第一篇：項目工作經(jīng)費預(yù)算報告大全

項目工作經(jīng)費預(yù)算報告大全

【導(dǎo)語】一個項目的開展，首先要解決的就是經(jīng)費的文體，先算好預(yù)算，再向上級批示，這是一個很重要的問題。以下是東星資源網(wǎng)整理的項目工作經(jīng)費預(yù)算報告大全，歡迎閱讀！

【篇一】項目工作經(jīng)費預(yù)算報告大全

一、縣委深入開展縣“四群”教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作啟動重要設(shè)備購置經(jīng)費和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常辦公經(jīng)費萬元。主要預(yù)算支出項目包括：

1、購置電腦9臺（原創(chuàng)先爭優(yōu)辦辦公室有電腦9臺：其中3臺已經(jīng)老化、運轉(zhuǎn)極度不正常，可以正常運轉(zhuǎn)的僅有6臺。電腦每個坐班人員1臺、政務(wù)網(wǎng)1臺，現(xiàn)還急需配備9臺），5000元/臺，預(yù)算支出合計35000元。

2、購置打印機(jī)4臺（每組1臺），1500元/臺，預(yù)算支出合計6000元。

3、購置傳真機(jī)1臺（辦公室1臺），3000元/臺，預(yù)算支出合計3000元；現(xiàn)有傳真機(jī)1臺已經(jīng)無法修復(fù)。

4、購置錄音筆1支，預(yù)算支出1000元/支。

5、購置一體機(jī)1臺，預(yù)算支出45000元/臺。

6、購置折頁機(jī)1臺，預(yù)算支出14000元/臺。

7、購置裝訂機(jī)1臺，預(yù)算支出3200元/臺。

8、購置文件柜5組（綜合組2個，其他3個組各1個），1100元/個，預(yù)算支出合計5500元。

9、購置飲水機(jī)4臺（每組1臺），250元/臺，預(yù)算支出合計1000元。

10、電話費及寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費（寬帶網(wǎng)絡(luò)1條，電話2部）3600元/年。

11、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費2800元/年。

12、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、一體機(jī)耗材預(yù)算支出15000元。

13、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室文件頭和簡報頭印制預(yù)算支出2500元。

14、文印紙張購置預(yù)算支出5400元。

15、車輛燃油及維修費預(yù)算支出30000元。

16、日常辦用品采購等預(yù)算支出8000元。

17、縣委第一批“四群”教育活動縣委督查組有關(guān)工作經(jīng)費1.6萬元（8個督查組，每組20xx元，主要為誤餐費、加班費等）。

二、縣委第一批深入開展“四群”教育活動有關(guān)會議研討班、專題學(xué)習(xí)論壇等經(jīng)費×萬元。主要預(yù)算支出項目包括：

1、xxxxxx縣深入開展“四群”教育活動動員大會（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣副處級實職以上干部、縣各部委辦局、縣級機(jī)關(guān)各辦局（含省州屬駐永單位、二級局）、各人民團(tuán)體、各企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委組織部、縣委政策研究室（農(nóng)辦）全體干部職工，縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦、縣委學(xué)建辦全體工作人員參加，（參會人員120人，其中：安排食宿7，不安排食宿113人，會期1天，經(jīng)費預(yù)算支出：[7×140元/人]×1天﹦980元。

2、xxxxxx縣深入開展“四群”教育活動下派省州縣新農(nóng)村隊員動員大會暨第五批新農(nóng)村隊員總結(jié)表彰會議（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干事和縣副處級實職以上干部、縣各部委辦局、縣級機(jī)關(guān)各辦局（含省州屬駐永單位、二級局）、各人民團(tuán)體、各企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委組織部、縣委政策研究室（農(nóng)辦）全體干部職工、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦、縣委學(xué)建辦全體工作人員參加），參會人員252人〈其中：安排食宿139人，不安排食宿113人〉，會期1天）。會議場地費20xx元/場。會議經(jīng)費預(yù)算支出：[139人×140元/人]×1天+場地費20xx元/場﹦21460元。（注：第五批新農(nóng)村隊員總結(jié)表彰經(jīng)費有縣農(nóng)辦另行預(yù)算）

3、開展“四群”教育活動半年工作總結(jié)會（省州縣新農(nóng)村隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干事和縣副處級實職以上干部、開展“四群”教育活動部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加），參會人員240人〈其中：安排食宿118人，會期1天），會議經(jīng)費預(yù)算支出：[118人×140元/人]×1天﹦16520元。

4、xxxxxx縣深入開展“四群”教育活動第二批下派省州縣新農(nóng)村隊員動員大會暨第一批新農(nóng)村隊員總結(jié)表彰會議（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干事和縣副處級實職以上干部、縣各部委辦局、縣級機(jī)關(guān)各辦局（含省州屬駐永單位、二級局）、各人民團(tuán)體、各企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委組織部、縣委政策研究室（農(nóng)辦）全體干部職工、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦、縣委學(xué)建辦全體工作人員參加），參會人員370人〈其中：安排食宿257人〉，會期1天）。會議場地費20xx元/場。年終表彰優(yōu)秀下派單位15個，優(yōu)秀工作隊長3個，優(yōu)秀新農(nóng)村指導(dǎo)員20個，先進(jìn)示范點個。會議經(jīng)費預(yù)算支出：[優(yōu)秀下派單位15個×元/個+優(yōu)秀工作隊長3個×元/個+優(yōu)秀新農(nóng)村指導(dǎo)員20個×元/個+先進(jìn)示范點個×元/個+會議場地費20xx元/場]﹦×元。

三、縣委第一批“四群”教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常辦公經(jīng)費11.5萬元。主要預(yù)算支出項目包括：

1、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、一體機(jī)耗材預(yù)算支出35000元。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室文件頭和簡報頭印制預(yù)算支出10000元。

3、文印紙張購置預(yù)算支出15000元。

4、車輛燃油費預(yù)算支出15000元。

5、電話費預(yù)算支出6000元。

6、辦公室工作人員差旅費、加班費等預(yù)算支出25000元。

7、日常辦用品采購等預(yù)算支出10000元。

四、縣委第一批“四群”教育活動縣委督查組有關(guān)工作經(jīng)費1.6萬元（8個督查組，每組20xx元，主要為誤餐費、加班費等）。

五、縣委第一批“四群”教育活動學(xué)習(xí)材料征訂及宣傳工作經(jīng)費4萬元。主要預(yù)算支出項目包括：

1、征訂“四群”教育指定學(xué)習(xí)用書發(fā)縣處級領(lǐng)導(dǎo)、縣委“四群”教育辦公室工作人員預(yù)算支出5000元。

2、宣傳工作經(jīng)費預(yù)算支出35000元。

六、縣委第一批“四群”教育活動有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作經(jīng)費5萬元。（主要為與省委、州委“四群”教育辦公室和省委、州委督查組聯(lián)絡(luò)等工作經(jīng)費支出）。

【篇二】項目工作經(jīng)費預(yù)算報告大全

財政局：

基本藥物制度工作啟動以來，我院在縣衛(wèi)生局、縣財政局的領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改各項工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物目錄、四川省補(bǔ)充藥物目錄、藥品零差率制度，認(rèn)真落實藥品網(wǎng)上陽光采購，建立健全藥物采購監(jiān)督管理機(jī)制。財務(wù)上，嚴(yán)格按照“xxxx年劍閣縣部門預(yù)算方案”進(jìn)行財務(wù)管理，實施10個月以來，經(jīng)費嚴(yán)重不足、人員不穩(wěn)定等問題凸顯出來，特申請我院追加xxxx年度財政經(jīng)費預(yù)算，報告如下：

一、基本情況

全鄉(xiāng)10個行政村，10個村衛(wèi)生站，11個鄉(xiāng)村醫(yī)生；醫(yī)院現(xiàn)有在職職工11人，退休職工5人，其中正式5人、臨時6人。占地面積20xx余平方米，建筑面積1800平方米，設(shè)有住院部、門診部、預(yù)防保健科、手術(shù)室、醫(yī)技科（B超、化驗、放射、心電圖、生化）等臨床科室，擁有B超工作站、全自動血球儀、200X光機(jī)、生物疼痛治療儀等醫(yī)療設(shè)備，開放床位16張。

xxxx年我院財政預(yù)算撥付情況：全年預(yù)算撥付268988元，其中部門收入（任務(wù)）219918元，全年實際撥付49070元。

xxxx年我院費用預(yù)算支付情況：全年預(yù)算費用支付268988元，其中工資福利支出（含村衛(wèi)生站7200元）xxxx56元，商品和服務(wù)支出64663元，對個人和家庭補(bǔ)助2962元。

二、實際運行情況

1、收入情況：實施藥品基本藥物制度零差率后總收入44.5萬元，其中：醫(yī)療收入10萬元、藥品收入30.4萬元，其他收入4.1萬元（防保收入）。醫(yī)院全年用于支出的實際收入，即醫(yī)療收入10萬元加財政實際撥付經(jīng)費4.9萬元，共計14.9萬元。

2、主要支出情況：經(jīng)常性支出：全院人員工資（xxxx年劍閣縣部門預(yù)算方案）全年20萬元，不含節(jié)假日補(bǔ)助；村衛(wèi)生站補(bǔ)助0.7萬元；上繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險3.3萬元；水電費2.8萬元；差旅接待生活費用3.8萬元；網(wǎng)絡(luò)、辦公電話費用0.6萬元；各類耗材印刷打印費1.3萬元；醫(yī)療設(shè)備、其他設(shè)備、房屋維護(hù)費用2.6萬元；合作醫(yī)療補(bǔ)償墊付周轉(zhuǎn)費用4萬元。臨時性支出：規(guī)范化建設(shè)2.6萬元，中醫(yī)工作1.9萬元，災(zāi)后重建項目實施費用3.8萬元。醫(yī)院全年實際支出47.4萬元，存在缺口32.5萬元。

三、存在的問題

隨著國家基本藥物制度、藥品零差率制度、xxxx年劍閣縣部門預(yù)算方案的深入推行，由于醫(yī)院收入減少，財政投入的嚴(yán)重不足，醫(yī)院使用的資金有限，后期越來越多的問題凸顯出來，主要表現(xiàn)在：一是人員不穩(wěn)定因素，因個人福利待遇低部分正式人員要求上調(diào)上一級醫(yī)院，部分臨時人員有退出醫(yī)院的想法；二是個人福利待遇低，工資實行大鍋飯，工作積極性、熱情不高，病人轉(zhuǎn)院率高，增加患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；三是財政撥付預(yù)算經(jīng)費與醫(yī)院正常實際運營費用差別太大，僅按一般事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，沒有結(jié)合醫(yī)院的特殊性，沒有預(yù)算醫(yī)院開展醫(yī)療活動、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生均等化服務(wù)等工作的運行成本，不符合實際；僅今年我院初步核算資金缺口約32.5萬元；四是因醫(yī)院收入減少，財政投入不足，醫(yī)院沒有承擔(dān)全年各類支出的經(jīng)濟(jì)能力，醫(yī)院債務(wù)增加幅度明顯上升。如沒有增加財政預(yù)算經(jīng)費，我院今年將增加藥品、工資等欠款債務(wù)約21萬元。

綜上所述，由于醫(yī)院收入減少，財政投入不足等現(xiàn)狀，現(xiàn)我院已無經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)醫(yī)院的正常運營，致部分工作無法正常開展，為了穩(wěn)定醫(yī)院人才隊伍，保障醫(yī)療活動的正常開展，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，特申請增加xxxx年度財政經(jīng)費預(yù)算32萬元，望予批準(zhǔn)！

【篇三】項目工作經(jīng)費預(yù)算報告大全

保密辦：

為做好保密辦的費用預(yù)算，本著節(jié)約可控的原則，嚴(yán)格按照國家保密局《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》和公司《關(guān)于做好xxxx年度全面預(yù)算工作的通知》的文件要求，編制xxxx年保密辦費用預(yù)算，現(xiàn)將費用預(yù)算說明如下：

1、保密日常辦公經(jīng)費：5000元（含日常的辦公耗材、資料費等）

2、保密管理經(jīng)費：

（1）保密教育培訓(xùn)經(jīng)費：涉密人員教育培訓(xùn)經(jīng)費，每年定期不定期組織教育培訓(xùn)，合計費用10000元（含印制保密日常審批表格費用及涉密人員培訓(xùn)所需相關(guān)資料）。

（2）調(diào)研費：與相關(guān)保密單位業(yè)務(wù)聯(lián)系、交流經(jīng)驗5500元。

（3）保密業(yè)務(wù)咨詢費：20xx元。

（4）保密項目評審費：我公司保密要害部位場所環(huán)境需上級相關(guān)單位進(jìn)行檢查測試，取得相關(guān)審批手續(xù)，上級機(jī)關(guān)進(jìn)行保密檢查、制作證件等其它內(nèi)容需經(jīng)費4000元。

（5）保密工作獎勵經(jīng)費：與公司各部門簽訂保密責(zé)任書，與公司涉密人員簽訂保密協(xié)議書，通過部門考核、講評、打分情況，對成績突出的部門給予獎勵，全年費用合計8000元。

（6）保密宣傳費：知識答題競賽及演講等活動經(jīng)費采取形式多樣的保密宣傳活動是加強(qiáng)保密工作管理的有效形式，需經(jīng)費3000元。

保密辦費用預(yù)算合計：55500元

專項保密工作經(jīng)費預(yù)算費用按實際支出（含物防措施經(jīng)費、技防措施經(jīng)費、保密要害部門、部位工程項目建設(shè)中的技防設(shè)施項目等內(nèi)容）。

第二篇：經(jīng)費預(yù)算報告

關(guān)于“一二九”活動的經(jīng)費預(yù)算的報告

根據(jù)我院2015年“一二九”活動安排，現(xiàn)我專業(yè)根據(jù)學(xué)院院的指示精神，并結(jié)合報名同學(xué)的實際情況，策劃并組織青花瓷舞蹈的排練，現(xiàn)初步擬定平時排練活動的經(jīng)費預(yù)算。其中“服裝道具費”（3項）共計1800元，“排練期間飲食費用”共計500元，“交通費用”100元，其他可能發(fā)生突發(fā)事件的處理費用200元。預(yù)算經(jīng)費總計2600元。詳細(xì)如下：

一、“服裝道具”。計有3項共計1800元

1、舞蹈道具

男生需10把舞蹈扇，每把15元，計150元；女生需10把油紙傘，每把15元，計150元。共計300元。

2、舞蹈服裝

8套男生服裝，每套50元，計400元；8套女生服裝，每套50元，計400元；15雙舞蹈鞋，每雙20元，計300元。共計1100元。

3、場地道具

男生需8張粘貼在椅子下發(fā)的圖案道具，每張50元，共計400元。

二、餐飲費。共計500元

根據(jù)我院要求，并結(jié)合排練的實際，本著勤儉節(jié)約、確保必須的原則，提出餐飲費預(yù)算約500元。

三、交通費用（考慮可能需要去市區(qū)采購服裝道具）。共計100元。

四、突發(fā)狀況應(yīng)急費用（如在訓(xùn)練過程中發(fā)生生病受傷等意外情況）。共計200元

以上經(jīng)費預(yù)算是否符合實際，請予以審核撥付。

貴州大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院研會文體部 2015年12月7日

第三篇：經(jīng)費預(yù)算的報告

西流河鎮(zhèn)第六次人口普查辦公室

關(guān)于人口普查經(jīng)費預(yù)算的報告

鎮(zhèn)政府：

據(jù)初步統(tǒng)計，我鎮(zhèn)參加市第六次人口普查的登記人口在12萬左右，其工作量大，任務(wù)重，根據(jù)市人普辦、市財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于抓緊落實人口普查經(jīng)費的通知》（仙人普辦[2010]3號）和市人普辦《關(guān)于第六次人口普查鎮(zhèn)級經(jīng)費預(yù)算項目設(shè)定的意見》（仙人普辦

[2010]4號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特向鎮(zhèn)政府申請，要求按政策撥付（本行政區(qū)人口人均1.5元的預(yù)算）人普專項工作經(jīng)費，以便我們盡快落實市人普辦安排的工作。具體預(yù)算報告如下：

一、普查前期準(zhǔn)備工

1、普查指導(dǎo)員、普查員的培訓(xùn)（在市培訓(xùn)2天）20000元 6月—10月

2、普查小區(qū)劃分及地圖的繪制（430個小區(qū)）5000元

3、宣傳費用5000元

4、購買培訓(xùn)資料費（450份）7000元

5、普查登記草表的印制（12萬人）15000元

二、普查階段

1、普查的試點10000元 10月—12月

2、正式普查、集中審核、修正和編碼上報10000元

3、普查后的結(jié)果抽查5000元

4、普查表的匯總10000元

三、普查辦公費用

1、接待上級檢查5000元

2、報送普查表的差旅費5000元

3、普查各階段業(yè)務(wù)普查生活招待5000元

4、打印費15000元

四、普查辦聘用人員每總支聘用一名普查指導(dǎo)員，共用7名，每月工資700元，時間為四個月；兩個居委會共33100元

聘用普查員15名，每月工資600元。時間為

一個半月。

五、普查后期的工作

1、到市集中錄入?yún)R總10000元

2、資料的裝訂、刻盤、建檔、建冊10000元總 計170100元西流河鎮(zhèn)統(tǒng)計組

二〇一〇年六月十七日

第四篇：科技項目經(jīng)費預(yù)算取費細(xì)則

附錄C 科技項目經(jīng)費預(yù)算取費細(xì)則

1．為規(guī)范XX公司（以下簡稱“公司”）科技項目預(yù)算編制，合理確定項目費用，促進(jìn)科技項目的精益化管理，依據(jù)國家和公司相關(guān)規(guī)定、辦法及文件，結(jié)合公司科技項目的特點，制定本細(xì)則。

2.本細(xì)則適用于公司各單位的科技項目經(jīng)費預(yù)算編制，并作為審核科技項目經(jīng)費預(yù)算的依據(jù)。

3.科技項目經(jīng)費是指科技項目組織實施過程中與研究開發(fā)相關(guān)的各項費用，主要由研發(fā)費用與資本性支出兩大部分組成。其中研發(fā)費用包括人工費、設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版印刷/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、技術(shù)培訓(xùn)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、管理費等。資本性支出包括設(shè)備購置費、安裝調(diào)試費與其它費用。

4.人工費是指是指直接從事項目研發(fā)活動的受委托單位人員費用，其計算公式為： 人工費＝人員數(shù)量（人員類型1）×工作月×標(biāo)準(zhǔn)1+人員數(shù)量（人員類型2）×工作月×標(biāo)準(zhǔn)2 4.1人工費主要包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費、勞動保護(hù)費、社會保險費、住房公積金等。

4.2人員類型1為高級研究人員（主要為副教授、副研究員、高級工程師及以上級別研究人員），標(biāo)準(zhǔn)為1.5～2萬元/人月（標(biāo)準(zhǔn)1）；人員類型2為其他研究人員（含中初級研究人員、技術(shù)工人等其他研究人員），標(biāo)準(zhǔn)為1～1.5萬元/人月（標(biāo)準(zhǔn)2）。

4.3 考慮人員實際工作安排情況，預(yù)算編制時，1類人員中，教授、研究員與教授級高工一年內(nèi)參加的科技項目的累計全時工作時間，不得超過6個月；副教授、副研究員、高級工程師一年內(nèi)參加的科技項目的累計全時工作時間不得超過8個月； 2類研究人員，一年內(nèi)參加的科技項目的累計全時工作時間，不得超過10個月。

4.4 公司系統(tǒng)內(nèi)員工不得列支人工費。

4.5基礎(chǔ)性和前瞻性技術(shù)研究、決策支持技術(shù)研究類項目人工費不得超過項目總費用的50%；重大關(guān)鍵技術(shù)研究、運營性技術(shù)研究、先進(jìn)適用技術(shù)示范與應(yīng)用類項目人工費不得超過項目總費用的35%。

5.設(shè)備費是指項目研究過程中發(fā)生的儀器、設(shè)備、軟件、樣品、樣機(jī)的購置、試制及現(xiàn)有儀器設(shè)備使用所產(chǎn)生的費用。設(shè)備費包括儀器設(shè)備購置費、儀器設(shè)備試制費、軟件購置費和現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費，其計算公式為： 設(shè)備費＝儀器設(shè)備購置費＋儀器設(shè)備試制費＋軟件購置費＋現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費 6.儀器設(shè)備購置費是指為項目研究所購置的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種儀器、設(shè)備、工具、器具的費用。

6.1儀器設(shè)備購置費包括儀器設(shè)備出廠價、運雜費和安裝調(diào)試費。出廠價應(yīng)參考近期同類儀器設(shè)備的招標(biāo)價格或購買合同價格，對既無可參考招標(biāo)價格也無合同價格的，需提供三家以上廠商的報價信息。運雜費包括儀器設(shè)備的運輸費、裝卸費、運輸保險費和采購保管費等。安裝調(diào)試費參照電力行業(yè)的調(diào)試定額執(zhí)行。

6.2 進(jìn)口儀器設(shè)備購置費包括進(jìn)口設(shè)備到岸價、進(jìn)口從屬費、國內(nèi)運雜費和安裝調(diào)試費。進(jìn)口設(shè)備到岸價需提供三家以上代理商的報價單及其聯(lián)系電話等詳細(xì)資料。進(jìn)口從屬費包括銀行財務(wù)費、外貿(mào)手續(xù)費、關(guān)稅、消費稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。國內(nèi)運雜費按進(jìn)口儀器設(shè)備離岸價格與人民幣外匯牌價、國內(nèi)運雜費費率的乘積計算。相關(guān)費率按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.3 其他儀器設(shè)備是指因項目研究需要購買的筆記本計算機(jī)、臺式計算機(jī)、服務(wù)器及其他輔助設(shè)備，其中計算機(jī)臺數(shù)不得大于項目研究人員總數(shù)的0.3倍。

6.4 購置單價高于5萬元低于30萬元人民幣的儀器設(shè)備應(yīng)列示清單，并說明擬購置設(shè)備與項目實施單位現(xiàn)有設(shè)備的配套情況、組合配套后對提高本項目研究水平和能力的作用、擬購置設(shè)備使用率及正常使用年限等。

6.5 研究開發(fā)費原則上不列支單價超過30萬元人民幣的儀器設(shè)備購置費。7.儀器設(shè)備試制費是指需試制新樣品、樣機(jī)或?qū)ΜF(xiàn)有設(shè)備的升級改造所產(chǎn)生的費用。

7.1試制單價高于5萬元人民幣的設(shè)備應(yīng)列示清單，并說明擬試制設(shè)備與項目實施單位現(xiàn)有設(shè)備的配套情況、組合配套后對提高本項目研究水平和能力的作用、擬試制設(shè)備的使用率及正常使用年限。

7.2單價在5萬元以下的擬試制設(shè)備數(shù)量較多、總值較大時，應(yīng)在經(jīng)費預(yù)算明細(xì)表中加以說明。

8.軟件購置費是指為項目研究所購置的軟件及其安裝調(diào)試所發(fā)生的費用，其計算公式為：

軟件購置費＝軟件費＋安裝調(diào)試費

8.1軟件費是指購買軟件時的產(chǎn)品原價；安裝調(diào)試費是指軟件出售方提供相關(guān)服務(wù)的費用，按照購買協(xié)議計算。8.2購置單價超過2萬元的軟件應(yīng)列示清單，并說明擬購置軟件與項目實施單位現(xiàn)有軟件的配套情況、組合配套后對提高本項目研究水平和能力的作用及擬購置軟件使用率等。

9.現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費是指項目實施過程中使用本單位已有儀器設(shè)備所產(chǎn)生的費用，其計算公式為：

現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費＝儀器設(shè)備修理費＋折舊費

9.1儀器設(shè)備修理費是指為保證儀器設(shè)備正常使用所必須進(jìn)行的修理、保養(yǎng)和臨時故障排除的費用。折舊費是指儀器設(shè)備按照正常使用壽命周期分?jǐn)偟巾椖垦芯侩A段的折舊費用。

9.2對于形成固定資產(chǎn)的儀器設(shè)備壽命周期，按照公司固定資產(chǎn)管理辦法確定。9.3使用單價高于5萬元人民幣的現(xiàn)有設(shè)備應(yīng)列示清單，并說明使用費計取單價。9.4一臺儀器設(shè)備一年內(nèi)在所有科技項目中的累計使用時間不得超過12個月。10.材料費是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品、元器件、試劑、部件、外購件等費用，其計算公式為：

材料費＝材料消耗量×材料預(yù)算價格

其中對于總價高于5萬元的材料應(yīng)列示清單。

11.測試化驗加工費是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括項目實施單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。該費用以委托協(xié)議為依據(jù)，委托次數(shù)多或單次支出費用在5萬元以上的應(yīng)列示清單。

12.燃料動力費是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等，其計算公式為：

燃料動力費＝燃料動力消耗量×燃料動力價格

其中燃料動力價格應(yīng)以國家實行的燃料動力價格為準(zhǔn)。

13.差旅費是指為項目研究開發(fā)而進(jìn)行國內(nèi)外差旅、現(xiàn)場試驗、與協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)、培訓(xùn)等所發(fā)生的交通（外埠與市內(nèi)）、住宿的費用。差旅費取費標(biāo)準(zhǔn)參照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

14.會議費是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢、項目協(xié)調(diào)、項目鑒定、評審、驗收等活動而發(fā)生的會議費用。其計算公式為：

會議費＝參會人次×?xí)h標(biāo)準(zhǔn)×?xí)?/p>

其中，參會人次=會議次數(shù)×每次參會人數(shù)（含專家人數(shù)）14.1會議標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮會議期間的伙食、住宿、會議組織及場地等費用，不得超過800元/人天。

14.2會議次數(shù)根據(jù)項目持續(xù)的時間確定。一年內(nèi)完成的項目，原則上會議次數(shù)不超過4次；一年以上完成的項目，會議次數(shù)不超過3次/年。

14.3會議費數(shù)額較大時應(yīng)作詳細(xì)說明。

15.國際合作與交流費是指在項目研究開發(fā)過程中課題研究人員出國費用。其計算公式為：

國際合作與交流費＝出國人次×出國費用標(biāo)準(zhǔn) 其中，出國人次=出國次數(shù)×每次出國團(tuán)組人員數(shù)

15.1 一年內(nèi)完成的項目，原則上出國次數(shù)不得超過2次；一年以上完成的項目，出國次數(shù)不超過2次/年。

15.2每次出國團(tuán)組人數(shù)，原則上不超過7人。

15.3出國費用標(biāo)準(zhǔn)，按公司對外交流人員外出標(biāo)準(zhǔn)。單個國家，外出時間不得超過7天，多個國家，外出時間不得超過10天，16.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費是指在項目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

16.1出版費是指項目研究過程中需要支付的內(nèi)部、外委印刷與出版費，其計算公式為： 出版費＝冊數(shù)（套數(shù)）×單價

其中，冊數(shù)（套數(shù)）規(guī)定如下：中期審查或初稿評審原則上不超過20冊（套）；終稿審查原則上不超過30冊（套）；研究最終成品原則上不超過20冊（套）。

16.2資料費是指項目研究過程中需要支付的文獻(xiàn)檢索、資料復(fù)印、書籍購買、翻譯、上網(wǎng)等費用。

16.3知識產(chǎn)權(quán)費是指在專利申請過程中產(chǎn)生的費用，其計算公式為：

知識產(chǎn)權(quán)費=申請專利項目數(shù)量×（申請費+附加費+優(yōu)先權(quán)要求費+發(fā)明專利公布印刷費+代理費+年維持費×維持年數(shù)）

其中各項費用計算按照國家知識產(chǎn)權(quán)局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

17.技術(shù)培訓(xùn)費是指為提高項目研究質(zhì)量而開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與培訓(xùn)的費用，其計算公式為：

培訓(xùn)費＝培訓(xùn)人次×培訓(xùn)時間×培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn) 17.1培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)按照各單位相關(guān)規(guī)定限額執(zhí)行，培訓(xùn)費的比例不得超過項目總費用的2%。

17.2培訓(xùn)費僅限于與項目研究開發(fā)相關(guān)的培訓(xùn)，研究人員長期（一年內(nèi)累計時間為10個工作日以上）培訓(xùn)的費用不得列支。

18.勞務(wù)費是指在項目研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。其計算公式為：

勞務(wù)費＝人員數(shù)量×工作月×勞務(wù)費標(biāo)準(zhǔn) 18.1勞務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)為0.6～0.8萬元/人月。

18.2勞務(wù)人員工一年內(nèi)參加的科技項目的累計全時工作時間，不得超過10個月。19.專家咨詢費是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。其計算公式為：

專家咨詢費＝咨詢專家人次×人員標(biāo)準(zhǔn)×天數(shù) 19.1人員標(biāo)準(zhǔn)按照按稅前1000～1200元/人天執(zhí)行。

19.2專家咨詢費不得支付給項目研究成員、與本項目管理相關(guān)的人員。

20.管理費是指在項目研究開發(fā)過程中，外協(xié)單位使用其單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其它有關(guān)管理費用的補(bǔ)助支出。管理費最高不超過項目經(jīng)費總數(shù)的15%。

21.外委費是指項目實施單位將研究工作部分委托給其他單位所發(fā)生的費用。外委費應(yīng)在項目研究開發(fā)費中提取，資本性支出原則上不予外委。

21.1外委費必須以項目合同中明確的任務(wù)為依據(jù)，詳細(xì)列示每一項委托研究支出。21.2外委費比例原則上不得超過項目經(jīng)費總額的60%。

22.科技經(jīng)費資本性支出預(yù)算，按電網(wǎng)建設(shè)工程、技改工程預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)定額執(zhí)行。

23.本細(xì)則取費標(biāo)準(zhǔn)如與各單位相關(guān)管理規(guī)定不一致時，按照從嚴(yán)控制原則進(jìn)行取費。

第五篇：北京科技項目課題科技經(jīng)費預(yù)算

2015年北京市科技項目評審原則宣講會

楊潔發(fā)言稿

2015年初，市財政局根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）的精神，依據(jù)北京市市級支出預(yù)算要求及有關(guān)財務(wù)管理制度，結(jié)合本市財政科技經(jīng)費管理的實際情況，與市科委一起聯(lián)合修訂了《北京市科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》。為盡快適應(yīng)2015年科技經(jīng)費聯(lián)合評審的要求，基于聯(lián)合修訂的《北京市科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》的主要內(nèi)容，市財政局和市科委共同修訂了北京市科技計劃項目市財政科技經(jīng)費預(yù)算評審原則。

為使大家更好的理解和運用評審原則編制課題預(yù)算，我將評審原則分解成三個方面的問題，來做不同 1

深度的講解。

第一部分。評審原則所依據(jù)的文件以及審核中所遵循的指導(dǎo)思想。

這部分內(nèi)容是為我們更好掌握評審原則所作的鋪墊，因此，需要大家做到了解并且能夠運用到編制預(yù)算的實際工作中。

一、評審原則所依據(jù)的文件。

為使預(yù)算評審科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，依據(jù)北京市財政局《北京市市級項目支出預(yù)算管理辦法》（京財預(yù)[2012]2278號）以及市財政局與北京市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）正在聯(lián)合修訂的《北京市科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》制定了評審原則。

在《北京市市級項目支出預(yù)算管理辦法》中對 “項目申報”和 “項目審核”都有明確的規(guī)定。這是我們項目單位編制預(yù)算和提供項目預(yù)算評審資料所應(yīng)遵循的原

則。概括來講項目申報的具體要求就是“有明確的項目目標(biāo)、項目實施方案及科學(xué)合理的資金使用計劃，并經(jīng)過充分的研究和論證”。項目審核的具體要求是“項目規(guī)模、支出標(biāo)準(zhǔn)和具體使用方向是否符合規(guī)定”。

二、審核中所遵循的指導(dǎo)思想。

這個指導(dǎo)思想有兩層含義：其一，針對我們評審機(jī)構(gòu)來講，預(yù)算評審工作由市財政局、市科委聯(lián)合組織，我們堅持科學(xué)合理、實事求是的原則，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性和任務(wù)完成的可行性原則，開展對項目（課題）經(jīng)費預(yù)算評審。其二，針對項目單位來講，承擔(dān)單位應(yīng)確保資料的真實、有效，且要配合評審工作，按要求及時提供有關(guān)材料，且提供的資料需經(jīng)市科委業(yè)務(wù)處室審核確認(rèn)。以此來確保評審工作順利開展，提高工作效率。

直接補(bǔ)助經(jīng)費的支出范圍一般包括直接費用和間

接費用兩部分。

第二部分。直接費用的評審原則以及需要注意的問題。這是需要講解的主要問題，在此，做重點講解。

直接費用是指在項目（課題）實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。包括以下科目：

一、設(shè)備費：是指在項目（課題）實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的相關(guān)費用。原則上不允許使用財政經(jīng)費購置通用設(shè)備。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置費支出，對使用市財政科技經(jīng)費購置的儀器、設(shè)備，優(yōu)先使用北京地區(qū)（首都科技條件平臺）的開放共享資源，通過協(xié)作共用的方式解決，如確需購買，須按政府采購的有關(guān)要求執(zhí)行。所購置的儀器設(shè)備在優(yōu)先保障本單位科研活動的基礎(chǔ)上 4

開放共享。

購置、租用設(shè)備需要提供三家廠商報價單。如遇特殊情況或保密行業(yè)不能提供三家報價單，需要提供獨家采購的說明及供貨方為獨家代理（資質(zhì)）證明材料，評審時由行業(yè)專家確認(rèn)簽署意見。試制儀器設(shè)備需提供研發(fā)方案（如：設(shè)計圖、開發(fā)工時、明細(xì)預(yù)算等）以及研發(fā)人員數(shù)量及工時費用測算依據(jù)。

項目預(yù)算評審資料應(yīng)對所申報購買的設(shè)備，在實施方案中詳細(xì)說明儀器、設(shè)備購置的配置功能、用途、數(shù)量、單價、由行業(yè)專家論證其必要性和相關(guān)性。

上述是關(guān)于設(shè)備科目的定義和評審的原則，在編制這個科目的預(yù)算是需要特別注意：

（一）設(shè)備可以用直采或試制、改造、租賃等三種方式取得，項目單位應(yīng)根據(jù)取得方式所對應(yīng)的評審 5

原則來提供評審資料。例如：購置、租用設(shè)備需要提供三家廠商報價單，試制儀器設(shè)備需提供研發(fā)方案。

(二)設(shè)備科目所指的是課題實施中的專用儀器設(shè)備，對于通用類設(shè)備財政原則上不予補(bǔ)助。

二、材料費：是指在項目（課題）研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

采購材料需要提供三家廠商報價單。如遇特殊情況或保密行業(yè)不能提供三家報價單，需要提供獨家采購的說明及供貨方為獨家代理（資質(zhì)）證明材料，評審時由行業(yè)專家確認(rèn)簽署意見。

項目預(yù)算評審資料應(yīng)對所申報購買的材料，在實施方案中詳細(xì)說明購置材料的用途、數(shù)量、單價，由行業(yè)專家論證其必要性和相關(guān)性。

需要提示給大家的是，此次的原則中明確如材料科目申報預(yù)算一定要在實施方案中有詳細(xì)說明，由行業(yè)專家在立項論證中予以論證，如方案中未明確，在預(yù)算評審中只能在無法確認(rèn)處理。

三、測試化驗加工費：是指在項目（課題）實施過程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，委托或與外單位合作（包括承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位）進(jìn)行的檢驗、測試、化驗、加工、計算、試驗、設(shè)計、制作等所支付的費用。委托測試化驗加工需簽訂合同或協(xié)議等。測試化驗加工費原則上要求據(jù)實列支，如超出直接費用50%以上，需按評審專家要求提供進(jìn)一步評審資料。

評審時需提供意向書或協(xié)議，應(yīng)包含外協(xié)合作的內(nèi)容、方式、方案、執(zhí)行期限、付費標(biāo)準(zhǔn)、費用概算、7

付費方式、雙方簽字蓋章日期等基本內(nèi)容。第三方檢測和認(rèn)證費用可提供對外公開報價單，需供應(yīng)商蓋章或簽字。

評審時如無法提供意向書、協(xié)議或合同書，按照無法確認(rèn)進(jìn)行處理。

測試化驗加工費原則上要求據(jù)實列支，我們認(rèn)為在直接費用50%以下比較合理，對于個別超出直接費用50%以上的項目，評審中需提供書面的情況說明，由行業(yè)專家出具論證意見，且報科委主管處室審批或者備案。

四、燃料動力費：是指在項目（課題）實施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗等費用。

評審時如承擔(dān)單位無法單獨計量燃料動力費用，8

需提供上年的繳費依據(jù)和合理的計算方法，按比例分?jǐn)傇诖丝颇恐小?/p>

應(yīng)按照上述原則提供相關(guān)大型儀器設(shè)備的明細(xì)清單、規(guī)格、功耗、詳細(xì)的計算方法等書面資料。

五、差旅費：是指在項目實施過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的北京地區(qū)交通費用及外埠差旅費等。

北京地區(qū)調(diào)研費按180元/人天計算，差旅費原則上不得超過項目財政經(jīng)費的20%。

在差旅費科目的審核中，我們按照目標(biāo)相關(guān)性的審核原則，依據(jù)項目實施方案來判斷其合理性。即方案中未明確需做科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流的，審核中做無法確認(rèn)處理。

六、會議費：是指在項目（課題）實施過程中為

組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢論證、組織協(xié)調(diào)等活動所發(fā)生的會議費用。應(yīng)當(dāng)按照國家和北京市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議的規(guī)模、數(shù)量、開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

編制預(yù)算時參照《北京市市級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位會議費管理辦法》中的定額標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。

在編制會議費科目預(yù)算時，建議大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《北京市市級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位會議費管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，提供擬開會議的日程、內(nèi)容和參會人員等詳細(xì)說明。

七、國際合作與交流費：是指在項目（課題）實施過程中，研究人員出國及外國專家來華開展科學(xué)技術(shù)交流與合作的費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及北京市外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。

研究人員出國費用參照《因公臨時出國管理辦法》 10

編制預(yù)算。評審時需提供經(jīng)市科委業(yè)務(wù)主管處室審核的出國申請（由市科委業(yè)務(wù)主管處室審核出國人數(shù)及考察目的、內(nèi)容及專業(yè)是否與該項目匹配，并簽署意見、蓋章）。外國專家來華開展科學(xué)技術(shù)交流與合作的費用參照《引進(jìn)人才專家經(jīng)費管理實施細(xì)則》、《北京市黨政機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費管理辦法》編制預(yù)算。邀請外國專家來華工作，需提供專家來華申請，由科委主管處室審核引進(jìn)專家的目的、內(nèi)容及專業(yè)是否與該項目匹配，并簽署意見、蓋章；或提供與國外專家合作的意向協(xié)議。

八、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目（課題）實施過程中，需要支付的出版費、資料及印刷費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

資料印刷費參照《北京市市級行政事業(yè)單位印刷

費管理辦法》執(zhí)行。論文版面費按照北京市規(guī)定的論文發(fā)表補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。購買專用軟件需提供三家報價。知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費參照北京市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《北京市專利申請資助金管理辦法》，已獲得專利資金資助的不得重復(fù)申報。

九、勞務(wù)費：是指在項目（課題）實施過程中支付給項目（課題）組成員、項目（課題）組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。項目（課題）臨時聘用人員的社會保險補(bǔ)助納入勞務(wù)費科目中列支。

臨時工工資標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年《北京市部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》，項目組成員開支標(biāo)準(zhǔn)參照北京市人力資源和社會保障局公布的上一的《北京市行業(yè)工資指導(dǎo)線》。財政供養(yǎng)人員不得列支勞務(wù)費。評審時需提供該項目勞務(wù)費分配方案，身份證（學(xué)生證）復(fù)印件，費 12

用不超過《北京市行業(yè)工資指導(dǎo)線》的總額（北京市人力資源和社會保障局）。

勞務(wù)費科目本次原則有新的定義，即項目（課題）組成員、項目（課題）組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用支出列入本科目。臨時聘用人員的社會保險補(bǔ)助列入本科目。

十、咨詢費：是指在項目（課題）實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費不得支付給參與項目（課題）研究及管理相關(guān)的工作人員。

咨詢費的開支標(biāo)準(zhǔn)參照國家及北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。編制預(yù)算時需提供專家?guī)旎驅(qū)＜疑矸葑C復(fù)印件。

以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500—800元／人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300—500元／人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會 13

期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300—400元／人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200—300元／人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60—100元／人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40—80元／人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

十一、其他費用：是指項目實施過程中除上述支出費用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，并提供相關(guān)證明材料。

第三部分，間接費用的評審原則。這部分主要涉及間接費用的概念以及控制比例的問題，理解概念和掌握比例是重點。

間接費用是指補(bǔ)償項目承擔(dān)單位為項目實施所發(fā)生的間接成本和績效支出。

間接費用實行總額控制。間接成本主要包括項目承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備、房屋及科研設(shè)施，水、電、氣、暖消耗，以及審計費用等有關(guān)管理費用的補(bǔ)助支出。根據(jù)承擔(dān)單位性質(zhì)，按照不超過項目經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，具體比例如下：（1）財政補(bǔ)助事業(yè)單位不超過15%；（2）經(jīng)費自理事業(yè)單位、企業(yè)不超過20%。

績效支出是在對科研工作進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研人員實績，由所在單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。間接費用中的績效支出不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后的5%。

間接費用由項目承擔(dān)單位統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用，但不得超過核定的金額。承擔(dān)單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在直接經(jīng)費中重復(fù)提取、15

列支相關(guān)費用。

特別提示績效支出是間接費中的一部分內(nèi)容，與其他間接支出共同構(gòu)成間接費用，間接費的不超過15%和不超過20%的比例中包含績效支出。

最后，就這幾年的評審工作情況，我和大家分享一下財政預(yù)算審核中的幾點問題體會和建議。

一、項目單位申報的預(yù)算資料應(yīng)具備完整性和準(zhǔn)確性。

在財政預(yù)算聯(lián)合評審環(huán)節(jié)，我們是針對預(yù)算資金進(jìn)行審核，具體來講是評審資金額度，這個階段的審核是基于已經(jīng)論證過的實施方案的基礎(chǔ)上，按照項目單位提供的預(yù)算支撐資料進(jìn)行評審。預(yù)算支撐資料是在預(yù)算聯(lián)合評審環(huán)節(jié)最重要的依據(jù)資料。項目單位申報的預(yù)算資料的不完整、不準(zhǔn)確是預(yù)算聯(lián)合評審環(huán)節(jié) 16

最主要的問題。

這種情況主要表現(xiàn)在未按要求細(xì)化預(yù)算并提供相應(yīng)的測算依據(jù)。例如：設(shè)備、材料費采用網(wǎng)上詢價方式，未能提供有供應(yīng)商蓋章確認(rèn)的三方報價單，涉及獨家采購設(shè)備、材料的，不提供供貨方為獨家代理的（資質(zhì)）證明材料，涉及購買進(jìn)口設(shè)備、材料的，未能提供相關(guān)中文對照資料，勞務(wù)費中明確勞務(wù)人員的工作內(nèi)容、時間安排和工作量，測試化驗加工費未按規(guī)定提供相關(guān)合同或者意向書。部分課題合同或者意向書過于簡單，未能明確外協(xié)工作的內(nèi)容、方式、方案、費用明細(xì)、付費標(biāo)準(zhǔn)、付費方式、雙方簽字蓋章等基本內(nèi)容，各科目明細(xì)和合計數(shù)不符、資料中的數(shù)字之間出現(xiàn)邏輯錯誤等等問題。糾其根本原因是沒有嚴(yán)格按照評審原則中的規(guī)定去編制預(yù)算資料，整理和完善支撐依據(jù)。

二、申報的預(yù)算明細(xì)要與項目目標(biāo)、項目實施方案相匹配，具有相關(guān)性。

我們在評審原則的第三條中提到：“堅持科學(xué)合理、實事求是的原則，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性和任務(wù)完成的可行性原則，開展對項目（課題）經(jīng)費預(yù)算評審”。這是我們評審人員和預(yù)算編制人員共同遵循的原則。目標(biāo)相關(guān)性就是預(yù)算科目要按照工作目標(biāo)來編制，政策相符性是指我們的預(yù)算支出要按照相關(guān)文件制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來確定，經(jīng)濟(jì)合理性是指我們財政資金要按照市場規(guī)律，本著節(jié)儉的原則來執(zhí)行，任務(wù)完成的可行性是指預(yù)算評審中首先要按照經(jīng)過行業(yè)專家嚴(yán)格論證的實施方案來判斷其是否具有可行性和可操作性。

各個科目在編制預(yù)算時，要以項目實施方案中的目標(biāo)任務(wù)和具體實施計劃為基礎(chǔ)，任何一個科目的支

出都是以相關(guān)的任務(wù)和計劃完成時間為支撐的。例如：項目列支了差旅費，在評審中，我們要依據(jù)項目實施方案來確定調(diào)研、考察、學(xué)術(shù)交流等內(nèi)容的必要性，也是依據(jù)項目實施方案來判斷其申報的地點、人數(shù)、時間等是否合理。因此，沒有實施內(nèi)容的預(yù)算財政是不予支持的。

三、申報預(yù)算中應(yīng)事先熟悉相關(guān)文件和政策。避免因政策制度不明白，造成無用功，影響工作效率。

隨著財政預(yù)算管理的不斷加強(qiáng)以及財政科研項目管理的不斷完善，市財政科技經(jīng)費預(yù)算評審工作更加科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)，因此要求財政預(yù)算編制項目預(yù)算時，應(yīng)首先做好文件政策的積累和學(xué)習(xí)，近幾年，有許多新的文件和標(biāo)準(zhǔn)出臺，涉及科技經(jīng)費預(yù)算科目的有會議、差旅、因公出國等新的文件和標(biāo)準(zhǔn)，因此，不斷更新知識，才能準(zhǔn)確編制預(yù)算。其次，隨著國務(wù)

院國發(fā)【2014】11號《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財政科研項目和資金管理的若干意見》的出臺，本次科技經(jīng)費預(yù)算評審原則有一些內(nèi)容重新做了修訂，特別是間接費用的評審原則較之前有所不同，這些都需要大家在編制預(yù)算時充分了解相關(guān)政策，這樣才能更好地編制預(yù)算。

針對本次聯(lián)評中存在的問題，我想提幾點希望和建議：

一、課題承擔(dān)單位在今后的預(yù)算編制工作中，應(yīng)本著認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，根據(jù)課題研究內(nèi)容、進(jìn)度和實際需要，參考相關(guān)費用列支標(biāo)準(zhǔn)，客觀、科學(xué)地編制課題預(yù)算，明確各項費用的測算依據(jù)，保證預(yù)算資料完整、準(zhǔn)確，以提高工作效率。

二、實施方案是經(jīng)專家論證并簽署意見的項目申 20

報資料，也是預(yù)算評審中重要的支撐依據(jù)。建議課題承擔(dān)單位按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真、詳細(xì)地編制實施方案、任務(wù)書和明細(xì)預(yù)算，并且按照專家論證時提出的意見，及時完善和修改實施方案。

三、市財政科技經(jīng)費的申請和使用必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度，希望項目單位加強(qiáng)相關(guān)政策、文件精神的學(xué)習(xí)，并且善于將其運用到預(yù)算編制工作中，嚴(yán)格按照項目（課題）的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算。

本講解純屬個人見解，不妥之處，請各位批評指正！

謝 謝

市財政投資評審中心 楊潔老師

二〇一五年二月十一日