第一篇：銀行應(yīng)急預(yù)案
銀行應(yīng)急預(yù)案
中國建設(shè)銀行股份有限公司
黃河支行應(yīng)急預(yù)案
我行地處黃河市長江區(qū)紅西街2號，而節(jié)假日人員較少，前臨大街，交通便利，背靠印刷廠和南鴨集團家屬樓，情況較為復(fù)雜，全體員工必須提高警惕，嚴格執(zhí)行《中國建設(shè)銀行安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》第四章的規(guī)定和《中國建設(shè)銀行安全保衛(wèi)工作崗位操作規(guī)程》第四章的規(guī)定，確
保建設(shè)銀行的資金和員工的人身安全，根據(jù)營業(yè)室和儲蓄專柜所處環(huán)境以及可能發(fā)生的遭搶、盜、騙、火、擠兌、滋事、防毒、防震等八種情況，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案如下：
（一）當(dāng)發(fā)生歹徒持槍（械、爆炸物）實施搶劫時的預(yù)案
1、臨柜人員判明情況后，一面用言語與歹徒周旋，趁機按下110報警按鈕，拉響現(xiàn)場報警器，兩部門人員相互見機行動，共同對敵。
2、現(xiàn)金柜員迅速收好現(xiàn)金入柜上鎖，保險柜亂碼，拿起自衛(wèi)武器，準備自衛(wèi)。
3、其他人員迅速躲藏到有利位置，保護自己，拿起自衛(wèi)武器準備自衛(wèi)，并用手機或電話向支行領(lǐng)導(dǎo)和公安部門報告情況，請派人支援。
4、若歹徒砸破防彈玻璃時，柜臺內(nèi)人員可用自衛(wèi)武器配合行內(nèi)其他人員，靈活利用各利物體掩護與歹徒搏斗，最大限度地保障資金和人身安全，并配合聯(lián)防人員抓捕歹徒。
（二）當(dāng)發(fā)生詐騙、冒領(lǐng)案件時的預(yù)案
1.發(fā)現(xiàn)并確認詐騙、冒領(lǐng)嫌疑人作案時，接柜人員應(yīng)立即用暗語告訴出納]人員：“這個客戶要取錢的數(shù)額這么大，我們沒有這么多的錢怎么辦。”并用眼光示意出納員，出納員要意識到情況的發(fā)生，并說：“我和工行聯(lián)系一下，讓工行送款。”出納員用電話報告支行領(lǐng)導(dǎo)說：“我們這里的錢不夠，請你們趕快給我們調(diào)款來?！蓖瑫r大聲告訴營業(yè)室內(nèi)的其他人員：“xxx，你給我們辦票，我們要從工行調(diào)款?！睂l(fā)生情況的信息傳出去。在說話期間，當(dāng)班人員堅決不能將嫌疑人的票據(jù)、證件退回去，并與之拉話，設(shè)法穩(wěn)住嫌疑人，迅速確認嫌疑人的外貌特征，嚴密監(jiān)視，等待來人援助抓獲嫌疑人。
2.按響110報警按鈕和現(xiàn)場報警器，向公安部門和其他部門報警，請求援助抓獲嫌疑人。
3.其他部門人員聽到報警后，立即持械堵住營業(yè)室大門，抓捕嫌疑人。
（三）防盜竊案件的預(yù)案
1.每天營業(yè)終了，錢、證、章入箱進庫保管，鎖好門、窗，用110報警系統(tǒng)進行設(shè)防監(jiān)控，防止外盜和壞人破壞。
2.工作期間照章操作，嚴格執(zhí)行會計柜臺工作制度，加強復(fù)核力度，嚴防內(nèi)盜。
3.對外付款時必須有一人看著客戶數(shù)完款，問清金額后才可辦理下一筆業(yè)務(wù)，防止調(diào)包、抽張等盜竊案件發(fā)生。
（四）發(fā)生火災(zāi)時的預(yù)案
1.迅速判明火情，屬用電起火的，要盡快切斷電源，同時啟用消防設(shè)施滅火。
2.如火勢太大，要立即撥打火警電話119求救；同時向其他部門求助，其他部門立即組織人員進行滅火。
3.迅速疏散人員，搶救現(xiàn)金、重要資料、財產(chǎn)。
4.協(xié)助消防隊滅火。
5.保護現(xiàn)場，維持秩序，提高警惕，防止有壞人趁火打劫。
（五）當(dāng)發(fā)生擠兌事件時的預(yù)案
當(dāng)天或近兩三天營業(yè)期間，有超過正常數(shù)量的客戶前來提取大額現(xiàn)金或?qū)⒋笈Y金轉(zhuǎn)往他行的現(xiàn)象，則應(yīng)視為發(fā)生擠兌事件。遇到這種情況時，當(dāng)班人員則應(yīng)按以下預(yù)案進行操作，以挫敗擠兌行為，穩(wěn)定金融秩序。
1、做好解釋工作。當(dāng)發(fā)生擠兌時，當(dāng)班人員要注意款項的去向，力所能及地向客戶做好解釋工作，宣傳我行資金雄厚，存取方便，通存通兌的優(yōu)勢，盡可能地滯留資金。
2、及時報告。當(dāng)班人員在做好解釋工作的同時，要迅速將情況向支行分管領(lǐng)導(dǎo)報告，分管領(lǐng)導(dǎo)在向主管行長匯報后，及時向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和上級行報告，請人民銀行出面采取有力措施，維持金融秩序的穩(wěn)定。
（六）當(dāng)發(fā)生滋尋鬧事時的預(yù)案
營業(yè)期間，當(dāng)發(fā)生有人在營業(yè)廳借機生事，無理取鬧，損毀我行聲譽，擾亂正常營業(yè)秩序的現(xiàn)象。遇到這種情況，當(dāng)班人員應(yīng)按如下預(yù)案進行，制止事態(tài)擴大。
1、冷靜分析。當(dāng)班人員面對客戶的吵鬧，切忌急躁，要冷靜分析事發(fā)原因，分清是我方原因還是客戶的原因。
2、解釋開導(dǎo)。如屬我方設(shè)備故障，要態(tài)度誠懇，做好解釋工作，講明原因，積極采取補救措施，盡量減少客戶的等待時間；如屬我方工作失誤，要先做自我批評，求得客戶諒解，再積極改正，彌補過錯；如是客戶方面的原因，則應(yīng)婉轉(zhuǎn)指出，講解清楚，一般情況下客戶都能理解，但不要得理不讓人，使人難堪，激化矛盾。
3、勸阻警告。如在我方人員做了許多解釋工作后，客戶仍執(zhí)迷不悟借機生事，吵鬧，當(dāng)班人員則應(yīng)嚴肅指出其行為的錯誤性，令其立即停止錯誤行為。
4、報警。在采取多種有效措施后仍不能制止客戶借機生事的行為，當(dāng)班人員則應(yīng)趕快報告給支行領(lǐng)導(dǎo)和公安部門，
第二篇：銀行應(yīng)急預(yù)案
銀行應(yīng)急預(yù)案
一、適用范圍
本預(yù)案適用于銀行營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
二、工作原則
(一)以人為本，安全第一。把保障員工和客戶的生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防減少人員傷亡。
(二)居安思危，預(yù)防為主。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好防范各類突發(fā)事件的準備工作。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，在營業(yè)網(wǎng)點負責(zé)人或座班負責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，沉著冷靜，快速反應(yīng)，密切配合，妥善處置。
（四）應(yīng)保守國家秘密，對涉及到機密以上（含機密）的事項應(yīng)嚴格遵守保密法規(guī)，不得泄露。
（五）按照預(yù)防為主的原則，貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，提高全體人員防范突發(fā)事件意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防范處置體系，組織和培訓(xùn)專業(yè)人員和志愿人員，在應(yīng)急準備、指揮程序和處置方式等方面，實現(xiàn)平時預(yù)防與突發(fā)應(yīng)急的有機統(tǒng)一。
二、組織體系及職責(zé)
營業(yè)網(wǎng)點突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組組成：
營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)急處置工作小組由組長、資金護衛(wèi)小組、疏散救助小組和網(wǎng)點保安員組成。(1)組長:支行負責(zé)人或當(dāng)班負責(zé)人
(2)職責(zé):啟動應(yīng)急預(yù)案，保障人員安全，指揮處置突發(fā)事件。(2)資金護衛(wèi)小組
小組長:現(xiàn)金區(qū)內(nèi)當(dāng)班負責(zé)人
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)資金護衛(wèi)小組做好現(xiàn)金柜內(nèi)的安全防范工作，保障資金安全，配合組長處置突發(fā)事件;成員:現(xiàn)金區(qū)內(nèi)員工
職責(zé):保護網(wǎng)點現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品的安全。(3)疏散救助小組 小組長:現(xiàn)金柜外客戶經(jīng)理
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)疏散救助小組做好營業(yè)廳內(nèi)的疏散救護工作，保障人員安全，配合組長處置突發(fā)事件;成員:非現(xiàn)金區(qū)員工
職責(zé):疏散網(wǎng)點客戶，維持疏散秩序，救助受傷人員。(4)網(wǎng)點保安員: 職責(zé):負責(zé)安全警戒，保護社內(nèi)資金財產(chǎn)，維護營業(yè)網(wǎng)點秩序，服從指揮，聽從安排，配合、協(xié)助組長應(yīng)對突發(fā)事件。
三、營業(yè)網(wǎng)點突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的分類(一)營業(yè)網(wǎng)點搶劫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(二)營業(yè)網(wǎng)點搶奪客戶資金突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(三)營業(yè)網(wǎng)點盜竊突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(四)營業(yè)網(wǎng)點詐騙、冒領(lǐng)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(五)營業(yè)網(wǎng)點爆炸、恐嚇等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(六)營業(yè)網(wǎng)點火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(七)營業(yè)網(wǎng)點擠兌突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
(八)營業(yè)網(wǎng)點附屬自助銀行及ATM 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(九)營業(yè)網(wǎng)點恐怖襲擊突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(十)營業(yè)網(wǎng)點社會騷亂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(十一)營業(yè)網(wǎng)點自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(十二)其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
四、教育培訓(xùn)和演練(一)教育培訓(xùn)
開展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案教育，組織突發(fā)事件處置相關(guān)知識培訓(xùn)，增強員工安全防范意識，提高員工突發(fā)事件處置能力。由組長每天實時安排小組長等職責(zé)，確定現(xiàn)金區(qū)和非現(xiàn)金區(qū)人員。(二)預(yù)案演練
營業(yè)網(wǎng)點每半年至少應(yīng)組織員工進行一次應(yīng)急預(yù)案演練，并在報經(jīng)上級主管領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門批準后實施，做好演練資料的留存。
五、預(yù)案的修訂
應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的變化，以及在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程和預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，適時對預(yù)案進行修訂。
六、附件(一)通訊錄
包括上級單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門及負責(zé)人、主管業(yè)務(wù)部門及負責(zé)人電話號碼，急救、報警、消防電話號碼，屬地公安機關(guān)電話號碼等。(二)資源位置、人員疏散圖
包括消防、防汛、防衛(wèi)器材和報警裝置位置，緊急疏散示意圖等內(nèi)容。(三)應(yīng)急設(shè)備使用說明
包括消防、防汛、防衛(wèi)器材、報警裝置等器材使用說明。第一章 營業(yè)網(wǎng)點搶劫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)警預(yù)防
1、建立日常安全巡查制度，采用不定時的形式每日進行安全巡查。安全員負責(zé)現(xiàn)金區(qū)及網(wǎng)點內(nèi)部辦公區(qū)的巡查;保安員負責(zé)營業(yè)廳、自助銀行、自助設(shè)備及網(wǎng)點周邊區(qū)域的巡查。發(fā)現(xiàn)異常情況和可疑人員時，及時報告，并密切關(guān)注可疑人員的動態(tài)。
2、營業(yè)網(wǎng)點安全防范設(shè)施發(fā)生故障或不達標的，應(yīng)及時報告上級有關(guān)部門，盡快修復(fù)或整改，并由專人負責(zé)監(jiān)督具體落實。
3、加強通勤門的管理，外來人員進入營業(yè)場所必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全管理規(guī)定先登記后放行。
4、加強網(wǎng)點接送款安全管理，運鈔車未到達前，嚴禁將現(xiàn)金款箱提出現(xiàn)金區(qū)。
二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置
當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生搶劫突發(fā)事件時，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點組長應(yīng)迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。預(yù)想場景一:挾持搶劫
營業(yè)網(wǎng)點正常營業(yè)期間，突然沖進N名持槍(械)的歹徒，使勁敲打防彈玻璃或聯(lián)動門，一名歹徒對現(xiàn)金柜員大聲叫嚷:搶劫，把錢給我扔出來。同時，另一名歹徒取出一把刀，架在網(wǎng)點內(nèi)一名女客戶脖子上，挾持該客戶向銀行柜員索要錢款。應(yīng)急處置要點: ◆和歹徒直接面對的現(xiàn)金柜員:
1、迅速遮掩大額現(xiàn)金，盡量用言語穩(wěn)定歹徒的情緒，以緩和的語氣與歹徒周旋，拖延時間。
2、乘機按下110 緊急報警按鈕，拉響現(xiàn)場報警器。
3、迅速報告組長或示意他人報告組長。
4、如歹徒威脅傷害人質(zhì)，危及人質(zhì)生命安全時，應(yīng)在不激怒歹徒的情況下，盡量減緩準備錢的速度，可采取將錢故意掉在地上、只給 小面額現(xiàn)金等方式拖延時間，并勸說歹徒停止傷害人質(zhì)?！艚M長:
1、接到報告后，立即啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案，通知全體人員。
2、伺機避開歹徒視線，立即撥打110 電話向警方補充報警。報警內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、事件詳細情況和聯(lián)系電話等。
3、迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門。
4、情況緊急時，應(yīng)授意他人撥打報警電話和向上級報告，并可決定暫停辦理業(yè)務(wù)。
5、協(xié)助現(xiàn)金柜員甲與歹徒進行周旋，盡量穩(wěn)定歹徒情緒，分散其注意力，拖延時間等待警方到來。
6、若歹徒砸破防彈玻璃或聯(lián)動門，意欲進入現(xiàn)金柜臺內(nèi)實施搶劫時，應(yīng)組織網(wǎng)點全體人員用防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護，阻止歹徒進入現(xiàn)金區(qū)，最大限度地保障人身和資金安全。
7、如歹徒搶劫不成逃跑后，注意保護好現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，并配合警方調(diào)查取證。
8、當(dāng)警方到達網(wǎng)點后，服從警方指揮，協(xié)助警方處置。
9、采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點正常經(jīng)營秩序?！糍Y金護衛(wèi)小組長:
1、接啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒行為后，立即通知現(xiàn)金柜員暫停辦理所有業(yè)務(wù)。
2、協(xié)助現(xiàn)金柜員迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。
3、組織現(xiàn)金柜內(nèi)人員撤離至相對安全區(qū)域，拿起防衛(wèi)器械，加強警戒。
4、若歹徒砸破防彈玻璃或聯(lián)動門，意欲進入現(xiàn)金柜臺內(nèi)時，應(yīng)協(xié)助組長用防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護，阻止歹徒進入現(xiàn)金區(qū)，最大限度地保障人員和資金安全?！糍Y金護衛(wèi)小組:
1、根據(jù)小組長指令，暫停辦理業(yè)務(wù)，告知客戶發(fā)生緊急情況，請客戶注意安全，迅速離開網(wǎng)點。
2、安裝有110 緊急報警按鈕的柜員要迅速按下報警按鈕。
3、迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。
4、若歹徒砸破防彈玻璃或聯(lián)動門，意欲進入現(xiàn)金柜臺內(nèi)時，應(yīng)拿起防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護，阻止歹徒進入現(xiàn)金區(qū)，最大限度 地保障人員和資金安全?！羰枭⒕戎〗M長:
1、接啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒行為后，設(shè)法疏散網(wǎng)點內(nèi)客戶，并保持疏散通道暢通。
2、在客戶安全離開后，撤至相對安全的區(qū)域，協(xié)助組長穩(wěn)定歹徒情緒，安撫被挾持客戶，密切關(guān)注歹徒動向，盡量防止歹徒傷害人 質(zhì)。
3、如現(xiàn)場有人員受傷，設(shè)法實施救助，并撥打120急救電話。急救電話內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、附近明顯建筑物、受傷人員情況、受傷人數(shù)、聯(lián)系電話等。同時，安排人員在附近路口接應(yīng)。
4、熟記歹徒體貌特征，如歹徒逃跑時，注意歹徒逃跑方向及使用交通工具為警方提供破案線索，并協(xié)助組長保護好搶劫現(xiàn)場。同時，安排人員安撫被挾持客戶等候警方到來處置?！艟W(wǎng)點保安員:
1、接啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒行為后，根據(jù)現(xiàn)場情況與歹徒周旋，如有機會應(yīng)果斷出擊將其制服。
2、熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時，應(yīng)注意觀察歹徒逃跑方向及使用交通工具，為警方提供破案線索。
3、歹徒逃跑后，在網(wǎng)點外警戒，禁止無關(guān)人員靠近和進入，等候警方到來處置。預(yù)想場景二:搶劫款箱
運鈔車抵達網(wǎng)點指定位置，押運員站位警戒，解款員從鈔車內(nèi)提出款箱，準備和網(wǎng)點交接款箱。突然沖過來N名歹徒，持槍(械)襲擊押運員，并搶奪解款員手中款箱。應(yīng)急處置要點: ◆組長:
1、立即啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案，通知全體員工。
2、指派專人立即按下110 報警器按鈕，并撥打報警電話。報警內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、事件情況和聯(lián)系電話等。
3、迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門。
4、在確保員工安全前提下，組織員工利用防衛(wèi)器械，協(xié)助、掩護解款員迅速提拿款箱向網(wǎng)點安全區(qū)域撤離。
5、當(dāng)款箱撤至網(wǎng)點內(nèi)，立即組織員工將網(wǎng)點大門關(guān)閉、上鎖，嚴把網(wǎng)點大門。
6、熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時，注意保護好現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，并配合警方調(diào)查取證。
7、采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點正常營業(yè)秩序?！艟W(wǎng)點保安員:
1、立即使用手中防衛(wèi)器械配合運鈔車護衛(wèi)人員進行反擊，可擊打歹徒的薄弱部位或?qū)⒋跬降膬雌鲹袈?，果斷制止歹徒對款箱的搶奪。如確認為持槍歹徒，周圍人員生命受到嚴重威脅時，應(yīng)避免盲動，在觀察中尋找機會。一旦出擊，務(wù)求快、準、狠，盡全力避免人員傷亡。
2、配合押運人員，護送款箱撤離至安全區(qū)域。◆接送款人員:
1、協(xié)助、掩護解款員迅速提拿款箱撤離。
2、當(dāng)款箱撤至網(wǎng)點內(nèi)，立即將網(wǎng)點大門關(guān)閉、上鎖，并將款箱轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。
3、嚴守網(wǎng)點大門，防止歹徒?jīng)_進網(wǎng)點內(nèi)。
4、熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時，注意歹徒逃跑方向和使用交通工具，為警方提供破案線索。
◆疏散救助小組長和疏散救助小組: 如搶劫現(xiàn)場有人員受傷時，立即實施現(xiàn)場救助，并撥打120急救電話。急救電話內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、附近明顯建筑物、受傷人員情況、受傷人數(shù)、聯(lián)系電話等。
三、應(yīng)急處置注意事項
營業(yè)網(wǎng)點搶劫突發(fā)事件如處置不當(dāng)，極易造成營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和嚴重影響信用社聲譽。營業(yè)網(wǎng)點搶劫突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)點員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會給我行帶來負面報道，影響我行聲譽。為此，在處置過程中要注意以下事項:
1、網(wǎng)點發(fā)生搶劫突發(fā)事件，現(xiàn)場員工和網(wǎng)點保安員均應(yīng)在自身安全有保障和確保被挾持客戶安全的前提下，立即采取措施，阻止歹徒搶劫行為。
2、網(wǎng)點所有員工就網(wǎng)點突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉拒采訪要求，請其聯(lián)系上級單位。
第二章 營業(yè)網(wǎng)點搶奪客戶資金突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)警預(yù)防
1、建立日常安全巡查制度，保安員采用不定時的形式每日對營業(yè)廳及自助銀行和自助設(shè)備、網(wǎng)點周邊區(qū)域進行巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況和可疑人員時，及時報告，主動問詢，并密切關(guān)注可疑人員的動態(tài)。
2、網(wǎng)點柜臺經(jīng)辦員遇有客戶大額取現(xiàn)業(yè)務(wù)時，應(yīng)主動提醒客戶注意安全，以便客戶做好相應(yīng)的安全防范措施。
3、營業(yè)廳內(nèi)應(yīng)在醒目的位置放置提醒客戶注意安全的風(fēng)險提示。
二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置
當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點搶奪客戶資金突發(fā)事件發(fā)生時，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點組長應(yīng)迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。預(yù)想場景三:客戶被搶
營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)一名客戶剛辦完大筆取現(xiàn)業(yè)務(wù)，準備離開網(wǎng)點，或攜帶大筆現(xiàn)金到網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)時，突然沖上1 名歹徒，襲擊客戶，并搶奪客戶資金。應(yīng)急處置要點: ◆組長:
1、立即啟動防搶奪應(yīng)急預(yù)案，迅速通知全體員工。
2、立即按下110 報警器按鈕，撥打110 報警電話。報警電話內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、事件發(fā)生經(jīng)過、聯(lián)系電話等。迅速報告上級單位領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門。
3、情況緊急時，應(yīng)授意他人撥打報警電話和向上級報告。
4、歹徒搶奪后逃跑時，在確保網(wǎng)點自身安全的前提下，留足人員組織部分員工和網(wǎng)點保安員追擊，呼叫周圍群眾協(xié)助追捕。
5、安排疏散救助小組長保護好客戶遺散在現(xiàn)場的資料和資金。
6、熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑后，注意保護好現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，并配合警方調(diào)查取證。
7、采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點正常營業(yè)秩序?！糍Y金護衛(wèi)小組長:
1、接啟動防搶奪應(yīng)急預(yù)案通知后，加強警戒，嚴把通勤門，防止歹徒同伙聲東擊西，乘亂進入現(xiàn)金柜內(nèi)。
2、組織現(xiàn)金柜內(nèi)員工正常辦理業(yè)務(wù)?！羰枭⒕茸o小組長:
1、接啟動防搶奪應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒搶奪后，立即設(shè)法阻止歹徒搶奪行為，保護客戶人身、資金安全。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況疏散其他客戶到相對安全區(qū)域，防止歹徒對其他客戶進行不法侵害。
3、如被搶客戶受傷，立即撥打120急救電話，及時實施救助，并安排人員在網(wǎng)點外附近路口接應(yīng)。急救電話內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、周邊標志性建筑，受傷人員基本情況，受傷人數(shù)等。
4、保護現(xiàn)場，并保護好客戶遺散在現(xiàn)場的資料和資金。
5、熟記歹徒體貌特征，如歹徒逃跑時，注意歹徒逃跑方向及使用交通工具，為警方提供破案線索?！艟W(wǎng)點保安員:
1、接啟動防搶奪應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒搶奪后，應(yīng)立即阻止歹徒搶奪行為。如確認為持槍歹徒，周圍人員生命受到嚴重威脅時，應(yīng)避免盲動，在觀察中尋找機會。
2、如有機會，立即使用防衛(wèi)器械擊打歹徒的薄弱部位或?qū)⒋跬降膬雌鲹袈洌麛鄬⑵渲品?，保護客戶人身安全。
3、如歹徒逃跑時，實施追擊并呼叫周圍群眾協(xié)助。
4、熟記歹徒體貌特征，如歹徒逃跑后，注意歹徒逃跑方向及使用交通工具，為警方提供破案線索。
三、應(yīng)急處置注意事項
營業(yè)網(wǎng)點搶奪突發(fā)事件如處置不當(dāng)，極易造成被搶奪客戶傷亡和財產(chǎn)損失，可能導(dǎo)致客戶家人投訴信用社、提出賠償要求等行為，對信用社產(chǎn)生不利影響。營業(yè)網(wǎng)點搶奪突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)點員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會給單位帶來負面報道，影響信用社聲譽。為此，在處置過程中要注意以下事項:
1、網(wǎng)點內(nèi)發(fā)生搶奪客戶資金突發(fā)事件，現(xiàn)場員工和網(wǎng)點保安員均應(yīng)立即協(xié)助被搶客戶，設(shè)法終止歹徒搶奪行為，保護客戶人身、資金安全。
2、網(wǎng)點所有員工就網(wǎng)點突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉拒采訪要求，請其聯(lián)系上級單位。第三章 營業(yè)網(wǎng)點盜竊突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)警預(yù)防
1、建立和實行營業(yè)網(wǎng)點日常安全巡查制度，加強對營業(yè)廳、機房、監(jiān)控室、自助銀行和自助設(shè)備、網(wǎng)點周邊區(qū)域的巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)立即報告。
2、營業(yè)網(wǎng)點非工作時間應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)防，因工作需要暫無法設(shè)防時，區(qū)域內(nèi)至少應(yīng)有兩名以上工作人員。
3、做好安全防范設(shè)施的日常檢查測試，安全防范設(shè)施有故障或存在未達標情況的，及時報告上級有關(guān)部門，盡快落實修復(fù)與整改措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，安全防范設(shè)施完好有效。
4、堅持“營業(yè)前六項檢查、營業(yè)時六項檢查、下班六個必須”的營業(yè)網(wǎng)點一日安全檢查制度。
二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置
營業(yè)網(wǎng)點盜竊案件發(fā)生后，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點組長應(yīng)迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。并保護好現(xiàn)場。預(yù)想場景四:盜竊既遂
網(wǎng)點員工打開網(wǎng)點大門，做上班前工作準備時，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)點內(nèi)現(xiàn)場凌亂，有被盜跡象。應(yīng)急處置要點: ◆組長: l、啟動應(yīng)急預(yù)案，通知所有上班人員。
2、立即報告上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門、主管業(yè)務(wù)部門，并撥打110 電話報警。報警內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址，事件詳細情況和聯(lián)系電話等。
3、保護現(xiàn)場及監(jiān)控錄像資料，組織人員在網(wǎng)點門口劃出警戒線，禁止無關(guān)人員進入。
4、警方和上級部門人員到來后，配合警方及上級部門調(diào)查人員 做好現(xiàn)場勘查取證工作。
5、確認現(xiàn)場失竊物品及數(shù)量，登記造冊?！糍Y金護衛(wèi)小組長和資金護衛(wèi)小組: 接啟動應(yīng)急預(yù)案通知后，在案發(fā)現(xiàn)場設(shè)置隔離設(shè)施，禁止無關(guān)人員進入，做好現(xiàn)場保護?！艟W(wǎng)點保安員: 接啟動應(yīng)急預(yù)案通知后，在網(wǎng)點門口設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進入網(wǎng)點，等候警方到來處置。
三、應(yīng)急處置注意事項
盜竊突發(fā)事件如處置措施不當(dāng)或不及時，可能消除盜竊分子現(xiàn)場遺留下的證據(jù)，不利于警方及時破案，對信用社財產(chǎn)造成損失，并對單位聲譽產(chǎn)生不良影響。營業(yè)網(wǎng)點盜竊突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)點員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會給單位帶來負面報道，影響信用社聲譽。為此，在處置過程中要注意以下事項:
1、盜竊突發(fā)事件處置要切實做好現(xiàn)場保護工作和監(jiān)控錄像資料 的妥善保管，為警方辦案提供線索、證據(jù)。
2、網(wǎng)點所有員工就網(wǎng)點突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉言謝絕，請其聯(lián)系上級單位。
第四章 營業(yè)網(wǎng)點詐騙、冒領(lǐng)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)警預(yù)防
1、網(wǎng)點員工要嚴格按照各項規(guī)章制度辦理業(yè)務(wù)。
2、做好經(jīng)常性的防案培訓(xùn)及案例學(xué)習(xí)，了解詐騙、冒領(lǐng)的一般手法。
二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置
營業(yè)網(wǎng)點詐騙、冒領(lǐng)等突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點組長應(yīng) 迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體人員沉 著冷靜、靈活處置、及時報警、報告。預(yù)想場景五:票據(jù)詐騙
一中年男子到營業(yè)網(wǎng)點柜臺，手持一張銀行承兌匯票(存單)，要求貼(取)現(xiàn)，業(yè)務(wù)人員感覺匯票(存單)有疑點，初步認定為假票。應(yīng)急處置要點: ◆經(jīng)辦柜員:
1、發(fā)現(xiàn)匯票(存單)為假票時，立即用暗語(網(wǎng)點自定)向組長報告。
2、以辦理業(yè)務(wù)需要持票人提供證件、資料和報批等為由要求持票人出示身份證件和相關(guān)資料，并暫時扣留持票人提供的資料及證件，巧妙穩(wěn)住持票人，等待警方和上級部門到達現(xiàn)場處理?！艚M長:
1、接到經(jīng)辦柜員報告后，組織復(fù)核人員認真查驗票據(jù)的真實性，必要時向有關(guān)機構(gòu)查詢核實。
2、確認持票人提供的票據(jù)虛假時，立即啟動防詐騙、冒領(lǐng)應(yīng)急預(yù)案，通知網(wǎng)點有關(guān)人員。
3、避開持票人立即撥打110 報警，詳細報告情況。
4、向行上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告。
5、協(xié)助經(jīng)辦柜員尋找理由拖延辦理業(yè)務(wù)時間，等候上級部門和警方到來處置。
6、如持票人有所察覺放棄證件、票據(jù)逃跑時，應(yīng)在保障網(wǎng)點工作人員安全的前提下，指揮網(wǎng)點員工和保安員攔阻、控制持票人，等待上級部門和警方到來處置。
7、如持票人逃離營業(yè)網(wǎng)點，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，配合警方調(diào)查取證?！糍Y金護衛(wèi)小組長: 接啟動防詐騙、冒領(lǐng)應(yīng)急預(yù)案通知后，協(xié)助經(jīng)辦柜員穩(wěn)住嫌疑人。◆疏散救助小組長:
1、接啟動防詐騙、冒領(lǐng)應(yīng)急預(yù)案通知后，密切關(guān)注持票人情況 和動向，防止其逃跑。
2、如持票人有所察覺逃跑時，在組長指揮下攔阻、控制持票人。◆網(wǎng)點保安員:
1、接啟動防詐騙、冒領(lǐng)應(yīng)急預(yù)案通知后，密切關(guān)注持票人情況 和動向，防止其逃跑。
2、如持票人有所察覺逃跑時，在組長指揮下攔阻、控制持票人?！羝渌麊T工: 正常營業(yè)。
預(yù)想場景六:假幣詐騙
一中年男子持500元現(xiàn)鈔到網(wǎng)點營業(yè)柜臺辦理零幣兌換業(yè)務(wù)。柜員在清點現(xiàn)鈔時發(fā)現(xiàn)500元現(xiàn)鈔中有200 元現(xiàn)鈔可疑(2 張，每張面值100元)。應(yīng)急處置要點: ◆經(jīng)辦柜員:
1、立即請復(fù)核人員協(xié)助確認，經(jīng)再次核實，認定為假鈔后，迅速報告組長。
2、盡量拖延辦理業(yè)務(wù)時間，穩(wěn)住持幣人，等待警方和上級部門 到達現(xiàn)場處理?！?組長:
1、接報告后，啟動防假幣應(yīng)急預(yù)案，通知網(wǎng)點有關(guān)人員。
2、立即撥打110 電話報警，詳細報告情況。
3、迅速向上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告。
4、協(xié)助經(jīng)辦柜員拖延辦理業(yè)務(wù)時間，等候上級部門和警方到來 處置。
5、如持幣人有所察覺，放棄證件、現(xiàn)金意欲離開時，指揮網(wǎng)點 員工和保安員攔阻。在保障網(wǎng)點員工安全的前提下，可將持幣人穩(wěn)住，等候上級部門和警方到來處置。
6、如持幣人離開營業(yè)網(wǎng)點，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，配合 警方調(diào)查取證?！糍Y金護衛(wèi)小組長: 接啟動防假幣應(yīng)急預(yù)案通知后，協(xié)助經(jīng)辦柜員穩(wěn)住嫌疑人。
◆ 疏散救助小組長:
1、接啟動防假幣應(yīng)急預(yù)案通知后，密切關(guān)注持幣人情況和動向。
2、如持幣人離開時，應(yīng)協(xié)助組長盡量攔阻持幣人?！艟W(wǎng)點保安員:
1、接啟動防假幣應(yīng)急預(yù)案通知后，密切關(guān)注持幣人情況動向。
2、如持幣人離開時，協(xié)助組長盡量攔阻持幣人。其他員工: 正常營業(yè)。
預(yù)想場景七:冒領(lǐng)詐騙
一客戶持4 萬元存單，到網(wǎng)點柜臺辦理取現(xiàn)業(yè)務(wù)，經(jīng)辦柜員對客戶身份證件進行聯(lián)網(wǎng)核查后，發(fā)現(xiàn)存單真實，但客戶提供的證件為偽造證件，有冒領(lǐng)嫌疑。應(yīng)急處置要點: ◆經(jīng)辦柜員:
1、發(fā)現(xiàn)客戶有冒領(lǐng)嫌疑時，迅速用暗語(網(wǎng)點自定)報告組長。
2、拖延辦理業(yè)務(wù)時間，設(shè)法穩(wěn)住冒領(lǐng)嫌疑人，等候上級部門和 警方到來處置。◆組長:
1、接報告后，啟動防冒領(lǐng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)人員。
2、避開冒領(lǐng)嫌疑人撥打110 報警電話，詳細報告情況，3、迅速向上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告。
4、協(xié)助經(jīng)辦柜員拖延辦理業(yè)務(wù)時間，等候上級部門和警方到來 處置。
5、如冒領(lǐng)嫌疑人有所察覺，放棄證件、存單離開時，應(yīng)指揮網(wǎng)點員工和保安員攔阻。在保障網(wǎng)點員工安全的前提下，可將冒領(lǐng)嫌疑人控制住，等候上級部門和警方到來處置。
6、如冒領(lǐng)嫌疑人離開營業(yè)網(wǎng)點，應(yīng)妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，并配合警方調(diào)查取證?！糍Y金護衛(wèi)小組長: 接啟動防冒領(lǐng)應(yīng)急預(yù)案通知后，協(xié)助經(jīng)辦柜員穩(wěn)住嫌疑人。◆疏散救助小組長:
1、接啟動防冒領(lǐng)應(yīng)急預(yù)案通知后，密切關(guān)注冒領(lǐng)嫌疑人情況和動向。
2、如冒領(lǐng)嫌疑人欲離開時，應(yīng)協(xié)助組長攔阻、控制冒領(lǐng)嫌疑人。
◆網(wǎng)點保安員:
1、接啟動防冒領(lǐng)應(yīng)急預(yù)案通知后，密切關(guān)注冒領(lǐng)嫌疑人情況和動向。
2、如冒領(lǐng)嫌疑人離開時，應(yīng)協(xié)助組長攔阻、控制冒領(lǐng)嫌疑人?！羝渌麊T工: 正常營業(yè)。
預(yù)想場景八:發(fā)現(xiàn)逃犯
客戶陳××在營業(yè)網(wǎng)點柜臺辦理業(yè)務(wù)，經(jīng)辦柜員按規(guī)定對客戶身份證件進行聯(lián)網(wǎng)核查后，正常辦理業(yè)務(wù)。此時，網(wǎng)點員工甲接到一自稱××省公安廳的電話說:有一位名叫陳口的通緝犯正在網(wǎng)點柜臺辦理業(yè)務(wù)，要求盡量拖住此人以待公安人員前來抓捕。應(yīng)急處置要點: ◆員工甲: 記錄好電話內(nèi)容，迅速向組長匯報?！艚M長:
1、接到報告后，啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)人員。
2、撥打110 報警電話或?qū)俚鼐诫娫?，請求?dāng)?shù)鼐讲閷嵑偷浆F(xiàn)場處理。
3、迅速向上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告。
4、如嫌疑人有所察覺，要離開網(wǎng)點時，指揮員工和網(wǎng)點保安員 在保障自身安全的前提下，視情況攔阻、控制嫌疑人，等待上級部門 和警方到來處置。
5、如嫌疑人已辦完業(yè)務(wù)離開網(wǎng)點，得到當(dāng)?shù)鼐酱_認其為通緝 犯時，可在上級部門和警方到來后，根據(jù)其辦理業(yè)務(wù)留下的聯(lián)系方式，將嫌疑人誘至網(wǎng)點，協(xié)助警方處置。
6、保存好現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，協(xié)助警方調(diào)查取證?！糍Y金護衛(wèi)小組長: 接啟動應(yīng)急預(yù)案通知后，如嫌疑人仍在網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)，協(xié)助經(jīng)辦 柜員穩(wěn)住嫌疑人，拖延時間。
◆疏散救助小組長:
1、接啟動應(yīng)急預(yù)案通知后，密切關(guān)注嫌疑人情況和動向。
2、如嫌疑人離開時，按組長指令攔阻、控制嫌疑人?！艟W(wǎng)點保安員:
1、接啟動應(yīng)急預(yù)案通知后，密切關(guān)注嫌疑人情況和動向。
2、如嫌疑人欲離開時，按組長指令攔阻、控制嫌疑人?！羝渌麊T工: 正常營業(yè)。
三、應(yīng)急處置注意事項: 營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生詐騙、冒領(lǐng)等突發(fā)事件，如處置措施不當(dāng)，可能會給信用社和客戶帶來資金損失，影響信用社聲譽，降低客戶對單位的信任度，從而影響單位業(yè)務(wù)的發(fā)展。營業(yè)網(wǎng)點詐騙、冒領(lǐng)等突發(fā)事件發(fā)生后，如網(wǎng)點員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會給信用社帶來負面報道，影響單位聲譽。為此，在處置過程中要注意以下事項:
1、營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)發(fā)生詐騙、冒領(lǐng)等突發(fā)事件時，為不驚動嫌疑人，其他員工應(yīng)正常辦理業(yè)務(wù)，由相關(guān)人員進行處置。
2、網(wǎng)點所有員工就網(wǎng)點突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉言謝絕，請其聯(lián)系上級單位。第五章 營業(yè)網(wǎng)點爆炸、恐嚇等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)警預(yù)防
1、建立日常安全巡查制度，營業(yè)期間保安員采用不定時的形式每日對營業(yè)廳及自助銀行和自助設(shè)備、網(wǎng)點周邊區(qū)域進行安全巡查。發(fā)現(xiàn)可疑物品和可疑人員立即報告，并密切關(guān)注可疑人員動向。
2、經(jīng)辦柜員注意柜臺上遺留的可疑包裹(物品)，如有大堂經(jīng)理，大堂經(jīng)理要注意營業(yè)廳內(nèi)的可疑人員和包裹(物品);發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑物品要及時報告。
3、做好安全防范設(shè)施的日常檢查測試，安全防范設(shè)施有故障或存在未達標情況的，及時報告上級有關(guān)部門，盡快落實修復(fù)與整改措施，確保安全防范設(shè)施完好有效。
4、營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)防衛(wèi)器械擺放有序，報警裝置完好正常。員工應(yīng)熟悉防衛(wèi)器械、報警裝置位置，并能正確使用。
二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置
當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點爆炸、恐嚇等突發(fā)事件時，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點組長應(yīng)迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。預(yù)想場景九:恐嚇電話
營業(yè)網(wǎng)點員工在工作時間，接到恐嚇電話，聲稱已在網(wǎng)點內(nèi)放置炸彈，要求網(wǎng)點按其指令提供現(xiàn)金或?qū)㈠X打入指定帳號，否則將引爆炸彈，并不得報警。應(yīng)急處置要點: ◆接電話柜員:
1、保持平靜心態(tài)，認真對待，不要打斷恐嚇電話，詳細做好電話記錄。記錄內(nèi)容包括歹徒揚言攻擊目標位置、方式、要求，接到電話時間、掛斷時間，對方原話，打電話人性別及大約年齡，語速及情緒，使用語言及口音等。話機有來電顯示的還應(yīng)記錄對方電話號碼。電話帶有錄音功能的應(yīng)立即啟用錄音。
2、盡量用言語與歹徒周旋，拖延歹徒打電話的時間，口頭上先答應(yīng)歹徒提出的條件，并告知歹徒自己不能完全做主，需請示領(lǐng)導(dǎo)處理。
3、迅速將情況報告組長，將電話記錄上交組長，暫時不要和其他同事交談電話內(nèi)容?！艚M長:
1、接到報告后，啟動防恐嚇電話應(yīng)急預(yù)案，通知網(wǎng)點全體人員。
2、立即撥打110 報警電話報警。報警內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、事件情況、初期處置方法和網(wǎng)點聯(lián)系方式等。
3、迅速向上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告情況和已采取的措施。
4、如情況緊急，應(yīng)立即通知員工暫停辦理業(yè)務(wù)，疏散網(wǎng)點所有人員。安排網(wǎng)點保安員對網(wǎng)點內(nèi)外進行細致排查。
5、在網(wǎng)點內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品后，劃出警戒線，禁止無關(guān)人員靠近可疑物品，并向上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告。
6、所有人員撤離至安全區(qū)域后，在網(wǎng)點所有入口處劃出警戒線，組織全體人員加強警戒，禁止無關(guān)人員靠近和進入網(wǎng)點。
7、在警方到達現(xiàn)場后，聽從警方指揮，配合警方對現(xiàn)場進行搜查?！糍Y金護衛(wèi)小組長:
1、接啟動防恐嚇電話應(yīng)急預(yù)案和暫停辦理業(yè)務(wù)指示后，立即通知現(xiàn)金柜員暫停辦理所有業(yè)務(wù)。
2、協(xié)助現(xiàn)金柜員迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至現(xiàn)金柜內(nèi)監(jiān)控覆蓋下安全區(qū)域。
3、組織現(xiàn)金柜內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域，鎖閉通勤聯(lián)動門。
4、所有人員撤離網(wǎng)點后，協(xié)助組長做好警戒工作?！羰枭⒕戎〗M長:
1、接啟動防恐嚇電話應(yīng)急預(yù)案和暫停辦理業(yè)務(wù)指示后，疏散網(wǎng)點內(nèi)客戶，告訴客戶網(wǎng)點發(fā)生緊急情況，需立即撤離，并保持疏散通道暢通;
2、在所有客戶安全離開后，撤至安全區(qū)域，并協(xié)助組長做好警戒工作。◆網(wǎng)點保安員:
1、注意通勤聯(lián)動門周圍情況，加強警戒，防止不法分子乘亂作 案。
2、根據(jù)組長安排，對網(wǎng)點內(nèi)外進行細致排查，注意可疑人員和 物品，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告組長。
3、網(wǎng)點人員全部撤離后，在網(wǎng)點所有入口處拉起警戒線，禁止 無關(guān)人員靠近和進入，等待警方和上級部門到來處置。預(yù)想場景十:爆炸威脅
營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)一人攜包辦理業(yè)務(wù)，遞給柜員一張紙條，上寫“我 包內(nèi)有炸彈，馬上給我××萬元人民幣，不得報警，否則引爆炸彈?！?同時，不斷催促柜員趕快給錢。應(yīng)急處置要點: ◆與歹徒直接面對的現(xiàn)金柜員甲:
1、迅速遮掩大額現(xiàn)金，同時用言語盡量穩(wěn)定歹徒的情緒，勸說 歹徒終止犯罪行為。若勸說無效，暫時答應(yīng)其要求，但告知現(xiàn)在沒有錢或錢不夠。需請示領(lǐng)導(dǎo)處理，與其周旋拖延時間。
2、乘機按下110 報警按鈕，迅速用暗語(網(wǎng)點自定)向組長報告。
3、如確認歹徒欲引爆炸彈時，在不激怒歹徒的情況下，盡量減緩準備錢的速度，采取將錢故意掉在地上、給部分小額現(xiàn)金等方式，為警方出警爭取時間。同時，勸說歹徒不要引爆炸彈。◆組長:
1、接報告后，啟動防爆炸應(yīng)急預(yù)案，授意專人避開歹徒通知全 體工作人員。
2、避開歹徒撥打110 補充報警。報警內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、事件情況和網(wǎng)點聯(lián)系方式等。迅速向上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告情 況。
3、因情況緊急無法避開歹徒時，應(yīng)授意他人避開歹徒撥打報警 電話和向上級行領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門報告。
4、協(xié)助現(xiàn)金柜員甲與歹徒周旋，盡量拖延時間。
5、設(shè)法通知員工暫停辦理業(yè)務(wù)，疏導(dǎo)客戶離開營業(yè)廳，并阻止 其他人員進入營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)。
6、如歹徒逃跑，指派大堂經(jīng)理或保安員注意歹徒逃跑方向和使 用交通工具，記住歹徒體貌特征，為警方破案提供線索。
7、歹徒逃跑后，指派保安員保護好現(xiàn)場和歹徒丟棄物品，妥善 保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料。
8、在警方到達現(xiàn)場后，聽從警方指揮，配合警方對現(xiàn)場勘察取證。
◆資金護衛(wèi)小組長:
1、接啟動防爆炸應(yīng)急預(yù)案通知后，立即通知現(xiàn)金柜員暫停辦理 所有業(yè)務(wù)。
2、協(xié)助現(xiàn)金柜員迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至現(xiàn)金柜內(nèi)監(jiān)控覆蓋下的安全區(qū)域。
3、組織現(xiàn)金柜內(nèi)員工轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域，鎖閉護衛(wèi)通勤門，做好安全防范和撤離準備。◆資金護衛(wèi)小組:
1、根據(jù)小組長指令，暫停辦理業(yè)務(wù)，并告知客戶發(fā)生緊急情況，請客戶迅速離開網(wǎng)點。
2、迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上 鎖或轉(zhuǎn)移至現(xiàn)金柜內(nèi)監(jiān)控覆蓋下的安全區(qū)域。
3、撤離至現(xiàn)金柜內(nèi)相對安全區(qū)域，協(xié)助小組長護衛(wèi)好通勤門，做好安全防范和撤離準備?！羰枭⒕戎〗M長:
1、接啟動防爆炸應(yīng)急預(yù)案通知后，設(shè)法疏散營業(yè)廳內(nèi)客戶。同 時，保持疏散通道暢通。
2、在客戶安全離開后，撤至安全區(qū)域，密切關(guān)注歹徒動向。
3、熟記歹徒體貌特征，如歹徒逃跑時，注意歹徒逃跑方向及使 用交通工具，為警方提供破案線索。◆ 疏散救助小組: 接啟動防爆炸應(yīng)急預(yù)案通知后，協(xié)助小組長疏散網(wǎng)點客戶，維持 疏散秩序?！艟W(wǎng)點保安員:
1、接啟動防爆炸應(yīng)急預(yù)案通知后，密切關(guān)注歹徒動向，并阻止其他人員進入網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)。
2、熟記歹徒體貌特征，如歹徒逃跑時，注意歹徒逃跑方向及使 用交通工具，為警方提供破案線索。
3、保護好現(xiàn)場和歹徒丟棄物品。預(yù)想場景十一:爆炸既遂
營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)，歹徒以炸彈威脅員工要求支取大量現(xiàn)金，網(wǎng)點按預(yù) 想場景二處置后，歹徒要求未被滿足，當(dāng)場引爆炸彈后逃離現(xiàn)場。應(yīng)急處置要點: ◆組長:
1、立即將歹徒在網(wǎng)點引爆炸彈的情況，迅速報告上級行領(lǐng)導(dǎo)和 保衛(wèi)部門。
2、立即停止對外營業(yè)，并做好客戶的解釋工作。
3、檢查人員受傷和財產(chǎn)受損情況，組織員工積極開展自救。
4、指揮資金護衛(wèi)小組長嚴把通勤門，防止歹徒有同伙乘亂作案、并指揮疏散現(xiàn)場客戶。
5、如爆炸嚴重破壞網(wǎng)點建筑結(jié)構(gòu)安全或其他可能危及網(wǎng)點內(nèi)人員生命安全時，應(yīng)立即將所有人員疏散至網(wǎng)點外安全區(qū)域，在網(wǎng)點所有入口處劃出警戒線，組織全體員工加強警戒保護現(xiàn)場，等待警方處理。
6、如爆炸引發(fā)火災(zāi)時，迅速組織人員開展自救。立即撥打119 火警電話通知公安消防部門，并安排人員到附近路口接應(yīng)?；鹁娫拑?nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址，周邊明顯建筑物，失火原因，網(wǎng)點聯(lián)系電話等。
7、歹徒逃跑后，注意保護好現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，等待警方和上級部門到來處置，并配合警方調(diào)查取證。
8、采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點正常經(jīng)營 秩序?！糍Y金護衛(wèi)小組長和資金護衛(wèi)小組:
1、嚴把通勤門，加強安全防范，保護資金安全，做好撤離準備。
2、根據(jù)組長指令有序撤離網(wǎng)點，協(xié)助組長做好警戒工作。
◆疏散救助小組長: l、迅速將營業(yè)廳內(nèi)來不及疏散的客戶引導(dǎo)至安全區(qū)域，保持疏 散通道暢通。
2、熟記歹徒體貌特征，如歹徒逃跑時，注意歹徒逃跑方向及使 用交通工具，為警方提供破案線索。
3、如爆炸現(xiàn)場有人員受傷，立即實施救助，視情況撥打120 急救電話，并安排人員在網(wǎng)點附近路口接應(yīng)。急救電話內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、附近明顯建筑物、受傷人員情況、受傷人數(shù)、聯(lián)系電話等。
4、根據(jù)組長指令有序撤離網(wǎng)點，協(xié)助組長做好警戒工作?！艟W(wǎng)點保安員:
1、注意通勤門周圍情況，加強警戒，防止不法分子乘亂作案。
2、熟記歹徒體貌特征，如歹徒逃跑時，注意歹徒逃跑方向及使 用交通工具，為警方提供破案線索。
3、待全部人員撤出網(wǎng)點后，在網(wǎng)點所有入口處劃出警戒線，禁 止無關(guān)人員靠近和進入網(wǎng)點。
4、保護好現(xiàn)場和歹徒丟棄物品。預(yù)想場景十二:可疑物品
營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)，保安員在安全巡查中發(fā)現(xiàn)在休息區(qū)座椅下或樓道拐角處等區(qū)域有一個旅行包，經(jīng)詢問網(wǎng)點內(nèi)客戶后，無人認領(lǐng)。應(yīng)急處置要點: ◆網(wǎng)點保安員:
1、確認旅行包無人認領(lǐng)后，立即向組長報告相關(guān)情況。
2、劃出警戒線，禁止人員接近。配備防爆毯的網(wǎng)點，迅速用防爆毯將旅行包蓋住，等候處置。
3、接啟動應(yīng)急預(yù)案和疏散通知后注意通勤門周圍情況，加強警戒，防止不法分子乘機作案。
4、全部人員撤離至安全區(qū)域后，在網(wǎng)點所有入口處劃出警戒線，禁止無關(guān)人員靠近和進入網(wǎng)點，等候警方處置?！艚M長:
1、接報告后，立即調(diào)閱錄像資料，確認可疑物主人身份，如為辦理業(yè)務(wù)的客戶遺忘物品，可根據(jù)業(yè)務(wù)記錄調(diào)取客戶電話資料，并聯(lián)系客戶領(lǐng)取。
2、如錄像資料顯示物品主人未辦業(yè)務(wù)，形跡可疑，在放下可疑物后匆匆離開或確定不了物品主人時，啟動應(yīng)急預(yù)案，通知全體員工。
3、立即撥打110 報警電話。報警內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、事件詳細情況和聯(lián)系電話等。
4、迅速將此情況向上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告。
5、防止所有人員接觸、打開旅行包。
6、組織所有人員有序撤至安全區(qū)域。
7、在網(wǎng)點所有入口處劃出警戒線，組織全體人員加強警戒，嚴 禁無關(guān)人員靠近和進入網(wǎng)點，等待警方到來。
8、注意保護現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料。
9、在警方到達現(xiàn)場后，聽從警方指揮，配合警方現(xiàn)場處置和調(diào) 查取證。◆資金護衛(wèi)小組長:
1、接啟動應(yīng)急預(yù)案和疏散通知后，立即通知現(xiàn)金柜員暫停辦理 所有業(yè)務(wù)。
2、協(xié)助現(xiàn)金柜員迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重 要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至現(xiàn)金柜內(nèi)監(jiān)控覆蓋下的安全區(qū)域。
3、組織現(xiàn)金柜內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域。
4、所有人員撤離網(wǎng)點后，協(xié)助組長做好警戒工作。◆疏散救助小組長:
1、接啟動應(yīng)急預(yù)案和疏散通知后，立即疏散網(wǎng)點內(nèi)客戶，保持 疏散通道暢通。
2、在客戶全部安全撤離后，撤至安全區(qū)域，協(xié)助組長做好警戒 工作。
三、應(yīng)急處置注意事項
爆炸、恐嚇突發(fā)事件如未采取應(yīng)對措施或處置不當(dāng)，極易造成營 業(yè)網(wǎng)點內(nèi)人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和嚴重不良影響。如:接到恐嚇電 話未認真對待，隨意掛斷電話，可能刺激不法分子采取過激措施，導(dǎo) 致網(wǎng)點遭受損失;爆炸威脅處置不當(dāng)，可能導(dǎo)致歹徒現(xiàn)場引爆炸彈，造成網(wǎng)點人員傷亡和財產(chǎn)損失;爆炸、恐嚇事件發(fā)生后，極易出現(xiàn)群眾圍觀，導(dǎo)致現(xiàn)場遭到破壞，或不法分子趁機哄搶偷盜等事態(tài)。營業(yè)網(wǎng)點爆炸、恐嚇突發(fā)事件發(fā)生后，如網(wǎng)點員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會給我信用社帶來負面報道，影響我信用社聲譽。為此，在處置過程中要注意以下事項:
1、在組織人員疏散時，所有網(wǎng)點工作人員禁止直接向被疏散人 員呼喊“現(xiàn)場有炸彈”之類的話語，可向客戶解釋.“剛才本單位發(fā)生一起緊急事件，現(xiàn)已得到控制，為配合處理，請大家有序離開，不 要擁擠?！?/p>
2、要迅速組織人員維護現(xiàn)場秩序，嚴禁任何無關(guān)人員進入警戒 區(qū)域，并密切注視周邊人群的一舉一動，發(fā)現(xiàn)反常情況，應(yīng)立即通報 警方人員采取果斷措施，防止事態(tài)擴大。
3、網(wǎng)點所有員工就網(wǎng)點突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉言謝絕，請其聯(lián)系上級單位。
第六章 營業(yè)網(wǎng)點火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)警預(yù)防
1、建立和實行營業(yè)網(wǎng)點日常安全巡查制度，加強對營業(yè)廳、機 房、監(jiān)控室、自助銀行和自助設(shè)備、網(wǎng)點周邊區(qū)域的巡查，發(fā)現(xiàn)異常 情況及時報告。
2、做好安全防范設(shè)施的日常檢查測試，安全防范設(shè)施有故障或 存在未達標情況的，應(yīng)當(dāng)盡快落實修復(fù)與整改措施，確保在突發(fā)事件 發(fā)生時，安全防范設(shè)施完好有效。
3、定期檢測、維護、保養(yǎng)消防設(shè)施和滅火設(shè)備，確保消防設(shè)施、滅火設(shè)備狀態(tài)良好。
二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置
營業(yè)網(wǎng)點火災(zāi)突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點組長應(yīng)迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。預(yù)想場景十三:網(wǎng)點火災(zāi)
營業(yè)網(wǎng)點營業(yè)期間，因電氣線路設(shè)備老化、用電負荷過大等原因 引起網(wǎng)點內(nèi)辦公設(shè)備或易燃物品著火。應(yīng)急處置要點: ◆發(fā)現(xiàn)火情員工:
1、立即報告組長。
2、使用滅火器具到現(xiàn)場撲救?！艚M長:
1、接到報告，確認火情后，啟動防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，通知全體員工。
2、迅速組織員工使用滅火器具進行滅火。
3、如火勢蔓延難以控制，立即撥打119火警電話，并安排人員 在網(wǎng)點附近路口引路。火災(zāi)報警內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、周邊標志性建筑、引路人接應(yīng)地點和聯(lián)系方式，如有特殊材料引發(fā)的火災(zāi)，應(yīng)預(yù)先告知等。
4、迅速向上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告。
5、指揮網(wǎng)點員工關(guān)閉電源主開關(guān)，疏散火場附近的易燃、易爆 物品，盡量控制火勢發(fā)展，減少損失。
6、在確保人員安全的前提下，積極組織人員保護、搶救火場附近的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品，并指定專人看護，防止不法人員乘機作案。
7、當(dāng)火勢不能控制，必須撤離時，立即做出撤離決定，指揮全 體員工安全撤離，保持撤離通道的暢通，防止造成人員傷亡事故。
8、全部人員撤離后，在網(wǎng)點所有入口處的安全地帶設(shè)置警戒線，組織全體員工加強警戒，禁止無關(guān)人員靠近和進入網(wǎng)點。
9、在公安消防部門到達現(xiàn)場后，配合消防人員開展滅火自救工 作，盡量降低火災(zāi)帶來的損失。
◆資金護衛(wèi)小組長:
1、接啟動防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案通知后，協(xié)助組長滅火。
2、如火情蔓延，立即通知現(xiàn)金柜員暫停辦理所有業(yè)務(wù)。
3、協(xié)助現(xiàn)金柜員迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重 要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至監(jiān)控覆蓋下安全區(qū)域。
4、組織資金護衛(wèi)小組看護好現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要 物品，做好應(yīng)急撤離準備。
5、如火勢不能控制，組長下達撤離命令時，立即組織現(xiàn)金柜內(nèi)人員攜帶現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品撤離至安全區(qū)域，做好對重要物品的看護工作，防止不法分子乘亂作案?！羰枭⒕戎〗M長:
1、接啟動防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案通知后，使用滅火器具，協(xié)助組長現(xiàn) 場滅火。
2、如火情蔓延時，疏散客戶，維護營業(yè)廳秩序，保證疏散通道 暢通。
3、如撲救和撤離時有人員受傷，立即實施救助，視情況撥打120急救電話，并安排人員到附近路口接應(yīng)。急救電話內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址，附近明顯建筑物、受傷人員情況、受傷人員數(shù)量、聯(lián)系電話等。
4、客戶疏散出網(wǎng)點后，及時撤離現(xiàn)場，協(xié)助組長做好安全防范 工作?！?網(wǎng)點保安員:
1、接啟動防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案通知后，使用滅火器具，協(xié)助組長現(xiàn) 場滅火。
2、如火情蔓延，加強警戒，防止不法分子趁亂作案。
3、全部人員撤離網(wǎng)點后，在網(wǎng)點入口處劃出警戒線，禁止無關(guān) 人員靠近和進入，等候消防人員到來處置。預(yù)想場景十四:周邊火災(zāi)
營業(yè)網(wǎng)點正常營業(yè)期間，網(wǎng)點同一建筑物或周邊建筑物發(fā)生火 災(zāi)。應(yīng)急處置要點: ◆網(wǎng)點員工甲: 發(fā)現(xiàn)或接到同一建筑物或周邊建筑物火情報告時，及時向組長報告?！艚M長:
1、迅速指派專人到火災(zāi)現(xiàn)場了解情況，如情況屬實立即啟動防 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，通知全體員工。
2、報告上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，撥打火災(zāi)報警電話?；鹁娫?內(nèi)容包括失火單位詳細地址、附近明顯建筑物等。
3、如網(wǎng)點為獨立建筑，與火災(zāi)建筑相鄰而不相連，并留有間隔 通道的，應(yīng)組織人員巡查網(wǎng)點周邊狀況，清理間隔通道，避免易燃易 爆物品使火勢漫延到網(wǎng)點建筑物。
4、如火災(zāi)最終向網(wǎng)點漫延時，應(yīng)如預(yù)想場景一執(zhí)行。
5、如網(wǎng)點與火災(zāi)建筑相連或在同一建筑物內(nèi)，應(yīng)如預(yù)想場景一 執(zhí)行。◆資金護衛(wèi)小組長和資金護衛(wèi)小組: 接啟動防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案通知后，做好應(yīng)急滅火和撤離準備。
◆ 疏散救助小組長和疏散救助小組: 接啟動防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案通知后，巡查網(wǎng)點周邊狀況，清理間隔通 道，避免易燃易爆物品使火勢漫延到網(wǎng)點建筑物。密切關(guān)注周邊火情，保持疏散通道暢通，做好應(yīng)急疏散準備。◆網(wǎng)點保安員:
1、接啟動防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案通知后，加強警戒，防止不法分子乘亂作案。
2、根據(jù)組長安排協(xié)助疏散救助小組清理間隔通道，避免易燃易 爆物品使火勢漫延到網(wǎng)點建筑物。
三、應(yīng)急處置注意事項
營業(yè)網(wǎng)點火災(zāi)突發(fā)事件如處置不當(dāng)，極易造成營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)人員傷 亡、重大財產(chǎn)損失和嚴重不利影響。如:剛發(fā)現(xiàn)火情時，不及時采取 有效措施，可能導(dǎo)致火情蔓延，引發(fā)網(wǎng)點火災(zāi)，導(dǎo)致網(wǎng)點人員受傷和 財產(chǎn)損失;在火情較小，能迅速控制的情況下，慌忙報警，可能會給 我信用社帶來不良影響，營業(yè)網(wǎng)點火災(zāi)突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)點員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會給我信用社帶來負面報道，影響我信用社聲譽。為此，在處置過程中要注意以下事項:
1、在起火原因不明的情況下，應(yīng)使用網(wǎng)點配備的氣體滅火器或 干粉滅火器，一般不使用墻式消火栓。
2、網(wǎng)點所有員工就網(wǎng)點突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉言謝絕，請其聯(lián)系上級單位。第七章 營業(yè)網(wǎng)點擠兌突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)警預(yù)防
1、建立和實行營業(yè)網(wǎng)點日常安全巡查制度，加強對營業(yè)廳、機 房、監(jiān)控室、自助銀行和自助設(shè)備、網(wǎng)點周邊區(qū)域的巡查監(jiān)測，發(fā)現(xiàn) 異常情況及時報告。
2、做好安全防范設(shè)施的日常檢查測試，安全防范設(shè)施有故障或 存在未達標情況的，及時報告上級有關(guān)部門，盡快落實修復(fù)與整改措 施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，安全防范設(shè)施完好有效。
3、營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)根據(jù)近期取現(xiàn)額度、客戶流量的異?，F(xiàn)象，提出 風(fēng)險警示，做好預(yù)防工作，防范擠兌風(fēng)險。
二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置
營業(yè)網(wǎng)點擠兌突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點組長應(yīng)迅速分析 判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。預(yù)想場景十五:網(wǎng)點擠兌
營業(yè)網(wǎng)點當(dāng)天營業(yè)期間，數(shù)十名客戶在網(wǎng)點內(nèi)排隊提取大額現(xiàn)金 或?qū)⒋笈Y金轉(zhuǎn)往他行，使得網(wǎng)點秩序較為混亂，且不斷有人繼續(xù)來 到網(wǎng)點排隊取款。應(yīng)急處置要點;◆組長:
1、立即啟動防擠兌應(yīng)急預(yù)案，通知全體員工。
2、授意他人迅速向聯(lián)社（合行、商行）上級行領(lǐng)導(dǎo)和主管業(yè)務(wù)部門、保衛(wèi)部門報告情況。
3、向客戶做好勸解工作，了解擠兌原因。盡可能疏導(dǎo)客戶，防 范客戶過激行為，控制事態(tài)發(fā)展，維護網(wǎng)點秩序。
4、協(xié)調(diào)增加服務(wù)窗口，防止不良影響擴散，造成不明真相者參 與擠兌。必要時，可通知輪班休息的網(wǎng)點員工到崗上班。
5、如擠兌事態(tài)范圍擴大，導(dǎo)致網(wǎng)點現(xiàn)場混亂不堪，在做好安撫 工作的同時，選擇時機或授意他人在避開客戶的情況下，撥打110 報 警電話或向?qū)俚鼐綀蟾?，請求派出警員維持網(wǎng)點秩序，防止事態(tài)進 一步擴大，并向上級報告事態(tài)發(fā)展情況及擠兌原因。在上級部門和警方到達后，協(xié)助上級部門和警方現(xiàn)場處置。◆資金護衛(wèi)小組長:
1、接啟動防擠兌應(yīng)急預(yù)案通知后，嚴把網(wǎng)點通勤門，密切關(guān)注 事態(tài)發(fā)展。
2、指揮現(xiàn)金柜內(nèi)員工為客戶快速辦理業(yè)務(wù)?！羰枭⒕戎〗M長:
1、接啟動防擠兌應(yīng)急預(yù)案通知后，協(xié)助組長做好勸解工作，盡量安撫客戶。
2、保持疏散通道暢通，維護現(xiàn)場秩序。◆網(wǎng)點保安員:
1、接啟動防擠兌應(yīng)急預(yù)案通知后，在通勤門附近維持現(xiàn)場秩序，加強警戒，防止不法分子趁亂作案。
2、協(xié)助疏散救助小組長保證疏散通道暢通。
三、應(yīng)急處置注意事項
營業(yè)網(wǎng)點擠兌突發(fā)事件如處置不當(dāng)，可能造成營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)因擁擠 不堪導(dǎo)致人員受傷，進而引發(fā)更大規(guī)模的騷亂事件，影響客戶對信用社的信任，營業(yè)網(wǎng)點擠兌突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)點員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會給農(nóng)村信用社帶來負面報道，影響農(nóng)村信用社聲譽。為此，在處置過程中要注意以下事項:
1、所有工作人員在向客戶解釋和維持秩序時，應(yīng)態(tài)度和藹，切 忌急躁，避免和客戶發(fā)生身體接觸，不得有過激行為。
2、網(wǎng)點所有員工就網(wǎng)點突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉言謝絕，請其聯(lián)系上級單位。
第八章 營業(yè)網(wǎng)點附屬自助銀行及ATM機突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)警預(yù)防
1、安排本網(wǎng)點員工和保安員，對附屬自助銀行、自助設(shè)備狀況，ATM機燈箱、插卡口、出鈔口、密碼鍵盤及防護罩等重點部位進行現(xiàn)場檢查。每天班前、班后檢查應(yīng)以網(wǎng)點員工為主，檢查情況錄入網(wǎng)點內(nèi)控自查系統(tǒng)。營業(yè)期間檢查應(yīng)以網(wǎng)點值勤保安為主。
2、加強客戶宣傳和引導(dǎo)。通過采取一定的宣傳措施，提醒客戶 提高警惕，注意用卡安全，避免落入犯罪分子設(shè)下的陷阱。
二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置
營業(yè)網(wǎng)點附屬自助銀行及ATM機突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點 組長應(yīng)迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體 人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。預(yù)想場景十六:發(fā)現(xiàn)異常
網(wǎng)點營業(yè)期間，網(wǎng)點員工在對附屬自助銀行、ATM機現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)ATM機有張貼不明告示、出鈔口被堵等不法分子作案的痕跡。應(yīng)急處置要點: ◆網(wǎng)點員工甲: 保護好現(xiàn)場，提示客戶暫時不要使用該自助設(shè)備，立即向組長報告?！艚M長:
1、接到報告后，應(yīng)對自助銀行、ATM機現(xiàn)場進行仔細檢查，判斷ATM機確實被不法分子作案后，啟動應(yīng)急預(yù)案，通知網(wǎng)點相關(guān)人員。
2、立即向上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告。
3、組織員工檢查其他附屬自助設(shè)備情況，保護好現(xiàn)場，提示客 戶暫時不要使用該自助設(shè)備。
4、視情況撥打110 報警電話。
5、回放、查看監(jiān)控錄像，鎖定不法分子作案時間段。
6、安排人員打印交易流水，確定作案時間段內(nèi)所有交易的客戶 卡號，并對交易卡進行分類，分出農(nóng)村信用社卡和他行卡，報送上級主管業(yè)務(wù)部門。
7、待警方和上級部門人員到場后協(xié)助處置?！糍Y金護衛(wèi)小組長和資金護衛(wèi)小組: 正常辦理業(yè)務(wù)。
◆疏散救助小組長和疏散救助小組: 接啟動應(yīng)急預(yù)案通知后，檢查其他附屬自助設(shè)備情況，保護好現(xiàn) 場，提示客戶暫時不要使用有作案痕跡的自助設(shè)備?！艟W(wǎng)點保安員:
1、接啟動應(yīng)急預(yù)案通知后，配合組長檢查附屬自助設(shè)備情況。
2、劃出警戒線，保護好現(xiàn)場，提示客戶暫時不要使用自助設(shè)備。
預(yù)想場景十七: ATM機案件
網(wǎng)點營業(yè)期間，保安員在安全巡查中發(fā)現(xiàn)一名(或多名)不法分 子在網(wǎng)點附屬自助設(shè)備上安裝銀行卡信息偷盜裝置或暴力破壞自助 設(shè)備意圖竊取設(shè)備內(nèi)資金，或接監(jiān)控中心值班人員通知:有不法分子 正在網(wǎng)點自助設(shè)備上安裝銀行卡信息偷盜裝置。應(yīng)急處置要點: ◆ 網(wǎng)點保安員:
1、發(fā)現(xiàn)情況后，迅速向組長報告。
2、在不清楚不法分子是否攜帶兇器的情況下，隱蔽監(jiān)視，不要 貿(mào)然靠近和采取行動，等待援兵到來。
3、確認不法分子未攜帶兇器的情況下，在可以制服不法分子時，果斷用防衛(wèi)器械圍捕不法分子。
4、如不法分子逃跑，應(yīng)緊隨追擊，呼叫周圍群眾協(xié)助追捕。
5、如不法分子已經(jīng)逃離現(xiàn)場，在組長指揮下劃出警戒線，保護 好現(xiàn)場，提示客戶暫時不要使用自助設(shè)備?！?組長:
1、接到報告后，啟動應(yīng)急預(yù)案，通知網(wǎng)點相關(guān)人員。
2、立即撥打110 電話報警和向上級行領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)部門報告，或 指定專人報警和報告。
3、迅速組織員工趕赴現(xiàn)場，在確認網(wǎng)點現(xiàn)有人數(shù)明顯占優(yōu)且不 法分子未攜帶兇器的情況下，可以利用防衛(wèi)器械圍捕不法分子。
4、如不法分子持械負隅頑抗，應(yīng)注意保護員工安全，采取圍而 不攻的策略，待上級部門人員和警方趕到現(xiàn)場后，協(xié)助現(xiàn)場處置。
5、如不法分子逃跑，組織員工和網(wǎng)點保安員緊隨追擊，并呼叫 周圍群眾協(xié)助追捕。
6、如不法分子逃離現(xiàn)場，應(yīng)及時檢查附屬自助設(shè)備情況，提示 客戶暫時不要使用自助設(shè)備，保護好現(xiàn)場，等待上級部門人員和警方 到場后協(xié)助處置。
7、保存好現(xiàn)場錄像資料，配合警方調(diào)查取證?！糍Y金護衛(wèi)小組長和資金護衛(wèi)小組: 接啟動應(yīng)急預(yù)案通知后，嚴把網(wǎng)點通勤門，正常辦理業(yè)務(wù)?！?疏散救助小組長和疏散救助小組:
1、接啟動應(yīng)急預(yù)案通知后，協(xié)助組長到現(xiàn)場處置。
2、如不法分子逃跑，應(yīng)緊隨追擊，并呼叫周圍群眾協(xié)助追捕。
3、如不法分子逃離現(xiàn)場，及時檢查附屬自助設(shè)備情況，提示客 戶暫時不要使用作案過的自助設(shè)備，保護好現(xiàn)場，等待上級部門人員和警方到場后協(xié)助處置。
三、應(yīng)急處置注意事項: 營業(yè)網(wǎng)點附屬自助銀行及ATM機突發(fā)事件，如處置措施不當(dāng)，可能導(dǎo)致農(nóng)村信用社和客戶資金被盜，并引發(fā)農(nóng)村信用社與客戶之間的糾紛，給農(nóng)村信用社帶來不良影響。營業(yè)網(wǎng)點附屬自助銀行及ATM機突發(fā)事件發(fā)生后，如網(wǎng)點員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會給信用社帶來負面報道，影響我行聲譽。為此，在處置過程中要注意以下事項:
1、發(fā)生附屬自助銀行及ATM 突發(fā)事件，處置一定要迅速、及時，保障客戶資金安全。
2、網(wǎng)點所有員工就網(wǎng)點突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉言謝絕，請其聯(lián)系上級單位。
第九章 營業(yè)網(wǎng)點恐怖襲擊突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)警預(yù)防
1、建立和實行營業(yè)網(wǎng)點日常安全巡查制度，加強對營業(yè)廳、機 房、監(jiān)控室、自助銀行和自助設(shè)備、網(wǎng)點周邊區(qū)域的巡查監(jiān)測，及時 發(fā)現(xiàn)遺留物予以檢查、排除，發(fā)現(xiàn)異常情況和人員迅速報告，并密切 關(guān)注其動向。
2、做好安全防范設(shè)施的日常檢查測試，安全防范設(shè)施有故障或 存在未達標情況的，及時報告上級有關(guān)部門，盡快落實修復(fù)與整改措 施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，安全防范設(shè)施完好有效。
二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置
營業(yè)網(wǎng)點恐怖襲擊突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點組長應(yīng)迅速 分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體人員沉著冷 靜、靈活處置，及時報警、報告。預(yù)想場景十八:挾持人質(zhì)
網(wǎng)點營業(yè)期間，三名極端恐怖分子為到達其目的，竄入營業(yè)網(wǎng)點，持槍(械)綁架營業(yè)廳內(nèi)(數(shù)名客戶或員工)人員，要挾政府答應(yīng)其要求。應(yīng)急處置要點: ◆組長:
1、啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案，通知全體員工，并暫停辦理業(yè)務(wù)。
2、立即拔打110 電話報警。報警內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、附近明顯建筑物、事件詳細情況、極端恐怖分子要求、初步處理情況、聯(lián) 系電話等。
3、迅速報告上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門。
4、如情況緊急不能撥打報警電話，應(yīng)迅速指定他人報警和向上 級部門報告。
5、在不激怒恐怖分子的前提下及時疏散員工和客戶，并視情與其周旋，保障人質(zhì)安全。
6、撤離至安全區(qū)域后，組織撤離出來的員工在網(wǎng)點外安全區(qū)域 劃出警戒線，禁止無關(guān)人員靠近和進入網(wǎng)點。
7、密切關(guān)注恐怖分子動向，等待上級部門和警方到來處置?！糍Y金護衛(wèi)小組長:
1、接啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案通知后，立即指揮柜內(nèi)員工暫停 辦理業(yè)務(wù)，迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜 上鎖或轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。
2、指揮柜內(nèi)人員尋找安全地點隱蔽，做好撤離準備。
3、如有機會撤離，應(yīng)組織現(xiàn)金柜內(nèi)員工迅速撤離至安全區(qū)域。
4、在組織疏散撤離時，不使用過激的言行，盡量避開對方，隱蔽撤離。
5、如順利撤離網(wǎng)點，協(xié)助組長加強警戒，禁止無關(guān)人員靠近和進入網(wǎng)點?！?疏散救助小組長:
1、接啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案通知后，在確保自身安全的前提 下，盡量疏散現(xiàn)場客戶至網(wǎng)點外安全區(qū)域。
2、撤離時如有人員傷亡，要及時撥打120急救電話，實施醫(yī)療救助。
3、在疏散撤離時，不使用過激的言行，盡量避開對方，隱蔽撤離。
4、如順利撤離網(wǎng)點，協(xié)助組長加強警戒，禁止無關(guān)人員靠近和進入網(wǎng)點?！?網(wǎng)點保安員:
1、視情況疏散網(wǎng)點內(nèi)客戶，盡量設(shè)法維持疏散秩序。
2、情況緊急時，如有機會，應(yīng)迅速撤離網(wǎng)點至安全區(qū)域。
3、如順利撤離網(wǎng)點后，在網(wǎng)點外安全區(qū)域設(shè)置警戒線，禁止無 關(guān)人員靠近和進入。預(yù)想場景十九:恐怖事件
網(wǎng)點營業(yè)期間，營業(yè)網(wǎng)點鄰近建筑發(fā)生恐怖襲擊(爆炸、毒氣等)，街面秩序混亂，嚴重影響網(wǎng)點經(jīng)營秩序。應(yīng)急處置要點: ◆組長:
1、啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案，通知全體員工，并暫停網(wǎng)點對外 營業(yè)。
2、迅速了解清楚事件具體情況，及時報告上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部 門，并撥打110 電話報警。報警電話內(nèi)容包括事發(fā)單位詳細地址、附近明顯建筑物、聯(lián)系電話等。
3、組織全體員工加強警戒，防止不法分子乘亂作案。
4、將網(wǎng)點內(nèi)客戶疏散至安全區(qū)域，迅速關(guān)閉網(wǎng)點大門。
5、聽候上級有關(guān)部門指示，等待上級有關(guān)部門到來處置。
◆資金護衛(wèi)小組長:
1、接啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案通知后，立即通知現(xiàn)金柜員暫停 辦理所有業(yè)務(wù)。
2、協(xié)助現(xiàn)金柜員迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重 要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。
3、加強警戒，防止不法分子乘亂作案?！羰枭⒕戎〗M長:
1、接啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案通知后，立即疏散營業(yè)廳內(nèi)的客 戶，保持疏散通道暢通。
2、待客戶疏散出網(wǎng)點后，關(guān)閉大門，隱蔽觀察網(wǎng)點外情況，及 時向組長報告最新情況?！艟W(wǎng)點保安員:
1、接啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案通知后，協(xié)助小組長疏散網(wǎng)點內(nèi)客戶，維持疏散秩序。
2、加強警戒，禁止無關(guān)人員進入網(wǎng)點，并注意觀察網(wǎng)點外情況。預(yù)想場景二十:歹徒扎針
營業(yè)網(wǎng)點正常辦理業(yè)務(wù)時，一歹徒意圖制造混亂或恐怖氣氛，掏 出針管(針狀物)對一名客戶扎了一針后，扔下針管(針狀物)，迅速逃離現(xiàn)場。應(yīng)急處置要點: ◆組長
1、啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案，通知全體員工。
2、撥打110 電話報警。報警電話內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、附近明顯建筑物、事發(fā)情況、聯(lián)系電話等。
3、向上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告情況。
4、組織人員保護現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場遺留物品。
5、組織人員將被扎客戶轉(zhuǎn)移到理財室等安全區(qū)域等待醫(yī)療救助，并進行安撫。
6、指揮疏散救助小組維持現(xiàn)場秩序，保障網(wǎng)點正常營業(yè)。
7、撥打急救電話，實施救助，并安排人員到網(wǎng)點附近接應(yīng)。
8、救護人員到達后，需送被扎客戶到醫(yī)院診療時，應(yīng)派人陪同 前往?！糍Y金護衛(wèi)小組長: 接啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案通知后，密切關(guān)注營業(yè)廳內(nèi)情況，加 強通勤門警戒，防止不法分子乘亂作案?！羰枭⒕戎〗M:
1、接啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案通知后，協(xié)助組長將被扎客戶轉(zhuǎn) 移到理財室等安全區(qū)域等待醫(yī)療救助，并進行安撫。
2、維持現(xiàn)場秩序，注意保護現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場遺留物品?！艟W(wǎng)點保安員:
1、接啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊后，如能立即追擊歹徒。
2、熟記歹徒體貌特征，注意歹徒逃跑方向及使用交通工具，為 警方提供破案線索。
3、歹徒逃跑后，應(yīng)注意觀察網(wǎng)點內(nèi)外情況，加強警戒，防止不 法分子趁亂作案。預(yù)想場景二十一:爆炸襲擊
網(wǎng)點營業(yè)期間，多名極端恐怖分子為制造影響和恐怖氣氛，往 營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)投擲炸彈、毒氣彈、生化物等爆炸物品，然后逃離現(xiàn)場。應(yīng)急處置要點: ◆組長:
1、啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案，通知全體人員，并暫停網(wǎng)點對外 營業(yè)。
2、立即撥打110 電話報警。報告內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、附近明顯建筑物、爆炸物性質(zhì)、傷亡情況、聯(lián)系電話等。
3、迅速報告上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門。
4、如情況緊急，無法撥打報警電話時，應(yīng)指定專人撥打報警電話和向上級部門報告。
5、迅速了解爆炸物性質(zhì)和網(wǎng)點傷亡、受損情況，如判明有毒氣、生化物應(yīng)立即指揮員工配戴防護用品(濕毛市、濕口罩等)、打開門 窗，組織全體人員撤離。
6、組織全體員工疏散未受傷客戶，視情況就地安置、安撫受傷 人員，等待救援。
7、保護現(xiàn)場，在網(wǎng)點外劃出警戒線，勸阻無關(guān)人員進入，防止不法分子乘亂作案。
8、聽候上級有關(guān)部門指示，等待上級有關(guān)部門和警方到來處置。
◆ 資金護衛(wèi)小組長:
1、接啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊爆炸后，立即通 知現(xiàn)金柜員暫停辦理所有業(yè)務(wù)。
2、協(xié)助現(xiàn)金柜員迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重 要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至監(jiān)控覆蓋下安全區(qū)域。
3、嚴把通勤門，組織現(xiàn)金柜內(nèi)人員以封閉柜臺為依托、加強警 戒，防止不法分子乘亂作案。4、如判明有毒氣、生化物應(yīng)立即指揮柜內(nèi)員工配戴防護用品(濕 毛巾、濕口罩等)，開啟柜臺內(nèi)窗戶通風(fēng)或迅速組織柜內(nèi)員工及時疏 散到安全區(qū)域，并鎖閉通勤門。◆ 疏散救助小組長:
1、接啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊爆炸后，迅速判 明爆炸物性質(zhì)，檢查網(wǎng)點傷亡、受損情況。
2、保持疏散通道暢通，疏散營業(yè)廳內(nèi)客戶。視情況組織就地安 置、安撫受傷客戶，進行現(xiàn)場救治。
3、撥打急救電話，并安排人員到網(wǎng)點附近路口接應(yīng)。急救電話 內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細地址、受傷人員情況、受傷人數(shù)、受傷原因、網(wǎng)點 聯(lián)系電話等。
4、根據(jù)現(xiàn)場情況，注意保護現(xiàn)場，協(xié)助警方破案。
5、如組長下達撤離指令，應(yīng)及時撤離到安全區(qū)域。◆網(wǎng)點保安員:
1、接啟動防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊爆炸后，協(xié)助疏 散、救助網(wǎng)點內(nèi)客戶。
2、加強警戒，防范不法分子趁火打劫。
3、如判明有毒氣、生化物應(yīng)立即配戴防護用品(濕毛巾、濕口 罩等)，打開門窗或根據(jù)組長指令及時撤離到安全區(qū)域。
4、撤離到安全區(qū)域后，在網(wǎng)點外劃出警戒線禁止無關(guān)人員進入，等候警方和醫(yī)護人員到來。
三、應(yīng)急處置注意事項
營業(yè)網(wǎng)點空間狹小，一旦發(fā)生恐怖襲擊，現(xiàn)場必然引起客戶恐慌、擁擠，甚至踩踏、傷亡，或引發(fā)火災(zāi)。如不能迅速、妥善處置，將會 增加人員傷亡，擴大財產(chǎn)損失，進一步降低公眾對農(nóng)村信用社的信任感，給信用社帶來較大的負面影響。營業(yè)網(wǎng)點擠兌突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)點員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會給信用社帶來負面報道，影響信用社聲譽。為此，在處置過程中要注意以下事項:
1、毒氣爆炸一般產(chǎn)生刺激性氣味，普通爆炸一般產(chǎn)生硝銨、硫 磺氣味。網(wǎng)點員工可根據(jù)此特點迅速判明爆炸物性質(zhì)。
2、網(wǎng)點所有員工就網(wǎng)點突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉言謝絕，請其聯(lián)系上級單位。
第十章 營業(yè)網(wǎng)點社會騷亂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)警預(yù)防
1、建立日常安全巡查制度，營業(yè)期間保安員、大堂經(jīng)理采用不定時的形式每日對營業(yè)廳及自助銀行和自助設(shè)備、網(wǎng)點周邊區(qū)域進行 巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
2、做好安全防范設(shè)施的日常檢查測試，安全防范設(shè)施有故障或 存在未達標情況的，及時報告上級有關(guān)部門，盡快落實修復(fù)與整改措 施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，安全防范設(shè)施完好有效。
3、營業(yè)網(wǎng)點自衛(wèi)器材擺放有序，報警裝置完好正常。員工要熟 悉自衛(wèi)器材、報警裝置位置，并能正確使用。
二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置
營業(yè)網(wǎng)點社會騷亂、**等突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)或發(fā)生后，事發(fā)營業(yè) 網(wǎng)點組長應(yīng)迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮 全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。預(yù)想場景二十二:騷亂事件
營業(yè)網(wǎng)點在正常營業(yè)期間，網(wǎng)點周邊街道發(fā)生不明原因的大規(guī)模 人員聚集或聚眾游行，并演變?yōu)槿后w性騷亂事件，騷亂人群毆打無辜 行人，打砸臨街商鋪，致使街面混亂不堪，嚴重影響網(wǎng)點正常營業(yè)。應(yīng)急處置要點: ◆組長:
1、啟動應(yīng)急預(yù)案，通知全體工作人員，做好應(yīng)急準備。
2、迅速向上級行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告。
3、如未發(fā)展成騷亂時，通知相關(guān)員工，按照優(yōu)先辦理存、交款 業(yè)務(wù)的原則，引導(dǎo)正在辦理業(yè)務(wù)的客戶快速辦理，并做好解釋工作。第十二章其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
各營業(yè)網(wǎng)點還要根據(jù)所在地區(qū)，地理環(huán)境等因素制定預(yù)防地震、水災(zāi)、山體崩塌，滑坡、泥石流、地面塌陷等自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
第三篇：銀行應(yīng)急預(yù)案
****銀行股份有限公司應(yīng)急預(yù)案
第一章 總則
第一條 為有效處臵重大突發(fā)事件，最大限度避免和減輕重大突發(fā)事件對**銀行（以下簡 稱“本行”）資產(chǎn)安全、正常營運和信譽帶來的損害，根據(jù)《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合本行實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本行重大突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作。根據(jù)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，本辦法所稱重大突發(fā)事件是指：
（一）突然發(fā)生，造成或可能造成本行資產(chǎn)重大意外損失；
（二）對本行的正常經(jīng)營活動產(chǎn)生嚴重干擾；
（三）對本行信譽產(chǎn)生重大不利影響；
（四）造成人員傷亡；
（五）地方政府及監(jiān)管部門認定的其它事件。
第三條 重大突發(fā)事件處臵原則。
（一）預(yù)防為主原則。堅持預(yù)防為主、常備不懈，經(jīng)常性地做好防范和教育工作，加強對重大突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警工作，盡量減少重大突發(fā)事件發(fā)生；
（二）統(tǒng)一指揮原則?？傂兄卮笸话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)各項應(yīng)對工作。涉及的各級行須服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮；
（三）最小損失原則。應(yīng)對重大突發(fā)事件的各項措施應(yīng)講求經(jīng)濟效益，最大程度地減少重大突發(fā)事件及其造成的危害，確保將事件造成的損失控制在最小范圍內(nèi)；
（四）保密原則。參與重大突發(fā)事件處臵工作的人員應(yīng)嚴守保密規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)不得向外界提供與處
（三）審議成員部門提交的重大突發(fā)事件報告和預(yù)警報告，指導(dǎo)、督促成員部門及相關(guān)支行履行突發(fā)事件處臵職責(zé)；
（四）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，參與重大突發(fā)事件的處臵工作。臵有關(guān)的工作信息，不得利用工作中獲得的信息牟取私利；
（五）依法處臵原則。堅持依法處臵，注意工作方法、手段和策略，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等多種方法處臵重大突發(fā)事件。
第二章 組織與職責(zé)
第四條 總行對全行重大突發(fā)事件處臵工作負責(zé)，建立分級負責(zé)的處臵工作組織體系，按處臵工作職責(zé)分工自上而下包括：
（一）重大突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組；
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個處臵組，分別處臵資產(chǎn)安全類、信息安全類、營運安全類重大突發(fā)事件；
（三）總行部門根據(jù)處臵工作需要，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和處臵具體突發(fā)事件專案組。
第五條 總行設(shè)重大突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由行長擔(dān)任組長，副行長為成員；視情況需要，臨時增加總行其他管理人員參加領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全行重大突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作，制訂、審議有關(guān)政策、策略和制度；
（二）直接負責(zé)重大突發(fā)事件的處臵；
（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各處臵組對重大突發(fā)事件的處臵；
（四）根據(jù)重大突發(fā)事件處臵工作需要，向地方政府、監(jiān)管部門等請示、報告。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，在總行財務(wù)綜合部辦公，由財務(wù)綜合部負責(zé)人擔(dān)任主任。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：
（一）接收處理各支行和各部門（以下簡稱“各單位”）的重大突發(fā)事件及其預(yù)警信息報告；
（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，負責(zé)有關(guān)重大突發(fā)事件處臵工作的文件、會議、聯(lián)絡(luò)等事務(wù)，規(guī)范辦理程序，完善工作機制；
（三）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和決定，對有關(guān)工作進行協(xié)調(diào)、督辦和檢查；
（四）負責(zé)與政府部門、監(jiān)管機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)方面的日常溝通和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。
第九條 重大突發(fā)事件處臵組：
（一）資產(chǎn)安全類突發(fā)事件處臵組（簡稱“資產(chǎn)安全組”）：組長由分管資產(chǎn)安全的行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為市場業(yè)務(wù)部、小微貸款部、財務(wù)綜合部等部門 負責(zé)人，業(yè)務(wù)市場部承擔(dān)該組日常工作；
（二）信息安全類突發(fā)事件處臵組（簡稱“信息安全組”）：組長由分管信息技術(shù)的行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為財務(wù)綜合部、營業(yè)部等部門負責(zé)人，營業(yè)部承擔(dān)該組日常工作；
（三）營運安全類突發(fā)事件處臵組（簡稱“營運安全組”）：組長由分管營運安全的行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為財務(wù)綜合部、市場業(yè)務(wù)部、小微貸款部、營業(yè)部等部門負責(zé)人，財務(wù)綜合部承擔(dān)該組日常工作；
各處臵組可視情況臨時指定相關(guān)的總行部門負責(zé)人參加本組工作。
第十條 處臵組的主要職責(zé)：
（一）部署、審議針對各種重大突發(fā)事件的專項應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)本組成員部門擬訂職能范圍內(nèi)重大突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案，組織成員部門建立預(yù)警機制；
（二）直接負責(zé)較大突發(fā)事件的處臵，制定、實施處臵方案并報告領(lǐng)導(dǎo)小組； 第十一條 總行部門在處臵突發(fā)事件中的主要職責(zé)：
（一）直接負責(zé)或指導(dǎo)處臵本部門所管業(yè)務(wù)條線范圍的一般突發(fā)事件，并向處臵組提交處臵工作報告；
（二）根據(jù)處臵組的決定，處臵或協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)單位處臵較大突發(fā)事件；
（三）建立和完善本業(yè)務(wù)條線的預(yù)警機制。
第十二條 專案組。根據(jù)處臵具體突發(fā)事件的需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組或處臵組決定成立的專門工作組，其主要職責(zé)是負責(zé)執(zhí)行重大突發(fā)事件處臵方案，實施具體的處臵工作。
第三章 突發(fā)事件的分級和分類
第十三條 突發(fā)事件分級分類概述。根據(jù)實際情況和處臵突發(fā)事件的需要，按突發(fā)事件嚴重程度將其分為三級，按其成因性質(zhì)將其分為三類。
第十四條 突發(fā)事件的分級：
（一）特別重大突發(fā)事件(I 級)
1、可能對全行整體正常運營、經(jīng)營績效和信譽造成特別嚴重、很難補救的重大資產(chǎn)損失或重大惡劣影響的事件；
2、已引起監(jiān)管部門或社會公眾嚴重關(guān)注，需要總行領(lǐng)導(dǎo)直接處臵的事件。
（二）重大突發(fā)事件(II 級)
1、影響全行一個乃至數(shù)個業(yè)務(wù)條線整體工作或直接影響一個乃至數(shù)個支行整體運營的事件；
2、可能造成的資產(chǎn)、聲譽損害，其后果可能影響全行整體營運、經(jīng)營績效和信譽的事件。
（三）較大突發(fā)事件(III 級)影響一個支行某業(yè)務(wù)條線正常運營或總行某個業(yè)務(wù)條線正常工作，但不至于影響整個支行或全行某個業(yè)務(wù)條線整體工作的事件。
第十五條 重大突發(fā)事件的分類
（一）形象危機事件：是指本行經(jīng)營中的重大問題被曝光，或者客戶等對本行產(chǎn)品或服務(wù)的實際質(zhì)量不滿、無法宣泄而突然爆發(fā)，破壞公眾對本行品牌的忠誠，使本行無形資產(chǎn)在短期內(nèi)明顯受損的事件；
（二）突發(fā)治安事件：是指發(fā)生群體性斗毆，發(fā)現(xiàn)可疑危害物品，出現(xiàn)恐嚇電話或信件（郵件），發(fā)現(xiàn)可疑人員、犯罪分子行兇等等非銀行業(yè)務(wù)因素造成的、對本行正常營運產(chǎn)生嚴重干擾和破壞的事件；
（三）突發(fā)公共事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成本行重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害，危及公共安全的事件；
（四）流動性風(fēng)險突發(fā)事件：是指本行流動性不足，無法以合理的成本迅速增加負債或變現(xiàn)資產(chǎn)獲取足夠的資金，影響盈利水平，極端情況下會導(dǎo)致本行資不抵債的事件；
（五）押運突發(fā)事件：是指本行槍支被搶、被盜、被濫用與防衛(wèi)過當(dāng)，遭遇搶劫，發(fā)生嚴重交通事故造成車輛嚴重損壞和人員傷亡，發(fā)生車輛故障，在途中遇到嚴重塞車的事件；
（六）信訪突發(fā)事件：是指本行員工、客戶等通過非正常的信訪途徑，不在本行信訪接待的指定場所，不直接向本行信訪接待工作人員反映問題，影響正常經(jīng)營秩序，或是在信訪接待場所攜帶危險品、管制器具，侮辱、毆打、威脅信訪接待工作人員，在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的事件；
（七）守庫突發(fā)事件：是指本行金庫遇到特大暴雨和洪水侵襲，發(fā)生地震、火災(zāi)，遭遇暴力搶劫、爆炸、恐嚇等危及本行金庫安全和造成本行財產(chǎn)損失的事件；
（八）計算機系統(tǒng)突發(fā)事件：是指支撐本行正常運營的各種業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)受病毒程序攻擊、通訊中斷、數(shù)據(jù)滅失或泄露、發(fā)生嚴重故障等原因，造成或可能造成大面積、系統(tǒng)性的出錯或失靈，嚴重影響本行正常運營的事件。
第十六條 分級負責(zé)、分類處臵。突發(fā)事件處臵工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，按事件級別和類型由相關(guān)處臵組及其相關(guān)人員具體處臵。
（一）較大突發(fā)事件（Ⅲ級），由總行相關(guān)部門直接或指導(dǎo)事發(fā)單位處臵，事件情況、處臵方案和處臵結(jié)果向相關(guān)處臵組報告；
（二）重大突發(fā)事件（Ⅱ），由相關(guān)的處臵組組織處臵，事件情況、處臵方案和處臵結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；
（三）特別重大突發(fā)事件（Ⅰ），由領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織處臵。
第四章 突發(fā)事件預(yù)警機制建設(shè)
第十七條 預(yù)警機制的定義。指各單位對日常風(fēng)險信息進行識別，針對含有引發(fā)重大突發(fā)事件可能性的先兆信息及時進行監(jiān)測、分析、評估，視情況向總行及突發(fā)事件處臵機構(gòu)提出警示，對于高危信息預(yù)先采取防范措施，對可能發(fā)生的突發(fā)事件建立應(yīng)急處臵預(yù)案的工作。
第十八條 預(yù)警機制建設(shè)。
（一）各單位應(yīng)在日常工作中，引進突發(fā)事件預(yù)警管理的觀念，對突發(fā)事件預(yù)警信息加強管理，準確判別，及時報告；
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)預(yù)警機制建設(shè)的協(xié)調(diào)和溝通，了解和傳遞總行、監(jiān)管機構(gòu)等關(guān)于突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)動態(tài)和有關(guān)要求。
第十九條 突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案，是事先制定的、針對某一特定種類突發(fā)事件（如：群發(fā)性鬧事、水火災(zāi)害、集團客戶信用危機等特定種類的事件），明確規(guī)定其處臵工作的動員、指揮方式、操作步驟和具體方法的方案。第二十條 對于符合以下條件的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)制定專項應(yīng)急預(yù)案：
（一）已經(jīng)發(fā)生并處臵過的突發(fā)事件；
（二）同業(yè)中已發(fā)生過的且影響較大的重大突發(fā)事件；
（三）銀行業(yè)發(fā)生機率較大的突發(fā)事件；
（四）總行、監(jiān)管部門等要求制定的預(yù)案。
第二十一條 預(yù)案的制定和實施。根據(jù)突發(fā)事件處臵工作的需要，由處臵組組織成員部門起草相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，報總行領(lǐng)導(dǎo)小組或處臵組審定后實施。各單位可根據(jù)實際情況，提出制定專項應(yīng)急預(yù)案的建議。預(yù)案制定后，由處臵組或總行相關(guān)部門組織有關(guān)人員進行培訓(xùn)、演練，對預(yù)案效果進行評估。預(yù)案針對的突發(fā)事件發(fā)生后，處臵機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在結(jié)案報告中對預(yù)案提出評價和改進意見。
第五章 突發(fā)事件的報告
第二十二條 報告類別。在發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)其先兆信息以及處臵過程中，須及時報告有關(guān)信息，根據(jù)其內(nèi)容，分為預(yù)警報告、事件報告。
（一）預(yù)警報告是各單位發(fā)現(xiàn)并上報的突發(fā)事件先兆信息的報告；
（二）事件報告是指從突發(fā)事件發(fā)生至處臵結(jié)束的全過程中，各單位或各處臵組等上報的突發(fā)事件發(fā)生及其處臵情況的各種報告。
第二十三條 報告內(nèi)容。報告應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件或其預(yù)警信息作真實、客觀、準確、清晰的描述，其基本內(nèi)容包括：
（一）突發(fā)事件或預(yù)警信息發(fā)生的時間、地點；
（二）突發(fā)事件或預(yù)警信息發(fā)生原因、性質(zhì)、可能涉及的金額及人數(shù)、危害程度、影響范圍，報告時的事態(tài)及已產(chǎn)生的后果；
（三）事態(tài)發(fā)展趨勢預(yù)測，已經(jīng)或擬采取的應(yīng)對措施。
（四）如有人員傷亡及財產(chǎn)損失的，應(yīng)特別說明傷亡人數(shù)和損失金額；金融擠兌事件，應(yīng)特別說明參加擠兌的人數(shù)、被擠兌機構(gòu)存取款變化、資產(chǎn)負債、頭寸情況及風(fēng)險蔓延情況；聚眾上訪、圍攻事件，應(yīng)特別說明參與的人數(shù)、持續(xù)的時間、現(xiàn)場秩序情況和造成的影響；重要憑證、保密資料丟失或損毀及系統(tǒng)故障等事件，應(yīng)特別說明可能引發(fā)的后果和擬采取的措施。
第二十四條 報告時限。預(yù)警報告，由事發(fā)單位在確認突發(fā)事件預(yù)警信息后即時報告。事件報告根據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時限報告，無應(yīng)急預(yù)案的，在事發(fā)后2小時內(nèi)報告，其后續(xù)情況（處臵、進程、結(jié)案等）報告，按處臵組或總行相關(guān)部門的要求進行。
第二十五條 報告線路。發(fā)生突發(fā)事件（包括預(yù)警信息）的單位直接向總行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，由其統(tǒng)一接收。
第二十六條 向監(jiān)管部門的報告。本行發(fā)生的突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，達到監(jiān)管機構(gòu)《重大突發(fā)事件報告制度》報送標準或特別要求報告的，由突發(fā)事件處臵部門負責(zé)向監(jiān)管機構(gòu)報告。
第二十七條 報告的實施細則
（一）各單位主要負責(zé)人為本單位突發(fā)事件報告工作的第一責(zé)任人。應(yīng)認真落實突發(fā)事件的報告工作，將責(zé)任落實到部門、明確到個人；
（二）嚴格做好突發(fā)事件報告的保密工作，將知悉人員控制在最小的范圍。
第六章 突發(fā)事件處臵
第二十八條 先期處臵。突發(fā)事件發(fā)生后、處臵方案未明確前，事發(fā)現(xiàn)場的負責(zé)人及有關(guān)人員，應(yīng)按專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，采取相應(yīng)措施控制或緩和事態(tài)的發(fā)展。對該種突發(fā)事件尚無專項應(yīng)急預(yù)案，但按事件發(fā)展情況必須采取緊急措施的，事發(fā)現(xiàn)場的負責(zé)人應(yīng)按其管理職責(zé)作出判斷，采取合適的處臵措施和防擴散措施，盡力控制或緩和事態(tài)的發(fā)展。
第二十九條 報告情況。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場負責(zé)人立即按應(yīng)急預(yù)案要求上報或向單位負責(zé)人報告；各單位負責(zé)人應(yīng)在迅速部署初步處臵措施的同時，按有關(guān)報告要求向總行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
第三十條 接收處理?？傂蓄I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到預(yù)警報告或事件報告后，應(yīng)迅速對所報情況作出性質(zhì)類別和程度上的判別，及時遞交領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)的處臵組或總行相關(guān)部門處理。
第三十一條 制定處臵方案。領(lǐng)導(dǎo)小組、處臵組及總行部門受理突發(fā)事件后，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際情況及時制定處臵方案，迅速部署有關(guān)單位執(zhí)行。處臵方案同時向總行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備。
第三十二條 處臵方案的執(zhí)行與調(diào)整。專案組及發(fā)生突發(fā)事件的單位，應(yīng)嚴格執(zhí)行處臵方案。如執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)事件存在著方案制定時未能查明、未能預(yù)料的不利情況，應(yīng)立即向處臵方案制定機構(gòu)報告。在執(zhí)行中如認為有必要對處臵方案進行調(diào)整的，應(yīng)及時提出建議。調(diào)整處臵方案須由制定處臵方案的機構(gòu)決定。
第三十三條 事件級別調(diào)整。在突發(fā)事件處臵過程中，因事態(tài)進一步惡化或難以有效控制，負責(zé)處臵的機構(gòu)應(yīng)及時向上級處臵機構(gòu)提出事態(tài)升級警報，并由其決定事件是否升級。事件升級后，處臵工作相應(yīng)由上一級處臵機構(gòu)負責(zé)。突發(fā)事件處臵過程中，處臵機構(gòu)認為事態(tài)已迅速緩解或已得到有效控制，可認定事件降級并移送下級處臵機構(gòu)處臵。
第三十四條 結(jié)案。突發(fā)事件處臵過程中，處臵機構(gòu)認為突發(fā)事件已得到控制、不再具有危害性，可報經(jīng)上級處臵機構(gòu)同意后退出應(yīng)急處臵機制，按常規(guī)工作處理。突發(fā)事件處臵完畢，處臵機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出結(jié)案報告，向上級處臵機構(gòu)報告。結(jié)案報告的內(nèi)容應(yīng)包括處臵過程描述、經(jīng)驗教訓(xùn)、突發(fā)事件成因的分析、對該種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議或?qū)ζ鋵嶋H操作效果的評估等。第三十五條 應(yīng)急保障。在突發(fā)事件處臵工作中，總行有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組或處臵組的決定，提供相應(yīng)的人力、物力支持。
第七章 突發(fā)事件的分類處臵
第三十七條 重大突發(fā)流動性事件處臵。各支行應(yīng)加強對所轄網(wǎng)點兌付情況的日常監(jiān)測和資金流動性狀況的監(jiān)測，當(dāng)出現(xiàn)客戶非正常大量、集中提取存款等擠兌跡象，或某一地區(qū)發(fā)生擠兌等事件，有可能波及本行時，必須及時向總行應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
（一）事件發(fā)生后，事件發(fā)生行應(yīng)迅速啟動本行應(yīng)急措施，開展先期處臵。首先通過內(nèi)部資金調(diào)運、向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行調(diào)運等方式，力所能及籌措資金先行兌付，進行自救處理；
（二）上級行及時幫助調(diào)劑資金，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行進行現(xiàn)金調(diào)撥，滿足兌付需要。必要時，緊急向人民銀行申請再貸款，動用法定準備金存款，保證兌付需要，防止事態(tài)蔓延和擴大；
（三）總行視情況暫停資金拆出業(yè)務(wù)，暫停發(fā)放貸款，保證資金兌付需要；
（四）協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、武警部門幫助維持兌付秩序，加強對現(xiàn)金調(diào)運的守護，防止意外事件的發(fā)生；
（五）針對事件發(fā)生的原因（如市場傳聞、謠言等），按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布公告，及時消除不良影響（如有必要，報請人民銀行、銀監(jiān)會給予澄清）。與此同時，要求基層網(wǎng)點積極做好宣傳和客戶解釋工作，防止事態(tài)擴大；
（六）發(fā)生特別重大擠兌事件，局勢難以控制時，總行應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向銀監(jiān)局報告。
第三十八條 重大突發(fā)清償性事件處臵。
（一）各級行應(yīng)加強對發(fā)行或者代理發(fā)行債券、保函、信用證、貸款承諾、銀行承兌匯票等業(yè)務(wù)的監(jiān)測和管理，一旦發(fā)現(xiàn)支行及部門超越授權(quán)、違法違規(guī)辦理較大金額的上述業(yè)務(wù)，有可 能形成巨額資金風(fēng)險時，應(yīng)及時向總行應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速啟動應(yīng)急措施，開展先期處臵；
（二）上級行暫停對事件發(fā)生行辦理同類業(yè)務(wù)的授權(quán)，并迅速成立專門工作組，對事件進行專題調(diào)查和清理，核查事件發(fā)生的真相并評估由此形成的風(fēng)險程度，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位及部門，采取積極的補救措施及后續(xù)管理措施，做好控制和降低風(fēng)險的各項工作；
（三）指導(dǎo)事件發(fā)生行成立資產(chǎn)風(fēng)險管理小組，提出控制和降低資產(chǎn)風(fēng)險的總體方案及清收措施，落實清收管理職責(zé)，處理有關(guān)事宜；
（四）對交易的原始資料（包括融資協(xié)議、合同、劃款憑證等）以及內(nèi)部審批資料進行核查，及時與交易方取得聯(lián)系，根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議或合同的責(zé)任條款，向違約方催討欠款本息和違約金，催討無效的，通過法律途徑對違約方進行追索；
（五）要求事件發(fā)生行收集有關(guān)證據(jù)，積極做好訴訟保全工作；
（六）發(fā)現(xiàn)犯罪線索的，及時報公安、檢察等部門，盡快控制犯罪嫌疑人；
（七）協(xié)調(diào)有關(guān)部門，實施必要的財產(chǎn)保全措施，或發(fā)出必要的協(xié)查通報和公告，提醒有關(guān)方面停止使用涉案憑證、票據(jù)或資金，努力減少本行和客戶的損失。
第三十九條 重大突發(fā)計算機事件處臵。
（一）各級行應(yīng)加強對計算機系統(tǒng)運行的監(jiān)測和維護，一旦發(fā)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)運行中斷，要及時進行處臵并上報?？紤]到計算機事件處理的技術(shù)復(fù)雜性和時效性，對突發(fā)計算機事件按照分類處臵、分級負責(zé)的原則進行處臵；
（二）Ⅲ級突發(fā)計算機事件由發(fā)起行負責(zé)處臵。發(fā)起行接到本行計算機事件報告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織事故發(fā)生單位開展應(yīng)急處臵工作，并將事件情況和處臵結(jié)果向總行計算機事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備；
（三）Ⅱ級和Ⅰ級突發(fā)計算機事件發(fā)生后，事件發(fā)生的支行要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織搶修，努力恢復(fù)生產(chǎn)，并將事件情況上報總行計算機事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
（四）對于系統(tǒng)性故障，已經(jīng)影響到全行系統(tǒng)正常、安全運行的，按照有關(guān)規(guī)定，向銀監(jiān)局報告；
（五）影響網(wǎng)點較多，且系統(tǒng)中斷時間有可能在6個小時以上的，應(yīng)向社會發(fā)布公告，對客戶服務(wù)可能造成的影響進行解釋，消除社會不良影響。如系統(tǒng)故障造成賬務(wù)差錯，營業(yè)網(wǎng)點要及時做好賬務(wù)核對、調(diào)整、告示及解釋工作；
（六）對生產(chǎn)事故造成數(shù)據(jù)損毀和丟失的，要及時啟動生產(chǎn)備份數(shù)據(jù)恢復(fù)方案。在技術(shù)手段難以完全恢復(fù)賬務(wù)數(shù)據(jù)時，由業(yè)務(wù)主管部門組織轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點手工恢復(fù)和驗證數(shù)據(jù)，并保證賬務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、準確性。對生產(chǎn)備份數(shù)據(jù)恢復(fù)方案，要定期組織演練，以確保備份數(shù)據(jù)完整、有效；
（七）發(fā)起行信息科技部作為本行生產(chǎn)數(shù)據(jù)的運行中樞，實行重點管理與安全防護。信息科技部要制定詳細的生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案，并組織應(yīng)急演練，防范可能的生產(chǎn)運行風(fēng)險。一旦發(fā)生生產(chǎn)事故，要迅速組織技術(shù)力量進行搶修，確保一般事故在1小時內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，重大事故在2小時內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)；
（八）處臵結(jié)束后，應(yīng)對事件原因進行總結(jié)，并將總結(jié)情況上報銀監(jiān)局。如有必要，在事故處理后應(yīng)對計算機系統(tǒng)進行升級和改造，以提高計算機系統(tǒng)運行的安全性和穩(wěn)定性。
第四十條 其他重大突發(fā)事件處臵。
（一）各級行應(yīng)加強對其他突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警。當(dāng)行內(nèi)發(fā)生重大的經(jīng)濟、刑事、民事案件和重大群體性事件，或因重大地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、衛(wèi)生疫情等，給本行帶來重大損失的，必須迅速報告；
（二）事件發(fā)生行迅速啟動本單位應(yīng)急措施，開展先期處臵；
（三）上級行應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)及嚴重程度，指導(dǎo)事件發(fā)生行根據(jù)各專門預(yù)案，做好應(yīng)急處臵工作；
（四）必要時，總行成立工作組，迅速趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)現(xiàn)場處臵，提供必要的物質(zhì)、技術(shù)支持；
（五）指導(dǎo)事件發(fā)生行做好有關(guān)善后工作，使事件發(fā)生行盡快恢復(fù)正常營業(yè)。
第四十一條 后期處臵。
（一）突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作結(jié)束后，各級突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作機構(gòu)要做好組織、協(xié)調(diào)工作，幫助事件發(fā)生機構(gòu)恢復(fù)正常營業(yè)秩序，協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作，把握正確的輿論導(dǎo)向，最大程度地降低突發(fā)事件給本行帶來的不良影響。同時，有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)督、管理，密切關(guān)注突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)測變量，嚴防突發(fā)事件出現(xiàn)反復(fù)；
（二）各級行應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對突發(fā)事件及處臵工作進行總結(jié)，并向上級行和有關(guān)部門作出正式報告。針對突發(fā)事件處臵過程中暴露出來的問題，修改或完善管理措施、評級體系和風(fēng)險預(yù)警機制，修改完善本機構(gòu)預(yù)案。
第八章 突發(fā)事件傳媒公關(guān)
第四十二條 突發(fā)事件傳媒公關(guān)指在突發(fā)事件發(fā)生后，對媒體報道的應(yīng)對策略及其實施。
第四十三條 媒體監(jiān)測?？傂胸攧?wù)綜合部是本行突發(fā)事件媒體監(jiān)測的責(zé)任部門，負責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體監(jiān)測工作，匯總情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組或處臵組匯報。
第四十四條 各支行綜合管理部負責(zé)對當(dāng)?shù)孛襟w的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)媒體對本行突發(fā)事件的報道有悖于事實和本行宣傳口徑的，應(yīng)及時向總行辦公室通報。
第四十五條 新聞發(fā)布。I級和II級突發(fā)事件發(fā)生及處臵過程中，如有必要向媒體進行解釋、澄清的，分別由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和處臵組擬定宣傳口徑與新聞稿，經(jīng)總行突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由總行辦公室統(tǒng)一發(fā)布。III級突發(fā)事件，如有必要向媒體解釋、澄清的，由處臵單位擬定宣傳口徑和新聞稿，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，由總行辦公室統(tǒng)一發(fā)布。
第四十六條 按法律法規(guī)、上市規(guī)則和總行有關(guān)規(guī)定，突發(fā)事件屬于信息披露管理范圍的，發(fā)布前須經(jīng)總行董事會辦公室審核。
第四十七條 媒體溝通。II級以上突發(fā)事件發(fā)生后，總行辦公室應(yīng)當(dāng)與主流媒體保持密切聯(lián)系，及時溝通信息、通報突發(fā)事件進展，促成媒體對突發(fā)事件作出客觀、公正的判斷和正面報道。對于有悖于事實的關(guān)于本行突發(fā)事件的新聞報道，應(yīng)當(dāng)及時與有關(guān)媒體進行交涉，安排必要的澄清和糾正。
第九章 責(zé)任與獎懲
第四十八條 突發(fā)事件處臵工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。各級處臵機構(gòu)負責(zé)人對相應(yīng)的處臵工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四十九條 因日常工作中操作違規(guī)、玩忽職守等主觀過錯而造成突發(fā)事件的人員，遲報、謊報、瞞報、漏報突發(fā)事件及有關(guān)重要情況的，突發(fā)事件發(fā)生后未按照應(yīng)急預(yù)案要求和總行統(tǒng)一部署及時采取措施致使事態(tài)明顯惡化的，在突發(fā)事件處臵全過程中擅自披露、擴大知悉范圍、造成泄密等導(dǎo)致嚴重后果的，以及在處臵工作中有其他失職、瀆職行為的人員，由處臵機構(gòu)會同監(jiān)察部門作出處分和處罰決定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 對突發(fā)事件處臵工作中做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。
第十章 附則
第五十一條 本辦法由總行財務(wù)綜合部負責(zé)制定、解釋和修訂。
第五十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第四篇：銀行水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
中國人民銀行騰沖縣支行 水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
一、總則
（一）目的和依據(jù)
1、本預(yù)案旨在確立中國人民銀行騰縣縣支行機關(guān)（以下簡稱支行）應(yīng)對突發(fā)水災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警和處置的機構(gòu)和程序，以確保人民銀行在發(fā)生暴雨、洪澇等水災(zāi)的情況下，仍然可以正常履行中央銀行的法定職責(zé)，維護金融穩(wěn)定，確保金融體系的正常運轉(zhuǎn)。
2、人民銀行騰沖縣支行依據(jù)《中華人民共和國人民銀行法》和《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》及《中國人民銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
1、因暴雨、洪災(zāi)等引起交通、通訊、電力中斷，造成支行無法正常行使職責(zé)的事件。
2、人民幣發(fā)行庫（騰沖縣支庫）有進水危險或庫房被淹沒。
2、支行、電力中斷出現(xiàn)突發(fā)事件。
4、支行房屋及其他設(shè)備、交通工具等受水災(zāi)侵襲而出現(xiàn)的突發(fā)事件。
（三）工作原則
1、統(tǒng)一指揮原則：成立由行長任組長、分行領(lǐng)導(dǎo)任副組長的中支機關(guān)突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮，組織各項應(yīng)對工作。所涉及的部門要服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
2、快速反應(yīng)原則：突發(fā)水災(zāi)時及水災(zāi)后，以帶值班行領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，組織值班守衛(wèi)人員等，在最短時間內(nèi)投入排險搶險工作。
3、確保重點原則：以人民銀行的核心部位和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)為保障重點，做好數(shù)據(jù)保存和系統(tǒng)保存工作，避免因業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)丟失、應(yīng)用系統(tǒng)崩潰、硬件設(shè)備損壞等引發(fā)災(zāi)難性后果。
4、損失最小原則：應(yīng)對突發(fā)水災(zāi)重點要保證員工安全，并將財產(chǎn)損失控制在最小范圍內(nèi)。
5、供電系統(tǒng)處置：
（1）因水災(zāi)造成供電系統(tǒng)斷路時，要及時報告指揮領(lǐng)導(dǎo)，及時組織人員制定搶修方案，組織搶修。
（2）啟動發(fā)生停電時的輔助措施，切換電源、啟動發(fā)電機供電。
——對所有重要計算機系統(tǒng)，要詳細編寫啟動關(guān)閉步驟，連同密碼封存在科長的保險柜中，便于一旦突發(fā)水災(zāi)時，快速啟動保存預(yù)案。
——建立暢通的金融業(yè)通訊網(wǎng)，網(wǎng)間互聯(lián)平臺，準確發(fā)送支付系統(tǒng)指令和接收各類信息。
2、暴雨來襲警報（紅色級以下）時部門職責(zé)（1）辦公室
——了解最新水情或收到保山市政府關(guān)于暴雨緊急文件后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并通知成員科室做好應(yīng)急準備。
——確定救災(zāi)搶險突擊隊名單，及時更新聯(lián)系手冊。
——通知突擊隊員做好準備，并告知隊員所在科室的負責(zé)人。
——通知全體人員在崗或就近待命，組織人員清理辦公大樓各樓層排水管及排水系統(tǒng)，檢查地下室自動排水泵及其他相關(guān)設(shè)備。
——做好防汛、救災(zāi)車輛準備，駕駛?cè)藛T落實到位。
——統(tǒng)一采購防汛、救災(zāi)所需設(shè)備和物資：抽水泵、電源設(shè)備、電纜引線、插座等水電設(shè)備及麻袋、沙子、泥土、鐵鏟、手套、雨靴、雨衣、手電筒等。（2）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股 ——建立支付系統(tǒng)應(yīng)急處置責(zé)任制，明確運行、維護和管理職責(zé)，制定應(yīng)急處置反饋制、故障登記和運行分析制。
——牽頭制定支付清算系統(tǒng)危機處置實施辦法，制定支付系統(tǒng)、中央銀會計集中核算系統(tǒng)故障應(yīng)急處置業(yè)務(wù)步驟。
——按規(guī)定配備支付清算系統(tǒng)危機處置要求的各類憑證。
——發(fā)文通知相關(guān)部門啟動防洪工作預(yù)案，保證24小時帶班、值班制度落實，發(fā)現(xiàn)水情及時上報。
在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)發(fā)布水情，要求各部門檢查辦公環(huán)境情況，下班前關(guān)好門窗計算機設(shè)備及電源；提醒式做好食物、礦泉水、蠟燭等生活必需的采購及儲備，減少外出?！幹茟?yīng)急值班人員表，確定最有效的聯(lián)系方式。
——實地查看庫房等重要部位，通知相關(guān)人員進入緊急狀態(tài)，全科人員在崗位或就近待命。遇節(jié)假日，通知在外休假人員立即返回，隨時準備投入庫房防汛、抗洪、搶險。——做好救災(zāi)現(xiàn)金的調(diào)撥準備。
——制定財政救災(zāi)款資金下?lián)芊桨浮５谝环桨福荷习鄷r間且各業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常，采用正常下?lián)芊绞睫k理。第二方案：市區(qū)停電，支付系統(tǒng)不能正常運行，采用應(yīng)急處理方式，以行庫方式提交手工聯(lián)行渠道下?lián)?。?）保衛(wèi)股
——以發(fā)行庫區(qū)和辦公樓安全為重點，針對水災(zāi)可能帶來的安全隱患，有序開展各項檢查防范工作。
3、暴雨來襲警報（紅色級以下）時部門職責(zé)
各領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室除了做好日常系統(tǒng)支持所有準備工作外，還應(yīng)迅速做好以下工作：（1）辦公室
——行政值班人員密切關(guān)注水情，隨時報告最新動態(tài)。
——總聯(lián)絡(luò)員立即召集各小組聯(lián)絡(luò)員開會，布置搶險救災(zāi)任務(wù)，要求突擊隊員在機關(guān)大樓或家中待命，并保持通訊暢通。
——對發(fā)行基金臨時庫區(qū)外圍進行清場，留出通道和停車位。
——采購食物、礦泉水、蠟燭等生活必需品，以備食堂供應(yīng)和員工被困之需。——將存放于低洼地帶的車輛等重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶。（2）保衛(wèi)科
——加強值班力量，遇節(jié)假日，應(yīng)組織本科人員在發(fā)行庫區(qū)周邊執(zhí)行警戒任務(wù)；其他人員24小時待命。
——檢查監(jiān)控報警系統(tǒng)運行情況，有效監(jiān)控要害部位?！黾优R時門衛(wèi)人員。
——商請當(dāng)?shù)匚渚鲈?，加強庫區(qū)周邊巡邏。（4）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股
經(jīng)突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準，安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行查庫，查核已裝袋的錢捆和原封新券簽封是否完好，碼堆的錢捆帳實核對無誤?！贫ㄘ斦葹?zāi)款資金下?lián)艿谌桨福悍巧习鄷r間、市區(qū)停電、交通受阻，經(jīng)國庫主任（副主任）批準采用特事特辦方式，到當(dāng)?shù)刎斦块T，將撥款憑證附上撥款書面通知書傳真至各縣支庫。
（5）綜合業(yè)務(wù)股
——迅速備份有統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（8）工會
——指定攝影、攝像人員，關(guān)注水情及行內(nèi)防抗水災(zāi)行動，隨時做好突發(fā)水災(zāi)及應(yīng)急處置現(xiàn)場影像數(shù)據(jù)實時采集。
所有預(yù)防、預(yù)警行動由本部門主持工作的負責(zé)人負責(zé)，出現(xiàn)失誤則追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）信息報送和處理
1、災(zāi)情發(fā)生時，辦公室保持與保山中支辦公室、昆明中支、成都分行辦公室及值班室的密切聯(lián)系，按保山中支、昆明中支、成都分行有關(guān)重大突發(fā)事件信息報送標準、方式、程序及要求，及時編報防災(zāi)、受災(zāi)、抗災(zāi)信息。
2、若通訊系統(tǒng)中斷，立即通過傳真報告最新情況。
4、若發(fā)信人所處位置出現(xiàn)信號故障，要采用其他通訊方式讓處于信號較強區(qū)域的人發(fā)送短信，確保保山中支、昆明中支、成都分行領(lǐng)導(dǎo)隨時了解掌握災(zāi)情及處置成效；相關(guān)信息同時報送地方政府或領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定的單位、部門。
（二）通訊
2、辦公室主任要在第一時間與參加應(yīng)急處置的各單位、各部門建立通訊聯(lián)系，并確保至少一種通訊方式暢通。
3、通訊應(yīng)滿足保密需要。
（三）應(yīng)急處置
突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情況宣布啟動水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)預(yù)案，成員科室應(yīng)根據(jù)預(yù)案迅速做好應(yīng)急處置工作。
1、暴雨來襲（紅色級以下）時部門職責(zé)（1）辦公室
——了解成員科室防災(zāi)抗災(zāi)情況，并匯總上報相關(guān)信息。——組織做好處置期間的辦公、文件運轉(zhuǎn)及日常工作。
——安排人員輪流值班，發(fā)現(xiàn)地下室積水立即啟動排水系統(tǒng)。（2）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股
——密切關(guān)注水情對發(fā)行庫的影響，發(fā)現(xiàn)積水等，立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報，并通知相關(guān)成員科室。
——安排人員24小時值班，密切關(guān)注供電、網(wǎng)絡(luò)通訊等情況。
——接到保山市人民政府要求下?lián)芫葹?zāi)款通知、視情況按國庫處在暴雨來襲紅色級以下警報時部門職責(zé)的第一方案或第二方案辦理。
——安排人員輪流值班，發(fā)現(xiàn)地下室積水立即啟動排水系統(tǒng)。（3）工會
——派員攜帶影像設(shè)備跟蹤水情及防災(zāi)抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)影像數(shù)據(jù)的采集、整理和保存。
2、暴雨來襲（紅色級）時部門職責(zé)
各領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室除做好4、3、1所有準備工作之外，還應(yīng)針對以下情況迅速做好應(yīng)急準備和處置工作：（1）大樓出現(xiàn)積水
保衛(wèi)股立即巡查各低洼處的監(jiān)控報警設(shè)施趕在洪水侵入前將可能進水的值班室、監(jiān)控室的主要設(shè)備卸載并運離危險區(qū)域。（2）庫區(qū)排水不暢
——基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股立即向組長報告通知辦公室調(diào)度人員組織管庫人員等進入庫區(qū)，采取措施進行排水。
——辦公室組織突擊隊員到一線搶險；遇非上班時間，要先就近組織員工參與搶險，人員不足再組織其他人員參與。（3）辦公樓或庫區(qū)大量進水 ——在確認水災(zāi)可能影響辦公的情況下，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股應(yīng)迅速將信息系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)實時備份，將電腦、憑證、賬冊（表）、登記簿、印押、證等轉(zhuǎn)移到相對安全保險的環(huán)境。
第五篇：銀行流動性應(yīng)急預(yù)案
銀行流動性風(fēng)險事件應(yīng)急預(yù)案
第一章 總則
第一條 為加強****農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱“本行”）流動性風(fēng)險防控工作，完善流動性風(fēng)險管理政策和應(yīng)急計劃，保障本行各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)銀監(jiān)會《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法（試行）》、《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理指引》和《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》等文件要求，結(jié)合本行實際，制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案所稱流動性風(fēng)險是指本行無法以合理成本及時獲得充足資金，用于償付到期債務(wù)、履行其他支付義務(wù)和滿足正常業(yè)務(wù)開展的其他資金需求的風(fēng)險。
第三條 本預(yù)案所稱流動性風(fēng)險的主要類別包括：
（一）臨時性流動性風(fēng)險。如本行支付系統(tǒng)突發(fā)故障或其他物理上的緊急情況導(dǎo)致本行在正常市場條件下產(chǎn)生的臨時性融資需求。
（二）長期性流動性風(fēng)險。如本行信用評級大幅下調(diào)、遭遇重大聲譽危機、流動性風(fēng)險預(yù)警指標低于監(jiān)管容忍度或本行預(yù)設(shè)控制水平等情況。
（三）市場流動性風(fēng)險。如金融市場流動性枯竭、交易對手出現(xiàn)違約或破產(chǎn)、可融資金大幅減少、融資成本異常上升等情況，導(dǎo)致本行難以從處于壓力條件下的金融市場融入資金。
第二章 應(yīng)急處置原則
第四條 發(fā)生流動性風(fēng)險事件應(yīng)堅持依法、快速、高效、穩(wěn)妥、保密的處置原則：
（一）依法原則：即在處置突發(fā)流動性風(fēng)險事件過程中，要注意掌握政策、依法辦事，不得采取非法、違規(guī)手段使問題復(fù)雜化。
（二）快速原則：即發(fā)現(xiàn)問題，立即啟動預(yù)案及時處置，制止事 1 態(tài)進一步發(fā)展，將風(fēng)險損失降低到最小程度。
（三）高效原則：即處置突發(fā)流動性風(fēng)險事件，應(yīng)按照統(tǒng)一指揮、措施得力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動的原則組織實施，相關(guān)部門應(yīng)按照自身的權(quán)限和職責(zé)，各司其職，服從指揮。
（四）穩(wěn)妥原則：即處置突發(fā)流動性風(fēng)險事件，必須積極主動，快速反應(yīng)，冷靜、有序、果斷，有效控制局勢，做到指揮統(tǒng)一、宣傳解釋統(tǒng)一、行動步驟統(tǒng)一、不失控、不失序、不失真。
（五）保密原則：即領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要遵守職業(yè)道德和組織紀律，保守國家秘密，對于涉及到機密以上（含機密）的事項，應(yīng)嚴格遵守保密法規(guī)，不得泄漏。
第三章 組織體系與職責(zé)權(quán)限
第五條 董事會承擔(dān)本行流動性風(fēng)險應(yīng)急管理的最終責(zé)任，履行以下職責(zé)：
（一）審核批準本行流動性風(fēng)險應(yīng)急管理體系。
（二）審核批準本行流動性風(fēng)險應(yīng)急管理相關(guān)政策、程序。
（三）決定與流動性風(fēng)險應(yīng)急管理里相關(guān)的信息披露內(nèi)容。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
董事會可以授權(quán)其下設(shè)風(fēng)險管理與關(guān)聯(lián)交易控制委員會履行其部分職責(zé)。
第六條 本行成立流動性風(fēng)險應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），主要負責(zé)本行流動性風(fēng)險事件的指揮、組織、協(xié)調(diào)和實施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組由董事長任組長，行長和監(jiān)事長任副組長，成員由副行長及各部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在風(fēng)險管理部。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為：
（一）負責(zé)組織流動性風(fēng)險應(yīng)急計劃的演練。
（二）負責(zé)統(tǒng)一指揮和部署本行流動性風(fēng)險突發(fā)事件的處理工作，實施流動性管理策略的討論與決策。
（三）遇流動性風(fēng)險事件發(fā)生時，負責(zé)啟動本預(yù)案，及時處置和化解突發(fā)流動性風(fēng)險，確保突發(fā)事件期間和風(fēng)險處置后業(yè)務(wù)經(jīng)營的正常運行。
（四）負責(zé)向董事會和監(jiān)事會報告流動性風(fēng)險應(yīng)急處理工作的進展情況，并及時將處理結(jié)果向相關(guān)部門反饋。
（五）負責(zé)在流動性風(fēng)險應(yīng)急計劃啟動后，指揮相關(guān)部門開展外部聯(lián)絡(luò)和信息披露工作。
（六）負責(zé)流動性風(fēng)險應(yīng)急處理工作中其它重大事項的決策。第八條 風(fēng)險管理部主要職責(zé)為：
（一）負責(zé)本行流動性風(fēng)險的識別、計量和監(jiān)測工作。
（二）負責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下具體實施流動性風(fēng)險應(yīng)急計劃。
（三）負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議的召集與組織工作。
（四）負責(zé)流動性突發(fā)事件的信息收集與匯報工作。
（五）負責(zé)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃的擬定與修訂工作。
（六）領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第九條 財務(wù)管理部負責(zé)審核分析風(fēng)險管理部的指標監(jiān)測情況；協(xié)調(diào)平衡全行資產(chǎn)負債整體運行。
第十條 運行管理部負責(zé)支付結(jié)算及庫存現(xiàn)金管理，在發(fā)生擠兌、現(xiàn)金庫存不足時，與人民銀行進行協(xié)商，及時調(diào)運現(xiàn)金以確?，F(xiàn)金正常支付。
第十一條 金融市場部負責(zé)資金的頭寸調(diào)度，在頭寸不足時及時進行資金調(diào)度，緩釋流動性風(fēng)險。
第十二條 辦公室負責(zé)制定對外答復(fù)口徑、與上級主管部門溝通協(xié)調(diào)、媒體聯(lián)絡(luò)與輿情監(jiān)控；及時了解和掌握系統(tǒng)內(nèi)員工的思想動態(tài) 3 及社會反映；對不安定因素、風(fēng)險隱患及突發(fā)事件要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告；與當(dāng)?shù)卣?、公安機關(guān)溝通、協(xié)調(diào)，確保得到公安機關(guān)的幫助和支持；維持現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展。
第十三條 其他各職能部門：
（一）負責(zé)及時識別、預(yù)警和報告本部門職能范圍內(nèi)的流動性風(fēng)險事件。
（二）遇突發(fā)流動性風(fēng)險事件發(fā)生時，負責(zé)按要求配合流動性風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的實施。
第四章 流動性風(fēng)險的監(jiān)測與預(yù)警
第十四條 建立健全風(fēng)險監(jiān)測制度。本行建立流動性風(fēng)險定期報告制度，對流動性狀況進行持續(xù)跟蹤監(jiān)測。密切關(guān)注社會、經(jīng)濟動態(tài)，定期、不定期組織開展風(fēng)險排查，及時掌握風(fēng)險底數(shù)，對風(fēng)險做到早發(fā)觀、早報告、早處置、早解決，做到防患于未然。
第十五條 建立健全壓力測試制度。風(fēng)險管理部基于流動性風(fēng)險管理系統(tǒng)每季度出具流動性風(fēng)險壓力測試報告，對照各流動性風(fēng)險預(yù)警指標，定期進行監(jiān)測與評估，及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，進行風(fēng)險提示，防范流動性風(fēng)險的發(fā)生。
主要預(yù)警指標如下：
（一）流動性比例。
（二）流動性缺口率。
（三）核心負債依存度。
（四）同業(yè)市場負債比例。
（五）最大十戶存款比例。
（六）最大十家同業(yè)融入比例。
（七）超額備付金率。
（八）存貸比。
（九）凈穩(wěn)定資金比例。
（十）流動性覆蓋率（可選）。
第十六條 各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行重大事項報告制度，對突發(fā)事件對本機構(gòu)流動性造成的影響做全面評估，并在事件發(fā)生第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送評估報告。突發(fā)事件觸發(fā)條件主要包括：
（A）本機構(gòu)發(fā)生擠兌事件。
（B）短期內(nèi)核心存款異常大幅下降、存款大戶集中清戶或連續(xù)性異常資金轉(zhuǎn)移。
（C）備付金嚴重不足，無法開展正常資金清算。
（D）已發(fā)生或可能波及到本行業(yè)務(wù)進行的系統(tǒng)中斷或癱瘓事件。（E）流動性預(yù)警指標低于監(jiān)管容忍度或本行預(yù)設(shè)控制水平。（F）社會上出現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)性流動性風(fēng)險的各類謠言。（G）當(dāng)?shù)仄渌鹑跈C構(gòu)發(fā)生擠兌、限兌或停兌。（H）已發(fā)生或可能波及到本行的較嚴重自然災(zāi)害。(I)可能引發(fā)流動性風(fēng)險的其他突發(fā)事件。
第五章 流動性風(fēng)險應(yīng)急處置程序
第十七條 發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件觸發(fā)條件時，應(yīng)第一時間（不論是否工作日，下同）報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到專報后立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組召集應(yīng)急處置會議。判斷事件形成的原因與類型，分析決策處置措施并啟動相應(yīng)的應(yīng)急計劃。
第十八條 報告程序
（一）發(fā)生觸發(fā)條件（A）后，營業(yè)網(wǎng)點必須立即組織人員采取有效措施，并在30分鐘內(nèi)將風(fēng)險情況通報風(fēng)險管理部。
（二）發(fā)生觸發(fā)條件（B）后，營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)及時分析事件發(fā)生的原因與政策建議，在24小時內(nèi)通報風(fēng)險管理部。
（三）發(fā)生觸發(fā)條件（C）后，金融市場部應(yīng)立即辦理緊急融資 5 事宜，并在30分鐘內(nèi)通報風(fēng)險管理部。
（四）發(fā)生觸發(fā)條件（D）后，發(fā)現(xiàn)單位必須第一時間通知科技信息部獲得技術(shù)支持，并在30分鐘內(nèi)通報風(fēng)險管理部。
（五）發(fā)生觸發(fā)條件（E）、（F）、（G）、（H）、（I）后，或接到相關(guān)部門報告后，風(fēng)險管理部立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開成員會議。
（六）必要情況下，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上報董事長，請求召開董事會會議或股東大會。
第六章 應(yīng)急管理策略
第十九條 根據(jù)不同的流動性危機設(shè)置對應(yīng)的總體應(yīng)急管理策略，執(zhí)行對應(yīng)的應(yīng)急計劃，包括資產(chǎn)方應(yīng)急措施和負債方應(yīng)急措施。
第二十條 針對臨時性流動性危機，應(yīng)立即采取以下應(yīng)急管理策略：
（一）對于我行系統(tǒng)出現(xiàn)的故障，立即組織科技力量搶修。
（二）對于外部系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的故障，及時協(xié)調(diào)其主管機構(gòu)開展維修。
（三）因故障導(dǎo)致無法使用核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支付清算系統(tǒng)等系統(tǒng)時，按本行《信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)措施執(zhí)行。
（四）在突發(fā)擠兌事件時，按本行《擠兌事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)措施執(zhí)行。
第二十一條 針對長期性流動性危機，應(yīng)及時采取以下流動性管理策略：
負債方應(yīng)急措施：
擴大資本補充，通過銀行間市場融資、全國銀行間同業(yè)拆借市場和債券市場交易系統(tǒng)等方式，及時融入資金，包括同業(yè)存放、同業(yè)拆借、債券回購、票據(jù)回購等。
資產(chǎn)方應(yīng)急措施：
（一）提高備付金率水平。
（二）及時拋售可供出售金融資產(chǎn)，必要情況下出售持有至到期金融資產(chǎn)。
（三）合理調(diào)配存貸款，降低存貸比例。
第二十二條 針對市場流動性危機，在采取第二十條中列舉措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極組織資金，采取以下流動性管理策略：
負債方應(yīng)急措施：
尋求當(dāng)?shù)卣畮椭蛉嗣胥y行申請再融資包括短期再貸款、再貼現(xiàn)及常備借貸便利政策，或提出個案救助申請。
資產(chǎn)方應(yīng)急措施：
（一）調(diào)整資產(chǎn)組合、控制資金投放，對于本行發(fā)放的貸款、投資或拆放資金，協(xié)調(diào)其提前歸還本息。
（二）及時向人民銀行申請動用存款準備金。
（三）出售長期資產(chǎn)或固定資產(chǎn)。
第二十三條 應(yīng)急管理策略，原則上遵循自我救助、同業(yè)救助、人民銀行救助等順序。但情況緊急時，也可從快從速，多法并舉，快速、穩(wěn)妥地處置各種流動性風(fēng)險。
第七章 信息披露
第二十四條 對外信息披露方式包括：向中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等監(jiān)管部門的報告；向省聯(lián)社、地方政府的報告；通過本行網(wǎng)站、微信公眾平臺，電視、報紙、廣播等載體向社會發(fā)布的公告。
第二十五條 對外信息披露的內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點；事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額和人數(shù)、危害程度、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會穩(wěn)定情況；事態(tài)發(fā)展趨勢、可能造成的損失、已經(jīng)及擬進一步采取的措施；其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。
第二十六條 突發(fā)事件和處置方案，均需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，由董事會秘書根據(jù)相關(guān)監(jiān)管要求報告；通過新聞媒體向社會發(fā)布的公告，均需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，由董事會秘書提供給新聞媒體或按統(tǒng)一口徑接受采訪。
第八章 后續(xù)處置
第二十七條 流動性風(fēng)險事件應(yīng)急處置完畢后，應(yīng)協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作，把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向，最大程度地降低突發(fā)流動性風(fēng)險事件帶來的不良影響。
第二十八條 突發(fā)流動性風(fēng)險事件處置完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對流動性風(fēng)險產(chǎn)生的原因、造成的后果以及應(yīng)急處置工作的有效性、科學(xué)性進行認真分析和總結(jié)，形成評估報告，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第二十九條 本行在處置流動性風(fēng)險事件時，形成完整的檔案材料，并按有關(guān)要求歸檔和備案。
第九章 管理文件
第三十條 合規(guī)文件
1、《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法（試行）》
2、《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理指引》
3、《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》
第十章 附 則
第三十一條 本預(yù)案由本行負責(zé)制定、解釋和修訂。第三十二條 本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。
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