第一篇：區(qū)委（縣委）理論中心組加強政府黨風(fēng)廉政建設(shè)上課講稿

區(qū)委（縣委）理論中心組加強政府黨風(fēng)廉政建設(shè)上課講稿

目錄 一、夯基固本，正風(fēng)肅紀(jì)，增強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感......................................2 二、牢記宗旨，擔(dān)當(dāng)作為，打造勤政廉政的干部隊伍...5 三、聚焦問題，突出重點，提高廉政建設(shè)的針對性和實效性..............................................7 從國家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢........15

同志們：

今天，根據(jù)區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)安排，今天由我以《重整行囊再出發(fā)，持續(xù)加強政府黨風(fēng)廉政建設(shè)》做一次黨課交流。下面，我就近年來區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，從三個方面作以交流。講得不準(zhǔn)確的地方，以 X 書記指示為準(zhǔn)。

一、夯基固本，正風(fēng)肅紀(jì)，增強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感 近年來，全區(qū)政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真落實市委、市政府和區(qū)委工作要求，緊密結(jié)合政府工作實際，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以制度建設(shè)為保障，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、建機制、強監(jiān)管、肅貪腐，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。在 2019 年全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核中，我區(qū)排名各區(qū)第一，區(qū)政府在市政府廉政工作會議上做了典型發(fā)言。

一是堅持黨建引領(lǐng)，筑牢反腐倡廉的思想根基。區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績，強化“四個意識”，提高政治站位，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保政府工作堅持正確政治方向。組織政府系統(tǒng)深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。強化黨組主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，把管黨治黨與政府工作同部署、同落實、同檢查、同考核，每年召開區(qū)政府廉

政工作會議，利用政府黨組會、常務(wù)會、區(qū)長辦公會及各類專題會議等時機，反復(fù)強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，為政府系統(tǒng)各單位、各部門緊扣加壓，經(jīng)常教育黨員干部警鐘長鳴，時刻擰緊廉潔自律“緊箍咒”。要求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅持依法行政，守住紀(jì)律紅線，以模范行動帶動黨員干部，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

二是加強制度建設(shè)，扎緊反腐倡廉的制度籠子。當(dāng)前，我區(qū)正處于大開發(fā)、大建設(shè)和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制改革試點、國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)、天津北部新區(qū)開發(fā)建設(shè)等歷史性機遇。我們深刻認(rèn)識到，越是任務(wù)艱巨越要全面加強黨的建設(shè)，越要堅持用制度規(guī)范從政行為，確保能干事、干成事、不出事。近年來，我們依據(jù)上級有關(guān)政策法規(guī)，緊密結(jié)合全區(qū)實際，堅持源頭治理、標(biāo)本兼治，以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運行，制定各類規(guī)章制度 X 項，用制度管人管事、管錢管物，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。新一屆區(qū)政府成立后，及時修訂《黨組工作規(guī)則》和《政府工作規(guī)則》，細化“三重一大”決策程序，明確責(zé)任清單和任務(wù)清單，切實增強政府工作規(guī)范化、法制化水平。為加強財政資金使用管理，制定出臺《財政支出管理辦法》等 X 項規(guī)章制度，確保財政資金在陽光下運行。為規(guī)范公車使用管理，制定實施《X 區(qū)公務(wù)用車制度改革實施方案》和 X 個配套

文件，建立了一系列管理制度，保證公務(wù)用車規(guī)范管理、高效運轉(zhuǎn)，代表我市參加全國公車改革專項檢查，取得 X分的好成績，在全市公車改革會議上作了典型發(fā)言。持續(xù)深化“放管服”改革，制定了政府各部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，并實施動態(tài)管理，進一步優(yōu)化審批流程，實施“多證合一、一照一碼”登記制度，試行“以函代證”“容缺后補”審批機制，區(qū)級審批項目整體提速 X%以上。財稅、金融、審計、國有企業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化，有效壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了腐敗風(fēng)險。

三是強化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)守反腐倡廉的紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真貫徹區(qū)委從嚴(yán)治黨決策部署，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案，在機構(gòu)編制十分緊張的情況下，在區(qū)委辦公室增設(shè)主體責(zé)任科，為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)增編 X 人，增加 X 個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、X 個巡察機構(gòu)和 X 個派駐紀(jì)檢組。充分發(fā)揮專項監(jiān)察和審計監(jiān)督的利劍作用，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理和政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項整治，對 X 名存在不作為不擔(dān)當(dāng)問題的干部追責(zé)問責(zé)，對 X 名基層站所工作人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成強有力的震懾效應(yīng)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，X 年共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題 X 起、黨政紀(jì)處分 X 人。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時咬耳扯袖、警示提醒，防止小毛病演變成大問題。

二、牢記宗旨，擔(dān)當(dāng)作為，打造勤政廉政的干部隊伍 習(xí)總書記在中央黨校第一期縣委書記研修班上，要求縣委書記必須“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。我覺得，這個“四有”要求不僅是對縣委書記們講的，也應(yīng)該成為我們每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道和行為準(zhǔn)則。

一是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有黨。習(xí)總書記說：“心中有黨，是具體的而不是抽象的。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗”。X 書記在同我談話時，語重心長地說，作為政府主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要講政治、講大局，抓好班子、帶好隊伍，切實扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，我覺得這是對我的政治囑托。X 市長在今年的廉政大會上強調(diào)，政府系統(tǒng)工作人員既是經(jīng)濟工作者、社會管理者，更是政治工作者，必須堅守政治屬性，扛起維護核心、捍衛(wèi)權(quán)威的政治責(zé)任。我們必須時刻牢記習(xí)總書記的諄諄教誨，深刻理解 X 書記和 X 市長的指示要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把講政治放在首位，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，堅決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們做任何決策都要從講政治的高度來

審視問題，都要從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找遵循、找依據(jù)，推動任何工作都要從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中找方向、找定位，與新時代、新要求對標(biāo)對表，做講政治的知行合一者。

二是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做 到心中有民。我們黨來自人民，植根于人民，黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民，忘掉人民就是忘本，失去人民擁護和支持，黨的事業(yè)就無從談起。習(xí)總書記對天津工作“三個著力”重要要求，其中很重要的一條就是“著力保障和改善民生”。做好政府工作，必須首先解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個問題。心中有民天地寬，心頭裝著老百姓，我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動力。政府系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要必須時刻謹(jǐn)記權(quán)力是人民賦予的，也必須用來為人民服務(wù)，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，盡心竭力為人民群眾辦實事、辦好事，用我們的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

三是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有責(zé)。組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們就承擔(dān)了黨和人民的重托，必須有一種如履薄冰、如臨深淵，干不好工作就愧對黨和人民的責(zé)任感。心中有責(zé)，最關(guān)鍵的就是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，就是要堅持問題導(dǎo)向，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，去破解發(fā)展中的難題，在解決問題中，彰顯共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到守土有責(zé)、守

土盡責(zé)，真正把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、放在推動發(fā)展上，切實發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用，不負(fù)重托，不辱使命。

四是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有戒。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有桿秤，手中有戒尺，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，自覺做到“慎獨、慎欲、慎微、慎初”，要守得住清貧，經(jīng)得住誘惑，頂?shù)米「g，始終保持高尚的道德情操，在任何時候、任何情況下，都不能逾越制度的“紅線”，不碰紀(jì)律的“警戒線”，不觸法律的“高壓線”。要帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序，忠于職守，秉公慎權(quán)。要增強法治思維，堅持依法辦事，在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)行使職權(quán)。只有我們的黨員干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

三、聚焦問題，突出重點，提高廉政建設(shè)的針對性和實效性 2020 年是“十三五”規(guī)劃收官、決勝全面建成小康社會之年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是完成各項發(fā)展任務(wù)的重要保障，也是廣大人民群眾的熱切期盼。我們要重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是在持續(xù)推進“ 放管服” 改革上下功夫?！胺殴芊备母锸寝D(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”和“當(dāng)頭炮”，我們要以自我革命的精神和有力有效的舉措，著力打造“寬進、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的服務(wù)模式，切實降低制度性交易成本，努力打造一流營商環(huán)境。要切實加大“放”的力度。今年，市里將繼續(xù)調(diào)整和協(xié)調(diào)下放一批行政審批事項，同時消減各類繁瑣手續(xù)和無謂證明，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到 X 個工作日，工程項目審批時間壓減一半以上，社會投資建設(shè)項目審批時間控制在 X 個工作日以內(nèi)，從完成土地收儲征轉(zhuǎn)到取得開工許可證，各環(huán)節(jié)總體時間不得超過 X 個工作日。這些要求標(biāo)準(zhǔn)非常高，也非常具體，我們要做好銜接，確保全市部署在 X 落地。要進一步完善權(quán)力清單，真正做到清單之外無權(quán)力、清單之內(nèi)必須辦好，以制度剛性約束權(quán)力任性。特別是要加強對審批權(quán)力運行的監(jiān)督管控，堅持“一口進件、過程管控”，確保規(guī)范用權(quán)。要切實提升“管”的精度。繼續(xù)完善信息公示、風(fēng)險分類、隨機聯(lián)查、結(jié)果告知、聯(lián)合懲戒“五環(huán)相扣”鏈條式監(jiān)管制度，推動“雙隨機一公開”監(jiān)管對市場主體資格資質(zhì)、市場經(jīng)營行為、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域的全覆蓋。實施信用紅黑名單管理辦法，有效維護良好市場秩序。管不是目的，管是為了更好地促進發(fā)展，要推進監(jiān)管方式改革創(chuàng)新，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等要本著鼓勵創(chuàng)新的原則，探索包容審慎的監(jiān)管方式，為新興生產(chǎn)力成長最大限度松綁加力。要切實增強“服”的暖度。按照全市統(tǒng)一部署，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推進“政務(wù)一網(wǎng)通”改革，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一、高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體系，實現(xiàn)公共信息資源實時動態(tài)共享和開放應(yīng)用，最大程度地便民利民，X 月底建成統(tǒng)一的“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺系統(tǒng)。推進行政許可和公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，按照

減事項、減要件、減環(huán)節(jié)、減證照、減時限“五減”要求，清理梳理各類事項，加快建立審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保今年“政務(wù)一網(wǎng)通”事項占行政審批和公共服務(wù)事項的 X%以上。要深入推進政務(wù)公開，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責(zé)任可追，讓政府權(quán)力在陽光下運行，堅決打掉尋租空間。

二是在堅持用制度管權(quán)管事管人上下功夫。公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟利益，監(jiān)管不力極易滋生腐敗。要聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強制度建設(shè)，強化剛性執(zhí)行，堅決堵住風(fēng)險漏洞。要強化對公共資金的監(jiān)管。要進一步強化預(yù)算管理，切實加大統(tǒng)籌力度，增強公共資金投向的科學(xué)性、合理性和精準(zhǔn)度，確保用在補短板、保民生、促發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域；要按照全面規(guī)范、公開透明的原則，加快實施全口徑預(yù)算管理，細化預(yù)算編制，健全預(yù)算編制執(zhí)行全過程監(jiān)控機制，嚴(yán)格預(yù)算審核和預(yù)算調(diào)整，堅決杜絕超預(yù)算、無預(yù)算撥款現(xiàn)象。要大力盤活存量資金，嚴(yán)格執(zhí)行項目和資金收回制度，區(qū)財政部門要對財政資金使用狀況進行全面調(diào)查，對長期閑置、超期未用的資金要及時收回，特別是對納入市級盤子和爭取國家資金的項目一定要管好，堅決防止資金“趴在賬上”“停在路上”，及時將“沉睡資金”調(diào)整到扶貧、教育、養(yǎng)老、涉農(nóng)等重點急需領(lǐng)域，確保資金流向最需要的地方，產(chǎn)生實在效益，發(fā)揮長久影響。要積極推進預(yù)算決算公開

和“三公”經(jīng)費公開，充分發(fā)揮審計“利劍”作用，嚴(yán)肅查處資金違規(guī)使用行為，為公共資金裝上“安全鎖”。要強化對公共資源交易的監(jiān)管。要將公共資源配置領(lǐng)域的制度建設(shè)作為重中之重，進一步深化市場化改革，完善公共資源交易的體制機制，依托全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)和綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)全過程監(jiān)管，堵塞利益輸送黑色通道，確保規(guī)范交易。同時，要堅決按照市政府關(guān)于推進公共資源領(lǐng)域政府信息公開實施方案的要求，圍繞還遷房建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項目招投標(biāo)等廉政風(fēng)險較大、社會關(guān)注度較高的領(lǐng)域，切實加大信息公開力度，推動公共資源交易決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，通過不斷擴大公開范圍、增強公開實效，促進陽光交易。要進一步強化對國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。習(xí)近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)是壯大綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大。推進國有企業(yè)改革和發(fā)展，增強國有企業(yè)的活力和國有經(jīng)濟的控制力，對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，提高人民生活水平，保持安定團結(jié)的政治局面，鞏固社會主義制度，都具有十分重要的意義。按照區(qū)委《深化國有企業(yè)改革實施意見》要求，今年我們的改革任務(wù)很重，但越是繁重越不能有絲毫松懈，必須嚴(yán)格按有關(guān)要求，走好每一步驟，決不能出現(xiàn)差池。在改革過程中，我們既要圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，大膽改革創(chuàng)新，又要加強過程監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)安全和

保值增值。要緊緊盯住企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序，堅決防止國有資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行國企違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度，實行重大決策終身責(zé)任追究制度，堅決查處失職、瀆職和腐敗行為。要管好重點工程建設(shè)。今年政府系統(tǒng)排定了 X 項重點工程和 X 項民心工程，這些工程都事關(guān) X 發(fā)展和民計民生，資金投入很大，有關(guān)單位一定要嚴(yán)守紀(jì)律，健全監(jiān)督管理機制，緊盯每一個項目，管好每一筆資金，做到項目推進到哪里、資金使用在哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保每一項工程質(zhì)量都經(jīng)得起檢驗，每一分錢都發(fā)揮出應(yīng)有的效益。要盯緊工程相關(guān)的“重點人員”，嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、操縱工程項目，從中攫取利益；嚴(yán)防個別人鉆空子、找漏洞，套取、侵吞工程款；嚴(yán)防驗收階段對工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，縱容施工方偷工減料、以次充好。要對工程施工全過程實施嚴(yán)格監(jiān)管，保安全、保質(zhì)量、保工期，確保每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。

三是在大力提高行政效能上下功夫。行政效能是政府形象和公信力、執(zhí)行力的“度量衡”。提高行政效能，就是要提高執(zhí)行力、提高抓落實的能力。我們所取得的每一項成績都是抓落實的結(jié)果，我們所制定的每一個目標(biāo)都必須靠抓落實來實現(xiàn)。要堅決把抓落實貫穿于各項工作的始終，真正做到政令暢通、執(zhí)行有力、有行有果。抓落實，要堅持“快”字當(dāng)頭，無論是決策事項，還是組織實施，都要以

爭分奪秒、只爭朝夕的緊迫感，快速反應(yīng)、快速行動，做到說了算、定了干。要堅持“好”字優(yōu)先，正確處理速度與質(zhì)量和效益的關(guān)系，做到既追求工作效率，更講究工作質(zhì)量，確保工作準(zhǔn)確無誤。要堅持統(tǒng)籌把握，集中精力抓重點、抓大事、抓主要矛盾，以點的突破，帶動全局工作整體上水平。當(dāng)前，我區(qū)各方面的工作任務(wù)很重，眼前急需辦、攻堅克難的事情也很多。比如在組織收入上，就要一天也不能放松，堅持以目標(biāo)倒排進度，以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，拆遷是首要前提，也迫在眉睫，雖然拆遷工作困難重重，但是我們要堅定信念，抽板斷橋、不留退路，全力推進。大張莊鎮(zhèn)張五莊村 X 天就完成了 X%的拆遷任務(wù)，僅剩下X 戶，前幾天我到村里調(diào)研，群眾對拆遷還是很支持的，我們要乘勢而上，一鼓作氣拆下去，抓住當(dāng)前施工的黃金季，堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，一抓到底，確保盡快完成。

四是在著力加強作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，以及市委、區(qū)委的具體規(guī)定，以善作善成的精神，持續(xù)加大“四風(fēng)”問題整治力度，嚴(yán)查嚴(yán)管“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等問題。特別是對形式主義和官僚主義，要聚焦把中央大政方針只當(dāng)口號不落實，貫徹中央精神和市委、市政府以及區(qū)委要求表態(tài)調(diào)門高、行動少、落實差等新表現(xiàn)，深挖細查，扎扎實實地抓，認(rèn)認(rèn)真真地改，切實打通抓落實的“中梗阻”和“最后一公里”。要認(rèn)真落實市委《關(guān)于加強調(diào)查研究提高調(diào)研實效的實施意見》，大興調(diào)研之風(fēng)，廣泛聽取基層意見，提高政策制定、執(zhí)行的科學(xué)性和針對性。要深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理。不作為不擔(dān)當(dāng)，同樣是一種腐敗，同樣不能容忍。當(dāng)前，全區(qū)上下正在深入開展為期三年的不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理行動，以疾風(fēng)厲勢治庸治懶治無為，各單位必須強化問題意識，堅持問題導(dǎo)向，聚焦治理重點，往深處抓、向?qū)嵗镏?，確保將治理的成果體現(xiàn)在工作成效上。希望大家一定要認(rèn)清形勢，正確處理敢闖敢試與依法行政的關(guān)系，決不能成為“這不行、那不行”的反面典型。對于擔(dān)當(dāng)作為、競進創(chuàng)新的干部，從中央到市委和區(qū)委態(tài)度都非常明確，也是一貫的，最近中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，就是要用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、競進創(chuàng)新來撐腰鼓勁、保駕護航，形成重實干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實績的鮮明導(dǎo)向。

我越來越深刻地認(rèn)識到，做好政府系統(tǒng)廉政工作，責(zé)任重大、任重道遠。下步工作中，區(qū)政府系統(tǒng)將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹中央決策部署，全面落實市委、市政府和區(qū)委工作要求，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，開拓進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為全面建成高質(zhì)量小康社會、努力建設(shè)繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新 X，作出新的更大貢獻！

從國家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢

在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境，更加激烈的市場競爭，更多的潛在的市場風(fēng)險，將會對建筑行業(yè)央企的市場經(jīng)營提出更大的挑戰(zhàn)，建筑類央企在“十四五”期間應(yīng)該朝著業(yè)務(wù)細分方向更精準(zhǔn)，區(qū)域布局更加聚焦，打造“大經(jīng)營、強經(jīng)營”的市場化、國際化的市場經(jīng)營體系。

從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看，“改革創(chuàng)新”依然是主旋律，“十四五期間”國家將圍繞“補短板、促升級、增后勁、惠民生”，研究推出一批重大工程和項目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進改善生態(tài)環(huán)境，改善民生，增強企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。

同時，重點圍繞增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，激發(fā)市場活力，深化“放管服”改革，打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。

國際化——手拉手一起“走出去” 基于國內(nèi)建筑市場的逐步飽和，競爭白熱化的趨勢，各大建筑央企國際化步伐將會進一步加速，參與國際競爭，提升國際市場的競爭力。隨著國家政府框架項目的進一步收緊，“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應(yīng)該中資企業(yè)內(nèi)部的競爭，而是與國際工程承包商之間的競爭。

從南北船合并的背后邏輯上來看，“十四五”央企改革

也將會朝著世界一流的方向縱深發(fā)展，堅定不移的推進國際化，依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實力與國際標(biāo)桿企業(yè)開展競爭，業(yè)務(wù)同質(zhì)化的央企將會面臨新一輪的合并，減少海外之間的競爭，不僅要“做大做強”，還要“做強做優(yōu)”，提升國際化競爭能力。

市場化——占領(lǐng)細分領(lǐng)域品質(zhì)至高點 隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高，建筑業(yè)也將會朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強運營”的方向發(fā)展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級單位，作為國家隊在細分業(yè)務(wù)領(lǐng)域上做精做優(yōu)，而不是同質(zhì)化競爭，為了短期考核目標(biāo)到處打獵，鱷魚老虎一起抓，忽視建立細分業(yè)務(wù)核心優(yōu)勢，則會導(dǎo)致企業(yè)長期發(fā)展動力不足，即使抓住短暫的政策機遇，后續(xù)增長動力也存在嚴(yán)重不足。

面臨“群雄逐鹿”的建筑市場，各大建筑央企應(yīng)通過多種形式開展跨領(lǐng)域多方位的合作，解放思想，合作共贏，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫，提升綜合項目運作能力，打造細分市場的品質(zhì)項目。筆者認(rèn)為，未來只有具備專項細分領(lǐng)域核心競爭能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。

而在細分領(lǐng)域的選擇上，“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場研究，并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資源能力優(yōu)勢，內(nèi)部與外部兩者步調(diào)一致才能夠走的更快更遠。

區(qū)域化——守住重點優(yōu)勢區(qū)域幾座城

對于建筑行業(yè)來說，國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要，如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況，開展區(qū)域布局，筆者認(rèn)為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的同時適度區(qū)域布局。

每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢，有些企業(yè)盲目加快全國區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導(dǎo)致區(qū)位優(yōu)勢區(qū)域的項目沒有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢也沒有發(fā)揮出來。如何守住自己的“山頭”，充分挖掘自己“山頭”的優(yōu)質(zhì)項目，這就要求企業(yè)在區(qū)域發(fā)展上，立足區(qū)域長遠發(fā)展，站位更高，從政府的角度看待項目，從民生的角度看待項目，解決區(qū)域發(fā)展的痛點，集合項目前后端的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈，建設(shè)一批惠及民生的高品質(zhì)大項目。

同時，打造狼性的經(jīng)營文化，在經(jīng)營機制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革，以提升經(jīng)濟效益為核心；針對央企下屬三級企業(yè)且主要市場來源于集團內(nèi)部市場，加大這類企業(yè)的混合所有制改革，向外要市場，向外要效益，增強企業(yè)內(nèi)生動力。

第二篇：某委中心組理論學(xué)習(xí)制度

一、參加人員

某地委中心組由某地級領(lǐng)導(dǎo)干部組成，必要時可以吸納鄉(xiāng)局主要負(fù)責(zé)同志參加。

二、具體組織

1、集中學(xué)習(xí)和研討每月組織1-2天，全年時間不少于15天；

2、中心組學(xué)習(xí)由某地委書記負(fù)責(zé)，主管副書記協(xié)助抓好具體安排；

3、宣傳部負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)計劃制定以及資料發(fā)放等工作，某地委辦負(fù)責(zé)搞好場地落實并將有關(guān)事宜提前通知到各參加人員。

三、重點內(nèi)容

1、著眼于提高理論水平，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想、xx大報告以及胡綿濤總書記一系列重要講話等；

2、立足于強化綜合素質(zhì)，深入學(xué)習(xí)國家政策、科技知識、法律法規(guī)、金融知識以及社會主義某場經(jīng)濟理論等；

3、側(cè)重于指導(dǎo)實際工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)對某地委、某地政府全局性工作有重大指導(dǎo)意義的重要文件、重要會議精神、重大時事政治等。

四、方法形式

1、集中輔導(dǎo)，精讀原文；

2、聘請有關(guān)專家授課；

3、研討交流，解決問題；

4、個人自學(xué)；

五、有關(guān)要求

1、參加人員要記好筆記，根據(jù)學(xué)習(xí)情況撰寫體會文章；

2、實行考勤登記，除特殊情況外，必須按時參加，有事向某地委主要領(lǐng)導(dǎo)請假；

3、建立學(xué)習(xí)檔案，宣傳部負(fù)責(zé)做好記錄以及有關(guān)學(xué)習(xí)情況的整理存檔。

4、建立考試制度。對中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，進行綜合考評、階段性考試。重點通過研究分析實際問題驗證理論知識的應(yīng)用能力。

第三篇：旗委理論中心組生態(tài)建設(shè)講話

王國江同志在旗委理論中心組《關(guān)注生態(tài)建設(shè)改善生態(tài)環(huán)境》專題讀書會上的講話雙擊自動滾屏 發(fā)布者：信息中心 發(fā)布時間：2004-8-2 閱讀：1801次

王國江同志在旗委理論中心組《關(guān)注生態(tài)建設(shè) 改善生態(tài)環(huán)境》

專題讀書會上的講話

（2004年7月14日）

同志們：

今天，我們利用半天的時間召開這次旗委理論中心組關(guān)注生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境讀書會，專題研究生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作，主要目的是審視和分析我旗生態(tài)建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題，進一步提高對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作的認(rèn)識，從而引起社會各界的廣泛關(guān)注和高度重視，加快我旗生態(tài)建設(shè)步伐。下面，根據(jù)大家的會議發(fā)言和汪旗長的講話，我再講幾點意見。

一、進一步提高對生態(tài)建設(shè)與保護工作的認(rèn)識，切實增強做好生態(tài)建設(shè)工作的主動性和自覺性

生態(tài)環(huán)境是人類生存、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)。因此，我們必須深刻認(rèn)識和正確對待我旗生態(tài)環(huán)境，站在全旗經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展高度，充分認(rèn)識生態(tài)建設(shè)工作的重大意義。

（一）生態(tài)建設(shè)事關(guān)我旗經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是財富，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不可替代的條件。之所以這樣講，是因為良好的生態(tài)環(huán)境是一個地區(qū)寶貴的經(jīng)濟資源和提高經(jīng)濟效益的條件，一個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境搞好了，是這是地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的前提和保障。就我旗而言，經(jīng)濟發(fā)展更加依賴于生態(tài)環(huán)境。我們提出發(fā)展優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)、規(guī)模林草業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都離不開良好的生態(tài)環(huán)境及其自然資源。招商引資、發(fā)展工業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程，同樣也需要良好的生態(tài)環(huán)境來支撐?，F(xiàn)在國際社會形成了一種明確的共識，發(fā)展經(jīng)濟不僅要看經(jīng)濟增長指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)。因此，我旗要實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須首先樹立科學(xué)的發(fā)展觀，明確生態(tài)建設(shè)的首位意識，堅決摒棄以犧牲生態(tài)為代價，換取一時經(jīng)濟增長的思想，牢固樹立搞生態(tài)建設(shè)就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供保障。

（二）生態(tài)環(huán)境事關(guān)農(nóng)牧民的長久生計。生態(tài)環(huán)境惡化影響最大是農(nóng)牧民，損失最大的也是農(nóng)牧民。近年來，由于生態(tài)環(huán)境的原因，各種自然災(zāi)害多有發(fā)生，特別是旱災(zāi)的頻繁發(fā)生，使水源涵養(yǎng)功能逐漸減弱，耕地、草場沙化、退化、水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)牧民賴以生存的基本生活資料質(zhì)量下降、數(shù)量銳減，嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活，因災(zāi)返貧人口大量增加。嚴(yán)峻的現(xiàn)實表明，我旗的貧困問題當(dāng)前看是生活問題，長遠看是生產(chǎn)條件問題，最根本的是生態(tài)環(huán)境問題。要加快農(nóng)牧民的脫貧步伐，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，必須建設(shè)好生態(tài)環(huán)境。從這個意義上說，生態(tài)問題既是一個經(jīng)濟問題，也是一個重要的社會問題，同時又是一個重大的政治問題。全旗廣大干部群眾，特別是我們在座的各位，務(wù)必要從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識和安排生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工作。

二、深刻審視和正確分析我旗生態(tài)環(huán)境所面臨的嚴(yán)峻形勢，進一步做好生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工作

（一）總結(jié)多年來我旗生態(tài)建設(shè)的成功經(jīng)驗，進一步增強做好生態(tài)建設(shè)工作的信心多年來，旗歷屆班子對生態(tài)建設(shè)工作高度重視，始終把生態(tài)建設(shè)作為全旗最大的基礎(chǔ)建設(shè)，投入了相當(dāng)?shù)木?，作了大量卓有成效的工作。形成了明確的生態(tài)建設(shè)指導(dǎo)思想，切合實際地提出劃區(qū)治理、三區(qū)聯(lián)動，以保護性建設(shè)為主，構(gòu)建三大生態(tài)體系的工作思路，繪就了各個生態(tài)功能區(qū)的遠景藍圖，進一步明確了全旗生態(tài)建設(shè)的主攻方向;抓住我旗生態(tài)建設(shè)的主要矛盾，成功地實施了“六個百萬畝”等一系列精品工程，極大地改善了全旗的生態(tài)環(huán)境；積極探索并成功實施了生態(tài)移民工程，為全區(qū)提供了有益的經(jīng)驗，改善了生態(tài)脆弱區(qū)居住群眾的生產(chǎn)生活條件，并使那里的生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)；在農(nóng)村牧區(qū)全面推行了禁牧工作，促進了農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，調(diào)動了農(nóng)牧民參與生態(tài)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性；通過爭取國家項目，積極實施了退耕還林、退牧還草和家庭牧場建設(shè)，有效地遏制了耕地、草場退化、沙化和水土流失，促進了全旗畜牧業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)的主導(dǎo)地位得以進一步確立。應(yīng)當(dāng)看到，所有這些成績的取得，是全旗歷屆班子和各族干部群眾在經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重、生態(tài)環(huán)境極其惡劣、地方財力十分有限的情況下，積極爭取國家資金，動員全社會力量，苦干、實干、巧干的結(jié)果；是旗歷屆班子堅持“一任接著一任干，一張藍圖繪到底”，不懈努力的結(jié)果。因此，我們一定要珍惜歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)，珍惜這來之不易的大好局面，堅定信念，在實踐中積極探索，把這一良好的優(yōu)良傳統(tǒng)保持下去，在生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護中創(chuàng)造無愧于前人的業(yè)績。

（二）全面分析我旗生態(tài)建設(shè)面臨的形勢，進一步增強做好生態(tài)建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感

我旗7在生態(tài)建設(shè)中取得的成績是有目共睹的，但生態(tài)建設(shè)中存在的問題也同樣不容忽視。我旗所處的特殊地理位置決定了我旗的生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，一遇干旱、大風(fēng)、水災(zāi)，極易引起沙化、退化和水土流失，生態(tài)治理的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。據(jù)統(tǒng)計，全旗目前的水土流失面積仍有近5000平方公里，占總土地面積的近三分之一。全旗沙化、退化草場面積達1073萬畝，占可利用草場的76%。盡管我們每年都投入相當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪Ω闵鷳B(tài)建設(shè)，但我旗農(nóng)牧業(yè)普遍存在的粗放型經(jīng)營方式仍未得到根本轉(zhuǎn)變，亂墾亂伐和超載過牧現(xiàn)象還很嚴(yán)重；生態(tài)建設(shè)重開發(fā)輕保護、重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象還比較普遍，個別地區(qū)人為破壞生態(tài)問題時有發(fā)生；隨著旱情的日益加重，多年來過墾、過牧等不合理的人為活動引發(fā)的水土流失、草場退化、土地沙化趨勢有增無減，給全旗農(nóng)牧民生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重威脅，等等。這些問題得不到解決，必將造成我旗生態(tài)環(huán)境進一步惡化，嚴(yán)重影響我旗經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。因此，我們一定要增強憂患意識和危機意識，切實增強做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作的責(zé)任感和使命感，抓住主要矛盾，科學(xué)地做好生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工作。

三、突出重點，標(biāo)本兼治，加快我旗生態(tài)建設(shè)步伐

綜合分析造成我旗生態(tài)狀況惡化的原因，有自然、地理、氣候、體制、機制等多方面的影響，但更主要是由于人為不合理的開發(fā)和利用自然資源引起的。因此，要改變我旗生態(tài)惡化的現(xiàn)狀必須首先調(diào)整廣大干部群眾的經(jīng)濟行為，引導(dǎo)人們按照自然規(guī)律來開展經(jīng)濟社會活動，用順應(yīng)自然而不是對抗自然的方式去開展生態(tài)建設(shè)。其次，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識和把握我旗當(dāng)前生態(tài)建設(shè)面臨的形勢。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前，我旗生態(tài)建設(shè)中存在的人工治理速度趕不上沙化、退化速度和治理面積大與自籌能力差的矛盾仍是我旗生態(tài)建設(shè)存在的主要矛盾。同時，我們又要面臨國家國債資金適度縮減，國家生態(tài)建設(shè)項目規(guī)模隨之減少的不利形勢，因此，我們要在堅持生態(tài)建設(shè)既定思路的前提下，進一步明確生態(tài)建設(shè)的主攻方向。今后一個時期，我旗生態(tài)建設(shè)的總體思路應(yīng)該堅持以人為本的原則，強化“一任接著一任干，一張藍圖繪到底”的意識，按照“保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營方式為重點，強化主動保護意識，由以人工建設(shè)為主轉(zhuǎn)向治理與保護同步運作的路子，實施保護性建設(shè)，圍繞保護搞建設(shè)，圍繞保護上項目，圍繞保護要效益，通過國家生態(tài)項目的帶動和干部群眾的廣泛參與，最終實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的目的，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三效統(tǒng)一。

（一）著力實施生態(tài)建設(shè)六大工程。

實施生態(tài)建設(shè)六大工程是旗歷屆班子多年來從事生態(tài)建設(shè)的實踐總結(jié)，抓好生態(tài)建

設(shè)六大工程，也就抓住了我旗生態(tài)建設(shè)的主要矛盾，也就把握了我們建設(shè)的重點。

一是500萬畝天然次生林保護工程。北部的次生林是罕山地區(qū)水源涵養(yǎng)功能區(qū)的主體植被之一，是我旗最北部的生態(tài)屏障，其戰(zhàn)略地位和重要作用不言而喻。對于這一地區(qū)要采取小面積建設(shè)，大面積保護的方式進行。對以罕山林區(qū)為核心的北部六個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和罕山等四個國有場站內(nèi)現(xiàn)在的次生林和可恢復(fù)的次生林地帶要結(jié)合高格斯臺罕烏拉自然保護區(qū)建設(shè)，實施“四禁”，即禁牧、禁伐、禁采、禁獵，最大限度地減少人畜活動。同時要開展圍封、造林補播，加快植被恢復(fù)速度。

二是200萬畝小流域治理工程。我旗現(xiàn)有耕地絕大部分分布在中部山丘區(qū)，可以說，小流域治理既是生態(tài)治理工程，又是農(nóng)業(yè)的保障工程，意義重大。這項工程共涉及以天山鎮(zhèn)為中心的十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白城子國有林場。主要治理措施是鞏固老工程、建設(shè)新工程。重點抓好坡耕地林網(wǎng)、荒山荒地造林和老工程改造，在治滿治嚴(yán)上下功夫，在集中聯(lián)片上下功夫，在坡溝兼治上下功夫，從而打破行政界限，形成完整的流域工程。

三是300萬畝沙地綜合治理工程。目前，全旗流動沙丘的治理已取得明顯成效。今后要進一步加大治理力度，對分布在以扎斯臺為中心的八個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼坨地進行綜合治理，以大面積封育和飛播為主，依靠科爾沁沙地天然落種條件好的優(yōu)勢，充分依靠自然的力量恢復(fù)自然。要對阿拉迪芒哈、滿金芒哈兩大沙帶上治理區(qū)間的間隔進行治理，徹底將兩條沙帶治滿治嚴(yán)。

四是千萬畝草原保護與建設(shè)工程。草原保護與建設(shè)是我旗生態(tài)建設(shè)的重點和難點。這項工程既關(guān)系全旗生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，又關(guān)系到畜牧業(yè)的發(fā)展，同時也關(guān)系到牧民群眾的生產(chǎn)生活。草原保護與建設(shè)工程的核心要求和最終目標(biāo)是草畜平衡。只有能夠?qū)崿F(xiàn)草畜生態(tài)平衡，才能從根本上保護好草原，科學(xué)利用好草原。草畜平衡工作開展過一段時間，但收效甚微，今后必須加大工作力度，按照核定的載畜量，以草定畜。這項工作盡管做起來有難度，會傷害群眾的感情和近期利益，但長遠看，這是我們生存與發(fā)展的必然要求。與此同時，要結(jié)合退牧還草工程，大力推行禁牧、季節(jié)性休牧、劃區(qū)輪牧、舍飼圈養(yǎng)，讓草原休養(yǎng)生息。同時對退化沙化草場進行封育和補播相結(jié)合的措施搞建設(shè)，促進植被恢復(fù)。

五是100萬畝經(jīng)濟林開發(fā)與建設(shè)工程。調(diào)動社會力量對山杏、檸條、速生豐產(chǎn)林采取多種形式進行營造和產(chǎn)品開發(fā)。

六是100萬畝退耕工程。沙化退化草場是我旗脆弱生態(tài)環(huán)境的表現(xiàn)，廣大農(nóng)牧民廣種薄收的瘠薄土地同樣是造成生態(tài)環(huán)境惡化的重要因素。有資料證明，沙塵暴中的沙塵主要是耕地的表層土，真正的沙是刮不起來的。耕地表層的熟土是經(jīng)過多年才能形成的，大面積裸露的耕地水土流失是最為嚴(yán)重的。因此，要搶抓國家實施退耕還林還草工程項目的機遇，加快不適宜耕種耕地的退耕步伐，盡快扭轉(zhuǎn)靠天吃飯、廣種薄收的現(xiàn)狀。

（二）引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營觀念，切實解決兩大難題

規(guī)范人們的生產(chǎn)、生活行為，改變農(nóng)牧民傳統(tǒng)經(jīng)營觀念，是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策。改變傳統(tǒng)經(jīng)營觀念，說到底就是引導(dǎo)農(nóng)牧民從廣種薄收的種植業(yè)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)中脫離出來，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)，形成人---畜---草良性互動的生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三效統(tǒng)一。

1、關(guān)于不適宜耕種耕地退耕問題。

不適宜于耕種耕地的退耕問題是多年來我旗生態(tài)建設(shè)的老大難問題，雖然每年都被提到議事日程，但由于成因復(fù)雜，事關(guān)百姓切身利益，加之各級干部在工作中存在畏難情緒，使得這項工作始終沒有得到很好實施。阿旗嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境表明，粗放的種植方式和過度開荒，是造成我旗草場沙化、耕地退化、水土流失的一個重要原因。從這個角度講，退耕問題得不到有效解決，我旗的生態(tài)環(huán)境也就不可能有根本好轉(zhuǎn)，基于來自生態(tài)的壓力和經(jīng)濟發(fā)展的需要，我們必須堅定信心，下大力解決好不適宜耕種耕地退耕問題。

前不久，旗委、人大、政府、政協(xié)聯(lián)合調(diào)查組對全旗不適宜耕種的耕地退耕還草問題進行了專題調(diào)研，形成了大量的第一手材料，為旗委政府科學(xué)決策提供了可靠的依據(jù)?？傮w看來，我旗耕地（飼料地）退耕形勢不容樂觀。耕地底數(shù)不明，耕地基本情況不清，旗、鄉(xiāng)、村、戶四種數(shù)字各異，直接影響了不適宜耕種耕地退耕政策的措施制定；全旗不適宜耕種耕地數(shù)量大，經(jīng)營粗放，收益不高，非二輪承包耕地中80%以上不同程度地沙化、退化，退耕任務(wù)非常艱巨；不適宜耕種耕地承包關(guān)系復(fù)雜，加之農(nóng)業(yè)稅率下降，綠豆等農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚等市場導(dǎo)向作用將直接影響不適宜耕種的土地的退耕。還有最重要的一點就是耕地大量退耕，直接關(guān)系到百姓的切身利益，從全局高度看，既是一個現(xiàn)實亟待解決的經(jīng)濟問題，又是一個重大的社會問題。為此，我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，站在事關(guān)全旗經(jīng)濟發(fā)展的大局和全旗30萬群眾切身利益的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識此項工作，鼓足勇氣、堅定信心、團結(jié)協(xié)作、密切配合，為全旗不適宜耕種的耕地的退耕工作出謀劃策，創(chuàng)造條件。

綜合考慮我旗退耕工作面臨的形勢和存在的問題，我旗不適宜耕種耕地的退耕還林和退牧還草工作要堅持規(guī)劃先行、分步實施的原則，既要積極運作，又要穩(wěn)妥推進。堅持政策引導(dǎo)、群眾自愿、行政干預(yù)、經(jīng)濟手段多管齊下。當(dāng)前要重點解決好以下幾個方面的問題。一是按照積極運作，穩(wěn)妥推進的原則，做好退耕前期工作。首先要組織有關(guān)部門開展土地詳查，劃清基本農(nóng)田保護區(qū)，沙化、退化、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)，為退耕工作提供依據(jù)。其次，按照先易后難的原則，選擇有較強代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行退耕試點。今年，我旗分別選擇了坤都鎮(zhèn)和崗臺鄉(xiāng)作為退耕試點，希望這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要積極配合有關(guān)部門做好前期工作。

二是采取行政和經(jīng)濟手段相結(jié)合的原則，分步實施。在農(nóng)區(qū)，要把重點放在劃定的沙化、退化、水土流失重點預(yù)防區(qū)和治理區(qū)，對二輪承包面積內(nèi)質(zhì)量相對較差的耕地，要引導(dǎo)退耕或采取政策限制推行免耕、高低稈作物間作等保護性耕作；對非二輪承包不宜耕種的耕地要堅決退耕還草，以行政和政策扶持相結(jié)合的手段，推行人工種草或棄耕恢復(fù)天然植被；采取強制措施，閉掉林間地，限制在流域內(nèi)間種。在牧區(qū)，對所有飼料地、小草庫倫和庫倫經(jīng)濟圈一律按批準(zhǔn)時的要求種植糧飼兼用作物及牧草。對沙化、退化、水土流失嚴(yán)重的地塊，實施退牧還草；對非二輪承包的飼料地原則上要全部退牧還草或棄耕天然恢復(fù)。

2、關(guān)于舍飼禁牧問題

實踐證明，禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧，是生態(tài)建設(shè)中投入少、成效顯著的措施，是生態(tài)保護的重要手段。在禁牧問題上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到認(rèn)識到位。禁牧不是最終目的，禁牧的最終目的是引導(dǎo)農(nóng)牧民舍飼圈養(yǎng)、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)保護與建設(shè)的雙贏。就我旗情況看，農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營觀念難以在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)變，對禁牧工作的認(rèn)識還沒有完全到位。禁牧政策在個別地區(qū)沒有得到很好執(zhí)行，由于飼草準(zhǔn)備不足而出售牲畜的短期行為時有發(fā)生。無畜戶或少畜戶由于自籌能力差而無力圍封，存在牲畜大戶無償占有無畜戶和少畜戶草場等現(xiàn)象，這些都給我旗的禁牧工作帶來了很大難度。因此，我們必須及時調(diào)整思路，采取有效措施，確保禁牧工作不出現(xiàn)反彈，農(nóng)牧民又能富起來。

一是在指導(dǎo)思想上堅持禁牧政策不動搖。牧區(qū)的禁牧工作難度較大。通過一年的運行看，需要解決以下幾方面的問題。首先，要找準(zhǔn)禁牧與牧民增收的結(jié)合點，搞好以五配套草庫倫為主要內(nèi)容的人工草地建設(shè)，大力種植優(yōu)質(zhì)飼草和青貯飼料，以增草促增畜。其次，以實現(xiàn)草畜平衡為出發(fā)點，合理核定載畜量，適度控制和轉(zhuǎn)移牲畜密集地區(qū)的牲畜頭數(shù)。第三，要變集中出欄為四季均衡出欄，加快周轉(zhuǎn)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率，減輕草場和群眾儲備飼草的壓力，保障禁牧工作順利進行；半農(nóng)半牧區(qū)實行舍飼、季節(jié)性休牧，推行草田輪作，建立高效人工草地，積極發(fā)展牛羊舍飼育肥，重點發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合戶和專業(yè)戶，為禁牧后農(nóng)牧民群眾的畜牧業(yè)生產(chǎn)提供典型示范；農(nóng)區(qū)堅定不移地全年禁牧，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，努力擴大飼草料種植面積，大力發(fā)展舍飼畜牧業(yè)，全面推行舍飼圈養(yǎng)，適度規(guī)模經(jīng)營。

二是按照集約化、規(guī)?；a(chǎn)的要求，推行模式化養(yǎng)殖。在農(nóng)區(qū)，充分利用近年來退耕地飼草和充足的農(nóng)作物秸稈資源，重點發(fā)展以養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)戶、專業(yè)村為主要模式的舍飼畜牧業(yè)。在牧區(qū)，大力推廣家庭牧場模式。之所以提出家庭牧場主要基于以下幾點考慮。首先，家庭牧場是以一家一戶為經(jīng)營單位，以圍封、輪牧、草場改良、人工種草為手段，以恢復(fù)草場植被、提高產(chǎn)草量為前提，以草畜平衡為基點，以舍飼、半舍飼養(yǎng)畜和劃區(qū)輪牧的形式實施科學(xué)養(yǎng)畜和建設(shè)養(yǎng)畜，是集生態(tài)效益和經(jīng)濟效益于一體的生產(chǎn)經(jīng)營模式，符合我旗生態(tài)建設(shè)實際，可以有效地解決我旗禁牧所帶來的一系列問題。其次，家庭牧場可以使草牧場“雙權(quán)一制”得到有效落實，從根本上解決牲畜吃草牧場“大鍋飯”的問題。有利于調(diào)動農(nóng)牧民保護建設(shè)草原的積極性；既可以有效地解決草畜之間矛盾，實現(xiàn)草牧場的合理流動，又能促進自然放牧向舍飼半舍飼集約化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，為畜牧業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。近年來，我旗牧區(qū)家庭牧場模式得到了有效嘗試，取得了明顯的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，百姓也非常認(rèn)可。今年要在牧區(qū)全面啟動家庭牧場模式，逐步實現(xiàn)畜牧業(yè)家庭牧場化。同時要引導(dǎo)農(nóng)牧民組建聯(lián)戶家庭牧場，積極探索股份制家庭牧場的新路子。此外，針對家庭牧場建設(shè)資金難度較大，部分群眾無力自籌的現(xiàn)實，要進一步整合畜牧棚圈建設(shè)等項目資金，加大對家庭牧場建設(shè)的資金投入和政策扶持力度，采取個人出一點、旗鄉(xiāng)村補一點、涉農(nóng)部門在項目上傾斜一點、向上爭取一點的辦法逐步加以解決，確保家庭牧場穩(wěn)步發(fā)展。

第四篇：理論中心組黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)發(fā)言提綱

理論中心組黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)發(fā)言提綱

培養(yǎng)文化自信，打造精神家園——理論中心組黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)發(fā)言提綱

近段時間，本人自學(xué)了《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等黨內(nèi)法規(guī)、文件，集體觀看了反腐倡廉警示片，又一次受到了深刻的教育，提高了思想認(rèn)識，再次敲響了警鐘，增強了更自覺地貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的信心和決心?，F(xiàn)就從反腐倡廉，加強黨風(fēng)廉正建設(shè)方面，談?wù)勛约旱男牡皿w會:

一、牢固樹立為民掌好權(quán)的思想

黨員干部特別是掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確對待權(quán)力、行使權(quán)力;時刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力的大小與為人民服務(wù)的責(zé)任是密切相聯(lián)的，這個權(quán)力只能用來為人民服務(wù)，為人民謀利益，絕不能用來作為謀取個人和小團體私利的資本，以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易;要堅定不移地維護人民群眾的合法權(quán)益，無私無畏地同一切損害群眾權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭。這是做人、為官的起碼要求，也是代表人民群眾根本利益的起碼要求。黨員干部要忠心耿耿地為國家、為民族、為人民努力工作，盡職盡責(zé)，秉公行事，自覺地做到一切以人民利益為重，經(jīng)受住名、利、權(quán)、位的考驗，面對物質(zhì)利益的強烈誘惑，不沾不染，保持一個共產(chǎn)黨員的公仆本色。

二、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)

“得民心者得天下”。政權(quán)的得與失全在人民群眾的擁護與否。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們所進行的改革、發(fā)展等各項事業(yè)是一項極其艱巨復(fù)雜的任務(wù)，需要廣大人民群眾廣泛地參與和實踐。失去了人民群眾的擁護和支持，黨的事業(yè)和一切工作就無從談起。世界上一些長期執(zhí)政的共產(chǎn)黨之所以喪失政權(quán)，一個重要原因就是其領(lǐng)導(dǎo)集團內(nèi)部出現(xiàn)了嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，脫離了群眾，繼而形成了與廣大人民群眾根本對立的既得利益集團，最終被人民群眾所拋棄。因此，加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的必然要求。黨要緊緊的依靠群眾，才能永遠保持其先進性。我們機關(guān)的黨員干部，要想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需;端正對群眾的態(tài)度，增進對群眾的感情;涉及群眾切身利益的決策，要充分聽取群眾的意見;堅持政務(wù)公開，提高行政管理的透明度，虛心接受群眾的監(jiān)督，杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。

三、狠剎官僚主義、形式主義和自由主義的歪風(fēng)

官僚主義、形式主義和自由主義影響黨的作風(fēng)、破壞干群關(guān)系，我們必須堅決地反對。當(dāng)前我們干部作風(fēng)上存在的嚴(yán)重問題，官僚主義、形式主義、自由主義在一些人身上表現(xiàn)得十分突出。克服官僚主義、形式主義和自由主義作風(fēng)，要從加強教育、提高覺悟入手，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起。我們黨員干部要深入基層，進行調(diào)查研究和指導(dǎo)工作及解決問題，充分調(diào)動每個黨員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮先鋒模范作用。

四、養(yǎng)成潔身自好和謹(jǐn)言慎行的生活作風(fēng)

領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺置身于組織和群眾的監(jiān)督之下、置于法制的約束之下。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)往往被虎視眈眈的犯罪分子作為拉攏腐蝕干部的突破口，漢源事件沉痛的教訓(xùn)表明，腐化墮落往往是從八小時外的毫無節(jié)制的吃喝應(yīng)酬、沉湎于燈紅酒綠之中不能自拔而開始的。我們通過健全、完善和強化權(quán)力制約機制，使每個黨員干部樹立監(jiān)督意識，明確人人都是監(jiān)督者和被監(jiān)督者，防范出現(xiàn)“個人逃避監(jiān)督”的現(xiàn)象。黨員干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不該看的不看;管好自己的嘴，不該吃的不吃;管好自己的手，不該拿的不拿;管好自己的腿，不該去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié)，做防腐拒變的典范。

五、做到靜心和盡心

黨員是黨的細胞，黨的先進性要靠黨員的先進性來體現(xiàn)。一名黨員一面旗，黨員要保先，只有加強學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;只有加強修養(yǎng)，自覺利用科學(xué)理論武裝自己，堅定共產(chǎn)主義理想、社會主義道路不動搖;只有創(chuàng)新思維，確立把發(fā)展作為開展實際工作的第一要務(wù)，全心全意為人民服務(wù)，誠心誠意為人民謀利益;只有嚴(yán)格自律，堅持清正廉潔，樹立良好作風(fēng)，在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。做到這些，我認(rèn)為關(guān)鍵是一名共產(chǎn)黨員要有一個靜心平和的心態(tài)，有一雙凈心干事的手腳，有一股子敬心敬業(yè)的精神。

首先，心要靜，戒浮躁。三國時期，諸葛亮說：“靜以修身，儉以養(yǎng)德。非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠?！备≡?，是一種輕浮急躁的心態(tài)，一名黨員干部，一旦沾染上浮躁之氣，就會沉不下心，穩(wěn)不住神，心猿意馬，魂不守舍。這種心態(tài)帶來的后果必然是學(xué)習(xí)理論淺嘗輒止，一目十行。作為黨員，我們一定要加強學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，從而自覺提高自身理論修養(yǎng)。當(dāng)前，確實存在相當(dāng)數(shù)量的黨員學(xué)理論動力不足，干事業(yè)風(fēng)風(fēng)火火的現(xiàn)象。也存在一部分黨員干部由于長期放松自己的學(xué)習(xí)，思想麻痹，放任自己的嚴(yán)重行為。無數(shù)事實證明，心不靜無以言學(xué)，心不靜，貪欲就膨脹，就拒擋不住外部花花世界的誘惑。一旦碰上誘惑就會自亂方寸。這次支部組織集體觀看的警示片和xx省委通報的兩起近期發(fā)生的黨員違法違紀(jì)典型案例的查處情況說明：學(xué)習(xí)不靜心，長期放松學(xué)習(xí)，就會放松自己的要求，最終會斷送自己的前程，成為貪污腐敗的壞典型。不學(xué)習(xí)，思想無法進步，理想信念就容易動搖，黨性意識就會淡化，思想觀念就會僵化;不學(xué)習(xí)組織紀(jì)律，奉獻精神會退化;不學(xué)習(xí)也不可能提高自己的工作能力;不學(xué)習(xí)更不可能改進領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)造性的開展工作。因此，只有潛心研讀，才能有所思，有所學(xué)，有所獲，有所成。只有潛心學(xué)習(xí)，才能保持一種平和的心態(tài)，使自己時刻處于清醒狀態(tài)，發(fā)揚淡泊名利，無私奉獻的精神，見五光十色而不眼花繚亂，遇名利競逐而不心神不寧。聯(lián)系自己，作為在一個業(yè)務(wù)部門工作的共產(chǎn)黨員，我們往往十分重視對自己所屬專業(yè)的學(xué)習(xí)，但也不可避免的存在學(xué)習(xí)政治理論不積極，造成對政治上的敏感遠不及業(yè)務(wù)上的敏感。

其次，心要凈，不存私心雜念?！俺鲇倌喽蝗尽?。在現(xiàn)今拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕下，共產(chǎn)黨員要保持人格力量，自重、自省、自勵，一塵不染，一身正氣。追求積極向上的生活情趣，堂堂正正做人，清清白白干事。始終保持清正廉潔，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，帶頭弘揚社會主義優(yōu)良道德風(fēng)尚。貪一己而誤終身，圖一蠅頭小利而身敗名裂的深刻教訓(xùn)在一部分黨員干部身上也為我們敲響警鐘。為子女就業(yè)、讀書開后門，為朋友說情辦事開綠燈，為自己升官就鋪路子，這樣的行為必為人民所不齒。守不住清貧，耐不住寂寞，抗不住誘惑，必然管不住自己。私事辦多了，私心雜念也就充斥其間，黨員干部必然滋生腐敗?！傲魉桓瑧魳胁惑肌！蔽覀円獜淖陨硭枷朐搭^上找問題，立黨為公，執(zhí)政為民，時刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，正確對待權(quán)力、地位和自身利益，始終做人民的公仆。要時常捫心自問：入黨干什么?現(xiàn)在干什么?將來給黨留什么?增強防腐拒變的能力?！案毁F不能淫，貧賤不能移”，共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)、人格力量曾經(jīng)令多少中華兒女為之敬仰。孔繁森、焦裕祿、雷鋒，一面面公而忘私的旗幟為我們樹起了學(xué)習(xí)的榜樣。

再者，要盡心，不能懶散松懈。一名黨員，對待自己的事業(yè)就是要恪盡職守、扎實肯干、勇于進取、拼搏向上、知難而進、忘我工作。就是要按黨的十六大提出“四個新”的要求，聚精會神搞建設(shè)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，各項工作要有新舉措。“一個黨員一面旗?！弊鳛橐幻h員，一位科技工作者，我們的工作要不斷增強責(zé)任心。大力弘揚“三實”精神，落實“四干”要求，在工作業(yè)績上保先，力爭把自己的各項工作做到

第五篇：某縣委中心組理論學(xué)習(xí)制度[小編推薦]

西吉縣委中心組理論學(xué)習(xí)制度

為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、市委關(guān)于加強和改進中心組學(xué)習(xí)的精神，進一步加強中心組學(xué)習(xí)，規(guī)范學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)效果，特制定《西吉縣委中心組理論學(xué)習(xí)制度》。

一、人員構(gòu)成1、縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員由縣委常委，縣人大常委會黨組書記、主任和副主任，縣政府副縣長，縣政協(xié)黨組書記、主席和副主席，縣人武部部長、政委以及縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長組成。

2、縣委辦公室主任、人大辦公室主任、政府辦公室主任、政協(xié)辦公室主任、縣直機關(guān)黨委書記、分管理論工作的縣委宣傳部副部長列席參加。

3、縣委書記任中心組組長，政府縣長為副組長，縣委常委、宣傳部部長為學(xué)習(xí)秘書。

二、職責(zé)與分工

4、中心組組長為中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，組長或副組長為學(xué)習(xí)活動召集人。組長或副組長因故不能召集學(xué)習(xí)活動時，應(yīng)指定一名中心組成員負(fù)責(zé)召集。召集人主持中心組學(xué)習(xí)活動。

5、學(xué)習(xí)秘書協(xié)助組長制定學(xué)習(xí)計劃，落實學(xué)習(xí)任務(wù)，督促檢查中心組成員撰寫學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得、論文，指導(dǎo)學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)檔案的整理?？偨Y(jié)通報學(xué)習(xí)情況，推薦和評選優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得和論文，為中心組學(xué)習(xí)提供學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)筆記本，組織輔導(dǎo)報告。

6、縣委宣傳部根據(jù)組長或?qū)W習(xí)秘書的意見，負(fù)責(zé)集中學(xué)習(xí)場所的聯(lián)系、通知參會人員及會場布置服務(wù)等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動情況的記錄及學(xué)習(xí)檔案的保管、整理、保密、立檔等工作。

三、安排學(xué)習(xí)內(nèi)容的原則

7、根據(jù)形勢和任務(wù)需要，年初對中心組全年的學(xué)習(xí)內(nèi)容做出安排部署。

8、中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容要圍繞全黨工作大局，圍繞自治區(qū)黨委、市委和縣委的重大工作部署，圍繞全區(qū)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，以我們正在做的事情為中心，著眼于運用，著眼于對實際問題的思考，著眼于新理論、新實踐和新發(fā)展。

9、學(xué)習(xí)內(nèi)容需調(diào)整變更，由組長決定，并在做出變更決定的最近一次學(xué)習(xí)結(jié)束時提出下一次學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

四、基本要求

10、縣委中心組的學(xué)習(xí)堅持理論與實際相結(jié)合的原則，采取以自學(xué)為主與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法。自學(xué)要反復(fù)閱讀經(jīng)典著作，努力掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基本觀點和基本理論尤其要在掌握和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項方針政策和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、哲學(xué)、法律、科技、信息網(wǎng)絡(luò)和歷史、文化等方面的知識。中心組成員每周自學(xué)時間不少于4小時。

集中學(xué)習(xí)以研討為主。研討要理論聯(lián)系實際，每次圍繞一個中心議題進行。中心議題由召集人確定，并確定中心發(fā)言人、輔導(dǎo)報告人。中心組每月集中學(xué)習(xí)一天。

11、中心組成員每年至少要提交兩篇學(xué)習(xí)心得或論文，于每年11月份前交學(xué)習(xí)秘書。

12、中心組成員要認(rèn)真撰寫個人自學(xué)筆記，全年不少于3萬字，每次集中學(xué)習(xí)由組長或?qū)W習(xí)秘書檢查自學(xué)筆記情況，并統(tǒng)計登記篇數(shù)、字?jǐn)?shù)，年終集中通報。

13、中心組成員年終要提交述學(xué)報告，報告內(nèi)容為：

(1)學(xué)習(xí)基本情況，學(xué)習(xí)篇目內(nèi)容、自學(xué)筆記、學(xué)習(xí)心得、論文撰寫情況；(2)總結(jié)學(xué)習(xí)收獲；(3)自查不足，提出改進措施。

14、建立中心組學(xué)習(xí)檔案。入檔內(nèi)容為；全年學(xué)習(xí)記錄、考勤記錄、中心組成員撰寫的學(xué)習(xí)心得和論文摘要，述學(xué)報告、考核記錄及其它有關(guān)資料。

15、中心組成員學(xué)習(xí)考核情況載入個人學(xué)習(xí)檔案。

五、中心組成員學(xué)習(xí)考核辦法

16、中心組成員學(xué)習(xí)考核實行積分制；參加學(xué)習(xí)每次得1分；自學(xué)筆記每萬字得2分，不足1萬字按下一檔記分；學(xué)習(xí)心得每篇得1分，在中央級報刊發(fā)表論文得10分，在省部級報刊(含內(nèi)刊)發(fā)表1篇論文得3分，在市級報刊(含內(nèi)刊)發(fā)表1篇論文得2分，學(xué)習(xí)或論文獲中央級獎勵得15分，獲省部級獎勵得5分，獲市級獎勵得3分。

17、考核標(biāo)準(zhǔn)：低于15分為不合格；16—18分為合格，19—22分為良好，23分以上為優(yōu)秀。良好以上予以通報表彰。

六、其它

18、中心組學(xué)習(xí)活動所需經(jīng)費，由縣委宣傳部編制預(yù)算，縣財政列支。

中共西吉縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員考核表

（一）2010上半年

填表人：時間：

中共西吉縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員考核表

（二）2010上半年

注：此表填不下可另附頁

中共西吉縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員考核表

（三）2010上半年

注：此表填不下可另附頁