第一篇：,年,9,月湖南省衡陽市政府遴選文秘筆試部分真題及答案解析

2015 年 9 月湖南省衡陽市政府遴選文秘筆試部分真題及答案解析

問題：實地到高新區(qū)調(diào)研，要求以“如何實現(xiàn)我市高新區(qū)又好又快的發(fā)展”為主題寫一篇 2500 字左右的調(diào)研報告。

【參考答案解析】（2434 字）

政策扶持企業(yè)發(fā)力全面促進高新區(qū)又好又快發(fā)展

高新區(qū)的發(fā)展，對于提升我市核心競爭力有著至關(guān)重要的意義。如何適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機遇，適應(yīng)大環(huán)境，營造小氣候更好地發(fā)展我市高新區(qū)，我等一行深入高新區(qū)進行實地調(diào)研，通過走進企業(yè)與企業(yè)管理者交談，調(diào)研了解到高新區(qū)的基本情況，對高新區(qū)的發(fā)展形成了一些建議，主要內(nèi)容如下：

一、基本情況 產(chǎn)業(yè)鏈條初具規(guī)模。我市高新區(qū) 2015 年上半年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 356 億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 351 億元，實現(xiàn)增加值 199 億元，營業(yè)收入 346 億元,各項經(jīng)濟指標(biāo)逐年增長，已初步形成研發(fā)-生產(chǎn)-再研發(fā)循環(huán)發(fā)展的格局。

發(fā)展方向基本明確?；拘纬闪艘孕履茉囱b備制造、生物制藥、軍事通信及電子信息、汽車零部件及特種車輛、新材料等為特色的 5 大產(chǎn)業(yè)集群，各集群之間相輔相成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向基本明確。

研發(fā)配套基本完善。擁有 1.5 萬平方米的科技企業(yè)孵化器，40 余家研發(fā)機構(gòu)，其中博士后工作站 1 家，博士后科研流動站協(xié)作研發(fā)中心 4 家，國家級企業(yè)技術(shù)中心 1 家，國家級輸變電產(chǎn)品檢驗監(jiān)測中心 1 家，同時南華大學(xué)等一批省內(nèi)一流高校座落我市，為我市研發(fā)持續(xù)發(fā)力提供強大保障。

區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。蒸水河穿境而過，湘桂鐵路、懷邵衡鐵路、安張衡鐵路、衡昆高速公路、衡邵高速公路、潭衡高速公路、衡桂高速公路、衡武高速公路、衡岳高速公路、衡炎高速公路、322 國道穿境而行。衡陽中心汽車站、華新客運站位于區(qū)內(nèi)，距衡陽火車站 8 公里、南岳機場 13 公里、高鐵衡陽東站 15 公里，為招商引資提供了極大便利。

二、存在的問題與不足 政府扶持力度不足。一是融資政策扶持力度不足，入駐高新區(qū)企業(yè)大都是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，所需研發(fā)資金量較大，而獲得盈利周期需較長，而融資平臺建設(shè)的不完善，同時政府在投融資政策的不健全，也一定程度上限制了資金向高新區(qū)企業(yè)的流入，使銀行、社會的資金很難安全快速地注入企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)容易陷入資金周轉(zhuǎn)困難的窘境，極大的影響了企業(yè)健康發(fā)展；二是土地政策扶持不足，土地是高新區(qū)擴容發(fā)展的根本，由于土地規(guī)劃緊張，現(xiàn)階段各企業(yè)用地都捉襟見肘，極大地制約了企業(yè)做大做強的腳步；三是公共服務(wù)保障政策力度不足，完善的公共服務(wù)保障體制是企業(yè)入駐高新區(qū)的“定心丸”，目前高新區(qū)由于正處于高速發(fā)展階段，在公共服務(wù)保障體系上未能跟上企業(yè)發(fā)展的腳步，一定程度上對企業(yè)入駐高新區(qū)帶來了顧忌，不利于我市打造招商引資強市的名片。

市場需求總體萎縮。高新區(qū)規(guī)模日愈擴大，入駐的企業(yè)日愈增多，但是根據(jù)調(diào)研的企業(yè)反應(yīng)，其中大部分企業(yè)的投產(chǎn)率普遍偏低，未能發(fā)揮出全部生產(chǎn)潛力，同時，市場需求總體萎縮，致使產(chǎn)品銷路不暢，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，同時由于投產(chǎn)率偏低，使企業(yè)的效益也受到嚴(yán)重影響，不利于企業(yè)的健康發(fā)展與我市的稅收增長。

企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)過重?！拔咫U一金”每年以 10%的比例上漲；工會會費、防洪保安、教育附加、人防、綠化等各項費用加起來每年高達 40 多萬；效能測試每個品種要幾萬，一年要 100 多萬，同時“紅頂中介”亂象，使企業(yè)負(fù)擔(dān)不減反增，成為新的市場“攔路虎”，嚴(yán)重制約了市場活力，也為尋租腐敗提供了機會。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進緩慢。高新園區(qū)一直以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，目前入駐園區(qū)的企業(yè)大多仍是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在全國推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢下，我市一直積極推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，但進度推進遲緩，究其原因一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要大量資金企業(yè)無力負(fù)擔(dān)，二是轉(zhuǎn)型升級所需的高新技術(shù)門檻較高，企業(yè)突破 瓶頸的周期較長。

三、建議與改進方向 畫好“大藍圖”。做好科學(xué)規(guī)劃是高新區(qū)能健康科學(xué)發(fā)展的保證。一是做好產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃，要以科學(xué)發(fā)展地觀念做好產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃，做到因地制宜，宜工制工、宜商制商；二是做好高新園區(qū)發(fā)展的土地規(guī)劃，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，既重視實際又放眼未來，積極爭取擠進“十三五”規(guī)劃的籠子，能有

更多土地用于發(fā)展；三是做好人才資源的規(guī)劃，人才是高新區(qū)發(fā)展的保障，要有重點有目標(biāo)地引入技術(shù)人才，同時還要注重人才資源的儲備與培養(yǎng)。

做好“主人翁”。入駐高新區(qū)的企業(yè)能否安下心來在我市大展拳腳，關(guān)鍵在于我市政府能否做好熱情的“主人翁”。一是積極利用我市區(qū)位優(yōu)勢，主動聯(lián)系在外經(jīng)商“老鄉(xiāng)”回鄉(xiāng)投資建廠。二是制定對高新區(qū)發(fā)展相關(guān)的有利政策，大力扶持高新區(qū)企業(yè)發(fā)展，打造銀企對接平臺，為企業(yè)發(fā)展提供融資便利。三是大力打 造高新技術(shù)實驗室，在高新技術(shù)研發(fā)上加大投入，努力引入一批高新技術(shù)人才，以促進高新區(qū)的發(fā)展。四是完善行政管理體制，簡化行政審批程序手續(xù)，要求各職能部門嚴(yán)格實行監(jiān)察制度，嚴(yán)厲打擊“索拿卡要”行為，將服務(wù)企業(yè)力度納入考核，形成倒逼機制，全心全意為企業(yè)發(fā)展掃除后顧之憂。

種好“梧桐樹”。俗話說“種好梧桐樹，引來金鳳凰?！被A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是高新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才能在招商引資上有底氣，才能讓企業(yè)發(fā)展步履堅實。首先，我市要繼續(xù)加大對高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，同時，積極打造投融資平臺，合理盤活社會資金，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。其次，成立高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理辦公室，對高新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有一個統(tǒng)一規(guī)范的管理，對基礎(chǔ)設(shè)施進行日常的維護等。最后，依托我市交通優(yōu)勢，把高新區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)充分融入我市“對外大聯(lián)通，對內(nèi)大循環(huán)”的交通體系中，為高新區(qū)的發(fā)展提速。

育好“金種子”。優(yōu)質(zhì)企業(yè)是高新區(qū)發(fā)展壯大的根本，努力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，依照產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展科學(xué)做好招商引資。一是積極

引入高新技術(shù)企業(yè)，在國家整體關(guān)停并轉(zhuǎn)高排污高耗能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的趨勢下，我市要努力扶持新興產(chǎn)業(yè)，做強市場主體，增強高新企業(yè)的內(nèi)生動力和活力；二是大力培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，實施中小企業(yè)成長工程，重點培育富士康、水口山、衡鋼、特變電工、中核二七二等一批產(chǎn)值過200 億、100 億、50 億的“工業(yè)航母”，形成“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)占領(lǐng)高地”的產(chǎn)業(yè)格局；三是積極開拓國際市場，鼓勵有實力的工業(yè)企業(yè)“抱團出?！?，“走出去”尋求國際產(chǎn)能合作，搶占國際市場份額；積極培育規(guī)上企業(yè)，對成長性好的中小微企業(yè)實行“一對一”幫扶，支持企業(yè)做大做強，申報規(guī)模以上企業(yè)。

第二篇：湖南省衡陽市直機關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題及答案解析

2018年1月14日湖南省衡陽市直機關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題及答案解析

一、客觀題（20分）1、2018年法國總統(tǒng)馬克龍到訪中國，中國提出___世界觀，馬克龍表示贊同，認(rèn)為法方也持相似的觀點。2、2017年在我國舉辦的國際性會議是__。

a.二十國集團峰會

b.一帶一路高峰論壇

解析：2017年9月3日至5日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤在廈門舉行。

“一帶一路”國際合作高峰論壇，于2017年5月14日至15日在中國北京舉行。

二、案例分析題（10分）

材料：中央紀(jì)委和河北省紀(jì)委通過走訪調(diào)研、專項檢查和巡視巡察，發(fā)現(xiàn)張家口市及蔚縣、康保縣扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題突出，主體責(zé)任缺失，工作作風(fēng)不實，脫貧攻堅任務(wù)落實不到位。河北省委、省政府對此高度重視，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人作出嚴(yán)肅責(zé)任追究。

經(jīng)過調(diào)查核實，張家口市委、市政府對脫貧攻堅工作重視不夠，督促、檢查和監(jiān)督不到位，對基層存在的虛報冒領(lǐng)、截留克扣、強制收費、違規(guī)分配、優(yōu)親厚友等問題，調(diào)查研究不深入，解決問題不得力，對專項檢查、巡視反饋的問題沒有全面整改、舉一反三。2017年9月、10月，調(diào)查發(fā)現(xiàn)張家口市扶貧領(lǐng)域問題線索441件，違規(guī)違紀(jì)問題突出。蔚縣縣委書記劉書鋒，縣委副書記、縣長王樹國作為縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”，長達一年沒有召開過領(lǐng)導(dǎo)小組會議。2014年至2016年，對上級紀(jì)委交辦的378件問題線索，蔚縣只查結(jié)66件?？当？h全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均截留挪用扶貧資金和涉農(nóng)資金私設(shè)“小金庫”，縣紀(jì)委存在長期壓案不辦、接受被審查人財物和宴請等問題。產(chǎn)生上述問題，根本原因是落實黨中央決策部署不扎實不徹底，對扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的問題清理整治不力，存在形式主義、官僚主義，監(jiān)督監(jiān)管層層失守，履行管黨治黨責(zé)任不到位。

問題：蔚縣召開縣委常委擴大會議，討論如何整改落實等，請?zhí)岢鼋ㄗh，要求 語言簡練，可行等，無字?jǐn)?shù)要求

河北省張家口市脫貧攻堅不力，被中紀(jì)委，河北省委通報。新聞聯(lián)播用3分鐘播出。次日蔚縣縣委召開常委會觀看新聞，研究整改。草擬一個整改可行性方案。

x縣精準(zhǔn)扶貧工作中存在問題的整改建議

X縣在精準(zhǔn)扶貧中形式主義表現(xiàn)突出，主要存在會議多、檢查多、落實少等現(xiàn)象，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已被嚴(yán)重黨內(nèi)警告、免職。下一步要引起高度重視，應(yīng)該怎樣改，談一點個人建議：

（一）關(guān)于解決好會議多的問題。開會是貫徹上級文件精神、安排部署工作等必要的形式，但是會議不能泛濫成災(zāi)。建議建立精準(zhǔn)扶貧工作例會制度，縣級每月一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次，會議的主要議題，緊緊圍繞解決精準(zhǔn)扶貧工作中的突出問題展開，主要分析形勢，查找存在問題的主要根源，研究解決的對策和辦法，對下一步工作提出明確的目標(biāo)要求。

（二）關(guān)于解決好檢查、調(diào)查、督查過于頻繁的問題。檢查、調(diào)查、督查都是為了推進工作，但一定要把住火候，不能過于頻繁，給基層工作添忙加亂。

一是上下聯(lián)動，建立聯(lián)合檢查組、調(diào)查組、督查組。二是檢查、調(diào)查、督查的內(nèi)容要進行整合。三是檢查、調(diào)查、督查的時間安排要符合實際。四是檢查、調(diào)查、督查組的每一位成員，都要懂精準(zhǔn)扶貧工作的政策規(guī)定、基本做法、熟悉農(nóng)村情況，下來和群眾交談，回答群眾的提問，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能站著說話腰不疼，信口開河，為了討好群眾，答應(yīng)一些違背政策規(guī)定、根本做不到的事情。

三、案例分析題（30分，共兩小題）

材料二：H省改革市縣目標(biāo)管理考核方案，取消對所屬12縣市區(qū)的GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的考核。對生態(tài)環(huán)境保護實行負(fù)面扣分及一票否決制。H省的這一改革引起了新聞媒體的關(guān)注，為響應(yīng)媒體的采訪要求，省委主要負(fù)責(zé)人擬舉辦一場集體采訪，在采訪前將發(fā)表一個簡短講話。請你擬定一個講話稿，300字左右。

問題一：省委領(lǐng)導(dǎo)將接受國內(nèi)外媒體采訪，在采訪前會作一個簡短的講話，請你根據(jù)材料二擬一篇發(fā)言稿，300字左右。（10分）

取消12縣市GDP考核 提高政府現(xiàn)代化治理水平

2018年1月1日起，海南正式實施新的《海南省市縣發(fā)展綜合考核評價暫行辦法》，取消了保亭、陵水、樂東等12個市縣GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的考核，同時把生態(tài)環(huán)境保護立為負(fù)面扣分和一票否決事項。

這是海南響應(yīng)中央精神的重要措施之一。當(dāng)前，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量階段，海南作為經(jīng)濟大省，必須率先謀劃，走在前列，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核。早在2014年海南就已經(jīng)取消4個市縣的GDP考核，如今又?jǐn)U大到12個，說明取消GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的考核這種做法是可行的。另一方面，這也標(biāo)志著政府治理方向的轉(zhuǎn)變，不再簡單追求經(jīng)濟增長的速度，而是更加強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的效率、結(jié)構(gòu)、動力和目的，是一個很有意義的進步。

終結(jié)“唯GDP”是好事，但知易行難。我們需要在實踐中不斷探索，真正扭轉(zhuǎn)發(fā)展理念，積極探索更加科學(xué)合理的考核指標(biāo)代替GDP考核，讓這一舉措在全國范圍內(nèi)得到推廣應(yīng)用。

材料三：1月5日，央視主題為《新時代 新氣象 新作為 推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展》的新聞聯(lián)播，播出了湖南洞庭湖生態(tài)治理情況，重現(xiàn)了江豚洞庭戲水。按照總書記的指示，共抓大保護，不搞大開發(fā)，開展生態(tài)治理，除頑疾，去沉疴。

2016年1月5日，總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出，“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)?！眱赡陙恚瑥陌蜕绞袼浇纤l(xiāng)，長江經(jīng)濟帶的11省市在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新理念下，演繹著發(fā)展之變，中華民族古老母親河煥發(fā)著新的生機和活力。有人拍到了兒時曾見過的江豚戲水。洞涏湖的生態(tài)環(huán)境保護取得較好成效。

問題二：作為省網(wǎng)信辦的一名工作人員，請你寫一篇情況材料匯報，將此新聞、媒體關(guān)注和網(wǎng)友評論情況呈給省領(lǐng)導(dǎo)看，500字左右。（20分）

有關(guān)洞庭湖生態(tài)治理的情況匯報

x副省長：

我是省網(wǎng)信辦工作人員xx，近期，觀看了央視關(guān)于洞庭湖生態(tài)治理的新聞聯(lián)播，網(wǎng)友、媒體評論突破xx條，我辦專程組織一行人，對此進行了現(xiàn)場核實、查看，現(xiàn)將有關(guān)情況呈上，請審閱。

洞庭湖是湖南的母親湖，也是全國第二大淡水湖。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和人口不斷集聚，洞庭湖常年積累的生態(tài)環(huán)境問題越來越凸顯，2016年1月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會。兩年來，湖南省委、省政府聚焦洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理，認(rèn)真貫徹落實長江經(jīng)濟帶 “共抓大保護、不搞大開發(fā)”的發(fā)展導(dǎo)向，以洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治為抓手，折射出中國發(fā)展理念的深刻轉(zhuǎn)變，同時，開啟了生態(tài)文明建設(shè)新時代。

如今，這里的水在變清，岸在變綠，水鳥越來越多，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展取得了階段性成效。央視主題為《新時代 新氣象 新作為 推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展》的新聞播出后，媒體、網(wǎng)友對此評論、點贊，“共抓大保護,不搞大開發(fā)。”在發(fā)展與保護的終極命題上,給出了明確答案。

兩年來，湖南各地提高站位抓整治、規(guī)劃引領(lǐng)抓整治、綜合施策抓整治、依靠群眾抓整治。各級各部門認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，深入踐行新發(fā)展新理念，把洞庭湖治理作為“一把手”工程，以最強的領(lǐng)導(dǎo)、最強的力量、最強的保障、最強的問責(zé)追責(zé)機制推動專項整治。同時，注重把制定規(guī)劃與長效管理結(jié)合起來，高水平、高起點編制專項規(guī)劃，高層次、高標(biāo)準(zhǔn)推進生態(tài)文明建設(shè)。充分發(fā)動群眾、組織群眾，不斷提高群眾生態(tài)環(huán)保意識，打出了一場生態(tài)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭，為再現(xiàn)浩浩湯湯的秀美洞庭貢獻湖南力量，讓廣大群眾享受到洞庭湖的“一湖清水”。

四、作文（40分）

圍繞聽取民意民智，根據(jù)給定材料寫不少于1000字策論文，自立觀點，不局限于所給材料，觀點鮮明，層次清楚！

學(xué)會群眾語言 做好群眾工作

群眾語言，是廣大人民群眾在生產(chǎn)生活實踐中創(chuàng)造的語言，它反映群眾心聲，貼近群眾生活，集中群眾智慧，容易引起共鳴，便于指導(dǎo)實踐。群眾語言的特點是生動形象，通俗易懂；樸實無華，思想深遠；言簡意賅，以小見大，讓人聽得懂、記得住、信得過、用得上。

提倡講群眾語言既是必要的，也是必須的。從群眾觀的角度看，講群眾語言是講黨性的體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，黨除了人民群眾的利益沒有自己的特殊利益。毛澤東同志曾說：“群眾觀點是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點與歸宿。從群眾中來，到群眾中去，想問題從群眾出發(fā)就好辦?！倍嘀v群眾語言，可以有效拉近同人民群眾的距離，增進與人民群眾的感情，增強群眾觀點和為民意識。黨的事業(yè)根基在群眾，力量源泉在群眾，干部服務(wù)對象是群眾，要想和群眾走到一起、打成一片，得到群眾理解和信任，必須下大氣力學(xué)好群眾語言，這是硬功夫、真本領(lǐng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要把講群眾語言作為必修課，下苦功夫?qū)W習(xí)掌握。只要做到心貼心、面對面、實打?qū)?，群眾語言就會學(xué)到手。“心貼心”是根本。群眾看干部，最重要的不是看你送去多少錢，而是看你送去多少心。干部只有把群眾放在心上，把群眾當(dāng)親人，才會對群眾有真情，才聽得到群眾的心聲，真正接到“地氣”。焦裕祿同志風(fēng)雪天看望雙目失明的五保老人，當(dāng)老人問他是誰時，他動情地說，“我是您的兒子?！彼?，人民群眾都把他當(dāng)作貼心人。

學(xué)習(xí)群眾語言不僅是為了掌握溝通的工具，還要學(xué)以致用，提高我們的科學(xué)決策水平和做好新時期群眾工作的能力。

一是善于運用群眾語言開展調(diào)查研究，推進科學(xué)決策。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我們謀發(fā)展做決策，必須問政于民、問需于民、問計于民，如何“問”是有訣竅的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部真正深入下去，能上百姓的炕頭聊天，能下農(nóng)民的地頭問難，交一批真朋友，搞一些活調(diào)研，深入了解民情，充分聽取民意，廣泛集中民智，何愁謀事取不到真經(jīng)，成事得不到妙法？

二是善于運用群眾語言宣傳動員群眾，激發(fā)創(chuàng)造活力。人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體，蘊藏著無窮的力量。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，最大的本事就是把群眾的積極性充分調(diào)動起來，讓群眾的創(chuàng)造性充分釋放出來。這種本事也包括運用群眾語言的能力和水平。在宣講政策時，不能板著面孔僵硬說教，不能故作高深抽象議論，不能“依著葫蘆畫瓢”，文件上怎么講，對群眾就怎么念，必須貼近群眾，群眾喜歡什么形式，我們就采用什么形式，把要說的同群眾想聽的結(jié)合起來，把黨委政府的“大道理”通俗化，把政策具體化，讓群眾聽得明明白白，這樣才能把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，激發(fā)群眾熱情，讓一切創(chuàng)造源泉充分涌動，匯涓涓細流成大海。如果我們每一名黨員干部都能夠有效地組織動員起身邊的群眾，必將形成巨大的群體力量。

三是善于運用群眾語言紓緩群眾情緒，促進社會和諧。在扶貧濟困時，不能把落實黨的惠民政策簡單化，要與困難群眾平等相待，用家長里短式的語言，話冷暖、嘮家常、談心聲，從柴米油鹽、衣食住行等具體問題切入，幫助他們查找貧困的原因，拿出有針對性的幫扶措施。為群眾辦實事、做好事、解難事，既要盡力而為，又要量力而行。我們既不能因為事小而漠視，言談拒人千里；也不能超越實際，開空頭支票。符合政策、具備條件的要馬上辦，暫時不具備條件解決的，要做好解釋工作，正確引導(dǎo)群眾的心理預(yù)期。只要我們站在群眾角度考慮問題，真誠交流、真摯關(guān)懷、真心幫助，即使問題不能馬上解決，也往往能夠起到消除困惑、理順情緒、化解矛盾的作用，促進問題逐步解決。

第三篇：湖南省長沙市政府辦選調(diào)文秘人員筆試真題及答案解析

2017年 9月 17日湖南省長沙市政府辦選調(diào)文秘人員筆試真題及答案解析

（上午）時間：180分鐘

2014年 2月，總書記到北京市考察城市規(guī)劃建設(shè)時強調(diào)，歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)。在另一次赴外地考察調(diào)研時，總書記又指出，一方面，蓋起了高樓大廈，改變了城鄉(xiāng)落后面貌；另一方面，傳統(tǒng)的品格、特色、風(fēng)貌也隨之消失了。我們搞城鎮(zhèn)化，要留得住鄉(xiāng)愁。

問題：請根據(jù)材料提示，圍繞城市歷史文化的保護與傳承寫一篇理論文稿，題目自擬，字?jǐn)?shù) 3000字左右。

[參考解析]城市規(guī)劃建設(shè)、城市歷史文化的保護與傳承是近兩年公務(wù)員遴選考試熱點話題，各地書記省長大多談過這個話題。

[參考范文]（2980字）

保護好歷史文化的的容器——城市

城市是歷史文化的容器，歷史建筑文化遺產(chǎn)是城市文化的表征，也是城市居民文化認(rèn)同感和身份歸屬感的體現(xiàn)。如何動員政府、企業(yè)、媒體、社會團體、市民個體等多元主體共同參與、協(xié)商共治，提升城市歷史建筑文脈保護傳承的質(zhì)量，以及政府和其他社會主體的保護傳承能力？基于宏觀戰(zhàn)略層面和政府治理視角，筆者認(rèn)為主要側(cè)重于以下幾個方面。

堅持制度性保護傳承

在保護中傳承發(fā)展，在傳承發(fā)展中保護；在保護中提高，在提高中保護。以城市歷史建筑文化遺產(chǎn)的文化敘事和文化記憶為紐帶，辨析歷史建筑的遺產(chǎn)價值、經(jīng)濟價值、工具價值和社會價值，探討保護、傳承和發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系。首先，在于如何協(xié)調(diào)和平衡城市擴張權(quán)力（行政權(quán)力、資本權(quán)力、知識權(quán)力）與文化遺產(chǎn)保護傳承、長遠利益和近期利益之間的矛盾，走出觀念誤區(qū)。歷史建筑文化遺產(chǎn)的保護、傳承和發(fā)展，在主位和客位層面存在一定的悖論，在實踐中常常徘徊于保護、傳承和發(fā)展之間。事實上，保護只是一種手段而不是目的。雖然它有助于延續(xù)文脈，但無益于增強其生命力和活力。傳承與發(fā)展是根本目的，它具有生機活力，是基于保護傳承的發(fā)展。保護、傳承和發(fā)展三者在文化、資本、權(quán)力、權(quán)利維度上平衡和協(xié)調(diào)才能達到理想狀態(tài)。

當(dāng)前，我們要厘清和確立以下理念。一是保護第一、利用第二，在保護中利用、在利用中保護的理念。一切利用都要以保護為前提；一切利用都要建立在對建筑文物歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的深入研究、準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上；一切利用都要以服務(wù)公眾為目的；一切利用都要尊重科學(xué)精神、遵守社會公德。二是堅持建筑文化遺產(chǎn)保護與傳承發(fā)展并重，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的理念。三是樹立保護傳承的質(zhì)量理念，在提高中保護、在保護中提高。堅持制度性保護傳承，保障城市歷史建筑文脈保護傳承的可行性和有效性。

我國《文物保護法》確立了“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方針和“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方針。這部法律法規(guī)的出臺，為我國依法保護傳承城市建筑文化遺產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，這些法律法規(guī)具有宏觀性、總體性、原則性、指導(dǎo)性強的特點，缺乏針對性，不夠具體化，具體到操作層面還比較困難。因此，各地城市需要針對實際情況，進一步完善歷史建筑文化遺產(chǎn)保護傳承的制度性、政策性細則，予以配套實施，以提升城市建筑文化遺產(chǎn)保護傳承的針對性和有效性。其主要的配套制度性措施，一是開展精準(zhǔn)的歷史建筑文化遺產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計和記錄，構(gòu)建國家級、市級、區(qū)級和待確定等級的四級建筑文化遺產(chǎn)名錄體系；二是確立歷史建筑文化遺產(chǎn)清單制度，重點確立郊區(qū)衛(wèi)星城鎮(zhèn)的建筑文化遺產(chǎn)登記與清單制度；三是確立歷史建筑文化遺產(chǎn)保護傳承的文化倫理原則，結(jié)合城市建筑文化特色，強調(diào)社區(qū)、群體和個人的保護傳承權(quán)利和責(zé)任；四是確立城市歷史建筑文化遺產(chǎn)的年檢制度，及時發(fā)現(xiàn)問題和進行修繕復(fù)原式的微循環(huán)治理。

堅持整體性、多樣性保護傳承

立足城市歷史建筑文化特色，堅持整體性、多樣性保護傳承。歷史建筑文化遺產(chǎn)是整體性、多樣化的、真實而鮮活的、延續(xù)發(fā)展的。既要凸顯其本真性、整體性、多樣性、時空延續(xù)性、公共性和社會性，又要兼顧其發(fā)展的現(xiàn)代性、審美感。在合乎現(xiàn)代人文化性格、審美需求和生活方式的同時，防范其被過度時尚化、資本化、商業(yè)化、媚俗化和消費主義傾向，以及片面崇洋（西化）的色彩。當(dāng)前，我們需要立足于城市不同的文化生態(tài)區(qū)，形成自己的歷史建筑文化遺產(chǎn)保護傳承特色。比如，在郊區(qū)傳統(tǒng)村落保護傳承中，特別強調(diào)保留原住民和他們的生活方式，避免傳統(tǒng)村落、老街區(qū)變成只有建筑和商鋪、沒有原住民的空心遺址，避免建筑文化遺產(chǎn)失去傳承基因、環(huán)境和土壤。在強調(diào)整體性保護的同時，應(yīng)突出多樣化保護傳承，探索確立分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)治理、全民參與的多樣化保護傳承措施。

堅持“搶救性保護傳承”、“生態(tài)性保護傳承”、“生產(chǎn)性保護傳承”和“生活性保護傳承”并重，提升保護傳承質(zhì)量。

鑒于城市現(xiàn)代化建設(shè)擴張過程中因注重經(jīng)濟、商業(yè)利益而導(dǎo)致歷史建筑文化遺產(chǎn)被破壞或“保護性破壞”現(xiàn)象，對于那些瀕危的歷史建筑文化遺產(chǎn)要進行搶救性保護傳承。同時，需要“生產(chǎn)性保護傳承”和“生活性保護傳承”并重。生活性保護傳承，本質(zhì)上是在“社會各主體參與”基礎(chǔ)上，推動歷史建筑文化遺產(chǎn)日常樣態(tài)、日常審美習(xí)慣的傳承創(chuàng)新及其現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。因此，一是強調(diào)生態(tài)性保護傳承，提升城市建筑文化遺產(chǎn)保護傳承的文化關(guān)聯(lián)度、文化親近度，把建筑文化遺產(chǎn)及其得以孕育、滋養(yǎng)的文化、人文、社會環(huán)境一起保護。二是重視生產(chǎn)性保護傳承，推動傳統(tǒng)建筑文化工藝振興。特別是針對泥瓦、墻體、傳統(tǒng)建筑材料等建筑工藝類文化遺產(chǎn)，實行生產(chǎn)性保護傳承，在社會生產(chǎn)實踐中激發(fā)遺產(chǎn)自身的生機和活力。三是重視生活性保護傳承。讓建筑文化遺產(chǎn)走進現(xiàn)代生活，以人為本，以歷史建筑內(nèi)原居民生活方式為基本參照，提高建筑文化遺產(chǎn)保護與民眾日常生活的關(guān)聯(lián)度。將提高市民和游客的保護傳承能力與提高生活質(zhì)量聯(lián)系起來，讓社區(qū)居民更積極、廣泛地參與建筑文化遺產(chǎn)保護傳承與再創(chuàng)造。

“政府為元主體，多元主體共同參與”

平衡協(xié)調(diào)文脈主義與商業(yè)主義、文化利益與經(jīng)濟利益中不同行為主體之間的利益與矛盾。美國耶魯大學(xué)建筑學(xué)院院長羅伯特·斯特恩將后現(xiàn)代主義建筑特征歸結(jié)為文脈主義、隱喻主義和象征主義，其中隱喻和象征是后現(xiàn)代建筑常用的表現(xiàn)手法，而文脈主義則是后現(xiàn)代主義建筑的表現(xiàn)內(nèi)核。文脈主義追求建筑對環(huán)境的依賴，新建筑的設(shè)計必須依據(jù)于場地的特點與歷史文化及其風(fēng)格。與文脈主義相對應(yīng)的是商業(yè)主義在歷史建筑文化遺產(chǎn)開發(fā)利用過程中的過度膨脹。目前，仍有不少城市歷史建筑在修復(fù)改造過程中搞大拆大建的“休克式”更新改造。因此，在城市歷史建筑文化遺產(chǎn)的改造利用方向上，應(yīng)從商業(yè)主義的開發(fā)利用轉(zhuǎn)向文化遺產(chǎn)的保護性發(fā)展，從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向政府引導(dǎo)；在資本參與主體上，從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向企業(yè)、民間資本主導(dǎo)，從破立式“休克療法”轉(zhuǎn)向漸進式的微循環(huán)修繕更新，逐步走向科學(xué)化、合理化。筆者主張“保護第一、漸進式微循環(huán)改造”的保護傳承與合理利用原則，優(yōu)化政府職能——由主導(dǎo)到引導(dǎo)，強調(diào)原住居民自主、“一戶一議”、自下而上的“多元主體協(xié)商共建”保護傳承與利用模式。在這種保護傳承原則和模式下，政府行政權(quán)力、企業(yè)經(jīng)濟商業(yè)權(quán)力、專家學(xué)者知識權(quán)力與原住民、市民的文化經(jīng)濟權(quán)益之間容易達到平衡。構(gòu)建“政府為元主體，多元主體共同參與”的保護傳承機制，喚醒各社會主體保護傳承的主體性意識，促進多元主體共同參與。構(gòu)建“以政府為元主體，企業(yè)、媒體、社會團體和市民個體多元主體共同參與、協(xié)商共治”的多元主體保護傳承機制，建構(gòu)多元化保護傳承的主體網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮社會組織、中間組織的作用，調(diào)動和促進企業(yè)、市民家庭與個體保護傳承城市歷史建筑文化遺產(chǎn)的文化自覺和社會責(zé)任。為此，一是加強城市建筑文化遺產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)保護。在強調(diào)社會公共財產(chǎn)權(quán)的同時，注重社群產(chǎn)權(quán)、私人產(chǎn)權(quán)和“保護、傳承與發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移”，需要建立傳統(tǒng)建筑文化資源的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定機制、利益分配機制、保護傳承機制，保護傳

統(tǒng)建筑文化資源的本真性、親和性和可持續(xù)性。二是充分利用信息、網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)。運用虛擬現(xiàn)實、3D場景再現(xiàn)等展示手段創(chuàng)新建筑文化遺產(chǎn)展陳形式、手段，創(chuàng)新文化遺產(chǎn)數(shù)字產(chǎn)品傳輸方式。同時，建立互動體驗、即時共享平臺，拉近建筑文化遺產(chǎn)與社會大眾的距離。

（下午）時間：180分鐘

為深度融入一帶一路建設(shè)，大力實施開放崛起戰(zhàn)略，長沙市政府?dāng)M于近期召開對外會議，對加速建設(shè)內(nèi)陸新高地進行部署，請你為領(lǐng)導(dǎo)寫 3000字發(fā)言，3小時。

[參考解析]2017年全國“兩會”期間，湖南代表團的開放會上，創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起發(fā)展戰(zhàn)略引起了新聞媒體的廣泛關(guān)注。湖南省第十一次黨代會確立“開放崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，長沙市第十三次黨代會提出“建設(shè)內(nèi)陸開放新高地”發(fā)展目標(biāo)。實施開放崛起戰(zhàn)略，建設(shè)內(nèi)陸新高地是長沙遴選考試重要內(nèi)容。

[參考范文]（3406字）

深度融入“一帶一路” 加速建設(shè)內(nèi)陸新高地

同志們：

近年來，我們敏銳把握機遇、積極主動作為，長沙獲取了前所未有的戰(zhàn)略地位。市委著眼全局、放眼長遠，先后作出了率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化等一系列決策部署，不斷提升長沙發(fā)展的戰(zhàn)略定位。長沙躋身“一帶一路”重要節(jié)點城市、長江經(jīng)濟帶中心城市，成為“一帶一部”首位城市。下面我就如何深度融入“一帶一路”，加速建設(shè)內(nèi)陸新高地，談幾點建議：

一要解放思想，讓創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的意識強起來 在人類歷史上，創(chuàng)新和開放如同奔騰不息的江水，一波接一波，一浪接一浪。當(dāng)今時代，是大創(chuàng)新、大開放的時代。省黨代會提出創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，正當(dāng)其時。長沙作為“一帶一路”重要節(jié)點城市、長江經(jīng)濟帶中心城市和“一帶一部”首位城市，在創(chuàng)新和開放上必須有義無反顧的勇氣、有引領(lǐng)全省的主動、有舍我其誰的擔(dān)當(dāng)。

有創(chuàng)新和開放的堅定自信?！靶膽n天下、敢為人先”的城市精神，蘊含著銳意創(chuàng)新的品質(zhì)和開放包容的氣度。近年來，超級計算機、超級雜交稻和中低速磁懸浮等科技創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)，國際航空樞紐、全國高鐵樞紐的形成，“宜居宜業(yè)、精致精美、人見人愛”品質(zhì)長沙的建設(shè)，全國兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級湖南湘江新區(qū)三大戰(zhàn)略平臺的落地，生動詮釋了長沙勇于創(chuàng)新開放的精氣神。要堅定這種自信，讓創(chuàng)新和開放成為長沙發(fā)展的鮮明標(biāo)識和不竭動力。

有創(chuàng)新和開放的高度自覺。國內(nèi)外城市的競爭，歸根到底是創(chuàng)新和開放的競爭。就創(chuàng)新來講，世界正處在新一輪科技革命爆發(fā)的前夜，生物醫(yī)藥、人工智能、新能源、新材料等領(lǐng)域正在孕育一批顛覆性技術(shù)。國內(nèi)外城市的創(chuàng)新此起彼伏，紐約著力打造“全球創(chuàng)新中心”，曼哈頓“硅巷”已成為全球創(chuàng)新制高點，倫敦加快形成世界領(lǐng)先的國際技術(shù)中心和知識經(jīng)濟創(chuàng)新高地，北京、上海、深圳等國內(nèi)發(fā)達城市追趕全球創(chuàng)新先進城市步伐，強力推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)。長沙高校聚集、資源富集、人才密集，擁有 57所高等院校，52名兩院院士和 42萬多名專業(yè)技術(shù)人員，決不能在“大變革時代”貽誤創(chuàng)新。就開放來講，世界各地“請進來”與“走出去”深度互動，“大進大出”“快進快出”“優(yōu)進優(yōu)出”的立體開放格局正在形成。長沙作為全國綜合交通樞紐，開放潛力和空間巨大，要在融入國際國內(nèi)開放型格局中加快形成千億美元量級的外向型經(jīng)濟格局。

有創(chuàng)新和開放的奮發(fā)自強。省黨代會報告指出，湖南這片土地從來不甘平庸，湖南這方人民從不懼怕困難。今天的創(chuàng)新和開放，是更高起點、更高層次的創(chuàng)新和開放，創(chuàng)新中有開放，開放中有創(chuàng)新，需要以“跳起來摘桃子”的精神去干、去拼。長沙要按照杜家毫?xí)浀囊?，在國際上找準(zhǔn)參照系和坐標(biāo)點，在理念上對標(biāo)國際先進和國內(nèi)一流，奮力激活創(chuàng)新和開放“雙引擎”，以此來強園區(qū)、強產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)、強城市，建設(shè)能量更大、實力更強的長沙。

二要打造平臺，讓創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的支撐強起來 省黨代會報告明確提出，支持長沙建設(shè)國家中心城市。國家中心城市建設(shè)不僅承載著 740多萬長沙人民的殷切期盼，也承載著 7300多萬湖南人民的殷切期盼?？渴裁磥碇螄抑行某鞘薪ㄔO(shè)，一靠創(chuàng)新，二靠開放，重點在打造“三個中心”上求突破。加快打造國家智能制造中心。長沙作為全國重要的制造業(yè)基地，2015年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值 10565億元，已進入“萬億俱樂部”。近年來，通過實施智能制造三年行動計劃，頂層設(shè)計、政策體系初步形成，企業(yè)示范取得初步成效，要乘勢而上、順勢而為，搶抓“中國制造 2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的機遇，促進“兩化融合”“軍民融合”，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)與資本結(jié)合，加快建設(shè)智能制造強市、創(chuàng)建“中國制造 2025”試點示范城市，到 2021年工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 2萬億元。加快打造國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心。創(chuàng)新的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新。近年來，長沙的科技創(chuàng)新來勢良好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP比重上升到 32%，城市每萬人有效發(fā)明專利擁有量居全國省會城市第 4位。要加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打通需求、要素、轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵點，構(gòu)建支撐城市未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系，形成強科技、強產(chǎn)業(yè)、強經(jīng)濟、強城市的新飛躍，打造科技創(chuàng)新中心。文化創(chuàng)意是長沙的優(yōu)勢所在，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模已過 2000億元。要重點推進文化跨界融合，擴大文化國際影響，提升“文化湘軍”競爭力，推進“東亞文化之都”“媒體藝術(shù)之都”建設(shè)，讓長沙成為全國重要的文化創(chuàng)新、運營、交易、體驗中心和國際文化名城。

加快打造國家交通物流中心。長沙黃花國際機場進入“雙跑道”時代，年旅客年吞吐量已經(jīng)達到 2000萬人次。高鐵樞紐城市功能強化，長沙可直通 18個省會城市和直轄市，1小時、2小時、3小時經(jīng)濟圈正在形成。要在實施開放崛起戰(zhàn)略中充分發(fā)揮長沙承東啟西、接南轉(zhuǎn)北的區(qū)位優(yōu)勢和“空鐵一體”、多式聯(lián)運的交通優(yōu)勢，以綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)為新增長極，打開大開放通道，打造國家綜合交通物流樞紐。

三要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，讓創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的動能強起來推進創(chuàng)新和開放，產(chǎn)業(yè)是“牛鼻子”“命根子”。要以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，大力培育創(chuàng)新型和開放型經(jīng)濟，強化創(chuàng)新和開放的新動能。

大力推進制造業(yè)智能化。加快實施制造強市戰(zhàn)略，讓制造業(yè)成為長沙強盛的

基石。提升園區(qū)承載力，整合提質(zhì)“五區(qū)九園”，構(gòu)建布局更加合理的先進制造業(yè)基地。提升產(chǎn)業(yè)競爭力，推動新材料、食品、高端裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增，培育智能家電、汽車及零部件、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、移動互聯(lián)網(wǎng)等新的“千億級”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展北斗導(dǎo)航、虛擬現(xiàn)實、機器人、3D打印、航空航天、智能駕駛等未來產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“長沙制造”向“長沙創(chuàng)造”升級。提升項目支撐力，瞄準(zhǔn)世界 500強、全國 100強，密集引進一批投資強度大、科技含量高、創(chuàng)新能力強的工業(yè)項目。大力推進服務(wù)業(yè)高端化。擁抱“服務(wù)經(jīng)濟時代”，圍繞發(fā)展提速、比重提高、層次提升，做大做強金融、物流、會展、電子商務(wù)、科技服務(wù)、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做優(yōu)做特商貿(mào)、文化、旅游、健康、養(yǎng)老、體育等生活性服務(wù)業(yè)。圍繞資源共享、服務(wù)共享、信息共享、知識共享，培育一批營業(yè)收入“百億級”“千億級”的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。依托服務(wù)外包示范城市、跨境電子商務(wù)服務(wù)試點城市，推動外貿(mào)、外資、外投優(yōu)化升級，形成“買全球、賣全球”新格局。

大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造提升農(nóng)業(yè)，推動種養(yǎng)加、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保既“種得好”又“賣得好”。運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。堅持農(nóng)旅融合，大力發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。培育一批現(xiàn)代種養(yǎng)基地、新型經(jīng)營主體和全國馳名品牌，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破 3000億元。

四要升級能量，讓創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的輻射強起來 如果把城市比作一個人，能量大就意味著吸納力、承載力、影響力大。長沙的創(chuàng)新和開放不僅要立足自身發(fā)展，更要在全省乃至全國形成輻射。

升級城市容量。著眼于引領(lǐng)長江中游城市群和長株潭城市群發(fā)展，進一步推動“東提西拓”“南延北進”，構(gòu)建“一江兩岸、一城多區(qū)”和“多中心、網(wǎng)絡(luò)狀、串珠式”的空間格局，構(gòu)建主城區(qū)、副中心、功能鎮(zhèn)、新農(nóng)村相互協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系，加快建成 500萬人以上特大型城市。認(rèn)真貫徹落實杜家毫?xí)浿v話精神，樹立“精明增長”“緊湊城市”理念，實施“多規(guī)合一”，明確“成長坐標(biāo)”，科學(xué)規(guī)劃利用地下空間，做到框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，優(yōu)化城市形態(tài)、經(jīng)濟業(yè)態(tài)、功能狀態(tài)、文化神態(tài)、自然生態(tài)，進一步彰顯國際品質(zhì)和湖湘文化標(biāo)識。

升級創(chuàng)新體系。實施全域、全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)新的效應(yīng)惠及三湘四水。加大資源利用和成果轉(zhuǎn)化力度，重點圍繞高校、院所打造創(chuàng)新“源創(chuàng)區(qū)”，圍繞湘江新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)打造創(chuàng)新“引領(lǐng)區(qū)”，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造創(chuàng)新“拓展區(qū)”。著力實施知識產(chǎn)權(quán)工程、金融支撐工程、“雙創(chuàng)”示范工程、開放合作工程、軍民融合工程、價值鏈提升工程“六大工程”，讓一切有利于社會進步的創(chuàng)造活動得到鼓勵、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。

升級開放格局。瞄準(zhǔn)東西南北四個方向，形成“水、路、空、鐵”放射狀開放通道。著力打造“雙引擎”、建設(shè)“兩高地”?！半p引擎”就是做大做強湘江以西的湘江新區(qū)、湘江以東的東部開放型經(jīng)濟走廊，實行東西比翼、雙核驅(qū)動。

“兩高地”就是著力打造創(chuàng)新高地、開放高地，增強發(fā)展的內(nèi)生動力和外來助力。其中，東部開放型經(jīng)濟走廊臨空、臨鐵、臨港“三位一體”，可以聯(lián)通株洲、湘潭和岳陽，輻射湘鄂贛廣大地區(qū)，成為湖南對外開放的“橋頭堡”和“大門戶”。

第四篇：江蘇省鹽城市政府辦遴選筆試真題及解析

2017年11月4日江蘇省鹽城市政府辦遴選筆

試真題及解析

一、填空題（20空、10分）

[參考解讀]主要考察的是時政熱點、崗位知識、公文知識、省情市情等。

1.十九大報告主題：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

2.習(xí)近平：辦公廳工作要做到“五個堅持”： 堅持__絕對忠誠_的政治品格、堅持_高度自覺_的大局意識、堅持_極端負(fù)責(zé)_的工作作風(fēng)、堅持_無怨無悔_的奉獻精神、堅持_廉潔自律_的道德操守。

[參考解析]2014年5月8日，總書記視察中辦時，對中辦工作提出了“五個堅持”的要求，這也是對辦公室系統(tǒng)工作者提出的要求?！拔鍌€堅持”：堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守。

3.李克強：辦公廳系統(tǒng)應(yīng)該是政府工作的第一參謀助手、大服務(wù)員、高效督辦員。

4.鹽城市提出“五個一”工程分別是構(gòu)筑“一張網(wǎng)”、“一桶水”、壯大“一部車”、培育“一片林”、建美“一座城”。

[參考解析]這是鹽城市兩會熱點，鹽城市委書記王榮平在政協(xié)鹽城市八屆一次回憶開幕會上提出“五個一”的戰(zhàn)略構(gòu)想：構(gòu)筑“一張網(wǎng)”、引進“一桶水”、壯大“一部車”、培育“一片林”、建美“一座城”。

5.江蘇省提出“1+3” 重點功能區(qū)戰(zhàn)略，涉及到鹽城的兩個是_沿海_經(jīng)濟帶和__江淮生態(tài)__經(jīng)濟區(qū)。

[參考解析]江蘇“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略：揚子江城市群、沿海經(jīng)濟帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、徐州淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市。其中，涉及鹽城的是江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、沿海經(jīng)濟帶。

6.最新公文種類有15種。

二、公文改錯（至少10處，10分）[參考解析]略

三、鹽城市農(nóng)副產(chǎn)品豐富，市政府準(zhǔn)備到上海召開農(nóng)副產(chǎn)品一次推介會，請你擬定工作方案。（20分）

[參考解析]

鹽城市農(nóng)副產(chǎn)品推介工作方案

為展示我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新成果，展銷特色農(nóng)副產(chǎn)品，著力提高我市特色農(nóng)副產(chǎn)品在省內(nèi)外的知名度，進一步加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。經(jīng)市委、市政府研究，決定舉辦農(nóng)副產(chǎn)品推介會，為扎實做好各項組織籌備工作，確保推介會圓滿成功，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，堅持政府推動與市場運作相結(jié)合，展示與銷售相結(jié)合，產(chǎn)銷銜接與信息交流相結(jié)合，努力打造農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)信息交流的平臺。把推介會辦成展示鹽城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)成果的重要窗口，辦成農(nóng)業(yè)對外交流合作和招商引資的重要平臺，不斷推動鹽城農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。

二、活動主題

展示新成就、服務(wù)新農(nóng)村、創(chuàng)造新機遇、促進新發(fā)展。

三、活動時間

2017年 xx月 xx日—xx月 xx日，xx天時間。

四、活動地點 上海xxx。

五、主辦單位 鹽城市人民政府

六、承辦單位 xx

七、參加人員

1擬邀請上級領(lǐng)導(dǎo)，市內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)，省、市媒體。

八、參展商品、內(nèi)容

（一）展品門類

1.無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、糧油果蔬、畜禽產(chǎn)品等。

2.特色產(chǎn)品，土特產(chǎn)品、煙葉、中藥材、菌菇、干鮮果等。3.園林花卉，花卉、苗木、盆景等。4.市內(nèi)其它各類名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品及加工產(chǎn)品。

（二）參展內(nèi)容

設(shè)迎賓區(qū)，以圖片、實物等形式，重點宣傳我市近年來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面所取得的成果。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工 xx

2017年xx月xx日

四、中央巡視組10月底對我市環(huán)保工作進行“回頭看”時，發(fā)現(xiàn)部分畜禽養(yǎng)殖、化工企業(yè)等仍存在問題，要求在12月底前徹底整改到位，請你給市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)保工作整改會議上寫一份講話。（60分）

[參考解析]

在環(huán)保督查整改工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市環(huán)保督查整改工作會議，這次會議既是對上級會議精神的再落實，又是對我市環(huán)保督查整改工作的一次再深化、再推進和再安排。今年10月底，中央巡視組對我市環(huán)保工作進行“回頭看”時，發(fā)現(xiàn)部分畜禽養(yǎng)殖、化工企業(yè)等仍存在問題，希望大家能夠深刻認(rèn)識當(dāng)前我市環(huán)保督查整改工作面臨的嚴(yán)峻形勢，我們要克服時間緊、任務(wù)重等諸多困難，全力以赴抓好環(huán)保督查整改工作。下面，我就扎實做好環(huán)保督查整改工作講三點意見。

一、要從思想深處警醒，充分認(rèn)識環(huán)境保護的重要性和緊迫性 保護生態(tài)環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)，是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障，是改善民生的迫切需要。全市要高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護，要從政治的高度充分認(rèn)識。總書記多次對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作出重要指示，中央巡視組對我市環(huán)保工作進行了“回頭看”，這次環(huán)境保護督察，對環(huán)保問題整改落實的要求非常高、時限非常緊、問責(zé)非常嚴(yán)，我們要通過環(huán)保督察的問題整改，解決畜禽養(yǎng)殖、化工企業(yè)等方面影響生態(tài)環(huán)境的突出問題。

要全面徹底整改，從嚴(yán)從快解決當(dāng)前突出問題，各部門要進一步 增強大局意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，自我加壓，持續(xù)用力，把 解決督察組反饋督辦的問題與當(dāng)前我市環(huán)境保護工作中存在的突 出問題結(jié)合起來，對我市生態(tài)環(huán)境保護工作繼續(xù)進行大排查、大 整治，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造堅實的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。

一是上級反饋問題要立即查、迅速改。各責(zé)任單位要切實承擔(dān)整改落實工作職能，全力以赴抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)問題的整改，堅決做好整改落實工作，絕不能遺留任何問題，絕不能出現(xiàn)環(huán)境問題反彈現(xiàn)象。

二是重點領(lǐng)域問題要深入查、堅決改。各相關(guān)部門要進一步加大重點領(lǐng)域執(zhí)法管控力度，“拉網(wǎng)式”排查，一件一件找原因，一項一項查源頭，一個一個查主體，不回避、不遮掩、不手軟，堅決徹底開展整改，精準(zhǔn)查找問題產(chǎn)生的深層根源，根據(jù)問題成因?qū)ΠY施策，真正把突出問題整改好。

三是面上共性問題要全面查、扎實改。這次中央巡視組“回頭看”反饋的問題，都是全市確實存在的共性問題，面上大家都看得到的問題。這里，我要強調(diào)的是一些還沒有暴露出來、督察過程中沒有發(fā)現(xiàn)的深層次問題，是我們環(huán)境保護方面最大的隱患。各相關(guān)部門要舉一反三，延伸擴展問題查找面，認(rèn)真梳理排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題，逐條列出清單，逐個研究解決，防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、決不能走過場、打折扣。

三、要強化督辦問責(zé)，確保整改目標(biāo)順利實現(xiàn)

一要突出重點，用嚴(yán)肅的問責(zé)促進責(zé)任落實。各部門要形成環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、齊心協(xié)力、共抓整改的工作局面。

二要“一把手”上陣，用強有力的領(lǐng)導(dǎo)把整改做實做細。各部門決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍了事的現(xiàn)象，決不允許出現(xiàn)觀望、等待的現(xiàn)象，市委、市政府一旦發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任，我們的目標(biāo)是要全方位、多層級做好立查立改工作。

三要強化協(xié)同，用多種手段形成工作合力。各有關(guān)部門要進一步強化責(zé)任意識，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、整改帶動、社會同心、多極聯(lián)動”的環(huán)境保護工作新格局。要牢固樹立“環(huán)境保護一盤棋”思想，進一步建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。

同志們，“一分部署、九分落實”。接下來，我們的重點工作就是抓落實，并且要抓好落實。保護生態(tài)環(huán)境是我們必須長期抓好的一項重大工程，也是各部門義不容辭的重大責(zé)任。我們一定要全面貫徹落實中央和省的各項決策部署，以更大的決心、更大的氣力、更嚴(yán)的措施，不斷提升環(huán)境保護督察問題整改工作成效，為全市群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。

第五篇：2018湖南省考面試真題及答案解析

湖南省考面試真題及答案解析

湖南中公教育（hnzgjy）小編溫馨提示：2018湖南公務(wù)員考試筆試成績已經(jīng)揭曉，入圍面試的考生要著手進行面試備考工作，中公教育專家在此為考生總結(jié)湖南公務(wù)員面試的考情及特點，為考生們提供備考幫助。

湖南省考一般3月份出公告，4月份考試，6月面試（歷年湖南公務(wù)員面試真題_歷年分?jǐn)?shù)線）

一、面試政策介紹(一)面試組織及形式

從2014年起，湖南全省黨政群機關(guān)公務(wù)員、法院工作人員、檢察院工作人員、選調(diào)生“四考合一”，省、市州、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)考，實行統(tǒng)一集中面試。根據(jù)《湖南省2017年考試錄用公務(wù)員公告》規(guī)定：面試地點分別設(shè)在省直和市州，面試由省公務(wù)員主管部門組織，省直、市州分級實施。

盡管在《湖南省2018年考試錄用公務(wù)員公告》中并未對面試形式進行規(guī)定，但通過歷年觀察我們可以發(fā)現(xiàn)，在湖南省公務(wù)員面試中，省直以及各市州均以結(jié)構(gòu)化面試形式為主。此外，一些少數(shù)地區(qū)或部門也可能采用無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等其他方式進行，比如2008年湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣公務(wù)員面試就采用了無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的形式。

(二)面試時間及題量

2017年湖南省公務(wù)員面試集中在6月17～20日進行，其中省直考點集中面試時間為6月17日、6月18日。每天一套試題，每套試題3道題目。規(guī)定答題時間共10分鐘，總答題時間剩余1分鐘時有提醒。考場內(nèi)提供草稿紙、筆、桌椅、鐘表等物品，考場內(nèi)有題本，采用考生看題本的方式進行面試答題，個別部門采用的是“考官讀題、考生聽”作答的方式。

(三)面試人員確定

面試對象為資格審查和體能測評合格人員。

招考職位面試對象等于或少于招錄計劃數(shù)的，相應(yīng)核減招錄計劃。招考職位只招1人的，不再核減招錄計劃數(shù)。

報考人員面試成績必須不低于當(dāng)場(同一場次、同一個面試考官組、同一套面試題本)形成有效競爭職位入圍體檢人員的最低面試分?jǐn)?shù)。

(四)面試成績與排名

根據(jù)《湖南省2018年考試錄用公務(wù)員公告》規(guī)定： 1.成績合成

一般職位筆試成績=行政職業(yè)能力測驗×50%+申論×50% 法官助理、檢察官助理筆試成績=行政職業(yè)能力測驗×30%+申論×30%+法律專業(yè)知識×40% 公安機關(guān)人民警察職位筆試成績=行政職業(yè)能力測驗×40%+申論×40%+招警專業(yè)科目×20% 公安機關(guān)人民警察特殊職位筆試成績=行政職業(yè)能力測驗×30%+申論×30%+專業(yè)技能測試×40% 省外事僑務(wù)辦、省友協(xié)辦外語職位筆試成績=行政職業(yè)能力測驗×25%+申論×25%+外語專業(yè)知識×50% 綜合成績=筆試成績×60%+面試成績×40% 筆試各科目單項成績、面試成績保留到小數(shù)點后兩位數(shù)字，綜合成績保留到小數(shù)點后三位數(shù)字。

2.成績排名

綜合成績相同的，按筆試成績進行排名;筆試成績相同的，依次按行政職業(yè)能力測驗、申論、專業(yè)科目成績進行排名。

(五)面試考官組成

根據(jù)《湖南省公務(wù)員錄用實施辦法》的規(guī)定，實行面試考官資格制度，建立面試考官庫。面試應(yīng)組成面試考官小組，面試考官小組從面試考官庫中采取隨機抽簽的方式產(chǎn)生。面試考官資格的認(rèn)定與管理、面試考官的交流辦法，由省公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)。從近三年的考試情況來看，湖南省公務(wù)員面試考官一般有7人，個別部門是5人。

公務(wù)員面試熱點：新生兒生育率緣何持續(xù)走低?

【熱點背景】

國家實施二孩政策以來，獲得了群眾的極大的支持和認(rèn)可，許多家庭迎來了新的成員，其樂融融。然而，現(xiàn)實的情況卻并不容樂觀，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國2017年比2016年出生人口減少了63萬人，人口出生率比2016年下降了0.52‰，僅為12.43‰，這一數(shù)據(jù)甚至比日本的出生率還低，人口自然增長率更是下降到了5.32‰的驚人低生育水平。有人認(rèn)為，中國可能會陷入“低生育率陷阱”，并由此引發(fā)的勞動力短缺、未富先老、大國空巢等問題將不利于中國長期發(fā)展。

【綜合分析】

對于生育率持續(xù)走低的情況要進行全面、深入的分析。

首先，出生率下降的直接原因在于“一孩”，“全面二孩”政策實施后，二孩數(shù)量上升的同時一孩數(shù)量卻大幅度減少。2017年，一孩出生人數(shù)724萬人，比2016年減少249萬人，并出現(xiàn)近20年來首次二孩生育數(shù)量高于一孩的情況。因此可見，全面放開二孩的政策實際上已經(jīng)減緩了人口出生率下降的幅度，人口出生率的下降主要是由于一孩出生率的下降。

一孩出生人口下降很重要的原因是，2017年20歲-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少近600萬人。預(yù)計2020年，退出育齡婦女?dāng)?shù)量將達到1340萬，是新增育齡婦女的兩倍。目前，90后已成為一孩生育的主力，但90后整體的人群銳減又導(dǎo)致育齡婦女整體規(guī)模大幅下降。因此，目前出生率明顯下降，從客觀來看是前期人口結(jié)構(gòu)失衡的產(chǎn)物。

與此同時，高房價、高育兒成本、顛覆傳統(tǒng)的生育觀念、婚育年齡推遲等原因又進一步導(dǎo)致育齡婦女的生育意愿并不強烈。另外，從全世界情況來看，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，隨著經(jīng)濟水平增長，出生率下降是長期趨勢。中國在經(jīng)濟發(fā)展和人口增長方面，與國際上其他國家類似，隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，生育率也會最終穩(wěn)定下來。

其次，我們也并不比對出生率下降過度惶恐，只要正確合理應(yīng)對，它遠沒有想象中嚴(yán)重。認(rèn)為中國已經(jīng)陷入人口危機甚至影響中國經(jīng)濟發(fā)展，實則盲目且言之過早。這是因為，我們在看人口變化的時候不僅要看到短期數(shù)量的變化，還要關(guān)注預(yù)期壽命和有效工作時間、人口質(zhì)量、技術(shù)變遷對勞動力需求的變化和勞動

力市場改革對勞動力市場的影響。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)，我國高中和大學(xué)文化程度人口明顯增加，人口素質(zhì)的提升將有效提升勞動生產(chǎn)率，提高經(jīng)濟增長潛力。另一個需要注意的方面來自勞動力市場的需求方。人工智能技術(shù)對流程化的工作形成了巨大挑戰(zhàn)，大量的工作崗位將可能被人工智能替代而消失。機器的出現(xiàn)將極大緩解勞動力短缺的問題。

最后，盡管目前的低生育水平并不會削弱長期經(jīng)濟增長潛力，我們?nèi)匀恍枰P(guān)注“低生育率陷阱”導(dǎo)致的人口規(guī)模萎縮問題。未雨綢繆是未來人口政策制定的重要考量，基于中國的實際情況，鼓勵生育要從建立鼓勵生育的制度政策體系、提高嬰幼兒照護服務(wù)能力和消除對女性就業(yè)歧視三方面同時著手。

第一，國家政策要向“生育友好型”轉(zhuǎn)變。把鼓勵生育納入到各類制度和政策設(shè)計目標(biāo)，如停止對未婚生育罰款，妥善處理未婚生育現(xiàn)象;給予生育現(xiàn)金補貼;在個稅方案設(shè)計時，對家庭根據(jù)孩子的數(shù)量進行一定的稅收抵免;設(shè)計靈活的帶薪產(chǎn)假和陪產(chǎn)假制度，在避免過度影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前提下增加假期;對小孩數(shù)量較多的家庭在購房時提高公積金貸款額度和降低貸款利率等。

第二，大力發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)，降低家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。生育對女性帶來的不僅是貨幣成本，更重要的是時間成本。大量女性因為看護嬰兒而不得不放棄工作，或者無法全身心投入工作，影響到職業(yè)發(fā)展，降低了生育的動力。可以借鑒目前國外的做法，鼓勵社會資本進入嬰幼兒看護領(lǐng)域，同時政府對嬰幼兒看護進行補貼和政策扶持，將女性從嬰兒看護中解脫出來，提高女性生育的積極性。

第三，從制度和社會文化方面消除對女性就業(yè)的歧視。女性生育不只是實現(xiàn)了家庭的生育意愿，同時也是增加人口規(guī)模，幫助社會進行族群繁衍，需要對女性生育進行政府補償以實現(xiàn)社會最優(yōu)生育水平，讓企業(yè)和家庭來補償時，最終補償成本仍然會轉(zhuǎn)嫁到女性個人身上，造成就業(yè)歧視。同時，嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》，加大對各種顯性和隱性性別就業(yè)歧視的打擊力度，實現(xiàn)性別平等就業(yè)打消女性對生育的顧慮，釋放其真正的生育意愿。

備考篇：湖南省考面試保位戰(zhàn) 湖南省考面試題海_面試模擬題。