第一篇：某年農(nóng)村居民增收工作方案

20xx 年農(nóng)村居民增收工作方案 20xx 年，縣氣象局將按照中央、省委、市委、縣委對“三農(nóng)”工作的系列決策部署和“一號文件”要求，并結(jié)合我局自身業(yè)務工作，積極開展農(nóng)村居民增收工作，現(xiàn)將 20xx 年工作方案如下：

一、及早謀劃，及時出臺相關氣象服務方案 1.及時出臺氣象服務方案。為落實中央一號文件精神，以提升我縣農(nóng)業(yè)氣象服務能力和農(nóng)村氣象災害防御水平為著力點，以促進當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、提升生產(chǎn)經(jīng)營效益，確保糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全為目的，主動出擊，率先于全市制定《縣氣象局直通式氣象服務方案》和《縣 20xx 年農(nóng)業(yè)氣象周年服務方案》。并聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣氣象局關于開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直通式氣象服務方案》。

2.收集信息，開展直通式、點對點氣象服務。一是要及時收集全縣所有家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等信息，開展直通式、點對點的氣象服務，在重要農(nóng)事時節(jié)、重要天氣時段等對其發(fā)布氣象服務短信，通過氣象手段保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是抽調(diào)單位專家組，開展烤煙生產(chǎn)專題氣象服務指標和病蟲害指標研究，出臺《縣烤煙特色農(nóng)業(yè)氣象服務方案》，對烤煙生產(chǎn)專戶進行了點對點烤煙生產(chǎn)專題特色農(nóng)業(yè)氣象服務。

二、積極發(fā)揮服務三農(nóng)工作“千里眼”、“順風耳”、“雷達兵”、“導航員”的作用 （一）強化常規(guī)性農(nóng)氣象服務工作。在重要農(nóng)事時節(jié)，每月、每旬等開展農(nóng)

業(yè)氣象服務。

通過氣象服務平臺、電視、微信公眾號、微博、抖音及相關工作群向有關單位和社會及時發(fā)布各類氣象信息。及時將常規(guī)天氣預報，天氣預警信息，專題天氣預報，農(nóng)業(yè)氣候評價報告，農(nóng)業(yè)氣象旬月報，農(nóng)用天氣預報，重大氣象信息快報向社會公布。

（二）充分利用氣象部門技術(shù)優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供預警預報、防災減災方面的氣象服務。

服務農(nóng)業(yè)部門尊重自然、順應自然、趨利避害、揚長避短，自覺運用氣象信息和研究成果，因地制宜、因時制宜地做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。

（三）強化現(xiàn)代信息技術(shù)的使用，做好農(nóng)民增收宣傳和保障工作。

一是及時通過我局農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開展我縣農(nóng)產(chǎn)品供應宣傳和農(nóng)業(yè)新聞信息宣傳，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象信息，農(nóng)產(chǎn)品供求信息。

二是首次開展 e 農(nóng)手機 app 推廣和使用工作，向農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶和致富帶頭人推廣安裝使用，及時傳播天氣預報，田間快報，價格供求，農(nóng)業(yè)氣象，特色農(nóng)業(yè)，氣候好產(chǎn)品，專家問診，鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)技術(shù)，防災減災，眾包服務等，更好更快第服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、及時開展人工防雹增雨作業(yè)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全 20xx 年要針對早期干旱天氣、汛期冰雹災害天氣及時開展人工防雹和增雨作業(yè)，有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需水量、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，特別要加強對烤煙生產(chǎn)安

全保駕護航作用。人影部門要積極作為，力爭 20xx 年使用人影炮彈不少于 2500余發(fā)，防雹增雨不少于 800 萬立方左右，人影防雹減少損失不少于 2000 萬元以上。同時，人工增雨消污作業(yè)也有效消除了大氣污染，提升了我縣冬春空氣質(zhì)量，提高人民幸福生活水平。

四、抓實結(jié)對幫扶，促進農(nóng)民增收 一是鞏固脫貧成效。20xx 年繼續(xù)把脫貧攻堅工作作為單位的中心工作之一來抓，扎實開展對口幫扶工作。通過開展疫情防控、引導務工就業(yè)、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、落實扶貧項目、促銷農(nóng)產(chǎn)品等措施，幫助本單位結(jié)對幫扶的蒿壩鎮(zhèn)合力村貧困戶實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收，力爭全年收入較 20xx 年提高 10%以上。

二是認真貫徹落實“塊抓條?！钡墓ぷ魅蝿?，加強對今年調(diào)整新增的鎮(zhèn)旗隆村開農(nóng)民增收記賬戶增收幫扶。領導班子成員要實地開展 1-2 次實地調(diào)研，充分了解幫扶的 10 農(nóng)民家庭成員構(gòu)成情況、種植養(yǎng)殖情況、務工情況；要針對了解的情況及時與當?shù)卮逯晌M行溝通，要積極通過開展點對點農(nóng)業(yè)氣象服務、氣象防災減災服務、幫扶慰問、指導就業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)等方式增加收入來源、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收；要強加對記賬戶收入和支出記賬的指導和幫助，讓他們能記好賬，全面完成全年增收和記賬的目標任務。

五、項目引領，推動農(nóng)業(yè)實效增收 一是要積極調(diào)整和優(yōu)化我局自動氣象觀測站網(wǎng)建設，做到監(jiān)測更加精密，更加精準指導我縣農(nóng)業(yè)氣象服務和氣象防災減災服務。

二是要積極推動我局蒿壩炮點、沐愛炮點的搬遷改造，提高更加高效的人影服務，切實減少冰雹災害，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。

三是加強和推動我縣小雷達項目建設，讓強對流天氣監(jiān)測無死角，農(nóng)業(yè)氣象服務和氣象防災減災服務更加精準。

六、大力發(fā)展智慧氣象，助力農(nóng)民增收 一是加強和完善智能氣象監(jiān)測設備建設，大力推廣使用智慧為農(nóng)氣象服務技術(shù)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供科技支撐。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和農(nóng)用天氣預報，指導實現(xiàn)作物智能補光，智能噴灌、智能通風、智能監(jiān)控、智能遮陽等功能，以減輕不利天氣的影響。

二是大力推廣和使用現(xiàn)代為農(nóng)氣象服務信息技術(shù)平臺。大力通過手機客服端、e農(nóng)等現(xiàn)代化氣象信息服務平臺，及時獲取田間數(shù)據(jù)。通過氣象手段對備耕春耕、作物生長、收獲等全生育期的跟蹤服務，科學指導田間水肥管理，降低種植成本，實現(xiàn)產(chǎn)量提高、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

七、黨建引領，促進農(nóng)民增收 要強化黨建引領作用。要積極通過與鎮(zhèn)旗隆村開展支部共建工作，黨員同志要積極針對農(nóng)民增收出謀劃策，積極思考農(nóng)業(yè)的體系多元化發(fā)展，充分發(fā)揮黨支部聯(lián)動組織作用，黨員的帶頭模范作用，從而保障農(nóng)民的收入增加，提高農(nóng)村居民生活水平。

第二篇：一季度影響農(nóng)村居民增收的因素

一季度影響農(nóng)村居民增收的因素

一、促進農(nóng)民增收的有利因素

（一）我縣農(nóng)民增收主要集中在農(nóng)民外出打工。隨著用工成本的增加和外出打工人數(shù)的增加，工資性收入的大幅增長仍將是拉動全縣農(nóng)民現(xiàn)金收入增加的主要動力。

（二）各項惠農(nóng)政策減負增收效果明顯。國家先后出臺了對農(nóng)業(yè)稅減免、農(nóng)村免費義務教育、良種補貼和農(nóng)機具購買補貼等多項惠農(nóng)政策減輕了農(nóng)民的負擔，使農(nóng)民得到了更多實惠，促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

（三）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌、優(yōu)質(zhì)水果、冬早蔬菜的規(guī)模種植，以及畜牧業(yè)的規(guī)模養(yǎng)殖，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出率和商品率。促使農(nóng)民從農(nóng)、林、牧業(yè)獲得收入逐漸增多。

二、影響農(nóng)民增收的不利因素

（一）農(nóng)業(yè)基礎設施投資滯后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化程度低，抵御自然風險、政策風險、市場風險等能力較弱，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)增收難度進一步加大。

（二）務工、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)收入仍然是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)，農(nóng)民收入的重心依然寄托于此，顯露出農(nóng)民收入的單一性和傳統(tǒng)性，農(nóng)村綜合效益低。

（三）農(nóng)村生產(chǎn)資料價格和生產(chǎn)服務費用總體上漲。由于化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等生產(chǎn)物資價格上揚和機耕、灌溉、雇工等生產(chǎn)服務費用增大，加大了生產(chǎn)成本。

（四）全球經(jīng)濟疲軟，經(jīng)濟復蘇乏力。全球經(jīng)濟疲軟，經(jīng)濟復蘇乏力，我縣企業(yè)訂單或多或少的減少, 造成我縣部分企業(yè)開工率不足,進而影響我縣農(nóng)民增收。

第三篇：關于建立農(nóng)村居民健康檔案工作方案

為全區(qū)農(nóng)村居民建立健康檔案制度是落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目的重要內(nèi)容，是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等的重要舉措，居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要體現(xiàn)，是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的有效工具，是各級政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2010—2011年）的通知》（國發(fā)〔2010〕12號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2010年工作安排的通知》（國辦函〔2010〕75號）和《衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2010〕70號）等有關文件提出的建立居民健康檔案相關工作任務，現(xiàn)就建立全區(qū)農(nóng)村居民健康檔案制定以下工作方案：

一、工作目標

以鎮(zhèn)（街道）為單位，按照《農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范（2010版）》的內(nèi)容要求，到2010年底，建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%，到2010年建檔率達到98%以上。同時把老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群健康檔案建立作為工作重點。

二、基本原則

（一）政策引導，居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中，加強宣傳，引導農(nóng)村居民積極參與建檔。

（二）重點突出，循序漸進。以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0－3歲兒童等為重點，逐步擴展到全人群。

（三）規(guī)范建檔，有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理，保證健康信息的連續(xù)性，并逐步實現(xiàn)電子健康檔案信息化。

（四）資源整合，信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎，充分利用轄區(qū)相關資源，共建、共享農(nóng)民居民電子健康檔案信息。

三、健康檔案的建立、管理和使用

（一）建立健康檔案。堅持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則，結(jié)合實施基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點改革任務，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領導下，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務、入戶調(diào)查等多種形式，獲取農(nóng)民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案，健康檔案應包括農(nóng)村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）負責，村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)共同完成。

建立農(nóng)民家庭健康檔案時要照衛(wèi)生部下發(fā)的《2010版規(guī)范》和《健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標準（試行）》（衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕46號）等有關文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，構(gòu)建以健康檔案為基礎的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。

（二）管理和使用健康檔案。鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負責健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復診或接受隨訪過程中，要及時記錄、補充、更新和完善相關的健康檔案資料，并定期進行整理、核查，以掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員根據(jù)健康檔案提供的動態(tài)信息，采取相應的適宜技術(shù)和措施，有針對性地開展健康教育、醫(yī)療、預防、保健和康復等服務。

（三）促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務模式轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進轉(zhuǎn)變服務模式，為農(nóng)民群眾提供更多的上門服務、定期訪視等便民服務，積極開展健康促進，實現(xiàn)對農(nóng)民的健康管理。鼓勵充分利用電子化健康檔案等有關信息資源，為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務，最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。

五、加強組織管理

（一）切實提高認識。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式的重要舉措，提高認識，加強領導，確保扎實開展農(nóng)村居民健康檔案工作，將預防為主的衛(wèi)生工作方針落到實處。

（二）建立嚴格的績效考核制度。要嚴格按照工作要求，建立績效考核制度，制定以結(jié)果為導向的考核評價標準，對健康檔案的建立、使用和管理等情況進行全面考核，考核結(jié)果與財政安排的相關補助資金掛鉤。

（三）完善工作制度和方案。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要結(jié)合實際確定各自工作目標，發(fā)揮好技術(shù)指導作用，制定切實可行的實施方案，完善有關健康檔案建立、使用和管理等方面的長效制度，注重加強相關制度建設。

（四）做好信息統(tǒng)計工作。要加強動態(tài)監(jiān)測和管理，做好健康檔案有關數(shù)據(jù)和相關資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計工作。2010年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計基數(shù)暫以按照《2010版規(guī)范》建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計。

六、全面做好2010年規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作

2010年是按照《2010版規(guī)范》建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動年，各單位要認真貫徹落實有關文件精神，從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點工作。

（一）做好宣傳發(fā)動工作。（2010年10月）各鎮(zhèn)（街道）要對建立健康檔案的重要意義進行廣泛宣傳，提高農(nóng)民群眾的健康意識，引導農(nóng)民自覺自愿參與健康查體建檔工作。

（二）開展全員培訓。（2010年10月20日-30日）對本單位及村衛(wèi)生所相關醫(yī)務人員進行培訓，使其充分了解相關政策和工作要求，掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術(shù)和方法。

（三）制定方案和工作制度。（2010年10月25日前）各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要結(jié)合本地實際，制定切實可行的工作方案，要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關技術(shù)方案，確保試點工作順利開展。

（四）建立規(guī)范農(nóng)民健康檔案。（2010年11月-12月）以鎮(zhèn)（街道）為單位對各行政村開展農(nóng)村居民健康調(diào)查，對重點人群進行健康查體，完成《2010版規(guī)范》農(nóng)民健康檔案的建立，建檔率以鎮(zhèn)（街道）為單位達到95%以上，電子健康檔案輸入完成達到30%以上。

第四篇：關于建立農(nóng)村居民健康檔案的工作方案

關于建立農(nóng)村居民健康檔案的工作方案

（征求意見稿）

為農(nóng)村居民建立健康檔案是在農(nóng)村地區(qū)實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目的重要內(nèi)容，是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的切入點，對于改善衛(wèi)生服務公平性和轉(zhuǎn)變農(nóng)村衛(wèi)生服務模式具有重要意義。根據(jù)《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）的通知》（國發(fā)〔2009〕12號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2009年工作安排的通知》（國辦函〔2009〕75號）和《衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70號）等有關文件提出的建立居民健康檔案相關工作任務，現(xiàn)就建立農(nóng)村居民健康檔案提出以下工作方案：

一、工作目標

各?。▍^(qū)、市）以省為單位，按照《農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范（2009版）》（以下簡稱《2009版規(guī)范》）的內(nèi)容要求，到2009年底，建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于本省農(nóng)業(yè)人口數(shù)的5%，到2011年建檔率不低于30%。優(yōu)先為老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群建立健康檔案，逐步覆蓋到全人群。

二、基本原則

（一）先行試點，以點帶面。各?。▍^(qū)、市）選擇工作基礎較好且尚未開展建立農(nóng)民健康檔案工作的地區(qū)先行試點，樹立典型，發(fā)揮示范作用，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開。堅持質(zhì)量至上，不強調(diào)單一的數(shù)量要求，不搞形式主義，不一哄而起。

（二）由易到難，逐步完善。試點地區(qū)根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、農(nóng)民群眾健康需求和疾病譜等方面的特點，可先選擇《2009版規(guī)范》中的部分適宜模塊建立健康檔案，不強調(diào)一步到位，在此基礎上不斷補充完善，逐步形成符合《2009版規(guī)范》要求、內(nèi)容完整的健康檔案。

（三）規(guī)范管理，務求實效。規(guī)范健康檔案的管理和有效利用，實現(xiàn)對農(nóng)民健康的動態(tài)和連續(xù)管理，發(fā)揮健康檔案在對農(nóng)村居民健康管理中的作用。

三、農(nóng)村居民健康檔案的建立、管理和使用

（一）建立健康檔案。堅持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則，結(jié)合實施基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點改革任務，在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織領導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務、入戶調(diào)查等多種形式，獲取農(nóng)民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居

民健康檔案，健康檔案應包括農(nóng)村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責，村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)共同完成。

積極鼓勵各地在啟動階段即參照我部下發(fā)的《2009版規(guī)范》和《健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標準（試行）》（衛(wèi)辦發(fā)〔2009〕46號）等有關文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，構(gòu)建以健康檔案為基礎的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，減少資源重疊和浪費，實現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。

（二）管理和使用健康檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負責健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復診或接受隨訪過程中，要及時記錄、補充、更新和完善相關的健康檔案資料，并定期進行整理、核查，以掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員根據(jù)健康檔案提供的動態(tài)信息，采取相應的適宜技術(shù)和措施，有針對性地開展健康教育、醫(yī)療、預防、保健和康復等服務。

（三）促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務模式轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進轉(zhuǎn)變服務模式，為農(nóng)民群眾提供更多的上門服務、定期訪視等便民服務，積極開展健康促進，實現(xiàn)對農(nóng)民的健康管理。鼓勵充分利用

電子化健康檔案等有關信息資源，為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務，最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。

四、創(chuàng)建農(nóng)村居民健康檔案示范縣

從2009年起，開展創(chuàng)建農(nóng)村居民健康檔案示范縣活動，加強農(nóng)民健康的全過程管理，到2011年建設100個左右標準較高、管理規(guī)范、運行有序、群眾受益的示范縣，帶動農(nóng)村居民健康檔案工作開展。

五、加強組織管理

（一）提高認識。地方各級衛(wèi)生行政部門要把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式的重要舉措，提高認識，加強領導，確保扎實開展農(nóng)村居民健康檔案工作，將預防為主的衛(wèi)生工作方針落到實處。

（二）保證必要投入。地方各級政府要加大投入，健康檔案的建立、管理、維護和人員培訓等相關費用納入財政安排的人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費等有關支出范圍。同時動員社會參與，吸引社會資金投入，多渠道籌集和保證所需經(jīng)費。

（三）建立嚴格的績效考核制度。各地要嚴格按照工作要求，建立績效考核制度，制定以結(jié)果為導向的考核評價標準，對健康檔案的建立、使用和管理等情況進行全面考核，考核結(jié)果與財政安排的相關補助資金掛鉤。地方各級衛(wèi)生行

政部門要分級負責，協(xié)調(diào)配合，加強對建檔工作的監(jiān)督檢查。

（四）完善工作制度和方案。地方各級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合實際確定本地區(qū)工作目標，發(fā)揮專家技術(shù)指導作用，制定切實可行的實施方案，完善有關健康檔案建立、使用和管理等方面的長效制度，注重加強相關制度建設。

（五）做好信息統(tǒng)計工作。地方各級衛(wèi)生行政部門要加強動態(tài)監(jiān)測和管理，做好健康檔案有關數(shù)據(jù)和相關資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計工作。2009年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計基數(shù)暫以按照《2009版規(guī)范》建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計。

六、全面做好2009年建立農(nóng)村居民健康檔案工作

2009年是建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動之年，各地要認真貫徹落實醫(yī)改有關文件精神，從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點工作。

（一）慎重選擇試點縣（市、區(qū)）。各?。▍^(qū)、市）要采取整縣推進的方法，逐縣開展工作。2009年要選擇具備良好工作基礎且尚未開展建立農(nóng)民健康檔案工作的縣（市、區(qū)）作為建立農(nóng)村居民健康檔案的試點地區(qū)。試點縣（市、區(qū)）的數(shù)量不宜過多，原則上按本?。▍^(qū)、市）總縣（市、區(qū)）數(shù)5%的數(shù)量予以控制。2009年試點縣（市、區(qū)）建檔工作要覆蓋本縣（市、區(qū)）80%以上的農(nóng)村居民。

（二）做好宣傳發(fā)動工作。試點縣（市、區(qū)）要對建立

健康檔案的重要意義進行廣泛宣傳，提高農(nóng)民群眾的健康意識，引導農(nóng)民自覺自愿參與建檔工作。

（三）開展全員培訓。試點縣（市、區(qū)）要對農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的各相關人員進行培訓，使其充分了解相關政策和工作要求，掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術(shù)和方法。

（四）制定方案和工作制度。各?。▍^(qū)、市）指導試點縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實際，制定切實可行的試點工作方案，經(jīng)?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生廳局審核同意后執(zhí)行。試點縣（市、區(qū)）要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關技術(shù)方案，確保試點工作順利開展。

第五篇：農(nóng)民增收年工作情況匯報

為落實省政府提出的“農(nóng)民增收年”工作，市委、市政府從今年2月中旬至10中旬，利用八個月時間，在全市普遍開展了“抓千戶、促增收”活動，現(xiàn)將工作情況做以簡要匯報。

一、主要做法

（一）成立組織，加大宣傳。為加強對此項活動的領導，市政府成立了由主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作副市長任組長的領導小組，市農(nóng)業(yè)局、計委、財政局等18個部門為成員單位，為活動順利開展提供了強有力的組織保證。召開了由各縣（區(qū)）主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的副縣（區(qū)）長、農(nóng)業(yè)局長參加的專題會議，以市政府文件形式下發(fā)了《松原市農(nóng)民增收年實施方案》，對此項活動的目的意義、工作內(nèi)容、任務目標和進度安排進行了專門部署。同時，各地注重宣傳發(fā)動，特別是突出對中央1號文件、省委1號文件、一免三補等重大政策的宣傳。市農(nóng)業(yè)局和松原日報社聯(lián)合在日報開辟專欄，圍繞中央1號文件、省委1號文件，開展集中宣傳戰(zhàn)役，年初以來，共刊發(fā)有關農(nóng)民增收政策、技術(shù)和典型經(jīng)驗稿件近百篇。

（二）科學選擇，點面結(jié)合。根據(jù)農(nóng)戶之間的差異、產(chǎn)業(yè)差異、收入差異和人口素質(zhì)差異，全市共選擇1500個農(nóng)戶，其中好、中、差農(nóng)戶各占1/3，縣區(qū)間農(nóng)戶分布側(cè)重產(chǎn)糧大縣，扶余、前郭、長嶺三縣各400戶，乾安縣200戶，寧江區(qū)100戶。每個縣（區(qū)）重點抓好一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突出一個重點村。每個農(nóng)戶都建立了詳細的增收計劃，健全相關檔案資料。為加大對貧困村和貧困戶的扶持，市委、市政府實行“四個一”經(jīng)濟目標責任制，確定市級領導和市直部門幫扶貧困村44個，縣級領導和部門幫扶貧困村187個，特別是對千戶中收入較低的農(nóng)戶進行特殊幫扶。

（三）立足實際，分類指導。按照全市農(nóng)村工作會議的總體部署，根據(jù)入戶調(diào)查掌握的實際情況，依托各農(nóng)戶的自身條件和優(yōu)勢，把1500戶農(nóng)戶分成六類，有針對性地幫助農(nóng)戶研究確定增收途徑。突出抓好優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)和勞務經(jīng)濟，切實提高農(nóng)戶的家庭經(jīng)營性收入和工資性收入水平。

（四）自檢自查，整體推進。9月20日至9月30日，市政府組織有關涉農(nóng)部門，組成三個檢查組深入到四縣一區(qū)，對活動的開展情況和各項工作目標進行了逐項檢查驗收。以縣（區(qū)）為單位，重點對千戶農(nóng)戶的收入水平和增收措施進行綜合考核，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了集中整改，確?；顒悠胶馔七M，收到實效。并將檢查驗收的結(jié)果作為考核各縣區(qū)農(nóng)民收入水平及各項經(jīng)濟指標的重要依據(jù)和條件。

二、工作成效

經(jīng)過全市上下的共同努力，“抓千戶、促增收”活動收到了明顯的效果，典型農(nóng)戶在各地的示范帶動作用得到了充分發(fā)揮。在中央和省委各項惠民政策的感召下，在活動的帶動下，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)了多年來少有的好形勢。

（一）“一免三補”政策落的較實。市委、市政府分別召開專門會議進行部署，市里和各縣（區(qū)）都制定了“一免三補”工作方案。目前，首批對種糧農(nóng)民的直補資金已經(jīng)全部兌現(xiàn)到戶，第二批直補資金的兌付工作已接近尾聲，良種補貼和三項技術(shù)補貼工作進展良好。總體核算，我市對種糧農(nóng)民直接補貼資金共計2.5億元，人均獲補貼128.6元。

（二）優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)帶初具規(guī)模。以東南部玉米大豆輪作區(qū)為重點，建設優(yōu)質(zhì)專用玉米（工業(yè)高淀粉玉米、食品級活性玉米、飼料玉米）和高油大豆生產(chǎn)基地；以前郭灌區(qū)、拉林灌區(qū)為重點，建設優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地，在增加全市糧食作物尤其是高產(chǎn)作物的種植面積的基礎上，進一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。全市玉米、大豆種植面積分別達到51萬公頃和5.8萬公頃，比上年分別增加8.3%和8.5%。全市新開發(fā)水田4500公頃，水田面積達到6.5萬公頃，比上年增加9%。同時，由于今年重霜來得較晚，玉米實行適時晚收，玉米產(chǎn)量和質(zhì)量都有了明顯提高，今年全市玉米產(chǎn)量將達到370萬噸，糧食總產(chǎn)量達到500萬噸。

（三）優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。以長嶺縣為重點，在周邊的45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設優(yōu)質(zhì)肉（毛）羊生產(chǎn)基地，引進了道賽特、德肉美等世界頂級肉羊種羊301只；以前郭縣為重點，在周邊的60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設優(yōu)質(zhì)肉雞生產(chǎn)基地；新建種豬場2處，年出欄父母代種豬1萬頭。同時，還分別建設了優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地等等。年初以來，全市新建各類牧業(yè)小區(qū)22個，總數(shù)發(fā)展到243個，牧業(yè)“三戶”達到7800個，比去年同期增11.6％；牛、羊、豬良種率分別上年提高3個百分點；肉蛋產(chǎn)量增長較快，牧業(yè)人均收入可達420元，比上年同期增長16.8％。扶余縣蔡家溝鎮(zhèn)腰號村農(nóng)民蔣希久科學養(yǎng)豬，2003年以前，都是小打小鬧，今年鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)銀信部門幫助貸款，共投資100余萬元，擴大經(jīng)營規(guī)模，月均出欄生豬300頭，據(jù)估算，年可獲利50余萬元。

（四）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)拉動能力增強。一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目開發(fā)建設取得新突破，龍頭企業(yè)帶戶能力增強。截止到8月末，全市開發(fā)建設農(nóng)業(yè)項目46個，總投資30億元，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)已發(fā)展到200戶，實際加工玉米51萬噸，水稻11.4萬噸，大豆3.6萬噸，肉羊10萬只。龍頭企業(yè)直接帶動農(nóng)戶達17萬戶。其中，華潤賽力事達玉米工業(yè)有限公司由30萬噸擴產(chǎn)到60萬噸項目，總投資3.3億元，年初以來加工玉米20萬噸；吉林不二蛋白有限公司1萬噸大豆分離蛋白擴產(chǎn)項目，已投資1.42億元，現(xiàn)加工大豆2.7萬噸；前郭縣裕豐米業(yè)公司年加工10萬噸水稻項目，完成投資2196萬元，加工水稻1.3萬噸，年底前稻殼發(fā)電設備可完成安裝運行。另一方面，一批以庭院作坊加工為載體的農(nóng)畜產(chǎn)品加工專業(yè)村逐步發(fā)展壯大。目前，我市小酒廠、小豆

腐坊、小粉坊、糧米加工廠、小油廠、醬菜廠等小型農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到6萬多家，年產(chǎn)值達到3億元，比上年增長25%。例如，三青山鎮(zhèn)的粉條加工、三井子鎮(zhèn)的木材加工，已形成了規(guī)模、形成特點、形成品牌。前郭縣新立鄉(xiāng)新艾里村農(nóng)民鐘鳳安，種植水田3公頃，養(yǎng)豬150頭、本地雞300只，開發(fā)建設6畝地漁塘和340平方米糧米加工廠，預計年收入可達12.7萬元。

（五）綠色食品規(guī)?；a(chǎn)能力進一步提高。全市綠色、有機、無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品基地發(fā)展到8個，面積達到2.8萬公頃，比上年增長57%；產(chǎn)量預計可達到53.5萬噸，比上年增長24.7%；年創(chuàng)產(chǎn)值可達8.1億元，比上年增長224%。新增綠色食品認證的品牌10個，無公害農(nóng)產(chǎn)品5個，全市有機食品認證品牌達到16個，綠色食品品牌達到25個，無公害農(nóng)產(chǎn)品9個。

（六）園藝特產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是建設特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，全面提升松原特色農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。以長嶺縣三青山粉業(yè)有限公司、善友鎮(zhèn)馬鈴薯深加工廠等龍頭企業(yè)為依托，以三青山、巨寶山、長龍、王府等一線臺地為重點，建立了馬鈴薯生產(chǎn)基地：以長嶺太平川植物油廠、乾安大布蘇植物油廠等企業(yè)為依托，以七撮鄉(xiāng)、北正鎮(zhèn)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建立了優(yōu)質(zhì)葵花生產(chǎn)基地；以三井子雜糧雜豆產(chǎn)地批發(fā)市場和增盛四粒紅花生市場為依托，以新站鄉(xiāng)、增盛鎮(zhèn)等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建立了優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計，今年經(jīng)濟作物面積大幅度增加，花生面積達到7.94萬公頃, 馬鈴薯面積達到4.67萬公頃，葵花面積達到1.77萬公頃，辣椒面積達到0.75萬公頃，分別比上年增長8.7%、4.2%和3.9%和87%。二是發(fā)展暖棚經(jīng)濟。按照“規(guī)模經(jīng)營、集中開發(fā)、連片發(fā)展、多鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品”的發(fā)展思路，確立了“一區(qū)四線”的開發(fā)重點，即以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為中心，沿102線、長白東西兩線、開方線四條公路的兩側(cè)各延伸500米進行暖棚連片開發(fā)。今年，全市各類溫室大棚新增9530棟。扶余縣蔡家溝鎮(zhèn)共有大棚1560棟，從事棚菜生產(chǎn)人員達到3600人，占全鎮(zhèn)勞動力的20%，全鎮(zhèn)棚菜收入2464萬元，戶均收入2-3萬元。三是發(fā)展井旁經(jīng)濟。在井旁種植西瓜、香瓜、葡萄、辣椒等作物，發(fā)展瓜菜、菜菜、麥菜復種。全市井旁經(jīng)濟面積達到14萬公頃，比去年增加2萬公頃。寧江區(qū)善友鎮(zhèn)善友村農(nóng)民李鳳學今年種植西瓜、香瓜1公頃，小麥0.5公頃，玉米3.5公頃，人均收入6000元。

（七）勞務輸出力度加大。研究制定了《松原市勞務輸出工作實施意見》和《松原市發(fā)展勞務經(jīng)濟的若干規(guī)定》，積極推廣農(nóng)村“3+1”教育模式，啟動了“雙十工程”，以保安、家政、建筑等為代表的松原市勞務輸出品牌正逐步形成。截止到8月末，僅長嶺縣就向北京、長春等地輸送保安1634人；扶余縣增盛鎮(zhèn)在遼寧、內(nèi)蒙、黑龍江等地租地種花生，輸出富余勞動力1855人；伊家店鄉(xiāng)再興村在大連市旅順口區(qū)形成商貿(mào)一條街，全村輸出280人。全市共實現(xiàn)勞務輸出22.1萬人，其中省內(nèi)輸出14.1萬人，省外輸出8萬人，境外輸出595人，勞務經(jīng)濟總收入已達4.8億元。

綜合上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到年末，除政策性增收外，千戶農(nóng)戶中低收入水平的農(nóng)戶人均收入增幅可達到10%以上，高收入水平的農(nóng)戶人均收入增幅可達到8%以上，總體增幅可達到9%，在此帶動下，全市農(nóng)民人均收入可達到3345元左右，增幅可達到8%，實現(xiàn)年初即定目標。