第一篇:某區(qū)某道路摸排整治工作方案
XX 區(qū) XX 道路摸排整治工作方案
為加強(qiáng)和規(guī)范地名管理,有效解決我區(qū) XX 道路問題,按照區(qū)政府《2020 年 11 個(gè)民生領(lǐng)域管理服務(wù)提升行動(dòng)方案》的有關(guān)要求,計(jì)劃從五月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次 XX 道路摸排整治行動(dòng)。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞區(qū)政府關(guān)于 2020 年 11 個(gè)民生領(lǐng)域管理服務(wù)提升行動(dòng)方案的部署安排,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)和規(guī)范市政道路名稱管理,提升地名公共服務(wù)水平。
二、重點(diǎn)任務(wù) (一)摸清 XX 道路底數(shù)。各單位對本轄區(qū)范圍內(nèi) XX 道路進(jìn)行全面摸排,摸排范圍包括:已正常使用未進(jìn)行命名的竣工道路(含私自設(shè)立路名牌);未按道路規(guī)劃施工完畢,造成部分路段未交付,尚未命名的道路;未進(jìn)行命名的在建道路;已命名未設(shè)立路名牌的道路;居民實(shí)際生活需要的臨時(shí)性市政道路等,徹底摸清全區(qū)范圍內(nèi) XX 道路情況底數(shù)。
(二)建立 XX 道路信息臺賬。各單位對轄區(qū)范圍內(nèi)摸排的XX 道路,按照“有路 XX 道路(含私自設(shè)立路名牌)、一路多名道路、有名無牌道路”三類情況建立臺賬,詳細(xì)填寫《XX 道路
摸排情況統(tǒng)計(jì)表》(附件 2)。
(三)制定整治方案、建立管理機(jī)制。制定 XX 道路摸排整治方案,建立健全市政道路命名管理工作機(jī)制。
(四)組織道路命名。對已確認(rèn)市政屬性的 XX 道路,制定命名方案,按程序組織審核、審批。
三、方法步驟 按照市民政局統(tǒng)一要求,結(jié)全我區(qū)實(shí)際,此次 XX 道路摸排整治工作自 2020 年 5 月上旬開始,至 2020 年 10 月底結(jié)束,分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)制定工作方案階段(2020 年 5 月上旬)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定開展 XX 道路摸排整治工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作內(nèi)容及整治措施。
(二)健全臺賬、機(jī)制階段(2020 年 5 月中旬至 5 月底)。各單位在前期 XX 道路初步摸排的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)道路情況再進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,進(jìn)一步充實(shí)完善《XX 道路摸排情況統(tǒng)計(jì)表》。區(qū)民政局會(huì)同相關(guān)部門擬制道路命名管理工作機(jī)制,提高我區(qū)市政道路命名的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(三)整治階段(2020 年 6 月至 10 月底)。對已命名但未設(shè)立路名牌的道路,協(xié)調(diào)相關(guān)部門于 6 月底前完成路名牌設(shè)置工作。對未命名的市政道路,按照“成熟一批、命名一批”的原則,先由各單位提出命名意見,形成初步命名方案,區(qū)民政局匯總后按規(guī)定程序提報(bào)區(qū)政府審核、市政府審批。
四、要求 (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識開展XX 道路摸排整治工作的重要性和緊迫性,將 XX 道路整治納入重要議事日程,作為方便群眾生產(chǎn)生活的一項(xiàng)重點(diǎn)工作部署落實(shí)。要制定時(shí)間表、路線圖,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施。
(二)細(xì)致排查,確保整治效果。對各自轄區(qū)內(nèi)的 XX 道路,各單位要細(xì)致摸排,尤其對群眾多次反映的 XX 道路,要逐條組織實(shí)地勘察,確保資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、相關(guān)信息全面無遺漏。
(三)整改落實(shí),盡快完成道路命名。各單位應(yīng)加強(qiáng)與規(guī)劃、城建、市政等部門對接,確保道路屬性核實(shí)準(zhǔn)確,要按照規(guī)定程序盡快開展道路命名工作。
各單位充實(shí)完善后的《XX 道路摸排情況統(tǒng)計(jì)表》,于 5 月22 日前通過金宏網(wǎng)報(bào)區(qū)民政局。
附件:1.XX 區(qū) XX 道路摸排整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件 1
XX 區(qū) XX 道路摸排整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組
長:區(qū)民政局局長
XX 副組長:區(qū)民政局副局長
XX 成員:XX 街道社會(huì)事務(wù)辦主任
XX XX 街道便民服務(wù)中心主任
XX XX 街道社會(huì)事務(wù)辦主任
XX XX 鎮(zhèn)街道社會(huì)事務(wù)辦主任
XX XX 灘街道社會(huì)事務(wù)辦主任
XX XX 街道社會(huì)事務(wù)辦主任
XX XX 街道社會(huì)事務(wù)辦主任
XX XX 街道社會(huì)事務(wù)辦主任
XX 高新區(qū)建設(shè)部市政管理辦主任
XX 區(qū)民政局社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)人
XX 區(qū)民政局社會(huì)事務(wù)科工作人員
XX 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū) XX 道路摸排整治工作,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XX 同志兼任辦公室主任。
第二篇:農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治工作方案
農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)——總書記重要指示批示精神及國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議要求和中央、省、市、縣決策部署,全面查清2013年以來全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),根據(jù)上級有關(guān)部門的文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
通過開展全面摸排,切實(shí)摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),充分采用公開、公示等方式,建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制機(jī)制,確保摸排結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,切實(shí)保障農(nóng)民合理的建房需求。
二、工作任務(wù)
明確摸排范圍和內(nèi)容,全面摸清全鎮(zhèn)2013年以來農(nóng)村亂占耕地建房涉及的用地情況、房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,根據(jù)不同房屋類型,采取相應(yīng)技術(shù)路線,明確調(diào)查內(nèi)容,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房工作臺賬。
(一)摸排范圍。
本次摸排對象為全鎮(zhèn)2013年以來農(nóng)村各類亂占耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。1.時(shí)間。主要摸排2013年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與2013年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。
2.耕地。占用耕地是指第二次全國土地調(diào)查(簡稱二調(diào))成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕地的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源主管部門認(rèn)定為耕地,但林草業(yè)主管部門認(rèn)定為林地、草地的土地;其它有關(guān)情形。
沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無論全部或部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排范圍。對實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排范圍,但可以舉證說明。
3.用地手續(xù)。亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如:因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的;沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;其它有關(guān)情形。
已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用證、房屋所有權(quán)證)且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合國家部委和省廳文件要求或相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型。
按照房屋的主要用途,分為以下三類:一是住宅類。
對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”。對單元樓式的多戶住宅,以項(xiàng)目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等,最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要予以公示。二是公共管理和公共服務(wù)類。
以項(xiàng)目為單元,摸清該房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。三是工礦、倉儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。
以項(xiàng)目為單元,摸清該房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。三、時(shí)間安排
各村在10月31日前完成本村亂占耕地建房摸排上報(bào),并協(xié)助技術(shù)單位核實(shí)衛(wèi)星圖斑。
四、工作要求
(一)提高政治站位。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治是一項(xiàng)重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,事關(guān)國家糧食安全、事關(guān)管理秩序。只有底數(shù)清楚,才能有的放矢。摸排工作是整個(gè)整治工作的基礎(chǔ),各村(居)委會(huì)要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識做好摸排工作的重要意義,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,精心組織、集中力量,采取有力措施,把摸排工作抓實(shí)抓好。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的亂占耕地建房問題摸排整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(居)書記是本村(居)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整治工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履職,仔細(xì)摸排。二是加強(qiáng)輿論宣傳。
鎮(zhèn)里將經(jīng)常性出動(dòng)消防宣傳車到各村組流動(dòng)宣傳巡查亂占耕地建房行為,并統(tǒng)一制作農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的宣傳標(biāo)語、橫幅及舉報(bào)電話,請各村張貼到村醒目位置。各村要組織召開村小組長會(huì)、村民代表會(huì)和入戶宣傳等形式,向村民宣傳開展亂占耕地建房問題整治的重大意義,特別是要宣傳“八不準(zhǔn)”相關(guān)規(guī)定,對于2020年7月3日后“頂風(fēng)違建”堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處到位,該拆除的必須拆除,發(fā)出“零容忍”新增違法違規(guī)行為的強(qiáng)烈信號。三是強(qiáng)化監(jiān)管查處。
對于亂占耕地建房問題的,要嚴(yán)控存量,嚴(yán)禁增量,發(fā)現(xiàn)亂占耕地的要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,及時(shí)制止并拆除到位。鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督亂占耕地建房摸排整治工作,黨員干部參與亂占耕地建房的,要帶頭開展自查自糾,主動(dòng)整改到位。對各村摸排整治工作推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的,將予以通報(bào);對問題嚴(yán)重的,將約談相關(guān)人員;發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為的,紀(jì)委將立案查處,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。第三篇:道路交通安全整治工作方案
寨子學(xué)校
道路交通安全集中整治工作方案
為深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于開展交通安全管理專項(xiàng)整治的工作通知安排,加強(qiáng)學(xué)校交通安全工作,確保師生出行安全,結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)制定我校交通安全管理專項(xiàng)整治工作方案如下:
一、整治目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)師生交通安全意識,最大限度減少學(xué)生交通違規(guī)行為和學(xué)生騎自行車現(xiàn)象。加強(qiáng)校門口交通秩序和周邊交通環(huán)境整治,緩解上、放學(xué)時(shí)段校門口交通擁堵問題,努力為廣大師生出行創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:武俊福
副組長:張建斌 米權(quán)威 馬潤梅 組 員:楊立剛 王永平各班班主任
三、整治重點(diǎn)
(一)新校門外公路窄、車輛多、無減速帶、無交通警示牌。校門不能使用問題;
四、整治措施
(一)校長及時(shí)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任及全體教師召開“道路交通整治動(dòng)員會(huì)”傳達(dá)縣教育局關(guān)于《開展道路交通秩序大整治實(shí)施方案》布置班主任及時(shí)召開班會(huì),對學(xué)生進(jìn)行道路交通安全教育。加強(qiáng)對學(xué)生安全出行的教育,提高學(xué)生遵章守法的意識。
(二)加強(qiáng)門衛(wèi)及保安人員管理,按照學(xué)校規(guī)定開關(guān)校門,特殊情況靈活掌握。保安人員有權(quán)有責(zé)任清理校門口流動(dòng)攤販,疏導(dǎo)學(xué)生及接送學(xué)生家長的交通,保證學(xué)生上放學(xué)道路通暢。
五、整治實(shí)施階段:2016年10月1日至10月31日,廣泛開展交通安全教育,落實(shí)整改措施,全面實(shí)施整改。
2016
寨子學(xué)校 年9月30日 2
道路交通秩序整治
寨子學(xué)校
工作方案
第四篇:大足區(qū)掃黑除惡摸排資料
大足區(qū)掃黑除惡摸排資料
一、暴力把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的“黑村官”,橫行鄉(xiāng)里、擾亂破壞農(nóng)村治安秩序的“黑鄉(xiāng)霸”,利用家族、宗族、宗教勢力稱霸一方的“黑村官”,采取賄賂或暴力、威脅等手段干擾、破壞農(nóng)村“兩委”選舉的黑惡勢力。
二、在城區(qū)拉幫結(jié)派,聚眾滋事、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、稱王稱霸、破壞一方治安秩序,嚴(yán)重影響群眾安全感的幫派勢力。
三、隱藏在“黃賭毒”非法行業(yè),組織強(qiáng)迫賣淫、開設(shè)賭場、販賣毒品,為爭奪利益形成壟斷、強(qiáng)占干股,聚眾斗毆,尋釁滋事的犯罪團(tuán)伙
四、盤踞在集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、小商品零售、建筑材料等各類市場,欺行霸市,強(qiáng)迫買賣、敲詐勒索、暴力收取保護(hù)費(fèi),“看場費(fèi)”、進(jìn)場費(fèi),破壞正常的秩序的市霸、行霸類的團(tuán)伙。
五、在房產(chǎn)開發(fā)、礦場開采、工程建設(shè)過程中,雇黑傭黑,糾集社會(huì)閑散人員,惡意競標(biāo)、暴力圍標(biāo),強(qiáng)攬工程,非法占地、濫開濫采、暴力拆遷、隨意毆打群眾的犯罪團(tuán)伙。
六、專門受雇于他人,插手各類糾紛,采取“擺對行”“扎場子”威脅恐嚇、跟蹤滋擾非法手段牟利的“討債公司”“調(diào)查公司”“職業(yè)醫(yī)鬧”等犯罪團(tuán)伙。
七、控制營運(yùn)路線,搶拉客源,搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手的路霸“貨霸”團(tuán)伙。
八、以“小貸”“典貸”“擔(dān)?!薄白稍儭钡裙緸檠谧o(hù)從事“套路貸”“校園貸”“裸貸”等涉高利貸非法討債類黑惡勢力。
九、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗滋擾的黑惡勢力。
十、境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
大足區(qū)公安局聯(lián)絡(luò)員:彭達(dá),聯(lián)系電話:***
第五篇:農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作方案
農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央及省委、省政府決策部署,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)〈全國農(nóng)村戶廁問題摸排工作方案〉的通知》(農(nóng)辦社〔2021〕4號)和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室省衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室省扶貧辦公室綜合處關(guān)于印發(fā)〈省農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作方案〉的通知》(x農(nóng)廳辦字〔2021〕15號)精神,為切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深刻認(rèn)識農(nóng)村戶廁問題摸排整改的重要性,牢固樹立“小廁所、大民生”理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面摸排農(nóng)村戶廁問題,邊查邊改、立行立改,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)同配合,強(qiáng)化督促調(diào)度,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),尊重農(nóng)民意愿,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),健全完善工作推進(jìn)機(jī)制,分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,努力在農(nóng)村廁所革命中“作示范、勇爭先”,不斷提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì)。
二、成立縣農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:縣委副書記、縣長
副組長:縣政府副縣長
縣政府副縣長
成員:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長
縣衛(wèi)健委黨委書記、主任
縣扶貧辦黨組書記、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作事宜,具體人員由(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長)、(縣衛(wèi)健委副主任)、(縣扶貧辦副主任)、(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員)、(縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人)、(縣扶貧辦工作人員)組成。
三、工作范圍
全縣農(nóng)村廁所革命工作開展的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。重點(diǎn)摸排2013年以來改造的農(nóng)村戶用廁所,包括衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和其他部門牽頭改造的,及老百姓自己改造的。
四、工作任務(wù)與時(shí)間安排
(一)啟動(dòng)階段(5月中旬)
我縣將于5月中旬召開全縣農(nóng)村改廁問題摸排整改推進(jìn)會(huì)暨改廁技術(shù)培訓(xùn)會(huì)(具體時(shí)間屆時(shí)以通知為準(zhǔn)),針對排查、整改及驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展農(nóng)村改廁相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),能更好的發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因、抓好整改、健全機(jī)制,確保本次農(nóng)村改廁問題摸排整改到位。
(二)問題摸排(7月底前完成)
1.摸排重點(diǎn)。重點(diǎn)摸排“問題廁所和工作推進(jìn)中存在的問題”兩類問題:一是問題廁所。重點(diǎn)聚焦目前不能使用或不能全年使用的廁所。二是工作推進(jìn)中存在的問題。重點(diǎn)摸排:是否存在目標(biāo)任務(wù)不合理,盲目趕進(jìn)度、壓任務(wù);是否存在推進(jìn)方式簡單化,不尊重農(nóng)民意愿強(qiáng)行推、簡單把發(fā)廁具當(dāng)成改戶廁;是否存在不顧客觀條件一種技術(shù)模式套到底,新技術(shù)新產(chǎn)品在大范圍推開前未經(jīng)過試驗(yàn)示范;是否存在產(chǎn)品和施工質(zhì)量把控不嚴(yán)、改廁不到位不好用;是否存在管護(hù)機(jī)制不健全,設(shè)備壞了無人修、管道堵了無人通、糞污滿了無人掏等問題。
2.落實(shí)責(zé)任。縣級層面摸排整改工作由縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織,縣扶貧辦配合;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))層面摸排整改工作由本級黨委政府明確的農(nóng)村廁所革命主抓部門牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))扶貧工作站配合(原則上新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)摸排整改工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨委、政府作為農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作責(zé)任主體,要把農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作列入重要議事日程,并抽調(diào)人員成立工作專班集中辦公,提升工作質(zhì)量,徹底解決存量問題。
3.摸排方式。在全縣范圍內(nèi)以村為單位,對所有農(nóng)村戶廁逐村逐戶逐廁進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,全面摸清農(nóng)村戶廁現(xiàn)狀,實(shí)行“誰摸排、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”摸排整改責(zé)任制。要通過入戶調(diào)查、查閱改廁臺賬、驗(yàn)收記錄、資金獎(jiǎng)補(bǔ)情況等方式,對農(nóng)村戶廁進(jìn)行逐戶逐廁排查。農(nóng)戶在家的,要結(jié)合詢問農(nóng)戶使用情況和現(xiàn)場查看來判斷是否屬于問題廁所;農(nóng)戶不在家的,要實(shí)地查看或當(dāng)場使用,檢驗(yàn)廁所情況,防止亂填亂報(bào)。要確保排查范圍全面、問題摸排準(zhǔn)確、不留死角盲區(qū)。
4.建立臺賬。縣扶貧辦將牽頭建立農(nóng)村廁所革命大數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),建立問題廁所電子臺賬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))扶貧工作站要及時(shí)將所有農(nóng)戶廁所情況和摸排出來的問題廁所分級如實(shí)錄入系統(tǒng)??h、鄉(xiāng)、村三級要逐級匯總好《農(nóng)村戶廁問題摸排調(diào)查表》等有關(guān)臺賬檔案,以備督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要在7月底前全面完成問題摸排工作。
(三)分類整改(8月底前完成)
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))為單位,對排查發(fā)現(xiàn)的問題廁所,制定整改方案,提出整改措施,并將整改方案于8月底前報(bào)縣級農(nóng)村廁所革命主抓部門審核備案。要明確整改重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費(fèi)保障、時(shí)限要求等,并分級建立整改臺賬。對問題廁所實(shí)行銷號管理,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號一個(gè)。要堅(jiān)持邊排查邊整改,不等不靠,對因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,力爭2021年底前全部完成整改;對因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的,明確時(shí)間表和線路圖,逐步整改。對工作推進(jìn)中存在的問題,也要提出整改措施,整改時(shí)限等要求。
(四)調(diào)度指導(dǎo)(摸排整改任務(wù)完成前)
縣級農(nóng)村廁所革命主抓部門要定期調(diào)度掌握工作進(jìn)展、問題和困難等情況,確保有力有序有效推進(jìn)。省級將對農(nóng)村戶廁摸排整改工作實(shí)行“月調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制,列入暗訪指導(dǎo)重要內(nèi)容;市級要對縣級工作情況每半月一調(diào)度,以廁所革命信息大數(shù)據(jù)為依托,及時(shí)研判,形成常態(tài)化推進(jìn)態(tài)勢。同時(shí),縣工作專班組將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))摸排整改情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
(五)檢查評估(9月底前完成)
對每一個(gè)問題廁所,要嚴(yán)格按照《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《農(nóng)村三格式戶廁運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》《農(nóng)村集中下水道收集戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)整改到位。完成整改后,由縣、鄉(xiāng)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保符合標(biāo)準(zhǔn)且能夠正常使用后,由農(nóng)戶簽字同意后銷號,整改進(jìn)展情況每星期五下午下班前分別報(bào)縣主管部門。縣級農(nóng)村廁所革命主抓部門要對問題廁所和整改銷號情況進(jìn)行全面復(fù)核,重點(diǎn)查看排查是否全面、準(zhǔn)確,整改是否到位、銷號是否合理等,并將全縣農(nóng)村戶廁問題摸排總結(jié)、整改進(jìn)展和下步整改計(jì)劃,按照市級層面明確的工作機(jī)制,由縣衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧三部門聯(lián)合行文,于9月底前報(bào)省衛(wèi)健委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦。省級將根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行抽查復(fù)核。
(六)鞏固提升(長期堅(jiān)持)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要舉一反三,把此次問題摸排整改與健全政策體系、優(yōu)化制度設(shè)計(jì)、改進(jìn)工作作風(fēng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)提升農(nóng)村改廁工作質(zhì)量,力爭“十四五”期間改一戶、成一戶、用一戶、好一戶。要嚴(yán)把農(nóng)村改廁十關(guān),有條件的鄉(xiāng)村,要推進(jìn)改廁和污水治理一體化,積極探索推進(jìn)廁所糞污資源化利用。要結(jié)合“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺和“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,建立完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制。
五、保障措施
(一)提高政治站位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命重要指示批示精神,深刻認(rèn)識開展農(nóng)村戶廁問題摸排整改的重要性緊迫性,積極爭取黨委政府主要負(fù)責(zé)同志重視支持、部署推動(dòng),從講政治的高度持之以恒把農(nóng)村廁所革命這項(xiàng)民生工程抓好抓實(shí)。(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐。
縣衛(wèi)健委要牽頭為摸排整改工作提供技術(shù)支持,組織做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),所有排查人員必須先培訓(xùn)后上崗??h扶貧辦要對摸排登記、系統(tǒng)錄入、審核人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保問題整改臺賬建立準(zhǔn)確規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要選優(yōu)配強(qiáng)摸排整改工作力量,組織熟悉情況的業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)專家參與指導(dǎo),鼓勵(lì)通過購買服務(wù)等方式委托有資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展摸底排查等工作。(三)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要以張貼宣傳畫冊、發(fā)放宣傳手冊、入戶宣講等農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳農(nóng)村改廁的意義和政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與改廁的積極性和主動(dòng)性。要發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用,大力推廣農(nóng)村人居環(huán)境治理“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺,暢通群眾投訴渠道,努力把問題解決在基層、解決在萌芽。要加大宣傳力度,加大對農(nóng)村改廁工作中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳報(bào)道,營造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村改廁的良好氛圍。省、市級將適時(shí)召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)部署。(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
省、市、縣將組織專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))摸排整改進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,對發(fā)現(xiàn)排查整改不力,甚至弄虛作假、搞形式主義的,將通報(bào)批評、嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),用好通報(bào)約談等舉措,全面徹底深入開展排查,扎實(shí)推進(jìn)問題摸排整改工作。排查整改工作最終考核結(jié)果將作為全縣鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核、兩年一度的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核先進(jìn)以及有關(guān)專項(xiàng)戶用廁所資金安排的重要依據(jù)。年終,縣級將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))戶廁問題摸排整改工作進(jìn)行考核排名,對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))通報(bào)或約談。