第一篇:淺析鋼鐵企業(yè)總圖設計與環(huán)境保護論文
淺析鋼鐵企業(yè)總圖設計與環(huán)境保護論文范文
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實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展是當前我國生產(chǎn)建設中重要的觀念之一,同時也是社會各行業(yè)未來發(fā)展建設的關(guān)鍵導向。尤其是在我國的鋼鐵企業(yè)當中,鋼鐵冶煉將會產(chǎn)生大量的工業(yè)污染,對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞。因此,在鋼鐵企業(yè)的總圖設計中應當科學的融入生態(tài)環(huán)境保護理念,實現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境的共存。
1鋼鐵企業(yè)總圖設計的概念
1.1總圖設計的內(nèi)容
總圖設計是指對鋼鐵企業(yè)進行總圖運輸設計,這種設計是為了能夠更好的處理企業(yè)在總體設計布局上產(chǎn)生的各種問題,是有效的利用鋼鐵廠區(qū)自身的所有資源和條件,科學的制定企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)園區(qū)建筑布置,臨時建筑設計以及交通運輸模式與設施等,對鋼鐵廠區(qū)的平面、縱向以及空間的各種建筑關(guān)系進行設計,通??倛D設計包括了企業(yè)廠區(qū)地址選擇、企業(yè)生產(chǎn)基地的總體設計規(guī)劃方案、企業(yè)平面設計圖、豎向設計、企業(yè)規(guī)劃綜合管理等幾個主要部分,通過進行總圖設計達到降低企業(yè)各生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾,實現(xiàn)整體規(guī)劃最優(yōu)的目的。
1.2鋼鐵企業(yè)規(guī)劃特征
1.2.1面積大
鋼鐵企業(yè)是針對各種礦石進行冶煉的生產(chǎn)型企業(yè),在現(xiàn)代化發(fā)展的今天,鋼鐵企業(yè)必須追求更具規(guī)模的經(jīng)濟效益,因此,鋼鐵企業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴大。根據(jù)當前鋼鐵企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,當前,鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模與占地面積之間的比例通常為0.6到2.0,也就是說目前社會上一個1000萬噸級別的鋼鐵企業(yè),其占地面積可以達到1000公頃到2000公頃之間,企業(yè)廠區(qū)的邊長將達到3到6千米。由此可見,鋼鐵企業(yè)的占地面積非常龐大,更加需要進行科學合理的總圖設計,對企業(yè)的廠區(qū)進行合理的布局和規(guī)劃,在設計中可能一個很小的設計將為企業(yè)節(jié)約很多不必要的浪費。
1.2.2分工明確
當前,許多大型鋼鐵廠在設計上都會有明確的分工,例如在總圖設計需要設計出企業(yè)的原材料準備區(qū)、材料焦化生產(chǎn)區(qū)、燒結(jié)區(qū)、煉鐵以及煉鋼區(qū)、軋鋼生產(chǎn)區(qū)、輔助設備區(qū)等,在每個生產(chǎn)廠區(qū)中都會有一個相對獨立的功能。此外,在不同的鋼鐵企業(yè)當中,很有可能對于這些分區(qū)也會有不同的名稱,進而這些功能廠區(qū)的具體生產(chǎn)工藝、布局設計、占地位置、面積大小等也都不同,因此,很多鋼鐵企業(yè)的廠區(qū)劃和布局設計也都不同。
2鋼鐵企業(yè)的環(huán)境污染現(xiàn)狀
鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)過程是一項集合化學、物理等眾多專業(yè)的復雜產(chǎn)業(yè)工作,同時對生態(tài)環(huán)境也會造成嚴重的影響,因此鋼鐵冶煉也與化工企業(yè)、輕工企業(yè)并列為生態(tài)污染最為嚴重的三大行業(yè)。在鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)過程中將一直伴有大量的廢棄污染物質(zhì)排出,其中包括了:對礦石進行加工處理時出現(xiàn)的廢氣和粉塵污染,煉鐵煉鋼時生成的廢渣污染,鍛壓時產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染等。
2.1廢氣污染
廢氣污染主要是鋼鐵生產(chǎn)過程中從燃燒設備中形成的,由于其污染情況較為復雜,因此廢氣污染也會影響到很多方面。當前鋼鐵企業(yè)的廢氣主要成分有二氧化硫以及有氧化硫等。根據(jù)世界鋼鐵企業(yè)相關(guān)的資料顯示,在世界經(jīng)濟危機出現(xiàn)之前,世界鋼鐵生產(chǎn)中二氧化碳的年產(chǎn)量達到22億噸,其中每生產(chǎn)一噸的粗鋼則會形成1.7噸的二氧化碳,而當時世界粗鋼的年產(chǎn)量為1.3億噸。隨著我國對環(huán)境保護意識的逐漸重視,我國鋼鐵企業(yè)在1995年到2005年期間,每生產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)生的有氧化硫排放量從9.2kg下降到了2.9kg。
2.2粉塵污染
粉塵污染是鋼鐵企業(yè)對周圍環(huán)境影響最為嚴重的污染。其中煉鋼環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵污染超過了鋼鐵企業(yè)粉塵總排放量的50%,而燒結(jié)工序中產(chǎn)生的粉塵污染物質(zhì)主要來自于臺車下方抽風設備,而高爐煉鐵中出現(xiàn)的粉塵則主要是由高爐上料以及煤炭燃燒等工序中釋放的。
2.3廢水污染
鋼鐵企業(yè)的廢水污染主要是在焦化過程中產(chǎn)生的有毒廢水,其中含有大量的氰化物、硫化物、氯化物等化學成分。這些工業(yè)廢水將會滲透到地下,污染地下水的水質(zhì),很容易對人的身體造成損害。因此,需要有效的處理這些工業(yè)廢水,在經(jīng)過化學處理之后再進行排放,避免造成生態(tài)環(huán)境污染。
2.4廢渣污染
廢渣污染的主要來源是高爐廢渣,因此,鋼鐵企業(yè)必須建設合理的堆放位置。當前每生產(chǎn)1噸生鐵則會產(chǎn)生0.6噸左右的廢渣。這些廢渣還可以進行二次應用,例如制造水泥磚或者制作成肥料等。
3總圖設計中融入環(huán)境保護意識的措施
當前,人們對生態(tài)環(huán)境的保護意識越來越予以重視,尤其是在具有嚴重工業(yè)污染的?鐵企業(yè)中,需要從生態(tài)環(huán)境保護的角度進行鋼鐵企業(yè)的`總圖設計,結(jié)合鋼鐵生產(chǎn)中的各項污染源以及污染方式,合理設計鋼鐵生產(chǎn)各廠區(qū)的位置,進而達到保護生態(tài)環(huán)境的效果。
3.1結(jié)合實際條件
想要設計具有生態(tài)環(huán)境保護的鋼鐵企業(yè)總圖設計,首先,需要收集鋼鐵企業(yè)的實際數(shù)據(jù)信息,全面掌握廠區(qū)的情況和現(xiàn)有條件,其次,應當對選址地區(qū)的氣象因素、地質(zhì)因素、大氣環(huán)境因素以及其他自然條件進行了解分析,積極調(diào)查選址地區(qū)的基本生態(tài)環(huán)境,參考實際情況進行鋼鐵企業(yè)總圖設計。
生態(tài)環(huán)境是由復雜的生態(tài)系統(tǒng)所組成的立體結(jié)構(gòu),其各個組成部分中存在著密切的聯(lián)系,且相互之間會有所影響,很多情況下一部分生態(tài)環(huán)境遭到破壞,就很有可能對其他生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,進而形成一系列的連鎖反應,造成整個區(qū)域內(nèi)所有生態(tài)環(huán)境都出現(xiàn)變化。因此,在進行總圖設計時,應當結(jié)合當?shù)毓I(yè)布局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況以及城市規(guī)劃等具體條件。然后應當對鋼鐵企業(yè)所產(chǎn)生的污染進行調(diào)查,對可能進入到生態(tài)環(huán)境中的工業(yè)廢氣、廢水等進行分析,考慮當?shù)睾恿髁飨?、土壤成分、大氣環(huán)境質(zhì)量等不同條件,充分發(fā)揮這些自然因素的污染稀釋能力以及污染預防距離,盡最大努力將鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)污染影響降到最低。此外,當前鋼鐵企業(yè)的污染情況嚴重,同時也缺少凈化和治理的有效手段,因此,在鋼鐵企業(yè)選址時應當選擇遠離城市以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū),將廠址設計在較為偏遠,接近原材料產(chǎn)地的位置上,并保證廠址在當?shù)刈钚★L向的上風位置,此外需要設計安全合理的環(huán)境保護距離。
3.2合理布置
在進行鋼鐵企業(yè)選址時,應當考慮好廠區(qū)與水源的相對位置,同時還需要設計完善的工業(yè)污水處理站,有效的降低工業(yè)廢水對水源的污染,保護城市水資源,鋼鐵企業(yè)的選址需要保證廢水影響到水源,尤其是地下水大部分工業(yè)廢水都是由土層滲透到地下,進而污染到水源的。因此,為了降低鋼鐵生產(chǎn)對當?shù)氐奈廴?,可以在選擇水源時,參考當?shù)氐娜宋臈l件,了解當?shù)氐某鞘朽l(xiāng)鎮(zhèn)的建設情況以及附近居住環(huán)境的衛(wèi)生狀態(tài),從實際的社會生存環(huán)境進行考慮。當前鋼鐵廠區(qū)都選擇盛行風向的上方,同時設計水源保護帶,有效保護當?shù)氐纳钣盟?/p>
對于鋼鐵生產(chǎn)中出現(xiàn)的廢渣也需要設計合理的堆放位置,廢渣污染主要是高爐煉鐵以及煉鋼時產(chǎn)生的,如果沒有進行有效利用,則廢渣應當堆放在安全的位置上,遠離當?shù)氐乃?,例如江河湖泊以及水庫等地方,由于這些工業(yè)廢渣中含有很多可溶解的化學物質(zhì),所以在進行總圖設計時,廢渣堆放場地應當放置在地下黏土層偏后且地下水位較低的位置。此外,做好廢渣堆放場的防水工程,避免出現(xiàn)滲漏。通常堆放場應當在設計時保留一定的坡度,以便將廢渣中的溶解液體匯聚起來,在外部的場地設計上需要在四周設置截水溝,將場外的雨水引走。如果廢渣在大風天氣中容易被吹飛,則應當結(jié)合實際實廢渣的顆粒大小等因素,將堆放場設計到廠區(qū)的下風側(cè),同時與較為干凈的大氣環(huán)境保持距離。
4結(jié)語
總而言之,鋼鐵企業(yè)是一種污染較為嚴重的生產(chǎn)型企業(yè),主要是集中資金和力量進行大規(guī)模的工業(yè)化金屬冶煉生產(chǎn),在生產(chǎn)過程中會排出大量工業(yè)廢氣、廢水、廢渣等污染物質(zhì),因此在鋼鐵企業(yè)的總圖設計中應當融入生態(tài)環(huán)境保護的概念,為推動鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
第二篇:鋼鐵企業(yè)安全論文
安全論文
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革的不斷深入,特別是進入“十二五”規(guī)劃建設時期,鋼鐵企業(yè)迎來了全面跨越提升的新契機,但這同時也對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。目前,我國一些鋼鐵企業(yè),在安全生產(chǎn)管理工作上還存在著的責任落實不到位、麻痹大意思想重新抬頭、管理工作出現(xiàn)松懈、“三違”現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還時有發(fā)生、制度建設與企業(yè)發(fā)展節(jié)奏不適應等一系列新問題,如何做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作,為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供堅實的安全保障,是剛忒企業(yè)面臨的迫在眉睫、函需解決的頭等課題。
安全是企業(yè)的基礎,是正常生產(chǎn)的前提,更是企業(yè)生存的命脈。作為鋼鐵企業(yè)來說,安全工作尤其重要。鋼鐵產(chǎn)業(yè)本身就是一個高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的高風險行業(yè)。隨著我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)中科技含量的不斷增加,自動化程度的逐漸深化,企業(yè)的規(guī)模也相應地擴大了。然而,較之其他產(chǎn)業(yè),鋼鐵企業(yè)中仍存在著一些安全隱患,隨時可能出現(xiàn)安全方面的新情況、新問題,這些都需要我們靜下心來,冷靜思考,尋找新的突破口。
首先,鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)是保證企業(yè)不斷發(fā)展的必然要求。安全是企業(yè)之本。企業(yè)的不斷發(fā)展壯大除了要依靠政府的支持,依靠先進的科學技術(shù)之外,最基本的還是要依靠廣大職工來創(chuàng)造財富。從政治經(jīng)濟學的原理我們得知:職工作為勞動力的擁有者必須從企業(yè)中獲得生存及健康的保障,才能將自己的勞動轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益。企業(yè)的良好運營不僅依托雄厚的經(jīng)濟實力,更有賴于企業(yè)職工的安全生產(chǎn)?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”,如果企業(yè)中存在著某一方面哪怕是微乎其微的安全隱患,也會存在發(fā)生安全事故的可能性。一起安全事故的發(fā)生輕則給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失,重則會給企業(yè)帶來滅頂之災。所以,缺乏安全生產(chǎn)的企業(yè)就猶如無源之水,無本之木是不會獲得進一步發(fā)展的。此外,鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn),可以使職工在相對安全的工作環(huán)境中從事生產(chǎn)作業(yè),減少職工對自身安全的后顧之憂,全身心的投入到生產(chǎn)工作中,提高勞動生產(chǎn)率,為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益使企業(yè)在競爭中不斷的發(fā)展壯大。
其次,鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的必然要求。在法治觀念深入人心的時代,在我們這樣一個講法治的國度里,對人權(quán)的尊重和保護已日益完善,而人權(quán)中最基本的就是生存權(quán)。其它權(quán)利的享有和義務的設置只有在生存權(quán)得到保障的前提下才有意義。據(jù)統(tǒng)計2002年在全國范圍內(nèi)的21家鋼鐵企業(yè)中安全事故傷亡人數(shù)達到了1118人,其中死亡45人、重傷84人。而規(guī)模不同的鋼鐵企業(yè)幾乎遍及全國,這區(qū)區(qū)21家鋼鐵企業(yè)的傷亡人數(shù)與整個鋼鐵行業(yè)的傷亡人數(shù)相比,也只是管中窺豹而已。如果在解決這些安全事故所帶來的問題時,傷亡者家屬與企業(yè)發(fā)生摩擦,事后又沒有進行及時、有效的溝通,這些傷亡者家屬勢必會通過其它方式尋求救濟,傷亡者的子女若因此而喪失了受教育的機會,也很可能成為社會中的某些不安定因素。因此,鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)對于維護社會的穩(wěn)定和諧也有十分重要的現(xiàn)實意義。
再次,鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)是促進鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)力水平長足發(fā)展的必然要求。任何一個產(chǎn)業(yè)乃至整個人類社會的發(fā)展進步都是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動中得以實現(xiàn)的。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。只有生產(chǎn)力發(fā)展了企業(yè)的規(guī)模才能夠擴大,企業(yè)的效益才能夠增長,企業(yè)的發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)??梢哉f是生產(chǎn)力的不斷發(fā)展才推動我們進入了后工業(yè)化時代。而作為企業(yè)中流砥柱的勞動者正是生產(chǎn)力中最活躍、最重要的因素。鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)可以有效的減少傷亡事故的發(fā)生,使人們在勞動中所結(jié)成的生產(chǎn)關(guān)系更加穩(wěn)固從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
二、我國鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
近年來,我國鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)問題倍受黨、國家和社會的普遍關(guān)注。在“安全第一,預防為主”方針的指引下,全行業(yè)的安全生產(chǎn)已卓有成效?!鞍踩瞧髽I(yè)的生命”的觀念已在眾多企業(yè)中普遍樹立起來?!斑`規(guī)操作等于自殺,違規(guī)指揮等于殺人”的安全生產(chǎn)口號也在職工之間廣為流傳。
然而,鐵嶺清河特鋼的事故提醒了我們,我國鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀仍不容樂觀。許多企業(yè)雖然高呼“安全第一”,可是當安全生產(chǎn)與企業(yè)利潤發(fā)生沖突時,卻走上了“利潤先行”的危險之路。為數(shù)不少的企業(yè)為了減少開支而使用超期服役的機器設備,對職工工作環(huán)境中存在的危險也不及時處理;更有甚者為了追求片面的經(jīng)濟利益,不惜犧牲職工的休息時間,強令他們超時工作。這種種現(xiàn)象都是存在于鋼鐵企業(yè)中的安全隱患。我們不僅應該在口頭上倡導安全生產(chǎn)而且還要把安全生產(chǎn)落到實處,貫徹到日常的工作中去,因為安全事故在阻礙企業(yè)發(fā)展、破壞職工家庭幸福的同時,也帶來了極其惡劣的社會影響。
三、我國鋼鐵企業(yè)中存在安全隱患的原因
鋼鐵產(chǎn)業(yè)本身就是一個高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的高風險行業(yè)。但是,我們不能避重就輕的把鋼鐵產(chǎn)業(yè)的特點作為掩飾安全管理漏洞的借口。具體而言,我國鋼鐵企業(yè)安全事故頻發(fā),傷亡人數(shù)居高不下的原因主要包括以下幾個方面:
首先,企業(yè)職工違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍存在。雖然我國的鋼鐵企業(yè)都制定了安全操作規(guī)程,但是這些規(guī)程在制定后就被束之高閣很少有人問津。作為企業(yè)既不隨著實際工作的需要而適時的修改這些規(guī)程也不組織職工系統(tǒng)的學習規(guī)程的具體內(nèi)容,更談不上在實際工作中對遵守規(guī)程情況的監(jiān)督和檢查了。作為違規(guī)操作的企業(yè)職工,他們不但輕視按照規(guī)程進行操作的重要性還拿自己的生命當兒戲,抱著僥幸心理進行違規(guī)作業(yè)而最終卻釀成無法彌補的慘劇。
其次,機器設備嚴重老化,廠房年久失修也是引起安全事故的原因之一。隨著經(jīng)濟體制的改革我國已經(jīng)完成了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。加之入世后企業(yè)間的競爭日益激烈,許多企業(yè)為了在競爭中獲得一席之地,便把本應用于更新設備和翻新廠房的資金用于購進原材料和維持生產(chǎn)中去了。這種只顧眼前利益的錯誤作法,不但不會增強企業(yè)的競爭力還會因為存在安全隱患和資金積累方向錯誤而使企業(yè)長期的處于劣勢地位。
再次,對職工的安全教育不足,職工缺乏起碼的安全保護知識和自我保護經(jīng)驗也是鋼鐵企業(yè)中安全事故頻發(fā)所不容回避的原因。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)對職工的需求也隨之增加。許多企業(yè)在一次招聘中就聘用幾百人甚至上千人進入生產(chǎn)車間。這些人的安全意識和
對安全保護知識掌握的水平縱有天壤之別也不足為奇,關(guān)鍵是企業(yè)在這些職工上崗前有沒有對其進行必要的安全教育,其安全教育的程度又如何。而且有些企業(yè)采用較為靈活的用工制度,生產(chǎn)車間里存在著短期的農(nóng)民工、臨時工,他們的工種不確定、工作地點也不固定。對這類短期工的安全教育不足也威脅著我國鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)。
此外,技術(shù)上的缺陷、安全設施和個人安全防護用品的缺乏以及面對重大突發(fā)事故時缺少應急預案等都構(gòu)成了我國鋼鐵企業(yè)中存在安全隱患的原因。
四、關(guān)于我國鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點思考
鑒于我國鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的種種安全問題,筆者結(jié)合生產(chǎn)實踐提出以下幾點思考:
(一)、提高認識、更新理念,是做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的前提
安全工作是企業(yè)的立足之本和發(fā)展之基,特別對鋼鐵企業(yè)來講,企業(yè)的發(fā)展必須建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、職工生命安全和身體健康得到切實保證的基礎上。這既是踐行科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn),也是建設和諧型鋼企的必然要求。因此,提高安全認識、更新發(fā)展理念勢在必行。
必須堅決摒棄“經(jīng)營生產(chǎn)唯一論”,樹立正確的業(yè)績觀,從政治高度、全盤角度認識安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展總體布局,整體規(guī)劃、統(tǒng)一部署、扎實推進;
必須牢固樹立“以人為本”的安全發(fā)展觀,時刻把職工的安全與健康放在首位,積極營造安全生產(chǎn)氛圍,用職工喜聞樂見的方式宣傳安全生產(chǎn)的重要性和必要性。近年來,萊鋼集團采取多種形式的宣傳,積極營造安全生產(chǎn)氛圍,該廠在廠區(qū)和車間懸掛警示牌和安全標語,積極開展“人人掛上全家福,家家寫下心里話”等活動,用“親情”強化職工安全責任意識,構(gòu)筑職工安全生產(chǎn)思想防線,切實做到安全生產(chǎn)與經(jīng)營生產(chǎn)、企業(yè)管理“兩結(jié)合”,安全生產(chǎn)工作取得了顯著的成效。
(二)、增強企業(yè)領導的安全生產(chǎn)觀念
企業(yè)領導是企業(yè)中重大事項的決策人,是企業(yè)中各項工作的帶頭人,在“廠長、經(jīng)理負責制”的管理體系中,企業(yè)領導就猶如職工的衣食父母。因此,加強企業(yè)領導對安全生產(chǎn)的深入認識是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一方面企業(yè)領導應該樹立正確的安全觀,時時、事事牢記安全生產(chǎn)的重要性。當安全生產(chǎn)與企業(yè)的利潤發(fā)生沖突時,應毫不猶豫的選擇安全生產(chǎn),應該正確理解安全生產(chǎn)所帶來的長遠利益和深遠影響遠遠超過了舍棄安全所帶來的暫時效益。另一方面,企業(yè)領導應把安全生產(chǎn)落到實處,讓安全生產(chǎn)的陽光普照企業(yè)的每一個角落,只有安全的工作環(huán)境才能使勞動者發(fā)揮出最大的價值。因此,企業(yè)領導應該把安全生產(chǎn)作為頭等大事來對待。
(三)、加大對企業(yè)職工安全教育的力度,培養(yǎng)其安全意識,堅決杜絕違規(guī)操作
企業(yè)職工是生產(chǎn)作業(yè)的實施者也是安全事故的直接受害者。只有徹底的轉(zhuǎn)變職工思想,讓其從被動的接受安全教育的聽者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膮⒓影踩逃摹皩W者”,從而杜絕違規(guī)操作現(xiàn)象,才能從根本上解決安全事故問題。
首先,對企業(yè)職工進行有區(qū)別的安全教育。對企業(yè)的各級領導進行系統(tǒng)宏觀的安全教育;對現(xiàn)場安全監(jiān)察人員進行理論和實際相結(jié)合的知識化安全教育;對一般的企業(yè)職工進行可操作性強的基礎性安全教育;對短期工進行適合其工作環(huán)境的特殊性安全教育。
其次,采用靈活的安全教育形式。除了要加強現(xiàn)有的廠級、車間級、班組級的安全教育外,還要組織職工對其它企業(yè)的典型安全事故進行分析、討論,從中吸取經(jīng)驗教訓??梢怨膭盥毠ひ愿鞣N形式反映在其實際工作中發(fā)現(xiàn)的安全問題,并給予足夠的重視,認真分析、實地考察、對確實存在的安全隱患,作及時、有效的處理。調(diào)動企業(yè)職工報告安全問題的積極性,集思廣義、群策群力的發(fā)現(xiàn)安全問題并解決好安全問題。
二、創(chuàng)新制度、完善體系,是做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的基礎
(四)“不以規(guī)矩,不成方圓”。在國家“十二五”規(guī)劃建設的進程中,鋼鐵企業(yè)必須立足企業(yè)自身發(fā)展實際,以安全生產(chǎn)責任制度為核心,創(chuàng)新制度,完善體系,真正發(fā)揮出制度約束力。
一要創(chuàng)新安全生產(chǎn)責任制度。安全生產(chǎn)責任制度是健全安全生產(chǎn)制度的根本和核心。創(chuàng)新安全生產(chǎn)責任制度,就是實施安全生產(chǎn)目標管理,將已分解的責任再次細化,從企業(yè)領導者到車間班組員工依據(jù)職能分別量化責任,分別簽訂安全生產(chǎn)責任書,層層細化,層層落實,確保安全生產(chǎn)順利開展。如明確規(guī)定企業(yè)領導者作為法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,必須履行相應職責,對企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責。
二藥創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。目前,萊鋼集團已經(jīng)建立了“主動檢測,動態(tài)監(jiān)控和持續(xù)改進”的監(jiān)管制度,新形勢下,還必須堅持以下幾個方面的創(chuàng)新:監(jiān)管內(nèi)容要創(chuàng)新,既要查“明火”,也要查“隱患”,又要查集團各單位、各部門的安全管理制度和操作規(guī)范;監(jiān)管形式要創(chuàng)新,在固定檢查的基礎上不定期組織巡檢、抽檢、互檢,避免以單純的書面審核代替實地的走訪檢查;監(jiān)管力度要創(chuàng)新,針對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責令其限期整改,實行“三定四不推”(即在事故隱患整改上,要定責任、定時間、定措施,班組能解決的不推給車間、車間不推給廠、廠不推給集團公司、集團公司不推給上級部門,限期把存在問題和隱患進行全部整改,確保把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài));監(jiān)管隊伍要創(chuàng)新,一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊伍,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證。
三要創(chuàng)新安全生產(chǎn)考核、獎懲制度。鋼鐵企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,要在監(jiān)管的基礎上科學地劃定考核指標,進行安全生產(chǎn)目標管理考核,實行安全生產(chǎn)“一票否決制”。同時,制定相應的獎懲制度,設立安全生產(chǎn)專項獎勵基金,設立安全月度獎、安全生產(chǎn)競賽獎、輪值安全員獎、安全生產(chǎn)獎等獎項,對安全工作完成好的單位和個人給予獎勵,對安全工作落實差的單位給予處罰,必要時給予黃牌或紅牌警告。
(五)、淘汰落后設備、工藝,從技術(shù)上保障企業(yè)的安全生產(chǎn)
落后的機器設備本身就存在著發(fā)生安全事故的可能性。企業(yè)要在維護、保養(yǎng)現(xiàn)有機器設備的同時,淘汰落后的設備和生產(chǎn)工藝,從各個方面對職工進行業(yè)務培訓,鼓勵職工在結(jié)合工
作實際的同時進行科學技術(shù)方面的研究并引進國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)的先進技術(shù)以保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。
此外,企業(yè)在引進設備時一定要嚴把質(zhì)量關(guān),不能僅憑價格誘惑就購買有質(zhì)量瑕疵的設備,這樣的設備不但壽命短而且還存在著巨大的安全隱患。
(六)、不斷更新和完善企業(yè)的安全操作規(guī)程和勞動紀律
企業(yè)職工的違規(guī)操作除了因為職工的安全意識淡薄外,安全操作規(guī)程缺乏實際操作性也是不容忽視的原因。因此,企業(yè)應根據(jù)實際情況的變化不斷的調(diào)整、完善安全操作規(guī)程,增加它的可操作性,使職工樂于遵守該規(guī)程。而且,企業(yè)在制定勞動紀律時應充分考慮相關(guān)因素,在對違規(guī)操作、忽視安全的職工進行一定處罰的同時,更應該重視正面引導對職工遵守安全操作規(guī)程的作用??梢詫Πl(fā)現(xiàn)重大安全隱患和模范的遵章操作的職工給予一定的精神和物質(zhì)的獎勵,形成以獎勵為主,以處罰為輔的勞動紀律。
三、理順機制、強化管理,是做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵
“十二五”規(guī)劃建設時期,對鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品需求量大,因此鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)任務加重,同時安全壓力也相應增大。當前的實際形勢決定了鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)工作的長期性與艱巨性。必須認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,立足于“管理”,著眼于“機制”,做足功夫。
強化安全預警管理,建立應急快速反應機制。強化安全預警管理工作,堅持“居安思危、預防為主”的原則,以萊鋼集團已經(jīng)建立的集團公司、二級廠、車間、班組“四級動態(tài)預警監(jiān)控網(wǎng)絡”體系為模板,建設預警應急管理信息平臺,提高處置突發(fā)事件的能力,全面提高企業(yè)的抗風險能力。通過不斷演練,完善應對危險源事故等各類預警應急預案,強化專業(yè)搶險隊伍建設,提升監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應水平,預防和減少事故等安全問題的發(fā)生及其造成的損失,最大限度地保障企業(yè)的安全生產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)的安全。
理順事故責任追究機制。實行行政問責制,把安全生產(chǎn)作為干部考核的一項重要指標內(nèi)容,直接與各級領導利益掛鉤。發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故時,在調(diào)查分析的基礎上,追究相關(guān)人員安全責任,尤其是對于連續(xù)發(fā)生事故或發(fā)生重大事故的單位,重罰同時追究領導和責任人的責任。
(七)、建立健全企業(yè)的安全管理體制和應急預案
由于一些鋼鐵企業(yè)內(nèi)部沒有形成嚴密的安全管理體制也沒有行之有效的安全事故應急預案,以至重大安全事故發(fā)生時,企業(yè)領導互相推委拿不出一套系統(tǒng)有效的解決問題的方案,職工由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮也陷入混亂之中,從而給企業(yè)帶來了許多不必要的損失。因此,在鋼鐵企業(yè)中應逐步的建立健全安全管理的體制,在該體制下各責任人員分工明確、各司其職、各負其責以便更好的解決和預防安全事故的發(fā)生。
此外,企業(yè)應該形成一整套適合本企業(yè)實際情況且具有可行性的安全事故應急預案。并在重大安全事故發(fā)生時,及時主動的和上級領導取得聯(lián)系,為應急預案的啟動提供方方面面的保證。還應有計劃的組織職工進行應急演練,作到預防與應急并重,盡量避免事故發(fā)生時出現(xiàn)的無序狀態(tài)。
(八)、加強培訓、提升素質(zhì),是做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的保障
隨著社會的進步和科技的飛速發(fā)展,鋼鐵企業(yè)中各種新工藝生產(chǎn)線相繼投運,不少新轉(zhuǎn)崗職工“安全知識不夠,安全意識不強,安全習慣不良”,良莠不齊的安全素質(zhì)阻礙了安全生產(chǎn)工作,也嚴重制約了企業(yè)的做大做強。
針對這些問題,要全力做好職工的安全教育培訓。將職工的安全教育培訓作為重要的基礎工作來抓,大力開展“安全培訓教育年”、“安全環(huán)保月”等活動,增強其安全生產(chǎn)意識,提升其安全生產(chǎn)素質(zhì),提高其防范安全事故和應急救援的能力。結(jié)合萊鋼實際,應多注意:選擇合適的培訓方式方法。嚴格“三級”(廠、車間、班組)安全教育方式,注重實踐教學,更多的采用現(xiàn)場參觀、現(xiàn)
說法、多媒體情景模擬等生動直觀的教育方法;強化培訓考核。嚴把考核關(guān),通過建立各類考核題庫,制定各類考核標準,嚴格實行教考分離,確保培訓質(zhì)量。其中,轉(zhuǎn)崗及脫崗一年以上重新上崗者,必須重新接受車間、班組安全培訓教育,考核合格后方可從事新崗位工作。突出抓好職工的安全技能培訓要創(chuàng)新培訓方式。針對不同職工,從人員結(jié)構(gòu)、年齡層次、文化程度、原從事崗位等方面進行深入調(diào)查分析,嚴格按照培訓教學大綱,結(jié)合生產(chǎn)實際,研究和完善不同培訓對象的培訓模型,優(yōu)選培訓教材,統(tǒng)籌安排,推行以“全員參與、歸類分層、按需培訓、全面提高”為特點的“訂單式”培訓教育,增強培訓的針對性和實效性。⒉推行實踐作業(yè)考試制度。打破以理論培訓為主的舊觀念,實行理論培訓和操作技能培訓相結(jié)合,讓新職工盡快具備相應的操作技能,達到執(zhí)行標準規(guī)范化、上崗操作標準化。
“安全發(fā)展,長治久安”,安全已經(jīng)成為企業(yè)的立足之本和發(fā)展之基。面對新形勢,鋼鐵企業(yè)只有立足實際,以提高認識來促進理念更新,以創(chuàng)新制度來促進體系完善、理順機制以強化管理,通過安全教育培訓來提升職工整體素質(zhì),扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,才能更好、更快的發(fā)展
(九)、及時分析事故原因,對安全隱患有效整改,避免“二次事故”的發(fā)生
在本企業(yè)或其它企業(yè)發(fā)生安全事故后,相關(guān)負責人員應組織成立專門研究小組分析事故原因,對現(xiàn)存的隱患及時有效的整改并將研究結(jié)論整理成書面材料層層傳達直至企業(yè)職工,從而避免相同事故的再次發(fā)生。
(十)、明確責任人的內(nèi)部責任和法律責任
事故發(fā)生后追究責任人責任的意義不僅在于對其進行懲罰更在于對他人的教育和警戒。因此,對于安全事故中的責任人員應根據(jù)其過錯程度追究其內(nèi)部責任,觸犯法律的還應承擔相應的法律責任。
五、結(jié)語
對于鋼鐵企業(yè)而言,安全生產(chǎn)任重而道遠。如何在鋼鐵行業(yè)這個高風險的領域里摸索出一套行之有效的安全生產(chǎn)保障體系,仍是企業(yè)應該不斷探索的問題。希望鋼鐵企業(yè)在今后的發(fā)展中能交上一份令其職工、職工家屬及社會都滿意的“安全答卷”。
第三篇:環(huán)境保護與健康論文
淺談環(huán)境保護
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題越來越受到人們的關(guān)注,經(jīng)濟發(fā)展在給人們提供前所未有的物質(zhì)文明和精神享受時,也給自然環(huán)境造成了巨大的壓力。近幾年來,通過環(huán)境保護與治理,環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到控制,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,但環(huán)境保護依然面臨諸多問題與挑戰(zhàn),環(huán)保工作任重而道遠。環(huán)境是我們?nèi)祟惿孀罨镜臈l件,如果我們破壞了環(huán)境,就等于破壞了我們生存的條件?!碍h(huán)境保護”即利用環(huán)境科學的理論和方法,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,解決各種問題,保護和改善環(huán)境的一切人類活動的總稱。包括,采取行政的、法律的、經(jīng)濟的、科學技術(shù)的多方面的措施,合理地利用自然資源,防止環(huán)境的污染和破壞,以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡,擴大有用自然資源的再生產(chǎn),保證人類社會的發(fā)展。環(huán)境保護涉及的范圍廣、綜合性強,它涉及自然科學和社會科學的許多領域,還有其獨特的研究對象。其至少含有三個層面的意思:對自然環(huán)境的保護、對人類居住生活環(huán)境的保護、對地球生物的保護。這3個層面的關(guān)系是:你中有我、我中有你,各有側(cè)重而又統(tǒng)一的。3者并不矛盾、更不對立。
目前,全球存在的10大環(huán)境問題主要為:
1、土壤遭破壞
2、氣候變化和能源浪費,溫室效應嚴重威脅著全人類
3、生物的多樣性減少
4、森林面積的減少
5、淡水資源受到威脅
6、化學污染
7、混亂的城市化
8、海洋的過度開發(fā)和沿海地帶被污染
9、空氣污染
10、極地臭氧層空洞。我國的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在:污染物排放量還相當大,遠遠高于環(huán)境的自凈力;工業(yè)污染治理任務仍相當繁重,有些經(jīng)過治理的地方又出現(xiàn)反復,城鎮(zhèn)生活污染比重明顯增加;不少地區(qū)農(nóng)業(yè)水質(zhì),土質(zhì)污染日漸突出,有些地方的農(nóng)副產(chǎn)品有害殘留物超標,影響人體健康和產(chǎn)品出口;部分地區(qū)水土流失,荒漠化仍在加劇,等等。從總體上看,我國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢已初步得到遏制,部分地區(qū)有所改善,但目前我國環(huán)境形勢仍然相當嚴峻,不容樂觀。
作為一名普通的公民,必須時刻意識到環(huán)境方面所面臨的嚴峻考驗,因此日常生活中也必須付出一些實際行動來保護環(huán)境,只有每個人都盡自己的一份力量,才能凈化我們的家園,我們不需要什么驚人的舉動,只需從自己的身邊、從日常生活中做起即可。例如:
1、冬季的空調(diào)溫度調(diào)至18度或以下。如您感覺有些寒冷可以多加件衣服,如此簡單的舉措就可以節(jié)約電力,從而減少燃煤發(fā)電排放出的二氧化碳等溫室氣體,減緩氣候變暖。
2、家中的普通燈泡換為節(jié)能燈泡,并且要購買經(jīng)過“國家節(jié)能產(chǎn)品認證”的產(chǎn)品,您可以通過是否印有“節(jié)”字標志來判斷。在相同光通量條件下,節(jié)能燈比白熾燈可節(jié)約電能 80%,用于購買節(jié)能燈的費用,在(8~10)個月的電費節(jié)余中就可以收回。
3、在垃圾中,約50%是生物性有機物,約30%—40%具有可回收價值。垃圾分類不亂扔 回收利用好再生。
4、家庭和辦公室內(nèi)的各種電器,如電視、電腦等,請在不使用時關(guān)掉電源。關(guān)掉電源這一小小的舉動既可以幫您節(jié)省電費,又能保護環(huán)境。
近幾年來,地球的環(huán)境卻越來越惡劣:全球性氣候變暖,颶風、暴雨等災害性天氣頻繁出現(xiàn),“非典”、禽流感等傳染性疾病時有發(fā)生,給人類的生活和工作帶來嚴重威脅和許多不便。這些都是人們不斷地“傷害”地球的結(jié)果。大片的森林被砍伐,碧綠的青山被挖掘,美麗的草原成荒漠,清澈的河水成濁流。樹林少了,青山禿了,草原荒了,清水黑了,使人們生存的環(huán)境變壞,呼吸的空氣變差,生活的環(huán)境被許多有害的東西所“侵占”,病毒就趁機鉆進人們的體內(nèi),我們?nèi)祟惥蜁忌弦恍┛膳碌募膊 ?/p>
之前,我在報紙上看到這樣一幅漫畫:一個人坐在樹梢上,正在砍他坐著的那根樹枝?!昂?,真好笑?!庇行┤丝赡軙@么想。難道你就沒有想一想,這僅僅是幅好笑的漫畫嗎?它不正是在諷刺我們嗎?難道你就沒有悟到,它在警告我們:人類在破壞環(huán)境的同時,也在不知不覺地傷害自己。
當你走在大街上,如果你想吐痰,你會怎么做呢?如果你選擇了吐在地上,那么你想過沒有,你在害自己嗎?一口痰含有大量的病菌,當太陽著時就會繁殖、傳染。同樣,當你砍伐一棵樹,當你挖掉一片草,當你把臟物倒進河流,難道你沒有覺得這是在破壞環(huán)境,“傷害”自己嗎?俗語說得好:“前人栽樹,后人乘涼”,前人給了我們大片大片的森林,綠地,我們留給后人的是什么?是光禿禿的荒漠,還是茂密的樹林,你肯定選擇的是茂密的樹林。那還有什么猶豫的,讓我們大家一起自覺保護環(huán)境,自覺愛護環(huán)境,自覺綠化環(huán)境,改善我們的生活環(huán)境,創(chuàng)造美好的未來!
保護環(huán)境,人人有責,但我們現(xiàn)在還只是大學生,不可能為全人類的環(huán)境作出特別大的貢獻,但我們可以從身邊的環(huán)境做起,從保護學校的環(huán)境做起,例如:
1、必須遵守有關(guān)禁止亂扔各種廢棄物的規(guī)定,把廢棄物扔到指定的地點或者容器內(nèi),特別是不要亂扔廢電池,因為一節(jié)廢電池中所含的重金屬,如果流到清潔的水中,它造成的污染是非常厲害的。
2、在學習中,要盡量節(jié)省文具用品,杜絕浪費,比如,鉛筆是用木材制造的,浪費了鉛筆就等于毀滅了森林。
3、應該盡量避免使用一次性飲料杯、泡沫飯盒、塑料袋和一次性筷子,用陶瓷杯、紙飯盒、布袋和普通竹筷子來替代,這樣就可以大大減少垃圾的產(chǎn)生。
4、雖然同學們都喜歡木糖醇,是一種有益于人體健康的食品,但是,千萬不要亂扔咀嚼后的膠基,因為它會到處亂黏。在吃的時候,可以先將它的包裝紙收好,用來包裹吐出來的膠基,然后,再將它扔到廢物箱內(nèi)。
5、最后一個離開寢室的同學在離開房間時,關(guān)上電燈并且拔掉電視機、音響、計算機等的電器插頭。
6、大學校園了揮霍情況比較嚴重,同學口渴時就去超市買各種飲料,這時購買飲料盡可能選擇可回收再利用的罐裝飲料。
7、愛護花草樹木,不破壞城市綠化,并且積極參加學校組織的綠化植樹活動。
8、組織班級同學一起進行義務勞動,如一起去撿路邊的垃圾或者一起去西郊生物園植樹或者設計保護環(huán)境的標語,因此使更多的同學加入到保護環(huán)境的行列中。
曾經(jīng),我讀過《鯨魚的自述》這個故事,從中懂得了我們要保護環(huán)境,給動物一個美麗的家園,讓它們自由成長的道理。小鯨魚居住在大海里,過著幸福而又快樂的生活,不知什么時候,小鯨魚看到海面的水變黑了,水里的空氣也不清新了,它決定去看個明白。呀!原來是垃圾把海水污染了。當小鯨魚回到海底時,它的哥哥覺得惡心、頭暈、目眩,媽媽知道了,把它送往醫(yī)院,河豚醫(yī)生說:“由于海水的污染,造成了你們鯨魚的呼吸困難,這種病我們是治不了的,只有人類才能拯救你們?!本瓦@樣,鯨魚家族滅亡了。我讀了這篇文章,十分感動,是啊,我們?nèi)祟愒俨荒芷茐沫h(huán)境了,要保護環(huán)境,還給動、植物一個美好的生存環(huán)境吧!
看到這些,想到自己。有一回,我在家里寫作業(yè),感到疲憊后,就吃了一個蘋果,但我吃完后把蘋果梗扔在了地上,不一會兒,就招引來一大群蒼蠅,它們一會兒爬在我的頭上,一會兒爬在我的臉上,一會兒又爬在我的手上,攪得我無法學習。我連這種環(huán)境都忍受不了,難道那些小魚、小蝦在那種充滿污染的大海里就能忍受得了嗎?
可見,我們?nèi)祟惖纳嫘枰粋€良好的生活環(huán)境,那么,動、植物們也是一個道理,要讓我們的海水變藍、天空變藍,要讓小魚、小蝦能自由、健康地成長,就需要我們?nèi)祟悘囊稽c一滴的小事做起,熱愛生命,保護好自己的生活家園吧!人類啊,請清醒起來吧!保護環(huán)境,就是保護我們自己的家園!就是愛護我們自己的生命!
根據(jù)專家報告顯示:“環(huán)境問題是由于人類不合理地開發(fā)和利用自然源所造成的。觸目驚心的環(huán)境問題主要有大氣污染、水質(zhì)污染、噪聲污染、食品污染、不適當開發(fā)利用自然資源這五大類?!币粋€個鐵一樣的事實告訴我們,它們像惡魔般無情地吞噬著人類的生命。它威脅著生態(tài)平衡,危害著人體健康,制約著經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,它讓人類陷入了困境。為此我作出宣告:“只要我們——人類有時刻不忘保護環(huán)境的意識,有依法治理環(huán)境的意識,地球村將成為美好的樂園”。未來的天空一定是碧藍的,水是清澈的,綠樹成蔭鮮花遍地,人類可以盡情享受大自然賦予我們的幸福。
真正檢驗我們對環(huán)境的貢獻不是言辭,而是行動?!彪m然我現(xiàn)在做得只不過是一些微小的事,但是我堅信要是我們?nèi)巳硕加斜Wo環(huán)境的責任心,從自己做起,從小事做起,攜手保護我們的家園,自然會給人類應有的回報。在溫暖的搖籃—— 草原上小憩;在慈祥的笑臉——天空下成長,在愛的源泉——河流中沐浴
無論是過去、現(xiàn)在,還是未來,也無論是家庭、國家,還是世界,環(huán)境永遠是我們的朋友,善待朋友,就是善待我們自己。
第四篇:可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護論文
論可持續(xù)發(fā)展與水土資源保護
摘 要
眾所周知,水是生命之源,土是生存之本,水土是人類生存和發(fā)展的基本條件,是不可替代的基礎資源。水和土是一切生物生存發(fā)展的前提,是生態(tài)環(huán)境的主體,是實施可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。擁有豐富的水土資源是立國富民的基礎。
水土資源遭到破壞、進而衰竭,將危及國家和民族的生存。這個結(jié)論在世界歷史的發(fā)展中得到了證明。古代美索不達米亞、古羅馬帝國、巴比倫王國的衰亡,都因為水土流失導致生態(tài)環(huán)境惡化,致使民不聊生而亡國。希臘人、小亞西亞人為了取得耕地而毀林開荒造成嚴重的水土流失,使這些地方變成荒蕪人煙的不毛之地[1]。近幾十年來因沙化導致撒哈拉大沙漠多次南侵,迫使鄰近國家不得不放棄大片宜農(nóng)宜牧的土地;我國也有許多地方,因水土流失使耕地巖漠化、沙漠化等成為不毛之地。
水土保持是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。修訂后的新《水土保持法》于今年3月1日起正式實施,這是我國水土保持法制建設的又一個里程碑,對于進一步依法保護水土資源、加快水土流失防治進程、改善生態(tài)環(huán)境、保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。水是基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源,又是生態(tài)環(huán)境的控制要素。水資源的可持續(xù)利用是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,科學規(guī)劃、合理開發(fā)、合成節(jié)約、有效保護和優(yōu)化配置,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展是現(xiàn)實社會的一大課題。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展,水土資源保護,生態(tài)環(huán)境,經(jīng)濟建設 中國水土資源保護現(xiàn)狀
《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文
中國是一個水土流失十分嚴重的國家。據(jù)90年代初遙感普查,全國有水土流失面積367萬平方公里,占國土面積的38.2%,其中水力侵蝕面積179萬平方公里,風力侵蝕面積188萬平方公里。中國七大流域均存在水土流失問題,其中黃河中游和長江中上游的水土流失最為嚴重。
我國人口眾多,可開發(fā)利用的土地資源有限,能夠耕種的土地更為珍貴。而僅因土壤退化每年就要損失耕地約46.6~53.3萬公頃,因自然災害而喪失耕地約10萬公頃。耕地面積在減少,可是每年人口卻增加1400萬人,如這兩個逆向增長繼續(xù)下去,我國的人地矛盾將更加突出。由于水土流失與土壤退化日趨嚴重,生存空間日益縮小,嚴重威脅著中華民族的生存和發(fā)展。因此,正確認識水土保持的重要性,合理開發(fā)利用與保護土地資源,緩解人地矛盾,發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn),具有特別重要的意義。十九世紀以來全世界土壤資源受到嚴重破壞,水土流失、鹽漬化、沙化、瘦瘠化、漬澇化以及自然生態(tài)失衡而引起的水旱災害等,使耕地退化而喪失了生產(chǎn)能力。目前,全球15億公頃的耕地,由于水土流失與土壤退化,每年要損失500~700萬公頃,到本世紀末將會達到1000萬公頃。如果土壤以這樣的毀壞速度計算,全球每20年喪失掉的耕地,就等于今天印度的全部耕地面積(1.4億公頃)。由于世界人口的不斷增加,人均占有土地面積將會逐漸減少狀況。1.1 問題與危害
水土流夫嚴重影響著經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。其主要危害有:
(1)破壞土地資源,使耕地退化。據(jù)不完成統(tǒng)計,近40多年來,中國因水土流失損失的土地4000多萬畝,每年平均100萬畝以上,全國每年至少流失50億噸沃土。(2)淤積抬高河床,加劇洪澇災害。由于黃土高原的水土流失,黃河下游河床平均比地面高5一7米,成為著名的地上懸河。
(3)降低了水利水電工程的壽命,給水資源綜合開發(fā)利用帶來困難。中國大中小蓄水工程已淤積泥沙200億噸以上。
(4)生態(tài)環(huán)境惡化,給群眾生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。1.2
成績與經(jīng)驗
新中國成立以來,中國政府十分重視水土流失防治工作,把水土保持作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和長期堅持的一項基本國策,領導全國人民堅持不懈地開展治水、[2]
《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文
治土、治沙斗爭。已累計綜合治理水土流失面積74萬平方公里,近幾年全國每年綜合治理水土流失面積3一4萬平方公里。通過治理,在改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富,減輕水土流失,減少河流泥沙等方面,取得了顯著成效。
建國以來黨中央、國務院十分重視水土保持工作,將水土保持作為我國必須長期堅持的一項基本國策。1991年國家頒布了《中華人民共和國水土保持法》,使水土保持走上了法制軌道。1997年,江澤民總書記發(fā)出了“治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,建設秀美山川”的偉大號召。隨后,中央領導多次指出,水土保持是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境和治理江河的根本措施,要求各地一定要抓好這件關(guān)系子孫后代的大事"。這是黨的
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中國水土保持工作雖然取得很大的成績,但由于幾千年來積累下來的問題,面廣量大,今后治理的任務還十分艱巨。另外,隨著人口增加、經(jīng)濟發(fā)展,邊治理、邊破壞的現(xiàn)象還十分嚴重,由于人為因素,每年新增加水土流失面積達1萬多平方公里。
面向21世紀,為了使中國的生態(tài)環(huán)境根本得到改變,去年江澤民總書記發(fā)出了“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”,根本改變歷史遺留下來的惡劣生態(tài)環(huán)境的偉大號召。當前,全國人民正在積極相應這一偉大號召,扎扎實實地實施這一宏偉工程。主要措施是:
(1)加快以長江、黃河為重點的水土保持、生態(tài)環(huán)境建設工程。爭取到2010年,使長江、黃河等流域上中游水土流失嚴重地區(qū)得到初步治理,使該地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況得到改善。
(2)對荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒”資源采取承包、租賃、拍賣、股份合作制等多種形式,鼓勵、動員全社會力量參與綜合治理和開發(fā)利用。
(3)認真貫徹執(zhí)行《水土保持法》,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)法,建立健全水土保持法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法機制,控制人為的新的流失面積的增加。
[3]2 中國的水污染及防治
2.1
問題
由于水資源的命脈性、不可替代性和不能廣泛交流性,以及在中國的緊缺現(xiàn)狀,決定了保護利用好現(xiàn)有水資源的重要性和緊迫性。中國是一個水資源短缺的國家。人均水資源量只有2300立方米,約為世界人均水量的1/4。隨著人口增長和經(jīng)濟發(fā)展,缺水問題日益嚴重。水污染加劇了中國的缺水。據(jù)全國水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)1997年的監(jiān)測成果,1997年全國各大流域主要水系水質(zhì)與1996年相比,總的趨勢是繼續(xù)惡化,這也是水污染程度持續(xù)加重的
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(2)城市周圍水環(huán)境污染嚴重,并不斷向農(nóng)村蔓延,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭受破壞。
(3)地下水污染由點發(fā)展到面,污染正由淺層水向深層水發(fā)展。
(4)季節(jié)性突發(fā)水污染事故逐年上升,南方多水地區(qū)也由于污染出現(xiàn)水質(zhì)型缺水。(5)一些湖泊富營氧化嚴重,威脅供水安全和漁業(yè)生產(chǎn),水庫富營氧化問題也呈發(fā)展趨勢。
2.2
對策
近年來水資源保護工作得到了中國政府的高度重視。黨中央、國務院把水資源保護作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,出臺了一系列水污染防治、水資源保護的法律法規(guī)。“九五”期間,國家重點加強了淮河、遼河、海河、滇池、太湖、巢湖的水污染治理工作,取得了較大進展。但是水污染加劇的趨勢還未能得到根本扭轉(zhuǎn)。
今后,要進一步加強水資源保護工作。
(1)做好江河流域的水資源保護規(guī)劃,并認真組織實施。
(2)在開發(fā)利用和調(diào)度水資源時,統(tǒng)籌兼顧,維持江河的合理流量和湖泊、水庫、地下水體的合理水位。
(3)對水體進行功能區(qū)劃分。對生活飲用水的水源、風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體及其它具有特殊經(jīng)濟、文化價值的水體劃定保護區(qū),并采取嚴格措施,保證保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的使用標準。
(4)加強對排污口的管理,嚴格控制向水域排污,對排入水體的污染物實行總量控制。對造成水污染的企業(yè)進行整頓和技術(shù)改造,并采取綜合防治措施,合理利用水資源,減少廢水和污染物的排放量。
(5)建立保護水資源、恢復生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟補償機制。造成水污染的單位,要負責治理并承擔全部治理費用。
(6)鼓勵水資源保護技術(shù)的研究開發(fā),引進、消化和普及推廣。
中國的土壤流失現(xiàn)狀及防治
3.1 人為活動是造成土壤流失的主要因素
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植被破壞。植被破壞使得土壤失去天然保護屏障,成為加速土壤流失的先導因子。
坡耕地墾植。它使土壤暴露于水力沖刷,是土壤流失的推動因子,土壤流失量與坡度呈指數(shù)關(guān)系。由于我國人口增加,人均占有土地面積越來越少,丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)活動勢必由平地向坡地推進。坡耕地農(nóng)業(yè)是我國南方山地丘陵和黃土高原的特色。
季風氣候的影響。我國長江流域、江南丘陵、黃土高坡土壤流失嚴重與季風氣候的影響有關(guān)。1風氣候的特點是:降雨量大且集中,多暴雨,因此也加重了水土流失。
3.2 土壤流失的防治已經(jīng)是一個急需解決的問題,應從幾方面下手:
樹立保護土壤,保護生態(tài)環(huán)境的全民意識。土壤流失是關(guān)系到區(qū)域乃至全國農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的大問題。要在處理人口與土壤資源,土壤治理與生態(tài)環(huán)境治理和保護上下功夫。要制定相應的地方性和全國性荒地開墾,農(nóng)、林地監(jiān)督性法規(guī),制定土壤流失量控制指標。要像保護環(huán)境一樣處理好土壤流失。
防治兼顧、標本兼治。對于土壤流失發(fā)展程度不同的地區(qū)要因地制宜,搞好土壤流失防治。
(1)在森林、草地植被完好的地區(qū),采育結(jié)合、牧養(yǎng)結(jié)合,制止亂發(fā)亂砍,控制采伐規(guī)模和密度,控制草地載蓄量。
(2)在坡耕地地區(qū),實施土壤保持耕作法。對于農(nóng)作區(qū),可實行土壤保持耕作。丘陵坡地梯田化,橫坡耕地,帶狀種植。實行帶狀、塊狀和穴狀間隔造林,構(gòu)筑生物籬等田間工程,以促進林木生長,恢復土壤肥力,(3)在土壤流失嚴重地區(qū)要將保護放在首位,高標準梯田化以欄沙蓄水,增厚土層,培育森林植被。在江南丘陵、長江流域可種植經(jīng)濟效益較高的喬、灌、草木作物,以植物代工程。
總之,防治土壤流失,應從生態(tài)工程、生物工程和水利工程三方面著手,開展綜合治理。
可持續(xù)發(fā)展理論與水土資源保護
《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文
4.1 可持續(xù)發(fā)展理論與環(huán)境保護的聯(lián)系
《里約宣言》指出“為了可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護應是發(fā)展進程的一個整體部份,不能脫離這一進程來考慮”??沙掷m(xù)發(fā)展非常重視環(huán)境保護,把環(huán)境保護作為它積極追求實現(xiàn)的最基本目的之一,環(huán)境保護是區(qū)分可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展的分水嶺和試金石。
中國總理溫家寶25日在“斯德哥爾摩可持續(xù)發(fā)展伙伴論壇”部長對話上發(fā)表演講,就推動可持續(xù)發(fā)展提出三點看法。他表示,應大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,不要構(gòu)筑綠色壁壘。
溫家寶說,推動可持續(xù)發(fā)展是當今世界的潮流,也是長期艱巨的任務,需要我們不斷在理念上有所創(chuàng)新、在實踐上有所突破、在行動上攜手共進。對此,我有以下觀點與大家分享。
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4.2.1 水土保持工作必須依法進行
依法進行水土保持工作是加快水土保持生態(tài)建設的可靠保證。當前應做好以下工作:
(1)廣泛宣傳《水土保持法》中關(guān)于“任何單位和個人都有保護水土資源、防治水土流失的義務”和“對破壞水土資源、造成水土流失的單位和個人進行檢舉”的權(quán)力。
(2)加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
一是各級主管部門建立健全“水土保持生態(tài)建設監(jiān)測總站”,對水土流失嚴重區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、重點防治區(qū)和大型開發(fā)建設項目區(qū)建立動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡,建設自動化的水土保持信息采集、處理、傳輸與發(fā)布系統(tǒng),為水保執(zhí)法提供可靠依據(jù)。二是由各級政府發(fā)布命令、張貼公告,村村制訂鄉(xiāng)規(guī)民約,發(fā)動群眾相互監(jiān)督,共同遵守封禁命令和生態(tài)保護規(guī)定。三是建立健全執(zhí)法隊伍,加大宣傳力度,實行輿論監(jiān)督。堅持正面宣傳教育與反面曝光相結(jié)合的方法,引起各級政府和有關(guān)部門領導重視;采取政策規(guī)定、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳教育與經(jīng)濟處罰多措并舉,遏制違法事件發(fā)生。四是請人大、政協(xié)領導出面,組織有公安、政法、紀檢、監(jiān)察部門負責人參加的執(zhí)法聯(lián)合檢查,督促各級政府和有關(guān)部門嚴格執(zhí)法,嚴肅查處違法違紀案件,鞏固發(fā)展水土保持生態(tài)治理成果。
(3)完善配套法規(guī)規(guī)章。如退耕還林還草管理辦法,自然生態(tài)封禁修復實施辦法,開發(fā)建設項目水土保持方案編制管理辦法,水土保持設施補償費、水土流失防治費計收管理辦法,水土保持預防監(jiān)督費使用管理辦法,水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡管理辦法,治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源管理辦法,生態(tài)脆弱區(qū)和水土流失重點防治區(qū)劃分公告,水土保持行政執(zhí)法責任制實施辦法,水土保持錯案和執(zhí)法過錯責任追究實施細則等。通過完善配套法規(guī)規(guī)章,爭取使水土保持生態(tài)建設事事有法可依,件件有章可循。
(4)完善和制定優(yōu)惠政策。水土保持生態(tài)治理的政策要有連續(xù)性,要根據(jù)形勢的發(fā)展進行修訂補充或制定新的政策。如退耕還林還草補償政策,水土流失嚴重地區(qū)生態(tài)移民政策,保護水土流失治理者合法權(quán)益的政策(如允許繼承等),水土流失地區(qū)扶貧開發(fā)政策,戶包治理小流域優(yōu)惠政策,下崗職工承包“四荒”治理優(yōu)惠政策,“以工補農(nóng)”籌資政策,以及其它有利于調(diào)動廣大農(nóng)民和社會各界參與水土保持生態(tài)
[4]
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治理積極性的優(yōu)惠政策。
(5)修訂《水土保持法》。1991年頒布的《水土保持法》對于我國防治水土流失、加快水土保持治理起了極其重要的規(guī)范、指導和保證作用。但由于十幾年來我國的經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境發(fā)生了許多新的變化,水土流失防治也出現(xiàn)了不少新的經(jīng)驗和教訓,應當把這些可以指導新世紀水土保持生態(tài)建設的新思路、新觀念、新經(jīng)驗、新辦法(如科學發(fā)展觀、基本國策、生態(tài)修復、可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧,以水土保持生態(tài)建設保障和促進生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好和全面建設小康社會等)寫入新的水土保持法,以便更好地規(guī)范和指導全國的水土保持生態(tài)建設工作。4.2.2 水土保持工作要建立政府行為與市場經(jīng)濟相結(jié)合的運行機制
(1)完善多元化、多渠道、多層次的投入機制。只有穩(wěn)定增加的投入來源,才能加快水土保持生態(tài)建設進程。財政預算資金、水利建設基金、農(nóng)電基金、國債基金、以工貸賑資金、扶貧開發(fā)資金、小型農(nóng)田水利費、退耕還林還草補助費、防護林建設費、大中城市防風固沙、保護水源經(jīng)費,以及群眾投勞承諾和吸引企業(yè)籌資、信貸資金、民間資金、境外資金等用于水土保持生態(tài)建設;有條件的要爭取利用外資和世行、亞行貸款實施經(jīng)濟效益明顯的水保工程和加工項目。
(2)建立水土保持生態(tài)建設長效補償機制。主要有水土保持建設基金(由水土流失防治費、水土保持設施補助費和“四荒”拍賣與股份收入組成),水土流失防治基金(從大中型水庫的水費、水力發(fā)電上網(wǎng)電費年收入總額中提取5%),水土保持補償基金(由有關(guān)城市財政收入中提取一定比例,補助為保護城市在上游建設風沙源防護區(qū)和水資源保護區(qū))等。
(3)建立水土保持工程項目建管體制。對于列入國家計劃的重點水土保持工程建設項目,除按基本建設項目“三制”(項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制)執(zhí)行外,還要增加“四制”,即工程建設公示制,資金使用報賬制,群眾投勞承諾制和建后管護責任制。嚴格項目質(zhì)量,建設精品工程。
(4)建立封禁區(qū)群眾生產(chǎn)生活補償機制?!叭罕姴桓?,水土流失治不住”;“農(nóng)民不飽,生態(tài)治理搞不好”。對于封禁區(qū)(包括退耕還林還草區(qū))要建立健全吃糧補助、生活補貼、飲用水源、燃料來源、生產(chǎn)門路等有關(guān)問題的解決途徑和補償機制。要對退耕還林、還草的政策的實施情況進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,完善政策,不但保證農(nóng)
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民的當前利益,還要考慮農(nóng)民的長遠利益。如過去退耕還林還草每畝耕地補糧北方100kg、南方150kg,補錢20元的政策需要延續(xù);幫助群眾飲水解困工程,保證飲水安全;搞沼氣和小水電建設,以電(沼氣)代柴;幫助群眾因地制宜地開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),有計劃地安排外出打工等,使農(nóng)民生產(chǎn)有收益,生活有保障。把群眾的生產(chǎn)生活問題解決了,群眾才會自覺地維護封禁措施落實,參與水土保持建設,鞏固生態(tài)修復成果。
(5)建立水土流失防治公眾參與、社會共管的激勵機制。一是廣泛宣傳《水土保持法》由各級政府和水行政主管部門定期發(fā)布“基本國策”執(zhí)行情況的“水土保持生態(tài)建設公告”,表揚好的典型,對人為造成水土流失和生態(tài)破壞的事件進行新聞曝光,引起各級領導和有關(guān)部門的關(guān)注,實行社會監(jiān)督。二是制定優(yōu)惠政策,加強組織領導,動員水土流失、生態(tài)脆弱地區(qū)的企事業(yè)單位和個人廣泛參與水土保持生態(tài)建設工作,吸引城市下崗職工和企事業(yè)單位承包“四荒”治理。三是請各級人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門的領導與社會各界共同關(guān)心“基本國策”,形成對水土保持生態(tài)建設全社會齊抓共管的運行機制。
4.2.3
水土保持要堅持人口-資源-環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀點
(1)一些地方政府把發(fā)展經(jīng)濟、提高地區(qū)的GDP作為主要工作目標,往往以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展階段,大規(guī)模的經(jīng)濟建設,造成對環(huán)境的破壞。貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧問題沒有徹底解決,毀林開荒和超載放牧等現(xiàn)象屢禁不止。由此形成邊治理、邊破壞局面。因此,如何按照《21世紀議程》的原則,通過立法建立起一種機制,把資源價值評估、生態(tài)功能價值列入國民經(jīng)濟指標體系,評估與權(quán)衡經(jīng)濟發(fā)展與破壞環(huán)境之間的關(guān)系,形成綠色GDP 體系,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。借以評估各級政府工作,評估各級官員政績。
(2)水土保持與扶貧工作密切結(jié)合。我國貧困人口的90%生活在水土流失地區(qū),水土流失使農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境惡化,反過來,“越窮越墾、越墾越窮,越荒越牧、越牧越荒”,形成惡性循環(huán)。進一步使水土流失加劇。因此,水土保持工作應與扶貧工作相結(jié)合。采取適當?shù)恼?,因地制宜擴大各種生產(chǎn)門路,切實解決農(nóng)民的生活問題,幫助當?shù)剞r(nóng)民脫貧,使他們能安居樂業(yè),實現(xiàn)小康,這樣才能鞏固水土保持的成果,使水土保持的進入良性循環(huán)的軌道。
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4.2.4 加強水土保持科技工作
(1)水土保持工作要充分尊重自然規(guī)律,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自然修復能力,堅持因地制宜的原則。我國幅員遼闊,各地自然條件差異很大,水土流失類型多樣。在水土保持工作中應堅持宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草,宜荒則荒的原則。各地不宜脫離降水量和水土資源等自然狀況,提出不切實際生態(tài)建設的口號,也不宜脫離當?shù)貙嶋H情況“一刀切”式推廣水土保持技術(shù)。要注意總結(jié)當?shù)囟嗄杲?jīng)驗和群眾的創(chuàng)造。
(2)加強基礎研究。注意在流域的尺度上研究水土保持對于全流域生態(tài)系統(tǒng)、水資源配置和社會經(jīng)濟發(fā)展之間的長遠影響問題。比如水土保持生態(tài)環(huán)境建設的區(qū)域環(huán)境效應評價研究;對于本區(qū)域和相毗鄰地區(qū)水、土、氣、生和經(jīng)濟的影響;區(qū)域水土保持與全球變化研究:水沙物質(zhì)匯集運移對陸地生態(tài)系統(tǒng)中主要生源要素遷移轉(zhuǎn)換和近海水質(zhì)的影響;全球或區(qū)域性大氣降水增減、溫度升降、季風環(huán)流變化等對區(qū)域土壤侵蝕影響;科學看待水土流失,做到適度治理,合理保護;開展水土保持的社會學研究等。
(3)加強專項技術(shù)研究。積極開展水土保持監(jiān)測預報,應用“3S”等高新技術(shù),建立全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡和信息系統(tǒng);開發(fā)經(jīng)濟適用的生態(tài)修復技術(shù);尋找有經(jīng)濟效益的水土流失治理辦法;加強培訓,搞好水土保持科學普及和技術(shù)推廣工作。
(4)實施“中國水土保持科技行動計劃”,組織全國水土保持科學考察,對全國主要水土流失地區(qū)進行調(diào)查研究,掌握真實現(xiàn)狀,明確關(guān)鍵問題,制定戰(zhàn)略規(guī)劃,提出相應對策。
4.2.5 水土保持要建立協(xié)調(diào)機制,擴大公眾參與
(1)建立全國和地方政府的水土保持工作協(xié)調(diào)機制,促進各部門協(xié)作互動。水土保持工作涉及眾多政府部門,需要協(xié)調(diào)管理,避免政策不統(tǒng)一、重復建設、重復投入、勞民傷財?shù)缺锥税l(fā)生。建立水土保持工作協(xié)調(diào)機制,由各級政府將有關(guān)部門分管的水土保持、天然林保護、防護林建設、退耕還林還草和城市生態(tài)屏障等水土保持生態(tài)建設進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一建設。
(2)建立公眾參與機制,使當?shù)鼐用裰鲃佣皇潜粍訁⑴c水土保持建設。特別重視傾聽當?shù)鼐用竦囊?,關(guān)心他們的經(jīng)濟利益。采取各種方式使全社會關(guān)心水土保持
[5]
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事業(yè)。
(3)開展國際合作,不僅爭取資金支持,更多借鑒國外新的經(jīng)驗,新的管理模式,推動我國的水土保持事業(yè)。
(4)充分發(fā)揮民間團體、非政府組織等在水土保持事業(yè)的作用。全球建立跨行業(yè)的討論、研討平臺,為社會各界服務。
結(jié)束語:
創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是利在當代,造福子孫的偉大事業(yè)。保護水土資源,加大力度治理水土流失和水污染,是一項艱巨而緊迫的任務,我們有信心、有決心。同時也希望世界各國的朋友支持和幫助中國的水土保持和水資源保護工作,加強國際合作,為中國的生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀,為中國和世界的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。山青才有水秀,窮山必然惡水,長治才能久安。水土流失是生態(tài)環(huán)境長期破壞的結(jié)果,恢復生態(tài)平衡則需要更長的周期。不少地方的實踐證明,只要堅持抓上十年二十年,就能大見成效,我相信,經(jīng)過一代人至幾代人的努力,必定會根本改觀。只要我們尊重規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗,堅定目標,不懈奮斗,就一定能再造祖國的秀美山川[6]。
參考文獻
[1] 光明日報 1999(2)
第五篇:計算機與環(huán)境保護論文
計算機與環(huán)境保護是當今人們經(jīng)常談論的兩大話題,但很少有人將兩者聯(lián)系起來。計算機與環(huán)境保護之間究竟有沒有關(guān)系?如果有,關(guān)系如何?人們怎樣才能在計算機普及應用中做好環(huán)境保護工作?
一、計算機與環(huán)境保護的關(guān)系
關(guān)于計算機與環(huán)境保護之間的關(guān)系問題,目前存在著兩種截然相反的觀點。
1、現(xiàn)代社會的分工與專業(yè)化是萬惡之源,人類應當重返原始的樸素生活,但現(xiàn)代文明與其提倡的簡樸生態(tài)文化格格不入。電腦文化囿于上述本質(zhì),因此極少回應環(huán)境議 題。由于計算機生產(chǎn)周期短,生產(chǎn)廠商很少注意從每個步驟中減少浪費和污染,而伴隨電腦文化帶來的資訊泛濫更使用戶習慣于動輒浪費紙張。
2、計算機是人類文明的進步,它不僅給人類生活帶來諸多便利,而且緩解了由于工業(yè)文明對資源的瘋狂掠奪造成的嚴重污染。
上述兩種觀點都有一定的道理,但也都過分強調(diào)了各自有利的一面,而忽視了不利的一面。科技發(fā)展史表明,人類文明的每一次進步都對人類生活帶來了極大的好處,但與此同時,也都伴隨著環(huán)境遭受污染的代價。
從上述人類科技發(fā)展史不難看出,人類文明的每一次進步對于環(huán)境保護而言都是利弊同在的。因為,人類的活動是在其賴以生存的地球上進行的,他們從中提取資 源以解決人類的各種需求。但地球上無論何種資源都是有限的,而且資源的使用都只是一種形式的轉(zhuǎn)換,它們在轉(zhuǎn)換為滿足人們衣食住行之需的各種物品時,也產(chǎn)生 出廢水、廢氣、廢渣等有損人體和環(huán)境的廢棄物。因此,環(huán)境保護是一個永恒的主題,它不會因時代的不同而自行消亡,不同的只是在于對環(huán)境破壞的程度方面。
問題的深刻性在于:人類文明的發(fā)展似乎有著不可抗拒的力量,但人類的生存環(huán)境卻在這種不可抗拒中日益惡化。這里人們實際面臨的是社會發(fā)展與環(huán)境保護之間 的一種矛盾。走出這兩難境地唯一的選擇就是:充分認識計算機與環(huán)境保護的關(guān)系,尋求在不犧牲人類生存環(huán)境的前提下,創(chuàng)造、使用和發(fā)展計算機。
二、計算機促進了環(huán)境保護
計算機對于人們的社會生活利弊同在,就其積極的一面而言,可以說計算機的發(fā)展促進了環(huán)境保護。
物質(zhì)、能源、人力和資金構(gòu)成傳統(tǒng)經(jīng)濟的基本資源,工業(yè)文明正是因這些基本資源的大量消耗而造成嚴重環(huán)境污染問題的。以計算機為標志的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對這 幾種基本資源都具有明顯的替代作用。由于大量信息和信息技術(shù)的支持,新型產(chǎn)品不但更輕、更小、更堅固、更有效、更易于維護,而且大大節(jié)約了物質(zhì)能量的消 耗。此外,信息技術(shù)的發(fā)展還使各種活動得以合理安排和組織,從而對環(huán)境保護產(chǎn)生了積極的作用。
總的說來,計算機對環(huán)保的積極作用有直接作用與間接作用兩種。直接作用包括用計算機進行大氣層監(jiān)控、噪音測試、污水處理、毒氣及廢棄物回收等。其間接作 用就更多,例如:利用計算機網(wǎng)絡傳送信息,不僅快速便捷,而且還節(jié)省了往返的交通消耗;在證券股市及國際貿(mào)易中實行的計算機無紙操作、無紙貿(mào)易,它不僅給 股民和貿(mào)易雙方帶來了便利和可靠的感覺,同時也節(jié)省了大量紙張,減少了廢棄物?!?/p>
三、計算機對環(huán)境的負面影響
計算機的負面作用首先表現(xiàn)在對人體健康的影響上。近幾年隨著計算機的普及,“計算機病”也流行起來。
計算機的漏電和磁輻射也是不容忽視的問題。
計算機最大的負面影響表現(xiàn)于其高物耗和高能耗。制造一臺計算機需要700多種原材料和化學物質(zhì),其中大部分用在半導體元件和印刷線路板上。制造一塊芯片有400道工序,涂料的刻劃清洗要用高純度的氫氟酸、氫氯酸、砷化氫、磷化氫等化學物質(zhì),制造10克重的芯片需用284克液態(tài)化合物,而中和這些酸則需要11公斤的氫氧化鈉,此外酸洗液的排除和線路板的清潔還需要耗費大量水。據(jù)估算,制造一臺微機需耗水約3.3萬升、耗電2315瓦。計算機使用時的用電量也不少,家用微機一般耗電量均在100瓦以上。若短時間不使用或使用者忘記關(guān)機,其耗電量與使用時相同。美國微電子和電腦協(xié)會的研究報告指出,計算機的高物耗、高能耗及其對環(huán)境的影響是當今所有制造業(yè)中最大的。
事實說明,現(xiàn)代科學技術(shù)的嚴重后果有許多確實是人們始料不及的??茖W技術(shù)不再被人們簡單地視為一種單純的進步力量,同時它也是破壞人類自由、能力和生存 環(huán)境的兇神惡煞。對于日益成熟的人類來說,面對日益惡化的生存環(huán)境,重要的工作是:怎樣才能防止或減少計算機給環(huán)境帶來的負面影響。
四、計算機的環(huán)境保護
有必要指出的是,環(huán)境保護問題最近才受到人們的重視。20世 紀嚴重的環(huán)境污染已達到觸目驚心的程度。自工業(yè)革命以來,人類高度的經(jīng)濟活動已經(jīng)使地球蒙上了一層陰影。從南極臭氧層發(fā)生的破洞,到世界高地森林遭受酸雨 的侵蝕,乃至溫室效應所造成的全球氣候變遷,皆顯示了人類在享受文明之余即將面臨一場空前的浩劫。如果再不重視環(huán)境保護,人們賴以生存的地球?qū)⒊蔀椴贿m合 人類居住的地方。所幸的是,計算機誕生在一個人們的環(huán)保意識日益增強的年代。那么,如何使人們在享受計算機文明的同時,也盡可能少地付出環(huán)境污染的代價呢?
綠色電腦的出現(xiàn)為我們展現(xiàn)出了一條光明之路。所謂綠色電腦就是指具備環(huán)保功能的電腦,主要內(nèi)容包括省電、節(jié)能、無污染、可再生、符合人體工程學原理等。從保護環(huán)境和人體健康的角度來看,綠色電腦是計算機的發(fā)展方向。
綠色電腦最早出現(xiàn)于美國。90年代初期,美國環(huán)保署推出一項“能源之星”計劃,其主要目的是希望微機在待機狀態(tài)時耗電量低于60瓦,其中主機和監(jiān)視器各低于30瓦。凡是符合此項要求的微機,均可在機器的外殼貼上“能源之星”的 標志。綠色電腦當然不局限于省電這一功能,數(shù)以萬計的計算機工作者正在研究計算機的綠色生產(chǎn)和使用方法,以減輕計算機對環(huán)境的壓力。目前在這方面已取得了不少進 展。例如,新加坡一家生產(chǎn)線路板的工廠,研制出一種取代氟、氯化合物的新溶劑,其清洗線路板效果比傳統(tǒng)液體更出色,不僅提高了工作效率,還降低了成本。德 國的幾家計算機工廠對設備和工藝流程進行了改造,使每臺微機產(chǎn)生的廢棄物由3200克降至1100克,其中85%可以再利用或作燃料。硅集成電路片產(chǎn)生的無塵環(huán)境是靠大功率風扇吹向極細的過濾器而得到的,其耗電約占芯片的60%。美國德州儀器公司正在研制一種真空過濾片,以取代老式通風結(jié)構(gòu),并能大大減少電力消耗。為了降低計算機使用的能耗,制造商們已開始在新的計算機中采用節(jié)電裝置。該裝置可以使計算機在3至5分鐘內(nèi)不作任何操作的情況下進入節(jié)電方式,其功耗大約為30瓦。當10分鐘左右仍無任何操作時,主機會降低工作頻率。若持續(xù)下去仍沒有操作,計算機則進入最低頻率工作即休眠狀態(tài),此時其耗電量僅是工作時的1/4。當然要達到上述要求,需要在計算機的許多關(guān)鍵部位采用一系列新技術(shù),包括采用電源管理單元、提高電源效率、低壓技術(shù)等,即需要對整個計算機系統(tǒng)重新設計和構(gòu)造。用彩色液晶顯示取代陰極射線管顯示屏,可以節(jié)電60%~80%,現(xiàn)在科學家已經(jīng)開發(fā)出了多種高清晰度彩色液晶顯示器。在報廢計算機的再生利用方面,目前也取得了很大進展。專家們發(fā)現(xiàn)芯片或微處理器幾乎沒有壽命極限,因為它們運動的部分只是電子,回收舊芯片的合格率可高達98%,而生產(chǎn)新芯片的合格率卻只有95%。此外,綠色電腦還應在整機結(jié)構(gòu)設計上符合人體工程學原理,使操作者在使用時不易引起嚴重的手、眼、腦的疲勞。
當然,綠色電腦的實現(xiàn)并非單純依靠生產(chǎn)和設計者就能奏效。因為生產(chǎn)電腦贏利的是個人,但資源的減少及消耗資源造成污染的負擔卻要大家共同承擔。由于資源是一種公共財富,因此有必要阻礙電腦廠商加大生產(chǎn)成本。在這方面,美國提供了很好的范例。自19 93年起,美國聯(lián)邦政府部門只購買帶有“能源之星”標志的電腦,各大硬件廠商不得不乖乖跟從。在中國,環(huán)保還未成為促銷電腦的有效因素,用戶關(guān)心的是先有機可用,然后是功能和價格等因素,而對環(huán)保則極少考慮。因此,要真正實現(xiàn)綠色電腦,不僅要有生產(chǎn)、設計者的自律,還要有國家的立法,更要有社會公眾的環(huán)保意識。
21世 紀是信息的時代,作為信息化社會標志的計算機也愈來愈廣泛地為人類所掌握和利用。計算機的便捷和高效適應著高技術(shù)社會的快節(jié)奏,提高著社會的生產(chǎn)力,使人 們創(chuàng)造著前所未有的物質(zhì)財富。與此同時,人口的增長、資源的過度消耗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等也日益成為全球性的重大問題,嚴重阻礙著社會經(jīng)濟的發(fā)展,甚至 威脅著人類的生存。隨著人類對物質(zhì)世界認識的不斷深化,生產(chǎn)的發(fā)展與環(huán)境保護日益統(tǒng)一,當發(fā)展需以犧牲人類生存的環(huán)境為代價時,這種發(fā)展就失地球何時不堪 重負?
1999年10月15日是聯(lián)合國“六十億人口日”。也就是說,地球上第六十億個人昨天誕生。這雖然具有象徵意義,但卻向人類敲響了警鐘。
有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,近二百年來,世界人口的增長呈越來越快的趨勢:一八零四年世界人口為十億,到一九二七年才增長至二十億。此後,人口增長速度逐漸加 快,一九六零年達到叁十億,一九七四年達到四十億,一九八七年增加到五十億,而今天已達到六十億。近兩個世紀來,地球還是那麼大,人口卻增長了五倍。
地球已不堪承受巨大的人口壓力,而人類還在以每年七千多萬的速度增長。人口迅速增長使地球有限的資源消耗加快,嚴重威脅人類的生存和發(fā)展??梢哉f,當前 我們面臨的全球氣候轉(zhuǎn)暖、環(huán)境遭到破壞、國與國關(guān)系緊張、犯罪猖獗、流行疾病蔓延、失業(yè)增加……等等問題都與人口增長過快有直接或間接的關(guān)系。人口問題是 人類在二十一世紀實現(xiàn)社會和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展所面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)。
所幸的是,人口問題這幾年已引起世界各國的廣泛關(guān)注。
一九九四年開羅聯(lián)合國人口與發(fā)展大會以來,各國在貫徹會議通過的《行動綱領》方面取得了可喜的進展。許多發(fā)展中國家根據(jù)會議精神采取了計劃生育措施,加強生殖健康教育,婦女平均生育率已明顯下降。
特別要提及的是,中國作為世界人口最多的國家,在人口控制方面取得了舉世矚目的成就。據(jù)國家計劃生育委員會官員稱,實施計劃生育政策近叁十年來,中國少出生了約叁億人。
到去年為止,中國總?cè)丝谟稍?jīng)占全球人口的四分之一下降到五分之一。有關(guān)專家認為,如果中國沒有采取有效措施控制人口,「六十億人口日」也許在叁、四年前的某一天就到了。
由此可見,中國為解決世界人口問題作出了巨大的貢獻。當然也要看到,中國人口基數(shù)太大,即使繼續(xù)采取現(xiàn)行的政策措施,到二零零叁年人口將突破十叁億,預 計二零叁一年前後中國人口將達到十五億左右的高峰。此外,由於中國人均資源相對不足,經(jīng)濟發(fā)展相對落後等因素,在今後相當長的時間內(nèi),控制人口增長,提高 人口素質(zhì)的任務還相當艱巨,千萬不可以有絲毫的放松。
今年六月叁十日聯(lián)合國召開世界人口和發(fā)展特別會議,對開羅會議以來各國貫徹《行動綱領》情況進行了回顧和交流,分析了存在的問題,制定了繼續(xù)貫徹《行動 綱領》的新計劃。會議是有成效的。需要提及的是,人口問題對於發(fā)展中國家尤為重要。貧窮與過快的人口增長總是聯(lián)系在一起,這似乎已成為規(guī)律。發(fā)展中國家首 先需要自身努力,按聯(lián)合國人口與發(fā)展特別會議的精神,盡快解決好人口增長與可持續(xù)發(fā)展問題。
但是人口問題也是一個全球性的問題,單靠發(fā)展中國家努力是遠遠不夠的,發(fā)達國家責無旁貸。例如,可以從資金和技術(shù)等方面向發(fā)展中國家提供更多的援助。
然而據(jù)聯(lián)合國傳來的信息,全球在控制人口方面的經(jīng)費嚴重不足。
聯(lián)合國要求的每年五十七億美元的國際援助沒有得到落實,美國等西方發(fā)達國家遠遠沒有完成其承諾的援助份額。人們希望美國等西方國家多做一些實事,采取具體行動幫助發(fā)展中國家特別是最貧窮的國家控制人口,提高發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平,而不要經(jīng)常以“侵犯人權(quán)”等為借口無端指責發(fā)展中國家實行的控制人口過快增長的政策和措施。
去了意義。因此我們應當樹立起這樣一種意識:在不犧牲人類生存環(huán)境的前提下,創(chuàng)造、使用和發(fā)展計算機。目前推廣“綠色電腦”就是一個積極的方法。當然,如何實現(xiàn)計算機產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護的統(tǒng)一和相互促進,達到人類利用計算機把地球變得更繁榮、更潔凈的目的,還有很多事情要做。