第一篇：社區(qū)黨建工作方案

社區(qū)黨建工作方案精選

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《社區(qū)黨建工作方案精選》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：為了進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神及省、地、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)社區(qū)黨建工作的要求,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè),下面就是我為您整理的社區(qū)黨建工作方案,希望可以幫到您。...為了進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神及省、地、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)社區(qū)黨建工作的要求,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè),下面就是我為您整理的社區(qū)黨建工作方案,希望可以幫到您。

篇一：社區(qū)黨建工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，提高我縣社區(qū)建設(shè)的整體水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定此方案。

指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的 XX 大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧建設(shè)，緊緊圍繞我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以社區(qū)整和為契機(jī)，以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，全面開(kāi)展社區(qū)黨建工作，努力構(gòu)建生活環(huán)境優(yōu)雅、生活質(zhì)量提高、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

基本原則

(1)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，以創(chuàng)建“五個(gè)好”社區(qū)黨組織為載體，加強(qiáng)黨員教育管理，社區(qū)組織健全，職責(zé)明確，關(guān)系協(xié)調(diào)，進(jìn)一步開(kāi)展好駐區(qū)黨員

服務(wù)社區(qū)，服務(wù)居民活動(dòng)。

(2)堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。著眼于居民多層次，多樣化的物質(zhì)文化需求，特別是對(duì)居民最關(guān)心，最需要，通過(guò)努力又可以解決的問(wèn)題及時(shí)提供服務(wù)，為社區(qū)居民排憂解難。

(3)資源共享，共駐共建。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、社區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)組織等一切力量，廣泛參與社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，共駐共建。

(4)突出特色，循序漸進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，突出社區(qū)特色，積極探索，勇于創(chuàng)新，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)社區(qū)黨建工作。

(5)因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。既要整體推進(jìn)，又要解決薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題。既要做好基礎(chǔ)工作，又要完成重點(diǎn)工作，既要堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式，又要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。

工作任務(wù)

(一)社區(qū)黨建

(1)加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)。社區(qū)內(nèi)有宣傳欄、家長(zhǎng)學(xué)校、居民學(xué)校、室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地等。以提高社區(qū)居民基本素質(zhì)為主旨，充分利用社區(qū)文化陣地，每年組織社區(qū)居民進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行黨的方針政策，科學(xué)理論，先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)正氣的宣傳工作。

(2)深入群眾，認(rèn)真研究人們思想活動(dòng)的新情況，新變化，擴(kuò)大社區(qū)思想政治工作的覆蓋面。社區(qū)干部要與社區(qū)內(nèi)群眾多接觸，多溝通，與群眾的談話率要達(dá)到 100%。

(3)與學(xué)校、家庭相互配合，對(duì)青少年進(jìn)行法制、道德和科普教育，組織他們參與各種道德實(shí)踐和文體活動(dòng)，積極創(chuàng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，要有活動(dòng)基地、有活動(dòng)記錄。

(4)發(fā)揮“五老”作用，重視做好老年人的思想引導(dǎo)工作，幫助解決生活上的問(wèn)題，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)。要有助老志愿者隊(duì)伍，有活動(dòng)、有記錄。

(5)及時(shí)掌握苗頭性問(wèn)題。要熱情接待群眾，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)調(diào)處，既講道理，又辦實(shí)事，在辦實(shí)事中貫穿思想教育，把宣傳教育群眾同切實(shí)服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái)，做到：信息暢通，積極應(yīng)對(duì)，程序規(guī)范。

(6)深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極引導(dǎo)群眾自發(fā)的、健康的文化活動(dòng)，抵制不良文化的影響，培植、樹(shù)立“文明大院”、“文明家庭”和“文明個(gè)人”典型，有方案、有典型。

(7)“平安社區(qū)”活動(dòng)不斷深入，社會(huì)秩序良好，居民普法率高，團(tuán)結(jié)宗教組織，社區(qū)內(nèi)無(wú)邪教組織、無(wú)邪教習(xí)練者，無(wú)安全事故。

(8)創(chuàng)建“五個(gè)好”和“黨建先進(jìn)示范社區(qū)”等活動(dòng)為載體，突出社區(qū)特色，明確各社區(qū)定位，建特色、品牌社區(qū)。突出社區(qū)特色，黨支部工作有計(jì)劃、有方案、有推進(jìn)措施、有效果。百興社區(qū)為就業(yè)致富型社區(qū)，康樂(lè)為學(xué)習(xí)提高型社區(qū)，學(xué)府為問(wèn)題娛樂(lè)型社區(qū)，民安為家教服務(wù)型社區(qū)，富強(qiáng)為扶貧解困型社區(qū)。

(9)黨支部班子堅(jiān)強(qiáng)有力，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)和諧，勇于開(kāi)拓，整體功能發(fā)揮好，群眾滿意率要達(dá)到 80%以上。

(10)以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)成員代表大會(huì)、婦女、共青團(tuán)、工會(huì)等各種組織健全，職責(zé)明確，關(guān)系協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮志愿者隊(duì)伍

作用，志愿者服務(wù)隊(duì)中黨團(tuán)員的比例要達(dá)到 XX%，在職黨員聯(lián)系支部黨員，支部黨員聯(lián)系群眾，進(jìn)一步開(kāi)展“一人一崗”服務(wù)社區(qū)活動(dòng)。

(11)社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格組織生活，定期開(kāi)展“三會(huì)一課”。做好黨員的教育管理工作，開(kāi)展黨員電化教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)。社區(qū)在職黨員培訓(xùn)率要達(dá)到 100%，學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到 10000 字，所屬黨員培訓(xùn)面要達(dá)到 90%。認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作，黨員評(píng)議面要達(dá)到 95%以上。程序規(guī)范，材料齊全，及時(shí)交納黨費(fèi)。發(fā)展黨員工作手續(xù)健全，符合程序，保證質(zhì)量，努力做好入黨積極分子的培養(yǎng)、考察工作。

(12)健全完善黨建工作聯(lián)席會(huì)議組織機(jī)構(gòu)，制定工作制度，議事規(guī)則。積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織，爭(zhēng)取他們的支持與配合，開(kāi)展共駐共建活動(dòng)，效果明顯。

(13)社區(qū)黨員遵守黨的紀(jì)律，清正廉潔，艱苦樸素，作風(fēng)民主，團(tuán)結(jié)同志，自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自查，自省，自警，自勵(lì)。

(14)建立和完善社區(qū)相關(guān)的制度，對(duì)社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)化，規(guī)范化的管理。

二、社區(qū)服務(wù)

(15)推進(jìn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)提供就業(yè)再就業(yè)咨詢，再就業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)崗位信息服務(wù)和社區(qū)公益性崗位開(kāi)發(fā)等，對(duì)就業(yè)困難人員提供針對(duì)性的服務(wù)和援助，幫助下崗職工，失業(yè)人員再就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到 XX%。

(16)推進(jìn)社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)。落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和失業(yè)職工、低收入家庭等困難群體提供

社會(huì)保障服務(wù)，做到應(yīng)保盡保，動(dòng)態(tài)管理，積極組織有勞動(dòng)能力的保障對(duì)象對(duì)社會(huì)做公益性工作。及時(shí)掌握符合臨時(shí)救助居民的情況，積極申報(bào)，認(rèn)真遵守民政工作紀(jì)律。救濟(jì)、救災(zāi)物品發(fā)放要公平、公正、公開(kāi)。

(17)推進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)。便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，家政服務(wù)站等項(xiàng)服務(wù)效果明顯。維護(hù)居民利益，代表社區(qū)成員向有關(guān)部門(mén)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。正確處理好與社區(qū)物業(yè)、管理企業(yè)的關(guān)系，支持物業(yè)、管理企業(yè)為居民服務(wù)。

(18)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為重點(diǎn)，為社區(qū)居民提供預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育服務(wù)，建立社區(qū)居民健康檔案，居民就醫(yī)方便。居民滿意度達(dá)到95%以上。

(19)推進(jìn)社區(qū)文化體育服務(wù)。建設(shè)方便社區(qū)居民讀書(shū)閱報(bào)、健身、文藝活動(dòng)場(chǎng)所，協(xié)調(diào)有條件的單位對(duì)居民開(kāi)放文體設(shè)施和場(chǎng)地。培育群眾性文體組織，年年定期開(kāi)展具有社區(qū)特色，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，健康向上的文體活動(dòng)，居民參與率較高。

(20)推進(jìn)社區(qū)教育服務(wù)。調(diào)動(dòng)社區(qū)資源和力量為社區(qū)青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境，落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，不斷提高居民科學(xué)素質(zhì)，面向社區(qū)居民開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)和科普活動(dòng)，建立覆蓋各類(lèi)人群的多渠道全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系。

(21)積極組織開(kāi)展社區(qū)自愿服務(wù)活動(dòng)。培育社區(qū)自愿服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)社區(qū)自愿服務(wù)精神。積極動(dòng)員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入自愿者服務(wù)隊(duì)伍，指導(dǎo)自愿組織和自愿人員開(kāi)展社區(qū)救助，優(yōu)撫，助殘，老年服務(wù)，再就業(yè)服務(wù)，維護(hù)社區(qū)安全、科普和精神文明建設(shè)活動(dòng)。

(22)推進(jìn)社區(qū)安全服務(wù)。配合公安、綜治、司法部門(mén)搞好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安，大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立社區(qū)警務(wù)室，配備專(zhuān)職警員和社區(qū)治安協(xié)管員，建立一套完整的居民戶籍檔案，流動(dòng)人口檔案，組織開(kāi)展以社區(qū)保安，聯(lián)防隊(duì)員為主體，專(zhuān)職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏看望，看樓護(hù)院等活動(dòng)，建立及時(shí)有效的矛盾排查，調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)刑釋散放人員，監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助，教育和轉(zhuǎn)化工作，做好社區(qū)消防工作。

(23)推進(jìn)社區(qū)環(huán)境服務(wù)。開(kāi)展綠化、美化街道、樓院、庭院活動(dòng)。教育社區(qū)居民提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，形成與有關(guān)部門(mén)配合，居民群眾廣泛參與的環(huán)境綜合整治工作機(jī)制。

(24)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。大力支持社區(qū)內(nèi)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織，探索發(fā)展社區(qū)自有經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

篇二：社區(qū)黨建工作方案

為扎實(shí)開(kāi)展龍獅橋鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)余橋社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，結(jié)合我社區(qū)工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省市區(qū)鄉(xiāng)黨代會(huì)精神，以提高社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),按照龍獅

橋鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年工作會(huì)議的部署和要求，以扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)為抓手，推動(dòng)社區(qū)基層黨建工作上水平、上臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷提高基層黨員干部綜合能力

1、加強(qiáng)黨員的理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，教育社區(qū)黨員樹(shù)立全面學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的理念。二是充分利用黨員在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)等有效載體，積極引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律和社會(huì)管理等知識(shí)，努力改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)改革發(fā)展和新時(shí)期的需求。三是定期督促檢查學(xué)習(xí)結(jié)果，把讀書(shū)學(xué)習(xí)情況作為優(yōu)秀黨員評(píng)選的重要依據(jù)之一。

2、強(qiáng)化黨員的思想政治工作和精神文明建設(shè)。一是加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，提高思想政治工作的實(shí)效。二是結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動(dòng)，豐富黨員生活，培養(yǎng)黨員的健康情趣，努力營(yíng)造良好的人文環(huán)境。

3、探索和建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步探索當(dāng)前加強(qiáng)黨組織和黨員學(xué)習(xí)長(zhǎng)效性建設(shè)的機(jī)制、途徑和方法，突出黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員隊(duì)伍的管理機(jī)制、黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制和新形勢(shì)下做好黨建工作的責(zé)任機(jī)制。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，積極引領(lǐng)黨員投身社區(qū)建設(shè) 1、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織管理。切實(shí)抓好黨組織建設(shè)的規(guī)范化管理，進(jìn)一步理順黨員的組織關(guān)系，不斷改進(jìn)黨組織的工作方式，創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。

2、扎實(shí)做好黨員發(fā)展和管理工作。一是大力發(fā)展黨員，壯大黨員隊(duì)伍，認(rèn)真組織入黨積極分子和黨員參加培訓(xùn)，開(kāi)展好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。二是開(kāi)展一系列規(guī)范化的組織活動(dòng)，按照“經(jīng)常、豐富、靈活、有效”的要求，黨組織活動(dòng)做到“四個(gè)定期開(kāi)展、四個(gè)經(jīng)?；顒?dòng)”。

3、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。采取各種手段及途徑，大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)的廣大黨員同志積極學(xué)習(xí)鄉(xiāng)黨委樹(shù)立的先進(jìn)典型，“學(xué)先進(jìn)，見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)楷模。

4、開(kāi)展建黨、喜迎十八大慶?；顒?dòng)。以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 91 周年、十八大勝利召開(kāi)為契機(jī)，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，時(shí)代主旋律，增強(qiáng)廣大黨員干部的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。教育引導(dǎo)廣大共產(chǎn)黨員立足工作實(shí)際，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全力打造勤廉高效干部隊(duì)伍

1、積極推行黨務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。以推行黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全黨組織黨費(fèi)管理、使用定期通報(bào)、黨的工作情況通報(bào)及有關(guān)事項(xiàng)公示等制度，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、抓好信訪案件查處工作。認(rèn)真受理群眾來(lái)人來(lái)訪，堅(jiān)持依法依紀(jì)處理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，推動(dòng)反腐敗工作深入開(kāi)展。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面提升黨建工作整體水平

1、加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)類(lèi)制度的建設(shè)。重點(diǎn)建立和完善黨建工作責(zé)任、黨建工作例會(huì)、黨建工作評(píng)議等制度。

2、加強(qiáng)黨建活動(dòng)類(lèi)制度建設(shè)。重點(diǎn)建立和完善黨員目標(biāo)管理、黨員學(xué)習(xí)教育、黨員遠(yuǎn)程教育、流動(dòng)黨員管理等制度。

3.加強(qiáng)民主管理類(lèi)制度建設(shè)。重點(diǎn)建立和完善黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主議事等制度。

4、加強(qiáng)服務(wù)群眾類(lèi)制度建設(shè)。重點(diǎn)建立和完善黨員聯(lián)系群眾、社區(qū)輪流值班制度、突發(fā)事件應(yīng)急處理、信訪維穩(wěn)綜治工作等制度。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視黨建工作，將黨建工作納入全年工作目標(biāo)考核。要形成“一把手”親自過(guò)問(wèn)，支部書(shū)記親自抓的工作格局，在落實(shí)好上級(jí)部門(mén)安排部署的同時(shí)，勤謀劃，勤創(chuàng)新，使本社區(qū)黨建工作有聲有色地開(kāi)展。

(二)加大統(tǒng)籌力度。要吧基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)。

(三)加大宣傳力度。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站等多種形式，廣泛宣傳基層黨建工作的意義、內(nèi)容和目標(biāo)要求，大力引導(dǎo)廣大黨員學(xué)典型、爭(zhēng)優(yōu)秀、見(jiàn)行動(dòng)，在全社區(qū)范圍內(nèi)積極營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開(kāi)的良好氛圍。

篇三：社區(qū)黨建工作方案

20XX 年我社區(qū)黨建工作將在街道工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市，構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，因地制宜開(kāi)辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道;積極探索新時(shí)期黨建工作的新思路，發(fā)揮基層黨組織在社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 XX屆全會(huì)和“XX 大”會(huì)議精神。圍繞社區(qū)建設(shè)開(kāi)拓創(chuàng)新;著力構(gòu)建民主開(kāi)放的黨務(wù)工作新機(jī)制;認(rèn)真做好黨員服務(wù)中心工作;為社區(qū)直管黨員、協(xié)管黨員和流動(dòng)黨員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)黨建工作宣傳力度，在 xxx 黨員服務(wù)中心設(shè)立黨建宣傳櫥窗和黨務(wù)公開(kāi)欄;大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，“樹(shù)典型”讓典型引路，帶動(dòng)廣大黨員積極投身文明創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)下崗黨員進(jìn)行全面摸底，組織召開(kāi)下崗黨員座談會(huì)傾聽(tīng)黨員心聲;掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和就業(yè)需求;組織他們參加黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。社區(qū)黨委積極收集就業(yè)信息;廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路為下崗黨員再就業(yè)鋪路搭橋;開(kāi)辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道。

3、認(rèn)真做好貧困黨員的慰問(wèn)幫扶工作，對(duì)各支部發(fā)放“心手相牽，共建和諧”黨員結(jié)對(duì)幫扶志愿者行動(dòng)倡議書(shū)。由黨員志愿者面向社區(qū)困難黨員簽定結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議;為困難黨員撐起一片藍(lán)天。

4、社區(qū)通過(guò)兩次綜合整治，花壇綠地不斷增加;如何維護(hù)好花壇綠化是社區(qū)黨員義不容辭的責(zé)任。為此，社區(qū)黨委決定每周五在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“共

產(chǎn)黨員認(rèn)綠護(hù)綠志愿者活動(dòng)”;分片劃塊設(shè)立黨員志愿者認(rèn)綠護(hù)綠崗。

5、嚴(yán)格黨的組織生活制度，要求各支部每月過(guò)組織生活一次，組織黨員學(xué)習(xí)《黨的 XX 大報(bào)告》和《XX 大黨章修正案》通過(guò)開(kāi)辦各種形式的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高黨員自身的素質(zhì)，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，使黨員能在社區(qū)建設(shè)中起到先鋒模范作用。

6、認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度，上半年組織黨員到黨員教育基地參觀學(xué)習(xí)，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。半年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，組織黨員積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

7、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，注重對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。為黨組織增添新鮮血液。

8、七一期間組織社區(qū)直管黨員和流動(dòng)黨員到偉人故居參觀學(xué)習(xí)。組織黨課培訓(xùn)，開(kāi)展文明家庭、文明樓棟評(píng)比活動(dòng)。

以上是我社區(qū) 20XX 年的黨建工作思路，社區(qū)黨委將在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)出社區(qū)特色。

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第二篇：黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作方案

黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作方案

根據(jù)全市“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)統(tǒng)一部署和新區(qū)2012年基層黨建工作思路，為加快新區(qū)社區(qū)建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)相適應(yīng)，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平，打造一批黨建示范社區(qū)，以黨建示范促進(jìn)綜合示范，不斷推動(dòng)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼社會(huì)管理創(chuàng)新，以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，按照抓精品、建示范、樹(shù)形象的要求，努力打造一批黨員示范帶頭、服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化生活豐富、管理手段科學(xué)、人際關(guān)系和諧、公眾參與廣泛，能夠代表新區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)最高水平、代表新區(qū)社區(qū)建設(shè)整體形象的精品示范社區(qū)。

二、總體目標(biāo)及規(guī)劃

采取典型引路、以點(diǎn)帶面、分批推進(jìn)、逐步完善等方式，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)到2014年實(shí)現(xiàn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。

2012年，探索和總結(jié)黨建示范社區(qū)建設(shè)的模式和經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)完成首批示范社區(qū)創(chuàng)建工作，打造靈泉寺、杰靈、旗山等3個(gè)黨建示范點(diǎn)；

2013年，充分發(fā)揮已建示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用，全面推開(kāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，完成靈泉街道的橋東、香山路、靈應(yīng)寺社區(qū)，慈音街道的慈音寺、棉場(chǎng)社區(qū)，養(yǎng)生谷度假區(qū)的僧家溝、云靈社區(qū)等7個(gè)社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。深入開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、環(huán)境綜治、教育衛(wèi)生、廉政文化等示范，充實(shí)拓展示范項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)由黨建示范向綜合示范轉(zhuǎn)變。

2014年，全面完成轄區(qū)黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作，清理解決社區(qū)建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。

三、創(chuàng)建內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

辦公用房 示范社區(qū)創(chuàng)建要結(jié)合社區(qū)實(shí)際，精心選擇確定辦公地點(diǎn)，辦公用房使用面積需達(dá)200平方米以上。

機(jī)構(gòu)配臵 采取一室多用，綜合辦公的方式，完善“七室、兩家、兩中心、一廣場(chǎng)” 等服務(wù)機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)臵，即辦公室、會(huì)議室、黨員電教室、文化活動(dòng)室、閱覽室、檔案室、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室、便民服務(wù)站、警務(wù)室、星光老年之家、留守兒童之家、黨員服務(wù)中心、矛調(diào)中心、戶外文體小廣場(chǎng)。

牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)臵 示范社區(qū)辦公樓裝飾色調(diào)統(tǒng)一為紅色，作為社區(qū)辦公地點(diǎn)的明顯標(biāo)志；辦公樓門(mén)前懸掛“兩牌匾”，即社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)牌匾；各辦公室配有“兩標(biāo)牌”，即工作室標(biāo)牌和崗位標(biāo)牌；辦公室內(nèi)有上墻制度，配有“兩圖一表”，即“社區(qū)區(qū)域示意圖”、“社區(qū)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖”、“社區(qū)基本情況一覽表”；辦公區(qū)設(shè)臵有固定的黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)欄和活動(dòng)宣傳欄。

辦公設(shè)備配臵 配臵有辦公桌椅、電話、電腦、打印機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、音響設(shè)備、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、空調(diào)、檔案柜等相應(yīng)的辦公設(shè)施；實(shí)行電腦化辦公，社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理實(shí)行微機(jī)化；戶外文體小廣場(chǎng)配有適當(dāng)?shù)慕∩砥骶吆腕w育活動(dòng)設(shè)施。

（二）黨組織建設(shè) 社區(qū)班子建設(shè)

1、示范社區(qū)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)社區(qū)工作、富于創(chuàng)新和奉獻(xiàn)，能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定；

2、社區(qū)班子結(jié)構(gòu)合理，整體文化水平高，班子成員均有高中（中專(zhuān)）及以上文化程度，至少有1名班子成員年齡35歲以下、學(xué)歷大專(zhuān)以上；

3、班子成員職責(zé)明晰，分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，作風(fēng)民主，整體形象好，在社區(qū)居民中有較高威信。

組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、創(chuàng)新設(shè)臵黨支部、黨小組，建立健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大社區(qū)黨建工作覆蓋面。社區(qū)內(nèi)具備條件的“兩新”組織、非公企業(yè)、小區(qū)、樓棟，全部建立黨組織；

2、建立健全由社區(qū)黨組織牽頭、駐區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)，形成共建網(wǎng)絡(luò)；

3、建立社區(qū)黨員服務(wù)中心，下設(shè)黨員志愿者服務(wù)站、在職黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站、流動(dòng)黨員服務(wù)站，為黨員提供咨詢、學(xué)習(xí)、教育、交流、援助等服務(wù)；

4、建立健全社區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織，全面落實(shí)黨帶工建、帶婦建、帶團(tuán)建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。

黨員隊(duì)伍建設(shè)

1、抓好直管黨員隊(duì)伍建設(shè)。充分利用遠(yuǎn)教資源強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，嚴(yán)格組織生活，實(shí)行黨員分類(lèi)目標(biāo)管理；

2、抓好在職黨員隊(duì)伍建設(shè)。有效組織在職黨員報(bào)到、領(lǐng)崗和參與社區(qū)活動(dòng)，積極探索在職黨員雙重管理的辦法和途徑，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)黨的建設(shè)中的作用

3、抓好流動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立社區(qū)流動(dòng)黨員臺(tái)帳，加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)行跟蹤動(dòng)態(tài)服務(wù)管理，適時(shí)組織流動(dòng)黨員開(kāi)展活動(dòng)。

制度建設(shè)

落實(shí)社區(qū)黨組織工作職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范“十簿兩冊(cè)一卡”管理，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、在職黨員雙重管理、流動(dòng)黨員管理、黨員遠(yuǎn)程教育工作、黨員聯(lián)系群眾、黨員服務(wù)承諾、黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾、黨員實(shí)踐活動(dòng)等“十項(xiàng)”制度，體現(xiàn)出社區(qū)黨建工作特色。

相關(guān)軟件建設(shè)

黨建工作計(jì)劃和總結(jié)、“三會(huì)一課”記錄、民主評(píng)議黨員記錄、民主生活會(huì)記錄等各種制度落實(shí)記錄，黨員花名冊(cè)、黨費(fèi)收繳情況登記表、入黨積極分子花名冊(cè)、發(fā)展黨員材料、流動(dòng)黨員和困難黨員管理檔案材料、組織活動(dòng)記錄、先進(jìn)事跡材料、制度匯編和文件等13類(lèi)黨建工作資料分類(lèi)裝盒，規(guī)范完整。黨組織、黨員等黨務(wù)信息實(shí)行信息化管理。

服務(wù)能力建設(shè)

1、成立黨員志愿者結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)隊(duì)。招募組建1支不少于20人的黨員志愿者結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)隊(duì)，面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等弱勢(shì)群體組建社區(qū)幫扶服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，開(kāi)展扶危濟(jì)困、就業(yè)幫扶等多種服務(wù)。

2、成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范隊(duì)。成立1支不少于10人的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范隊(duì)，以“黨員責(zé)任區(qū)”為陣地，以“黨員示范崗”、在職黨員“雙閃爍”、“黨員志愿服務(wù)”為載體，廣泛開(kāi)展“六帶頭”活動(dòng)，即帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會(huì)治安、帶頭創(chuàng)建文明樓道，發(fā)揮黨員在社區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)中的示范帶頭作用。

3、成立公民文明學(xué)校。依托社區(qū)內(nèi)中小學(xué)和各類(lèi)職業(yè)學(xué)校建立社區(qū)學(xué)習(xí)中心、公民文明學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，每季度面向社區(qū)居民開(kāi)展一次思想道德教育活動(dòng)或科學(xué)文化教育活動(dòng)，不斷提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)。

4、成立社區(qū)義工隊(duì)伍。深入發(fā)動(dòng)社區(qū)居民群眾組建社區(qū)義工隊(duì)伍，設(shè)立“愛(ài)心時(shí)間銀行”，積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)駐區(qū)單位、各類(lèi)志愿者服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治，美化凈化社區(qū)環(huán)境。

5、成立社區(qū)文藝演出隊(duì)伍。成立1個(gè)以上文藝團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)組織，大力發(fā)展社區(qū)文體活動(dòng)，豐富社區(qū)居民文化生活，不斷滿足社區(qū)居民的文化生活需求。組織好社區(qū)文化藝術(shù)骨干的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，經(jīng)常為社區(qū)居民舉辦各類(lèi)文藝演出，建立活動(dòng)檔案。

6、成立社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶協(xié)會(huì)，大力開(kāi)展社區(qū)創(chuàng)業(yè)幫扶指導(dǎo)活動(dòng)。積極宣傳黨和政府的“創(chuàng)業(yè)富民”優(yōu)惠政策，為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、政策咨詢、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等服務(wù)，拓展創(chuàng)業(yè)主體，拓寬創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。建立完善統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)臺(tái)賬，大力開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)。建立 “一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、創(chuàng)業(yè)成功人士與初創(chuàng)者結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)工作人員與初創(chuàng)者聯(lián)系服務(wù)等制度，通過(guò)系列的分類(lèi)幫扶，積極幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的各類(lèi)人員解決創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、創(chuàng)業(yè)技能等方面的現(xiàn)實(shí)困難，為社區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)提供支持。

7、成立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。將農(nóng)村致富能手、種養(yǎng)殖大戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等組織起來(lái)，成立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、品牌包裝、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)行指導(dǎo)、幫扶，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中土地流轉(zhuǎn)、用水、用電等問(wèn)題的協(xié)調(diào)，不斷壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8、成立勞務(wù)服務(wù)協(xié)會(huì)。按照“政府搭臺(tái)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)行、資源共享”的原則，依托中介管理，積極探索建立村（社區(qū)）專(zhuān)業(yè)勞務(wù)管理協(xié)會(huì)，搭建勞務(wù)供需平臺(tái)，為園區(qū)村（社區(qū)）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作開(kāi)辟了一個(gè)新的發(fā)展模式與渠道，壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

四、工作要求

開(kāi)展黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作是推動(dòng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)、提升社區(qū)黨建水平的重要措施。也是進(jìn)一步打造河?xùn)|精神，樹(shù)立河?xùn)|新形象，全力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要手段。各街道黨工委、黨總支要高度重視，把創(chuàng)建工作作為今年基層黨建的重點(diǎn)工作來(lái)抓，確保出特色，出成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。創(chuàng)建工作由新區(qū)組織人事局牽頭攬總，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等；各街道、社區(qū)積極配合，主動(dòng)參與，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作具體事務(wù)，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化方案，分步推進(jìn)，力爭(zhēng)在10月份以前完成今年創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，打造精品。要把組織機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范、工作隊(duì)伍優(yōu)良、基礎(chǔ)設(shè)施完備和工作成效明顯作為示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。參與創(chuàng)建的各個(gè)街道、社區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，做到不走樣、不缺項(xiàng)，打造出新區(qū)黨建示范社區(qū)標(biāo)桿。

（三）敢于創(chuàng)新，形成特色。黨建示范社區(qū)創(chuàng)建要在嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上敢于創(chuàng)新，勇于探索。提倡在理順街居關(guān)系、創(chuàng)新工作機(jī)制、推動(dòng)網(wǎng)格管理、加強(qiáng)民主自治方面，在訪民情、傳民聲、做服務(wù)、搞活動(dòng)方式上，在社區(qū)規(guī)范化建設(shè)、“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)、樓門(mén)文化建設(shè)、社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)等重點(diǎn)工作中，在橫向抓社區(qū)社會(huì)組織、縱向完善居委會(huì)—樓院長(zhǎng)—樓棟長(zhǎng)—樓門(mén)長(zhǎng)的網(wǎng)格化管理工作隊(duì)伍等方面有創(chuàng)新思路和措施并取得突出成效。

（四）全面統(tǒng)籌，形成合力。組織人事局、各街道黨工委、黨總支要全面統(tǒng)籌各方資源，建立新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系社區(qū)黨建工作制度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮相關(guān)部門(mén)、駐社區(qū)單位、社區(qū)各類(lèi)組織及廣大社區(qū)居民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步形成黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作的整體合力，營(yíng)造共駐共建共享和諧示范社區(qū)的良好氛圍。

五、經(jīng)費(fèi)保障

2012年黨建示范社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)按每個(gè)社區(qū)*萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)從新區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)使用由組織人事局審核把關(guān)，厲行節(jié)儉，合理開(kāi)支，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。

第三篇：2020年社區(qū)黨建示范化工程工作方案

2020年社區(qū)黨建示范化工程工作方案

為推動(dòng)黨建工作順利實(shí)施，切實(shí)做好社區(qū)黨組織示范化建設(shè)，充分發(fā)揮先進(jìn)社區(qū)黨組織示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，不斷提升全市社區(qū)黨組織整體功能，現(xiàn)制定社區(qū)黨建示范化工程實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話特別是關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重要指示精神，以實(shí)施黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以著力培樹(shù)社區(qū)黨組織先進(jìn)典型和充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用為核心，創(chuàng)新機(jī)制，豐富載體，認(rèn)真實(shí)施社區(qū)黨建示范化工程，不斷提升社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)廣大黨員群眾能力和水平，為我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、總體目標(biāo)。鞏固提升社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)成果，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨組織管理，加大聯(lián)系服務(wù)群眾力度，按照黨建工作整體部署，按照“五化”要求打造出引領(lǐng)作用好、標(biāo)桿效應(yīng)強(qiáng)、數(shù)量比例多的社區(qū)黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市社區(qū)黨組織晉位升級(jí)，整體功能持續(xù)提升。

三、主要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)要嚴(yán)格按照組織體系科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化的要求，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，確保社區(qū)黨建示范化工程取得實(shí)效。

（一）以全面覆蓋為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)組織體系科學(xué)化。運(yùn)用多種途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織覆蓋范圍，及時(shí)開(kāi)展對(duì)新建小區(qū)、無(wú)主管居民區(qū)的摸底排查工作，實(shí)現(xiàn)無(wú)盲點(diǎn)、全覆蓋；積極建立黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟的“三覆蓋”模式，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)的黨組織體系架構(gòu)；進(jìn)一步深化社區(qū)大黨委制度，有效整合轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位黨建資源，通過(guò)共駐共建、兼職委員、雙向承諾、雙向評(píng)議等方式，著力打造大格局、大協(xié)調(diào)、大服務(wù)、大保障的區(qū)域黨建共同體；充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極引領(lǐng)社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司、轄區(qū)社會(huì)組織等實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，共同構(gòu)建科學(xué)完備的組織體系。

（二）以務(wù)實(shí)管用為原則，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。積板落實(shí)好定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課制度（“三會(huì)一課”制度），按照規(guī)定開(kāi)好支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨誤，確保不流于形式；要結(jié)合實(shí)際，注重改進(jìn)“三會(huì)一課”內(nèi)容和形式，運(yùn)用信息化手段，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量和效果；社區(qū)黨組織要有效運(yùn)用“一征三議兩公開(kāi)”工作法，通過(guò)民意懇談、民事協(xié)商、民主聽(tīng)證等方式廣泛征求民意，引導(dǎo)黨員、居民積極參與民主實(shí)踐，達(dá)到社區(qū)事務(wù)大家談、社區(qū)治理大家議、社區(qū)決策大家定的目標(biāo)；進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議、黨建工作例會(huì)、居民民主評(píng)議“兩委”干部等制度，從議事決策、執(zhí)行落實(shí)、監(jiān)都學(xué)理等層面，確保社區(qū)工作機(jī)制務(wù)實(shí)管用、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。

（三）以凝聚力量為核心，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化?？茖W(xué)選配社區(qū)黨組織和居委會(huì)班子，進(jìn)一步優(yōu)化成員年齡、文化層次等結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求選撥社區(qū)黨組織書(shū)記；加大教育培訓(xùn)力度，汪重圖繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛流、親質(zhì)能力提升開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)在管、流動(dòng)、在職黨員的管理與服務(wù)，采取多種方式將流動(dòng)黨員納入社區(qū)黨組織教育管理范圍；積板開(kāi)展在職黨員向社區(qū)報(bào)到活動(dòng)，并采取多種方式將此納入黨員所在單位（黨組織）考核的重要內(nèi)容；社區(qū)黨組織要積極采取慰問(wèn)困難老黨員、過(guò)政治生日、開(kāi)展公益醫(yī)療等方式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的關(guān)愛(ài)和服務(wù)，增進(jìn)黨員對(duì)社區(qū)黨組織的歸屬感和向心力；要根據(jù)居民需求進(jìn)一步規(guī)范建立各類(lèi)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，社六經(jīng)區(qū)服務(wù)力量；進(jìn)一步完善考評(píng)考核方式，壓實(shí)社區(qū)黨員干部黨建工作責(zé)任。

（四）以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作保障制度化。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮已建成活動(dòng)場(chǎng)所功能作用，堅(jiān)持建管并重，及時(shí)打破地域、范圍和身份界限，向在職，流動(dòng)、在管等廣大黨員群眾開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)共同使用、共同負(fù)責(zé)、共同服務(wù)；要按規(guī)定落實(shí)好社區(qū)工作人員報(bào)酬、“五險(xiǎn)一金”等合理待遇；進(jìn)一步健全完善績(jī)效考核機(jī)制，使工作有待遇、干好有發(fā)展、退后有保障得到充分落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作積極性；要確保社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)保障到位，進(jìn)一步健全使用范圍明確、使用流程規(guī)范、監(jiān)督管理到位的經(jīng)費(fèi)管理制度。

（五）以提升服務(wù)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)作用發(fā)揮具體化。社區(qū)黨組織要立足社區(qū)黨員群眾多層次、多樣化需求，積極組織動(dòng)員籍區(qū)內(nèi)在管、流動(dòng)、在職黨員結(jié)合各行業(yè)、各領(lǐng)域工作實(shí)際及自身特長(zhǎng)，充分發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)黨員群眾作用；社區(qū)黨組織要積極創(chuàng)新，通過(guò)黨員活動(dòng)日、黨員奉獻(xiàn)節(jié)、黨員聯(lián)系戶、黨員連心橋、黨員志愿服務(wù)、微心愿、小愿遵、黨員熱線電話、愛(ài)心信箱等形式，豐富黨建活動(dòng)載體；社區(qū)黨組織要持續(xù)拓寬服務(wù)黨員群眾渠道，注重運(yùn)用黨建云平臺(tái)、微信公眾號(hào)、QQ群等信息化手段提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極推動(dòng)社區(qū)為居民群眾提供日常、急需、轉(zhuǎn)色服務(wù)；運(yùn)用各類(lèi)活動(dòng)載體，為不同群眾的差異化需求提供“菜單式”“網(wǎng)格化”服務(wù)，如針忘社區(qū)老人、兒童、殘障人士等群體的各類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)等；要進(jìn)一步了解居民需求，積極打造日間照料中心、愛(ài)心超市、心靈驛站等特色服務(wù)品牌，確保社區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)廣大黨員群眾的作用得到有效發(fā)擇。

四、方法步驟。為順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，每創(chuàng)建工作按如下方法步驟進(jìn)行：（一）創(chuàng)建提升。（時(shí)間安排：二〇二〇年第一至三季度）各縣（市）區(qū)要認(rèn)真按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)自身不足開(kāi)展整改落實(shí)、補(bǔ)齊短板，同時(shí)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行亮點(diǎn)提升，進(jìn)一步放大優(yōu)勢(shì)、突出特色，增強(qiáng)社區(qū)黨組織整體功能，保證聯(lián)系服務(wù)群眾作用充分發(fā)揮。

（二）自檢申報(bào)。（時(shí)間安排：二〇二〇年第四季度）通過(guò)創(chuàng)建提升達(dá)到社區(qū)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)黨組織可進(jìn)行申報(bào)，由各縣（市）區(qū)組織部門(mén)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織申報(bào)和考評(píng)工作，并擇優(yōu)向市委組織部進(jìn)行推薦。

（三）考核驗(yàn)收。（時(shí)間安排：二〇二〇年第四季度）市里將采取現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪了解等方式對(duì)推薦單位進(jìn)行抽查驗(yàn)收，研究硫定社區(qū)黨建示范點(diǎn)，同時(shí)對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展較好的縣（市）區(qū)進(jìn)行表彰，對(duì)工作開(kāi)展不力的縣（市）區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

五、保障措施。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要把社區(qū)黨建示范化工程建設(shè)工作進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)安排、重點(diǎn)部署。各縣（市）區(qū)組織部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起實(shí)施此項(xiàng)工程的吳體任務(wù)，立足實(shí)際、查找不足、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、精心組織，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展實(shí)施。

二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市委組織部將把社區(qū)黨建示范化工程納入各單位重點(diǎn)工作管理，并作為各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議的重要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)組織部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要深入社區(qū)檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在問(wèn)題，確保社區(qū)黨建示范化工程順利實(shí)施，取得實(shí)效。

（三）夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)；形成工作合力。冬縣（市）區(qū)組織部門(mén)要統(tǒng)籌工作安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織建設(shè)工作的具體指導(dǎo)，機(jī)關(guān)、企亭業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等轄區(qū)內(nèi)單位黨組織要積極配合，參與共駐共建，提供特色服務(wù)。

第四篇：社區(qū)黨建

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，創(chuàng)新社區(qū)黨建載體，深化新時(shí)期社區(qū)黨建工作內(nèi)涵，充分發(fā)揮社區(qū)轄區(qū)內(nèi)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，服務(wù)社區(qū)居民的先鋒模范作用，更進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，營(yíng)造“黨員在社區(qū)，服務(wù)在社區(qū)，奉獻(xiàn)在社區(qū)”的良好氛圍，第一社區(qū)開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)，自愿奉獻(xiàn)雙崗位”活動(dòng)，為使此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，發(fā)揮實(shí)效，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和原則要求

１、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所有在職黨員為主體，以社區(qū)黨組織為依托，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)、志愿奉獻(xiàn)雙崗位”活動(dòng)。通過(guò)社區(qū)黨組織的管理、監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用，構(gòu)建起共同參與、共同關(guān)心、共同建設(shè)的區(qū)域性社區(qū)黨建格局。

2、原則要求：凡組織關(guān)系在市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的在社區(qū)居住的在職黨員，本著“八小時(shí)之內(nèi)努力工作在單位，八小時(shí)之外無(wú)私奉獻(xiàn)在社區(qū)”的原則，八小時(shí)之內(nèi)接受所在黨組織的教育管理，八小時(shí)之外納入本人居住地社區(qū)黨組織的教育管理，積極參加社區(qū)黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共駐共建，提升第一社區(qū)建設(shè)的整體水平。

二、社區(qū)黨支部的主要職責(zé)任務(wù)

社區(qū)黨支部要努力為在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件。社

區(qū)黨支部主要職責(zé)是：

1、做好報(bào)到接洽工作。要積極配合黨員所在單位黨組織，認(rèn)真做好在職黨員到社區(qū)報(bào)道的接洽工作，建立本社區(qū)在職黨員檔案，全面、準(zhǔn)確地掌握本社區(qū)內(nèi)在職黨員的人數(shù)、特長(zhǎng)和服務(wù)意向，建立本社區(qū)在職黨員信息庫(kù)，并做好有關(guān)信息保密工作。及時(shí)總結(jié)活動(dòng)的成功做法。

2、認(rèn)真履行監(jiān)督職能。要把監(jiān)督在職黨員進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)重要工作納入議事日程，認(rèn)真履行在職黨員的協(xié)助管理和監(jiān)督職能。

3、組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。要根據(jù)在職黨員填報(bào)的特長(zhǎng)，將其編入志愿者服務(wù)隊(duì)伍和其他公益崗位，要積極組織在職黨員利用節(jié)假日等業(yè)余時(shí)間參加社區(qū)公益活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際需要，結(jié)合在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，擬定編組方案，組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，確定黨員聯(lián)系戶、黨員為民服務(wù)日，組織在職黨員開(kāi)展環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的社區(qū)活動(dòng)。

4、做好信息登記反饋工作。要認(rèn)真填寫(xiě)《在職黨員進(jìn)社區(qū)情況反饋表》的有關(guān)登記內(nèi)容，每年向在職黨員所在單位黨組織反饋情況。

5、評(píng)選、樹(shù)立先進(jìn)典型。要積極評(píng)選、樹(shù)立在職黨員參加社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)在職黨員進(jìn)社區(qū)工作整體上水平。

三、工作方法步驟

1、社區(qū)黨支部認(rèn)真掌握“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的工作要求、工作內(nèi)容，明確自身工作職責(zé)，做好活動(dòng)計(jì)劃。

2、社區(qū)黨支部根據(jù)社區(qū)需要要將在職黨員編入公益性崗位，明確職責(zé)，組織在職黨員認(rèn)領(lǐng)崗位，并將認(rèn)領(lǐng)同一崗位的黨員編為一組，確定組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)各1名。社區(qū)黨支部要與各組負(fù)責(zé)人商定在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容、方式、方法，形成計(jì)劃。各組負(fù)責(zé)人根據(jù)社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃，定期聯(lián)絡(luò)、組織成員開(kāi)展活動(dòng)。

3、在職黨員每年在小結(jié)和述職中小結(jié)和述職在社區(qū)工作情況。社區(qū)黨支部如實(shí)向在職黨員所在單位黨組織反饋黨員的表現(xiàn)，每年不少于兩次。

第五篇：社區(qū)黨建

社區(qū)黨建

一．什么事社區(qū)黨建

社區(qū)黨建就是在街道轄區(qū)內(nèi)，以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)所有基層黨組織共同參與、形成合力的區(qū)域性黨建工作。其主要職責(zé)是：宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)、組織社區(qū)黨組織成員和居民群眾完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)；支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治，履行職責(zé)；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，做好思想政治工作，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)，它主要包括黨組織的思想建設(shè)，、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。社區(qū)黨建工作不是行政體系的擴(kuò)展，而是通過(guò)加強(qiáng)基層組織和黨員的凝聚力，加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)的組織和引導(dǎo)。

二、社區(qū)黨建工作的特性

1、社區(qū)黨建工作與以往黨建工作的區(qū)別

社區(qū)黨建對(duì)國(guó)家政治生活的全局具有十分重要的影響，是國(guó)家政治建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。黨建是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)過(guò)程中貫徹始終的重要任務(wù)，通過(guò)黨的各項(xiàng)建設(shè)，中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中保持著正確的方向和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前的社區(qū)黨建是傳統(tǒng)黨建的繼續(xù)和深化，它在整體目標(biāo)上與以往黨建工作是一致的。但是，作為黨的基層組織建設(shè)，社區(qū)黨建是指城市基層社會(huì)中黨組織的各項(xiàng)建設(shè)，它在社會(huì)政治意義、目標(biāo)任務(wù)及途徑上與以往黨建存在一定區(qū)別：

（1）社區(qū)黨建的目標(biāo)任務(wù)不同。以往的基層黨組織建設(shè)，目的在于通過(guò)黨建保持黨組織的純潔和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)黨對(duì)基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，保證共產(chǎn)黨執(zhí)政黨的地位，保證共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展的正確領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建的目的除了上述內(nèi)容以外，還要針對(duì)當(dāng)前的巨大社會(huì)變革，通過(guò)自己的基層組織建設(shè)，成為城市基層管理與民主自治的主導(dǎo)力量。如果說(shuō)以往的黨建主要考慮的是如何增強(qiáng)黨的活力，以實(shí)現(xiàn)在全社會(huì)全面貫徹黨的路線、方針、政策，現(xiàn)在的社區(qū)黨建則還要通過(guò)社區(qū)黨組織的出色活動(dòng)指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)居民自治組織建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，鞏固我們黨的廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

（2）、在社會(huì)政治意義上有所不同。以往我們黨的建設(shè)重點(diǎn)是加強(qiáng)自身建設(shè)，以順應(yīng)外部環(huán)境所發(fā)生的變化，保持黨組織健全嚴(yán)密，保持黨員干部的政治思想與中央高度統(tǒng)一、作風(fēng)正派不脫離群眾、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極推進(jìn)黨的政治路線。當(dāng)前的社區(qū)黨建是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)及相應(yīng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化背景下的黨建。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，使基層社會(huì)的運(yùn)作發(fā)生重大變化，基層社會(huì)的管理和引導(dǎo)必須依靠基層黨組織來(lái)充當(dāng)主導(dǎo)性力量。所以，社區(qū)黨建不僅是國(guó)家政權(quán)和執(zhí)政黨建設(shè)的需要，而且它還是變革中的基層社會(huì)所提出的客觀要求。

（3）社區(qū)黨建的途徑有所不同。以往黨建主要是通過(guò)三大途徑實(shí)現(xiàn)的：一是通過(guò)教育學(xué)習(xí)進(jìn)行思想建設(shè)，以增強(qiáng)黨組織的凝聚力，運(yùn)用先進(jìn)的意識(shí)形態(tài)團(tuán)結(jié)廣大黨員，其中包括對(duì)黨的指導(dǎo)思想的堅(jiān)定信仰，以及對(duì)黨組織的認(rèn)同和維護(hù)；二是通過(guò)貫徹黨的民主集中制原

則提高黨的組織觀念，根據(jù)形勢(shì)變化的要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織制度，以進(jìn)行組織建設(shè)；三是通過(guò)教育、學(xué)習(xí)、紀(jì)律檢查進(jìn)行黨的作風(fēng)建設(shè)。社區(qū)黨建要重要利用基層黨組織的社會(huì)特性，將分散在基層社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的黨員凝聚起來(lái)，在進(jìn)行社區(qū)黨建的過(guò)程中，應(yīng)該避免單純模仿行政建設(shè)的做法。

2、開(kāi)展社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)，作為黨實(shí)踐為人民服務(wù)的重要途徑的社區(qū)黨建工作，就要堅(jiān)持以人為本，從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，采取各種措施，逐步滿足社區(qū)多數(shù)居民的需要，逐步滿足居民各方面的需要。

（1）從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)。滿足人民群眾的需要，發(fā)展水平不同的國(guó)家，滿足的程度不同。我國(guó)現(xiàn)在仍然是發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，人口多、底子薄的狀況還沒(méi)有根本改變。從總體上看，廣大人民群眾經(jīng)濟(jì)上還不富裕，其中一部分人生活還比較困難，受教育的水平不高，智力還未充分開(kāi)發(fā)；民主法制還不健全；人們?cè)跈?quán)利和義務(wù)不平等狀況還一定程度存在。這些問(wèn)題的解決，現(xiàn)階段除了黨和國(guó)家的宏觀政策和法律外，主要靠社區(qū)黨建工作，從一切為了社區(qū)群眾、依靠社區(qū)群眾出發(fā)，開(kāi)展社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)，把社區(qū)建設(shè)成為“我為人人，人人為我”的和諧的社區(qū)人際關(guān)系。

（2）從居民各方面的需要出發(fā)，通過(guò)開(kāi)展健康有益的文化、體育和科普活動(dòng)，建立方便居民群眾的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，為居民創(chuàng)造生存和發(fā)展的優(yōu)美環(huán)境。

（3）從滿足大多數(shù)居民的需要出發(fā)。黨的改革開(kāi)放政策，極大地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國(guó)家開(kāi)始強(qiáng)大起來(lái)，人民生活得到迅速改善。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，一部分人富裕起來(lái)，一部分人生活水平提高得比較慢。社會(huì)主義國(guó)家，要讓人民共同享受經(jīng)濟(jì)繁榮的成果，除了宏觀上不斷完善社會(huì)保障制度外，還得靠社區(qū)黨建工作和各種社區(qū)工作，來(lái)滿足社區(qū)多數(shù)居民的需要，通過(guò)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，來(lái)滿足一部分先富起來(lái)的居民，提高生活水平和生活質(zhì)量的需要；通過(guò)社區(qū)保障和社區(qū)扶貧幫困來(lái)滿足一部分生活仍有困難的居民的需要，從而使社區(qū)的所有居民的生活都有基本保障。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性

（1）加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，城市改革與發(fā)展的力度在不斷加大，新情況與新問(wèn)題也不斷增多，如外來(lái)流動(dòng)人口的大量增加，下崗、待業(yè)人員的增多；近年來(lái)所發(fā)生的一系列民族分裂活動(dòng)表明，城鎮(zhèn)社區(qū)已成為其滲透的重點(diǎn)區(qū)域，有的地方因工作力度不夠而成為其活動(dòng)滋生的土壤。這就要求社區(qū)黨組織必須適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓社會(huì)穩(wěn)定，打擊民族分裂等各種刑事犯罪和非法宗教活動(dòng)，化解矛盾，為城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和條件。

（2）加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，是密切黨群關(guān)系的需要。社區(qū)承擔(dān)的城市管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定、社區(qū)文明建設(shè)等特殊職能，無(wú)一不是為人民群眾服務(wù)，無(wú)一不需依靠人民群眾。群眾工作做好了，社區(qū)黨組織的作用 發(fā)揮了，就可以把廣大居民群眾 凝聚在黨和政府的周?chē)?，為城市的改革發(fā)展和穩(wěn)定共同奮斗。因而，從這個(gè)意義上講，社區(qū)黨組織工作的好壞，直接關(guān)系 到黨的事業(yè) 的成敗，關(guān)系 到黨與居民群眾 的聯(lián)系。在新疆少數(shù)民族地區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步密切黨和人民群眾的聯(lián)系，其地位尤其突出和重要，有著其他

部門(mén)不可替代的作用。

（3）加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，是推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)和精神文明建設(shè)的迫切要求。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理和精神文明建設(shè)的任務(wù)更加繁重。一是整頓市容市貌、搞好環(huán)境衛(wèi)生和創(chuàng)建文明城區(qū)的任務(wù)艱巨；二是不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要改善生態(tài)環(huán)境，繁榮社區(qū)文化，提高居民生活質(zhì)量和生活水平等。所有這些，都需要社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾進(jìn)行改革開(kāi)放，完成城市現(xiàn)代化建設(shè)和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

四、和平區(qū)社區(qū)黨建工作的不斷創(chuàng)新

2007年以來(lái)，區(qū)委根據(jù)中央和市委的要求，從建設(shè)繁榮文明和諧新和平的目標(biāo)出發(fā)，緊緊圍繞“四個(gè)創(chuàng)新”，著力構(gòu)建組織和諧、文化和諧、利益和諧、人際和諧、環(huán)境和諧的新型社區(qū)，開(kāi)創(chuàng)了社區(qū)黨建工作的新局面。

一是創(chuàng)新理念，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。區(qū)委始終堅(jiān)持把服務(wù)群眾、改善民計(jì)民生作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在開(kāi)展 “五民”實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年來(lái)又廣泛開(kāi)展了“一網(wǎng)式、一站式、一門(mén)式”的“三個(gè)一”服務(wù)工程，構(gòu)建“十分鐘服務(wù)圈”，在職黨員到社區(qū)開(kāi)展“亮身份、認(rèn)崗位、作表率、比奉獻(xiàn)”活動(dòng)，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)形式，提升服務(wù)水平；采取簽定共建協(xié)議的方式，把社區(qū)單位黨組織的資源整合起來(lái)，建立了“黨建聯(lián)抓、環(huán)境聯(lián)建、治安聯(lián)防、衛(wèi)生聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)手、教育聯(lián)辦”的“六聯(lián)共建”工作機(jī)制，形成了以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議為紐帶的區(qū)域黨建工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。全區(qū)各社區(qū)與586個(gè)社區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，其中包括36個(gè)市直屬黨政機(jī)關(guān)；區(qū)委始終將構(gòu)建和諧社區(qū)和社區(qū)黨建工作緊密結(jié)合在一起，堅(jiān)持以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，在全區(qū)開(kāi)展基層黨組織和黨員志愿者“認(rèn)難題，解民憂，和諧先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)；在各社區(qū)開(kāi)展鄰里節(jié)、百味粽子宴等活動(dòng)；在各社區(qū)樓門(mén)開(kāi)展“樓門(mén)全家?！钡然顒?dòng)，黨員志愿服務(wù)、樓門(mén)黨建、社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)黨建已經(jīng)成為全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作的三大支點(diǎn)，呈現(xiàn)出“精品多、品牌響、示范優(yōu)”的良好態(tài)勢(shì)；不斷健全完善社區(qū)黨建工作的保障機(jī)制，在規(guī)定由財(cái)政負(fù)擔(dān)各社區(qū)包括工資、辦公經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的所有剛性支出的基礎(chǔ)上，為每個(gè)社區(qū)劃撥2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，并隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，逐步加大社區(qū)建設(shè)的投入力度，改善社區(qū)硬件設(shè)施條件。僅2007年就投入近2000萬(wàn)元，用于社區(qū)的建設(shè)和改造工作。目前，全區(qū)各社區(qū)辦公、活動(dòng)用房面積全部都已達(dá)到100平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)。其中，達(dá)到300平方米以上的達(dá)到全區(qū)社區(qū)總數(shù)的76%，建成精品社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個(gè)和精品社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站17個(gè)，還興建了一批菜市場(chǎng)、店鋪式菜店，建立健全起以滿足群眾多方面需求為導(dǎo)向的便民利民服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；緊緊圍繞增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，大力加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，結(jié)合居委會(huì)換屆選舉，通過(guò)選聘、招聘、交流、培訓(xùn)、崗位鍛煉等多種渠道，不斷調(diào)整充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍，優(yōu)化社區(qū)黨建工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，社區(qū)工作者開(kāi)展社區(qū)黨建和和諧社區(qū)建設(shè)的能力日益提高。

二是創(chuàng)新思路，形成建設(shè)和諧社區(qū)的新理念。實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，做到黨建工作與創(chuàng)建和諧社區(qū)工作目標(biāo)同

一、工作同向、考核同步，使社區(qū)黨建融入社區(qū)建設(shè)之中，有力地促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境等建設(shè)。在工作機(jī)制上，實(shí)現(xiàn)了從“兩張皮”向一體化的轉(zhuǎn)變；以社區(qū)黨組織為核心，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)黨群、中介等各類(lèi)組織，以在職黨員為骨干，把社區(qū)無(wú)職黨員、流動(dòng)黨員等都凝聚到創(chuàng)建和諧社區(qū)的工作中。在工作力量上，實(shí)現(xiàn)了從單線推進(jìn)向齊抓共建的轉(zhuǎn)變；把服務(wù)居民群眾作為社區(qū)黨建工作與和諧社區(qū)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，把那些“政府不好管、企業(yè)管不好、群眾管不了”的公共事務(wù)作為社區(qū)黨建工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力拓寬服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，不斷提升社區(qū)居民的滿意度。在工作重點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)了從單一管理向全方位服務(wù)的轉(zhuǎn)變；通過(guò)建立社區(qū)事務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)，構(gòu)建黨員、群眾廣泛參與的大黨建格局；通過(guò)社區(qū)黨組織直選、社區(qū)居委會(huì)直選，保障黨員、群眾的民主權(quán)利在社區(qū)得到有效落實(shí)，提升社區(qū)黨組織和居委會(huì)的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在工作方式上，實(shí)現(xiàn)了從封閉集中向開(kāi)放民主的轉(zhuǎn)變。

三是創(chuàng)新工作，提高建設(shè)和諧社區(qū)的能力。區(qū)、街兩級(jí)黨組織建立社區(qū)服務(wù)中心，在各社區(qū)成立服務(wù)站，開(kāi)展“一站式”服務(wù)，實(shí)行“首接責(zé)任制”、“輪流值班制”，做到事事有落實(shí)，件件有回音，大力開(kāi)展文化、科技、醫(yī)療、咨詢、扶貧幫困等服務(wù)，做到求助服務(wù)及時(shí)化、綜合化，使社區(qū)居民老有所樂(lè)、少有所學(xué)、幼有所托、殘有所助、貧有所濟(jì)、病有所醫(yī)、難有所幫；建立“黨員談心室”、“情感小屋”，通過(guò)開(kāi)展“零距離訪談”活動(dòng)，了解群眾需求，傾聽(tīng)群眾心聲，溝通思想感情，進(jìn)一步拉近了黨組織與群眾的距離；定期召開(kāi)社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議，以共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，建立“黨建聯(lián)抓，共建堅(jiān)強(qiáng)堡壘；經(jīng)濟(jì)聯(lián)幫，共謀發(fā)展大計(jì)；治安聯(lián)防，共保一方平安；衛(wèi)生聯(lián)管，共創(chuàng)美好家園；服務(wù)聯(lián)手，共筑民心工程；教育聯(lián)辦，共育時(shí)代新人”的“六聯(lián)共建”機(jī)制，形成建設(shè)和諧社區(qū)的合力。

四是創(chuàng)新載體，激發(fā)建設(shè)和諧社區(qū)的活力。發(fā)揮區(qū)志愿者協(xié)會(huì)的綜合作用，組織和發(fā)動(dòng)社區(qū)居民以自己的體能、技能和智能，開(kāi)展鄰里互助、社會(huì)幫扶活動(dòng)，服務(wù)居民，奉獻(xiàn)社區(qū)；發(fā)揮團(tuán)體會(huì)員單位的作用，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了“一個(gè)黨員一盞燈、一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)一面旗”的示范效應(yīng)；大力培育和發(fā)展社區(qū)公益性民間組織，增強(qiáng)其吸引力、影響力和凝聚力，促進(jìn)社區(qū)民主政治建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)和精神文明建設(shè)，形成政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)解力量互動(dòng)的格局；開(kāi)展和諧特色樓門(mén)創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，提出“小區(qū)公園化、樓道客廳化”的人性化理念，為居民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境；倡導(dǎo)黨員在樓門(mén)擁有一個(gè)服務(wù)崗位、奉獻(xiàn)一份愛(ài)心、認(rèn)領(lǐng)一個(gè)幫扶對(duì)子、辦好一件實(shí)事、提出一項(xiàng)合理化建議，使黨的宗旨落實(shí)到樓門(mén)、黨的聲音回響在樓門(mén)、黨的活動(dòng)作用到樓門(mén)、黨的溫暖送到樓門(mén)，全區(qū)涌現(xiàn)出市級(jí)社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)1個(gè)，市級(jí)先進(jìn)社區(qū)黨組織24個(gè)，區(qū)級(jí)示范社區(qū)黨組織56個(gè)。