第一篇:區(qū)人民檢察院先進事跡
西安市**區(qū)人民檢察院位于西安城區(qū)西北部,主要負責轄區(qū)刑事案件的審查、批準逮捕、提起公訴;
負責檢察機關直接受理案件的偵查;
依法實施偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、民事行政檢察監(jiān)督、控告申訴檢察等職能。內(nèi)設1局12個科室,共有干警84人。近年來,**區(qū)院以服務大局、服務群眾、服務轄區(qū)單位為著力點,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,各項檢察工作取得了較大成績。相繼榮獲全國先進基層檢察院、全國檢察機關信息化工作先進單位、文明接待示范窗口,陜西省人民群眾滿意的政法單位、陜西省先進基層檢察院、西安市檢察機關政治工作先進單位、西安市檢察機關涉檢信訪先進集體和**區(qū)文明單位、**區(qū)“巾幗文明崗”等榮譽,并榮立集體二等功一次;
1人被評為全省十佳公訴人,1人榮立個人二等功,8人榮立個人三等功,1人被評為**區(qū)“十大杰出青年”,2人被評為“西安市十佳偵查監(jiān)督檢察官”,44人次獲省市政法委和省市檢察院、區(qū)委、區(qū)政府的表彰。
一、夯實思想基礎,隊伍建設整體素質(zhì)好
**區(qū)院班子團結務實,開拓創(chuàng)新,提出了“規(guī)范管理、狠抓業(yè)務,創(chuàng)新發(fā)展,爭創(chuàng)一流”的工作思路。堅持中心組學習制度和民主生活會制度;
示范作用明顯,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義法治理念教育和“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論等教育活動中,班子成員主動放棄周六、周日休息,進行集中學習討論,積極撰寫心得體會和征文,為全院做出了表率。思想教育方式更加多樣。**區(qū)院將網(wǎng)絡作為開展思想政治工作的有效載體,在“保持共產(chǎn)黨員先進性”、社會主義法治理念和“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論等教育活動中,開辟網(wǎng)上教育活動專欄,通過vod視頻點播系統(tǒng),播放專題講座,開辟“bbs(留言板)論壇”,交流心得體會,開設檢察長信箱,鼓勵干警與檢察長對話,增強主人翁意識。在社會主義法治理念教育活動中,認真進行析案明理,進行了專項整改,并在全市社會主義法治理念教育活動經(jīng)驗交流會上進行了經(jīng)驗介紹,中央政法委領導在視察該院教育活動開展情況后,給予高度評價。
二、狠抓規(guī)范執(zhí)法,管理機制充滿活力考核評價體系科學
通過建立科室、中層、干警三個層次的考核評價機制,實行動態(tài)管理,科學考核,獎罰分明。晉升機制更加規(guī)范。完善晉升辦法,細化、量化考核方案,做到公開、公正和透明,20名干警晉升為檢察員,調(diào)動了干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,工作經(jīng)驗被**區(qū)委予以推廣。人事工作實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理。通過人事管理軟件,建立人事數(shù)據(jù)庫,為干部隊伍的管理與培訓、人才的選拔與培養(yǎng)、干部交流等提供豐富信息資源。對人事變動、培訓、考核、獎懲狀況進行網(wǎng)絡查詢,實現(xiàn)計算機日常管理。規(guī)章制度更加完善。按照檢察業(yè)務管理、檢察行政管理、檢察隊伍管理分門別類建立、修訂、完善各項規(guī)章制度84個,匯編成冊,下發(fā)干警嚴格遵守,進一步促進了隊伍管理的規(guī)范化。在職教育和崗位技能培訓成效明顯。4人取得碩士學位,9人研究生課程結業(yè),6人取得本科學歷,4人通過司法考試,34人通過了全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試,9人取得了國家計算機等級證書,231人次參加了各類培訓班。
三、以“三個服務”為著力點,檢察工作業(yè)績突出
**區(qū)院在檢察工作中,轉(zhuǎn)變單純辦案觀念,以服務大局、服務群眾、服務轄區(qū)單位為著力點,創(chuàng)造性開展工作,取得了出色成績,其經(jīng)驗受到省檢察院的重視,并在全省檢察系統(tǒng)推廣。通過辦案維護社會穩(wěn)定。**區(qū)院積極貫徹寬嚴相濟刑事司法政策。2005年以來,審查逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1470人,審查起訴1209人。對嚴重危害社會治安和人民群眾安全感的暴力犯罪和侵財型犯罪,堅持依法快捕快訴,保持打擊聲威。如辦理“7.26”系列搶劫老年人案、適時介入公安機關的偵查活動,引導取證,完善證據(jù),確保定性準確,案件報捕當日即將犯罪嫌疑人依法批捕,提起公訴后法院均作出有罪判決。對不構成犯罪或沒有逮捕必要者74人做出不批準逮捕決定。通過辦案保障經(jīng)濟發(fā)展。堅持把查處案件與服務經(jīng)濟相結合,努力為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治保障。2005年以來,共立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件54件,其中大要案43件,為國家挽回直接經(jīng)濟損失1666萬元。查辦的趙勝利貪污案和朱養(yǎng)民濫用職權案等一批有較大影響的案件,得到了社會各界的贊譽,樹立了檢察機關的良好形象。通過預防工作促進社會和諧。**區(qū)院以“預防職務犯罪協(xié)會”為載體,加大預防職務犯罪工作的力度。目前會員單位已發(fā)展到75家,設立預防工作站306個,聯(lián)絡點11個。
對8個行業(yè)領域進行了典型個案和類案分析,幫助相關單位建立完善各類規(guī)章制度48項,實現(xiàn)了由專門機關的單一預防向社會化系統(tǒng)預防的轉(zhuǎn)變,形成了三級預防網(wǎng)絡機制和社會化大預防格局,走在全省預防工作的前列,促進了轄區(qū)和諧社會建設。通過執(zhí)法服務群眾。一是細心完善便民措施,建起200多平米的候訪大廳,在互聯(lián)網(wǎng)上設立了專用電子信箱,開通了電話舉報自動受理系統(tǒng)。接待人員做到“一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯開水暖心、一片真情相送”,受到了群眾的廣泛好評。二是誠心解決群眾訴求。2005年以來,共受理群眾信來273件,控告申訴24件。每一件都認真辦理,維護了群眾合法權利,圓滿解決了辦理了吳聞輝涉財信訪和王鋒涉檢上訪問題等。三是熱心排除群眾憂慮。對于不屬于檢察院管轄的事情,本著為群眾分憂的精神,熱情接待,耐心解答,積極聯(lián)系相關職能部門予以解決,妥善處理群眾上訪。其他工作穩(wěn)步推進。主動邀請區(qū)人大、政協(xié)委員視察、指導工作,選任了5位人民監(jiān)督員,自覺接受監(jiān)督。立案審查民事、行政申訴案件19件,提請抗訴12件。駐所檢察室被授予“二級規(guī)范化檢察室”。
四、抓實科技強檢,信息化建設成效顯著
**區(qū)院在全市率先建成了先進的信息化網(wǎng)絡系統(tǒng),以檢察專網(wǎng)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”為支撐,實現(xiàn)了業(yè)務管理的流程控制。一是規(guī)范了辦案流程,案件的受理、閱卷、審批都在網(wǎng)上完成,檢察長、主管檢察長、科長只要輕點鼠標就可以根據(jù)權限進入辦案系統(tǒng),形成了及時、高效的案件簽批體系,明確了辦案責任,強化了監(jiān)督職能。二是提高了工作效率。信息網(wǎng)絡運用于辦案中,在案件大幅增加的情況下,刑事檢察人員卻由原來的25人減少到15人,并做到了無錯捕、無錯訴、無超期辦案。三是增強了反貪工作的科技含量。運用審訊監(jiān)控、攝影攝像等數(shù)字信息技術,提高了收集、固定證據(jù)的能力和偵查犯罪的能力,促進了執(zhí)法規(guī)范化建設。
第二篇:區(qū)人民檢察院工作報告
20*年,我院在西城區(qū)委、市檢察院的領導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題,全面履行法律監(jiān)督職責,各項工作扎實開展、穩(wěn)步推進。
一、依法懲治刑事犯罪,為區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境
立足檢察工作職能,積極參與和諧社會首善之區(qū)建設,依法打擊各類刑事犯罪,保障社會安定有序、人民群眾安居樂業(yè)。
(一)認真履行審查批捕、起訴職責,維護社會穩(wěn)定
始終把維護西城社會和諧穩(wěn)定作為首要任務,積極參與各項專項整治活動,嚴厲懲治各類刑事犯罪。全年共受理提請批準逮捕案件786件1102人(同比件數(shù)上升1.16%,人數(shù)下降5.52%),批準逮捕597件790人(同比分別下降0.5%和5.05%);受理提起公訴案件920件1335人,起訴778件1116人(同比下降3.59%)。
(二)正確運用寬嚴相濟的刑事政策,打擊犯罪與保障人權并舉
一方面,該嚴則嚴。積極與公安、法院等部門緊密配合,依法快捕快訴嚴重破壞社會治安、危害人民群眾生命、財產(chǎn)安全的犯罪。辦理了由市委政法委督辦的王建業(yè)等人私設“中國紀檢監(jiān)察廉政建設網(wǎng)”進行詐騙案、羅東標網(wǎng)上盜竊寬帶賬號案等,有力地打擊了犯罪。另一方面,當寬則寬。對普通輕微刑事案件,依法從寬處理,不批準逮捕26件49人,不起訴21件31人(同比上升31.25%),其中因犯罪情節(jié)輕微不起訴16件25人,最大限度地減少社會對立面。
二、堅決查辦和積極預防職務犯罪,推動反腐倡廉工作
繼續(xù)以查辦職務犯罪大案要案為重點,積極查處貪污賄賂和瀆職侵權案件。
(一)嚴肅查處貪污賄賂案件,促進廉潔行政
繼成功查辦國家食品藥品監(jiān)督管理局系列受賄案后,積極組織專門力量,保障案件審查起訴工作的順利進行。集中開展舉報線索梳理工作,積極探索專業(yè)化辦案模式,完善工作考評指標,在深化偵查一體化機制建設中鍛煉隊伍、提升偵查水平。將打擊職務犯罪案件延伸到招投標領域,認真辦理中紀委、高檢院、市檢察院交辦的專案。全年立案21件33人,其中大要案20件32人,百萬元以上案件7件;查處處級干部7人,局級干部4人,占全市查處局級干部涉嫌職務犯罪案件的25%。全年共為國家挽回經(jīng)濟損失1062萬元。
(二)強化反瀆職侵權工作,促進高效行政
以反瀆職侵權局成立為契機,積極開展“反瀆職侵權舉報宣傳月”活動,為西城公安分局400余名探長以上干部進行預防瀆職侵權犯罪法律知識講座;深入挖掘瀆職侵權案件線索,加大辦案力度,共受理案件線索8件,立案3件,成功查辦了國家食品藥品監(jiān)督管理局注冊司原司長曹文莊玩忽職守案。
(三)深化職務犯罪預防,促進規(guī)范行政
系統(tǒng)開展職務犯罪預防,加大重點行業(yè)預防工作力度。一是圍繞區(qū)域特點和社會熱點,積極開展警示教育活動。與區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部聯(lián)合舉辦《反貪污賄賂警示教育展覽》,引起社會各界的廣泛關注,收到良好的社會效果;繼續(xù)做好金融領域的法制宣傳,在中國證監(jiān)會機關開展預防職務犯罪講座和案例巡展活動;完善預防職務犯罪網(wǎng)絡,在各網(wǎng)絡單位推廣“公職人員職務違法警示教育談話制度”。二是繼續(xù)以“陽光工程”為重點,攜手打造“綠色奧運”,充分發(fā)揮檢察機關為奧運建設服務的作用。在奧運配套工程北京網(wǎng)通公司綜合營業(yè)樓建設中開展全程式預防,實現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的工作目標。三是結合辦案,深入開展個案預防。針對案發(fā)單位管理上存在的漏洞,發(fā)出檢察建議27份,幫助企業(yè)建章立制、消除隱患,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
三、深入開展訴訟監(jiān)督,切實維護司法公正
增強監(jiān)督意識,創(chuàng)新監(jiān)督措施,促進解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使訴訟監(jiān)督的成效更多地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
(一)認真開展立案和偵查監(jiān)督,確保公正執(zhí)法
與公安機關建立聯(lián)席會議制度和重大案件提前介入工作機制,構建信息網(wǎng)絡,與工商、稅務等部門建立移送刑事案件線索制度,形成捕前、捕中和捕后全方位監(jiān)督格局。全年共受理刑事立案監(jiān)督11件,要求公安機關說明不立案理由6件,監(jiān)督公安機關立案1件;發(fā)出糾正違法通知書1份,依法追捕3件3人;改變認定罪名16件23人,追加罪名1件1人,增加犯罪事實25件28人。
(二)認真開展審判監(jiān)督,促進公平正義
依法對法院刑事判決提請抗訴7件15人。為進一步加大審判監(jiān)督力度,與西城法院會簽《關于檢察院檢察長列席法院審委會的制度》,參與案件評議,同步開展法律監(jiān)督,促進司法公正。同時,加大民事行政審判監(jiān)督力度,共辦理民事申訴案件54件。出席提起抗訴再審庭審1次,并已獲改判;向法院發(fā)出檢察建議書1份;對不服正確裁判的申訴人,認真做好息訴服判工作,堅持釋法析理,將化解矛盾工作貫穿于執(zhí)法辦案始終。
(三)認真開展監(jiān)所檢察監(jiān)督,維護監(jiān)管秩序
針對留所服刑罪犯、在押人員交付執(zhí)行、監(jiān)外執(zhí)行情況開展專項檢察,和西城看守所實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),進行實時動態(tài)監(jiān)督;認真查處監(jiān)管環(huán)節(jié)職務犯罪,向有關部門移送職務犯罪線索2件;對監(jiān)管場所提請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實行監(jiān)督927次,進一步完善發(fā)現(xiàn)和糾正超期羈押工作機制;強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的人權保障,會同西城看守所與六家律師事務所,共同簽署《律師義務法律援助貧困在押人員協(xié)議書》,解決個別在押人員因經(jīng)濟困難無法聘請律師的難題,減少社會消極因素,促進社會和諧。
四、立足和諧社會建設,積極化解社會矛盾
堅持以人為本,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點。
(一)加強控告申訴檢察工作,妥善處理涉檢信訪
不斷完善涉檢信訪處理機制,堅持檢察長、處長接待日制度,落實首辦責任制,認真解決群眾合理訴求,為群眾排憂解難。共接待來訪378批486人次;對可能發(fā)生的群訪、群訴案件提前評估,變“坐等來訪”為“主動走訪”,積極走訪轄區(qū)上訪老戶,耐心宣講法律,解疑釋惑,有效化解社會矛盾。全年共受理舉報線索335件,積極開展舉報宣傳周活動,獎勵舉報有功人員、單位;認真審理刑事申訴、刑事賠償案件,注重調(diào)解疏導,平息情緒,做到案結事了。
(二)積極參與綜合治理,構建和諧城區(qū)
以服務“和諧西城,平安奧運”為目標,以監(jiān)外服刑人員矯正個案為監(jiān)督重點,提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量,全年針對未成年緩刑罪犯開展談話教育348次,預防其重新犯罪,最大限度地減少不和諧因素。積極開展法制宣傳,充分發(fā)揮兼職法制校長的作用,幫助學校完善法制教育工作機制,不斷創(chuàng)新“西檢杯”中學生法律知識競賽的內(nèi)容和形式,使之成為西城區(qū)青少年法制教育工作的品牌。在街道設立“流動人口法制課堂”,幫助流動人口提高法律意識,樹立正確的法制觀念。
五、積極推進檢察改革和執(zhí)法規(guī)范化建設,不斷推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展
按照《北京市檢察機關20*—2008年檢察改革實施意見》要求,立足西城檢察工作實際,積極推進檢察改革,創(chuàng)新檢察工作機制。
(一)完善辦案機制,確保案件質(zhì)量
積極探索并試行快速審理輕微刑事案件實施辦法,建立繁簡分流的辦案機制;改進專業(yè)公訴組辦案方式,規(guī)范訴訟監(jiān)督工作流程,積極開展關鍵證人出庭改革試點,提升公訴水平,確保案件質(zhì)量;積極探索“偵結分離”辦案模式,突出自偵工作特點,集中優(yōu)勢兵力,合理調(diào)配力量,完善偵查一體化工作機制;積極引進專業(yè)司法審訊系統(tǒng)和遠程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)查辦職務犯罪案件遠程指揮、全程監(jiān)控和訊問全程同步錄音錄像,保障犯罪嫌疑人的合法權益,進一步提高執(zhí)法水平。
(二)完善業(yè)務流程,促進執(zhí)法公正
深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設,在鞏固已有成果的基礎上,堅持邊整改、邊建設。針對存在的問題,健全完善檢察業(yè)務工作流程,突出對檢察業(yè)務的流程管理和過程控制,著力解決影響執(zhí)法規(guī)范化建設的深層矛盾和問題,杜絕執(zhí)法隨意性,全面構筑執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法管理體系,切實把檢察工作納入規(guī)范、有序的軌道。
(三)完善未成年人司法保護工作機制,幫助未成年人健康成長
加強對未成年人的司法保護,根據(jù)不同情況對未成年犯罪嫌疑人作出相應的處理。對提起公訴的,適用分案起訴和量刑建議制度;對擬作出不起訴或建議移送機關撤回的,適用品行指導和訴中考察制度,進行適時訓誡和幫教。先后對4件10人進行訴中考察后,做出相對不起訴決定,收到較好的社會效果。該做法被納入《北京市人民檢察院辦理未成年人刑事案件實施細則》。不斷開拓創(chuàng)新,率先同西城看守所聯(lián)合簽署《在押未成年犯罪嫌疑人親情會見制度》,通過親情感召,使之盡早迷途知返,改過自新,強化對未成年犯罪嫌疑人的幫教效果,拓展犯罪預防空間,促進未成年人健康成長。
(四)完善檢委會工作,提高科學決策水平
健全完善檢察委員會工作規(guī)則和辦事機構,進一步規(guī)范檢察委員會的學習、工作、業(yè)務研究制度,不斷提高檢察委員會對重大事項、重大案件的議事決策水平。同時選拔業(yè)務骨干列席檢察委員會,增加檢察委員會工作的透明度,使檢察委員會工作更加規(guī)范,決策更加科學。
(五)完善信息網(wǎng)絡,強化檢務保障
積極推進信息化建設,充分利用各種技術手段為網(wǎng)上辦公、辦案服務。按照市檢察院部署,完成首都檢察網(wǎng)各業(yè)務子系統(tǒng)的使用開發(fā)及內(nèi)部網(wǎng)站的整體升級,努力構建以加強業(yè)務管理、績效考核為核心,適應“三位一體”機制的信息化平臺,推動信息化手段在檢察工作中的應用,提升檢察工作水平。
六、大力加強思想政治教育,努力推進隊伍建設
堅持以人為本,狠抓隊伍素質(zhì),提升執(zhí)法水平。
(一)加強思想政治工作,筑牢思想根基
堅持不懈地加強思想政治建設,深入學習、全面領會黨的十七大精神,并把學習貫徹十七大精神同深化社會主義法治理念教育和“迎奧運、強素質(zhì)、樹形象”活動結合起來,使干警明確檢察工作面臨的新形勢、新任務和新要求,進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和服務奧運意識,提高隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(二)加強領導班子建設,提升科學決策水平
進一步完善黨組理論中心組學習等制度,不斷提高領導班子的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和綜合業(yè)務素質(zhì)。認真落實中紀委有關規(guī)定,加強黨風廉政建設,確保班子清正廉潔。嚴格落實“一崗雙責”責任制,完善中層干部管理考核機制,提高管理水平。
(三)加強業(yè)務培訓,提高隊伍整體素質(zhì)
立足檢察業(yè)務實際,有的放矢地開展法庭辯論、偵查技能培訓、外出考察交流等活動,提高干警的業(yè)務水平;加強檢察實務與理論研究,結合新型犯罪案件,組織召開專家論證會,開展重點課題研究,提高干警的理論水平;由我院干警撰寫的《國家工作人員商業(yè)賄賂犯罪現(xiàn)狀與防范對策》一文,獲全國檢察機關檢察應用理論研究優(yōu)秀成果三等獎,《未成年犯罪案件審查起訴過程中貫徹寬嚴相濟刑事政策的原則和措施》一文,入選第八屆全國檢察理論研究年會論文集。
(四)加強內(nèi)外監(jiān)督,確保檢察工作健康發(fā)展
認真貫徹落實《監(jiān)督法》,進一步加強與人大及其常委會的聯(lián)系,自覺接受人大監(jiān)督。積極配合區(qū)人大常委會做好對十名檢察員的述職評議工作,多次邀請市、區(qū)兩級人大代表、人民監(jiān)督員、特約監(jiān)督員參加各項檢察活動;先后對我院的未成年人司法保護工作進行專題調(diào)研、召開特約監(jiān)督員典型疑難案例研討會等,進一步拓寬代表履行監(jiān)督職能的渠道。不斷健全完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加大從嚴治檢力度,強化對各項檢察業(yè)務的同步監(jiān)督和檢查,確保隊伍嚴格、公正、文明執(zhí)法。
各位代表,一年來,我院在區(qū)委和市檢察院的領導下,檢察隊伍的整體素質(zhì)有了很大提高,各項管理制度逐步完善,各項檢察工作成效顯著。我院反貪局被評為全市“優(yōu)秀反貪局”,張京文同志被評為“優(yōu)秀反貪局長”,并當選20*全國十大法治人物;由我院提起公訴的田宏受賄案、朱井海、王剛強盜竊案在全市檢察系統(tǒng)第二屆訴訟監(jiān)督十大精品案件評比中,分獲“訴訟監(jiān)督十大精品案件”和“訴訟監(jiān)督優(yōu)秀案件”。11月22日,中共中央政治局常委、中央政法委書記***同志來我院視察,對我院工作給予充分肯定。這些成績的取得,是區(qū)委、市檢察院正確領導、區(qū)人大及其常委會有力監(jiān)督、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界大力支持的結果。在此,我代表西城區(qū)人民檢察院表示衷心的感謝!
在報告工作的同時,我們也清醒地看到,我們的工作與黨和人民的要求與希望還有一定距離:一是法律監(jiān)督能力、執(zhí)法水平與構建和諧社會首善之區(qū)的要求還有差距,貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的水平有待提高,職務犯罪偵查能力有待增強,訴訟監(jiān)督的機制和舉措有待完善。二是檢察隊伍的綜合素質(zhì)有待進一步提高。在執(zhí)法辦案中,干警處理復雜局面、化解矛盾的能力需要進一步加強,業(yè)務骨干和高層次人才數(shù)量不足,隊伍的專業(yè)化水平有待進一步提升。對此,我們將高度重視,有針對性地采取措施,切實加以解決。同時,也懇請人大代表和社會各界進一步加強對西城檢察工作的監(jiān)督和指導。
2008年的工作任務
2008年是奧運之年,深入貫徹落實黨的十七大精神,是擺在我們面前的首要政治任務。為此,我們要以黨的十七大精神為統(tǒng)領,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真實踐檢察工作主題,大力提高法律監(jiān)督能力,為區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展,實現(xiàn)“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想,構建和諧社會首善之區(qū)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、認真履行檢察職責,充分發(fā)揮檢察機關在構建社會主義和諧社會中的職能作用
依法履行批捕起訴職能,嚴厲打擊各種刑事犯罪和嚴重經(jīng)濟犯罪,促進社會安定有序與經(jīng)濟又好又快發(fā)展;繼續(xù)加大查辦貪污賄賂和瀆職侵權犯罪案件的工作力度,加強預防職務犯罪工作,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展;充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡對執(zhí)法辦案活動的流程管理、過程控制和動態(tài)監(jiān)督,促進執(zhí)法公正;強化訴訟監(jiān)督,健全完善貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的工作機制,規(guī)范快速辦理輕微刑事案件細則,完善業(yè)務工作考評體系,提高檢察機關化解社會矛盾的能力,把定紛止爭、化解矛盾、促進和諧融入執(zhí)法辦案全過程。
二、堅持改革創(chuàng)新,努力提高法律監(jiān)督能力
認真落實市檢察院檢察改革的各項部署,積極穩(wěn)妥地推進各項檢察改革。在學習借鑒試點院成功經(jīng)驗的基礎上,積極推行人民監(jiān)督員制度,自覺接受人民監(jiān)督員對職務犯罪案件中擬作撤案、不起訴和犯罪嫌疑人不服逮捕決定案件的監(jiān)督;不斷拓展檢務公開途徑,進一步健全訴訟活動監(jiān)督機制和案件質(zhì)量考評機制,推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、狠抓隊伍建設,不斷提升隊伍的整體素質(zhì)
深入貫徹落實黨的十七大精神,牢固樹立社會主義法治理念,深刻領會中央政法委提出的“八個牢牢把握”的精神內(nèi)涵,打牢檢察工作的思想基礎;加強領導班子建設,提高領導干部服務大局的能力;認真落實黨風廉政建設責任制,探索建立檢務督察制度,嚴格執(zhí)法責任和責任追究制度,預防司法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;狠抓隊伍專業(yè)化建設,加強干部交流和人才培養(yǎng),提高隊伍的崗位實踐能力;進一步抓好紀律作風建設,堅持從嚴治檢,樹立公正、文明、清廉的執(zhí)法形象。
四、依法接受黨的領導和人大監(jiān)督,確保檢察權正確行使
深入貫徹落實《中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》,主動接受黨的領導,緊緊圍繞區(qū)域工作大局,全面開展檢察工作。認真貫徹落實《監(jiān)督法》,進一步健全檢察機關接受人大及其常委會監(jiān)督的工作機制,嚴格執(zhí)行向人大常委會進行專項工作報告、接受人大常委會執(zhí)法檢查等制度。密切與人大代表、社會各界的聯(lián)系,虛心聽取人大代表的意見,拓寬接受監(jiān)督的渠道,使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。
各位代表,在新的一年里,我院將在區(qū)委和市檢察院的正確領導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下,自覺把黨的十七大精神貫徹落實到檢察工作中去,不斷增強法律監(jiān)督能力,著力提升執(zhí)法水平,為奧運會的成功舉辦,為建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)作出積極貢獻!
第三篇:事跡區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局事跡
事跡區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局事跡
鑄就鐵軍寫華章
——記xx區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局
這是一支戰(zhàn)無不勝、攻無不克的光榮團體,——他們已連續(xù)六年榮獲全市“先進反貪局”稱號,2004年連續(xù)榮庸市、區(qū)“五好政法單位”殊榮;——他們以高昂的斗志和開拓的執(zhí)法理念,在公正執(zhí)法和尊重人權的雙軌線上不斷書
寫法律的尊嚴和人性的光芒,辦出了一個又一個的精品鐵案。
他們,就是xx市xx區(qū)檢察院反貪污賄賂局——全國模范檢察院的一扇明亮的窗口,一個戰(zhàn)斗在反腐第一線的光榮群體。
以人為本,建一流隊伍
人的因素是干好一切工作的關鍵,領導干部的模范帶頭作用則是發(fā)揮整體戰(zhàn)斗力的前提和基礎。多年來,xx區(qū)院反貪局中層以上干部事事處處發(fā)揮模范帶頭作用,形成了一種濃厚的昂揚向上的風氣。他們中有視工作如生命,卻把自己的身體健康拋到九霄云外的“老檢察”,有撇下新婚妻子和新生嬰兒一心撲在辦案上的檢察“新兵”,他們中不乏輾轉(zhuǎn)幾萬公里抓獲多名犯罪嫌疑人的中堅骨干,也不乏只身火海擰死即將爆炸液化氣罐的先進典型······他們中不管是分管檢察長還是局長、副局長、科長,每當辦案突審,辦案點上總少不了他們忙碌的身影。他們同干警同吃同住,為了突破案件,許多人在辦案點一住就是幾個星期。關鍵時刻,他們沖在前頭,讓干警輪流休息,自己卻徹夜不眠。他們的模范帶頭作用成為反貪干警忘我工作的強大動力。
為了建設一支高素質(zhì)的鋼鐵隊伍,他們告訴重視對干警的制度約束和素質(zhì)教育。檢察長每年都要與干警家屬簽訂廉政責任書;在辦案突審中要求干警全部關閉通訊工具,嚴格執(zhí)行“一案三卡”制度,并從社會各部門聘請廉政監(jiān)督員,實施案件定期回訪制度等,積極開展爭當“學者型”檢察官活動,鼓勵干警自學成才。近年來,反貪局無一人違法違紀,24名干警全部取得了大學本科以上學歷,有兩人取得了研究生學歷,先后有兩名干警被各級部門評為學習標兵;先后40多人次被各級評為“勞動模范”、“優(yōu)秀檢察官”、“優(yōu)秀辦案能手”、“先進個人”等榮譽稱號。
立足本職,創(chuàng)一流業(yè)績
“沒有辦案,檢察工作就失去了著力點;而沒有辦案力度,檢察工作就失去了深入點?!边@已是反貪局干警多年來達成的共識。幾年來,他們不斷加大查辦大案、要案的工作力度,xx廠原副廠長x某、煉油廠原副廠長x某、x公司原副總工程師x某等一大批縣處級腐敗分子先后落網(wǎng);貪污、挪用3650余萬元的中國農(nóng)業(yè)銀行xx辦事處原副主任張某、挪用1700余萬元的交通銀行xx儲蓄所原主任李某、受賄80余萬元的煉油廠業(yè)務員x某等犯罪大案相繼被查處。特別是2004年以來,他們共立查各類職務犯罪分子33件40人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失500余萬元,大要案占立案總數(shù)的97.5%,10萬元以上的特占全部立案數(shù)的72.5%,所立案件全部被作出有罪判決,各項工作指標在全市遙遙領先。
注重在辦案中深挖串案、窩案是該院能夠不斷擴大戰(zhàn)果的“秘訣”之一。2004年2月份,該院在辦理xx區(qū)某工貿(mào)集團公司李某涉嫌行賄犯罪中,發(fā)現(xiàn)李某為掩蓋犯罪事實,已經(jīng)指使公司會計王某將有關帳目銷毀,但在搜查中發(fā)現(xiàn)了該會計個人所有的一個筆記本,通過審查該筆記本,就其中記載的大量可疑數(shù)據(jù)對王某進行詢問,并決定對其立案偵查,但其僅交代了向x公司業(yè)務員王某行賄2萬元的犯罪事實,承辦人員經(jīng)仔細分析認為,該公司與xx公司業(yè)務往來頻繁,而且業(yè)務量大,其中“貓膩”一定不少,遂對王某加大政策攻心力度,并擴大證據(jù)調(diào)查范圍,在政策攻心和證據(jù)面前,王某供述這是其代表公司經(jīng)理呂某進行行賄的記錄,檢察官們乘勝追擊,經(jīng)過近一個月的深挖細查,不僅查清了呂某向xx公司一油品管理人員行賄80余萬元,而與其內(nèi)外勾結侵吞國有企業(yè)原油1800余噸的犯罪事實,而且根據(jù)呂某的供述,一舉立查了xx公司副總工程師x某和x某分別受賄50余萬元的犯罪大要案。至此,通過一件線索,一舉查處大要案6起,其中兩起要案是該院建院以來查處的數(shù)額最大的犯罪要案。幾年來,該院立查的案件有50%以上是“串案”、“窩案”。
與時俱進,服務發(fā)展大局
有案不辦是失職,就案辦案則是不稱職。在辦案中他們注意靈活運用強制措施,避免給企業(yè)造成不必要的損失。對企業(yè)發(fā)展起關鍵作用的犯罪嫌疑人,只要不是罪行特別嚴重和影響正常訴訟,一般不采取逮捕和監(jiān)視居住等強制措施,允許其在企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮作用。今年2月份他們在查處xx公司某下屬公司副總工程師x某涉嫌受賄犯罪過程中,發(fā)現(xiàn)其負責某大型改擴建工程,正在與美國某跨國公司進行談判,尼某作為該項目方面的專家,半年多來一直主持該項目的考察和談判工作,目前工程項目已經(jīng)進入關鍵時刻,而公司無法找到合適的人選代替他主持工作,為不給工程建設造成不良影響,xx區(qū)院對其及時采取了取保候?qū)弿娭拼胧?,使該工程項目的建設沒有受到任何影響,為此xx公司和該下屬公司有關領導專門到檢察院表示感謝。
工作中,他們始終把職務犯罪預防作為重中之重來抓,不斷增強“維護公平正義,服務加快發(fā)展”的大局意識,通過廣泛開展法制教育,積極建立犯罪預防網(wǎng)絡,充分發(fā)揮檢察建議的作用,積極幫助涉案單位建章立制、堵塞漏洞,實現(xiàn)了“查辦一案、教育一片、治理一方”的社會效果,受到涉案單位的普遍好評。自1999年以來,他們對全區(qū)總造價達15億元的230多個大工程項目一律實行了公開招投標監(jiān)督,有效地保證了工程管理的廉潔性和合法性,不僅使投資單位節(jié)約資金3000多萬元,也使本區(qū)的建設領域保持了連續(xù)6年無職務犯罪的記錄,受到當?shù)攸h委、政府的高度評價。
他們積極相應市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于創(chuàng)建“平安xx”、“平安xx”的號召,把維護社會穩(wěn)定作為重中之重來抓。對于貪污、挪用、私分救災款、扶貧款、移民安置款、低保職工生活費和農(nóng)村基層干部犯罪,以及貪贓枉法、徇私舞弊等關系人民群眾切身利益、人民群眾反映強烈、可能影響社會穩(wěn)定的案件優(yōu)先查處,并積極參加社會治安綜合治理,有效化解社會矛盾,為維護全市政治和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。2004年以來,先后查處群眾反映強烈的農(nóng)村基層干部犯罪案件線索10余件,從中立查涉案金額40多萬元受賄大案兩起,起到了有力的震懾作用。
第四篇:區(qū)人民檢察院2010年工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民檢察院向大會報告2009年的工作情況,請予審議,并請列席大會的同志提出意見。
2009年,在市委領導、區(qū)委領導和市人大及其常委會監(jiān)督、市政府、政協(xié)和社會各界的關心支持下,我區(qū)人民檢察院堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,牢固樹立科學發(fā)展
觀,圍繞“三個至上”和“三項硬要求”的工作主題,努力為大局服務,為人民司法,推進法院各項工作全面發(fā)展進步。
一、服務大局,加強檢察業(yè)務建設
1、優(yōu)質(zhì)高效履行批捕起訴職責,營造穩(wěn)定良好的治安環(huán)境。依法開展審查批準逮捕、提起公訴等刑事檢察工作,適時介入重大案件的偵查,加強與公安、法院的配合,形成打擊合力。全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人224件279人,提起公訴473件681人。在堅持嚴格依法打擊嚴重刑事犯罪的同時,全面落實寬嚴相濟刑事司法政策,對不捕案件開展說理和嘗試輕微刑事案件和解機制,努力減少社會不和諧因素。全年共對77名犯罪嫌疑人作出不捕決定,對24名犯罪嫌疑人決定不起訴。
2、優(yōu)質(zhì)高效履行查辦和預防職務犯罪職責,營造清廉的政務環(huán)境。2009年,我院共立案偵查貪污賄賂案件17件17人,同比增長40%,連續(xù)兩年辦案數(shù)全市領先;立案偵查瀆職侵權案件4件4人,同比增長100%。針對城建拆遷和防違治違領域職務犯罪案件高發(fā)的現(xiàn)狀,集中力量,深挖窩案,在王營鎮(zhèn)先后查辦了原人大主席吳翔、原黨委副書記郜樹理、原紀委書記朱正明等人受賄窩案以及原副鎮(zhèn)長趙美山、區(qū)城管行政執(zhí)法大隊王營中隊原隊長潘紅兵玩忽職守、受賄案,有力地打擊了征地拆遷領域中的腐敗現(xiàn)象,為廉潔、公正拆遷提供了保障。同時從保護干部、促進發(fā)展、服務大局的高度出發(fā),積極開展預防職務犯罪工作。在職務犯罪易發(fā)、多發(fā)部門和系統(tǒng)召開預防聯(lián)席會議6次;撰寫預防調(diào)查報告4份,其中1份預防調(diào)查報告被省檢察院評為“優(yōu)秀預防調(diào)查”。
3、優(yōu)質(zhì)高效履行訴訟監(jiān)督職責,營造公正的司法環(huán)境。針對法律監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié),完善監(jiān)督機制,認真履行訴訟監(jiān)督職能。強化立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督,全年共對應當立案而未立案的案件,監(jiān)督偵查機關立案5件;對不應當立案而立案的,監(jiān)督偵查機關撤銷案件2件;對偵查工作中的違法情況提出書面糾正意見6件次;對應當起訴而未移送起訴的,追加起訴8人。強化對刑事審判和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督,開展刑事審判法律監(jiān)督專項檢查活動,對法院情節(jié)認定及量刑畸輕的刑事判決提出抗訴4件,均被市檢察院采納;針對監(jiān)外執(zhí)行活動中存在的不當行為,向有關部門發(fā)出檢察建議7份并已采納。強化對民事審判和行政訴訟活動的監(jiān)督,全年共受理民事行政申訴案件32件,息訴和解27件,提抗3件已被市院采納2件,提出再審檢察建議2件已被法院采納1件。積極探索檢察機關開展支持相關單位進行起訴的工作,共支持起訴18件,督促起訴6件。
4、優(yōu)質(zhì)高效履行社會治安綜合治理職責,營造和諧的社會環(huán)境。堅持“打防結合、預防為主”的方針,積極探索檢察機關開展社會治安綜合治理工作的有效途徑。全年共受理群眾來信來訪31件,均及時轉(zhuǎn)處和自處,牽頭組織開展法制宣傳活動6次,散發(fā)宣傳材料8000余份,接受群眾咨詢300余人次。為做好國慶60周年期間的社會穩(wěn)定工作,健全完善了維穩(wěn)工作應急制度,推出一系列保穩(wěn)定促和諧的新舉措,如創(chuàng)新建立以“聯(lián)調(diào)、聯(lián)建、聯(lián)幫、聯(lián)防”為核心的“四聯(lián)工作法”,構建平安建設防控網(wǎng)絡,受到省、市檢察院的充分肯定;開展應對金融危機的風險研判工作,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪問題進行調(diào)研,推動省檢察院在全省范圍內(nèi)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪問題的調(diào)研。
二、推陳出新,加強品牌形象建設
1、在創(chuàng)新提升具有核心競爭力的現(xiàn)有亮點特色中打造品牌。我院將多年挖掘和培育出的現(xiàn)有品牌當做“旗幟”來樹,不斷豐富和拓展新內(nèi)涵。深化未成年人犯罪檢察工作,將“全國優(yōu)秀青少年維權崗”這一品牌細化為“三崗”,即面向失足青少年建立“失足青少年教育感化挽救崗”,面向青少年主要群體中的在校學生建立“青少年犯罪校園預防崗”,面向保護青少年特殊合法權益建立“青少年合法權益監(jiān)督崗”,全面推進“維權影響擴大工程”和“義務法律推廣員計劃”。延伸檢察工作觸角,完善檢察工作服務農(nóng)村的網(wǎng)絡的做法,被《檢察日報》評價為“淮陰檢察服務農(nóng)村的信號‘滿格’”。
2、在創(chuàng)新做強社會認可度高的亮點特色中打造品牌。將“民生檢察”工作的重點放在新農(nóng)村建設上,確定“立足職能,適當延伸,通過一定載體,優(yōu)質(zhì)高效服務新農(nóng)村建設”的工作思路,創(chuàng)新設立以“便民服務站、檢察聯(lián)絡員工作站、檢調(diào)對接工作站”為載體的“三站合一”檢調(diào)對接模式,成為我院在全省乃至全國有影響的品牌特色。不斷擴大提供法律服務的空間,開展“檢察工作進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)”活動,傾聽建議呼聲,并有針對性地開展法律咨詢、法律救濟,為社會排憂解難。
3、在創(chuàng)新培育新的亮點特色中打造品牌。辦理輕微刑事案件創(chuàng)新“抓制度建設確保程序規(guī)范、抓職能
延伸確保優(yōu)質(zhì)高效、抓跟蹤監(jiān)督確保公平正義”的工作機制,最大限度地促進刑事和解工作的淮陰模式,先后被省、市檢察院和市委政法委轉(zhuǎn)發(fā)。針對轄區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境資源比較嚴重的情況,在開展公訴引導類案偵查工作的同時,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策的做法被《檢察日報》頭版頭條予以報道,取得較好的社會效果和法律效果。
三、規(guī)范執(zhí)法,加強管理機制建設
1、突出接受監(jiān)督,提升內(nèi)外部監(jiān)督規(guī)范化水平。邀請人大代表視察檢察工作,并就開展瀆職侵權檢察工作情況向區(qū)人大常委會作專題匯報,按照代表的監(jiān)督意見切實改進各項工作;做好人民監(jiān)督員工作,自覺將“不捕、不訴、捕后撤案的自偵案件”納入人民監(jiān)督員的監(jiān)督之中,確保監(jiān)督富于實效。在內(nèi)部監(jiān)督上,堅持捕訴分離等制度,強化內(nèi)部監(jiān)督制約,實行自偵案件犯罪嫌疑人入所前由紀檢監(jiān)察人員和人民監(jiān)督員談話制度,了解偵查環(huán)節(jié)是否存在不文明執(zhí)法、不規(guī)范辦案的行為,以此促進規(guī)范執(zhí)法、文明辦案。
2、突出規(guī)范執(zhí)法,提升辦案規(guī)范化水平。在規(guī)范執(zhí)法上,積極探索辦案工作新機制,推行案件線索管理制度、大要案備案審查制度,不立案備案制度;制定并實施了關于加強辦案安全防范工作規(guī)定,明確了辦案人員和司法警察的職責,確保辦案安全;辦案筆錄制作全面電子化,多媒體示證廣泛運用,建立起辦案數(shù)據(jù)庫、信息庫,實現(xiàn)了各部門和辦案干警由要我規(guī)范到我要規(guī)范的轉(zhuǎn)變。
3、突出過程控制,提升案件管理規(guī)范化水平。案件管理監(jiān)督工作推出“五書同臺”的管理模式,即以提請批捕書、批準逮捕意見書、提請起訴意見書、起訴書和判決書為線索,從程序與實體兩個方面對所有案件進行掃描式督察,及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦案中存在的程序上瑕疵。定期組織人員對在辦理自偵案件過程中執(zhí)行《辦案工作流程》情況,以及涉案贓款、贓物的扣押、保管、處理等情況進行專項檢查。堅持每月案件檢查考評制度,以此強化辦案人員的規(guī)范意識、質(zhì)量意識和責任意識。在2009年11月省檢察院組織的涉案款物專項檢查中,省院檢查組認為,我院是所有被檢查單位中涉案款物處理最徹底的一家。2009年6月,我院被市委政法委命名為全市政法系統(tǒng)“規(guī)范執(zhí)法示范單位”。
4、突出制度建院,提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。充分發(fā)揮制度管人管事的長效性和優(yōu)越性,修改和完善規(guī)章制度,用有效的制度管人、管事、管案;用考評機制激勵不斷進取,競爭晉升、量化指標、全面考核,持續(xù)不斷地啟動干警的內(nèi)在潛能的激勵機制;用監(jiān)督機制保證制度落實,建立起單位、家庭、社會三方面共同參與的“立體監(jiān)督網(wǎng)絡”,全面提升管理規(guī)范化水平。積極改善辦公辦案條件,在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,一座9000多平方米集辦案、技術、文化、體育、綠化于一體的現(xiàn)代化辦公大樓即將投入使用,檢務保障得到徹底改善。
四、以人為本,加強檢察隊伍建設
1、以攀高比強、勇于爭先為動力,開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。圍繞爭創(chuàng)“全國先進基層檢察院”的奮斗目標,全院上下通過一系列的爭創(chuàng)活動,推出一批檢察工作科學發(fā)展的新舉措,辦出一批叫得響的精品新案件,打造出一批有影響的新亮點,樹立出一批敬業(yè)奉獻的新典型;建立和完善了服務大局機制、隊伍管理機制、業(yè)務運行機制、檢務保障機制等檢察工作科學發(fā)展的運行機制和方式,推動我院在和諧奮進、科學發(fā)展上攀高比強、勇于爭先,基層院建設取得新的成就。2009年2月,我院被最高人民檢察院表彰為第三屆“全國先進基層檢察院”,譜寫了淮陰檢察史的新篇章。
2、以總攬全局、協(xié)調(diào)各方為目標,加強領導班子建設。2009年7月,根據(jù)工作需要和班子缺額的實際情況,在區(qū)委的領導下,3名中層干部被提拔進領導班子,實現(xiàn)老中青梯次配備,班子年齡結構進一步趨向合理。為提高領導水平和法律監(jiān)督能力,班子成員喊響“看我行動,樹好榜樣”的口號,領著干警干,做給干警看,努力做真抓實干、開拓創(chuàng)新的表率,做依法辦案的行家里手。班子集體以立檢為公、執(zhí)法為民,優(yōu)質(zhì)高效駕馭各項檢察工作的實際行動,贏得全院干警和社會各界的好評。
3、以德才兼?zhèn)洹諏嵾M取為抓手,努力實現(xiàn)素質(zhì)強檢。以高尚的情操塑造人,結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,有針對性地開展了“科學發(fā)展見行動,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)強監(jiān)督”、“先進檢察院更先進,黨員干警怎么辦”等學習實踐活動,把個人前途命運和價值取向與檢察機關的神圣使命緊密聯(lián)系在一起,有效提升了干警的思想境界。以檢察文化培育人,不斷豐富“人文檢察”的內(nèi)涵,規(guī)劃設計了院史室、榮譽室、廉政文化室、檢察文化室、淮陰地方文化室等“五室”,充分展示淮陰檢察工作的特色品牌,定期組織開展業(yè)務研討會、書法、攝影比賽等活動。以從優(yōu)待檢溫暖人,1名中層干部被提拔為副科職,2名干警的行政職級晉升為正科級,2名干警被明確為副科級,干警職級解決機制制度化。以從嚴治檢約束人,推行“一崗雙責”承諾制和責任制、按履行“一崗雙責”努力程度為依據(jù)進行民主測評制,要求干警遵守廉潔自律和廉潔從檢的各項規(guī)定,堅決杜絕發(fā)生嚴重違法違紀問題。在2009年年底的全市檢察機關目標考核中,我院名列第一。
2010年主要工作任務
2010年,我院的主要工作任務是:貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,努力踐行檢察工作主題,加強和改進法律監(jiān)督工作,奮發(fā)有為地爭創(chuàng)“全國模范檢察院”,實現(xiàn)思想站位的進一步提升,執(zhí)法能力的進一步提升,執(zhí)法效果和形象的進一步提升,為促進淮陰經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。為此要突出做好以下五個方面的工作:
一、認真履行檢察工作職責,在維護社會公平正義上有新作為。
二、推進社會矛盾的化解工作,在保障社會和諧穩(wěn)定上有新思路。
三、加強高素質(zhì)檢察隊伍建設,在提高公正廉潔執(zhí)法水平上有新提升。
四、大力加強檢務保障工作,在實施科技強檢戰(zhàn)略上有新舉措。
五、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),鑄造品牌,在特色工作建設上有新發(fā)展。
區(qū)人民檢察院2010年工作報告范文
第五篇:區(qū)人民檢察院2005年工作報告
文章標題:區(qū)人民檢察院2005年工作報告
區(qū)人民檢察院2005年工作報告
—200*年*月*日在**區(qū)第十五屆人民代表大會第四次會議上
**區(qū)人民檢察院檢察長
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**區(qū)人民檢察院向大會作2005年工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
2005年,我院在區(qū)委和市檢察院的領導下,在區(qū)人大及其常委會依法監(jiān)督下,在區(qū)政府大力支持和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,緊緊圍繞全區(qū)工作目標,統(tǒng)一思想,振奮精神,不斷提高法律監(jiān)督和法律服務能力,各項建設上了一個新臺階。
一、立足服務全區(qū)經(jīng)濟建設,增強查處和預防職務犯罪工作力度
經(jīng)濟發(fā)展需要法治環(huán)境,需要優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境做保障。檢察工作必須立足于服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,是我們工作的出發(fā)點和落腳點,是檢察工作必須堅持的政治方向。
一是圍繞區(qū)“工業(yè)年”建設,牢固樹立“打擊、保護、服務”并重的執(zhí)法理念。制定出臺了十項具體服務措施,組成6個調(diào)研組,由黨組成員帶隊到全區(qū)80余家企事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道走訪調(diào)研,并制作了“請把困難告訴我、愿把滿意留給您”的法律服務承諾書,根據(jù)反饋的意見和建議,我們進一步細化了服務措施,更貼近企事業(yè)等單位的需要。
二是加大力度,合理配置偵查資源。為改變我院查辦職務犯罪落后的局面,院黨組加強了對查辦職務犯罪工作的領導力度,并針對案件查處工作的特點和難點,加快偵查一體化機制的建設步伐,一方面整合院內(nèi)偵查資源,一方面積極完成市院統(tǒng)一指揮的案件查處任務。經(jīng)過我們的努力,省、市檢察院將7件疑難的外市、縣案件指定我院管轄。我們僅用了一個多月時間就在新民市交通系統(tǒng)立案4件。
全年我院共立案查辦貪污賄賂等案件15件18人,立案人數(shù)比2004年增長64,大要案比例占56,為國家挽回經(jīng)濟損失百萬余元。查辦濫用職權等瀆職侵權案件3件3人,實現(xiàn)了近年來立案數(shù)零的突破。
三是強化偵查意識,瞄準社會熱點問題,突出案件查辦重點。我們把工作的重點放在人民群眾關心的熱點、難點問題上,為地區(qū)發(fā)展大局服務。全年我們重點查辦了發(fā)生在交通、保險、國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、房屋拆遷開發(fā)等部門的職務犯罪案件,上述案件占立案數(shù)的62。隨著我區(qū)城市化進程的加快,部分村屯面臨拆遷改造,為獲得拆遷補償,搶建住宅或購買違建房成為群眾議論的熱點問題。我們主動出擊,認真排查線索,查辦了原城郊街道辦事處城管科長馬某濫發(fā)房證造成國家經(jīng)濟損失五十余萬元的濫用職權案。有效地遏制了周邊村屯搶建住房的勢頭。針對城郊街道東謨村村民群體上訪反映該村100余畝耕地因開辦砂場被毀壞的情況,我們對濫用職權辦理河道采砂許可證的邵某、邢某進行了查處,有效制止了破壞耕地的行為,保障了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
四是狠抓預防工作,拓展預防新途徑。減少和預防職務犯罪是我們工作的出發(fā)點。我們組織干警定期到發(fā)案單位進行回訪、上法制課,與區(qū)內(nèi)八個重點行業(yè)簽訂了預防工作文件,切實加強了與十五個行政執(zhí)法機關的聯(lián)系,建立了銜接制度,促進了依法行政,在區(qū)有線電視臺開通了《法治中國》欄目,送法到萬家。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府實施1.5億軟貸款規(guī)劃的具體部署,充分發(fā)揮檢察機關預防職務犯罪職能,成立了1.5億軟貸款專項預防工作領導小組,制定了實施方案和八條具體防范措施,做到“介入不添亂、監(jiān)督不越位、服務不滯后”。
二、充分發(fā)揮刑事檢察職能作用,為構建和諧**創(chuàng)造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境
在創(chuàng)建和諧**的進程中,我院認真履行批捕、公訴等刑事檢察職責,全力維護社會穩(wěn)定。
我院偵查監(jiān)督和公訴部門與公安、法院的相關部門密切配合,堅持定期聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一執(zhí)法標準;堅持適時介入引導偵查取證和重特大案件跟蹤監(jiān)督工作制度,增強打擊犯罪的合力。始終把打擊的重點指向殺人、搶劫、強奸等嚴重危害社會治安的暴力犯罪和盜竊等嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪。全年,共批準逮捕344人,提起公訴471人。依法從快批捕、起訴了于某故意殺人案,賈某搶劫案等數(shù)起重大刑事犯罪案件。監(jiān)督、配合、支持公安機關打掉了涉及四十多人的“河南幫”重大搶劫、盜竊犯罪團伙。配合公安機關開展了打擊賭博犯罪、“百日會戰(zhàn)”等專項斗爭,我們集中辦案力量,僅四天時間就提起公訴80余人。
在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,深入貫徹輕緩刑事政策,努力化解社會矛盾。對輕傷害等五類社會危害性小的犯罪嫌疑人,原則上不批準逮捕。對因民事糾紛而引起的輕傷害案件,只要被告人賠償了被害人的經(jīng)濟損失,都建議法院判處緩刑。
推行控申科長列席檢察委員會制度、首辦責任制,妥善處理涉法上訪案件,做好息訴、維護穩(wěn)定工作。共受理來信來訪170件,辦結刑事申訴案件3件,妥善處理
集體訪1件。全年沒有發(fā)生新的涉檢有理上訪案件,控告申訴科被最高人民檢察院評為“文明接待室”。
三、認真履行訴訟監(jiān)督職能,維護司法公正
我們始終把“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”作為檢察工作的主題,不斷探索監(jiān)督新途徑,維護司法公正。
立案監(jiān)督,是一項能夠解決人民群眾反映強烈的熱點問題的訴訟監(jiān)督工作。我們不斷創(chuàng)
新工作機制,制定了《立案監(jiān)督工作實施意見》,制作了“立案監(jiān)督公示板”,懸掛于公安機關的控告申訴部門及基層派出所;在公安機關有關部門設立案監(jiān)督工作信息員;對通知公安機關立案偵查的案件商請公安機關建立原偵查人員回避制度。全年共要求公安機關說明不立案理由21人,公安機關已立案10人,糾正公安機關錯誤立案4人。通過立案監(jiān)督、組織鑒定和建議提請逮捕,群眾舉報的致人重傷的牛某被依法追究了刑事責任。
偵查監(jiān)督,是保證有效打擊犯罪的重要訴訟監(jiān)督活動。我們建立了批捕、公訴、監(jiān)所檢察、職務犯罪偵查、控申、民行檢察部門之間相互協(xié)調(diào)的大偵查監(jiān)督機制,有效發(fā)揮了監(jiān)督職能作用。重點糾正了有罪不糾、定性不準、刑訊逼供等違法行為。共發(fā)現(xiàn)案件線索7件、立案偵查2件,追捕4人,追訴漏犯7人,追訴漏罪8項。起訴后法院均作了有罪判決。對不構成犯罪和無逮捕必要的51人作出了不批準逮捕決定,對不構成犯罪和不應按犯罪處理的5人作出了不起訴決定。在辦理受到市區(qū)人大代表關注的發(fā)生在324站點邢某報復致人重傷案件和發(fā)生在青年橋附近王某、高某等強行收取“并客費”案件時,由辦案經(jīng)驗豐富的公訴人及時介入引導偵查取證工作,在收集大量證據(jù)的基礎上,將邢某案件的定性由故意傷害改為故意殺人;通過積極的出庭公訴活動,法院對王某、高某等以尋釁滋事罪作出有罪判決,取得了良好的社會效果。在辦理黃某盜竊案件中,經(jīng)過認真細致的審查和訊問犯罪嫌疑人盧某,使其如實供述犯罪事實,避免了無罪之人被追究刑事責任。
在審判監(jiān)督方面,我院采取與區(qū)法院審判部門定期溝通、提出量刑建議和提出抗訴、提請抗訴、建議提請抗訴等方式開展監(jiān)督工作。立案審查申請民事行政抗訴案件8件,就民事案件提請抗訴后法院再審改判1件。
在監(jiān)所檢察方面,我院加強了對監(jiān)管場所執(zhí)法活動和減刑、假釋、保外就醫(yī)等監(jiān)外執(zhí)行活動的監(jiān)督。建立了執(zhí)行監(jiān)督制度,對法院交付執(zhí)行不及時的電話催辦、發(fā)送檢察建議180余人次。建立了案件預警制度,案件法定時限屆滿前3天書面提示,向公安、法院催辦案件,預防超期羈押120余人次,杜絕了超期羈押案件的出現(xiàn)。
同時,我們還積極推進人民監(jiān)督員試點工作,加強外部對檢察機關查處職務犯罪工作的監(jiān)督。人民監(jiān)督員制度實行以來,我院為人民監(jiān)督員履行職責提供各種方便條件,每季度以書面形式向人民監(jiān)督員匯報檢察工作開展情況,不干涉、不參與監(jiān)督員獨立行使表決權。我院共有三件案件進入了人民監(jiān)督員程序,人民監(jiān)督員一致同意本院決定。
四、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,夯實基礎,全面提升隊伍建設和管理水平
新一屆院黨組在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,針對干警中存在著因循守舊、紀律作風渙散等問題,確定了夯實一個基礎即各項檢察工作的規(guī)范化建設基礎,樹立三個觀念即為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務觀、“人才興檢、科技強檢”的科學發(fā)展觀、親民愛民護民的執(zhí)法觀,加強五項工作的全年總體思路。隨著綜合辦公樓項目的啟動,院黨組提出“雙贏”的工作目標,即一座廉潔現(xiàn)代的新建綜合樓竣工使用、各項工作上一個大臺階,達到新環(huán)境、新業(yè)績的雙豐收。
為確保工作目標的實現(xiàn),我們以加強班子建設為重點,全面提高干警素質(zhì)。
(一)抓班子公信力建設,提升凝聚力和號召力
隊伍建設的關鍵在班子,班子強則隊伍強。在區(qū)委的領導和支持下,我們從完善班子組織建設入手,結合共產(chǎn)黨員先進性教育活動,制定了領導班子保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,向全院干警做出五項承諾。通過認真開展批評與自我批評,增進團結。每名班子成員在做好本職工作外,都分管一項全院性的工作,從而增強班子成員的全局意識。領導班子的和諧、自律為全院干警樹立了好的榜樣,有效地帶動了全院風氣的好轉(zhuǎn)。
(二)著眼長效機制建設,促進干警執(zhí)法監(jiān)督能力提高
規(guī)范執(zhí)法行為是提高執(zhí)法能力的基礎和保證。我們圍繞“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,通過規(guī)范化建設,提高隊伍的整體素質(zhì)。
一是建立干警職業(yè)行為規(guī)范和機關日常管理規(guī)范,創(chuàng)建整潔、文明的辦公環(huán)境。我們制定了《關于整頓機關工作作風、強化執(zhí)法能力建設、打造和諧文明辦公環(huán)境的決定》和黨員先進性標準,推行每季度工作“回頭看”制度,實行掛牌服務,著裝上崗,實行了表揚先進,批評落后的政務通報制度。
二是開展“三清查”專項工作,查找問題,杜絕執(zhí)法隨意性。新一屆院黨組歷時三個半月時間在全院各業(yè)務部門開展清理2004年以前扣押的贓款贓物、涉檢上訪(或可能上訪)案件、尚未結案的積壓案件為主要內(nèi)容的“三個專項”檢查活動。針對存在的問題我院出臺了第一部集政務、業(yè)務、事務管理為一體的共計765條的工作規(guī)范,有力地保證了各項工作有章可循。
三是加大人才興檢、科技強檢的工作力度,促進全院工作的長足發(fā)展。政以才治,業(yè)以才興。我們制定了《人才興檢五年發(fā)展綱要》,舉辦了全員法律基礎知識測試,開展了每周一案的案例評析活動,全院干警全部通過了省院組織的業(yè)務考試。為加強全院干警對高科技、信息化的應用能力,我們采用以點帶面,全面推進的辦法,多數(shù)干警已達到應用微機制作法律文書的要求,提高了辦案的科技含量。
經(jīng)過全院的共同努力,所有科室都被評為市院先進集體,我院也進入省院優(yōu)秀檢察院行列,一舉擺脫了工作落后的局面。
(三)在各方面的大力支持下,新綜合辦公樓竣工使用
由于歷史的原因,我院原辦公樓已滯后于工作的需要,根據(jù)上級院關于加快辦案用房和專業(yè)技術用房建設的要求,在區(qū)委區(qū)政府、上級院的大力支持下,在有關部門的幫助下,經(jīng)過七個月的奮戰(zhàn),一座廉潔、高效、科技含量較高的適應現(xiàn)代檢察工作需要的新綜合樓如期竣工使用。實現(xiàn)了“雙贏”的工作目標。
(四)堅持依靠區(qū)委的領導,主動自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,保證檢察權的正確行使
堅持黨對檢察工作的絕對領導,是做好各項檢察工作的根本政治保證,我們深入貫徹區(qū)委八屆十次、十一次會議精神,更新執(zhí)法服務理念,主動圍繞區(qū)委中心任務,做好執(zhí)法服務保障工作,制定了十條服務措施,開展了走訪調(diào)研活動。
為增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性,我們設立了與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡辦公室,每季度以《檢察匯報》的形式主動報告工作開展情況,邀請市區(qū)人大代表、政協(xié)委員座談匯報工作3次,認真聽取了各方面對我們工作的意見和建議。去年年初區(qū)人大常委會確定要對我院瀆職侵權檢察工作情況進行檢查。我們感到這既是對瀆職侵權檢察工作的監(jiān)督,也是一種鞭策。院黨組加強了領導力量,全年立案三件濫用職權案件,一躍成為全市系統(tǒng)排頭兵。
一年來,檢察工作取得的點滴進步特別是新綜合樓的竣工使用,都是與區(qū)委的正確領導,與區(qū)人大及其常委會和人大代表的監(jiān)督,與區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關心支持密不可分的。在此,我代表全院干警致以衷心的感謝!
回顧過去的一年,檢察工作與人大代表的期望、要求還存在差距和不足。一是法律監(jiān)督工作還有薄弱環(huán)節(jié)。特別是審判監(jiān)督方法單一,成效不明顯。二是少數(shù)干警的執(zhí)法觀念存在差距,仍存在重辦案輕監(jiān)督的問題。三是受嚴重缺編及部分干警素質(zhì)不高的制約,工作質(zhì)量和效率不高。對于以上問題,我們將努力加以解決。
2006年是我區(qū)落實“十一五”規(guī)劃非常重要的一年,我們將緊緊圍繞工業(yè)強區(qū)、推進城市化進程的戰(zhàn)略目標,做好各項檢察工作。
一、履行法律監(jiān)督職責,為構建平安**的大局服務
依法懲治刑事犯罪。堅持嚴厲打擊危害社會治安的各類刑事犯罪,特別是危害農(nóng)村社會穩(wěn)定、侵害農(nóng)民合法權益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的犯罪,促進社會主義新農(nóng)村建設。妥善處理涉檢信訪問題,依法維護群眾合法權益,促進社會平安和諧。
推進查辦和預防職務犯罪工作深入開展。努力提高偵查水平,規(guī)范偵查行為,重點查辦發(fā)生在國家機關和領導干部中的貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件,積極查辦重大工程項目建設、土地管理等領域中的貪污賄賂犯罪案件。
增強預防職務犯罪工作的主動性,做好軟貸款等專項預防,擴大工作實效。
加大訴訟監(jiān)督工作力度。注重人權保護,加強對執(zhí)行程序法的監(jiān)督。提高刑事、民事審判監(jiān)督能力,依法改進監(jiān)督方式。完善檢察工作的內(nèi)部銜接機制,對在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的職務犯罪案件,依法加大查處力度。強化內(nèi)部監(jiān)督,積極探索開展檢察業(yè)務督察工作機制。
二、鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,加強檢察隊伍建設
我們將保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中取得的成果,落實到具體的執(zhí)法活動和隊伍管理中。進一步加強黨支部核心力建設,積極開展文化育檢工作,增強干警的自律性,營造和諧向上的工作氛圍。
為了使我院能有一個長足的發(fā)展,使干警素質(zhì)能與科技含量較高的新建綜合樓相適應,我們在加大人才引進工作的同時,將加大業(yè)務培訓力度,院黨組已確定今年為“業(yè)務大比武年”。
三、深化檢務公開,自覺接受監(jiān)督,促進檢察工作發(fā)展
我們將不斷強化接受監(jiān)督的意識,拓寬接受監(jiān)督的渠道。深入開展人民監(jiān)督員制度試點工作,保障人民監(jiān)督員的知情權、參與權。深化檢務公開,適時開通網(wǎng)上舉報信箱,每月設立公眾開放日,方便群眾對檢察機關的了解。
各位代表,我們要深入貫徹落實本次會議精神,乘勢而上,克服困難,以拼搏的斗志,以創(chuàng)新的理念,以優(yōu)異的工作成績,為建設平安和諧**做出新的貢獻!
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