第一篇：設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢單位工程造價(jià)控制研究論文

摘要：

工程項(xiàng)目的造價(jià)控制和管理是比較重要的一個(gè)方面，對于這種造價(jià)的管理工作來說，造價(jià)咨詢單位是比較重要的一個(gè)組成部分，具體到設(shè)計(jì)階段中來看，咨詢單位同樣具備著較強(qiáng)的作用和價(jià)值，本文就重點(diǎn)針對設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢單位的工程造價(jià)控制進(jìn)行了簡要的分析和探討。

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段；造價(jià)咨詢單位；工程造價(jià)控制

眾所周知，工程造價(jià)控制必須要針對整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施全過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制和把關(guān)，對于這種工程造價(jià)的全過程控制來說，設(shè)計(jì)階段是比較核心的一個(gè)方面，而從設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制角度來看，造價(jià)咨詢單位發(fā)揮著極為突出的作用和價(jià)值。

一、造價(jià)咨詢單位造價(jià)控制的特點(diǎn)。

對于工程項(xiàng)目造價(jià)控制中的咨詢單位來說，其作為造價(jià)控制中比較核心的一個(gè)組成部分，在造價(jià)控制和管理中發(fā)揮著較為突出的作用和價(jià)值。相對于傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作來說，主要就是由建設(shè)單位和施工單位來負(fù)責(zé)，具體到設(shè)計(jì)過程中來說，主要就是由建設(shè)單位和相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位來進(jìn)行參與，但是針對這種造價(jià)管理模式進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，其存在的問題和缺陷還是比較突出的，很難較為客觀準(zhǔn)確的做好造價(jià)控制和預(yù)測工作，因此，必須要引入一個(gè)其它的單位來負(fù)責(zé)這種造價(jià)管理和控制工作，這也就衍生出了造價(jià)咨詢單位。

造價(jià)咨詢單位對于最終的造價(jià)控制和管理來說能夠發(fā)揮出較強(qiáng)的積極作用，首先從造價(jià)咨詢單位的定位上來看，其作為獨(dú)立于工程項(xiàng)目的一個(gè)方面，必然也就能夠較為公正客觀的對于工程項(xiàng)目的造價(jià)做出預(yù)測和控制，為相關(guān)建設(shè)單位提供較好的咨詢意見；從專業(yè)性的角度來看，這種造價(jià)咨詢單位同樣具備著較為突出的作用和價(jià)值，因?yàn)樵靸r(jià)咨詢單位主要就是承擔(dān)著相應(yīng)的造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)，對于造價(jià)的預(yù)測和控制具備著極強(qiáng)的針對性。

二、設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢單位的工程造價(jià)控制措施。

1、針對方案設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制。

對于造價(jià)咨詢單位在設(shè)計(jì)階段中的造價(jià)控制來說，相應(yīng)的方案設(shè)計(jì)階段是比較重要的一個(gè)方面，對于這種方案設(shè)計(jì)階段來說，其主要的工作和任務(wù)就是針對整個(gè)工程項(xiàng)目的方案進(jìn)行確定，而這種施工方案對于最終的工程項(xiàng)目造價(jià)會(huì)存在較大的影響，因此，造價(jià)控制也就應(yīng)該作為造價(jià)咨詢單位的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)。具體到這種方案設(shè)計(jì)中來說，造價(jià)咨詢單位應(yīng)該重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)來開展相應(yīng)的造價(jià)控制和管理工作：

（1）針對各個(gè)提交的方案進(jìn)行對比分析，其對比分析的主要目的就是為了從中選出一個(gè)最佳的施工方案，一般來說，提交并且經(jīng)過預(yù)審的施工方案都是能夠較好的保障其施工質(zhì)量的方案，因此，針對這些方案進(jìn)行對比分析主要就是基于造價(jià)來進(jìn)行的，這也就是造價(jià)咨詢單位應(yīng)該重點(diǎn)把握的一個(gè)核心要點(diǎn)。

（2）此外，對于這種方案設(shè)計(jì)中的造價(jià)控制工作來說，還應(yīng)該重點(diǎn)針對相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行嚴(yán)格的審核，一般來說，方案設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化有助于提升其最終的造價(jià)控制效果，因此，作為造價(jià)咨詢單位來說，在這種方案設(shè)計(jì)過程中重點(diǎn)針對相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，選擇一些標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的設(shè)計(jì)方案，如此才能夠不斷提升其相應(yīng)的造價(jià)控制水平。

2、針對技術(shù)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制。

對于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段來說，技術(shù)設(shè)計(jì)也是極為關(guān)鍵的一個(gè)方面，這種技術(shù)設(shè)計(jì)主要就是指針對工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能會(huì)應(yīng)用到的一些具體技術(shù)手段來進(jìn)行相應(yīng)的控制，這種技術(shù)設(shè)計(jì)工作對于最終造價(jià)的控制來說同樣具備著較強(qiáng)的影響和干擾，因此，也就應(yīng)該引起人們的高度重視。造價(jià)咨詢單位在這種技術(shù)設(shè)計(jì)階段中所能夠發(fā)揮的作用和價(jià)值就是通過不斷地對比分析相應(yīng)的技術(shù)手段，針對其相應(yīng)的施工結(jié)果和具體的造價(jià)水平來進(jìn)行對比，進(jìn)而也就能夠選擇出最佳的施工技術(shù)手段來進(jìn)行設(shè)計(jì)。

具體來說，隨著當(dāng)前各類新型技術(shù)手段的不斷呈現(xiàn)，相對應(yīng)的可供選擇的技術(shù)類型也越來越多，具體到相應(yīng)的技術(shù)設(shè)計(jì)中來說，其造價(jià)控制工作也就應(yīng)該具備明顯的重要性，尤其是對于一些新技術(shù)的選擇來說，不僅僅要選擇造價(jià)最低的一個(gè)，還應(yīng)該保障其能夠充分的發(fā)揮出相應(yīng)的價(jià)值和作用，這一點(diǎn)需要引起造價(jià)咨詢單位的高度重視。此外，對于這些技術(shù)手段的可行性也應(yīng)該進(jìn)行充分的思考，保障其能夠較大程度上提升相應(yīng)的施工效果，避免在后續(xù)的施工過程中出現(xiàn)技術(shù)變更問題，因?yàn)檫@種技術(shù)變更問題的出現(xiàn)，必然會(huì)影響到最終的造價(jià)控制效果。

3、針對施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制。

對于整個(gè)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段來說，施工圖設(shè)計(jì)同樣是比較核心的一個(gè)環(huán)節(jié)，并且作為整個(gè)設(shè)計(jì)過程中最后的一個(gè)階段，同樣需要引起高度的重視，因?yàn)檫@種施工圖設(shè)計(jì)直接和后續(xù)的施工階段產(chǎn)生密切的關(guān)聯(lián)性，施工操作的執(zhí)行主要就是依賴于這種施工圖紙，因此，造價(jià)咨詢單位也就應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對于這一環(huán)節(jié)的關(guān)注。

一般來說，當(dāng)確定了設(shè)計(jì)方案和技術(shù)手段之后，相對應(yīng)的施工圖紙也就具備了較為明確的意圖，但是就實(shí)際的施工圖設(shè)計(jì)工作來說，其仍然會(huì)出現(xiàn)一些問題影響到造價(jià)控制的效果，因此，針對這種施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)該需要造價(jià)咨詢單位進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保其施工圖紙最終的結(jié)果能夠較好的符合于相關(guān)造價(jià)控制的基本需求，尤其是對于存在的一些無意義或者是過度追求奢華的設(shè)計(jì)內(nèi)容來說，更是應(yīng)該進(jìn)行優(yōu)化，避免其影響到造價(jià)控制結(jié)果。

三、結(jié)束語。

綜上所述，對于設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢單位的工程造價(jià)控制來說，其對于最終的造價(jià)控制結(jié)果具備著極強(qiáng)的作用和價(jià)值，尤其是對于方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)這三點(diǎn)來說，造價(jià)咨詢單位必須要引起足夠的重視。

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第二篇：中誠-設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的心得體會(huì)

關(guān)于中科院納米科研樓二期工程全過程造價(jià)控制中

設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的心得體會(huì)

蘇州市中誠工程建設(shè)造價(jià)事務(wù)所有限公司

簡素

【摘要】本文擬通過作者在工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)階段全過程造價(jià)控制工作中取得的顯著效果，以期能引起廣大業(yè)主對設(shè)計(jì)階段全過程造價(jià)控制工作的足夠重視。充分利用造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢來彌補(bǔ)設(shè)計(jì)單位對限額設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)的不足，從而優(yōu)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程價(jià)值的最大化。

【關(guān)鍵詞】

全過程造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段

心得體會(huì)

中科院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所二期工程，位于蘇州市工業(yè)園區(qū)，總建筑面積101565.4平方米。其中建筑地下1層，建筑面積13892.35平米，地上4~16層，共分為4個(gè)子項(xiàng),地上建筑面積 87673.05平米。

此項(xiàng)目為蘇州工業(yè)園區(qū)與中國科學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)建的在納米相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域開展研發(fā)的新型研究所，由蘇州工業(yè)園區(qū)政府投資建設(shè)，立項(xiàng)批準(zhǔn)總投資額為4.8億元。我項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本工程的標(biāo)底編制及全過程造價(jià)控制工作。

我作為此項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目從概算階段、設(shè)計(jì)階段到招標(biāo)階段及施工階段的全面的造價(jià)控制工作。由于政府要求此項(xiàng)目總投資額不能突破，在前期階段，我項(xiàng)目部即對工程的概算進(jìn)行全面控制，在相關(guān)初步設(shè)計(jì)尚未明確的前提下，結(jié)合已完工此項(xiàng)目一期工程的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，制定出切合此項(xiàng)目實(shí)際的較合理的前期費(fèi)用、建安造價(jià)及預(yù) 留金，將建安造價(jià)的概算指標(biāo)作為限額設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。此項(xiàng)目建安造價(jià)為4.04億元，第一稿設(shè)計(jì)施工圖出來后，我立即組織了由土建、安裝、裝飾、景觀、市政等專業(yè)造價(jià)人員共同參與的預(yù)算編制團(tuán)隊(duì)，對施工圖進(jìn)行造價(jià)測算。經(jīng)測算發(fā)現(xiàn)土建、景觀、市政工程造價(jià)均在概算范圍內(nèi)，而安裝工程及裝飾工程造價(jià)較概算有較大的突破。針對這一情況，我立即向業(yè)主做了專題匯報(bào)，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)院和我項(xiàng)目部專業(yè)造價(jià)師召開專題會(huì)，討論如何將安裝工程和裝飾工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。

由于此項(xiàng)目的設(shè)計(jì)功能比較全面，系統(tǒng)繁多，設(shè)計(jì)理念比較先進(jìn)。僅機(jī)電安裝工程涉及的系統(tǒng)就有：給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、虹吸雨水系統(tǒng)、純水系統(tǒng)、冷卻循環(huán)水系統(tǒng)、工藝排水系統(tǒng)、太陽能熱水器系統(tǒng)、強(qiáng)電系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)、冰蓄冷系統(tǒng)、空調(diào)自控系統(tǒng)、送排風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)水系統(tǒng)、空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、常壓鍋爐系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、人防水施、電施、暖通系統(tǒng)等等。根據(jù)此項(xiàng)目業(yè)主提供第一手資料的測算，機(jī)電安裝工程的造價(jià)為16230萬元。就整個(gè)工程的全面性及設(shè)計(jì)配置來講，這個(gè)造價(jià)還是比較符合當(dāng)時(shí)的市場行情。但從此項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)的角度看，機(jī)電工程的單方造價(jià)較大的突破了概算指標(biāo)。

鑒于一期工程已經(jīng)投入使用，使用效果較能體現(xiàn)原設(shè)計(jì)意圖，且已充分滿足功能要求和使用要求。在專題會(huì)上，我項(xiàng)目部參考原來一期工程的設(shè)計(jì)情況，綜合比較后，給業(yè)主和設(shè)計(jì)院提出了如下合理化建議：

1、給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、純水系統(tǒng)的管材參考一期工程 的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)約造價(jià)220萬左右；

2、本期設(shè)計(jì)為成品支架，如使用一期工程的普通支架，可節(jié)約造價(jià)150萬左右；

3、空調(diào)系統(tǒng)管材參考一期工程，如小于DN150的采用焊接鋼管，可節(jié)約造價(jià)20萬元左右；

4、配電箱配置參考一期工程，如取消諧波共振、地下室照明集控系統(tǒng)，可節(jié)約造價(jià)780萬元左右；

5、針對業(yè)主所給品牌及具體質(zhì)量要求，我公司對所有材料價(jià)格進(jìn)行了進(jìn)一步的詢價(jià)比價(jià)，尋找性價(jià)比更高的材料，僅材料方面即可節(jié)約1000萬元左右。安裝工程經(jīng)以上調(diào)整后，共降低造價(jià)約2170萬元。

由于項(xiàng)目必須要在有限的資金條件下力求達(dá)到最佳使用效果和裝飾裝修效果，概算中的裝飾工程造價(jià)限額為5800萬元。我?guī)ьI(lǐng)裝飾工程造價(jià)小組對地上四棟使用功能各不同的單位工程進(jìn)行具體分析，并對設(shè)計(jì)院的第一稿設(shè)計(jì)圖進(jìn)行造價(jià)測算，經(jīng)測算內(nèi)外裝工程造價(jià)為9000萬元，超出概算限額3200萬元。針對這一情況，我們列明詳細(xì)的各棟樓、各裝飾區(qū)域的具體做法匯總表給業(yè)主。組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及我項(xiàng)目部裝飾造價(jià)工程師就如何進(jìn)行裝飾限額設(shè)計(jì)進(jìn)行討論，并配合業(yè)主調(diào)整超標(biāo)準(zhǔn)裝飾部分。提出了以下建議：

1、建議取消新增加的鋼連廊部分，（原設(shè)計(jì)無該鋼連廊，業(yè)主對造價(jià)預(yù)估不足，設(shè)計(jì)過程中要求增加）僅此一項(xiàng)造價(jià)即達(dá)到750萬元；

2、將外立面玻璃幕墻、鋁板幕墻及鋁合金門窗進(jìn)行重新設(shè)計(jì)調(diào)整，該項(xiàng)調(diào)整減少造價(jià)2050萬元；

3、原一期工程裝飾部分已得到中科院領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，二期工程中內(nèi)裝部分，現(xiàn)設(shè)計(jì)中有很多超出一期的標(biāo)準(zhǔn)，我們建議比如石材地面、石材墻面的材料標(biāo)準(zhǔn)及玻璃內(nèi)隔斷的范圍等均可參照一期工程標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)調(diào)整減少造價(jià)200萬元。

4、原裝飾方案中護(hù)窗欄桿采用人造石地臺(tái)，上配不銹鋼管欄桿扶手（有立桿有橫桿），造價(jià)約330萬元，后我方建議采用類似項(xiàng)目中較為經(jīng)濟(jì)的不銹鋼欄桿方案，利用幕墻結(jié)構(gòu)本身的立桿，采用橫向穿管，且不需再設(shè)置人造石地臺(tái)，采用該方案造價(jià)僅為130萬左右，節(jié)約造價(jià)約200萬元。

經(jīng)過我項(xiàng)目部與設(shè)計(jì)院的多次溝通和商榷，以及多次造價(jià)測算調(diào)整，使得此項(xiàng)目的裝飾工程既滿足了使用功能的要求，又達(dá)到了中科院對裝飾美觀的要求，更重要的是能有效的將造價(jià)控制在整個(gè)概算范圍內(nèi)。

綜上所述，工程造價(jià)控制的關(guān)鍵主要在于項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策階段和設(shè)計(jì)階段。我項(xiàng)目部在前期即配合業(yè)主進(jìn)行造價(jià)測算，充分利用我公司的造價(jià)優(yōu)勢來彌補(bǔ)設(shè)計(jì)院對限額設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)的不足，在招標(biāo)前及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)過與業(yè)主及設(shè)計(jì)院的協(xié)調(diào)處理，取得了令人滿意的效果，達(dá)到了全過程造價(jià)控制的第一個(gè)目標(biāo)，即設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，在設(shè)計(jì)階段即能盡可能的減少或避免目標(biāo)值與實(shí)際值出現(xiàn)的較大偏差。

第三篇：工程造價(jià)控制論文

工程造價(jià)控制論文

在建筑業(yè)已普遍實(shí)行的工程招投標(biāo)活動(dòng)，不僅是業(yè)主選擇一個(gè)信譽(yù)良好的施工企業(yè)的過程，同時(shí)也是尋求一個(gè)各方均能接受的工程“合理價(jià)格”的尋價(jià)過程。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，市場經(jīng)濟(jì)的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，這就需要業(yè)主對工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過程。招標(biāo)階段的造價(jià)控制，上承設(shè)計(jì)階段下啟施工階段的造價(jià)控制，是工程的預(yù)期“合理價(jià)格”浮出水面的關(guān)

鍵階段。

1.計(jì)價(jià)方式變革給工程造價(jià)控制帶來的影響

作為我國工程造價(jià)管理改革的一個(gè)里程碑，2003年7月1日開始實(shí)施“工程量清單”計(jì)價(jià)方法。這是我國成為世貿(mào)成員國后，建筑業(yè)作為率先承諾對外開放的行業(yè)之一，與國際管理接軌的必然要求。這種計(jì)價(jià)方式的變革，給業(yè)主在施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制帶來幾方面的影響。

（1）對業(yè)主的工程造價(jià)專業(yè)能力提出了更高的要求。招標(biāo)中采用工程量清單計(jì)量，則是由業(yè)主提供清單，承包商再根據(jù)清單報(bào)價(jià)，而工程量清單本身的錯(cuò)漏風(fēng)險(xiǎn)將由業(yè)主承擔(dān)。

（2）采用無標(biāo)底招標(biāo)方式時(shí)，如果由于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不理想，或是出現(xiàn)幾個(gè)投標(biāo)人惡意圍標(biāo)的情況，將會(huì)發(fā)生中標(biāo)價(jià)與業(yè)主的預(yù)期價(jià)格出現(xiàn)較大差距，給工程的后續(xù)工作帶來隱患。一些大型工程項(xiàng)目和裝飾工程的招標(biāo)尤其如此。其結(jié)果是合同簽訂、執(zhí)行過程中一波三折；或是施工階段業(yè)主頻繁變更，以降低造價(jià)；甚至造成工程流標(biāo)，需重新進(jìn)行招標(biāo)。給業(yè)主帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。

（3）采用“最低價(jià)中標(biāo)”的評標(biāo)方式時(shí)，在我國市場體制尚不完備的現(xiàn)階段，低于成本價(jià)競爭的問題將難以避免，它將直接導(dǎo)致“惡意低標(biāo)”。有的工程項(xiàng)目因其規(guī)模和條件很吸引人，個(gè)別投標(biāo)人追求業(yè)績的最大化，往往出現(xiàn)飲鳩止渴、低價(jià)掠標(biāo)情況，與他們簽訂施工合同后履行不了合同承諾，讓業(yè)主騎虎難下、進(jìn)退兩難，直接影響工程質(zhì)量和工期目標(biāo)。

（4）工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)中所允許的承包商不平衡報(bào)價(jià)，是指承包商在保持總價(jià)不變的情況下，調(diào)低某些分項(xiàng)的單價(jià)，同時(shí)提高另外一些分項(xiàng)單價(jià)，以期達(dá)到在施工中運(yùn)用高索賠策略追加更多工程造價(jià)或盡早收回工程款的目的。這樣的報(bào)價(jià)策略有可能使施工中的變更對造價(jià)的影響形成異常波動(dòng)，例如，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)基礎(chǔ)土方開挖一項(xiàng)，很容易被承包商猜測為施工中可能增加工程量，而采取高報(bào)價(jià)策略。而實(shí)際施工中由于地質(zhì)情況的不確定，此項(xiàng)絕大多數(shù)情況也確實(shí)屬于調(diào)增項(xiàng)。問題是這樣的不平衡達(dá)到多大程度時(shí)是業(yè)主不能接受的，比如工程量實(shí)際上增加超過一倍，單價(jià)如再在投標(biāo)時(shí)超報(bào)一倍，業(yè)主將承擔(dān)高于實(shí)際價(jià)值一倍的額外費(fèi)用，當(dāng)工程量基數(shù)較大時(shí)，這個(gè)額外費(fèi)用是驚人的。同時(shí)在現(xiàn)行的清單計(jì)價(jià)規(guī)范內(nèi)，若投標(biāo)人壓低措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)，提高實(shí)體清單分項(xiàng)報(bào)價(jià)，這種不平衡報(bào)價(jià)是否違規(guī)？

2.對工程造價(jià)失控的防范措施

招投標(biāo)活動(dòng)是一個(gè)選擇能合理運(yùn)用業(yè)主建設(shè)資金的承包商的環(huán)節(jié)1.針對以上情況，精明的業(yè)主必須在招標(biāo)過程中做好以下幾方面的工作，以防止工程造價(jià)的失控。

2.1 招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件作為招投標(biāo)過程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)不完善的招標(biāo)文件，會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來麻煩和糾紛，引起索賠。例如有關(guān)設(shè)計(jì)變更增減工程如何結(jié)算，如果招標(biāo)文件沒有提到，在施工合同中也沒有明確約定，就會(huì)在竣工結(jié)算時(shí)發(fā)生爭議，甚至成為承包商追加工程款的突破口。為此起草招標(biāo)文件時(shí)必須注意以下幾點(diǎn)：

ａ）工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用約定應(yīng)盡量包死，少留或不留活口，盡量減少暫定金額分項(xiàng)。

ｂ）對于可能在施工中增加較多的單項(xiàng)工程量，應(yīng)約定當(dāng)工程量增加超過ａ%后，該項(xiàng)單價(jià)下調(diào)ｂ%.ｃ）工程量清單所列分項(xiàng)外的可預(yù)見的變更情況，須約定一個(gè)可操作的安排，如提前或拖延工期的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰辦法等。

ｄ）對于市場價(jià)格差異較大的設(shè)備、裝飾材料的功能、型號(hào)、技術(shù)要求、外觀色彩應(yīng)盡量做到詳盡描敘、可約定一個(gè)上限價(jià)，要求承包商在施工前必須提供樣品，在業(yè)主確認(rèn)后才能施工。并保留如所提供樣品市場價(jià)達(dá)不到上限價(jià)時(shí)，業(yè)主有相應(yīng)調(diào)低價(jià)格的權(quán)利。

2.2 工程量清單的編制與調(diào)整

工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招投標(biāo)制度下，多數(shù)業(yè)主是委托中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單和標(biāo)底。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確完整，應(yīng)做到分項(xiàng)不錯(cuò)不漏、不留缺口。招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價(jià)，將成為施工階段造價(jià)控制的重要工具。盡管造價(jià)師暗含著要求運(yùn)用其擁有的專業(yè)技術(shù)能力來確保工程量清單的質(zhì)量，但他仍無法做到工程量清單絕對完美，必須建立糾錯(cuò)機(jī)制來確保不因清單的錯(cuò)漏形成造價(jià)失控。應(yīng)建立以下機(jī)制：ａ）建立工程量清單報(bào)價(jià)澄清制度。一些大型工程項(xiàng)目和裝飾裝修工程，特別是施工方案優(yōu)劣直接影響報(bào)價(jià)的工程，在評標(biāo)中往往會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)單位采用先進(jìn)的施工工藝和優(yōu)質(zhì)材料，出現(xiàn)各家報(bào)價(jià)相差懸殊的現(xiàn)象。易造成采用了先進(jìn)技術(shù)工藝、材料的投標(biāo)單位失標(biāo)甚至廢標(biāo)，使評標(biāo)有失公平合理。因此，應(yīng)參照國際慣例，建立工程量清單報(bào)價(jià)澄清制度，讓投標(biāo)單位在評標(biāo)時(shí)有一個(gè)解釋澄清的機(jī)會(huì)。主要是澄清投標(biāo)方案的科學(xué)性、施工工藝的先進(jìn)性、項(xiàng)目報(bào)價(jià)的合理性。

ｂ）業(yè)主在正式確定中標(biāo)者前，對得分最高的一、二家中標(biāo)候選人的標(biāo)函進(jìn)行質(zhì)詢的機(jī)制。意在對投標(biāo)函中有意無意的不明確處、遺漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)和其他對招標(biāo)文件有關(guān)要求規(guī)避行為進(jìn)行剖析及質(zhì)詢，以確保各方的利益都不受損害。

ｃ）中標(biāo)后的工程量清單的復(fù)查機(jī)制。例如《杭州市建筑工程施工招標(biāo)實(shí)物工程量報(bào)價(jià)的技術(shù)性規(guī)定》中就規(guī)定：“開標(biāo)前，任何單位和個(gè)人都無權(quán)對工程量清單作變動(dòng)、補(bǔ)充和修改。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行復(fù)核，如與施工圖的實(shí)際工程量不符，雙方應(yīng)在中標(biāo)后一個(gè)月內(nèi)完成核對；確因工程量較大，一個(gè)月內(nèi)無法完成核對而要求延期的，應(yīng)提出要求，經(jīng)市招標(biāo)辦同意后最長不得超過三個(gè)月。雙方超過核對期限后視作無異議。若雙方對工程量有異議時(shí)，應(yīng)在核對期限內(nèi)提交市建設(shè)工程造價(jià)管理站審核。審核后，因工程量變化累計(jì)造成中標(biāo)合同價(jià)格變化百分之一以上的，招標(biāo)人應(yīng)對工程量進(jìn)行按實(shí)調(diào)整，并把調(diào)整結(jié)果報(bào)市招標(biāo)辦，以調(diào)整中標(biāo)價(jià)格。”但這一機(jī)制本身是有缺陷的，它為中標(biāo)后開了一道“重新核算工程量”的缺口，難以保障業(yè)主的利益。

ｄ）是否允許投標(biāo)人調(diào)整措施項(xiàng)目清單內(nèi)容，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確約定。因措施項(xiàng)目清單與施工方案密切相關(guān)，業(yè)主如允許投標(biāo)人調(diào)整，且自主報(bào)價(jià)，則需規(guī)定此部分報(bào)價(jià)包干，不因?qū)嶓w分項(xiàng)清單的變化而調(diào)整。

3.科學(xué)的評標(biāo)方法及標(biāo)底在評標(biāo)中的權(quán)重

傳統(tǒng)的百分制評標(biāo)法是由業(yè)主計(jì)算出一個(gè)標(biāo)底，作為重要的評標(biāo)指標(biāo)，投標(biāo)各家報(bào)價(jià)均以是否最大程度接近標(biāo)底，評為一項(xiàng)造價(jià)分。一般造價(jià)分占整個(gè)標(biāo)函總分值的50%～75%，這種方式的不合理性顯而易見，無法得到嚴(yán)格審查和質(zhì)詢的標(biāo)底作為硬性指標(biāo)。成為是否中標(biāo)的決定性因素。也易出現(xiàn)人為控制，滋生腐敗。

在招投標(biāo)中是否設(shè)標(biāo)底，主要取決于兩個(gè)方面，即建筑市場的成熟程度和項(xiàng)目非常規(guī)技術(shù)含量，其主要方面是市場成熟程度。最早上海深圳從2000年7月開始試行“無標(biāo)底招標(biāo)”，2003年下半年成都、南寧等全國各地開始推行無標(biāo)底招標(biāo)，工程量清單計(jì)價(jià)的推行，被業(yè)內(nèi)人士視為將在全國建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域推行“無標(biāo)底招標(biāo)”的一個(gè)重要信號(hào)。

所謂無標(biāo)底招標(biāo)，通常的說法是指招標(biāo)人不編制標(biāo)底，不設(shè)投標(biāo)報(bào)價(jià)有效幅度，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定自主報(bào)價(jià)的招標(biāo)方式2，這種招標(biāo)方法的變動(dòng)說到底是評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的變革。部分省市現(xiàn)行的“無標(biāo)底招標(biāo)”評標(biāo)方式，則是以各家報(bào)價(jià)去掉最高標(biāo)和最低標(biāo)以后的算術(shù)平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，以基準(zhǔn)價(jià)判斷某個(gè)報(bào)價(jià)是否屬于合理最低價(jià)的方式來評定商務(wù)標(biāo)3.其實(shí)這個(gè)基準(zhǔn)價(jià)又是一種變相的“標(biāo)底”，看起來公開公平，卻不具有科學(xué)性。國際工程招標(biāo)中普遍采用的評標(biāo)方式是“最低價(jià)中標(biāo)法”，才是“無標(biāo)底招標(biāo)”的合理內(nèi)核。最低價(jià)中標(biāo)法體現(xiàn)了公平的市場競爭原則，但它在我國適應(yīng)不良、水土不服的關(guān)鍵原因是建筑領(lǐng)域的市場化程度較低，企業(yè)還沒有成為嚴(yán)格意義上的完全獨(dú)立的市場主體。無法避免“價(jià)格大戰(zhàn)”式的惡性競爭。但只要對“什么是低于成本價(jià)報(bào)價(jià)”進(jìn)行詳細(xì)界定，惡意低標(biāo)是完全可以防治的，如杭州市《關(guān)于防止在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中以低于成本價(jià)報(bào)價(jià)競標(biāo)的若干規(guī)定（試行）》規(guī)定，對安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目

僅有措施而無費(fèi)用報(bào)價(jià)，又不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定其低于成本價(jià)競標(biāo)。對投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)（一般指低于次低報(bào)價(jià)5%以上的），如其不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)。

同時(shí)，最低價(jià)中標(biāo)法需要相關(guān)的游戲規(guī)則的確立，如資格預(yù)審，它以企業(yè)資金（包括企業(yè)自由資金和第三方擔(dān)保資金）為主要考核標(biāo)準(zhǔn)（即施工的支付和賠付能力）。對于業(yè)主來說其好處是，可以證明企業(yè)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，省去很多擔(dān)心和麻煩。對于建筑市場的發(fā)展其好處，一是支持了有實(shí)力企業(yè)的發(fā)展；二是防止企業(yè)盲目擴(kuò)張而引起的過度競爭；三是提高了企業(yè)對信用的重視程度。評標(biāo)以最低標(biāo)價(jià)為基本選擇。簡化程序，節(jié)約市場運(yùn)作成本，也從制度上抑制了腐敗。

標(biāo)底在評標(biāo)中參與程度為零，并不表示標(biāo)底完全可以消失，標(biāo)底被認(rèn)為是業(yè)主對工程項(xiàng)目的一個(gè)“預(yù)期價(jià)格”，如業(yè)主可提前約定低于標(biāo)底價(jià)ａ%，或高于標(biāo)底價(jià)ｂ%為不能接受的報(bào)價(jià)，當(dāng)所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)均在此范圍之外時(shí)，將視為業(yè)主前期工程造價(jià)控制失敗，可以拒絕所有投標(biāo)，重新組織招標(biāo)。

4.造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)的評估

由于市場價(jià)格隨時(shí)都處于變化之中，這對按工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的業(yè)主和承包商來說，所面臨的造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)都是不可低估的。對此雙方有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的問題。所謂造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)，包括如下內(nèi)容：

（1）工程量清單錯(cuò)漏風(fēng)險(xiǎn)；（2）設(shè)計(jì)圖紙失誤風(fēng)險(xiǎn)；（3）因天氣、地形地質(zhì)等自然條件的不確定，為了保證工程順利進(jìn)行，采取一些招標(biāo)時(shí)的施工方案中未有的臨時(shí)措施而增加費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)；（4）承包商失誤（或有意）導(dǎo)致報(bào)價(jià)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)；（5）市場人工、材料、機(jī)械價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；（6）國家政策法規(guī)變動(dòng)引起的工程造價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)主在編制招標(biāo)文件，本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的市場法則，對以上的風(fēng)險(xiǎn)須有個(gè)明確的約定，其實(shí)國際工程所用的ＦＩＤＩＣ合同條款對此均有詳細(xì)安排，我國的施工承包合同范本也存在急需修訂的問題。建立相應(yīng)的工程擔(dān)保制度也是很重要的，涉及投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、工程保留金保函、工程款支付保函、免稅進(jìn)口材料物資用稅收保函等。

5.“以人為本”的有效控制系統(tǒng)

“以人為本”是眾多業(yè)主方所強(qiáng)調(diào)的一個(gè)管理理念，在工程造價(jià)管理中，人的因素更顯重要。盡管業(yè)主可能具有相當(dāng)不錯(cuò)的管理模式，但由于各人的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心的差距，也會(huì)使得工程造價(jià)出現(xiàn)漏洞，給單位帶來難以覺察的巨大損失。工程造價(jià)控制涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和專業(yè)，如前期規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、竣工結(jié)算等。那個(gè)環(huán)節(jié)都需要具有相應(yīng)水準(zhǔn)的人去高質(zhì)量地完成，他們工作中的任何失誤，都會(huì)最直接地令業(yè)主“合理合法”效益遞減。人才的競爭，才真正是業(yè)主在市場經(jīng)濟(jì)中的殘酷競爭。要提高工程投資效益，業(yè)主就必須在工程造價(jià)控制所涉及的重要環(huán)節(jié)上，重視“以人為本”，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。

6.結(jié)束語

工程量清單計(jì)價(jià)體系是完全以市場為導(dǎo)向的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，必須要有相應(yīng)的法律法規(guī)來配合和約束。加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)價(jià)行為，完善工程量清單計(jì)價(jià)體系和評標(biāo)體系的政策法規(guī)，以工程量清單計(jì)價(jià)為基礎(chǔ)的招投標(biāo)工作才能得以順利推行。同時(shí)業(yè)主須針對市場環(huán)境變化出現(xiàn)的新情況新問題，在投資控制管理工作上必須有新的思路和辦法。

第四篇：造價(jià)咨詢_工程造價(jià)_項(xiàng)目管理x

造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與完善

在管理目標(biāo)上，它堅(jiān)持效益最優(yōu)原則下的目標(biāo)管理；在管理手段上，它有比較完整的技術(shù)方法。

傳統(tǒng)的職能式組織結(jié)構(gòu)是一種呈金字塔形式分布的結(jié)構(gòu)，高層管理者位于金字塔的頂部，中層和低層管理者則沿著塔頂向下分布，企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)按照不同的職能劃分成部門。隨著咨詢業(yè)務(wù)范圍的拓展和咨詢業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，這種模式顯然不能滿足咨詢機(jī)構(gòu)追求效率及質(zhì)量的要求。而項(xiàng)目管理是建立在以項(xiàng)目為中心的基礎(chǔ)上，根據(jù)已經(jīng)承接咨詢項(xiàng)目的要求，根據(jù)不同的專業(yè)和項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間、進(jìn)度安排等要素配備專業(yè)人員組成項(xiàng)目組，設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，從而進(jìn)行統(tǒng)一的資源調(diào)配和分級項(xiàng)目管理。在這種模式下，每個(gè)項(xiàng)目就如同一個(gè)微型公司那樣運(yùn)作，每個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格致力于項(xiàng)目的完成，有可能迅速、有效地對項(xiàng)目目標(biāo)和客戶需要做出反應(yīng)。

工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為一種特殊的服務(wù)性社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，擁有大量專業(yè)性技術(shù)人才，同時(shí)承接的每個(gè)咨詢項(xiàng)目又相對獨(dú)立，這些條件都要項(xiàng)目管理實(shí)施的良好基礎(chǔ)。如果將項(xiàng)目管理運(yùn)用到咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理中，對于人力資源的充分利用，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以及項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度控制等方面都會(huì)起到積極的作用。

(1)高素質(zhì)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)

高素質(zhì)的專業(yè)人才是工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的財(cái)富，也是項(xiàng)目管理中組成項(xiàng)目組的中堅(jiān)力量。如果咨詢機(jī)構(gòu)本身承接項(xiàng)目后沒有相關(guān)方面的專業(yè)人才能夠勝任，就談不上“因職設(shè)崗，因崗用人”，只有擁有這樣一支專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，才能保持項(xiàng)目的順利實(shí)施，保證項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效的完成。

(2)運(yùn)作綜合咨詢項(xiàng)目的條件和可能

項(xiàng)目管理對于單一的工程審價(jià)業(yè)務(wù)，特別是小型的工程項(xiàng)目所起的作用并不是非常明顯，而隨著工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，對于大中型的工程審價(jià)、招投標(biāo)、可行性分析以及全過程造價(jià)控制等項(xiàng)目則能起到有效管理的作用。當(dāng)然，這就對咨詢機(jī)構(gòu)提出了更高的要求，只有形成一個(gè)以“質(zhì)量求發(fā)展、發(fā)展后重管理”的良性循環(huán)才能利用項(xiàng)目管理這種模式有效的提高企業(yè)綜合實(shí)力，使企業(yè)立于不敗之地。

(3)具有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)

一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)往往會(huì)決定其管理模式，只有那些不僅僅注重眼前利益而是謀求企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)，才會(huì)關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部資源的利用等等方面，也只有在這樣的目標(biāo)指引下，項(xiàng)目管理才有其永武之地。

2、外部環(huán)境基礎(chǔ)

工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)自身管理的完善和發(fā)展必須建立在一個(gè)規(guī)范化的行業(yè)大環(huán)境之中。我國的工程造價(jià)管理由于長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束下，受到的影響較深，工程造價(jià)咨詢業(yè)起步也較晚，如果要使整個(gè)行業(yè)更加規(guī)范有序的發(fā)展，必然要相關(guān)的政策法規(guī)配套出臺(tái)，給工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間和條件，使整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步理解咨詢機(jī)構(gòu)作為中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性質(zhì)，使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在社會(huì)上有一個(gè)穩(wěn)固的立足點(diǎn)。

3、項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)要求

由于工程咨詢項(xiàng)目相對于其他行業(yè)的項(xiàng)目而言具有其特殊性：項(xiàng)目性質(zhì)和要求差異較大，專業(yè)分工較細(xì)，專業(yè)之間的共通性較差，不同的職能崗位的操作方

式也不盡相同等等；在這種條件下，對于工程咨詢項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理要求就更高。

(1)具備管理和協(xié)調(diào)能力

在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目組的核心，必須對項(xiàng)目從開始運(yùn)行到結(jié)束整個(gè)過程負(fù)責(zé)，對于期間所有的事務(wù)進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)項(xiàng)目組人員之間、外部客戶以及其他相關(guān)單位的關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理只有具備管理和協(xié)調(diào)能力，才能遇變不驚，游刃有余，保證項(xiàng)目始終高效、有序的運(yùn)作。

(2)具有較強(qiáng)的責(zé)任感

項(xiàng)目管理的優(yōu)勢就在于根據(jù)不同需求設(shè)立職責(zé)崗位，每個(gè)人對自己的工作負(fù)責(zé)，各個(gè)層次承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是，責(zé)任的落實(shí)并不等于項(xiàng)目的分離和失控，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該在落實(shí)個(gè)人職責(zé)的基礎(chǔ)上，把握全局，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理具有較強(qiáng)的責(zé)任感。

(3)能夠恪守職業(yè)道德

工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目從某種角度來說比其他行業(yè)的項(xiàng)目更直接的涉及到利益沖突，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過程中恪過獨(dú)立、公正的職業(yè)道德，在保證國家、社會(huì)利益的前提下，盡力尋求各方利益的平衡點(diǎn)。

(4)具備一定的專業(yè)知識(shí)及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格

不同的項(xiàng)目所涉及的專業(yè)不盡相同，而類似全過程造價(jià)控制等大型綜合性項(xiàng)目則涉及的范圍包括財(cái)務(wù)管理、物流管理、土建、安裝、市政等等眾多職能崗位，作為項(xiàng)目經(jīng)理，對于具體專業(yè)的知識(shí)應(yīng)有所涉獵，雖然不一定精通，但應(yīng)該具備基礎(chǔ)的識(shí)別和判斷能力。對于與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)及經(jīng)濟(jì)知識(shí)應(yīng)該熟悉，并具有一定的計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力。同時(shí)，隨著社會(huì)對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要求的不斷提高和國家有關(guān)規(guī)定的不斷出臺(tái)，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)人員的執(zhí)業(yè)資格已經(jīng)成為必不可少的條件。根據(jù)不同的項(xiàng)目特征，項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)然也應(yīng)該具有相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

當(dāng)然，由于每個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)都有自身的特點(diǎn)，每個(gè)咨詢項(xiàng)目也有不同的要求，上述的設(shè)立基礎(chǔ)只是一個(gè)基本平臺(tái)，還需要各個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的情況不斷地加以完善和深化。

三、項(xiàng)目管理的實(shí)施控制

由于工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍較廣，各類項(xiàng)目的實(shí)施都有不同的特點(diǎn)，下面就以現(xiàn)在大部分工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)承接較多的工程審價(jià)業(yè)務(wù)為例說明項(xiàng)目管理的控制過程：

1、設(shè)立項(xiàng)目，編寫項(xiàng)目實(shí)施方案

業(yè)務(wù)承接后，應(yīng)由咨詢機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)指派項(xiàng)目經(jīng)理，由該項(xiàng)目經(jīng)理提出項(xiàng)目組成員方案經(jīng)過批準(zhǔn)后成立項(xiàng)目組。根據(jù)委托方提供的資料分析結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)際情況，項(xiàng)目組工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)及時(shí)提出項(xiàng)目實(shí)施建議，由項(xiàng)目經(jīng)理編制具體的咨詢項(xiàng)目實(shí)施方案。該方案一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：

(1)咨詢業(yè)務(wù)概況；

(2)委托方要求；

(3)項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)及對策；

(4)項(xiàng)目組專業(yè)分工；

(5)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間計(jì)劃，包括內(nèi)部工作及外部工作的具體時(shí)間安排；

(6)項(xiàng)目實(shí)施方案的審定批準(zhǔn)人及批準(zhǔn)時(shí)間。

2、項(xiàng)目實(shí)施及三要素控制

在項(xiàng)目實(shí)施階段的工作應(yīng)嚴(yán)格按照方案確定的時(shí)間安排進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理工作的重點(diǎn)是對項(xiàng)目的質(zhì)量、時(shí)間、成本三要素的控制，通過這三方面的有效控制而使整個(gè)系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)。

首先，始終要堅(jiān)持質(zhì)量第一，抓好執(zhí)業(yè)過程中質(zhì)量控制點(diǎn)，由此將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

其次，要做好時(shí)間控制工作，對人為的、技術(shù)的、資金方面的各種影響因素，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做出相應(yīng)的判斷，采取措施加以協(xié)調(diào)解決，動(dòng)態(tài)控制以保證項(xiàng)目按時(shí)完成。

最后，效益是企業(yè)生存的目標(biāo)和前提之一，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)盡量使內(nèi)部資源得到合理的運(yùn)用，避免由于成本失控而使整個(gè)項(xiàng)目盈利與預(yù)期目標(biāo)差距過大。

3、過程信息反饋

項(xiàng)目管理以項(xiàng)目為中心的特點(diǎn)使信息能夠得到及時(shí)的反饋，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該做好與委托方的溝通和協(xié)調(diào)工作。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中若委托方有其他要求或由于被審方原因使項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生變化，項(xiàng)目經(jīng)理則需要會(huì)同項(xiàng)目組成員對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整。

4、工作成果匯總并總結(jié)

在各個(gè)專業(yè)工作結(jié)束并完成項(xiàng)目初稿后，項(xiàng)目經(jīng)理做好一級復(fù)核工作；在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，指導(dǎo)成員整理好業(yè)務(wù)檔案，并且對照實(shí)施方案進(jìn)行業(yè)務(wù)總結(jié)，必要時(shí)對客戶進(jìn)行回訪，維護(hù)好客戶關(guān)系。

四、結(jié)束語

綜上所述，工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展帶給咨詢機(jī)構(gòu)的是機(jī)遇和挑戰(zhàn)，作為咨詢機(jī)構(gòu)只有提高內(nèi)部管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，才能樹立自己的品牌，求得持續(xù)的發(fā)展。雖然項(xiàng)目管理模式在工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的實(shí)施還有一個(gè)不斷探索和磨合的過程，但是這一模式的優(yōu)勢決定其必然會(huì)在我國工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)得到推廣和發(fā)展。

第五篇：工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制制度

工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制制度

1.為了有效實(shí)施全面質(zhì)量管理，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制，保證工程造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性，特制定本規(guī)程。2.本質(zhì)量控制規(guī)程是指：對工程造價(jià)咨詢過程和成果的質(zhì)量實(shí)施專業(yè)咨詢員自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的三級質(zhì)量控制程序。

3.專業(yè)咨詢員自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，在《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》審核意見欄簽署審核意見、簽名并蓋執(zhí)業(yè)專用章。

4.專業(yè)咨詢員自校

4.1 專業(yè)咨詢員是指承擔(dān)咨詢項(xiàng)目編審的專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)咨詢員完成咨詢項(xiàng)目的編審或評估后，應(yīng)對本人提交的初步成果進(jìn)行自校，并對初步成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.2 自校的主要內(nèi)容：

4.2.1 是否完成了咨詢項(xiàng)目計(jì)劃書規(guī)定的全部咨詢內(nèi)容和達(dá)到規(guī)定深度;4.2.2 項(xiàng)目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)算方式、價(jià)格等依據(jù)是否真確、合理；

4.2.3 咨詢過程中形成的記錄、會(huì)議紀(jì)要、取證等文件是否真實(shí)、充分和有效； 4.2.4 對咨詢項(xiàng)目中出現(xiàn)的復(fù)雜事項(xiàng)、重大分歧、投資風(fēng)險(xiǎn)因素以及對咨詢結(jié)果有重大影響的問題，初步成果是否有說明分析，判斷和結(jié)論是否真確，理由是否充足；

4.2.5 數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)確；

4.2.6 初步結(jié)果表述是否完整、一致、清晰，是否滿足使用要求。4.3專業(yè)咨詢?nèi)藛T對本人完成的初步成果自校確認(rèn)無漏項(xiàng)和錯(cuò)誤后，填寫《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》，將未決事項(xiàng)和需要提請上一級復(fù)核人員重點(diǎn)復(fù)核的問題在流程單自校意見欄中說明。應(yīng)說明而未說明，專業(yè)咨詢員負(fù)直接責(zé)任。

4.4 專業(yè)咨詢員將初步成果、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核。5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核

5.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指受咨詢企業(yè)的委派和授權(quán)，具有與咨詢項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)知識(shí)及水平，負(fù)責(zé)咨詢合同履行，主持項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)對專業(yè)咨詢員提交的專業(yè)成果復(fù)核職責(zé)，對整個(gè)項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)。5.2 復(fù)核的主要內(nèi)容

5.2.1 各專業(yè)的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部內(nèi)容，其深度是否達(dá)到合同要求和滿足使用需要；

5.2.2 咨詢過程是否按規(guī)定的程序進(jìn)行，咨詢方法運(yùn)用是否恰當(dāng)，提交的技術(shù)文件和相關(guān)文件是否齊全、有效； 5.2.3 初步成果采用各種規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、計(jì)算分析公式、計(jì)價(jià)依據(jù)是否真確、一致；

5.2.4 檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果和數(shù)據(jù)間、不同專業(yè)間的相互關(guān)系； 5.2.5 了解有關(guān)當(dāng)事人對初步結(jié)果的分歧意見及其產(chǎn)生的原因，對分歧意見進(jìn)行分析、判斷和選擇；

5.2.6 初步成果格式是否規(guī)范，技術(shù)文件和相關(guān)附件是否完整，表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰；

5.2.7 對《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》自校意見進(jìn)行復(fù)核或提出解決方案。

5.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)初步成果有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促專業(yè)咨詢員予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可直接在工作底稿上進(jìn)行糾正和補(bǔ)充，并將糾正和補(bǔ)充內(nèi)容通知相關(guān)專業(yè)咨詢員。

5.4 經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核確認(rèn)初步成果無誤后，在《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》上簽署復(fù)核意見，將未決事項(xiàng)和需提請上一級審核人員重點(diǎn)審核的問題在流程單復(fù)核意見欄中說明。應(yīng)說明而未說明的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。

5.5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將咨詢報(bào)告書草稿、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。6.技術(shù)負(fù)責(zé)人審核 6.1 技術(shù)負(fù)責(zé)人是指根據(jù)建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》設(shè)置的、領(lǐng)導(dǎo)咨詢企業(yè)技術(shù)工作的專職注冊造價(jià)工程師。技術(shù)負(fù)責(zé)人對本單位出具的咨詢成果的質(zhì)量承擔(dān)最終審核責(zé)任。6.2 審核的主要內(nèi)容：

6.2.1 送審文件是否經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詳細(xì)復(fù)核;6.2.2 審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對初步成果進(jìn)行調(diào)整、糾正、補(bǔ)充是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確；

6.2.3 對可行性研究和投資評估咨詢項(xiàng)目中的投資風(fēng)險(xiǎn)因素及其潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是否給予充分考慮并進(jìn)行重點(diǎn)審核；

6.2.4 檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果，對當(dāng)事人分歧較大的結(jié)論意見進(jìn)行重點(diǎn)審核；

6.2.5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在“流程單”中提請審核的重點(diǎn)問題及處理意見是否恰當(dāng)；

6.2.6 對未決事項(xiàng)做出技術(shù)決策；

6.2.7 咨詢報(bào)告書結(jié)論是否客觀、公正，表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰，是否滿足委托合同約定的要求；

6.2.8 對咨詢成果報(bào)告可能產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是否予以充分考慮，是否有規(guī)避措施。

6.3 技術(shù)負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)報(bào)告書草稿及相關(guān)文件有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人可直接進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并將修改和補(bǔ)充內(nèi)容通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。6.4 技術(shù)負(fù)責(zé)人完成審核后，在《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》審核意見欄簽署終審意見；也可召集項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T共同商定終審意見后簽署。

6.5 技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署終審意見后，將咨詢報(bào)告書底稿、技術(shù)文件和相關(guān)附件提交企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。