應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本預(yù)案適用于本校發(fā)生的重大安全事故。包括學(xué)校集會、大型集體活動，春秋游；交通、校舍倒塌、火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病監(jiān)控以及學(xué)生突發(fā)生病；突發(fā)摔傷等。

二、成立學(xué)校應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

為確保安全事故發(fā)生后，能夠得到及時有效的處理，學(xué)校成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作。

（一）人員組成學(xué)校應(yīng)急總指揮：彭萬龍

應(yīng)急救援小組??組長：

通訊聯(lián)絡(luò)小組??組長：

疏散引導(dǎo)小組??組長：

警戒保衛(wèi)小組??組長：

排險搶修小組??組長：

后勤保障小組??組長：

（二）職責(zé)

學(xué)校應(yīng)急總指揮職責(zé)

1、決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍和資源的調(diào)動。

3、向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門報告，并保持密切聯(lián)系；消防等部門人員到達(dá)單位后，配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作。

4、向上級主管部門通報事故情況和請求提供救援事項。

5、向單位員工通報事故情況，根據(jù)上級主管部門的授權(quán)，向新聞媒體公布事故情況。

6、負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。

事故現(xiàn)場指揮職責(zé)：

1、根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故現(xiàn)場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。

2、指揮現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

3、負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。

4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

5、把事故情況、可能造成的危害和求援事項向應(yīng)急總指揮報告。

6、與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。

7、維持現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。

8、負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清理工作。

現(xiàn)場值班主任職責(zé)：

1、在確認(rèn)事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，向上級部門報告。

2、按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，啟動學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。

3、維持現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。

在突發(fā)事件發(fā)生后，活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推諉等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

在突發(fā)事件后，全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要務(wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段，否則，將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，報請主管部門依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

突發(fā)事故發(fā)生后，由當(dāng)事人（第一個報告者或知情者），在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下，認(rèn)真、仔細(xì)、如實地填寫《突發(fā)事故處理一覽表》，以備查用。

三、學(xué)校制定安全工作定期檢查制度及報告制度

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對校園周圍環(huán)境及校內(nèi)安全情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做好事前預(yù)防工作，提高師生安全防范意識。各班建立信息報告員制度，指定若干名信息報告員，若發(fā)生安全事故，要求信息報告員能及時將信息反饋給班主任或?qū)W校。

凡發(fā)生師生有安全重大事故，或較大直接經(jīng)濟(jì)損失的重大安全事故，要立即上報縣教育局，并附上文字報告；報告內(nèi)容要明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。同時通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場實施搶險救助工作。

四、事故應(yīng)急預(yù)案

（一）學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、處置火災(zāi)事故的組織：負(fù)責(zé)人彭萬龍，應(yīng)急小組由校務(wù)會人員組成。

2、報告程序：

（1）根據(jù)火勢確需報警，總務(wù)主任立即就近用電話或手機(jī)拔打119火警、110報警、120急救。報告內(nèi)容為：“宣威鎮(zhèn)筆架小學(xué)發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機(jī)。辦公室主任立即去切斷電源。

（2）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

（3）向校長報告。

（4）在向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出人員到校門口等待引導(dǎo)消防車輛。

3、組織實施：

（1）參加人員：在消防車到來之前，以校教師快速應(yīng)急小隊為主，其余人員（尤其是男教師）均有義務(wù)參加撲救。

（2）消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

（4）各班主任要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

（5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

4、撲救方法：（根據(jù)不同類型火災(zāi)，有火場指揮統(tǒng)一指揮，正確選擇滅火方案。）

（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

5、注意事項：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

（3）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

（4）人員在逃生時應(yīng)掌握方法。

（5）不得組織學(xué)生參加滅火。

(二)學(xué)校防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序

1、暴雨雷擊來臨前，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，并與上級有關(guān)部門保持聯(lián)系。

2、暴雨時，若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生以及貴重設(shè)備，關(guān)閉所有門窗。

3、若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器遭到雷電襲擊。電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。

4、若暴風(fēng)造成房屋進(jìn)水，校園積水：①應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道。②應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。③學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。④房屋積水時應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

5、如校內(nèi)積水嚴(yán)重或校外汛情嚴(yán)重，總指揮應(yīng)根據(jù)情況在報請上級部門批準(zhǔn)后，可以停學(xué)疏散師生，并安排好學(xué)校保衛(wèi)、留守工作。

（三）學(xué)校突發(fā)群體性社會治安事件應(yīng)急預(yù)案

1、處置事件的組織負(fù)責(zé)人：彭萬龍。應(yīng)急小組由校務(wù)人員組成。

2、報告程序：

（1）向?qū)W校校長報告。

（2）向教育局領(lǐng)導(dǎo)報告。

（3）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告公安機(jī)關(guān)。

3、處置措施：

（1）接報后，應(yīng)急小組人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

（2）教師快速應(yīng)急小隊人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報告。

（3）各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，邊處置情況邊向上級有關(guān)部門匯報。

（4）如有人員受傷，立即送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室，其余人員驅(qū)散。

（6）如是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。

（7）如是社會人員來校鬧事，須立即撥打公安“110”和宣威派出所（2720110）報警。

（8）發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校內(nèi)受傷或身體不適，應(yīng)當(dāng)立即向值日老師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告，并送去衛(wèi)生室救治。如認(rèn)為有必要送醫(yī)院救治的，應(yīng)迅速通知家長，并由家長陪同就醫(yī)，若家長不能陪同的，必須由有關(guān)老師陪同到醫(yī)院。

（9）校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現(xiàn)場老師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的老師為應(yīng)急處理第一責(zé)任人，應(yīng)迅速采取措施進(jìn)行制止、制服并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。事態(tài)嚴(yán)重的，為防不測，應(yīng)拔“110”報警求助。

4、注意事項

各級領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（四）校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件應(yīng)急程序

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班主任或單位領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時打110報警。

2、值班主任或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、應(yīng)急指揮部宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急小組立即實施應(yīng)急救援行動。

4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

5、疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織班主任、教師把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。

7、警戒保衛(wèi)組組織人員實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。

8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級部門報告。處理群體事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。

（四）學(xué)校突發(fā)被盜案件應(yīng)急預(yù)案

1、處置事件的組織：學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、報告程序：

（1）發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向校長報告。

（2）根據(jù)案情報告縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)。

（3）經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后總務(wù)主任向公安機(jī)關(guān)報案。

3、處置措施：

（1）接報后，應(yīng)急小組人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

（2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報案。

（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

4、注意事項

（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。

（2）注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

（3）各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。

（五）學(xué)校突發(fā)食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案

1、處置事件的組織：負(fù)責(zé)人彭萬龍，應(yīng)急小組由校務(wù)成員、安全應(yīng)急小隊成員組成。

2、報告程序：

（1）向校長報告。

（2）向總務(wù)處、工會領(lǐng)導(dǎo)報告。

（3）向縣教育局領(lǐng)導(dǎo)報告。

（4）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門。

3、處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（2）以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。

（3）由工會和總務(wù)處管理人員負(fù)責(zé)告知食堂，并停止食堂的生產(chǎn)活動，封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具等，以備衛(wèi)生部門檢驗。

（4）立即組織人員，由單位人員負(fù)責(zé)陪護(hù)，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

（5）迅速排查食用致毒食物的師生名單，并注意觀察檢查他們的健康狀況。

（6）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和縣防疫部門報告。

4、注意事項

（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。

（2）如有個別家長來校探視，由學(xué)校做好家長的思想工作和接待工作。

（3）事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，要做好食物中毒人員的思想工作。

（4）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過學(xué)校同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

（六）學(xué)校突發(fā)校舍倒塌事件應(yīng)急預(yù)案

（1）學(xué)校應(yīng)撥打120急救，110報警電話。

（2）并立即組織人員開展搶險工作。

（3）做好事故區(qū)域警戒和人員的疏散，防止事故擴(kuò)大。校舍坍塌事故。

（4）還要及時調(diào)集搶險隊伍（學(xué)校搶險隊由全體教師及后勤工作人員組成）和施工機(jī)械，搜尋遇難和幸存人員。

（5）協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員做好受傷人員的搶救工作。

（六）學(xué)校突發(fā)活動課、實驗課、體育課安全事故應(yīng)急預(yù)案

（1）要撥打120急救電話或送就近醫(yī)院。

（2）化學(xué)危險品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員的疏散，防止事故擴(kuò)大。

（3）通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險品的種類采取有效措施搶救傷員。

（4）防止危害蔓延。

（七）傳染病應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的，班主任要立即通知其家長，由家長陪同去醫(yī)院診治,家長不能到校的，由班主任老師護(hù)送。如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病，立即送醫(yī)院診治并通知其家屬。

2、師生若發(fā)現(xiàn)傳染病，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即親臨現(xiàn)場指揮，送醫(yī)院診治。

3、對傳染病所在的班級或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒，對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行嚴(yán)密觀察或隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。

4、傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

5、根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門.6、師生在家中出現(xiàn)傳染性疾病的，應(yīng)及時就醫(yī)并向?qū)W校請假，不得帶病來校。經(jīng)醫(yī)院診斷7、如傳染病為烈性感染，要采取措施，封鎖疫點并消毒，必要時報請教育局批準(zhǔn)，實行全校停課。

3、密切配合疾控中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。

4、要向全體師生公布病情感染及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心。

（八）、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成，由校安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

2、主要措施

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

（3）認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。

（5）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

3、臨震應(yīng)急行動

1、接到上級地震、臨震預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

4、震后應(yīng)急行動

1、無論是否有預(yù)報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

各班學(xué)生在上課（或值日）教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央；

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)夂透鞣N明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

（4）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。