第一篇：商務(wù)部發(fā)布2016年版《對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南》

商務(wù)部發(fā)布2016年版《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》

銀行信息港訊，商務(wù)部23日召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)介紹了2016年版《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》情況。他指出，新版《指南》滿(mǎn)足了我國(guó)對(duì)外投資主體多層次的需求，將對(duì)我國(guó)企業(yè)及時(shí)把握對(duì)外投資合作國(guó)家和地區(qū)的環(huán)境變化，科學(xué)進(jìn)行境外投資合作決策，有效防范外部風(fēng)險(xiǎn)等起到積極作用。

2016年版《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》22日正式發(fā)布。沈丹陽(yáng)介紹，該《指南》是商務(wù)部為我國(guó)企業(yè)提供的一個(gè)重要公共服務(wù)產(chǎn)品。自2009年以來(lái)，商務(wù)部每年均對(duì)《指南》進(jìn)行更新，至今已是第八次修訂。《指南》主要是為國(guó)內(nèi)有意走出國(guó)門(mén)、開(kāi)展對(duì)外投資合作的企業(yè)介紹國(guó)外的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、法律政策、投資機(jī)遇和存在風(fēng)險(xiǎn)等基本情況。

沈丹陽(yáng)稱(chēng)，新版《指南》共覆蓋全球171個(gè)國(guó)家和地區(qū)，每國(guó)一冊(cè)，涵蓋我國(guó)企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)的主要市場(chǎng)。為順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，新版《指南》增加了與我國(guó)簽署貨幣互換協(xié)議、產(chǎn)能合作協(xié)議、基礎(chǔ)設(shè)施合作協(xié)議、自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），以及我國(guó)企業(yè)在境外投資建設(shè)的經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等部分的內(nèi)容。

他進(jìn)一步指出，新版《指南》全面反映了有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和投資環(huán)境、商業(yè)機(jī)遇和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。資訊更及時(shí)，內(nèi)容更豐富，可讀性更強(qiáng)，滿(mǎn)足了我國(guó)對(duì)外投資主體多層次的需求，將對(duì)我國(guó)企業(yè)及時(shí)把握對(duì)外投資合作國(guó)家和地區(qū)的環(huán)境變化，科學(xué)進(jìn)行境外投資合作決策，有效防范外部風(fēng)險(xiǎn)等起到積極作用。來(lái)源:銀行信息港

第二篇：境外投資合作國(guó)別(地區(qū))政策動(dòng)態(tài)(2015年4月23日)

境外投資合作國(guó)別（地區(qū)）政策動(dòng)態(tài)（2015年4月23日）

香港‖修訂2015年稅務(wù)條例 落實(shí)稅收寬減措施

香港稅務(wù)局日前發(fā)布《2015年稅務(wù)（修訂）（第2號(hào)）條例草案》，將于4月29日提交立法會(huì)審議。條例草案旨在修訂《稅務(wù)條例》（第112章），以落實(shí)2015-2016《政府財(cái)政預(yù)算案》所提出的稅收寬減措施，包括：增加薪俸稅和個(gè)人入息稅下的基本及額外子女免稅額，由7萬(wàn)元增至10萬(wàn)元；寬減2014/15課稅75%薪俸稅、個(gè)人入息課稅和利得稅，每宗個(gè)案上限兩萬(wàn)元。（來(lái)源：威科財(cái)稅信息庫(kù)，摘自香港政府新聞網(wǎng)）

歐盟‖歐洲央行維持寬松政策不變

歐洲央行15日召開(kāi)例行貨幣政策會(huì)議，決定維持歐元區(qū)主要再融資利率、隔夜存款利率和隔夜貸款利率分別為0.05％、-0.2％和0.3％不變。歐洲央行從3月9日開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)區(qū)域內(nèi)各國(guó)國(guó)債，實(shí)施量化寬松貨幣政策，這一計(jì)劃至少持續(xù)到2016年9月底。按照計(jì)劃，歐洲央行每月購(gòu)買(mǎi)債券的規(guī)模為600億歐元。歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉表示，債券購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)展順利，歐洲央行的貨幣政策措施收到效果。（來(lái)源：北京商報(bào)國(guó)際新聞）

俄羅斯‖采取措施抑制遠(yuǎn)東地區(qū)燃油及食品價(jià)格

俄羅斯總理梅德韋杰夫日前下令俄聯(lián)邦反壟斷局、能源部與遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)政府在今年年內(nèi)采取措施遏制俄遠(yuǎn)東地區(qū)的石油產(chǎn)品及食品價(jià)格，制定穩(wěn)定物價(jià)的方案。該命令是根據(jù)4月4日于哈巴羅夫斯克就遠(yuǎn)東發(fā)展問(wèn)題的會(huì)議結(jié)果下達(dá)的。期限到2015年年底，并于2015年6月在俄政府作階段性報(bào)告。（來(lái)源：俄羅斯衛(wèi)星通訊社）

俄羅斯‖提高投資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠貸款限額

俄羅斯央行日前批準(zhǔn)將支持投資類(lèi)項(xiàng)目的優(yōu)惠貸款限額由500億盧布（按現(xiàn)行匯率，約9.6億美元），提至1000億盧布（約19.2億美元）。上述資金源自俄預(yù)算和國(guó)家福利基金，由俄政府授權(quán)央行按9%的年息撥付給俄外經(jīng)銀行等金融機(jī)構(gòu)，再按11.5%的年息轉(zhuǎn)撥給使用單位。措施出臺(tái)后，申報(bào)投資項(xiàng)目較多，原定限額已不能滿(mǎn)足實(shí)際需求，俄央行決定提高貸款限額。（來(lái)源：中俄貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng)）

挪威‖將開(kāi)展公路PPP計(jì)劃

挪威政府正計(jì)劃開(kāi)展意向公路公私合作伙伴關(guān)系（PPP）計(jì)劃。政府將成立一個(gè)國(guó)有公路開(kāi)發(fā)公司，該公司將獲得1300億挪威克朗（165.5億美元）的資金，用于在未來(lái)20年對(duì)7條主要公路進(jìn)行規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)。這七段公路包括E39 Lyngdal-Algard、E18/E39 Kristiansand-Lyngdal、E18 Langangen-Grimstad、E6 Kolomoen-Moelv、E6 Moelv-Ensby、E6 Ulsberg-Melhus和E6 Ranheim-Asen。E39是連接Kristiansand至Trondheim的主要沿海公路。E6走了連接瑞典和挪威的Kirkenes，通過(guò)Oslo。E18公路則連接Kristiansand和挪威南部各鎮(zhèn)與Oslo和瑞典。（來(lái)源：中國(guó)信保BMI數(shù)據(jù)庫(kù)）

蒙古‖政治風(fēng)險(xiǎn)阻礙外國(guó)企業(yè)投資采礦業(yè)

18日，蒙古總理Chimed Saikhanbileg宣布與力拓公司（Rio Tinto）已就奧尤陶勒蓋金銅礦（Oyu Tolgoi）耗資60億美元的二期擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議。而這一說(shuō)法尚未得到力拓公司方面回應(yīng)，也并無(wú)官方文件證實(shí)該說(shuō)法，種種跡象表明，Saikhanbileg可能過(guò)早地宣布了這一消息，其中諸多重要爭(zhēng)議雙方仍未達(dá)成共識(shí)。盡管蒙古政府此前通過(guò)各項(xiàng)利好措施來(lái)吸引外國(guó)企業(yè)投資采礦業(yè)，并公開(kāi)承諾解決此類(lèi)爭(zhēng)議，然而此類(lèi)規(guī)定極有可能被未來(lái)政府修改。若政府能成功解決Oyu Tolgoi爭(zhēng)議，蒙古的經(jīng)濟(jì)前景將更為樂(lè)觀(guān)，對(duì)外國(guó)投資公司的吸引力也將大幅提升。然而，議會(huì)的批準(zhǔn)、內(nèi)部派系的爭(zhēng)斗、資源民族主義議員的反對(duì)及各項(xiàng)政治操控因素從各方面削弱了決議達(dá)成的可能性。外加2016年6月大選將近，目前看來(lái)，現(xiàn)任政府能就Oyu Tolgoi達(dá)成決議的可能并不大。（新聞來(lái)源：IHS Global Insight 2015年4月20日）

印尼‖暫緩豪宅房產(chǎn)稅改革

據(jù)CNBC報(bào)道，印尼豪宅房產(chǎn)稅改革可能被擱置。過(guò)去，印尼政府出臺(tái)的奢侈房地產(chǎn)稅常常被購(gòu)房者利用各種手段規(guī)避。而現(xiàn)在，為了在“奢侈”與“非奢侈”住房之間劃定明確界限，印尼政府打算將目前以住房使用面積為標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方式改成根據(jù)住房?jī)r(jià)值計(jì)算。（來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)網(wǎng)）

緬甸‖將限制外國(guó)股票投資者

緬甸證券交易委員會(huì)負(fù)責(zé)人日前表示，在今年10月仰光證券交易所正式營(yíng)業(yè)前，將對(duì)外國(guó)投資者投資股票實(shí)施更嚴(yán)格的限制，以防止外國(guó)投資者操控股市。目前，緬甸證券交易委員會(huì)不允許外國(guó)投資者在仰光證券交易所進(jìn)行投資。緬甸財(cái)政部長(zhǎng)貌登博士表示，此舉是為了保護(hù)當(dāng)?shù)赝顿Y者。（來(lái)源：緬甸商業(yè)日?qǐng)?bào)）

贊比亞‖將暫停具有爭(zhēng)議的新礦業(yè)稅法案

贊比亞政府與礦業(yè)公司就新的礦業(yè)稅法一直持有爭(zhēng)議，迫于壓力，贊比亞國(guó)會(huì)日前同意暫停新礦業(yè)稅，擱置要求礦業(yè)公司增加特許權(quán)使用費(fèi)的建議。政府希望此舉會(huì)及時(shí)消除采礦業(yè)市場(chǎng)的焦慮及任何潛在的不穩(wěn)定性。據(jù)了解，這項(xiàng)頗有爭(zhēng)議的新礦業(yè)稅法于去年10月宣布，規(guī)定露天礦山需拿出利潤(rùn)的大約20%繳稅，此規(guī)定使投資者擔(dān)心，并迫使大型礦業(yè)取消15億美元的擴(kuò)建項(xiàng)目。（來(lái)源：中非社）

南非‖《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》延期 或危及與歐盟的貿(mào)易協(xié)議 由于美國(guó)針對(duì)撒哈拉以南非洲國(guó)家出臺(tái)的《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》(AGOA)將于2015年9月到期，相關(guān)非洲國(guó)家近期積極推動(dòng)AGOA延期。延期的AGOA很有可能包含一個(gè)新的資格要求，該資格要求不得歧視美國(guó)產(chǎn)品，限制對(duì)其他國(guó)家的優(yōu)惠政策。AGOA的延期對(duì)南非以及南非與歐盟貿(mào)易關(guān)系的影響是巨大的。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的官員在上一次的對(duì)外貿(mào)易壁壘報(bào)告中稱(chēng)，在南非美國(guó)的公司在一些重要產(chǎn)品上遭遇的貿(mào)易壁壘高于歐盟國(guó)家。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室正給南非施加壓力，要求根據(jù)貿(mào)易、發(fā)展和合作協(xié)議，美國(guó)公司在進(jìn)入南非市場(chǎng)時(shí)享有與歐盟國(guó)家相同的優(yōu)惠待遇。而根據(jù)貿(mào)易規(guī)則，南非不僅要對(duì)美國(guó)如此，對(duì)其他任何國(guó)家都要如此，所以南非可能會(huì)撤銷(xiāo)給予歐盟國(guó)家的優(yōu)惠待遇。（新聞來(lái)源：Business Day(South Africa)2015年4月17日）

卡塔爾‖政府投資3500億美元用于可持續(xù)開(kāi)發(fā)

據(jù)IFP（黎巴嫩國(guó)際展覽集團(tuán)）卡塔爾分公司總經(jīng)理喬治·阿耶歇George Ayache透漏，卡塔爾將在未來(lái)15年內(nèi)投資近3500億美元用于可持續(xù)開(kāi)發(fā)。IFP目前正在主旨即將召開(kāi)的Project Qatar 2015。在一個(gè)細(xì)節(jié)公布會(huì)議上，阿耶歇指出：“該數(shù)字包括自QNV 2030計(jì)劃啟動(dòng)以來(lái)的所有項(xiàng)目?jī)r(jià)值，包括工業(yè)項(xiàng)目和用于該國(guó)酒店和旅游行業(yè)的700億美元投資?！?阿耶歇還指出建筑行業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)將起到關(guān)鍵作用，而占GDP 50%的非石油板塊預(yù)計(jì)將在2015年達(dá)到7.7%的實(shí)際增長(zhǎng)率。（來(lái)源：中國(guó)信保BMI數(shù)據(jù)庫(kù)）

加納‖將對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)征收5%增值稅

加納政府決定對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)征收5%的增值稅，并希望在今年年底前通過(guò)該項(xiàng)措施使政府增加5000萬(wàn)加納塞地（約1300萬(wàn)美元）的收入。去年1月份，加納政府曾經(jīng)宣布要對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)按照一般產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)征收17.5%的增值稅，但遭到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈抵制，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的溝通協(xié)商后，轉(zhuǎn)為按照5%的稅率征收增值稅。即便如此，加納房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商協(xié)會(huì)仍然對(duì)加納政府表達(dá)了強(qiáng)烈不滿(mǎn)，認(rèn)為加納經(jīng)濟(jì)正處于困難時(shí)期，不斷貶值的本幣塞地和疲軟的經(jīng)濟(jì)使房地產(chǎn)業(yè)陷入蕭條，此時(shí)開(kāi)始征收5%的增值稅，無(wú)異于雪上加霜，將對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)造成嚴(yán)重打擊。（來(lái)源：加納《每日寫(xiě)真報(bào)》）

吉爾吉斯‖政府研究引資建設(shè)卡拉克奇熱電站項(xiàng)目

吉爾吉斯政府副總理吉爾日前召開(kāi)關(guān)于建設(shè)卡拉克奇熱電站項(xiàng)目的會(huì)議，研究了吸引外資實(shí)施該項(xiàng)目的機(jī)制、合作模式以及擬向投資者提供的特惠政策等?？ɡ似鏌犭娬臼潜涣腥搿?013年-2017年吉爾吉斯國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略》的優(yōu)先重點(diǎn)項(xiàng)目，在目前吉國(guó)電力產(chǎn)能供應(yīng)不足的情況下，該項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)吉國(guó)能源領(lǐng)域和整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。吉爾副總理同時(shí)稱(chēng)，根據(jù)吉總統(tǒng)阿塔姆巴耶夫3月下旬訪(fǎng)問(wèn)歐洲的成果，德國(guó)政府將會(huì)為向吉爾吉斯投資的德國(guó)企業(yè)提供政府擔(dān)保，目前吉政府的任務(wù)就是為投資者與吉國(guó)創(chuàng)造互利共贏的合作條件。據(jù)悉，上述引資模式與合作條件等內(nèi)容吉方將盡快向有意承建該項(xiàng)目的企業(yè)通報(bào)。（來(lái)源：吉爾吉斯“卡巴爾”國(guó)家通訊社）

烏干達(dá)‖成立石油委員會(huì)

烏干達(dá)能源和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)部已經(jīng)成立了石油委員會(huì)，并建立了新架構(gòu)，同時(shí)也創(chuàng)造了能源和礦業(yè)的獨(dú)立委員。《烏干達(dá)國(guó)家石油和天然氣政策》是石油委員會(huì)、烏干達(dá)石油管理局（PAU）和國(guó)家石油公司（NATOIL）成立的原因。這三個(gè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行，但具有相輔相成的作用。石油委員會(huì)將處理石油和天然氣部門(mén)的政策制定和監(jiān)督，PAU主要管制該部門(mén)，而NATOIL將處理商業(yè)方面的問(wèn)題。（來(lái)源：中國(guó)信保BMI數(shù)據(jù)庫(kù)）

伊朗‖解除制裁預(yù)期加大 外商投資信心增長(zhǎng)

最新報(bào)道指出，在本月初伊朗核談判達(dá)成重要的框架性協(xié)議后，投資者對(duì)伊朗逐步開(kāi)放市場(chǎng)的預(yù)期正在觸發(fā)一輪漸漸升溫的淘金熱潮，投資者都試圖在這個(gè)經(jīng)濟(jì)需求一直處于嚴(yán)重壓抑狀態(tài)的市場(chǎng)搶占先機(jī)。據(jù)悉伊朗部分新開(kāi)商場(chǎng)已開(kāi)始正在與全球性品牌代理商密切接洽，而目前投資者對(duì)伊朗感興趣的領(lǐng)域主要包括石油、工業(yè)、基建和房地產(chǎn)等行業(yè)。但同時(shí)，部分潛在投資者也擔(dān)心，伊朗強(qiáng)硬派人士可能破壞核談協(xié)議，而美國(guó)與沙特聯(lián)手在也門(mén)境內(nèi)打擊得到德黑蘭支持的反對(duì)派“胡塞”武裝的軍事行動(dòng)也給區(qū)域局勢(shì)增加了變數(shù)。分析人士稱(chēng)，隨著時(shí)間的推移，伊朗和外界通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行合作的空間將會(huì)逐步增大，但商業(yè)機(jī)會(huì)的增加代表伊朗經(jīng)濟(jì)容納能力加大的同時(shí)，卻并不一定意味著所有制裁的結(jié)束。此外，阿聯(lián)酋迪拜一直以來(lái)是世界投資者與伊朗進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的重要跳板，若伊核協(xié)議最終能清晰地指向經(jīng)濟(jì)制裁的終結(jié)，未來(lái)伊朗與阿聯(lián)酋兩國(guó)貿(mào)易額或?qū)⒎叮ㄐ侣剚?lái)源：第一財(cái)經(jīng) 2015年4月21日）

美國(guó)‖國(guó)會(huì)重新授予奧巴馬“貿(mào)易快車(chē)道”談判授權(quán)

美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成協(xié)議，重新賦予奧巴馬當(dāng)局貿(mào)易“快車(chē)道”談判授權(quán)。這個(gè)關(guān)于貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案的協(xié)議由參議院財(cái)政委員會(huì)主席和眾議院籌款委員會(huì)主席宣布。美國(guó)“促進(jìn)貿(mào)易授權(quán)法”又被稱(chēng)為貿(mào)易“快車(chē)道”。該項(xiàng)授權(quán)允許國(guó)會(huì)為美國(guó)政府設(shè)置談判目標(biāo)，國(guó)會(huì)則承諾一旦貿(mào)易協(xié)定達(dá)成，將迅速進(jìn)行投票表決，國(guó)會(huì)無(wú)權(quán)修改其中條款。但該項(xiàng)法案已于6年前失效，需要重新授權(quán)。“促進(jìn)貿(mào)易授權(quán)法”授權(quán)奧巴馬“貿(mào)易快車(chē)道”談判，如與日本和其他10個(gè)環(huán)太平洋國(guó)家的跨太平洋合作伙伴關(guān)系。該法案還包括增加貿(mào)易談判透明度，確保貿(mào)易協(xié)定提供人權(quán)、環(huán)境和勞工保護(hù)的規(guī)定。盡管該法案允許國(guó)會(huì)審議和表決貿(mào)易協(xié)定，立法者無(wú)權(quán)對(duì)法案加以修正。立法者無(wú)權(quán)加以修正的規(guī)定旨在讓外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人清楚協(xié)議不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)變更，以加快協(xié)商進(jìn)程。（新聞來(lái)源：dpa-AFX International ProFeed 2015年4月17日）

編輯整理：中信保，Wolters Kluwer威科集團(tuán)，錦天城律所，LexisNexis律商聯(lián)訊

來(lái)源：走出去服務(wù)港

第三篇：加納投資指南(商務(wù)部2009版)

加納（非洲）投資指南

（2009年版）

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院

商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局 中國(guó)駐加納大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處

序

改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)對(duì)外投資合作事業(yè)快速發(fā)展，對(duì)外投資、對(duì)外工程承 包和對(duì)外勞務(wù)合作等各項(xiàng)業(yè)務(wù)從無(wú)到有，從小到大，已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的重要方式。在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，加快對(duì)外投資合作 既是我國(guó)主 動(dòng)參與全球化分工的重要體現(xiàn)，也是我國(guó)完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放 型經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平的現(xiàn)實(shí)需要。

為支持我國(guó)企業(yè)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)了解世界各國(guó)（地 區(qū)）的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、風(fēng)俗習(xí)慣等相關(guān)投資合作信息，更好地開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與合作，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局和我駐外使館經(jīng)商機(jī)構(gòu)組織編寫(xiě)了《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》，客觀(guān)介紹了世界各國(guó)和地區(qū)的投資合作環(huán)境，并對(duì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資合作中應(yīng)該注意的問(wèn)題給予了提示。

編制這套覆蓋全球的《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作，在內(nèi)容上可能還存在一些不足之處，歡迎各界批評(píng)指正，以便于在今后的修訂中不斷完善。希望《指南》能夠?qū)ξ覈?guó)企業(yè)了解各國(guó)（地區(qū)）的投資環(huán)境，提高決策水平，降低跨國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建和諧的對(duì)外投資合作關(guān)系，發(fā)揮積極作用。

商務(wù)部部長(zhǎng)

2009年3月20日

目 錄

導(dǎo)言 這本指南將告訴你什么？ 9 1.加納是個(gè)什么樣的國(guó)家？ 11 1.1 加納的昨天和今天 11 1.2加納的地理環(huán)境怎樣？ 11 1.2.1地理位置 11 1.2.2 行政區(qū)劃 12 1.2.3 自然資源 12 1.2.4 季節(jié)氣候 12 1.2.5 人口分布 13 1.3 加納的政治環(huán)境如何？ 13 1.3.1政治制度 13 1.3.2主要黨派 13 1.3.3 外交關(guān)系 14 1.3.4政府機(jī)構(gòu) 15 1.4.加納社會(huì)文化環(huán)境怎么樣？ 16 1.4.1 民族 16 1.4.2 語(yǔ)言 16 1.4.3 宗教 16 1.4.4習(xí)俗 16 1.4.5 教育和醫(yī)療 17 1.4.6 工會(huì)及其他主要非政府組織 18 1.4.7 主要媒體 18 1.4.8 社會(huì)治安 19 1.4.9 節(jié)假日 20 2.到加納投資合作的吸引力有多大？ 21 2.1 加納近幾年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)如何? 21 2.1.1 投資吸引力 21 2.1.2 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì) 21 2.1.3 重點(diǎn)/特色產(chǎn)業(yè) 23 2.1.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 24 2.2 加納國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有多大？ 25 2.2.1 生活支出 25 2.2.2 物價(jià)水平25 2.3.加納的基礎(chǔ)設(shè)施狀況如何？ 26 2.3.1 公路 26 2.3.2 鐵路 26 2.3.3 空運(yùn) 27 2.3.4 水運(yùn) 27 2.3.5 通信 27 2.3.6 電力 28 2.4.加納的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何？ 28 2.4.1貿(mào)易關(guān)系 28 2.4.2輻射市場(chǎng) 29 2.4.3 吸收外資 30 2.4.4中加經(jīng)貿(mào) 31 2.5.加納金融環(huán)境怎么樣? 32 2.5.1 加納貨幣 32 2.5.2 外匯管理 33 2.5.3銀行機(jī)構(gòu) 34 2.5.4 融資條件 36 2.5.5 信用卡使用 37 2.6 加納證券市場(chǎng)的發(fā)展情況如何？ 37 2.7.加納的商業(yè)成本有競(jìng)爭(zhēng)力嗎？ 38 2.7.1 水、電、氣價(jià)格 38 2.7.2 勞動(dòng)力供求及工薪 38 2.7.3 外籍勞務(wù)需求 39 2.7.4 土地及房屋價(jià)格 39 2.7.5 建筑成本 39 3.加納對(duì)外國(guó)投資合作的法規(guī)和政策有哪些？ 40 3.1.對(duì)外貿(mào)易的法規(guī)和政策規(guī)定有哪些？ 40 3.1.1 貿(mào)易主管部門(mén) 40 3.1.2 貿(mào)易法規(guī)體系 41 3.1.3 貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定 41 3.1.4 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫 42 3.1.5 海關(guān)管理規(guī)章制度 44 3.2 對(duì)外國(guó)投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入有何規(guī)定？ 49 3.2.1 投資主管部門(mén) 49 3.2.2 投資行業(yè)的規(guī)定 49 3.2.3 投資方式的規(guī)定 50 3.3 加納關(guān)于企業(yè)稅收的規(guī)定是什么？ 50 3.3.1 稅收體系和制度 50 3.3.2 主要稅賦和稅率 50 3.4加納對(duì)外國(guó)投資有何優(yōu)惠？ 52 3.4.1優(yōu)惠政策框架 52 3.4.2 行業(yè)鼓勵(lì)政策 52 3.4.3 地區(qū)鼓勵(lì)政策 52 3.5.加納關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)的規(guī)定是什么? 53 3.5.1 勞動(dòng)法的核心內(nèi)容 53 3.5.2 外國(guó)人在加納工作的規(guī)定 54 3.6 外資公司參與當(dāng)?shù)刈C券交易有何規(guī)定？ 55 3.7 對(duì)環(huán)境保護(hù)有何法律法規(guī)？ 56 3.7.1 環(huán)境管理部門(mén) 56 3.7.2 主要環(huán)保法律法規(guī)名稱(chēng) 56 3.7.3 環(huán)保法律法規(guī)基本要點(diǎn) 56 3.8.加納對(duì)外國(guó)公司承包當(dāng)?shù)毓こ逃泻我?guī)定？ 57 3.8.1許可制度 57 3.8.2禁止領(lǐng)域 58 3.8.3招標(biāo)方式 58 3.9.中國(guó)企業(yè)在加納投資合作有何保護(hù)政策? 58 3.9.1中國(guó)與加納簽署雙邊投資保護(hù)協(xié)定 58 3.9.2 中國(guó)與加納簽署的其他協(xié)定 58 3.10.加納有何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 58 3.10.1 加納有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī) 58 3.10.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的相關(guān)處罰規(guī)定 59 3.11.與投資合作相關(guān)的主要法律有哪些？ 59 4.在加納開(kāi)展投資合作的手續(xù)是什么？ 60 4.1.在加納投資注冊(cè)企業(yè)需要辦哪些手續(xù)？ 60 4.1.1 設(shè)立企業(yè)的形式 60 4.1.2.注冊(cè)企業(yè)的受理機(jī)構(gòu) 60 4.1.3注冊(cè)企業(yè)的主要程序 60 4.2承攬工程項(xiàng)目的程序是什么？ 62 4.2.1獲取信息 62 4.2.2招標(biāo)投標(biāo) 62 4.2.3許可手續(xù) 63 ４.３.如何申請(qǐng)專(zhuān)利和注冊(cè)商標(biāo)？ 63 4.3.1申請(qǐng)專(zhuān)利 63 4.3.2注冊(cè)商標(biāo) 64 4.4企業(yè)在加納報(bào)稅的相關(guān)手續(xù)有哪些？ 65 4.4.1報(bào)稅時(shí)間 65 4.4.2 報(bào)稅渠道 66 4.4.3 報(bào)稅手續(xù) 66 4.4.4 報(bào)稅資料 66 4.5 赴加納的工作準(zhǔn)證如何辦理？ 66 4.5.1主管部門(mén) 66 4.5.2 工作許可制度 67 4.5.3 申請(qǐng)程序 67 4.5.4提供資料 67 4.6．能夠給中國(guó)企業(yè)提供投資合作咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)有哪些？ 68 4.6.1中國(guó)駐加納大使館經(jīng)商參處 68 4.6.2加納中資企業(yè)協(xié)會(huì) 68 4.6.3加納駐中國(guó)大使館 69 4.6.4加納投資促進(jìn)機(jī)構(gòu) 69 5.中國(guó)企業(yè)到加納開(kāi)展投資合作應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？5.1投資方面 70 ５.２貿(mào)易方面 70 5.3 承包工程方面 71 5.4 勞務(wù)合作方面 72 5.5 防范投資合作風(fēng)險(xiǎn) 73 5.6其他應(yīng)注意的問(wèn)題和事項(xiàng) 74 6.中國(guó)企業(yè)如何在加納建立和諧關(guān)系？ 75 6.1.處理好與政府議會(huì)的關(guān)系 75 6.2.妥善處理與工會(huì)的關(guān)系 75 6.3.密切與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系 76 6.4.尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣 76 6.5.依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境 76 6.6承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任 76 6.7懂得與媒體打交道 77 6.8學(xué)會(huì)和執(zhí)法人員打交道 77 7.中國(guó)企業(yè)/人員在當(dāng)?shù)赜龅嚼щy該怎么辦？ 78 7.1 尋求法律保護(hù) 78 7.2 尋求當(dāng)?shù)卣畮椭?78 7.3 取得中國(guó)駐加納使館保護(hù) 78 7.4 建立并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 80

7.5 其他應(yīng)對(duì)措施 80 附錄 加納政府部門(mén)一覽表 82 后記 85

1.加納是個(gè)什么樣的國(guó)家？ 1.1 加納的昨天和今天

古加納王國(guó)建于公元3～4世紀(jì)，10～11世紀(jì)時(shí)達(dá)到鼎盛時(shí)期。1471年葡萄牙殖民者入侵加納海岸。1482年加沿海始稱(chēng)“黃金海岸”。1897年黃金海岸全境淪為英殖民地。1957年3月6日,黃金海岸獨(dú)立，改名加納，原英國(guó)托管的“西多哥”并入加納。1960年7月1日成立加納共和國(guó)，首任總統(tǒng)恩克魯瑪。1966年恩克魯瑪政府被推翻后，加政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩不安，政權(quán)更迭頻繁。1981年12月羅林斯政變上臺(tái)，奉行民族和解和經(jīng)濟(jì)復(fù)興政策，政局較穩(wěn)定。1992年開(kāi)始實(shí)行多黨制，順利實(shí)現(xiàn)由軍政府向民選政府的過(guò)渡。2000年，庫(kù)福爾領(lǐng)導(dǎo)的新愛(ài)國(guó)黨在選舉中獲勝。2004年，庫(kù)蟬聯(lián)總統(tǒng)。2007年，庫(kù)福爾當(dāng)選非盟輪值主席，加納被選為安理會(huì)非常任理事國(guó)。2008年12月，加納進(jìn)行了新一輪大選，民主大會(huì)黨總統(tǒng)候選人約翰?阿塔-米爾斯當(dāng)選，2009年1月7日就任。

前聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)科菲?安南是加納人。

1.2加納的地理環(huán)境怎樣？ 1.2.1地理位置

加納位于非洲西部。南瀕大西洋幾內(nèi)亞灣，西鄰科特迪瓦，北接布基納法索，東毗多哥。國(guó)土面積23.8537萬(wàn)平方公里。

加納位于零時(shí)區(qū)，與格林尼治時(shí)間相同，比北京時(shí)間晚8小時(shí)，沒(méi)有夏令時(shí)。1.2.2 行政區(qū)劃

加納首都阿克拉，位于加納南部。加納全國(guó)共分10個(gè)省，分別是大阿克拉省、阿散蒂省、布朗－阿哈福省、中部省、西部省、東部省、沃爾特省、上東部省、上西部省、北部省，省下設(shè)138個(gè)縣。除首都阿克拉外，主要城市還有：庫(kù)馬西（第二大城市，阿散蒂省省會(huì)，），特馬（第一大海港城市，工業(yè)中心），塞康迪－塔克拉迪（前者是西部省省會(huì)，后者為加納第二大海港，兩市相連，屬同一市政府管轄）。1.2.3 自然資源

加納礦產(chǎn)資源豐富。主要有黃金、鉆石、鋁礬土、鐵和錳等礦產(chǎn)資源以及漁業(yè)、森林和旅游資源。黃金儲(chǔ)量估計(jì)為17.5億盎司，已探明儲(chǔ)量3167萬(wàn)盎司，約985噸。鉆石儲(chǔ)量估計(jì)為1億克拉，已探明儲(chǔ)量872萬(wàn)克拉。鋁礬土儲(chǔ)量估計(jì)為4億噸，已探明儲(chǔ)量1891萬(wàn)噸。鐵礦儲(chǔ)量估計(jì)為14億噸。錳礦已探明儲(chǔ)量4900萬(wàn)噸。此外還有石灰石、紅柱石、石英砂和高嶺土等礦產(chǎn)資源。加納海岸線(xiàn)長(zhǎng)約562公里，沃爾特河貫穿南北，漁業(yè)資源豐富。加森林覆蓋面積約260萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的10%，有樹(shù)木360多種，其中40多種可供出口。

加納為非洲十大旅游國(guó)之一，主要旅游點(diǎn)有阿布里植物園、阿科松博水壩、沃爾特湖、庫(kù)馬西文化中心、海岸角、埃爾米納奴隸堡及金礦帶等。（資料來(lái)源：中國(guó)駐加納大使館網(wǎng)站http://gh.china-embassy.org/chn/ghgk/t177919.htm）1.2.4 季節(jié)氣候

加納屬熱帶氣候。5－10月為雨季，11－4月為旱季。3—4月氣溫最高，為23-35℃，最高可達(dá)43℃；8—9月較涼爽，為22-27℃，最低氣溫15℃左右。西南部年均降水是1200－1800毫米，北部600－1200毫米?？諝鉂穸容^大，保持在90%左右。1.2.5 人口分布 加納全國(guó)人口約2300萬(wàn)，其中首都阿克拉人口約300萬(wàn)，庫(kù)馬西約100萬(wàn)，特馬約50萬(wàn)，塞康迪－塔克拉迪約40萬(wàn)。

1.3 加納的政治環(huán)境如何？ 1.3.1政治制度

【總統(tǒng)】總統(tǒng)執(zhí)掌行政權(quán)，為國(guó)家元首和武裝部隊(duì)總司令，由4年一度的普選產(chǎn)生，限兩個(gè)任期，有權(quán)任命副總統(tǒng)。大選中如總統(tǒng)候選人均未獲得50%以上選票，在21天內(nèi)由兩名得票最多的候選人參加第二輪投票選舉。由總統(tǒng)任命以及地區(qū)和機(jī)構(gòu)代表組成的25人國(guó)務(wù)委員會(huì)為總統(tǒng)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。

【議會(huì)】議會(huì)為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，有立法權(quán)和修改憲法權(quán)。議員經(jīng)全國(guó)選舉產(chǎn)生，任期4年。本屆議會(huì)于2008年12月選舉產(chǎn)生，共 230個(gè)議席。其中全國(guó)民主大會(huì)黨114席，新愛(ài)國(guó)黨107席，人民全國(guó)大會(huì)黨2席，大會(huì)人民黨1席，獨(dú)立議員4席，另有兩席因選舉糾紛進(jìn)入司法程序，結(jié)果尚未宣布。內(nèi)閣由總統(tǒng)提名，議會(huì)批準(zhǔn)。

【司法機(jī)構(gòu)】加納司法機(jī)構(gòu)分為司法系統(tǒng)和公共法庭系統(tǒng)。司法系統(tǒng)包括：最高法院（終審法院，對(duì)憲法有解釋權(quán)和執(zhí)行權(quán)）、上訴法院、高等法院、商業(yè)法院、地區(qū)法院、巡回法院、縣級(jí)法院、少年法院。各級(jí)公共法庭是1982年為實(shí)現(xiàn)司法民主化、確保人民有權(quán)參與司法程序而設(shè)置的，由全國(guó)公共法庭（終審法庭）和地區(qū)公共法庭等組成。另設(shè)特別軍事法庭。加納還存在傳統(tǒng)法庭，由酋長(zhǎng)根據(jù)習(xí)慣法處理當(dāng)?shù)孛袷录m紛。1.3.2主要黨派

加納1992年4月28日憲法規(guī)定實(shí)行多黨制。在加納選舉委員會(huì)注冊(cè)的合法政黨有11個(gè)：

(1)全國(guó)民主大會(huì)黨(National Democratic Congress)：執(zhí)政黨，現(xiàn)有黨員約200萬(wàn)。1992年6月10日成立。1993-2000年期間執(zhí)政，2009年再次贏得大選。主張政治民主化和經(jīng)濟(jì)私有化，開(kāi)展多方位外交。

（2）新愛(ài)國(guó)黨（New Patriotic Party）：最大在野黨，1992年6月2日成立，主要成員多為上層知識(shí)界人士。2001-2008年期間執(zhí)政，其綱領(lǐng)為：尊重人權(quán)、法制，推選政治多元化，保證民主、言論、結(jié)社和宗教信仰自由；實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加快推行私有制，保證人民自由從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利，推行務(wù)實(shí)外交，著眼吸引外資，以解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

其他主要政黨還包括人民全國(guó)大會(huì)黨（PNC）、大會(huì)人民黨（CPP）、民主自由黨（DFP）、全民黨（EGLE）等。1.3.3 外交關(guān)系

加納奉行務(wù)實(shí)多元的外交政策，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)外交。將與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系置于重要地位，以尋求政治支持和經(jīng)濟(jì)援助。重視與周邊國(guó)家保持睦鄰友好關(guān)系，反對(duì)通過(guò)違憲途徑獲取政權(quán)，積極參與調(diào)解地區(qū)沖突，促進(jìn)地區(qū)和平與穩(wěn)定。加強(qiáng)與非洲國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，積極推動(dòng)西非和非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程，支持非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃并率先同意接受互查機(jī)制審查。重視與中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展互利合作。謀求在聯(lián)合國(guó)、非盟、西共體、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和英聯(lián)邦等國(guó)際組織中發(fā)揮積極和創(chuàng)造性作用，重視參與國(guó)際維和行動(dòng)。積極參與安理會(huì)改革，大力推動(dòng)非洲國(guó)家獲得安理會(huì)常任國(guó)席位。與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)保持良好關(guān)系。

加納與91個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系，已設(shè)50個(gè)駐外使館及高專(zhuān)署。加納目前與美、英、日等西方國(guó)家均保持較好關(guān)系，西方國(guó)家將加納作為非洲民主良政的樣板，對(duì)加納給予大量經(jīng)濟(jì)援助和政策扶持。加納在周邊與尼日利亞關(guān)系特別密切，兩國(guó)在調(diào)解地區(qū)沖突和爭(zhēng)常問(wèn)題上相互協(xié)調(diào)，加支持尼入常。加一貫重視兩國(guó)關(guān)系，石油進(jìn)口對(duì)尼依賴(lài)較重，對(duì)尼關(guān)系在加外交中具有特殊地位。加與其他周邊國(guó)家也無(wú)明顯利害沖突。

【同中國(guó)的關(guān)系】中加兩國(guó)1960年7月5日建交。加納是撤哈拉以南地區(qū)第二個(gè)與中國(guó)建交的國(guó)家，恩克魯瑪總統(tǒng)任期時(shí)，兩國(guó)關(guān)系密切。1966年10月，加納發(fā)生軍事政變，軍政權(quán)單方面同中國(guó)共產(chǎn)黨斷交，1972年兩國(guó)復(fù)交。近年來(lái)雙邊關(guān)系深入發(fā)展，經(jīng)貿(mào)交往頻繁，2006年、2007年，溫家寶總理、全國(guó)政協(xié)賈慶林主席先后訪(fǎng)加，庫(kù)福爾總統(tǒng)也于2006年11月赴京參加中非合作論壇北京峰會(huì)，并出席2008年8月的北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式。雙方加強(qiáng)互信，中國(guó)對(duì)加經(jīng)濟(jì)援助規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)加貿(mào)易、投資明顯增加。1.3.4政府機(jī)構(gòu)

加納共有23個(gè)部委，分別負(fù)責(zé)管理、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)四大領(lǐng)域。其中經(jīng)濟(jì)部門(mén)包括：財(cái)政與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部、農(nóng)業(yè)部、貿(mào)易與工業(yè)部、旅游部等。

農(nóng)業(yè)部主要目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民增收和就業(yè)；建立工農(nóng)業(yè)發(fā)展的紐帶；促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展。另外，該部新合并了上屆政府漁業(yè)部的職能：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)科研、技術(shù)向漁民、加工者以及貿(mào)易商提供其他支持服務(wù)，促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展，保證國(guó)家食品安全和減貧。

財(cái)政與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部負(fù)責(zé)預(yù)算、收支、債務(wù)、資金流動(dòng)、分配等全方位的公共財(cái)務(wù)管理。

貿(mào)工部負(fù)責(zé)規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)管加納的國(guó)內(nèi)外貿(mào)易，制定貿(mào)易、工業(yè)等發(fā)展政策，促進(jìn)企業(yè)（包括中小企業(yè)）發(fā)展，開(kāi)發(fā)和實(shí)施貿(mào)易與工業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，以多元化和提高增加值為重點(diǎn)促進(jìn)國(guó)內(nèi)及出口貿(mào)易發(fā)展，通過(guò)參加多邊、雙邊機(jī)構(gòu)和組織促進(jìn)和便利加納參加全球貿(mào)易。

旅游部制定旅游發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過(guò)旅游帶動(dòng)貧困地區(qū)增加收入。

1.4.加納社會(huì)文化環(huán)境怎么樣？ 1.4.1 民族

加納共有50多個(gè)部族，主要有阿肯族（44%）、莫萊-達(dá)戈巴尼族（16%）、埃維族（13%）、加-阿丹格貝族（8%）等4個(gè)主要部族。1.4.2 語(yǔ)言

加納官方語(yǔ)言為英語(yǔ)。非官方語(yǔ)言主要有埃維語(yǔ)、芳蒂語(yǔ)、豪薩語(yǔ)等75種民族語(yǔ)言。1.4.3 宗教

加納69%的居民信奉基督教新教和天主教，主要分布在南部地區(qū)。另有8.5% 和15.6%的居民分別信奉傳統(tǒng)宗教和伊斯蘭教，主要分布在加納北部農(nóng)村。1.4.4習(xí)俗

加納人社交習(xí)俗總的特點(diǎn)可概括為：加納賓朋待人親，純樸厚道感情真；樂(lè)于助人有傳統(tǒng)，而且特別重感情；凳子稱(chēng)為吉祥物，受人崇拜和精心；忌拿人格當(dāng)玩笑，名譽(yù)視為“重千斤”；左手卑賤為無(wú)禮，切莫用其去待人。

加納人感情真摯、較為好客，只要客人有禮貌，就一定會(huì)受到當(dāng)?shù)厝说臒崆閹椭．?dāng)?shù)厝肆?xí)慣客到主家時(shí)，客人應(yīng)先向主人致意。見(jiàn)面或告別時(shí)的習(xí)慣禮節(jié)是握手致禮。同團(tuán)隊(duì)人員握手時(shí)，無(wú)論老幼、地位高低，一般都習(xí)慣從右向左一一握手。當(dāng)?shù)厝藢?duì)饋贈(zèng)的禮節(jié)也很重視，一般希望接受者能給予贊賞。當(dāng)?shù)厝藭r(shí)間觀(guān)念不強(qiáng)，赴約少有準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，有時(shí)甚至臨時(shí)取消。

加納人很重視名譽(yù)，特別忌諱拿他人的名譽(yù)開(kāi)玩笑或譏諷。當(dāng)?shù)厝艘曌笫譃椤绑a臟”、“無(wú)禮”。用左手向人指點(diǎn)、或打手勢(shì)，或傳遞東西及食物被認(rèn)為是不禮貌的。加納信奉伊斯蘭教的人禁食豬肉和忌諱使用豬制品，也反對(duì)有人談?wù)撠i。加納盛產(chǎn)木薯、大蕉、玉米，并產(chǎn)少量大米。當(dāng)?shù)厝硕嘤蒙鲜鲈霞庸こ刹煌闹魇称贩N。加納人在飲食嗜好上偏愛(ài)辣味。上層人士的生活飲食一般傾向于英、法，但對(duì)中餐也較為欣賞，一般用餐都習(xí)慣使用西式餐具，愛(ài)使刀叉。普通民眾卻習(xí)慣于右手抓食用飯。加納以盛產(chǎn)可可而聞名世界，人們較愛(ài)喝可可飲料。1.4.5 教育和醫(yī)療

【教育】加納獨(dú)立初期，恩克魯瑪總統(tǒng)重視發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)行免費(fèi)教育等政策。1988年實(shí)行教育體制改革，縮短學(xué)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。政府提出“普及義務(wù)基礎(chǔ)教育計(jì)劃”，到2005年使每個(gè)學(xué)齡兒童都享受義務(wù)基礎(chǔ)教育，教育經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自政府撥款和美國(guó)、加拿大等外國(guó)援助。1996年開(kāi)始實(shí)施第一階段義務(wù)教育和普及基礎(chǔ)教育計(jì)劃。已建成512座教工宿舍、81座教學(xué)區(qū)。2000年起實(shí)施第二階段計(jì)劃，計(jì)劃興建688座教工宿舍和69座教學(xué)區(qū)，并修繕2000間教室。初等教育入學(xué)率為81.1%，中等教育39%?，F(xiàn)行學(xué)制：小學(xué)6年,初中3年(以上兩個(gè)階段屬義務(wù)教育),高中3年(或中等技術(shù)學(xué)校3～4年),大學(xué)2～4年。重要的大學(xué)有6所，在校學(xué)生約40000人，其中加納大學(xué)、庫(kù)馬西恩克魯瑪科技大學(xué)和海岸角大學(xué)較為有名。另有38所師范學(xué)院，10所地方技術(shù)學(xué)院。全國(guó)現(xiàn)有小學(xué)12225所、初中6418所和高中474所。2002年15歲以上人口文盲率為男18%，女34%。

【醫(yī)療】加納地處西非，公共衛(wèi)生環(huán)境較差，熱帶疾病較多，常見(jiàn)的有：瘧疾、霍亂、黃熱病、肺結(jié)核、腦炎、肝炎等。其中瘧疾和霍亂最為普遍，加納全國(guó)醫(yī)療水平較低，首都阿克拉有4所國(guó)立醫(yī)院，各省和大區(qū)各有1所較大的國(guó)立醫(yī)院，此外，有國(guó)立小型醫(yī)院及診所有1805所，私人診所935所，全國(guó)共有醫(yī)生約2026名，平均每1萬(wàn)人擁有1名醫(yī)生。除首都及少數(shù)大城市外，大多數(shù)醫(yī)院設(shè)備陳舊、缺醫(yī)少藥。首都阿克拉及特馬港口區(qū)均有中國(guó)人開(kāi)設(shè)的私人醫(yī)療診所。為使廣大民眾，尤其是貧窮及弱勢(shì)群體能看得起病，2004年3月加納政府正式啟動(dòng)了“國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)方案”。該方案規(guī)定境內(nèi)成年人須每月交納0.66新塞地醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，而政府財(cái)政將對(duì)老年人、貧困線(xiàn)以下人口及兒童進(jìn)行醫(yī)療補(bǔ)貼。該方案還規(guī)定境內(nèi)日最低工資水平為0.92塞地，約合1美元。加納財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示，截至2007年底，境內(nèi)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)總額已增至1128萬(wàn)新塞地，參加醫(yī)療保險(xiǎn)人口比2006年增長(zhǎng)了55%，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人口已占境內(nèi)總?cè)丝诘?8%。1.4.6 工會(huì)及其他主要非政府組織

加納主要有兩大工會(huì)組織，一是加納工會(huì)大會(huì)（Trades Union Congress of Ghana），二是加納勞工聯(lián)合會(huì)（Ghana Federation of Labour）。加納境內(nèi)約有900萬(wàn)就業(yè)人口，其中工會(huì)組織成員約有35萬(wàn)人。工會(huì)代表會(huì)員職工參與與政府、業(yè)主三方委員會(huì)，商討最低工資標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督各有關(guān)方面履行《勞工法》，主張和保護(hù)會(huì)員職工的各項(xiàng)權(quán)益，組織、參與職工與業(yè)主勞資、權(quán)益糾紛處理等。加納本地非政府組織約181家，而外國(guó)在加納境內(nèi)注冊(cè)的非政府組織有29家。目前，加納各種非政府組織在積極改善民眾生活條件、縮小城鄉(xiāng)差別等方面所發(fā)揮著重要的作用。不少非政府組織承擔(dān)了境內(nèi)多項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、科技、科研及婦女發(fā)展等領(lǐng)域的發(fā)展項(xiàng)目，尤其在農(nóng)村落后地區(qū)。當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)31ST DWM、World Vision、Action Aid、Catholic Relief Services(CRS)、Adventist Development & Relief Agency等一些非政府組織的名稱(chēng)都相當(dāng)熟悉。正是由于非政府組織的不懈努力，為廣大農(nóng)村地區(qū)解決了干凈飲用水、醫(yī)療診所、植樹(shù)造林、信貸服務(wù)、校舍建設(shè)、延伸服務(wù)等許多實(shí)際問(wèn)題。1.4.7 主要媒體

【廣 播】加納廣播公司開(kāi)設(shè)兩家全國(guó)性的廣播電臺(tái)，一臺(tái)以埃維、阿肯等６種民族語(yǔ)言廣播，二臺(tái)用英語(yǔ)播送新聞、商務(wù)、娛樂(lè)等節(jié)目，另外還使用英語(yǔ)、法語(yǔ)對(duì)外廣播。另外，Radio Universe為加納大學(xué)附屬?gòu)V播電臺(tái)，其他還有Peace FM、Choice FM等幾家私營(yíng)廣播電臺(tái)。

【電 視】1965年7月加納開(kāi)始播放電視節(jié)目，1986年開(kāi)始播放彩色電視節(jié)目，1996年出現(xiàn)私營(yíng)電視臺(tái)。全國(guó)現(xiàn)有10家電視臺(tái)，主要有加納電視臺(tái)（GTV）、電視三臺(tái)TV3、都市電視臺(tái)（Metro TV）、非洲電視臺(tái)（TV Africa）以及兩家衛(wèi)星電視臺(tái)。其中，GTV是加納政府主要掌管的電視臺(tái)。

【報(bào) 紙】主要報(bào)紙有《每日寫(xiě)真報(bào)》（Daily Graphic），1950年由英國(guó)“每日鏡報(bào)”集團(tuán)創(chuàng)辦，為官方報(bào)紙，最大的英文全國(guó)性日?qǐng)?bào)，1998年開(kāi)始采用新華社消息。《加納時(shí)報(bào)》（Ghanaian Times）是第二大英文官方報(bào)紙，1957年由恩克魯瑪創(chuàng)辦，1998年開(kāi)始采用新華社消息。其他報(bào)紙如《阿克拉每日電訊》（Accra Daily Mail）、自由報(bào)（Free Press）、《新聞報(bào)》（Chronicle）、《政治家》（Statesman）、《商業(yè)金融報(bào)》（Business and Financial Times）等為當(dāng)?shù)刂饕乃綘I(yíng)報(bào)刊。

【通訊社】加納通訊社為官方通訊社，成立于1957年，是國(guó)內(nèi)其他新聞單位主要新聞來(lái)源。設(shè)有10個(gè)省級(jí)分社。1989年起開(kāi)始采用現(xiàn)代化通訊設(shè)備，通過(guò)衛(wèi)星接收路透社、法新社和新華社新聞并上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。

【媒體協(xié)會(huì)】成立于1949年的加納記者聯(lián)合會(huì)（Ghana Journalists Association）是當(dāng)?shù)刂饕拿襟w協(xié)會(huì)。GJA作為在加納國(guó)家媒體委員會(huì)（National Media Commission）注冊(cè)的專(zhuān)業(yè)聯(lián)合會(huì)，現(xiàn)已成為加納媒體記者的代表機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)致力于促進(jìn)和維護(hù)新聞自由，加強(qiáng)本國(guó)記者與外國(guó)記者間的團(tuán)結(jié)合作。為此，GJA積極開(kāi)展相關(guān)教育培訓(xùn)、交流研討、專(zhuān)題講座等活動(dòng)，努力推動(dòng)新聞事業(yè)的發(fā)展。1.4.8 社會(huì)治安

目前，加納境內(nèi)多數(shù)地區(qū)治安局勢(shì)穩(wěn)定，但北部地區(qū)及東部與多哥交界地區(qū)仍存在不穩(wěn)定因素，地區(qū)沖突、難民鬧事和夜間持槍搶劫現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。加納首都阿克拉以及特馬港口、庫(kù)馬西和海岸角等大城市的治安相對(duì)較好，但仍有搶劫事件發(fā)生，應(yīng)避免夜間獨(dú)行，少到人煙稀少的地方。目前，境內(nèi)尚不存在反政府武裝組織，帶有恐怖性質(zhì)的暴力事件或襲擊事件也少有發(fā)生。

自獨(dú)立以來(lái)，加納是撒哈拉以南非洲國(guó)家中治安環(huán)境較好的國(guó)家，且民風(fēng)淳樸，得到了全球多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可和肯定。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，加納的刑事犯罪率多年保持較低水平。本世紀(jì)初，有關(guān)國(guó)際組織對(duì)加納境內(nèi)的主要刑事犯罪，如謀殺、強(qiáng)奸、搶劫、人身傷害、盜竊、偷盜機(jī)動(dòng)車(chē)輛等的犯罪率與發(fā)達(dá)國(guó)家日本和美國(guó)進(jìn)行過(guò)綜合比對(duì)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，按每10萬(wàn)人口計(jì)算，加納犯罪率僅為461.28，日本為1709.88，而美國(guó)可達(dá)到4123.97。然而近年來(lái)，加納的刑事犯罪呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，犯罪率有所上升。

此外，根據(jù)加納政府1962年頒布的《武器軍火法》第118條第1.1款規(guī)定，私人或居民持有槍支者必須就近在當(dāng)?shù)鼐鞕C(jī)構(gòu)注冊(cè)，并要求辦理合法持有槍械的證明。

1.4.9 節(jié)假日

當(dāng)?shù)胤ǘü?jié)假日日期及節(jié)日名稱(chēng)如下表： 日期 中文名 當(dāng)?shù)孛?備注 2月24日

全國(guó)解放日 National Liberation Day 3月6日

獨(dú)立日 Independence Day 7月1日

共和國(guó)日 Republic day 12月的第一個(gè)星期五

農(nóng)民節(jié) National Farmers Day 1988年開(kāi)始

加納實(shí)行每周5天工作制，周六、周日為公休日。

2.到加納投資合作的吸引力有多大？ 2.1 加納近幾年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)如何? 2.1.1 投資吸引力

加納投資環(huán)境良好，2006年世界銀行投資報(bào)告將其列為西非地區(qū)最適宜投資的國(guó)家。加納投資吸引力主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）加納擁有豐富的黃金、鉆石、鋁礬土和錳等礦產(chǎn)品資源，其漁業(yè)、森林、旅游、土地和勞動(dòng)力資源也非常可觀(guān)。

（2）加納工業(yè)發(fā)展落后的現(xiàn)狀為外國(guó)直接投資（FDI）的進(jìn)入提供了商機(jī)。加工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)裝備落后陳舊，工業(yè)發(fā)展總體水平滯后，產(chǎn)品品種少，規(guī)格單一，質(zhì)量不高，主要工業(yè)制成品和大部分日常用品都依靠進(jìn)口。

（3）加納優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為投資者擴(kuò)大市場(chǎng)提供了有力保障。加納地處西非要津，背靠西非2.5億人口的大市場(chǎng)。作為西非經(jīng)濟(jì)共同體成員，其產(chǎn)品不但可以自由進(jìn)入西非其他國(guó)家，而且對(duì)歐美國(guó)家出口享受免關(guān)稅待遇。

（4）近年來(lái)，加納政府高度重視以擴(kuò)大吸收外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加納社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速平穩(wěn)，長(zhǎng)期以來(lái)加政府追求經(jīng)濟(jì)自由化的努力已初顯成效，法制逐步健全、市場(chǎng)相對(duì)開(kāi)放、吸引投資的政策也相對(duì)寬松，政府效率進(jìn)一步提高。

2.1.2 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)

加納是非洲大陸經(jīng)濟(jì)調(diào)整和改革比較好的國(guó)家之一，被世界銀行譽(yù)為“非洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興的中心”。近年來(lái)，加納政府采取一系列務(wù)實(shí)措施，執(zhí)行謹(jǐn)慎的財(cái)政和貨幣政策，促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，近5年GDP保持了年均5.3%的良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。近期，國(guó)際貨幣基金組織已將加納列為撒哈拉以南非洲國(guó)家中經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的10個(gè)國(guó)家之一，同時(shí)也列為最具外資吸引力的10個(gè)國(guó)家之一。

表2－1: 加納近年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

年份

GDP

GDP增長(zhǎng)率

人均GDP增長(zhǎng)率 2003

652620億塞地（舊）

+5.2%

+2.5% 2004

798040億塞地（舊）

+5.8%

+1.9% 2005

970180億塞地（舊）

+5.8%

+2.1% 2006

114930萬(wàn)加納塞地（新）+6.2%

+3.9% 2007

139767萬(wàn)加納塞地（新）+6.3%

+4.2% 資料來(lái)源：《加納經(jīng)濟(jì)評(píng)述》（2004年-2007年）加納大學(xué)數(shù)據(jù)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)研究院（ISSER）

加納經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品主要有可可豆、水稻、咖啡豆、木薯、花生、非洲酪果、玉米和香蕉等；工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)為采礦業(yè)、木材業(yè)、輕型制造業(yè)、煉鋁業(yè)、食品加工、水泥生產(chǎn)和小型商業(yè)造船業(yè)等。

表2－2: 加納第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)度（%）

年份

農(nóng)業(yè)

服務(wù)業(yè)

工業(yè)

總計(jì) 1999

40.2

32.1

27.7

2000 39.6 32.7 27.7 100 2001 39.6 33.0 27.4 100 2002 39.5 33.0 27.5 100 2003 39.8 32.8 27.4 100 2004 40.3 32.6 27.2 100 2005 39.5 32.9 27.6 100 2006 39.3 32.9 27.8 100 2007（暫記）34.7 30.5 26.1 平均值

1999-2002 39.7 32.7 27.6 100 2003-2006 39.7 32.8 27.5 100 數(shù)據(jù)來(lái)源：加納統(tǒng)計(jì)局、加納財(cái)政和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部

近6年來(lái)，加納國(guó)家外債額已削減了近一半。截至2007年4月末，加納外債額為27億美元，其中長(zhǎng)期債務(wù)為22.49億美元，短期債務(wù)為4.62億美元。長(zhǎng)期債務(wù)中雙邊債務(wù)為9.31億美元，多邊債務(wù)為13.17億美元。此外，還有外國(guó)銀行及出口信貸機(jī)構(gòu)95萬(wàn)美元的商業(yè)債務(wù)。目前，加納國(guó)家外匯儲(chǔ)備達(dá)20億美元，創(chuàng)加納1988年實(shí)行外匯市場(chǎng)開(kāi)放以來(lái)國(guó)家外匯儲(chǔ)備的最高記錄。2.1.3 重點(diǎn)/特色產(chǎn)業(yè)

【工礦業(yè)】工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，原料依賴(lài)進(jìn)口。近年來(lái)，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位有所上升，2006年工業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的27.8%。黃金開(kāi)采等采礦業(yè)近年重新成為最有活力的產(chǎn)業(yè)，2006年黃金產(chǎn)量達(dá)212萬(wàn)盎司（約74噸），較上年增長(zhǎng)10.45%；2006年黃金出口創(chuàng)匯達(dá)13.67億美元，較上年增長(zhǎng)44.53%。2007年黃金產(chǎn)量為253盎司，出口額達(dá)17.34億美元。制造業(yè)主要有木材和可可加工、紡織、水泥、電力、冶金、食品、服裝、木制品、皮制品、釀酒和碾米等。2007年以來(lái)，由于電力不足等原因，制造業(yè)受損嚴(yán)重。

【農(nóng)業(yè)】農(nóng)業(yè)是加經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，2006年產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的39.3%。農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)就業(yè)人數(shù)的60%。加納土地總面積為2385.39萬(wàn)公頃，其中適合農(nóng)業(yè)種植土地面積為1362.8萬(wàn)公頃，占總土地面積的57%。實(shí)際農(nóng)業(yè)耕種面積為530萬(wàn)公頃。糧食作物主要分布在北部，種植面積約200萬(wàn)公頃，主要作物為玉米、薯類(lèi)、高粱、大米、小米等，年產(chǎn)600萬(wàn)噸左右，正常年景可基本滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需要?？煽煞N植主要分布在北部省以南所有省份，是傳統(tǒng)出口商品，產(chǎn)量居世界前列，約占全球產(chǎn)量的13%。2005至2006年可可豆產(chǎn)量為74.1萬(wàn)噸，2007年產(chǎn)量有所下降，達(dá)到60.7萬(wàn)噸。2006年出口創(chuàng)匯11.87億美元，2007年創(chuàng)匯為11.03億元。其他經(jīng)濟(jì)作物有油棕、橡膠、棉花、花生、甘蔗、煙草等。近年來(lái)，非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)出口商品有較大幅度增長(zhǎng)。

【林業(yè)】木材為第三大出口產(chǎn)品。森林覆蓋率占國(guó)土面積的34%，主要用材林在西南部，面積為8.2萬(wàn)平方公里。但由于缺乏保護(hù)和管理，森林覆蓋率逐年遞減。有樹(shù)木360種，可出口的約40多種。為保護(hù)森林資源和提高出口附加值，政府近年來(lái)禁止原木出口，改為出口木材制成品和高附加值產(chǎn)品。2006年出口木材及制品45.46萬(wàn)立方米，創(chuàng)匯約2.0億美元，2007年木材及木材制品出口53.18萬(wàn)立方米，創(chuàng)匯2.5億美元。

【漁業(yè)】加納漁業(yè)資源豐富，分為海上漁業(yè)、瀉湖漁業(yè)和內(nèi)河漁業(yè)，海上漁業(yè)居主導(dǎo)地位，但捕魚(yú)設(shè)備簡(jiǎn)陋，漁船燃料短缺，阻礙了漁業(yè)發(fā)展。2006年總捕魚(yú)量約為5.6萬(wàn)噸。

【服務(wù)業(yè)】服務(wù)業(yè)系加國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要部門(mén)，近年來(lái)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，2006年已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的32.9%，增幅達(dá)6.5%，其中交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、通訊及酒店業(yè)等增速較快。

【旅游業(yè)】加納為非洲十大旅游國(guó)之一。政府重視利用自然和人文資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。目前，旅游業(yè)已成為增速最快的產(chǎn)業(yè)以及外匯收入的主要渠道之一。2006年共接待游客約49.7萬(wàn)人次，收入約9.68億美元。2007年共接待游客約58.66萬(wàn)人次，收入突破10億美元。游客主要來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)及荷蘭，主要旅游點(diǎn)有阿布里植物園、阿科松博、庫(kù)馬西文化中心、海岸角、埃爾米納奴隸堡及金礦帶等。

2.1.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加納自1983年起實(shí)行國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行制訂的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，推行經(jīng)濟(jì)私有化和自由化、1995年制定并公布《2020年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》和《1996年至2000年經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一階段計(jì)劃》、以及2001年新政府采取經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展政策以來(lái)，盡管受世界經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化影響，三大經(jīng)濟(jì)支柱黃金、可可、木材受?chē)?guó)際市場(chǎng)價(jià)格和資源開(kāi)采政策限制，經(jīng)濟(jì)不景氣，但經(jīng)歷屆政府采取調(diào)整措施，不同階段經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。為在今后10年里經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，同時(shí)使本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能走上全球發(fā)展最快國(guó)家的模式，加納開(kāi)始實(shí)施“向東看”政策，以借鑒部分亞洲國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并制定了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。新制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是在促進(jìn)科技發(fā)展，提供發(fā)揮個(gè)人才能機(jī)會(huì)及創(chuàng)造最佳的社會(huì)條件的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃就是要走東南亞國(guó)家的發(fā)展模式，并力爭(zhēng)在2016年實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中制定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。新的發(fā)展規(guī)劃將致力于發(fā)展制造業(yè)，通過(guò)大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)，使其制造業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的核心力量，力爭(zhēng)到2016年使本國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到全國(guó)總生產(chǎn)的50%。加納新的發(fā)展規(guī)劃將推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，大幅度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和減少農(nóng)村貧困人口數(shù)量。政府將通過(guò)實(shí)施一系列技能培訓(xùn)項(xiàng)目，大幅度改善當(dāng)前失業(yè)率居高不下的狀況。新的發(fā)展規(guī)劃將與“千年發(fā)展目標(biāo)”、“增長(zhǎng)和減少貧困戰(zhàn)略”（GPRSII：2006-2009）同步推進(jìn)和實(shí)施。

2.2 加納國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有多大？ 2.2.1 生活支出

加納CPI指數(shù)的50%源自食品消費(fèi)。2009年以來(lái)，非食品類(lèi)商品推高了消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI），但是糧食仍然是影響加納通貨膨脹的主要因素。3月份，非食品類(lèi)，主要是餐館和酒店服務(wù)業(yè)對(duì)CPI的貢獻(xiàn)率為12.2%，食品類(lèi)貢獻(xiàn)率為8.4%。2.2.2 物價(jià)水平

當(dāng)?shù)刂饕Z食/米面、蔬菜、食用油等基本生活品的批發(fā)價(jià)格見(jiàn)下表（2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）：

表2－3： 2007年加納主要食品批發(fā)價(jià)格 食品名稱(chēng) 計(jì)量單位 單價(jià)（塞地）玉米 公斤 2627.05 本地大米 公斤 5797.92 小米 公斤 3791.11 高粱 公斤 3273.71 豇豆 公斤 5334.53 山藥 公斤 3295.21 香蕉 公斤 4225.85 芋頭 公斤 3066.77 木薯 公斤 1096.64 生姜 公斤 4344.37 大蒜 公斤 7859.57 干辣椒 公斤 34869.04 花生 公斤 7622.66 棕櫚油 公升 9070.57 番茄 公斤 10694.77 備注：此表內(nèi)塞地應(yīng)為老版塞地，其對(duì)美元比價(jià)約為10000：1。資料來(lái)源：中國(guó)駐加納使館經(jīng)商參處采集。

另：2009年1月非食品類(lèi)商品與服務(wù)的通脹率(11.11%)仍高于食品類(lèi)商品通脹率(8.75%)。非食品類(lèi)商品與服務(wù)中，酒店、餐廳、飯館、服裝、鞋類(lèi)和住房等的價(jià)格變化最大。食品類(lèi)商品中，魚(yú)、面包和谷類(lèi)的價(jià)格變化最大。

2.3.加納的基礎(chǔ)設(shè)施狀況如何？ 2.3.1 公路

加納公路運(yùn)輸占全國(guó)客、貨運(yùn)量的95%以上，公路可以到達(dá)大多數(shù)社區(qū)，包括偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村。截至2006年末，加納公路總里程達(dá)64426公里，其中路況很好路段占36%，路況一般和較差的路段分別占27%和37%；按性質(zhì)分，主干公路12786公里、支線(xiàn)公路40990公里、城市公里10650公路。近年來(lái)，加納不斷加大對(duì)公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。2.3.2 鐵路

加納鐵路總長(zhǎng)1267公里，主要是單軌且全部分布在南部地區(qū)，連接阿克拉、庫(kù)馬西和塔科臘迪。目前鐵路使用率極低，高峰時(shí)期年貨運(yùn)量230萬(wàn)噸，客運(yùn)800萬(wàn)人次。加納政府正在計(jì)劃改造或新建鐵路。2.3.3 空運(yùn)

阿克拉科托卡機(jī)場(chǎng)為加納唯一的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，年運(yùn)輸乘客90萬(wàn)人次，貨物5萬(wàn)噸。有10多家外國(guó)航空公司在阿克拉設(shè)有辦事處。阿克拉與倫敦、紐約、阿姆斯特丹、迪拜、開(kāi)羅、亞的斯亞貝巴及周邊國(guó)家有直達(dá)航班。阿克拉、庫(kù)馬西、塔克拉迪和特馬之間有國(guó)內(nèi)航班。

中國(guó)與加納之間有多條航線(xiàn)往來(lái)，阿聯(lián)酋航空公司有從中國(guó)北京、上海、廣州、香港經(jīng)停迪拜直達(dá)阿克拉的航班，埃塞俄比亞航空公司也有經(jīng)停亞的斯亞貝巴連接北京和阿克拉的航線(xiàn)，另外，也可從荷蘭、英國(guó)或埃及中轉(zhuǎn)往返北京和阿克拉。2.3.4 水運(yùn)

特馬和塔克拉迪是加納兩大海港，年吞吐量分別為500多萬(wàn)噸和160萬(wàn)噸。周邊內(nèi)陸國(guó)家布基納法索、馬里和尼日爾通過(guò)上述兩個(gè)港口運(yùn)入的貨物量逐年增加。

河運(yùn)航程共168公里，沃爾特湖航程1125公里。2.3.5 通信

近年來(lái)，加納把發(fā)展信息通訊技術(shù)作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，截至2006年末，固定電話(huà)、預(yù)付費(fèi)電話(huà)及移動(dòng)電話(huà)擁有量達(dá)近557萬(wàn)部，電話(huà)擁有率達(dá)到25.3%，電信行業(yè)有加納電信、SCANCOM、TIGO、KASAPA、WESTEL等多家運(yùn)營(yíng)商，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，服務(wù)水平提高、價(jià)格有所下降。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商數(shù)量呈增加趨勢(shì)，截至2005年末有163家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商獲得許可，每年新獲許可網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商數(shù)量也在穩(wěn)步增加。

加納郵政公司是上市公司，在全國(guó)有分點(diǎn)，與私營(yíng)快遞公司形成競(jìng)爭(zhēng)。目前加納有多家私營(yíng)快遞公司，分別為BKB加納快遞公司、DHL加納有限公司、FEDEX、TNT全球快遞、UNIVERSAL快遞、UNITED包裹服務(wù)。2.3.6 電力

加納目前總裝機(jī)容量為165萬(wàn)千瓦，其中水電110萬(wàn)千瓦（來(lái)自阿克松博水電站和凱蓬水電站），火電55萬(wàn)千瓦（來(lái)自塔克拉迪熱電廠(chǎng)）。年產(chǎn)電量73億度。

加納電力缺口很大，只有39.2%的居民能夠?qū)崿F(xiàn)用電照明，其余60%以上使用煤油燈照明。加納向多哥、貝寧和布基納法索出口電力，同時(shí)又與科特迪瓦互換電力。目前兩家中國(guó)公司分別以混合貸款和直接投資方式幫助加納建設(shè)一座40萬(wàn)千瓦的水電站和一座56萬(wàn)千瓦的燃?xì)怆娬尽?/p>

2.4.加納的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何？ 2.4.1貿(mào)易關(guān)系

【貿(mào)易總量】2007年加納進(jìn)出口貿(mào)易總額122.683億美元，加納商品進(jìn)口總額80.736億美元，2007年加納商品出口總額為41.947億美元。

【主要貿(mào)易伙伴】歐洲、美國(guó)和西非地區(qū)其他國(guó)家是加納主要貿(mào)易伙伴。盡管歐洲仍是加納最大的貿(mào)易伙伴，但它占加納進(jìn)出口總額的比重近年來(lái)有所下降，而中國(guó)和尼日利亞則有所上升。

2007年6月份加納貿(mào)工部的統(tǒng)計(jì)資料顯示，歐洲是加納最大的進(jìn)口來(lái)源地，占加納進(jìn)口總額的21%。西非地區(qū)其他國(guó)家占其進(jìn)口總額的19.3%。尼日利亞仍然是加納最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)（主要商品是石油），占加納進(jìn)口總額的比重從2006年的16.7%下降到15.3%。中國(guó)是加納第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，占進(jìn)口總額的比重從2006年的13%上升到14.9%。

荷蘭和英國(guó)是加納最大的兩個(gè)出口目的地，占出口總額的比重分別由2006年的11.3%和8.7%上升至2007年的11.4%和10.2%。尼日利亞仍是加納在西非地區(qū)最大的出口目的地，占出口總額的比重由2006年的1.5%上升至2007年的1.8%。

【商品結(jié)構(gòu)】加納主要出口商品是礦產(chǎn)品、可可、木材。其中，礦產(chǎn)品出口額18.153億美元，占商品出口總額的43.3%；可可豆及其制品出口額11.032億美元，占商品出口總額的26.3%；木材出口額2.501億美元，占商品出口總額的6.0%。出口礦產(chǎn)品中，95.5%為黃金（17.338億美元），4.5%為鉆石、鋁和錳。加納主要進(jìn)口商品是石油。其中石油進(jìn)口比重達(dá)26%，共計(jì)21.053億美元。其他主要進(jìn)口商品有汽車(chē)、食品（大米、小麥）等。2.4.2輻射市場(chǎng)

加納參加多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的情況：

（1）加納是世界貿(mào)易組織成員，參與了1986-1994年“烏拉圭回合”多邊貿(mào)易談判及2001年開(kāi)始至今尚未結(jié)束的“多哈回合”談判。

（2）加納是美國(guó)《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》(AGOA)受惠國(guó)之一?！斗侵拊鲩L(zhǎng)與機(jī)遇法案》為48個(gè)撒哈拉沙漠以南非洲國(guó)家提供單方面貿(mào)易優(yōu)惠條件，符合AGOA條件的上述國(guó)家可按普惠制（GSP）向美國(guó)免稅出口6450種商品。

（3）加納是西非經(jīng)濟(jì)共同體（ECOWAS）成員。西非經(jīng)濟(jì)共同體是致力于達(dá)成貨幣與對(duì)外關(guān)稅統(tǒng)一，人員、貨物和服務(wù)在成員國(guó)之間自由流動(dòng)，共同實(shí)施某些區(qū)域性項(xiàng)目（尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面）的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。迄今為止，西非經(jīng)濟(jì)共同體雖然在實(shí)現(xiàn)人員、貨物和服務(wù)自由流動(dòng)方面取得了很大進(jìn)展，但仍面臨不少難題，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面收效甚微，也尚未能完成貨幣和對(duì)外關(guān)稅一體化。

自2002年以來(lái)，西非經(jīng)濟(jì)共同體與歐盟開(kāi)始就新的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議（EPA）進(jìn)行談判，以取代2000年簽署的科特努合作協(xié)定（CPA）。新協(xié)議根據(jù)世貿(mào)組織關(guān)于自由貿(mào)易的規(guī)定對(duì)來(lái)自歐盟國(guó)家的大多數(shù)進(jìn)口產(chǎn)品提供互惠性質(zhì)的優(yōu)惠待遇。但是，西非經(jīng)濟(jì)共同體和歐盟未能在預(yù)定的時(shí)間（2007年12月31日前；由于違反世貿(mào)組織規(guī)則，CPA于該日終止。）完成新協(xié)議談判。目前，這一談判仍未結(jié)束。

為了防止與歐盟產(chǎn)生摩擦，加納與歐盟開(kāi)始單方面使用臨時(shí)過(guò)渡經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，并將達(dá)成正式經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的時(shí)間延遲到2009年。該臨時(shí)協(xié)議僅對(duì)貨物貿(mào)易作出了規(guī)定，主要有以下內(nèi)容：

（1）歐盟對(duì)從加納進(jìn)口的貨物（暫不包括糖和大米）提供免關(guān)稅免配額待遇。（2）加納在15年內(nèi)逐步取消來(lái)自歐盟27個(gè)成員國(guó)80%進(jìn)口貨物的關(guān)稅，其余20%的進(jìn)口貨物將作為敏感類(lèi)產(chǎn)品，在15年的過(guò)渡期內(nèi)仍將征收關(guān)稅，以確保加納本國(guó)農(nóng)村發(fā)展、糧食和食品安全、就業(yè)及財(cái)政創(chuàng)收。

加納輻射市場(chǎng)主要包括歐洲、美國(guó)和西非經(jīng)濟(jì)共同體國(guó)家。影響輻射能力的因素有：2008年美國(guó)金融危機(jī)使歐洲和美國(guó)等進(jìn)口需求減少，從而對(duì)加納出口貿(mào)易造成不利影響；國(guó)際市場(chǎng)上糧食和石油價(jià)格的不穩(wěn)定，給加納進(jìn)口貿(mào)易及國(guó)際收支帶來(lái)不確定因素。2.4.3 吸收外資

2006年加納吸收外資總額為8.9億加納塞地，2007年為11.5億加納塞地（約合12億美元）。根據(jù)加納投資促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，在加納累計(jì)投資前10位的國(guó)家和地區(qū)分別為：英國(guó)、美國(guó)、馬來(lái)西亞、中國(guó)、瑞士、意大利、黎巴嫩、印度、愛(ài)爾蘭、法國(guó)。表2－4： 加納投資主要來(lái)源國(guó) 國(guó)家 累計(jì)投資額（百萬(wàn)美元）企業(yè)數(shù) 英國(guó) 4730 230 美國(guó) 2350 149 馬來(lái)西亞 400 13 中國(guó) 219 316 瑞士 100 53 意大利 96.83 75 黎巴嫩 80.74 244 印度 76.68 308 愛(ài)爾蘭 70.36 5 法國(guó) 65.96 57 資料來(lái)源：加納投資促進(jìn)中心

目前在加納投資的大型跨國(guó)公司主要有沃達(dá)豐、MILLICOM、可口可樂(lè)、百事可樂(lè)、聯(lián)合利華、寶潔、GOLDFIELDS、ANGLO、GOLD等，投資主要集中在電信、飲料、化妝品、黃金開(kāi)采、石油開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。2.4.4中加經(jīng)貿(mào)

【貿(mào)易】中、加兩國(guó)雙邊貿(mào)易連續(xù)多年呈現(xiàn)穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)，尤其是近三年來(lái)，貿(mào)易增速進(jìn)一步加快，雙邊貿(mào)易總額平均每年以超過(guò)1億美元的幅度迅速增長(zhǎng)。2007年，中加雙邊貿(mào)易總額比2006年猛增了近4億美元，首次突破10億美元大關(guān)，達(dá)到12.7712億美元，創(chuàng)歷史新高。表2－5： 2000-2007年中、加進(jìn)出口貿(mào)易額 單位：萬(wàn)美元 年 份 貿(mào)易總額 中國(guó)對(duì)加納出口額 中國(guó)從加納進(jìn)口額 貿(mào)易順差 2000 12093 10594 1500 9094 2001 18248 14588 3660 10928 2002 21243 18228 3015 15213 2003 31667 28546 3121 25425 2004 59080 51042 8038 43004 2005 76860 67259 9601 57658 2006 88274 80301 7973 72328 2007 127712 122427 5285 117142 數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)商務(wù)部

【投資】截至2007年底，中國(guó)對(duì)加納直接投資額累計(jì)達(dá)2.19億美元，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)數(shù)316家，企業(yè)數(shù)列各國(guó)各地區(qū)之首，直接投資額在各國(guó)各地區(qū)列第4位。中國(guó)在加投資企業(yè)主要集中在制造業(yè)、大宗貿(mào)易、旅游餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)。大型企業(yè)主要集中在承包工程領(lǐng)域，企業(yè)數(shù)量不多，但業(yè)務(wù)量較大；其他領(lǐng)域，如制造業(yè)、貿(mào)易方面等企業(yè)數(shù)量較多，但是總體規(guī)模較小，競(jìng)爭(zhēng)激烈，存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況。

中國(guó)在加納投資合作主要企業(yè)有：深能安所固電廠(chǎng)、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)公司、中興公司、華為公司、中鐵五局、中水電對(duì)外公司、中建（華隴）公司、華山國(guó)際公司、江西國(guó)際公司、中國(guó)地質(zhì)工程公司、青島建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)水產(chǎn)總公司、山東漁業(yè)公司、三寶藥業(yè)公司、基礎(chǔ)化工、永升工業(yè)公司等。

【承包勞務(wù)】據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2008年中國(guó)企業(yè)在加納新簽承包工程、勞務(wù)合作及設(shè)計(jì)咨詢(xún)合同42份，合同金額9.59億美元，其中工程承包合同額9.56億美元。2008年完成營(yíng)業(yè)額3.94億美元，其中工程承包營(yíng)業(yè)額3.88億美元；年末在加納人數(shù)1428人。新簽大型項(xiàng)目包括：中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司承包的布維水電站項(xiàng)目；中國(guó)水利電力對(duì)外公司承包的阿克拉-庫(kù)馬西四車(chē)道公路項(xiàng)目等。

2.5.加納金融環(huán)境怎么樣? 2.5.1 加納貨幣

加納當(dāng)?shù)刎泿艦槿兀–edi），簡(jiǎn)寫(xiě)為GH￠。目前由加納銀行最新發(fā)行并流通的硬幣（Pesewa）有面額為1比塞瓦、5比塞瓦、10比塞瓦、20比塞瓦、50比塞瓦及1塞地六種（注：100比塞瓦=1塞地），紙幣有1塞地、5塞地、10塞地、20塞地及50塞地五種。從2007年7月開(kāi)始正式發(fā)行的新貨幣（即新塞地）替代了原舊塞地，并對(duì)貨幣面額進(jìn)行了重新修改，新塞地已成為加納唯一法定貨幣。新舊貨幣實(shí)現(xiàn)了順利過(guò)渡，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)劂y行金融業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

加納當(dāng)?shù)刎泿艑?duì)全球主要貨幣可進(jìn)行自由兌換，人民幣與加納塞地目前尚不能直接結(jié)算。2008年6月30日新塞地對(duì)美元的匯率為1美元兌換0.9267塞地，新塞地對(duì)歐元的匯率為1歐元兌換1.1906塞地。近年來(lái)加納塞地對(duì)美元和歐元匯率變動(dòng)趨勢(shì)可參看下圖：

圖2－1： 2005至2007年塞地對(duì)美元匯率變化趨勢(shì)

圖2－2： 2005至2007年塞地對(duì)歐元匯率變化趨勢(shì)

2.5.2 外匯管理

加納的外匯管理比較靈活寬松，匯率由銀行間交易市場(chǎng)決定。一般項(xiàng)目的進(jìn)口，進(jìn)口商按不同方式提交有關(guān)文件、單證后，可用本國(guó)貨幣向銀行購(gòu)買(mǎi)外匯匯出；特別項(xiàng)目，如啤酒、香煙、二手貨等的進(jìn)口，進(jìn)口商可到外匯兌換所購(gòu)買(mǎi)外匯，或通過(guò)自己的外匯帳戶(hù)支付。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的出口收入，可以留成一定的比例（20%-30%）自行支配。外國(guó)企業(yè)在加納出口的所得，可以通過(guò)銀行匯出。小額外匯可以到市場(chǎng)通過(guò)外匯兌換所自由買(mǎi)賣(mài)。但個(gè)人攜帶外匯出境有限量規(guī)定。對(duì)于采礦業(yè)和石油業(yè)以外的所有投資項(xiàng)目，新投資法規(guī)定，個(gè)人匯款時(shí)，外國(guó)雇員可通過(guò)指定的商業(yè)銀行向國(guó)外匯款，但數(shù)量不得超過(guò)本人工資的總額；企業(yè)資本轉(zhuǎn)移時(shí)，外資的紅利和凈利潤(rùn)、為支付貸款利息和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議手續(xù)費(fèi)、企業(yè)被出售或清算的稅后凈收入或外資的利潤(rùn)，均可通過(guò)指定的商業(yè)銀行自由匯出?！鹃_(kāi)立外匯帳戶(hù)】]外國(guó)企業(yè)在加納境內(nèi)銀行開(kāi)立賬戶(hù)，必須依法在當(dāng)?shù)刈?cè)公司，取得加納投資管理部門(mén)的投資批準(zhǔn)及合法居留手續(xù)。如企業(yè)投資資金由外國(guó)銀行匯入，外國(guó)企業(yè)可在境內(nèi)商業(yè)銀行開(kāi)立離岸帳戶(hù)（Offshore Account），該帳戶(hù)外匯可自由匯進(jìn)匯出。如企業(yè)僅開(kāi)立普通外幣帳戶(hù)，外匯只能在境內(nèi)轉(zhuǎn)移，無(wú)法向境外自由轉(zhuǎn)帳。境內(nèi)企業(yè)向政府稅務(wù)部門(mén)（Internal Revenue Service）交納包括企業(yè)所得稅在內(nèi)的稅收，企業(yè)利潤(rùn)通過(guò)在商業(yè)銀行開(kāi)立的離岸帳戶(hù)可直接匯出，無(wú)須再次納稅。銀行對(duì)每次匯款收取手續(xù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)的規(guī)定各銀行有所不同。

【攜帶現(xiàn)金出入境規(guī)定】 加納中央銀行從2008年10月起調(diào)整了攜帶外匯出入境的相關(guān)管理辦法，新規(guī)定要求無(wú)論是本國(guó)人還是外國(guó)人，出入境時(shí)只允許攜帶價(jià)值1萬(wàn)美元的現(xiàn)金。如攜帶現(xiàn)金超過(guò)1萬(wàn)美元時(shí)，必須在出入境時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。如不申報(bào)，將予以拘捕或沒(méi)收現(xiàn)金等處罰，并追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

2.5.3銀行機(jī)構(gòu)

加納最早的銀行—西非銀行（the Bank of West Africa）成立于1894年。此后，銀行業(yè)在加納開(kāi)始了規(guī)模發(fā)展。今天加納金融銀行業(yè)的發(fā)展已處于西非地區(qū)領(lǐng)先地位。加納中央銀行，即加納銀行（the Bank of Ghana）依法成立于1957年3月。隨著銀行體系的不斷發(fā)展和完善，加納銀行金融業(yè)在推動(dòng)加納經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中越來(lái)越發(fā)揮著有效的金融服務(wù)作用。主要的商業(yè)及外資銀行機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式如下：

（1）加納銀行（國(guó)家財(cái)政銀行）Bank of Ghana（The Reserve Bank）郵政地址：P.O.Box 2674，Accra, Ghana 電話(huà)： 00233-21-666902/666921/666361/666174 傳真： 00233-21（2）加納商業(yè)銀行（Ghana Commercial Bank Ltd.）郵政地址：P.O.Box 2971，Accra, Ghana 電話(huà)： 00233-21-664914-9/663539/663480 傳真： 00233-21662160/662168（3）渣打銀行（Standard Chartered Bank Ltd）郵政地址：P.O.Box 768 Accra, Ghana 電話(huà): 00233-21-664590-9 傳真：00233-21-667751（4）巴克萊銀行加納公司（Barclays Bank of Ghana Ltd.）郵政地址：P.O.Box 2949 Accra, Ghana 聯(lián)系電話(huà)：00233-21-664901-5/664506 傳真: 00233-21-667420（5）社會(huì)保險(xiǎn)銀行（Social Security Bank Ltd.）郵政地址：P.O.Box K444 Accra Newtown Ghana 電話(huà)：00233-21-221726/667146-8/221743 傳真：00233-21-220713/668651（6）加納信托銀行（Trust Bank(Ghana)Ltd.）郵政地址：P.O.Box Accra, Ghana 電話(huà): 00233-21-665562/665605/222407 傳真: 00233-21-240056/240059（7）加納合作銀行（Ghana Co-operative Bank）郵政地址：P.O.Box 5292 Accra, Ghana 電話(huà)：00233-21-668517/663754/663131

（8）國(guó)際商業(yè)銀行加納公司（International Commercial Bank(Ghana)Ltd.）郵政地址：P.O.Box Accra, Ghana 電話(huà):00233-21-665779 傳真: 00233-21-668221（9）國(guó)家投資銀行（National Investment Bank）郵政地址：P.O.Box 3726 Accra, Ghana 電話(huà)： 00233-21-669301-5 傳真: 00233-21-669307（10）農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（Agricultural Development Bank）郵政地址：P.O.Box 2971 Accra, Ghana 電話(huà)： 00233-21-228453-6/662758 傳真：00233-21-229620（11）招商銀行加納（Merchant Bank(Ghana)Ltd.）郵政地址：P.O.Box 401 Accra, Ghana 電話(huà)： 00233-21-666383/666331 傳真:00233-21-667305（12）經(jīng)濟(jì)銀行（Ecobank(Ghana)Ltd.）郵政地址：Private Mail Bag, G.P.O.Accra, Ghana 電話(huà): 00233-21-228812/229532/225774/231931-2 傳真:00233-21-231934（13）Cal Merchant Bank(Ghana)Ltd.電話(huà)：00233-21-221056/221087/221091 傳真: 00233-21-668657/231913（14）Metropolitan and Allied Bank Ltd.電話(huà):00233-21-232770-3/232776

（15）First Atlantic Merchant Bank(Ghana)Ltd.電話(huà)：00233-21-231433 傳真: 00233-21-231399（16）Prudential Bank(Ghana)Ltd.電話(huà): 00233-21-226322 傳真: 00233-21226803 加納目前尚無(wú)中資銀行，中國(guó)進(jìn)出口銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行分別派駐了工作組。

2.5.4 融資條件

無(wú)論當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，還是外國(guó)企業(yè)都可向加納境內(nèi)各商業(yè)銀行申請(qǐng)融資。融資條件與我國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行相關(guān)要求基本相似，但境內(nèi)各家商業(yè)銀行貸款利率相差較大。申請(qǐng)銀行貸款者須向銀行提供相應(yīng)財(cái)產(chǎn)抵押或擔(dān)保，如企業(yè)投資可向銀行提供土地或房產(chǎn)等實(shí)物擔(dān)保；政府項(xiàng)目須由加納政府財(cái)政部門(mén)出具政府擔(dān)保，方可獲得銀行貸款。有關(guān)融資細(xì)節(jié)可由企業(yè)與商業(yè)銀行雙方進(jìn)行協(xié)商來(lái)確認(rèn)。2.5.5 信用卡使用

2007年6月12日，經(jīng)濟(jì)銀行（Ecobank）加納分行在加納市場(chǎng)發(fā)行的Visa信用卡為加納史上首次發(fā)行的信用卡，從而使銀行客戶(hù)克服了境內(nèi)及境外現(xiàn)金流動(dòng)中遇到的危險(xiǎn)性及效率低下等問(wèn)題。此Visa信用卡能在全球3000多萬(wàn)個(gè)Visa網(wǎng)點(diǎn)范圍內(nèi)及80萬(wàn)個(gè)自動(dòng)取款機(jī)上使用。目前，我國(guó)發(fā)行的全球銀行卡（Visa和 Master等）可在加納當(dāng)?shù)厥褂?，并按美元折算?/p>

2.6 加納證券市場(chǎng)的發(fā)展情況如何？

1971年，加納議會(huì)通過(guò)了《證券交易法案》(384號(hào)法案)，其中第一條規(guī)定，授權(quán)財(cái)政部長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)管和規(guī)范加納證券市場(chǎng)的建立和運(yùn)行。1989年7月，加納證券交易公司以一個(gè)私營(yíng)企業(yè)的形式正式開(kāi)始營(yíng)業(yè)。1990年10月，該公司獲得開(kāi)展證券交易的授權(quán)，11月，加納證券市場(chǎng)開(kāi)始運(yùn)行。1994年4月，加納證券交易公司轉(zhuǎn)為加納國(guó)有企業(yè)。2000年，加納議會(huì)通過(guò)了第590號(hào)法案，即《加納證券產(chǎn)業(yè)修正案》，同時(shí)廢除了1971年的《證券交易法案》，正式向外國(guó)人和非加納長(zhǎng)住居民的投資者開(kāi)放了加納證券市場(chǎng)。

加納證券市場(chǎng)一直是撒哈拉以南非洲地區(qū)重要的證券市場(chǎng)，其中一個(gè)重要原因是在加納證券市場(chǎng)上市的阿散蒂金礦有限公司擁有著世界上最大的黃金富礦之一。2003年，加納證券市場(chǎng)美元指數(shù)回報(bào)率達(dá)144%，本地貨幣指數(shù)回報(bào)率達(dá)157%，被認(rèn)為是世界上表現(xiàn)最好的證券市場(chǎng)之一。

加納證券市場(chǎng)的會(huì)員分兩類(lèi)，一類(lèi)為持照交易會(huì)員，另一類(lèi)為合伙會(huì)員。持照交易會(huì)員嚴(yán)格限定為在加納注冊(cè)的公司和企業(yè)，他們需要從加納證券交易公司申請(qǐng)獲得從事證券買(mǎi)賣(mài)的執(zhí)照。而合伙會(huì)員則對(duì)個(gè)人或其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放。持照交易會(huì)員和合伙會(huì)員最大的區(qū)別在于前者有權(quán)在證券市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行交易，而后者不能。

目前，在加納證券市場(chǎng)股票上市的企業(yè)共有36家，其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家，貿(mào)易和零售企業(yè)5家，銀行金融企業(yè)11家，食品和飲料企業(yè)3家，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)企業(yè)2家，制造業(yè)企業(yè)4家，礦業(yè)企業(yè)3家，制藥企業(yè)2家，印刷和出版企業(yè)3家。2008年11月7日收市數(shù)據(jù)顯示，加納證券市場(chǎng)股票指數(shù)（GSE）為10621.19點(diǎn)，市場(chǎng)資本總額達(dá)179.5167億塞地。2.7.加納的商業(yè)成本有競(jìng)爭(zhēng)力嗎？

2.7.1 水、電、氣價(jià)格

加納水、電、氣供應(yīng)都不足，價(jià)格較高。當(dāng)?shù)仉妰r(jià)分生產(chǎn)用電和工業(yè)用電，使用越多，價(jià)格越高。民用電：月使用1-300度的，每度0.07加納塞地，301-600度，每度0.12加納塞地，600度及以上的，每度0.14加納塞地；非居民區(qū)用電：月使用1-300度，每度0.102加納塞地，301至600度，單價(jià)0.14加納塞地，600度至1000度，0.17加納塞地，1000度以上0.195加納塞地。

用水方面：每月用水低于20噸的有表用戶(hù)，每噸0.4850塞地，20噸以上(含)的，每噸0.6750塞地；無(wú)表用戶(hù)，每月統(tǒng)一按每戶(hù)2.8794塞地收費(fèi)；公共機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)，每噸統(tǒng)一定價(jià)0.8150塞地；商業(yè)和工業(yè)用水、每噸0.8950塞地；特殊商業(yè)用水每噸2.0375塞地。

天然氣價(jià)格約為每公斤1加納塞地。2.7.2 勞動(dòng)力供求及工薪

加納人力資源和青年、就業(yè)部資料顯示，目前該國(guó)尚無(wú)勞動(dòng)力市場(chǎng)的確切統(tǒng)計(jì)，初步估計(jì)約有900萬(wàn)就業(yè)人口。工資水平根據(jù)工種、市場(chǎng)需求狀況和個(gè)體經(jīng)驗(yàn)水平不同而有較大差別。2008年，加納最低日工資標(biāo)準(zhǔn)為2.25加納塞地。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以工資為基準(zhǔn)，雇主支付工資額的12.5%，雇員支付工資額的5%。

2.7.3 外籍勞務(wù)需求

加納初級(jí)勞動(dòng)力過(guò)多，醫(yī)護(hù)人員、高級(jí)技術(shù)人員、管理人員供不應(yīng)求。目前加納正致力于解決當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)，根據(jù)投資促進(jìn)法等法律，外國(guó)公司只能根據(jù)移民配額規(guī)定安排一定數(shù)額外國(guó)員工。2.7.4 土地及房屋價(jià)格

加納各地土地和房屋價(jià)格差別較大。阿克拉地區(qū)比較貴，購(gòu)買(mǎi)土地的價(jià)格根據(jù)地段各不相同，比較好的地段每英畝4－5萬(wàn)美元。1000平方米工業(yè)廠(chǎng)房月租金約在2000至3000美元，200平方米公寓及寫(xiě)字樓月租金也要在3000美元左右，每平方米房屋的售價(jià)也在2000美元以上。2.7.5 建筑成本

加納幾乎所有工業(yè)制成品都靠進(jìn)口，包括大部分建材，水泥可在本地生產(chǎn)，但是基礎(chǔ)原料由國(guó)外進(jìn)口，每噸水泥的價(jià)格為180加納塞地。

3.加納對(duì)外國(guó)投資合作的法規(guī)和政策有哪些？ 3.1.對(duì)外貿(mào)易的法規(guī)和政策規(guī)定有哪些？ 3.1.1 貿(mào)易主管部門(mén)

加納貿(mào)易主管部門(mén)為加納貿(mào)易、工業(yè)、私企發(fā)展和總統(tǒng)特別動(dòng)議部［簡(jiǎn)稱(chēng)加納貿(mào)工部，The Ministry of Trade, Industry, Private Sector Development(PSD)& President Special Initiatives(PSI)］。其主要職責(zé)是：（1）制訂加納貿(mào)易政策；

（2）促進(jìn)企業(yè)發(fā)展（包括中小企業(yè)）；（3）制訂和執(zhí)行加納貿(mào)易和工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；

（4）促進(jìn)和加快加納國(guó)內(nèi)和出口貿(mào)易，重點(diǎn)著眼于貿(mào)易多樣化和增加產(chǎn)品附加值；

（5）促進(jìn)和加快加納參與全球貿(mào)易活動(dòng)，積極參加多邊和區(qū)域組織，擴(kuò)大加納市場(chǎng)。

加納貿(mào)工部下轄5個(gè)職能司，即：政策、貿(mào)易監(jiān)管和評(píng)價(jià)司；政策規(guī)劃、工業(yè)監(jiān)管和評(píng)價(jià)司；研究、情報(bào)和統(tǒng)計(jì)司；人力資源開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)司；行政管理和財(cái)務(wù)司。此外，加納貿(mào)工部負(fù)責(zé)管理加納國(guó)家采購(gòu)署、加納出口促進(jìn)委員會(huì)、加納貿(mào)易展覽中心、加納工業(yè)協(xié)會(huì)、加納全國(guó)工商會(huì)、加納總統(tǒng)特別倡議辦公室和加納自由區(qū)局等機(jī)構(gòu)。

加納貿(mào)工部總部設(shè)在首都阿克拉，在全國(guó)10個(gè)省的省會(huì)均設(shè)有貿(mào)易辦公室。在特馬、阿夫勞、尼韋、霍努塔-阿夫努、包庫(kù)、哈馬萊、格諾克羅姆、桑帕、埃魯巴、杰維-華夫和科托卡國(guó)際機(jī)場(chǎng)，均設(shè)有港口邊境辦公室。同時(shí)，加納在倫敦、日內(nèi)瓦和華盛頓設(shè)有海外貿(mào)易代表處。3.1.2 貿(mào)易法規(guī)體系（1）加納標(biāo)準(zhǔn)（食品、藥品和其它商品）通用標(biāo)簽規(guī)則

1992年通用標(biāo)簽規(guī)則規(guī)定，為防止偽劣、假冒商品，保護(hù)消費(fèi)者利益。規(guī)則對(duì)商品的品質(zhì)、制造日期、使用日期、使用說(shuō)明、貯藏保管條件、注意事項(xiàng)、原產(chǎn)地、商品名稱(chēng)等，都做了嚴(yán)格規(guī)定。如不符合要求，貨物會(huì)被海關(guān)扣留。（2）商品注冊(cè)規(guī)定

根據(jù)1970年加納標(biāo)準(zhǔn)（商標(biāo)注冊(cè)）規(guī)則，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)者必須提供商標(biāo)樣板和印刷品，經(jīng)同意注冊(cè)后，即在報(bào)刊上發(fā)表。兩個(gè)月內(nèi)如無(wú)異議，商標(biāo)即告成立。注冊(cè)有效期為7年，期滿(mǎn)之后可以延期。（3）藥品注冊(cè)規(guī)定

根據(jù)1992年食品和醫(yī)藥法，藥品進(jìn)口須向主管部門(mén)注冊(cè)登記才能辦理進(jìn)口手續(xù)。注冊(cè)時(shí)，須提供藥品生產(chǎn)國(guó)政府主管部門(mén)對(duì)該產(chǎn)品的技術(shù)分析和有關(guān)檢測(cè)資料。對(duì)藥品有專(zhuān)門(mén)標(biāo)簽要求，實(shí)行進(jìn)口免稅。（4）目的地商檢制度

自2000年4月1日起，加納政府取消裝船前商檢制度，實(shí)施新的商檢制度——目的地商檢制度，并授權(quán)門(mén)戶(hù)服務(wù)有限公司（GSL）和GSBV有限公司負(fù)責(zé)所有進(jìn)口貨物的目的地商檢工作。其中GSL負(fù)責(zé)海運(yùn)貨物的商檢，GSBV負(fù)責(zé)空運(yùn)和陸運(yùn)貨物的商檢。

（5）1995年自由區(qū)法案（504號(hào)法案）

1995年，加納議會(huì)通過(guò)自由區(qū)法案（504號(hào)法案）。2002年，又通過(guò)了自由區(qū)修正法案（618號(hào)法案）。加納自由區(qū)計(jì)劃是由世界銀行支持的綜合性計(jì)劃，目的是通過(guò)建立出口加工區(qū)促進(jìn)貨物加工和生產(chǎn)，鼓勵(lì)在海港和機(jī)場(chǎng)區(qū)發(fā)展商業(yè)和服務(wù)業(yè)。投資者可在自由區(qū)內(nèi)面向外國(guó)市場(chǎng)生產(chǎn)貨物和提供服務(wù)。自由區(qū)完全由私營(yíng)企業(yè)運(yùn)作，政府主要是實(shí)行法律與政策調(diào)控，監(jiān)督自由區(qū)開(kāi)發(fā)商和區(qū)內(nèi)企業(yè)的活動(dòng)，并為他們提供基礎(chǔ)設(shè)施等便利。3.1.3 貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定（1）外匯管理規(guī)定

見(jiàn)2.5.2。

（2）取消進(jìn)出口許可制度

1986年加納取消了出口許可制度。1989年取消了進(jìn)口許可制度。（3）出口貿(mào)易政策

加納實(shí)行貿(mào)易自由化政策，獎(jiǎng)出限入。除了野生動(dòng)物、原木、種子、水產(chǎn)品等少數(shù)項(xiàng)目須經(jīng)過(guò)許可外，其它產(chǎn)品均可自由出口。具體規(guī)定如下： ①限制措施

加納仍存在少數(shù)的出口限制。主要是限制圓木或未經(jīng)加工的原木出口。1980年底，有18種原木禁止出口，1995年原木出口完全停止?，F(xiàn)在政府的政策是通過(guò)增加出口稅收代替限制，鼓勵(lì)經(jīng)加工的木材產(chǎn)品出口。

加納可可豆受特殊市場(chǎng)和關(guān)稅協(xié)議的保護(hù)，出口由可可局壟斷。從2000年10月起，政府新的指導(dǎo)方針是放開(kāi)部分可可出口權(quán)。

野生動(dòng)物、木材產(chǎn)品、珍貴礦物、魚(yú)和古董需要出口許可。其中黃金、鉆石的市場(chǎng)和開(kāi)發(fā)由珍貴礦物銷(xiāo)售公司（PMMC）專(zhuān)營(yíng)。②）鼓勵(lì)措施：

主要通過(guò)公司所得稅返還的方式鼓勵(lì)出口，這一政策還適用于至少出口自己產(chǎn)品5%的制造商。稅收返還隨出口產(chǎn)品份額的增加而增加，最多返還75%。對(duì)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)采取不同的返稅率：生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的工廠(chǎng)出口其產(chǎn)出的5%-15%，稅收返還率為40%；出口15%-25%，返還60%。同等情況下，制造業(yè)的返還率分別為30%和50%。服務(wù)出口沒(méi)有此類(lèi)措施。3.1.4 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫（1）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫制度

2000年4月1日起，加納政府宣布實(shí)行目的地商檢制度（DIS）。商檢制度由3部分組成：

①計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。用于收集、評(píng)估考慮到的所有風(fēng)險(xiǎn)，確定每筆貨物的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，然后決定某筆貨物是通過(guò)“綠色通道”、“黃色通道”還是“紅色通道”辦理清關(guān)手續(xù)。該系統(tǒng)使用抽樣方法檢查貨物。計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)信息來(lái)源于歷史記錄、進(jìn)口商及船運(yùn)公司提供的有關(guān)單據(jù)、商檢機(jī)構(gòu)通過(guò)其國(guó)外合作公司收集到的商業(yè)情報(bào)等。

②交易價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)。用以協(xié)助海關(guān)準(zhǔn)確及時(shí)地分析價(jià)格，并有助于加納實(shí)施WTO的海關(guān)評(píng)價(jià)協(xié)議。交易價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)每筆交易自動(dòng)更新，能夠提供最新的價(jià)格信息。

③)X光掃描系統(tǒng)。用于掃描集裝箱以測(cè)定箱內(nèi)物品。使用該系統(tǒng)后，海關(guān)可在不拆柜的情況下迅速?zèng)Q定是否扣留或重新測(cè)定某一集裝箱，大大減少拆箱數(shù)量，縮短集裝箱留港時(shí)間，減少滯港費(fèi)用。

如前文所述，GSL公司和GSBV公司是由加納政府認(rèn)可的分別負(fù)責(zé)海運(yùn)和陸/空運(yùn)貨物商檢的機(jī)構(gòu)，聯(lián)系方式如下： GATEWAY SERVICES LIMITED（GSL）

信箱：P.O.Box C.2212 Cantonments, Accra-Ghana 地址：10 Drake Avenue, Airport Residential Area, Accra, Ghana 電話(huà)：00233-21-775698，779610 傳真：00233-21-553522 GSBV Company Limited（GSBV)）信箱：Private Mail Bag 地址：5 First Ridge Lane，North-Ridge, Accra-North, Ghana 電話(huà)：00233-21-242332,243475,243476,244750 傳真：00233-21-242331（2）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫主管機(jī)構(gòu)

根據(jù)商品種類(lèi)的不同，加納檢驗(yàn)檢疫工作歸口不同的主管機(jī)構(gòu)管理，具體如下：

①加納標(biāo)準(zhǔn)局（GSB）

負(fù)責(zé)制訂和修改進(jìn)出口商品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，制訂和修改高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄，并根據(jù)加納國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)不同的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)需求，GSB下設(shè)10個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，并在加納各口岸設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)人員。②加納食品和藥品局（FDB）

主要負(fù)責(zé)對(duì)食品和藥品的注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)用于加納國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售或者進(jìn)出口貿(mào)易的食品和藥品進(jìn)行市場(chǎng)檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。未獲得FDB注冊(cè)審批的食品和藥品不能進(jìn)入加納市場(chǎng)銷(xiāo)售。③加納國(guó)家石油署（NPA）

主要負(fù)責(zé)對(duì)加納市場(chǎng)上的石油和石油制品進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)管。④加納環(huán)境保護(hù)署（EPA）

主要負(fù)責(zé)對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品如農(nóng)藥等進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)管，同時(shí)負(fù)責(zé)為化學(xué)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入立法。EPA有權(quán)禁止危害環(huán)境的化學(xué)品進(jìn)出口。3.1.5 海關(guān)管理規(guī)章制度

1993年加納海關(guān)法規(guī)定如下： 【進(jìn)口商品管理的一般性規(guī)定】

（1）進(jìn)口商品報(bào)關(guān)時(shí)需提交的單證：

海運(yùn)提單或空運(yùn)運(yùn)單原件、經(jīng)驗(yàn)證的出口發(fā)票、裝箱單、進(jìn)口報(bào)關(guān)單、進(jìn)口商品分類(lèi)和估價(jià)報(bào)告、完稅證明、納稅人身份證號(hào)和其他相關(guān)許可證和資格證明。（2）進(jìn)口商品通關(guān)流程

①進(jìn)口商從加納貿(mào)工部或者10家經(jīng)授權(quán)的加納當(dāng)?shù)劂y行購(gòu)買(mǎi)“進(jìn)口報(bào)關(guān)單（IDF）”。

②進(jìn)口商根據(jù)進(jìn)口商品的來(lái)源國(guó)，向到岸檢驗(yàn)公司（DIC）提交填寫(xiě)完整的“進(jìn)口報(bào)關(guān)單（IDF）”；

③通過(guò)電子報(bào)關(guān)或提交SAD申請(qǐng)生效后，進(jìn)口商到經(jīng)授權(quán)的銀行繳納進(jìn)口關(guān)稅； ④進(jìn)口商向海關(guān)提交保管和納稅證明；

⑤海關(guān)關(guān)員在貨場(chǎng)對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行檢驗(yàn)放行。海關(guān)檢驗(yàn)進(jìn)口商品的方式包括掃描儀檢驗(yàn)和手工檢驗(yàn)；

⑥海關(guān)向進(jìn)口商簽發(fā)通關(guān)證書(shū)。（3）禁止進(jìn)口或限制進(jìn)口的商品種類(lèi) ①根據(jù)加納法律規(guī)定，下列商品禁止進(jìn)口：

麻醉藥品、鎮(zhèn)靜劑；郵寄的軍火彈藥；含碘化汞的藥物香皂；有毒廢料；污染物；感染疾病的動(dòng)物和動(dòng)物尸體；感染病蟲(chóng)害的植物和種子；外國(guó)的土壤；由可燃性的賽璐璐或類(lèi)似材料制成的珠粒；經(jīng)陸路或內(nèi)陸河流進(jìn)口的原料咖啡；任何國(guó)家的假鈔和假硬幣；帶有誹謗、淫穢和色情內(nèi)容的產(chǎn)品及類(lèi)似物品或出版物；帶有偽造商標(biāo)或違反任何版權(quán)法律的商品；危險(xiǎn)武器，如彈簧刀和裁紙刀等；經(jīng)陸路或內(nèi)陸河流進(jìn)口的藥品；加納法律規(guī)定禁止進(jìn)口的其他商品。

②被限制進(jìn)口的商品在進(jìn)口前，必須先取得相關(guān)主管部門(mén)簽發(fā)的進(jìn)口許可證、批文或證書(shū)。下列商品限制進(jìn)口：

英國(guó)的金幣；原料鉆石或未經(jīng)過(guò)切割的鉆石；武器和彈藥；所有通訊設(shè)備；藥品；從特馬、塔克拉底或首都阿克拉的KOTOKA國(guó)際機(jī)場(chǎng)以外的任何口岸進(jìn)口的電影膠片；帶有模仿貨幣圖案設(shè)計(jì)的商品；手銬；復(fù)制鑰匙的機(jī)器設(shè)備；牛奶脂肪含量低于8%的煉乳和牛奶脂肪含量低于26%的奶粉；賭博機(jī)；活植物和活動(dòng)物；捕獵動(dòng)物的網(wǎng)和陷阱；汞；非洲印花布（蠟染布）只允許經(jīng)加納塔克拉底港進(jìn)口；（從特定國(guó)家進(jìn)口的）禽類(lèi)產(chǎn)品?！緦?duì)超期滯港進(jìn)口商品的處理】

加納海關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)口貨物必須在到港45至60日內(nèi)辦理納稅清關(guān)手續(xù)，如逾期未辦理，加納海關(guān)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行扣押和拍賣(mài)。但在拍賣(mài)前，加納海關(guān)總署將通過(guò)ASSEMBLY PRESS發(fā)布公告，對(duì)全國(guó)各地海關(guān)扣押并即將拍賣(mài)的貨物品名、數(shù)量、受貨人、承運(yùn)人、運(yùn)輸船名和集裝箱號(hào)等進(jìn)行公示，貨主可以在公告發(fā)布后的48小時(shí)之內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)辦理清關(guān)，付清關(guān)稅后，海關(guān)即可撤消拍賣(mài)。【海關(guān)退稅制度】

退稅工作由加納海關(guān)統(tǒng)一管理。政策規(guī)定：享受出口退稅者，必須提供足夠的證據(jù)，證明已經(jīng)出口；進(jìn)口的原材料或制成品的完稅情況；進(jìn)口原材料加工成為供出口的制成品的情況；或者，進(jìn)口的制成品進(jìn)行再出口的情況。政策還規(guī)定：以0稅率進(jìn)口的生產(chǎn)商，必須請(qǐng)商業(yè)銀行為其存儲(chǔ)在保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物擔(dān)保。以0稅率進(jìn)口的原材料，如已經(jīng)加工成為供出口的制成品則不再退稅。如國(guó)產(chǎn)原材料已經(jīng)征收銷(xiāo)售稅，出口的制成品應(yīng)予退稅?！局饕唐逢P(guān)稅稅率】

加納關(guān)稅采用最惠國(guó)稅率，一般貨物進(jìn)口關(guān)稅稅率分別為0%、5%、10%和25%。

表3－1： 加納主要進(jìn)口商品關(guān)稅稅率 品名 HS編碼 進(jìn)口稅 進(jìn)口 增值稅 NHIL 進(jìn)口

消費(fèi)稅 ECOWAS稅 EDIF稅 商品 檢驗(yàn)費(fèi)

抗瘧藥 300490 0% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 樂(lè)器 9204 9205 9206 0% 0% 0.5% 0.5% 1% 化肥 310210 0% 0% 0.5% 0.5% 1% 書(shū)籍 4901 0% 0% 0.5% 0.5% 1% 計(jì)算機(jī) 847110 0% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 汽車(chē)

安全帶 870821 0% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 魚(yú) 0302 5% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 大豆 120100 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 糖 170199 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 藥品 300310 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 汽缸 7311 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 衛(wèi)生

用品 6910 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 冰箱

冰柜 841810 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 電視機(jī) 852812 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 輪胎 4011 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 手機(jī) 852520 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 電燈泡 8539 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 汽車(chē)

發(fā)動(dòng)機(jī) 840820 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 汽車(chē)

配件 8708 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 復(fù)印機(jī) 9009 10% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 醫(yī)療

設(shè)備 9018 10% 0% 0.5% 0.5% 1% 沙丁魚(yú) 030261 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 牛奶和奶油 040210 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 土豆 070190 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 蘋(píng)果 080810 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 調(diào)味品 0904 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 香草 0910 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 大米 100630 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 面粉 110100 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 人造

黃油 151710 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 食用油 1508 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 番茄醬罐頭 200290 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 果汁 2009 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 礦泉水 220290 20% 12.5% 2.5% 20% 0.5% 0.5% 1% 麥芽

飲料 220290 20% 12.5% 2.5% 5% 0.5% 0.5% 1% 酒精

飲料 2208 20% 12.5% 2.5% 25% 0.5% 0.5% 1% 水泥 252329 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 油漆 320910 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 化妝品 330120 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 肥皂和洗衣粉 3401 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 餐巾紙 481820 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 蠟染布 520819 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1% 兒童

服裝 620510 20% 12.5% 2.5% 0.5% 0.5% 1%

第四篇：商務(wù)部對(duì)外承包工程投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)辦事指南

商務(wù)部對(duì)外承包工程投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)辦事指南

行政事項(xiàng)名稱(chēng)

對(duì)外承包工程投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)

行政事項(xiàng)類(lèi)別

行政許可

法律依據(jù)

一、《外貿(mào)法》第三、十、二十五、五十五條

二、《國(guó)務(wù)院令第412號(hào)》

三、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)2011年第3號(hào)

四、《對(duì)外承包工程項(xiàng)下外派勞務(wù)管理暫行辦法》（商合發(fā)[2005]726號(hào)）

申請(qǐng)條件

具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)

申請(qǐng)材料

一、項(xiàng)目情況證明。

二、我駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商參處（室）出具的意見(jiàn)。

三、有關(guān)商會(huì)出具的意見(jiàn)。

四、需境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供信貸或信用保險(xiǎn)，項(xiàng)目需提交境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的承貸火承保意向函。

五、企業(yè)在申辦需自帶勞務(wù)的對(duì)外承包工程項(xiàng)目的投標(biāo)（議標(biāo)）許可時(shí)，須提交《對(duì)外承包工程項(xiàng)下外派勞務(wù)事項(xiàng)表》和我駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商參處（室）須對(duì)工程項(xiàng)下外派勞務(wù)出具的明確意見(jiàn)。

六、參與投（議）標(biāo)境外水利項(xiàng)目（含水電站、水壩及灌溉等），項(xiàng)目所在河流應(yīng)無(wú)水權(quán)爭(zhēng)議，如屬跨境河流，須提交河流相關(guān)水文資料并經(jīng)我駐當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng)）館經(jīng)商參處（室）確認(rèn)不存在水權(quán)爭(zhēng)議的書(shū)面材料。

許可程序

一、材料接收。企業(yè)依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定準(zhǔn)備好有關(guān)材料后提交商務(wù)部政務(wù)大廳（原件、復(fù)印件或傳真）。

二、申請(qǐng)受理。商務(wù)部合作司工程處受理企業(yè)報(bào)送申請(qǐng)材料，并進(jìn)行初審。

三、事項(xiàng)審查。商務(wù)部合作司工程處依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定首先對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料是否完備進(jìn)行審查，凡項(xiàng)目合同金額1000萬(wàn)美元（含）以下的項(xiàng)目，由處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦理許可證。1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，由處領(lǐng)導(dǎo)核后呈司領(lǐng)導(dǎo)審批，司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理許可證。

告知方式

網(wǎng)上告知并頒發(fā)《對(duì)外承包工程投標(biāo)（議標(biāo)）許可證》。

承諾時(shí)間

3―5個(gè)工作日

主辦單位及辦公電話(huà)

政務(wù)大廳受理電話(huà) 65197869，傳真65197829；對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作司 65197180 行政監(jiān)督

行政監(jiān)察部門(mén) 65197970、65198815、84095353

第五篇：商務(wù)部發(fā)布《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法》20120223

商務(wù)部發(fā)布《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法》

發(fā)布時(shí)間：2012.02.23

【發(fā)布單位】商務(wù)部 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì)

【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì)令 2011年第3號(hào)

【發(fā)布日期】2011-12-07 【實(shí)施日期】2012-01-15

《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法》已經(jīng)商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年1月15日起施行。

中華人民共和國(guó)商務(wù)部 部 長(zhǎng)：陳德銘

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 主 席：尚福林

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 主 席；項(xiàng)俊波

二〇一一年十二月七日

對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)管理，規(guī)范對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）活動(dòng)，保障對(duì)外承包工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，促進(jìn)對(duì)外承包工程健康發(fā)展，根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。第二條 依法取得對(duì)外承包工程資格的企業(yè)或其他單位（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）以投標(biāo)或議標(biāo)方式承包合同報(bào)價(jià)金額不低于500萬(wàn)美元的境外建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在對(duì)外投標(biāo)或議標(biāo)前按照本辦法規(guī)定辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)）。

第三條 本辦法所稱(chēng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目是指中國(guó)的單位承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，包括咨詢(xún)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)。

第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)工作。

商務(wù)部建立對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)管理對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)。第五條 國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)外承包工程使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算、申請(qǐng)融資、辦理保函等業(yè)務(wù)。開(kāi)展上述業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。

第二章

對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)

第六條 對(duì)外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)。

申請(qǐng)核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）項(xiàng)目情況說(shuō)明；

（二）中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具的意見(jiàn);

（三）有關(guān)商會(huì)出具的意見(jiàn)；

（四）需境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供信貸或信用保險(xiǎn)的項(xiàng)目，需提交境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的承貸或承保意向函。第七條 中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）經(jīng)商機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對(duì)外承包工程的單位根據(jù)本辦法第六條第一款提出申請(qǐng)后通過(guò)對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)提出明確意見(jiàn)。中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）經(jīng)商機(jī)構(gòu)在提出意見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮外經(jīng)貿(mào)政策、駐在國(guó)安全風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目環(huán)保與可能涉及的多國(guó)利益以及企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、突發(fā)事件報(bào)送和項(xiàng)目外派勞務(wù)人員等問(wèn)題。

第八條 有關(guān)商會(huì)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具意見(jiàn)后通過(guò)對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)提出明確意見(jiàn)。有關(guān)商會(huì)在提出意見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)自律等有關(guān)情況。

第九條 商務(wù)部在收到本辦法第六條第二款規(guī)定的完備材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以審查。符合條件的，予以網(wǎng)上核準(zhǔn)，并向申請(qǐng)單位頒發(fā)《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《核準(zhǔn)證》）。

第十條 具有下列情形之一的，不予辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)：

（一）申請(qǐng)單位受到商務(wù)部或者其他部門(mén)暫停經(jīng)營(yíng)對(duì)外承包工程或相關(guān)業(yè)務(wù)的處罰尚未期滿(mǎn)；

（二）申請(qǐng)核準(zhǔn)前3年內(nèi)因?qū)嵤?duì)外承包工程項(xiàng)目的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為或重大失誤給中國(guó)與項(xiàng)目所在國(guó)雙邊關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作造成嚴(yán)重影響；

（三）申請(qǐng)核準(zhǔn)前3年內(nèi)參加對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）時(shí)擅自以中國(guó)政府或者金融機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外承諾融資；

（四）申請(qǐng)核準(zhǔn)前2年內(nèi)未按規(guī)定向商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告其開(kāi)展對(duì)外承包工程的情況，或未按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料；

（五）申請(qǐng)核準(zhǔn)前3年內(nèi)不遵守《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》，并導(dǎo)致重大事故；

（六）申請(qǐng)核準(zhǔn)前2年內(nèi)未按《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》要求向中國(guó)駐工程項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）報(bào)告訂立工程項(xiàng)目合同情況或不接受使館（領(lǐng)館）在突發(fā)事件防范、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及外派人員保護(hù)等方面的指導(dǎo)；

（七）申請(qǐng)核準(zhǔn)前3年內(nèi)曾因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證》被商務(wù)部撤銷(xiāo)核準(zhǔn)。

第三章

監(jiān)督管理

第十一條 獲得對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位，可以就相關(guān)項(xiàng)目向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理保函、信貸或信用保險(xiǎn)，向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)項(xiàng)目保函、信貸或信用保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《核準(zhǔn)證》等相關(guān)文件。

第十二條 境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不得向未依據(jù)本辦法辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位開(kāi)立保函、提供信貸或信用保險(xiǎn)。

第十三條 獲得對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果公布后10個(gè)工作日內(nèi)，在對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)上填報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果。

中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工后每個(gè)月在對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)上填報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，直至對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同義務(wù)終止。

第四章 法律責(zé)任

第十四條 申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位隱瞞有關(guān)情況或者偽造相關(guān)證明、提交虛假材料的，商務(wù)部不予核準(zhǔn)，并給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，處3萬(wàn)元以下罰款；并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下罰款。申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證》的，由商務(wù)部撤銷(xiāo)核準(zhǔn)，并給予警告，處3萬(wàn)元以下罰款；并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下罰款；發(fā)生《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的，由商務(wù)主管部門(mén)根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對(duì)外承包新的工程項(xiàng)目直至吊銷(xiāo)對(duì)外承包工程資格證書(shū)。

第十五條 對(duì)外承包工程的單位未按照本辦法規(guī)定辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的，商務(wù)部給予警告，處3萬(wàn)元以下罰款；并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下罰款；發(fā)生《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的，由商務(wù)主管部門(mén)根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對(duì)外承包新的工程項(xiàng)目直至吊銷(xiāo)對(duì)外承包工程資格證書(shū)。

第十六條 商務(wù)部、中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）經(jīng)商機(jī)構(gòu)、有關(guān)商會(huì)的工作人員在辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)、出具意見(jiàn)工作中，玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第十七條 金融機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定為對(duì)外承包工程的單位開(kāi)立保函、提供信貸或信用保險(xiǎn)的，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)有關(guān)金融監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予處罰。

第五章

附 則

第十八條 《核準(zhǔn)證》由商務(wù)部統(tǒng)一印制。

第十九條 中國(guó)內(nèi)地的單位在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)承包工程項(xiàng)目的投標(biāo)（議標(biāo)）管理，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第二十條 機(jī)電產(chǎn)品、大型機(jī)械和成套設(shè)備出口，不適用本辦法。第二十一條 本辦法所稱(chēng)“不低于”、“以下”均含本數(shù)。

第二十二條 本辦法由商務(wù)部會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2012年1月15日起施行?！秾?duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 中國(guó)人民銀行關(guān)于下發(fā)〈對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可暫行辦法〉的通知》（〔1999〕外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號(hào)）、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 中國(guó)人民銀行 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可暫行辦法〉補(bǔ)充規(guī)定的通知》（外經(jīng)貿(mào)合發(fā)〔2001〕285號(hào)）和《商務(wù)部 中國(guó)人民銀行 財(cái)政部關(guān)于〈對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可暫行辦法〉補(bǔ)充規(guī)定的通知》（商合發(fā)〔2005〕20號(hào)）同時(shí)廢止。