第一篇:法院隊伍建設(shè)先進事跡材料
趙縣人民法院在隊伍建設(shè)中,堅持“三個至上”的指導方針,緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,以確保公正廉潔司法為核心,以貫徹市政法委二號文為手段,以人民群眾滿意為目標,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、一心為民、公正廉潔的的法官隊伍,為品牌法院建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。2011年省法院為我院記集體一等功,我院還取得了全省優(yōu)秀人民法院、全省人民滿意的好法院、全省法院宣傳工作先進單位、全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導班子標兵等榮譽。
一、加強自身道德修養(yǎng),用良好的品行影響隊伍
做官先做人,立業(yè)先修身。法院院長代表了一個法院的形象,也可以說是這個法院的一面旗幟,是做“氧氣型”領(lǐng)導,讓大家感覺不到領(lǐng)導的存在卻又離不了呢,還是做“醫(yī)生型”領(lǐng)導,整天指責下屬過錯呢?我義無反顧地選擇了前者。
“小勝憑智、大勝靠德”,作為一院之長,加強自身修養(yǎng)、珍惜自己名節(jié)不僅僅是個人的事情,還與所在法院的榮譽息息相關(guān),對下屬也有潛移默化的作用。身教勝于言傳,領(lǐng)導的言行就是無聲的命令,領(lǐng)導的品行就是無言的點化,所以,我常有如臨深淵、如履薄冰之感,從“修身、齊家”做起,為“治院、創(chuàng)一流”豐富積淀,首先為自己負責,然后向別人負責。要求下屬做到的自己首先率先垂范,要求下屬不做的自己首先令行禁止,從各個方面提高自己的修養(yǎng)。一是加強政治修養(yǎng)。努力將黨的方針、政策不折不扣地貫徹到審判實踐中去,不斷提高政策水平、理論水平和領(lǐng)導藝術(shù)。二是加強道德修養(yǎng)。要養(yǎng)成善良、謙虛、公道、正直的品格,強化創(chuàng)新意識,利用自己良好的人格魅力去感染和影響自己的下屬。三是加強作風修養(yǎng)。耐得住寂寞,守得住清貧,經(jīng)得起誘惑。要修身養(yǎng)性,做到慎獨、慎權(quán),一言一行都要符合法官人品、人格的要求。四是加強業(yè)務(wù)修養(yǎng)。不但要做一個好人,還要做一個能人,不斷接受新事物、新知識,努力做一名“復合型”法官帶頭人。
二、加強班子建設(shè),用高昂的“龍頭”帶動全院騰飛
一個法院的領(lǐng)導層作風如何,是一個單位成功與否的關(guān)鍵。黨組一班人是做“職權(quán)型”領(lǐng)導,整天高高在上地發(fā)號施令呢,還是做“服務(wù)型”領(lǐng)導,通過求真務(wù)實激勵隊伍呢?我選擇了后者。
領(lǐng)導班子是隊伍的龍頭,只有鋼的班子才能帶出鐵的隊伍,抓好領(lǐng)導班子建設(shè)就抓住了隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。首先狠抓了領(lǐng)導班子的政治思想工作和司法為民教育,保證了領(lǐng)導班子的正確發(fā)展方向和旺盛戰(zhàn)斗力;其次是搞好領(lǐng)導班子的團結(jié),班子成員在工作中互相尊重、互相信任,互相支持。我根據(jù)每個人的長處,分管適當?shù)墓ぷ?,班子?nèi)部堅持民主集中制,既尊重、善待班子成員,同時又支持他們大膽工作、揚長避短,充分發(fā)揮了每個同志長處,并多方奔走為他們解決職級待遇等個人問題,讓每個班子成員都成為合格的領(lǐng)導,又在整體上加強班子建設(shè),贏得全院同志對黨組一班人的信任。班子成員演好“將相和”,法院隊伍唱好“協(xié)奏曲”,較好地發(fā)揮了“班子”的戰(zhàn)斗保壘作用和模范帶頭作用,促進了全院各項工作順利開展。
三、加強隊伍建設(shè),用過硬的素質(zhì)推進科學發(fā)展
徒法不足以自行,制而用之存乎法,推而行之存乎人。一個法院的隊伍建設(shè)如何,關(guān)系到這個隊伍有無戰(zhàn)斗力和凝聚力,關(guān)系到各項工作能否順利開展,我們是建設(shè)一支“精兵強將型”的法官隊伍呢,還是建設(shè)一支“散兵游勇型”的法官隊伍呢,我們選擇了前者。
思路決定出路、習慣決定命運。XX年6月,我院提出了“尚法明理、公正為民,創(chuàng)建品牌法院”的發(fā)展理念,建設(shè)“品牌法院”首先要打造“品牌法官”,打造“尚法明理”的法官隊伍?!吧蟹ā本褪且竺恳幻ü僭谒枷肷钐幐卜芍辽系睦砟?,認真學法、努力懂法、自覺守法,公正司法。于是,每周四下午的集中學習和“法官講壇”雷打不動;中國政法大學、河北經(jīng)貿(mào)大學“教學實踐基地“在我院落戶。通過這些載體,法官們不僅學習了政治理論,還學習了法律知識、電腦網(wǎng)絡(luò)、司法禮儀等相關(guān)知識。法官綜合素質(zhì)的不斷提高,帶動了現(xiàn)代審判能力的不斷增強?!懊骼怼本褪敲髡?、明法理、明事理,不但自己“明理”,還要教育引導當事人“明理”,真正做到“案結(jié)事了”。明理的首要任務(wù)是明“政理”,而明“政理”的首選途徑就是加強思想政治工作。為此,法院組織開展了“以案析理“活動;出臺了《關(guān)于加強判決解釋工作的規(guī)定》。為了提高法官適應(yīng)現(xiàn)代審判的能力,我還強化了“帶工具的人”管理理念,注重政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)與現(xiàn)代高科技及其載體(如電腦網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字科技)的結(jié)合,將思想政治工作的通知、簡報、心得等內(nèi)容放到我院的內(nèi)、外網(wǎng)站上運行,讓思想政治工作插上了高科技的翅膀,提高了吸引力和工作效率。
“沒有典型就沒有說服力”。院黨組抓住陳立果這個典型,在全院開展了向陳立果學習活動。陳立果公正司法、一心為民的先進事跡深深地感染了廣大干警,陳立果同志頑強拼搏精神成為推動隊伍建設(shè)的強大動力。陳立果同志的事跡就如同一盞明燈,不但照亮了我院隊伍建設(shè)的道路,還向院外輻射,影響了全市政法隊伍和人民群眾,人們通過《人民法院報》、《河北法制報》等媒體的報道了解了陳立果這個全國法院民事審判工作先進個人、省“雙優(yōu)”法官(全省優(yōu)秀人民法官、全省人民滿意的好法官),也從一個側(cè)面了解了孕育這個優(yōu)秀法官的法官隊伍。
四、加強隊伍管理,用縝密的管理提高隊伍凝聚力
正如電腦上應(yīng)用程序需要高質(zhì)量的操作系統(tǒng)支持一樣,法院的各項工作需要優(yōu)質(zhì)的管理系統(tǒng)做為支持平臺,在“時間就是金錢、效率就是生命”的今天,向管理要效益顯得尤為重要,我們是選擇雜亂無章的“粗放型”管理模式呢,還是選擇規(guī)范有序的“集約型”管理模式呢,我們選擇了后者。
人即品牌,品牌即人。在強化隊伍管理、實現(xiàn)人的全面發(fā)展方面,我倡導“全滲透”、“無縫隙”和“人性化”管理,將其作為實現(xiàn)推進司法改革、促進科學發(fā)展的重要手段。我堅信“管理是嚴肅的愛”、“嚴管就是最大的厚愛”,將“以制度管人、以制度管事,制度面前人人平等”的原則貫穿各個工作環(huán)節(jié),在各個領(lǐng)域不斷完善各項規(guī)章制度的“小立法”,逐步形成全方位的“管理品牌”。一是在隊伍管理方面堅持“嚴管、厚愛、尚教、重防”的原則,做到寬嚴相濟,不偏不倚,用實際的行動溫暖干警的心。利用為干警過生日、免費體檢、增加補助等措施提高待遇,極大地提高他們的工作熱情和工作積極性。黨組在堅持從優(yōu)待警政策的同時,也旗幟鮮明地糾正違法違紀苗頭。出臺了《法官聯(lián)系人制度》、《關(guān)于建立作風檔案的規(guī)定》、《會議培訓紀律》、《目標管理考核辦法》、《審判執(zhí)行業(yè)務(wù)考評辦法》等規(guī)章制度,做到每個階段都有相關(guān)規(guī)范。
為了狠抓了市政法委二號文的落實工作,我強化了“走好品牌的最后一公里”的理念,重點抓了全體法官、尤其是中層干部在隊伍建設(shè)中的表現(xiàn),將隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)同謀劃、同實施、同見效,全面啟動將落實市政法委二號文的“提質(zhì)工程”,并將其作為加強隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作常抓不懈、常抓常新。重點抓中層干部的“一崗雙責”,清除中層干部只管業(yè)務(wù)工作、不管隊伍建設(shè)的模糊認識,提高他們落實二號文的自覺性,將隊伍建設(shè)的各項工作滲透到內(nèi)設(shè)單位的日常工作中去,形成全院抓隊伍建設(shè)的格局。政治處健全了落實二號文的十個檔案及相關(guān)臺帳,加強圖書室、娛樂室、黨校等硬件建設(shè),各內(nèi)設(shè)單位也建立了落實二號文的臺帳和檔案。充實了政治處人員,在組織上、物質(zhì)上為二號文的落實提供了強有力保障。
五、加強審判監(jiān)督,用強勁的作風建設(shè)推動隊伍建設(shè)
正如培根所言,絕對的權(quán)利產(chǎn)生絕對的腐蝕力,我們思想政治工作需要完整的落實來保障,我們的司法公正需要有效的監(jiān)督來實現(xiàn)。我們是建設(shè)一個橫眉冷對當事人的“衙門型”法院呢,還是做俯首甘為孺子牛的“公仆型”法院呢,我們選擇了后者。
“一念之非即遏之、一動之妄即改之”是我院“全滲透管理”理念在作風建設(shè)方面的體現(xiàn),也是我們思想政治工作方面約束機制建設(shè)的“風向標”。我們將作風建設(shè)作為思想政治工作的重頭戲,教育與監(jiān)督“兩手抓,兩手都要硬”我們將檢查機制建設(shè)做為思想政治工作“管理品牌”建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán),出臺了《人民群眾滿意度測評制度》等制度,并通過邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審、發(fā)《征求意見函》、強化信訪監(jiān)督等方式,推進了精細化、實體化管理的進程。11年我們又成立了審判管理辦公室,對所有結(jié)案一月一評查、一月一通報,隨時糾正審判工作中的偏差。監(jiān)察室負責對制度落實情況進行不定期督導檢查,對查出的問題及時做出處理。這些措施有力地整肅了工作紀律,將用制度管人、管權(quán)、管事落到了實處,形成了法官“既勤政又廉政,既干事又干凈”的良好氛圍,XX年我院被省委政法委評為全省涉法涉訴信訪工作先進集體,并連年被評為全市法院涉法涉訴信訪工作先進單位。
第二篇:法院隊伍建設(shè)
提升法院形象
為了能夠最大程度上得到廣大群眾對法院工作的理解和認可,更好的實現(xiàn)
“司法為民”的基本宗旨,我院從自身做起,不斷推出新舉措,提升法院形象。一是從個人形象入手,規(guī)范言行舉止。強化干警的“主人翁”意識,心系法院形象。注重司法禮儀,要求干警嚴格按照要求統(tǒng)一著裝并佩戴胸徽;搞好法制宣傳,耐心做好說服調(diào)解工作,規(guī)范文明用語,禮貌待人,堅決克服反感厭惡、蠻橫冷漠、推卸責任等現(xiàn)象。
二是從審判工作入手,提高審判質(zhì)量。開設(shè)培訓班并邀請知名人士進行授課,加強對法官的業(yè)務(wù)培訓,同時注重法官之間業(yè)務(wù)經(jīng)驗的學習與交流,培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的法官隊伍;開展案件審判評比活動,以促進司法資源得到合理配置、審判工作得到科學調(diào)度為契機,采取相應(yīng)的獎勵措施,達到將審判工作提質(zhì)、提速、提效之目的。
三是從隊伍建設(shè)入手,健全管理制度。嚴格考勤制度,杜絕懶散拖拉的行為,工作時間嚴禁擅自離崗、串崗,不得處理與工作無關(guān)的個人事務(wù),干警之間互相敦促和監(jiān)督,同時建立獎懲制度,切實做到獎罰分明;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的使用和管理,上網(wǎng)辦公或查閱資料期間不得瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,應(yīng)直奔主題,切實提高工作效率,全面提升服務(wù)效能,樹立法院良好形象。
第三篇:法院隊伍建設(shè)經(jīng)驗材料
法院隊伍建設(shè)經(jīng)驗材料
隊伍建設(shè)是法院基層建設(shè)中的重中之重。要建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的高素質(zhì)法官隊伍,就必須大力加強思想政治工作,加強隊伍建設(shè),在干實事、求實效、解決實際問題上下功夫。我A各基層法院從實施依法治國方略,實現(xiàn)“公正與效率”世紀主題的高度,深刻認識加強隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,在努力在抓好審判工作的同時,大力加強隊伍建設(shè),帶出了一支忠于職守、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、秉公辦案的隊伍,為邊疆的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)從三個方面將我A法院基層建設(shè)中的一些做法簡要介紹如下:
一、多管齊下,全面提升干警業(yè)務(wù)素質(zhì)
公正與效率是人民法院審判工作的永恒主題和基本價值目標。司法公正的實現(xiàn),不僅要有反映人類理性和良知的優(yōu)秀法律和健全的司法體制,更要有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍——法官。工作中,法官承擔著處理、決斷社會各種紛爭的重任,其掌握和運用法律的水平和能力很大程度上決定著法律實施的效果。這就要求法官要有深厚的法律功底、廣博的學識、敏捷的思維。近年來,我A各基層法院十分重視隊伍建設(shè),采取多種形式,不斷提高隊伍素質(zhì)。
1.狠抓教育培訓,夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。由于司法工作的特殊性,決定了行使司法權(quán)的法官必須具備獨特的知識結(jié)構(gòu)、深厚的法學理論功底、豐富的司法經(jīng)驗和良好的道德素質(zhì)。針對我A基層法院隊伍學歷偏低、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的實際問題,各基層法院深刻認識到只有加強學習,不斷提高法官的學識,改變法官的知識結(jié)構(gòu),提高隊伍整體素質(zhì),才是我A法官及法院生存和發(fā)展的必由之路。因此,全A各基層法(院想方設(shè)法地克服案多人少、工學矛盾突出的困難,紛紛做出規(guī)定,鼓勵干警在職參加學歷教育。廣大干警也積極響應(yīng)號召,努力克服工作及家庭等方面的困難,通過不同渠道和不同形式參加學歷教育。通過學習,很多干警不僅稱心如意地拿到了文憑,而且在法學功底和理論素養(yǎng)上得到了極大提高,知識結(jié)構(gòu)得到了很大改變,司法理念得到更新,為今后較好地開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的努力,全Z基層法院的學歷教育工作取得了顯著的成效,自2001年以來,僅B市法院就有16名干警取得本科學歷,還有18名干警正在攻讀本科,2名干警攻讀研究生。1999年,全A基層法院有本科學歷的僅有10人,??茖W歷的165人,專科以上學歷占總?cè)藬?shù)的64%;到2003年底,全A基層法院有本科學歷的已有51人,專科學歷的138人,大專以上學歷占總?cè)藬?shù)的79%,學歷上升是比較明顯的。
另外,在抓好學歷教育的同時,各基層法院還注重抓好業(yè)務(wù)培訓,努力提高干警業(yè)務(wù)知識、法官審判藝術(shù)以及各種實際工作能力,培養(yǎng)我A的學習型、專家型及復合型法官,全力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的職業(yè)化法官隊伍。
2.開展“法官講壇”,提高干警綜合素質(zhì)。為使干警相互學習,相互提高,共同練就司法為民本領(lǐng),2003年起,C縣法院在全院干警中開展了“法官講壇”活動,由干警根據(jù)自己的工作實際輪流在全院干警中就業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能進行講授,增加干警學習和鍛煉的機會。在這項活動中,對授課的干警來說,準備講授內(nèi)容的過程本身就是一個自我提高的過程,講授中,還可以鍛煉其語言表達能力、邏輯思維能力、臨場應(yīng)變能力等方面的能力,從而使其自身素質(zhì)得以提高。同時,對聽課的廣大干警來說,可以讓不同部門和崗位的同志對其他部門和崗位業(yè)務(wù)有一個大致的了解和認識,從而拓寬自己的知識面和視野。通過開展這項活動,該院干警的整體素質(zhì)得到了較大提高。目前,這項活動已開展了40期,該院還將把這項活動長期開展下去。
3.創(chuàng)新進人機制,引進外地優(yōu)秀人才。我A地處邊疆,落后的經(jīng)濟、文化條件和特殊的地理位臵,很難吸收并留住優(yōu)秀人才,致使我A現(xiàn)有法官的整體素質(zhì)偏低,并造成我A多數(shù)基層法院嚴重缺編,極大地阻礙了審判任務(wù)的順利完成。C縣法院針對人員缺編嚴重而該縣又無法律本科專業(yè)人才的實際,大膽創(chuàng)新進人機制,積極吸收外地優(yōu)秀人才。2003年,該院在取得黨委、人事部門的支持后,院領(lǐng)導親自到H大學和J大學招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。通過篩選和面試,順利引進了4名外地州的法律本科應(yīng)屆畢業(yè)生,初步緩解了該院審判任務(wù)重而審判力量薄弱的局面,促進了審判工作的正常開展。2003年12月,B市法院也借鑒C縣法院的經(jīng)驗,通過公開招考,成功引進1名內(nèi)地高素質(zhì)人才。另外,其他縣市法院也正準備通過這種方式引進人才,以解決因本地生源缺泛而難以招入優(yōu)秀人才的困難局面。
4.基層法院選派干警到中院掛職鍛煉。為了加強上級法院對下級法院的指導,培養(yǎng)鍛煉基層法院的干部,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),2004年初,中院黨組做出決定,各基層法院選派干警到中院掛職鍛煉。決定做出后,得到了基層法院的極大擁護和支持。除了D縣法院因縣委抽調(diào)部分干警到工作隊人手緊缺未能派出干警到中院鍛煉外,其他法院均積極派出干警到中院鍛煉。4月底,首批上派鍛煉的9名干警正式到中院上班。這些干警大多是各基層法院的中堅和骨干。他們將在中院進行為期4個月的跟班學習。目前,這些干警紛紛表示,通過3個月的鍛煉,不僅讓他們增長了知識,學到了很多書本上無法學到的技能,同時,還讓他們開拓了視野,了解了中院法官辦案的方法和技巧,使他們的業(yè)務(wù)能力提高很大。更重要的是,通過鍛煉,進一步增進了兩級法院之間的相互了解,便于今后兩級法院之間在各項工作上配合和支持。鍛煉的干警們還表示,他們將十分珍惜來之不易的機會,在剩下的時間里,爭取學到更多更好的知識,使自己得到更大的提高。從目前的情況看,廣大鍛煉的干警在工作中虛心求教,認真學習,確有很大的提高,中院將把這項工作長期開展下去。8月底,第一批干警鍛煉的時間屆滿,中院將對鍛煉干警的工作情況作出全面、客觀的鑒定,同時,還將召開院務(wù)會,組織中院二級班子和鍛煉干警認真總結(jié)和分析在開展該項工作中的經(jīng)驗和不足,以便為今后繼續(xù)開展該工作提供參考依據(jù)。
二、深化人事制度改革,營造人才脫穎而出的環(huán)境
加強法院人事制度改革是一項長期而又緊迫的任務(wù),以好的作風選人、選作風好的人,真正把政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、秉公辦案的同志選入法官隊伍是法院持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,全A兩級法院高度重視人才戰(zhàn)略,不斷探索用人新機制,采取多種措施,對人事制度改革進行了積極有益的探索,取得了一定成績。
2001年以來,全A各基層法院陸續(xù)開展了競爭上崗和雙向選擇工作。其中,C法院、D縣法院和B市法院開展得較為徹底,取得的成效較好。2001年,D縣法院初次嘗試競爭上崗、雙向選擇的人事制度改革。由于準備工作不充分,條件不成熟,致使改革工作不徹底,沒有達到預期效果。2003年3月,該院新一屆領(lǐng)導班子上任后,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真總結(jié)初次改革的經(jīng)驗教訓,形成正確的用人理念,積極穩(wěn)妥地深入人事制度改革。在充分做好準備工作后,該院正式啟動了二級班子領(lǐng)導競爭上崗和一般干警雙向選擇的人事制度改革,采取述職、民主測評、自我推薦、資格審查、公開競爭、擇優(yōu)錄取、公示、報批等方式,對二級班子領(lǐng)導進行選擇任用。通過競爭上崗,使一大批德才兼?zhèn)?、群眾公認的優(yōu)秀人才脫穎而出,使那些平庸無為、不思進取的領(lǐng)導及時得到更換,大大優(yōu)化了二級班子領(lǐng)導結(jié)構(gòu),真正實現(xiàn)了想干事有機會,能干事有舞臺,干成事有地位的氛圍。一般干警則通過雙向選擇,真正走上了適合自己的工作崗位。
對此,C縣法院和B市法院也開展了一系例卓有成效的工作。2002年10月,B市法院首次進行庭室負責人述職,干警競爭上崗、雙向選擇活動。通過此次活動,5名干警被選撥任命為庭室領(lǐng)導,大部分干警也如愿走上了自己選擇的崗位。2003年12月,該院再次對7個部門的領(lǐng)導崗位開展競爭上崗。通過競爭,5名副職成為庭室負責人,兩名干警擔任了庭室副職。C縣法院亦按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,對空缺庭室職位開展競爭上崗活動。通過法律業(yè)務(wù)考試、民主測評、競職演講等程序,從符合條件的人員中將群眾公認、年富力強的干警充實到庭室正、副職的崗位上。
通過競爭上崗、雙向選擇,進一步增強了干警的競爭意識、責任意識和危機意識。各基層法院呈現(xiàn)出精神飽滿,真抓實干,積極進取的工作局面。特別是E法庭,通過人事制度改革后,及時配備了業(yè)務(wù)能力強,工作經(jīng)驗豐富的干警。在院黨組的關(guān)心和法庭全體同志的努力下,法庭建設(shè)大為改觀,建立健全了各項內(nèi)部管理機制,徹底扭轉(zhuǎn)往常懶、散、亂的現(xiàn)象。2003年底,無論是收結(jié)案數(shù)還是執(zhí)行案件數(shù)均創(chuàng)下了E法庭歷史之最,受到轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人大、政府的一致好評,得到當?shù)厝嗣袢罕姷膿碜o和愛戴。2004年4月,E法庭被省法院、省司法廳評為“人民調(diào)解工作先進法庭”。今后一段時期,用競爭機制選拔優(yōu)秀人才,進行優(yōu)勝劣汰和優(yōu)化人才資源配臵,不斷完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)制度,把思想政治素質(zhì)好,工作能力強,有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部選擇到領(lǐng)導崗位上,將成為我A基層法院選人、用人的新機制。
三、強化內(nèi)外監(jiān)督,提升法院和法官整體形象。
審判決定生殺予奪,關(guān)系人民法院切身利益。建設(shè)一支什么樣的法院隊伍,關(guān)系到黨和國家的形象,關(guān)系到法律的尊嚴,關(guān)系到社會公平與正義的實現(xiàn)。近年來,全A各基層院一手抓審判,一手抓隊伍建設(shè),積極采取措施,全面加強內(nèi)外監(jiān)督,使隊伍建設(shè)取得了明顯成效,執(zhí)法水平得到顯著提高,樹立了人民法院的良好形象。由于思想工作做得扎實,1999年至2003年,全A5個基層法院中,干警被舉報違法違紀后被查實的僅有1件1人。
這里,特別值得一提的是全A法院正在開展的聘請?zhí)匮O(jiān)督員活動。為了認真開展“人民法院為人民,公正司法樹形象”教育活動,今年5月,中法院決定,在教育活動開展期間,特別邀請40名人大代表和20名政協(xié)委員為特邀監(jiān)督員,對全A兩級人民法院的審判活動進行監(jiān)督。其間,特邀監(jiān)督員可以對全A兩級人民法院的工作人員有無違法亂紀行為進行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)法院干警有違法亂紀行為,可以通過電話、書信、面談等多種形式向教育活動領(lǐng)導小組成員反映;特邀監(jiān)督員在旁聽案件時,可以記錄,庭審結(jié)束后,可以針對案情向?qū)徟腥藛T發(fā)問,審判人員必須做出解釋;特邀監(jiān)督員對案件的判決結(jié)果有疑問的,可以找庭長、副院長或院長詢問。另外,特邀監(jiān)督員還可以對全A兩級法院的工作提出意見和建議。該項活動的開展,進一步拓寬了外部監(jiān)督渠道,較好地彌補了內(nèi)部監(jiān)督的不足,使法院干警受到了有效的監(jiān)督和約束,極大地促進了“人民法院為人民,公正司法樹形象”教育活動的開展。
但是,盡管我A法院近年來在隊伍建設(shè)方面取得了一定成績,但對人民法院來說,隊伍建設(shè)的工作永遠是各項工作的重中之重,我們的任務(wù)仍然十分艱巨。我們一定要認清形勢,與時俱進,開拓創(chuàng)新,始終堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)法院工作,始終堅持把抓好隊伍建設(shè)放在首位,真抓實干,切實造就一支紀律嚴明,本領(lǐng)過硬,清正廉潔、剛正不阿,忠于國家和人民,忠于審判事業(yè)的優(yōu)秀隊伍。
第四篇:法院加強隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流材料
法院加強隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流材料
近年來,區(qū)法院圍繞著“公正與效率”工作主題,以規(guī)范司法行為、提高司法能力為重點,大力加強隊伍建設(shè),努力提高隊伍服務(wù)和諧社會的司法能力和水平。
一、深入加強思想教育,解決好服務(wù)和諧社會的理念問題
為教育干警端正執(zhí)法思想,澄清對“為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”問題的模糊認識,區(qū)法院堅持不懈地抓了干警的思想理念教育:一是抓好“八榮八恥”教育,引導干警樹立社會主義道德觀。開展了以“愛心、孝心、誠心、公心、忠心”為內(nèi)容的“五心教育”,大力倡導對祖國熱愛、對父母孝順、對朋友誠心、對社會奉獻、對事業(yè)忠誠的職業(yè)道德和家庭美德。使廣大干警懂得既要崇尚職業(yè)道德,成為好法官;也要注重家庭美德,做個好成員;還要遵守社會公德,當個好公民。二是抓好社會主義法治理念教育,引導干警樹立正確的執(zhí)法觀念。著重強調(diào)在執(zhí)法過程中要全面強化五個理念,正確處理好五個關(guān)系,即:強化依法治國的理念,處理好人民法院與政府工作的關(guān)系;強化司法為民的理念,處理好嚴格執(zhí)法與人性化服務(wù)的關(guān)系;強化公平正義的理念,處理好公正執(zhí)法與人情往來的關(guān)系;強化服務(wù)大局的理念,處理好全局利益與局部利益的關(guān)系;強化黨的領(lǐng)導的理念,處理好獨立司法與黨委領(lǐng)導的關(guān)系。并通過設(shè)立愛崗敬業(yè)教育園地、開展社會主義法治理念主題演講、征集法官之歌、推選名言警句等形式多樣的活動,使這五個理念逐步深入人心,進而有效地指導自身的司法行為。三是抓好和諧司法理念教育,引導干警創(chuàng)建法院內(nèi)、外和諧的司法關(guān)系。組織干警收看臺灣學者余世維教授的管理學講座,傳授如何提高溝通、創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作等能力。觀看于丹教授的《論語》心得講座,引導干警明白人與自然及其他事物的和諧之理,用科學和諧觀念看待事物,對待他人。通過學習,倡導在法院內(nèi)部營造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團結(jié)向上的工作氛圍;在法院外部尋求和構(gòu)建一種和諧的訴訟模式,倡導訴訟當事人之間的依法訴訟、誠信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟,形成和諧訴訟秩序。
二、嚴格規(guī)范司法行為,解決好服務(wù)和諧社會的作風問題
規(guī)范司法行為對于加強法院規(guī)范化建設(shè)、提高司法水平、增強服務(wù)和諧社會的能力具有重要的促進作用。工作中,區(qū)法院重點采取了以下幾項措施:
一是倡導文明用語,規(guī)范司法文明的細節(jié)。結(jié)合實際情況,制定了全院文明用語和行為規(guī)范標準,要求干警工作時間統(tǒng)一著裝、中午嚴禁飲酒、按時上下班和嚴格遵守會議制度,做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規(guī)范。從接待來人、外出執(zhí)行公務(wù)等五個方面提出了20條規(guī)范用語和10條禁止性用語,通過文明用語和行為規(guī)范標準的實施,使干警從小事抓起,從細處做起,規(guī)范好自己的言行舉止,樹立起文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。
二是建章立制,加強標準化管理。嚴格了車輛管理,除法庭車輛外,所有辦案用車統(tǒng)一由辦公室安排,并加強對司機的在崗考核,保證了辦公及時用車;嚴格財務(wù)管理,實行一本帳,經(jīng)辦人、分管副院長、院長三人會簽的管理辦法,訴訟支出費用、罰沒款由財務(wù)統(tǒng)一收繳管理,杜絕庭室自設(shè)帳目。并認真落實了上下班考勤制度、中午就餐打卡制度、衛(wèi)生檢查通報制度等,使法院管理工作做到了有章可循,嚴格管理,保證了整體工作的全面推進。
三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制,確保隊伍廉潔司法。內(nèi)部監(jiān)督上,依照最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》的規(guī)定,對干警司法審判和業(yè)外活動等各個方面進行了進一步的細化分解、量化標準,建立干警廉政檔案,運用廉政檔案評優(yōu)劣、定賞罰,使黨風廉政建設(shè)由軟指標變成了硬任務(wù);為進一步增強廉政教育的針對性、有效性,區(qū)法院還組織干警到監(jiān)獄進行警示教育,聽服刑人員講述自己由國家干部蛻變?yōu)樽锓傅倪^程,他們發(fā)自內(nèi)心深處的懺悔為干警敲響了自我約束、拒腐防貪的警鐘。外部監(jiān)督上,做到了“三個自覺接受”。自覺接受人大的權(quán)力監(jiān)督:定期向人大報告工作,認真落實人大指示和提案,堅持每年召開兩次人大代表座談會,寄一封征求意見信,從反饋意見中找出隊伍存在的問題;自覺接受法律機關(guān)的法律監(jiān)督和上級法院的審判監(jiān)督:定期和檢察機關(guān)召開座談會,交流工作,接受監(jiān)督,對于上級法院發(fā)回重審、改判的案件,實行案件分析會制度,組織辦案人員全面總結(jié),深入研討,認真自糾;自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督:通過院長接待日制度,了解群眾對法官和其他工作人員工作作風、辦案水平、廉潔執(zhí)法等方面評價,掌握隊伍動態(tài)。還在電子滾動顯示屏上,向當事人定時播出法院的各項規(guī)章制度、廉政制度和監(jiān)督電話等,以方便群眾隨時舉報監(jiān)督。
三、全面提高司法能力,解決好服務(wù)和諧
社會的本領(lǐng)問題合格過硬的業(yè)務(wù)水平是從事審判工作的基礎(chǔ),為促使干警提高法律專業(yè)水平、增強司法能力,區(qū)法
近年來,區(qū)法院圍繞著“公正與效率”工作主題,以規(guī)范司法行為、提高司法能力為重點,大力加強隊伍建設(shè),努力提高隊伍服務(wù)和諧社會的司法能力和水平。
一、深入加強思想教育,解決好服務(wù)和諧社會的理念問題
為教育干警端正執(zhí)法思想,澄清對“為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”問題的模糊認識,區(qū)法院堅持不懈地抓了干警的思想理念教育:一是抓好“八榮八恥”教育,引導干警樹立社會主義道德觀。開展了以“愛心、孝心、誠心、公心、忠心”為內(nèi)容的“五心教育”,大力倡導對祖國熱愛、對父母孝順、對朋友誠心、對社會奉獻、對事業(yè)忠誠的職業(yè)道德和家庭美德。使廣大干警懂得既要崇尚職業(yè)道德,成為好法官;也要注重家庭美德,做個好成員;還要遵守社會公德,當個好公民。二是抓好社會主義法治理念教育,引導干警樹立正確的執(zhí)法觀念。著重強調(diào)在執(zhí)法過程中要全面強化五個理念,正確處理好五個關(guān)系,即:強化依法治國的理念,處理好人民法院與政府工作的關(guān)系;強化司法為民的理念,處理好嚴格執(zhí)法與人性化服務(wù)的關(guān)系;強化公平正義的理念,處理好公正執(zhí)法與人情往來的關(guān)系;強化服務(wù)大局的理念,處理好全局利益與局部利益的關(guān)系;強化黨的領(lǐng)導的理念,處理好獨立司法與黨委領(lǐng)導的關(guān)系。并通過設(shè)立愛崗敬業(yè)教育園地、開展社會主義法治理念主題演講、征集法官之歌、推選名言警句等形式多樣的活動,使這五個理念逐步深入人心,進而有效地指導自身的司法行為。三是抓好和諧司法理念教育,引導干警創(chuàng)建法院內(nèi)、外和諧的司法關(guān)系。組織干警收看臺灣學者余世維教授的管理學講座,傳授如何提高溝通、創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作等能力。觀看于丹教授的《論語》心得講座,引導干警明白人與自然及其他事物的和諧之理,用科學和諧觀念看待事物,對待他人。通過學習,倡導在法院內(nèi)部營造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團結(jié)向上的工作氛圍;在法院外部尋求和構(gòu)建一種和諧的訴訟模式,倡導訴訟當事人之間的依法訴訟、誠信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟,形成和諧訴訟秩序。
二、嚴格規(guī)范司法行為,解決好服務(wù)和諧社會的作風問題
規(guī)范司法行為對于加強法院規(guī)范化建設(shè)、提高司法水平、增強服務(wù)和諧社會的能力具有重要的促進作用。工作中,區(qū)法院重點采取了以下幾項措施:
一是倡導文明用語,規(guī)范司法文明的細節(jié)。結(jié)合實際情況,制定了全院文明用語和行為規(guī)范標準,要求干警工作時間統(tǒng)一著裝、中午嚴禁飲酒、按時上下班和嚴格遵守會議制度,做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規(guī)范。從接待來人、外出執(zhí)行公務(wù)等五個方面提出了20條規(guī)范用語和10條禁止性用語,通過文明用語和行為規(guī)范標準的實施,使干警從小事抓起,從細處做起,規(guī)范好自己的言行舉止,樹立起文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。
二是建章立制,加強標準化管理。嚴格了車輛管理,除法庭車輛外,所有辦案用車統(tǒng)一由辦公室安排,并加強對司機的在崗考核,保證了辦公及時用車;嚴格財務(wù)管理,實行一本帳,經(jīng)辦人、分管副院長、院長三人會簽的管理辦法,訴訟支出費用、罰沒款由財務(wù)統(tǒng)一收繳管理,杜絕庭室自設(shè)帳目。并認真落實了上下班考勤制度、中午就餐打卡制度、衛(wèi)生檢查通報制度等,使法院管理工作做到了有章可循,嚴格管理,保證了整體工作的全面推進。
三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制,確保隊伍廉潔司法。內(nèi)部監(jiān)督上,依照最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》的規(guī)定,對干警司法審判和業(yè)外活動等各個方面進行了進一步的細化分解、量化標準,建立干警廉政檔案,運用廉政檔案評優(yōu)劣、定賞罰,使黨風廉政建設(shè)由軟指標變成了硬任務(wù);為進一步增強廉政教育的針對性、有效性,區(qū)法院還組織干警到監(jiān)獄進行警示教育,聽服刑人員講述自己由國家干部蛻變?yōu)樽锓傅倪^程,他們發(fā)自內(nèi)心深處的懺悔為干警敲響了自我約束、拒腐防貪的警鐘。外部監(jiān)督上,做到了“三個自覺接受”。自覺接受人大的權(quán)力監(jiān)督:定期向人大報告工作,認真落實人大指示和提案,堅持每年召開兩次人大代表座談會,寄一封征求意見信,從反饋意見中找出隊伍存在的問題;自覺接受法律機關(guān)的法律監(jiān)督和上級法院的審判監(jiān)督:定期和檢察機關(guān)召開座談會,交流工作,接受監(jiān)督,對于上級法院發(fā)回重審、改判的案件,實行案件分析會制度,組織辦案人員全面總結(jié),深入研討,認真自糾;自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督:通過院長接待日制度,了解群眾對法官和其他工作人員工作作風、辦案水平、廉潔執(zhí)法等方面評價,掌握隊伍動態(tài)。還在電子滾動顯示屏上,向當事人定時播出法院的各項規(guī)章制度、廉政制度和監(jiān)督電話等,以方便群眾隨時舉報監(jiān)督。
三、全面提高司法能力,解決好服務(wù)和諧
社會的本領(lǐng)問題合格過硬的業(yè)務(wù)水平是從事審判工作的基礎(chǔ),為促使干警提高法律專業(yè)水平、增強司法能力,區(qū)法
院采取了以下幾項措施。通報審執(zhí)情況,提高審判質(zhì)量、效率意識:每月底,將各業(yè)務(wù)庭的發(fā)改率、審結(jié)率、調(diào)解率等審判情況在全院予以通報,起到鼓勵先進、鞭策后進、增強質(zhì)量效率意識的作用。召開專題研討會,提高理論調(diào)研能力:先后對公司法、證據(jù)規(guī)則適用等問題進行專題研討,統(tǒng)一執(zhí)法標準,提高法官對新的法律法規(guī)知識的熟練掌握程度,并鼓勵大家針對審判實踐中發(fā)現(xiàn)的問題撰寫調(diào)研文章,提高干警從實踐中總結(jié)理論、以理論指導實踐的能力。開展法律文書評比活動,提高裁判說理的能力:每年組織兩次法律文書評比活動,突出裁判文書認證說理、明辨是非的功能,使裁判文書成為法院文明辦案、公正司法的載體。開展庭審觀摩,提高駕馭庭審的能力:先后開觀摩庭12次,邀請人大代表、政協(xié)委員和基層組織代表60人次參加,主要確定由各業(yè)務(wù)庭長、審判骨干擔任審判長,選擇相對復雜的案件進行庭審示范,組織其他干警臺下觀摩,讓審判員在真案實例中掌握質(zhì)證認證、查明事實、歸納爭議焦點、控制庭審秩序等能力。參與觀摩的人大代表、政協(xié)委員對庭審中審判人員在禮儀、儀表、語言等方面出現(xiàn)的問題提出了中肯的意見和建議,對促進庭審活動規(guī)范化起到了很好的作用。強化法官平息紛爭的調(diào)解能力:一是開展陪審員與審判員互幫互學活動,陪審員向?qū)徟袉T學習法律專業(yè)知識,審判員向陪審員學習做好調(diào)解工作、化解當事人之間尖銳對立情緒的工作方法。二是開展法官進社區(qū)活動,組織法官深入村委會、居委會,深入鄉(xiāng)村企業(yè),學習社會知識,了解民俗風情,豐富審判員的社會閱歷和經(jīng)驗。
通過推行以上措施,干警隊伍無論是在工作作風、工作質(zhì)量和效率以及服務(wù)和諧社會的意識都較以往有了很大程度的改進和提高,呈現(xiàn)出“四個一”的良好效果。審判質(zhì)量和效率有了進一步提高,涌現(xiàn)出一批辦案能手。20xx年共審執(zhí)案件7711件,比去年同期上升了12.3%。個人年結(jié)案超過100件的共有21人,其中有18人結(jié)案過200件,最多結(jié)案441件。
司法能力和執(zhí)法水平有了進一步提高,總結(jié)出一批調(diào)研成果。去年有40余篇論文在省級以上獲獎或發(fā)表,其中有2篇論文獲最高法院論文三等獎,8篇論文在省高院組織的論文研討會上獲獎。
工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變,打造出一支精英隊伍。在執(zhí)行市重點工程養(yǎng)殖網(wǎng)箱拆除工作中,為送達法律文書,干警們連續(xù)幾個晚上蹲點守候當事人,最晚的一天等到凌晨一點鐘;為保護被拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖的魚苗,連續(xù)四天四夜堅守崗位;海上風大浪急,干警出現(xiàn)了不同程度的暈船、過敏,但沒有一個人撤離崗位,表現(xiàn)出來的良好精神風貌得到了市委領(lǐng)導的充分肯定和高度贊揚。去年14起行政拆遷案件中,在任務(wù)重、時間緊、矛盾沖突較為尖銳的情況下,執(zhí)行干警發(fā)揚了吃苦耐勞、敢打硬仗的工作精神,克服種種困難,使14起案件都得到了順利執(zhí)結(jié)。年內(nèi)先后有20余名同志被上級機關(guān)記功、授予榮譽稱號,十幾個部門受到上級機關(guān)表彰,全院被省高院授予全省法院思想宣傳先進集體榮譽稱號。
服務(wù)和諧社會的意識有了顯著增強,維護了一方穩(wěn)定。進一步克服了機械辦案、孤立辦案的片面作法,服務(wù)大局、促進和諧的意識有了進一步增強。去年8月,法院受理了一起勞動爭議案件,88名職工要求單位給付拖欠了七、八年的工資報酬,雙方爭議時間長、人員多、帳目亂,職工不滿情緒強烈,處理不好容易引起群體上訪事件。審判人員本著對群眾負責的態(tài)度,不怕麻煩,與當事人一筆筆、一遍遍核對幾年的帳本,終于確定了欠款數(shù)額。又經(jīng)過十多次的說服調(diào)解工作,最終消除了雙方分歧,達成了和解協(xié)議,這起爭議八年涉及88名職工利益的群體性案件的解決前后只用了三天時間。
在做好審判工作的同時,區(qū)法院還積極擴大審判社會效果,就審判工作中發(fā)現(xiàn)的問題通過司法建議的形式向有關(guān)單位獻計獻策,充分發(fā)揮司法建議間接調(diào)整社會管理的功能。20xx年向黨委、政府、企業(yè)、學校及相關(guān)部門提出司法建議22份。《關(guān)于部分外資企業(yè)逃債行為應(yīng)予重視》的司法建議受到市委市政府的高度重視,宋遠方市長親自做了批示,要求相關(guān)部門進一步深入調(diào)研,拿出解決方案
第五篇:法院隊伍建設(shè)工作總結(jié)
各位主任:
近年來,法院在縣委的正確領(lǐng)導、縣人大的依法監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的大力支持下,以黨的十七大精神為指導,認真踐行社會主義法治理念,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,堅持“抓班子、帶隊伍、促工作、創(chuàng)一流”的工作思路,不斷強化措施,健全機制,大力加強法官隊伍建設(shè),扎實開展審判執(zhí)行工
作,各項工作都取得了顯著成效。
下面,就法院隊伍建設(shè)情況報告如下。
一、法院的基本情況
法院現(xiàn)有在編干警112人。其中,在職干警84人,內(nèi)退離崗干警28人。在職干警中,有法官60人,其中審判業(yè)務(wù)部門46人,機關(guān)行政部門14人(含院領(lǐng)導);其他工作人員24人。在崗的60名法官中,50歲以上的11人,46-50歲的22人,41-45歲的18人,36-40歲的5人,35歲以下的4人。分別占法官總數(shù)的18.33%、36.67%、30%、8.33%和6.66%;46歲以上法官占法官總數(shù)的55%。另聘用合同制司法警察、書記員20名,臨時工勤人員10名。
院機關(guān)設(shè)有16個部門(執(zhí)行局下設(shè)3個業(yè)務(wù)庭),下設(shè)5個法庭。內(nèi)設(shè)黨總支1個,下設(shè)10個支部,現(xiàn)有黨員121人(含離退休人員)。
二、隊伍建設(shè)的主要做法
加強班子隊伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障。以來,我院始終把班子隊伍建設(shè)作為法院工作的頭等大事來抓,采取切實可行的工作措施,有力地促進了法官隊伍整體素質(zhì)的全面提升。
(一)抓班子建設(shè),率先垂范,增強隊伍向心力,新一屆法院黨組領(lǐng)導班子成立后,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,明確提出了建立一個“求真、務(wù)實、團結(jié)、高效”班子的要求。一是堅持“三個至上”指導思想,堅持民主集中制,提高班子成員把握政治方向、科學決策、組織協(xié)調(diào)、識人用人和公正司法的水平,確保民主決策的規(guī)范化和制度化,努力把黨組班子建設(shè)成學習型、創(chuàng)新型、和諧型、務(wù)實型和廉潔型的班子,成為貫徹司法為民理念的堅強領(lǐng)導集體。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的合力作用,加強溝通,彼此尊重,相互理解,做到大事講原則,小事講風格,到位不越位,補臺不拆臺,搞好班子團結(jié),增強了領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領(lǐng)導班子在學習、工作、紀律上的表率作用,以身作則,率先垂范,以務(wù)實創(chuàng)新的工作作風影響干警,把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍。凡要求干警做到的,班子成員帶頭做到;要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風,增強了隊伍的凝聚力和向心力。
(二)抓教育培訓,統(tǒng)一思想,提高干警素質(zhì)
近年來,我院先后開展了深化社會主義法治理念教育、作風建設(shè)年、“三學三創(chuàng)”和學習實踐科學發(fā)展觀等活動,組織干警系統(tǒng)深入地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七大精神和總書記的一系列講話精神,以科學的理論武裝干警的頭腦,用黨的路線方針政策統(tǒng)一干警思想。通過各項活動的開展,廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題,充分認識到法院工作在維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)工作大局、促進社會和諧方面的重要地位和作用,解決了干警在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題,增強了干警的大局意識、服務(wù)意識和公正執(zhí)法意識。同時,強化了干警的業(yè)務(wù)培訓。堅持專項培訓、學歷培訓、崗位培訓、晉級培訓相結(jié)合,努力提高廣大法官的庭審駕馭能力、辨法析理能力、法律適用能力、裁判文書制作能力,以及調(diào)處糾紛化解矛盾的能力。
(三)抓建章立制,嚴明紀律,加強隊伍管理
健全的規(guī)章制度和嚴明的工作紀律,是抓好隊伍建設(shè)的治本措施。近年來,我們根據(jù)法院實際,堅持實用性和可操作性為原則,建立健全各項規(guī)章制度。
一是研究制訂了《規(guī)范工作制度加強隊伍建設(shè)的意見》、《進一步規(guī)范庭審行為和庭審秩序的意見》、《加強行政后勤管理的意見》和《加強機關(guān)作風建設(shè)的意見》等文件,從學習制度、考勤制度、請銷假制度、參會制度、財務(wù)制度、車輛管理制度等方面作了嚴格規(guī)定,落實了每天兩簽到、有事請銷假、周五學習日、參會標準化、支出規(guī)范化等措施,真正做到工作有規(guī)范、行為有要求、違紀有追究。
二是成立了專門的考評小組,嚴格執(zhí)行各項管理制度,加強制度落實的督導檢查,嚴厲查處各類違紀苗頭,定期通報,對違反制度者進行嚴厲查處,給予通報批評、扣發(fā)補貼、警示談話等,廣大干警遵章守紀,令行禁止,紀律觀念進一步增強。
三是根據(jù)工作實際,制訂了全面細致的考核辦法,實行千分制考核,為每一位干警建立了業(yè)績檔案,將平時考核、考核、專項考核相結(jié)合,部門、干警大排序,準確反映法官個人素質(zhì)、審判技能和工作業(yè)績;在考核評估的基礎(chǔ)上,對干警實行分類動態(tài)管理,作為崗位調(diào)整、職級升降、職務(wù)任免的主要依據(jù),有效地激活創(chuàng)新機制,促進了法院工作的良
性發(fā)展。
通過上述措施,我們初步建立起以審判執(zhí)行為中心、隊伍管理為基礎(chǔ)、司法行政管理為保障的規(guī)范化制度體系。實現(xiàn)了由“人管人”向“制度管人”的轉(zhuǎn)變,“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變,“短期效應(yīng)”向“長效機制”的轉(zhuǎn)變,有效地規(guī)范了司法行為,促進了司法公正,帶動了隊伍素質(zhì)和法院整體工作水平的提高。
(四)抓規(guī)范程序,嚴格監(jiān)督,確保
公正執(zhí)法
為確保嚴格公正執(zhí)法,我們采取有力措施,狠抓案件程序規(guī)范和案件質(zhì)量管理,規(guī)范干警的司法行為。
一是嚴格規(guī)范程序。我們根據(jù)審判工作實際,先后制定了《規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》和《贓款贓物管理暫行辦法》,對立案受理、送達排期、開庭審理、移送執(zhí)行、審限跟蹤、案件評查、整理歸檔等各個環(huán)節(jié)進行了全面規(guī)范,明確了各部門職責,加強了案件流程管理,形成了“立審分離、審執(zhí)分離、審監(jiān)分離”,建立起較為完備的審判管理體系。
二是嚴把案件質(zhì)量。實行審委會委員定期旁聽庭審制度,促進了庭審規(guī)范和庭審質(zhì)量的提高;實行裁判文書庭長、分管領(lǐng)導把關(guān)、院長簽批制度,提高了案件質(zhì)量和裁判文書的制作質(zhì)量;實行審限跟蹤和督辦催辦制度,杜絕減少了超審限現(xiàn)象的發(fā)生;實行優(yōu)秀裁判文書評比、案件評查制度,提高了法官的質(zhì)量意識和案件的整體質(zhì)量。
三是強化審判監(jiān)督。我們制訂了定期邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審制度,使審判工作更加公開和透明;通過旁聽、座談,也讓代表和委員們更直接地了解審判過程,使監(jiān)督工作更加直接;落實重大案件匯報制度,只要是群眾關(guān)注的、社會影響大的、縣領(lǐng)導要結(jié)果的案件,我們都及時向縣委、人大匯報;實行向當事人征求意見制度,使當事人和人民群眾對案件從立案到執(zhí)行進行全程監(jiān)督。
四是廉潔公正執(zhí)法。堅持一崗雙責,落實黨風廉政建設(shè)責任制。每年年初,都由院長與分管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導與部門負責人、部門負責人與本部門干警分別簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面。健全干警八小時以外的自警、自律、監(jiān)督和約束機制,在業(yè)外管理上下功夫。每年召開干警家屬廉政建設(shè)通報會,將隊伍建設(shè)延伸到家庭。投資??睿瑸槲鍌€基層法庭建成了廉政伙房,基本杜絕了接受當事人吃請問題,完善了干警八小時以外反腐倡廉監(jiān)督機制,取得了顯著成效,全院上下形成了風清氣正,廉潔高效,公正司法,一心為民的良好院風。
通過上述措施的實行,干警的公正司法意識進一步增強,人民法院的公信力和案件質(zhì)量明顯提高。到今年4月,我院共受理各類一審案件9714件,審結(jié)9373件,涉案標的額近3.1億元,結(jié)案率為96.49%。受理各類執(zhí)行案件3922件,執(zhí)結(jié)2588件,標的額1.3億元,執(zhí)結(jié)率為65.98%。案件數(shù)量由的1641件增長到的3524件;僅今年前4個月,就受理各類案件2529件,再創(chuàng)歷史新高。連續(xù)三年在全市保持當事人服判息訴率最高,二審發(fā)改率最低;連續(xù)五年在全市保持涉訴信訪進京赴省的“零紀錄”。
(五)抓從優(yōu)待警,凝聚人心,激發(fā)內(nèi)部活力
嚴管加真愛是抓好隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。我們在嚴明紀律、嚴格管理的同時,黨組一班人對干警從政治待遇、工作條件、執(zhí)法環(huán)境、家庭生活等各個方面給予關(guān)心關(guān)懷。
一是積極爭取縣委對法院工作的支持,先后解決了25名同志的正副科級待遇,5名同志成為院級班子成員。三年來,調(diào)整干警達60余人次。積極爭取政府的關(guān)心支持,在全市率先解決了法官津貼;積極向上級法院爭取,新增法官編制個,解決了內(nèi)退法官占編的問題,為增編補員打下了基礎(chǔ);積極與組織部門協(xié)調(diào),解決了名干警的公務(wù)員身份,8名初任法官全部充實到五個基層法庭;在組織、人事部門的支持下,招考錄用了20名法警和速錄員,案多人少的矛盾得到初步解決,極大地調(diào)動了全院干警的工作積極性。
二是建立干警節(jié)日檔案,在干警的紀念日,開展院黨組送祝福、送溫暖活動;建立干警健康檔案,每年定期為干警查體,確保干警心情愉悅地工作;每年組織干警到先進法院參觀學習,交流了經(jīng)驗,開闊了視野。
三是改善干警辦公、辦案條件。來,我們在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,加強了基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。投資10萬多元,加強了法院檔案室軟硬件建設(shè),順利通過省特級檔案室的驗收;投資160多萬元,實施了辦公樓裝修和審判庭改造,新增了實時監(jiān)控、同步錄音錄像等設(shè)備,建成了全市第一個科技法庭;投資100余萬元,購置了10輛警車,全部用于業(yè)務(wù)庭辦案;投資60萬元為干警更新了辦公桌椅,安裝了空調(diào),配備了微機,有力地改善了干警的辦公辦案條件。為更好地服務(wù)湖區(qū)群眾,我院在上級領(lǐng)導的關(guān)心支持下,投資68萬元,建造了湖上法庭巡回審判船,省高院周玉華院長親自題寫命名為“公正號”,并親臨為審判船的首航剪彩,實現(xiàn)了法院方便湖區(qū)群眾訴訟的夙愿。另外,我們還投資70余萬元,解決了干警宿舍的集中供熱問題;對家庭困難干警給予生活救助等等,讓廣大干警真正感受到黨組的關(guān)心和法院大家庭的溫暖,進一步激發(fā)了干警的工作熱情,增強了隊伍的凝聚力和向心力,全院形成了團結(jié)一致、奮發(fā)有為的良好風氣。
(六)抓文化建院,振奮精神,樹立良好形象
先進的文化具有導向、凝聚和指引作用。我們抓住“法院文化建設(shè)”這個載體,積極開展豐富多彩的活動,讓干警在活動中受教育,在參與中受鍛煉。
一是積極參加各類活動。,經(jīng)過全體干警的共同努力,我們成功舉辦了“慶七
一、迎奧運,展法官風采”文藝晚會,這也是我院建院50多年來的第一場文藝晚會;,積極參加“爭當科學發(fā)展標兵”巡回演講、新黨員集體入黨宣誓儀式、“巾幗建功”婦女成就事跡報告會;組織全體干警,代表政法系統(tǒng)參加建國60周年“我和我的祖國”廣場大合唱活動,等等,以健康向上的法院文化,陶冶法官情操。
二是充分發(fā)揮典型帶動作用。對那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標兵、辦案能手、“三零”法官等進行大張旗鼓的表彰獎勵,在報紙、電視等新聞媒體上廣泛宣傳,讓其成為百姓心中的“知名法官”,成為干警學習的榜樣,激發(fā)了內(nèi)部生機與活力。
三是建設(shè)文化長廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置,懸掛了印有法律格言警句的牌匾,利用大屏幕開辦了“清風明月”欄目,定期播放廉政警言、警句,時時提醒干警。
四是加大宣傳力度。利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體,發(fā)表了《情系天平濟民生》、《紛定爭止:湖上靜悄悄》等宣傳法院、宣傳法官的稿件。報道我院“三項重點工作”的稿件《一槳激起千重浪》被《中國審判》采用,《中國審判》記者還專門到法院進行了專訪;我院今年在湖上執(zhí)行的專題片于4月28日被“中國法院網(wǎng)”采用;文化建院的新聞被《法院新聞聯(lián)播》第三期報道。近期,中央電視臺新聞臺《法治在線》和法治頻道《天網(wǎng)》欄目也將對我院的執(zhí)行工作進行報道。特別是我院在縣電視臺《法治縱橫》欄目的開播,建立起一個讓社會各界了解法院、理解法官、尊崇法律的良好平臺,既宣傳法官、宣傳法院、宣傳法律,又展現(xiàn)了我院法官為大局服務(wù)、為人民司法的時代風采,有力地提升了法院的整體形象。
總之,經(jīng)過三年多來的努力,法院隊伍建設(shè)發(fā)生了可喜變化,廣大干警整體素質(zhì)明顯提高,工作作風更加扎實,精神面貌更加振奮,工作激情更加高漲,法院在全縣的整體形象顯著提升,社會各界對法院工作的滿意程度大幅度提高。我院先后被省委政法委評為“踐行社會主義法治理念先進單位”、“平安建設(shè)先進集體”;連續(xù)三年被市委評為“公正執(zhí)法先進集體”;被市中院評為“全市法院先進集體”;連續(xù)兩年被評為全縣“雙評工作”先進單位。有十多名同志先后榮立“二等功”、“三等功”,數(shù)十名同志受到市級以上獎勵。
通過三年多來的工作,我們最深的感受就是,法院工作和隊伍建設(shè)離不開黨委的正確領(lǐng)導、人大的依法監(jiān)督和政府、政協(xié)的關(guān)心支持。特別是縣人大常委會領(lǐng)導對法院工作高度重視,倍加關(guān)心,經(jīng)常到法院視察調(diào)研工作,多次聽取法院情況匯報,幫助解決存在的困難和問題。法院的經(jīng)費保障、干部待遇、辦公場所、人民陪審員的任命、法警和書記員的招考等等,領(lǐng)導們都高度重視,超前考慮、及時提醒、全力解決。借此機會,我代表法院表示衷心地感謝。
三、隊伍建設(shè)中存在的問題和困難
經(jīng)過全院干警的共同努力,我院各項審判執(zhí)行工作取得了較好的成績,但也存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是審判人員逐年減少,案多人少的矛盾十分突出。現(xiàn)在全院共有84名干警(包括黨組成員),在職法官中,審判一線的只有46人,每人每年要承擔著近百起的審判任務(wù),超負荷工作。各業(yè)務(wù)庭達不到上級法院“兩個合議庭”的要求,有的甚至連一個合議庭都組成不起來。
二是基層基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)艱巨。按照省高院要求,審判場所不足,辦案車輛不夠,辦公辦案信息化建設(shè)不達標,兩處基層法庭亟需新建。
三是個別法官還不能適應(yīng)新形勢的要求,服務(wù)大局和司法為民意識還不夠強,工作作風簡單粗暴,態(tài)度生硬,影響了法院和法官的形象。
對以上問題,我院將在今后的工作中,緊緊依靠縣委和人大的領(lǐng)導和支持,認真加以解決。也請縣人大進一步加大對法院工作的領(lǐng)導、監(jiān)督力度,多重視、多視察、多督導、多呼吁,促進法院審判執(zhí)行工作的扎實開展。
四、下步工作打算,是我國實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我縣實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。在全國政法工作會議上,***書記提出了深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作;在全縣經(jīng)濟工作會議上,縣委提出了“站在新起點,謀劃大發(fā)展”的工作思路,對經(jīng)濟建設(shè)提出了更高要求。這些都為我們做好今年的法院工作指明了方向。下步,我們將按照中央、省、市會議精神和縣委的要求,進一步做好法院工作。我們的工作思路是:認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“人民法官為人民”主題實踐活動為載體,緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”;堅持著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,著力實現(xiàn)案結(jié)事了的司法效果,著力促進司法活動的公開透明,著力加強審判管理和長效機制建設(shè)“四個著力”;進一步提高司法能動力、司法執(zhí)行力和司法公信力,努力打造陽光法院、公信法院和為民法院,實現(xiàn)班子隊伍建設(shè)、審判執(zhí)行工作雙豐收,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù),開創(chuàng)法院工作的新局面。
一是圍繞社會矛盾化解,在維護全縣大局和諧穩(wěn)定上開創(chuàng)新局面。始終堅持“三個至上”和“為大局服務(wù),為人民司法”的指導思想,認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,找準法院工作與黨委中心工作的結(jié)合點,切實增強維護穩(wěn)定的主動性、保障發(fā)展的能動性、解決矛盾的實效性、促進和諧的創(chuàng)新性。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,嚴厲打擊各類刑事犯罪,確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全;緊緊圍繞保民生、保增長、保穩(wěn)定的要求,妥善審理在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需中發(fā)生的各類糾紛;堅持“訴調(diào)結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”的原則,妥善處理各類涉及民生案件,努力實現(xiàn)定紛止爭、案結(jié)事了;依法審理行政案件,推進依法行政和法治政府建設(shè),促進官民和諧。
二是圍繞社會管理創(chuàng)新,在健全審判執(zhí)行管理機制上開創(chuàng)新局面。加強審判流程管理,嚴格落實審限跟蹤、催辦督辦、案件評查、發(fā)改案件逐案分析制度,提高案件質(zhì)量效率;圍繞打造陽光法院的要求,切實保障社會公眾和案件當事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障審判工作的公開透明;堅持審委會委員旁聽案件、人大代表、政協(xié)委員定期旁聽案件等制度,確保庭審活動的規(guī)范有序;嚴格執(zhí)行崗位目標考核管理辦法,健全法官業(yè)績檔案,加大督導檢查力度,嚴格考核,嚴格獎懲。
三是圍繞公正廉潔執(zhí)法,在加強法官隊伍自身建設(shè)上開創(chuàng)新局面。緊緊抓住思想政治建設(shè)這一主線,繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動和“執(zhí)行力提升年”活動,狠抓干警的思想作風、紀律作風、工作作風、審判作風和群眾作風建設(shè),努力提高執(zhí)行力,抓好各項制度的落實,在全院形成遵章守紀、令行禁止的良好風氣,努力打造出一支紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、敢打能勝的法官隊伍,切實樹立人民法院嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)、文明辦案、公正高效的良好形象。