第一篇：地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案

地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案

在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

一、編制目的高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本，結(jié)合我區(qū)實際情況編制本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引起的，給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

四、工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人，各單位均應(yīng)當(dāng)服從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

五、組織體系

(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部

2.指揮部職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救；檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項。

(二)運行機制

針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測預(yù)警機制，加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用，對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制指定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確定聯(lián)絡(luò)報告方式，以及由危險區(qū)范圍的單位、居民（村民）作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門之間的共享。

3.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)進(jìn)行巡查，指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，要定期和不定期進(jìn)行檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向國土分局和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。相關(guān)部門要及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。對選定的避險點和撤離路線要進(jìn)行安全性評估，確保緊急避險萬無一失。

4.預(yù)報預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū)，同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

5.發(fā)放“防災(zāi)明白卡”“避險明白卡”。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》，告知有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測預(yù)報方法、應(yīng)急避險的撤離路線和安置地，以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式，按要求做好防災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。

六、監(jiān)督檢查

區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

七、預(yù)案管理

本預(yù)案由管委會制定，并根據(jù)實際變化情況，由國土分局牽頭及時修改完善，各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。

八、責(zé)任與獎勵

(一)獎勵

對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表揚獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)責(zé)任追究

對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)和處理；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的，對有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。

防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此，我校根據(jù)上級的工作部署，并結(jié)合我校實際情況，特制定工作應(yīng)急預(yù)案。

一、高度重視，明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義

防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項長期而艱巨的工作，它關(guān)系到一方的穩(wěn)定，社會的進(jìn)步，特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工，特別是學(xué)校行政，應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作，具有強烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識，將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程，并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到長抓不懈，一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識，防患于未然。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立各應(yīng)急小組

充分發(fā)揮其職能作用，通力合作，將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。

1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組：

由xx組長，xxx為成員。負(fù)責(zé)整個防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險工作，并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。

2、搶險疏散小組：

由xxx任組長，xxx為成員。具體負(fù)責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時的人員疏散，在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財產(chǎn)搶救等工作，盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

3、后勤保障小組：

由xx組長，xxx為成員。具體負(fù)責(zé)整個搶險工作的物資經(jīng)費的準(zhǔn)備工作，從物資和經(jīng)濟(jì)上保證搶險工作的順利進(jìn)行。

三、增強意思、采取措施、減少損失

學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會造成嚴(yán)重后果，影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此，全體教職工必須引起高度重視，必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。

1、定期檢查：

學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的'每個月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，及時整改，消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。

2、積極搶險：

一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時，各小組充分發(fā)揮其職能作用，迅速趕到學(xué)校，隱的時間上的主動在搶險中，首先搶險小組應(yīng)及時迅速有效的疏散有危險的人員，特別是學(xué)生。同時，在保證搶險人員生命安全的前提下，進(jìn)行財產(chǎn)搶救，禁令減少財產(chǎn)損失。

3、及時上報：

一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時，及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報，爭取得到他們的大力支持。

總之，在防地質(zhì)災(zāi)害，在防地質(zhì)災(zāi)害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識，增強防地質(zhì)災(zāi)害意識，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。

我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災(zāi)害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標(biāo)志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作，設(shè)定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀(jì)錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然；再次，要治理災(zāi)害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當(dāng)削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

二、應(yīng)急預(yù)案

（一）災(zāi)前預(yù)警

一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時，由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的責(zé)任人，發(fā)出預(yù)警；另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測情況進(jìn)行統(tǒng)計，判斷出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災(zāi)害點，避免不必要的損失。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長任組長，明確責(zé)任，統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，各部門負(fù)責(zé)人任成員，明確分工責(zé)任，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，保障救災(zāi)效率。

（三）防災(zāi)措施

根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災(zāi)害點，嚴(yán)禁向災(zāi)害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。

（四）防災(zāi)機構(gòu)組成1、災(zāi)害調(diào)查組：由國土所牽頭，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。

2、宣傳教育組：由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭，負(fù)責(zé)防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道。

3、醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作，首要保障人民生命安全。

4、秩序維護(hù)組：由司法所、派出所組成，負(fù)責(zé)秩序維護(hù)，組織疏散、保護(hù)財產(chǎn)等。

5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負(fù)責(zé)對災(zāi)后情況進(jìn)行統(tǒng)計上報，并及時向有關(guān)部門申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。

第二篇：汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案

工程C2棟 汛期地質(zhì)災(zāi)害防治 應(yīng) 急 預(yù) 案 編制單位：建筑工程公司 編制時間： 二00六年八月二十日

應(yīng)急救援預(yù)案

汛期地質(zhì)災(zāi)害防治

應(yīng)急預(yù)案

XXXXXXXXXXXX工程位于XXXXX區(qū)荔枝望涪居委二組。為框架-剪力墻結(jié)構(gòu)，建筑總面積為16049.0m2，二十八層（其中負(fù)三層，零平以上二十五層），建筑總高為82.6m。本工程屬一類高層建筑，耐針對該工程所處地質(zhì)特點，本著“以人為本，安全第一”及“預(yù)防為主”的方針。為認(rèn)真貫徹區(qū)建設(shè)委員會關(guān)于切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作緊急通知要求，提高對汛期建筑安全工作快速反應(yīng)能力，最大限度地減少危害程度，保障國家和人民財產(chǎn)安全。特制定XXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程項目部汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急救援小組及人員

項目部成立XXXXXXXXXXXXXXXX工程應(yīng)急救援小組。

“汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”組織機構(gòu) 組

長：

XXXX

（項目經(jīng)理）副組長：

XXXX

（項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）

XXXX

（項目專職安全員）成員：

XXXX

（文明施工監(jiān)督員）

XXXX

（保健急救員）

XXXX

（施工員）

XXXXX

（材料員）

XXXX

（質(zhì)檢員）

各班組組長等。

工程如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故要立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)，項目部應(yīng)急救援體系立即運作，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即開展工作。應(yīng)急救援小組火等級一級，抗震設(shè)防烈度6度，人工挖孔灌注樁基礎(chǔ)。

應(yīng)急救援預(yù)案

深度超過2m的基坑周圍應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)，無法放坡的基坑應(yīng)進(jìn)行支護(hù)。施工過程中如果支護(hù)設(shè)施發(fā)生變形、位移，必須立即采取措施進(jìn)行調(diào)整或加固。

拆除支撐時應(yīng)按基坑(槽)回填順序自下而上，逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建(構(gòu))筑物產(chǎn)生破壞，必要時要采取加固措施。

1、坑邊荷載

坑邊堆置各類建筑材料，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。

各類施工機械距坑邊距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、并不得不于1.5m。

2、上下通道

在施工方案中應(yīng)確定攀登設(shè)施及專用通道，作業(yè)人員不得攀爬模板、架等臨時設(shè)施。

3、交叉作業(yè)

機械開挖土方時，作業(yè)人員不得進(jìn)入機械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)。

4、作業(yè)方法

施工時應(yīng)遵循自上而下的開挖順序，嚴(yán)禁先切除坡腳。爆破施工時，應(yīng)防止爆破震動影響邊坡穩(wěn)定。

5、作業(yè)環(huán)境

基礎(chǔ)施工屬于危險作業(yè)場所，應(yīng)對施工現(xiàn)場設(shè)施及周邊環(huán)境作好變形監(jiān)測，當(dāng)發(fā)生異常時及時采取有效可靠的措施，防止事故發(fā)生。

坑內(nèi)人員不得在未加固處理的坑壁下方操作、走動、停留，要離開坑壁一定的距離，操作時應(yīng)隨時注意上方土質(zhì)的變化情況，發(fā)現(xiàn)問題時，作業(yè)人員要迅速撤離并及時加固處理。

夜間施工要盡量安排在地形平坦。施工干擾少和運輸?shù)缆窌惩ǖ牡囟危渥銐虻恼彰骱途緹簟?/p>

㈢ 雨期施工

1、對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證排水暢通。

應(yīng)急救援預(yù)案

(1)具備事故調(diào)查所需要的某方面的專長。(2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。調(diào)查組的職責(zé)：(1)組織技術(shù)鑒定。

(2)查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。(3)查明事故的性質(zhì)，責(zé)任單位和主要責(zé)任者。

(4)提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議。

(5)提出對事故責(zé)任者的處理建議。(6)寫出事故調(diào)查報告。

調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位，各有關(guān)單位和個人了解事故的有關(guān)情況，索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。

任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。

六、地質(zhì)災(zāi)害安全事故處理程序

處理事故的“四不放過”原則：事故原因沒有查清不放過；沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。

調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)處理。

調(diào)查組在查明事故情況下，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，應(yīng)當(dāng)上報勞動安檢部門或人民政府裁決。

因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)．玩忽職守或發(fā)生事故隱患，危害情況，而不采取有效措施以致造成死亡事故的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的、故意破壞現(xiàn)場的、阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的、無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查組或拒絕提供與事故有關(guān)情況資料的，以及提供偽證的，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定予

第三篇：地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案

鹽官國土資源所

關(guān)于編制鹽官國土資源所

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案工作的報告

縣國土資源局：

根據(jù)《禮縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)禮縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（禮政辦發(fā)〔2011〕71號）文件精神，以及縣局關(guān)于編制鄉(xiāng)級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，結(jié)合轄區(qū)實際，我所現(xiàn)已編制完成鹽官國土資源所地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)將預(yù)案上報縣局，請審核。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《甘肅省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《隴南市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《禮縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，結(jié)合實際，特制定本預(yù)案。

一、鹽官國土資源所轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)患點的基本情況：

鹽官所轄區(qū)兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，包括73個行政村和兩個社區(qū)，大多都處在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)。據(jù)我所2010年的統(tǒng)計，轄區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)患點22處，其中特大型地質(zhì)災(zāi)患點三處（這些災(zāi)患點都處在鹽官鎮(zhèn)境內(nèi)），大型地質(zhì)災(zāi)患點7處（均分布在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)），中型地質(zhì)災(zāi)患點11處（均分布在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)），小型地質(zhì)災(zāi)患點4處（均分布在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)），主要的地質(zhì)災(zāi)害

類型有：滑坡、泥石流和坍塌。這些災(zāi)患點共威脅著21個

行政村，直接威脅著9472人安全。

二、地質(zhì)災(zāi)患監(jiān)測預(yù)案。

1、在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持和村民

委員會的積極配合下，在縣國土資源局和相關(guān)專業(yè)技術(shù)單位的指導(dǎo)下，通過開展宣傳培訓(xùn)，建立防災(zāi)制度等手段，對崩

塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害前兆和動態(tài)進(jìn)行調(diào)查、巡

查、和簡易監(jiān)測，實現(xiàn)對災(zāi)害的及時發(fā)現(xiàn)、快速預(yù)警和有效

避讓，讓處在地質(zhì)災(zāi)患點的群眾主動減災(zāi)。

2、明確地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的主要任務(wù)。

（1）、查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況、分布規(guī)律及危害程度，確定納入監(jiān)測巡查范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點（區(qū)）。

（2）、明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任，建立防災(zāi)責(zé)任制。

（3）、確定群眾監(jiān)測員，開展監(jiān)測知識及相關(guān)防災(zāi)知

識培訓(xùn)。

（4）、全所干部積極進(jìn)村入戶，為群眾講解積極避險的方法，并發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險卡，建立各

項防災(zāi)制度。

（5）通過實時監(jiān)測和宏觀巡查，掌握地質(zhì)災(zāi)害點（區(qū)）的變形情況，在出現(xiàn)災(zāi)害前兆時，進(jìn)行臨災(zāi)預(yù)報和預(yù)警。我所現(xiàn)已將地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報、預(yù)警器材發(fā)放并安裝到地災(zāi)隱

患點處，其中喊話器21個，應(yīng)急照明燈21個，鑼13個，裂縫預(yù)警器21個。

（6）、建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查檔案、隱患點

監(jiān)測原始資料檔案區(qū)宏觀巡查檔案，并及時更新。

三、建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。

1、實行防災(zāi)預(yù)案及“兩卡”發(fā)放制度，進(jìn)而落實我所

工作人員責(zé)任，提高防災(zāi)預(yù)警責(zé)任心。

2、建立監(jiān)測和“三查”制度。監(jiān)測制度的主要類容是

規(guī)定監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄和報送等。

“三查”制度的主要內(nèi)容是在規(guī)定的轄區(qū)內(nèi)組織以汛前排

查、汛中檢查、訊后核查范圍、方法和發(fā)現(xiàn)隱患后的處理方

法等。

3、值班制度建設(shè)。

進(jìn)入汛期以來，我所實行24小時值班制度，落實責(zé)任

到人制度。一但有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，第一時間向縣局報告。

四、應(yīng)急避險措施。

我所通過下鄉(xiāng)，到地質(zhì)災(zāi)患點進(jìn)行實地觀察，為沒一個

地質(zhì)災(zāi)患的群眾都提出了一定的避險路線和避險措施。為他

們指定預(yù)定避災(zāi)地點、預(yù)定疏散路線、預(yù)定報警信號、報警

人。在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，由專人向我所匯報地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況，再有我所向縣局匯報，由縣局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具

體指揮協(xié)調(diào)，組織專家和人員及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采

取應(yīng)急措施。

五、出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時啟動地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案。

1、落實各級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及國土所、村（社區(qū)）成立應(yīng)急搶險小分隊，做好應(yīng)急求助裝備、物質(zhì)儲備，明確預(yù)警信號，做到應(yīng)急通

訊有保障。

2、及時監(jiān)控和控制險情及災(zāi)情的發(fā)生、發(fā)展

及時采取有效的防范措施，對災(zāi)害實施監(jiān)測，視險情發(fā)

展程度實施臨時防護(hù)工程，盡力延緩火排除險情繼續(xù)發(fā)展，爭取搶險救災(zāi)的主動。

3、根據(jù)險情實施人員和財產(chǎn)撤離方案

當(dāng)災(zāi)害即發(fā)生時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救災(zāi)隊

伍，將危險區(qū)內(nèi)的的居民和財產(chǎn)迅速撤離到安全地帶，同時

將險情上報到縣局主管部門。

4、以人為本、果斷處理

在實施撤離方案是，妥善做好老、弱、病、殘、孕婦等

人員的撤離工作，必要時果斷采取緊急撤離和搬遷避讓強制

措施，最大限度避免人員傷亡。

六、我所的職責(zé)劃分。

1、工作職責(zé)

（1）、對出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級和影響程度，登記造冊后上報

縣局，提出阻止或延緩災(zāi)害發(fā)生的處理措施；

（2）、對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)

生的原因、規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況，確定其等級、成災(zāi)范圍、形成條件、引發(fā)因素，對災(zāi)情進(jìn)行評估，提出應(yīng)

急處理措施，迅速有效減緩或防止災(zāi)情加?。?/p>

（3）、按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建立預(yù)報預(yù)警聯(lián)系制

度，（4）、根據(jù)縣局提供的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報做好地質(zhì)災(zāi)

害隱患點氣象預(yù)警預(yù)報服務(wù)；

（5）、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。

2、所內(nèi)成員職責(zé)分工。

劉旭升全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；

張昆侖配合所長工作；

岳芳負(fù)責(zé)后勤保障工作；

郝肇勛具體負(fù)責(zé)馬河鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；

羅文龍具體負(fù)責(zé)鹽官鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

馬明玉具體負(fù)責(zé)鹽官鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

通過地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案工作進(jìn)一步完善，同時，縣、鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）、國土所、村層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀，從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的管理責(zé)任人一直落實到村（組）和具體責(zé)任

人，從而形成一級抓一級的距地責(zé)任人和監(jiān)測人，保證各隱

患點的變形特征能及時捕捉，進(jìn)而有效降低和避免地質(zhì)災(zāi)害

給人民群眾帶來的威脅。

鹽官國土資源所

二〇一一年六月一日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

**鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案

為了加強我鄉(xiāng)2012年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作，把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實到個人，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

二、防治措施

我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因為植被損壞嚴(yán)重，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設(shè)滯后，遇上大災(zāi)就會增加救援難度。

為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動，并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識，為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng)，并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制，形成了“一戶受災(zāi)，全村響應(yīng)，一村受災(zāi)，全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。

針對去年的災(zāi)害形勢，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，對全鄉(xiāng)7個村進(jìn)行了巡查檢查督查，并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的支配。

三、明確責(zé)任、加強監(jiān)管

（一）堅持三條原則

地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰引發(fā)，誰治理”原則；三是堅持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

（二）落實四項制度

汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負(fù)責(zé)人要24小時開通手機；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。

災(zāi)點監(jiān)測制度—加強地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實際情況，科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時間，做到適時監(jiān)測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害前兆和引發(fā)因素；對監(jiān)測點定期進(jìn)行觀測記錄。

險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

災(zāi)情速報制度—包括災(zāi)前的險情報告和災(zāi)后的災(zāi)情速報兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險；災(zāi)情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險隊伍開展應(yīng)急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準(zhǔn)確、上報迅速、續(xù)報完整”。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)

加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：何韓成（鄉(xiāng)黨委書記）

副組長：權(quán)劍南（政府鄉(xiāng)長）孫林成（鄉(xiāng)人大主席）

成員：王纏平（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記）

楊新有（政府副鄉(xiāng)長）李金寶（政府副鄉(xiāng)長）

趙貴義（鄉(xiāng)武裝部長）

楊永清（綜治辦副主任）

何衛(wèi)東（司法所長）賞建鵬（派出所所長）

牛小林（**林場場長）

許正禮（學(xué)區(qū)校長）

王建明（衛(wèi)生院院長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，權(quán)劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴(yán)秉國負(fù)責(zé)具體辦公。

（四）各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。

（五）突出重點，切實抓好汛期地質(zhì)防治

地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn)，落實汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，減少損失。一是做好工作部署，重點預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監(jiān)測，發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災(zāi)情信息在第一時間送達(dá)。

汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期，各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報告上級并通報有關(guān)部門，迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會安定，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

2012年3月1日

**鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為建立健全應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高救災(zāi)應(yīng)急工作能力，確保我鄉(xiāng)在可能遭受特大地質(zhì)災(zāi)害時，能迅速、有序、高效地實施各項緊急救助工作，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，保障災(zāi)民的基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、成立組織

地質(zhì)災(zāi)害救助應(yīng)急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)、部門分工、綜合協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)政府成立抗災(zāi)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)的抗災(zāi)救災(zāi)工作?？篂?zāi)救災(zāi)指揮部：

組

長：何韓成（鄉(xiāng)黨委書記）副組長：權(quán)劍南（政府鄉(xiāng)長）孫林成（鄉(xiāng)人大主席）

成員：王纏平（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記）

楊新有（政府副鄉(xiāng)長）李金寶（政府副鄉(xiāng)長）

趙貴義（鄉(xiāng)武裝部長）

楊永清（綜治辦副主任）

何衛(wèi)東（司法所長）賞建鵬（派出所所長）

牛小林（**林場場長）

許正禮（學(xué)區(qū)校長）王建明（衛(wèi)生院院長）

1、成立**鄉(xiāng)后勤保障小隊 隊

長：楊新有 副隊長：楊永清

成員：劉

波

嚴(yán)秉國

申俊良

袁蘇花

王小紅

張雪梅

2、成立**鄉(xiāng)醫(yī)療救助小隊 隊

長：李金寶 副隊長：王建民

成員：**鄉(xiāng)衛(wèi)生院全體職工

3、成立**鄉(xiāng)救援小隊 隊

長：趙貴義 副隊長：何衛(wèi)東

組

員：張靖琳

豆乾杰

韓建龍

王義成 范志琪

黨卯為

3、成立村救助搶險分隊

隊 長：各村支部書記 副隊長：各村主任

成 員：黨員先鋒隊、各村民組長、共青團(tuán)員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室，權(quán)劍南同志任辦公室主任。當(dāng)特大災(zāi)情發(fā)生時，指揮部辦公室移到災(zāi)情發(fā)生地。

二、職責(zé)分工

1、指揮部辦公室：負(fù)責(zé)指揮部日常工作，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，督促檢查災(zāi)害救助措施落實情況；負(fù)責(zé)研究災(zāi)害救助中需要解決的重大問題和臨時應(yīng)急事項，制定具體對策，為指揮部制定災(zāi)害救助決策提供科學(xué)依據(jù)。同時，負(fù)責(zé)搜集、整理、匯總災(zāi)情，經(jīng)指揮部同意后負(fù)責(zé)向上級政府和救災(zāi)主管部門匯報災(zāi)情，統(tǒng)一把握上報災(zāi)情損失和救災(zāi)救濟(jì)工作情況。

2、后勤保障小隊：負(fù)責(zé)物資的發(fā)放、車輛的調(diào)配，并及時統(tǒng)計災(zāi)情，做好村民的自救宣傳工作。

3、醫(yī)療救助小隊：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)移等工作。

4、鄉(xiāng)救援小隊：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后人員財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移，組織村民自救，幫助村民開展轉(zhuǎn)移工作，并協(xié)同村級救援組織開展救援工作。

5、派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)害救助期間的社會治安工作。

6、**學(xué)區(qū)：負(fù)責(zé)開展對學(xué)生的疏散、宣傳、轉(zhuǎn)移工作。

7、**林場：協(xié)同救援小組救援。

8、民政辦：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)情統(tǒng)計和生產(chǎn)自救工作。

各單位必須按照分工，在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下，各負(fù)其責(zé)，各司其職，盡最大努力把災(zāi)害降低到最小程度。

三、救災(zāi)款物的籌備

在請求上級相關(guān)部門支持的同時，廣泛發(fā)動社會各界捐款捐物，鄉(xiāng)政府劃撥救災(zāi)經(jīng)費，積極籌備救災(zāi)資金、物資。

救災(zāi)經(jīng)費、物資的具體安排原則是：統(tǒng)盤考慮，突出重點。根據(jù)災(zāi)情，首先確保緊急期間救助需要，其次重點安排口糧救濟(jì)、倒塌房屋的恢復(fù)需要。

四、災(zāi)后救災(zāi)工作 災(zāi)情穩(wěn)定后，指揮部成員各單位各負(fù)其責(zé)，盡快幫助災(zāi)民重建家園，開展生產(chǎn)自救。

1、召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)，開展生產(chǎn)自救，組織勞務(wù)輸出等工作。

2、認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點是因災(zāi)造成房屋倒塌、農(nóng)田絕收、財產(chǎn)損失較大的重災(zāi)戶及其它方面的損失情況。

3、制定災(zāi)民倒房恢復(fù)重建，災(zāi)民吃飯、穿衣等總體安排方案，并分步組織實施。

4、廣泛開展捐贈活動。動員全社會力量捐款、捐物、捐衣、捐被，切實解決災(zāi)區(qū)群眾缺衣少被少糧困難。

5、加強對救災(zāi)款物的監(jiān)督管理，確保救災(zāi)款物?？顚Ｓ茫攸c使用。

6、組成指導(dǎo)組深入災(zāi)區(qū)，檢查督促各項救災(zāi)措施的落實，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保災(zāi)區(qū)群眾安度難關(guān)。

五、抗災(zāi)救災(zāi)紀(jì)律

1、主汛期和抗災(zāi)期間，各村各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，確保通訊、聯(lián)絡(luò)暢通。

2、抗災(zāi)搶險期間。全鄉(xiāng)各村、鄉(xiāng)直各單位及全體居民都應(yīng)無條件服從鄉(xiāng)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部指令。對玩忽職守影響抗災(zāi)救災(zāi)工作，造成嚴(yán)重?fù)p失或責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生期間，做出了重大貢獻(xiàn)的單位和個人，擬報縣政府給予表彰。

2012年3月1日

第五篇：地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

老鷹山煤礦突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，維護(hù)礦區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司2006年“雨季三防”工作安排，結(jié)合我礦區(qū)實際，制定本預(yù)案。

一、工作原則和實用范圍

1、工作原則：礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)；科學(xué)決策、科學(xué)施救；局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

2、實用范圍：本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險情出現(xiàn)時的應(yīng)急反應(yīng)。

二、應(yīng)急機構(gòu)及分工

1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部：

指 揮 長：彭明懷；

副指揮長：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈 偉； 成 員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳 明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝 凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李

彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，王洪德兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：8170075、8170076）。根據(jù)搶險救災(zāi)應(yīng)急工作需要，成立10個專業(yè)組：

⑴、宣傳動員組

組 長：劉照龍

成 員：宣教科有關(guān)人員 ⑵、搶險救災(zāi)技術(shù)組 組 長：漆順剛 副組長：瞿光金

成 員：技術(shù)科、地測科、安全科有關(guān)技術(shù)人員 ⑶、搶險救助組 組 長：許云龍

副組長：陳 明、孫伏亞

成 員：救護(hù)隊有關(guān)人員和礦防洪搶險隊伍 ⑷、醫(yī)療救護(hù)組 組 長：陳善釗

成 員：水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員 ⑸、物資籌備組 組 長：秦興華

成 員：器材科有關(guān)人員 ⑹、維穩(wěn)組 組 長：賈 偉 副組長：劉天海

成 員：保衛(wèi)科有關(guān)人員 ⑺、通訊保障組 組 長：莊益民

成 員：機電一區(qū)電話維護(hù)有關(guān)人員 ⑻、資金籌備組 組 長：張建強

成 員：財務(wù)科有關(guān)人員

政策，并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。

⑵、搶險救災(zāi)技術(shù)組：負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況，對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評估，確定其等級；分析具體險情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì)，預(yù)測影響范圍及發(fā)展趨勢，并按速報制度規(guī)定及時上報；對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害，進(jìn)行科學(xué)觀測和分析，及時提出處理方案。

⑶、搶險救助組：負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財產(chǎn)；配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時將受災(zāi)人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶；對災(zāi)害點尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。

⑷、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織急救隊伍、救護(hù)傷員。

⑸、物資籌備組：負(fù)責(zé)搶險材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運輸工作。

⑹、維穩(wěn)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

⑺、通訊保障組：保證搶險救災(zāi)通訊暢通。

⑻、資金籌備組：保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時到位。⑼、供電保障組：負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施，確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。

⑽、安置和善后組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時安置，保障受災(zāi)人員的基本生活；負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。

⑾、重建組：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定；保證生產(chǎn)、生活的臨時方案的制定；并按規(guī)定組織實施。

⑿、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組：負(fù)責(zé)對救災(zāi)情況信息收集、整理，按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報和聯(lián)系，并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。

⒀、后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

三、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分、速報和預(yù)警信號

1、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分 ⑴、特大型 a)b)發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；

隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。

⑵、大型 a)b)發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失以上1000萬元以下的； 500萬元以上1000萬元以下的。

⑶、中型 a)b)發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100上500萬元以下的； 萬元以上500萬元以下的。

⑷、小型 a)下的；

b)隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

2、地質(zhì)災(zāi)害速報

⑴、速報原則：信息準(zhǔn)確、上報及時、區(qū)（科、車間）為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。

發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以⑵、速報規(guī)定： a)i.發(fā)生狀況

特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于半小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時內(nèi)速報集團(tuán)公司。

ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于1小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時內(nèi)速報集團(tuán)公司。

iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于2小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時內(nèi)速報集團(tuán)公司。

b)i.隱患狀況

特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于3小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時內(nèi)速報集團(tuán)公司。

ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于5小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團(tuán)公司。

iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于8小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團(tuán)公司。

3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號和人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線 ⑴、預(yù)警信號： a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為音響警報：鳴36秒，停24秒，反復(fù)三遍為一個周期（三分鐘）。共鳴三個周期，每個周期間停三分鐘。

b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為礦山救護(hù)警報器：嗚！嗚！嗚！……短聲連續(xù)密鳴。

⑵、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線： a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時，人各采區(qū)風(fēng)井進(jìn)場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠

員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為： 鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。

b)c)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時，人員財產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時，按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為：工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。

山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。

四、預(yù)案啟動條件和方式：

1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，接報后礦宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案，指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險救災(zāi)，各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動后半小時內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場，搶險救災(zāi)技術(shù)組對正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要進(jìn)行科學(xué)觀測和分析，及時提出處理方案，由指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。

2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時，礦立即組織搶險救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查，評估隱患級別。現(xiàn)場調(diào)查人員要及時將調(diào)查評估結(jié)果匯報礦調(diào)度室，由指揮部根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備：主要由老鷹山礦區(qū)救護(hù)隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報請集團(tuán)公司和地方政府支援救災(zāi)。

2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集，器材科負(fù)責(zé)搶險期間的物資運送。

六、應(yīng)急行動

1、轉(zhuǎn)移受威脅人員：當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點，組織受災(zāi)區(qū)域人民及時轉(zhuǎn)移。

2、實施救援：發(fā)生中型以上災(zāi)害時，搶險隊伍立即趕到現(xiàn)場，實

施搶險救災(zāi)，搶救被埋人員，排除險情，并搜尋失蹤人員，努力使災(zāi)害損失降到最低。

3、醫(yī)療救護(hù)：應(yīng)急預(yù)案啟動后，速請水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊伍，迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶救、醫(yī)治傷員。

4、治安：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場和相關(guān)地點的安全保衛(wèi)工作。警力不足時，可報請老鷹山警署協(xié)警。

5、后勤保障：后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險人員的生活保障，并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。

6、通訊、供電保障：機電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度，保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。

七、事后處理

1、已動用的災(zāi)害應(yīng)急物資，器材科應(yīng)及時補足。

2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn)，保障職工生活的方案。

3、組織有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗，提出預(yù)防措施。

4、對在搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。

老鷹山煤礦 二００六年二月二日