關(guān)公司協(xié)助應(yīng)對(duì)公共輿論。

第五篇：2011年廣東省產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南

2011年廣東省產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南

發(fā)布時(shí)間：2010/12/24 字體：【大 中 小】 【關(guān)閉窗口】

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步深化廣東省與教育部、科技部、工信部、中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院“三部二院一省”的產(chǎn)學(xué)研合作，有效集聚國(guó)內(nèi)外的創(chuàng)新資源，合力解決制約廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重大共性、核心和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，推動(dòng)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家和廣東省科技發(fā)展規(guī)劃和《省部院產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展規(guī)劃（2011～2015年）》，在廣泛征求廣東各地級(jí)以上市科技行政管理部門(mén)，國(guó)內(nèi)各有關(guān)高校、中科院院屬研究所和企業(yè)等單位意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上，經(jīng)專家論證，編制本專項(xiàng)申報(bào)指南。

一、申報(bào)內(nèi)容

㈠ 重大科技專項(xiàng)及重點(diǎn)科技項(xiàng)目。

圍繞大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及改造提升傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)，突破一批制約廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵共性技術(shù)，結(jié)合各地市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，組織實(shí)施一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重大科技專項(xiàng)及重點(diǎn)科技項(xiàng)目，積極推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的快速成長(zhǎng)，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

專題名稱：電子信息領(lǐng)域（專題編號(hào)：0901）

通過(guò)先進(jìn)電子信息技術(shù)、核心器件及關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣東省電子信息領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)品，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)走向高端，促進(jìn)廣東從電子信息產(chǎn)品制造大省向強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。主要內(nèi)容包括：

⒈芯片及電子元器件。主要支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嵌入式CPU、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備主控芯片及整機(jī)解決方案、衛(wèi)星導(dǎo)航專用芯片及終端設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、固態(tài)硬盤(pán)控制器芯片及接口技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、嵌入撓性線路印制電路板關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等。

⒉物聯(lián)網(wǎng)。主要支持物聯(lián)網(wǎng)信息采集與數(shù)據(jù)服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)和軟硬件產(chǎn)品研發(fā)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、新一代智能傳感器及室外無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)及其行業(yè)示范應(yīng)用。

⒊網(wǎng)絡(luò)與通信。主要支持光通信核心器件、下一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、基于下一代移動(dòng)通信系統(tǒng)的設(shè)備、終端產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用、三網(wǎng)融合關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、智能網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)研究及應(yīng)用、面向智慧城市的智能交通關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、多媒體集群無(wú)線接入系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等。

⒋軟件與信息安全。主要支持云安全關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、3D云媒體關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)通信安全關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用、公共安全評(píng)價(jià)與預(yù)警系統(tǒng)、基于下一代互聯(lián)網(wǎng)的高性能計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)等技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)及動(dòng)漫創(chuàng)作等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐軟件開(kāi)發(fā)及應(yīng)用、數(shù)字仿真技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用等。

⒌新型顯示技術(shù)。主要支持OLED材料、器件制備關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化、OLED封裝、測(cè)試工藝與設(shè)備研制及產(chǎn)業(yè)化、OLED顯示器件驅(qū)動(dòng)芯片設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)化，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電容觸摸屏技術(shù)及其控制模組的研究與產(chǎn)業(yè)化等。

專題名稱：先進(jìn)制造領(lǐng)域（專題編號(hào)：0902）

通過(guò)先進(jìn)制造技術(shù)、核心部件及關(guān)鍵裝備的研發(fā)，為傳統(tǒng)制造行業(yè)升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提供基礎(chǔ)支撐能力，進(jìn)一步增強(qiáng)廣東省制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)地位，促進(jìn)廣東從“制造大省”向“制造強(qiáng)省”的轉(zhuǎn)變。主要內(nèi)容包括：

⒈重大裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化。主要支持高端高速精密加工中心的研究及產(chǎn)業(yè)化、高性能驅(qū)動(dòng)與控制新技術(shù)的研究與應(yīng)用等。

⒉新能源汽車相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。主要支持新能源汽車動(dòng)力總成開(kāi)發(fā)平臺(tái)、高性能高可靠性純電動(dòng)車整車控制器、新型電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、整車輕量化設(shè)計(jì)與制造等方面技術(shù)的研發(fā)。

⒊運(yùn)輸裝備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)。主要支持?jǐn)?shù)字化造船關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、軌道交通智能化信息技術(shù)及裝備研發(fā)、汽車制造領(lǐng)域的高端裝配與智能檢測(cè)裝備研究及產(chǎn)業(yè)化等。

⒋機(jī)器人研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。主要支持工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人的控制、設(shè)計(jì)與制造關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

專題名稱：環(huán)保節(jié)能與新能源領(lǐng)域（專題編號(hào)：0903）

突破太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源及智能電網(wǎng)等節(jié)能技術(shù)發(fā)展的瓶頸，研發(fā)一批關(guān)鍵、核心技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能、海上風(fēng)電、新型生物質(zhì)資源的高效利用，提升新能源領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。主要內(nèi)容包括：

⒈可再生能源關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化。主要支持太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源的高效利用關(guān)鍵技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及應(yīng)用示范。

⒉智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。主要支持智能電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)、智能電網(wǎng)中的繼電保護(hù)系統(tǒng)、配電網(wǎng)保護(hù)測(cè)控綜合智能系統(tǒng)等技術(shù)研究及應(yīng)用。

⒊節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。主要支持智慧城市節(jié)能監(jiān)管體系、典型行業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、白色家電智能節(jié)電控制關(guān)鍵技術(shù)等的研究及應(yīng)用示范。

⒋環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)。主要支持基于智能組件技術(shù)和CAN總線的移動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用、機(jī)動(dòng)車尾氣先進(jìn)高效催化凈化工藝技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的研究和產(chǎn)業(yè)化等。

專題名稱：生物技術(shù)與醫(yī)療器械領(lǐng)域（專題編號(hào)：0904）

面向生物技術(shù)和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，有效提升我省在生物技術(shù)和醫(yī)療器械領(lǐng)域的自主技術(shù)創(chuàng)新能力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)支持傳染病、腫瘤等重大疾病新型臨床診斷試劑及自動(dòng)化檢測(cè)分析儀器的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，新型人體生理/病理信號(hào)監(jiān)測(cè)技術(shù)和監(jiān)護(hù)設(shè)備、診斷微系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

專題名稱：新材料領(lǐng)域（專題編號(hào)：0905）

按照高性能化、環(huán)境友好化、輕量化、低成本化的發(fā)展方向，圍繞新材料開(kāi)發(fā)、制造和應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化共性技術(shù)，通過(guò)研發(fā)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新材料、新工藝、新裝備和新產(chǎn)品，為我省電子信息、新能源、陶瓷和金屬加工及裝備制造等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力提升提供有力支撐。主要內(nèi)容包括：

⒈新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化。主要支持太陽(yáng)能光伏和光熱組件關(guān)鍵材料、新能源汽車輕量化關(guān)鍵材料的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

⒉精細(xì)化工產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)支持石化產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)的綠色、超凈、高純產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。

⒊新型功能材料的研究及產(chǎn)業(yè)化。主要支持應(yīng)用于生物醫(yī)學(xué)、環(huán)境保護(hù)、建筑節(jié)能、裝備制造、核能和交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的關(guān)鍵材料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

專題名稱：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（專題編號(hào)：0906）

按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，圍繞農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和食品安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)等領(lǐng)域開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)。針對(duì)廣東海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸，開(kāi)展海洋生物資源開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要內(nèi)容包括：

⒈食品加工關(guān)鍵技術(shù)。主要支持傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代加工技術(shù)提升研究與示范、南亞熱帶和熱帶果蔬節(jié)能加工關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物轉(zhuǎn)化技術(shù)的研究與應(yīng)用等。

⒉農(nóng)產(chǎn)品和食品安全檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)。主要支持農(nóng)產(chǎn)品及食品安全溯源、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、生產(chǎn)和加工過(guò)程安全控制技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用示范。

⒊海洋生物資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。主要支持海洋生物功能制品的制取技術(shù)研究與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

㈡ 產(chǎn)學(xué)研引導(dǎo)項(xiàng)目。（專題編號(hào)：0908）

面向廣東省重點(diǎn)發(fā)展的各領(lǐng)域，圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展過(guò)程中遇到的關(guān)鍵技術(shù)難題組織申報(bào)。該專題對(duì)項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容和方向不作具體要求。

㈢產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

面向產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范縣（區(qū)）和由高校、科研院所、企業(yè)共同建設(shè)面向區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開(kāi)發(fā)院與專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。配合重大專項(xiàng)的實(shí)施，重點(diǎn)支持新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、軟件測(cè)評(píng)、裝備制造、制造服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)立創(chuàng)新平臺(tái)。

㈣ 企業(yè)科技特派員工作站建設(shè)項(xiàng)目。

重點(diǎn)支持有較好省部、省院合作工作基礎(chǔ)的大中型企業(yè)、高校與地方合作建立的研究開(kāi)發(fā)院、省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)、省級(jí)以上高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等引進(jìn)多家高校、研究院所的企業(yè)科技特派員，建立多學(xué)科、多領(lǐng)域合作、長(zhǎng)期服務(wù)于企業(yè)的特派員工作站，凝聚一支高層次、高水平、穩(wěn)定的企業(yè)科技特派員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成企業(yè)科技特派員工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

㈤ 院士工作站建設(shè)項(xiàng)目。

重點(diǎn)支持省內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、有條件的專業(yè)鎮(zhèn)及高新區(qū)等科技園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求為導(dǎo)向，引進(jìn)省內(nèi)外院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作為技術(shù)核心，組建廣東省院士工作站，聯(lián)合攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

二、申報(bào)要求

項(xiàng)目申報(bào)除符合廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的總體要求外，還須同時(shí)符合以下要求：

㈠ 申報(bào)項(xiàng)目必須以注冊(cè)地為廣東省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)為申報(bào)主體與省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)合作的形式進(jìn)行聯(lián)合申報(bào)（申請(qǐng)省部產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)須有高校參與，省院合作專項(xiàng)須有中科院院屬研究機(jī)構(gòu)參與），鼓勵(lì)企業(yè)與港澳、國(guó)外大學(xué)、國(guó)際研究機(jī)構(gòu)的高水平科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報(bào)，聯(lián)合申報(bào)單位之間須簽訂合作協(xié)議。

㈡ 申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施期限原則不超過(guò)兩年，并須有明確、量化的技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施期末的經(jīng)濟(jì)考核驗(yàn)收指標(biāo)，各方任務(wù)分工和研發(fā)進(jìn)度明確，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的特點(diǎn)，具備良好的前期研究開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件。引導(dǎo)項(xiàng)目完成時(shí)須申請(qǐng)并公開(kāi)發(fā)明專利1項(xiàng)以上，項(xiàng)目研發(fā)形成的產(chǎn)品須列入國(guó)家或省的重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃。

㈢ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上須具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱，年齡60歲以下，具有完成該項(xiàng)目所需的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷和組織協(xié)調(diào)能力。同一項(xiàng)目完成人當(dāng)只可申請(qǐng)1項(xiàng)省部或省院合作項(xiàng)目，省部或省院合作項(xiàng)目在研項(xiàng)目合計(jì)超過(guò)兩項(xiàng)的負(fù)責(zé)人原則上不能申請(qǐng)2011年項(xiàng)目。

㈣ 重大專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)原則上不超過(guò)1500萬(wàn)元；重點(diǎn)項(xiàng)目每項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)原則上不超過(guò)200萬(wàn)元；引導(dǎo)項(xiàng)目每項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)原則上不超過(guò)100萬(wàn)元。

㈤ 在同等條件下，優(yōu)先支持企業(yè)科技特派員參與的團(tuán)隊(duì)與入駐企業(yè)聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目；優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)及其在粵分支機(jī)構(gòu)申報(bào)的項(xiàng)目；優(yōu)先支持與港澳、國(guó)外大學(xué)、國(guó)際研究機(jī)構(gòu)高水平團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目；優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報(bào)國(guó)家“十二五”科技規(guī)劃的“863計(jì)劃”、“支撐計(jì)劃”與“核高基專項(xiàng)”等國(guó)家重大專項(xiàng)通過(guò)項(xiàng)目可行性論證的項(xiàng)目。

㈥ 項(xiàng)目實(shí)施地的各級(jí)政府須投入不少于1:1的財(cái)政配套資金，參與項(xiàng)目申報(bào)的單位須投入不低于本項(xiàng)目獲得資助經(jīng)費(fèi)總額3倍以上的自籌資金。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)須提供相關(guān)財(cái)政資金配套證明和自籌資金承諾證明。

㈦ 在同等條件下重點(diǎn)支持條件成熟的專業(yè)鎮(zhèn)根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟或加入已有的相關(guān)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、重視產(chǎn)學(xué)研合作的專業(yè)鎮(zhèn)設(shè)立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)或創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地，鼓勵(lì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)工程中心在專業(yè)鎮(zhèn)的創(chuàng)新中心或企業(yè)設(shè)立分實(shí)驗(yàn)室或分中心，在有條件的專業(yè)鎮(zhèn)建立企業(yè)科技特派員工作站或院士工作站。

㈧ 本項(xiàng)目受理將進(jìn)行形式審查，不符合本指南申報(bào)要求和資助范圍、重復(fù)申報(bào)、一題多投及合作協(xié)議不落實(shí)的項(xiàng)目均不予受理。

三、組織形式

㈠ 各地市、高校、科研機(jī)構(gòu)要做好項(xiàng)目申報(bào)的組織協(xié)調(diào)工作，突出重點(diǎn)，認(rèn)真篩選和推薦優(yōu)秀項(xiàng)目，避免重復(fù)申報(bào)。

㈡ 項(xiàng)目申報(bào)采取定向組織和自由申報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。其中：重大專項(xiàng)由省部產(chǎn)學(xué)研辦、省院合作辦會(huì)同各地市、高校和科研機(jī)構(gòu)的科技主管部門(mén)，在優(yōu)化配置、整合資源、形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的基礎(chǔ)上組織申報(bào)為主；重點(diǎn)項(xiàng)目由各地市、高校、中科院院屬研究機(jī)構(gòu)科技主管部門(mén)組織篩選后申報(bào)為主；引導(dǎo)項(xiàng)目以自由申報(bào)為主。

㈢ 項(xiàng)目申報(bào)統(tǒng)一通過(guò)廣東省科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（http://pro.gdstc.gov.cn）進(jìn)行申報(bào)，省部產(chǎn)學(xué)研辦、省院合作辦將組織專家按照重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、引導(dǎo)項(xiàng)目三個(gè)層次分開(kāi)評(píng)審，分別擇優(yōu)立項(xiàng)。各層次落選項(xiàng)目不跨層次納入其他層次項(xiàng)目的立項(xiàng)范圍。

四、申報(bào)時(shí)間

㈠ 各申報(bào)單位通過(guò)網(wǎng)上提交申報(bào)材料的截止時(shí)間為：2011年1月14日下午5點(diǎn)；各級(jí)科技主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦的截止時(shí)間為：2011年1月20日下午5點(diǎn)。書(shū)面申報(bào)書(shū)請(qǐng)于2011年1月25日前交到廣州市連新路171號(hào)科技信息大樓1樓廣東省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。請(qǐng)各有關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)按時(shí)提交申報(bào)材料。

㈡ 本專項(xiàng)申報(bào)指南中的“㈢產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、㈣企業(yè)科技特派員工作站建設(shè)項(xiàng)目、㈤院士工作站建設(shè)項(xiàng)目”的組織申報(bào)時(shí)間另行通知。

五、聯(lián)系方式

聯(lián)系人及電話：張開(kāi)升，02083163947、曾 顥，02083163384、張志彤，02083163387、李政訪，02083163819

徐秋林：82002477