第一篇：銀行各類防暴應(yīng)急預(yù)案

中國(guó)××銀行××縣支行各類防暴應(yīng)急預(yù)案

一、基本概況

（一）崗位分工：

總指揮：營(yíng)業(yè)所主任（主任不在時(shí)由副主任、會(huì)計(jì)主管代替）

營(yíng)業(yè)場(chǎng)總負(fù)責(zé)：坐班主任或主辦會(huì)計(jì)，每個(gè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)指定一名安全員，員工若干人。

（二）保衛(wèi)目標(biāo)：

1、要害部位：營(yíng)業(yè)場(chǎng)、金庫(kù)、運(yùn)鈔車接送頭寸全過(guò)程、電腦機(jī)房、電視監(jiān)控室等。

2、關(guān)鍵部位：辦公樓、辦公室、大院（天井）、圍墻、大門、后門、邊門、宿舍等。

（三）防衛(wèi)器材：

1、CK（110）報(bào)警器，探頭安裝在頂部或墻上，緊急按鈕安裝在柜臺(tái)邊。

2、內(nèi)部（聲光）報(bào)警器安裝在營(yíng)業(yè)外廳柜臺(tái)上方墻上或頂部，緊急按鈕安裝在柜臺(tái)邊。

3、電視監(jiān)控：包括數(shù)字監(jiān)控及模擬監(jiān)控兩種，數(shù)字監(jiān)控由主機(jī)和攝像機(jī)等組成，模擬監(jiān)控由錄像機(jī)和攝像機(jī)等組成，攝像機(jī)分布在每個(gè)營(yíng)業(yè)柜臺(tái)，監(jiān)控每個(gè)柜員操作的全過(guò)程。

4、防暴槍及子彈：配備設(shè)有金庫(kù)的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。

5、狼牙棒：人手一根。

6、滅火器若干只，放置在營(yíng)業(yè)場(chǎng)。

7、其它。

（四）總體要求：

1、服從命令，聽從指揮，臨危不懼，沉著應(yīng)戰(zhàn)，機(jī)動(dòng)靈活，團(tuán)體協(xié)作，保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工生命安全。

2、發(fā)生案件及時(shí)報(bào)警、及時(shí)報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，保護(hù)庫(kù)款安全。

3、保證防衛(wèi)器具性能良好，運(yùn)行正常，每位員工應(yīng)熟練掌握，正確使用各種防衛(wèi)器具。

二、營(yíng)業(yè)期間防搶劫防暴預(yù)案

（一）預(yù)防

營(yíng)業(yè)期間預(yù)防搶劫案件，最關(guān)鍵的是不讓不法分子進(jìn)入柜臺(tái)內(nèi)，邊門和后門的管理是重中之重，早晚接送款包應(yīng)高度警惕，全員參與。

1、營(yíng)業(yè)室大門或卷閘門開啟后反鎖固定，防止歹徒關(guān)門搶劫，同時(shí)鎖定柜臺(tái)邊門和后門，進(jìn)出邊后門做到即開即鎖。

2、自衛(wèi)器械保證取用順手，隨時(shí)對(duì)付突發(fā)搶劫案件發(fā)生。

3、營(yíng)業(yè)人員在柜臺(tái)內(nèi)不會(huì)客、不接受他人饋贈(zèng)的藥物、香煙、食品、飲料等物品，以防不測(cè)。

4、營(yíng)業(yè)終了，等候運(yùn)鈔車時(shí)必須在柜臺(tái)內(nèi)，嚴(yán)禁在柜臺(tái)外候車，保證兩名以上工作人員送款。

（二）預(yù)案

1、發(fā)現(xiàn)下列可疑跡象的，全體人員應(yīng)進(jìn)入戒備狀態(tài)。

（1）有戴口罩、墨鏡或披風(fēng)衣等有偽裝，不露真面目或攜帶工具在柜臺(tái)前徘徊的；

（2）進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)外大廳后，無(wú)故關(guān)閉大（本免費(fèi)公文來(lái)自中科軟件園004km.cn，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明?。╅T、后門的；

（3）數(shù)人結(jié)伙以某種借口在柜臺(tái)前糾纏，試探我方內(nèi)部人員虛實(shí)的；

（4）無(wú)故推挪柜臺(tái)防護(hù)設(shè)施、邊后門，試探堅(jiān)固程度的；

（5）取整數(shù)留尾數(shù)或小票換大票，換后又退回不換，冒充客戶預(yù)約提款，試探庫(kù)存虛實(shí)的；

（6）低頭側(cè)面不與臨柜人員正視或東張西望，神色可疑的；

（7）以修理水、電或維護(hù)設(shè)備等借口，想方設(shè)法想強(qiáng)行闖入營(yíng)業(yè)柜內(nèi)的。

2、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所遭受不法分子襲擊時(shí)，全體人員進(jìn)入反擊戰(zhàn)斗狀態(tài)。

（1）指定人員立即按下CK報(bào)警按扭，向處警中心發(fā)出求救信息；（2）各崗位工作人員，隨手拿起狼牙棒等防衛(wèi)武器進(jìn)行反擊；

（3）有現(xiàn)金的柜員迅速將現(xiàn)金入箱柜加鎖移到安全處或推入桌下，將鑰匙放到陰蔽處（不要帶在身上）。

第一，當(dāng)罪犯未使用暴力，尚在脅迫階段時(shí)，指揮員發(fā)出暗語(yǔ)口令，設(shè)法保人護(hù)款，采取斗智斗勇相結(jié)合辦法，盡量與罪犯糾纏，巧妙拖延時(shí)間，等待公安人員解救。此時(shí)，按CK報(bào)警，不按內(nèi)部報(bào)警。

第二，當(dāng)罪犯已使用暴力，對(duì)我方財(cái)產(chǎn)和員工生命進(jìn)行侵害時(shí)：

1、拉響內(nèi)部報(bào)警，大聲叫喊，向附近群眾及聯(lián)防點(diǎn)求救。

2、指定人員進(jìn)行報(bào)警，提供出事地點(diǎn)、時(shí)間、罪犯人數(shù)、體貌特征（口音、服裝、頭發(fā)、身高等）使用的兇器、逃跑的方向等。

3、坐班主任負(fù)責(zé)向支行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)案。

4、由男性工作人員封閉庫(kù)房、控制大門及營(yíng)業(yè)場(chǎng)邊后門。

5、與罪犯展開搏斗。

第三，當(dāng)罪犯逃離時(shí)：

1、不法分子作案未遂逃跑，營(yíng)業(yè)人員不要輕易追擊。

2、案發(fā)后保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，盡可能弄清不法分子體貌特征，向偵查人員提供。

3、如有人受傷立即送醫(yī)院搶救或撥打120救護(hù)車。

第四，遇犯罪分子搶劫顧客現(xiàn)金時(shí)：

1、全體臨柜人員立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

2、迅速按下CK報(bào)警和聲光報(bào)警按鈕。

3、向公安部門和支行領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)部門報(bào)告。

第五，營(yíng)業(yè)場(chǎng)突然發(fā)生犯罪分子持槍搶劫時(shí)：

1、臨柜人員應(yīng)迅速蹲下，以柜臺(tái)及自然屏障為掩護(hù)，保護(hù)員工的生命安全。

2、立即按下與公安部門聯(lián)網(wǎng)的CK報(bào)警按鈕，并按下聲光報(bào)警器。

3、迅速將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)或裝入零頭箱鎖定，確保資金不受損失。

4、全體人員拿起防衛(wèi)武器（狼牙棒、鐵棍、石灰包、滅火槍、滅火器）準(zhǔn)備與犯罪分子搏斗。

三、營(yíng)業(yè)場(chǎng)防爆炸預(yù)案

1、當(dāng)歹徒用炸藥包威脅時(shí)：一是按下CK按鈕，這時(shí)不要使用聲光報(bào)警，以防激怒罪犯。二是耐心說(shuō)服教育，要嚴(yán)密觀察歹徒的情況、臨柜人員拿好自衛(wèi)工具，庫(kù)款入箱。三是盡量周旋拖延時(shí)間，等候公安機(jī)關(guān)救助。

2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的物品或炸藥包已塞進(jìn)了柜臺(tái)的放款槽或固定在防彈玻璃上時(shí)，柜1或是柜2（誰(shuí)靠最近）迅速將炸藥包推出放款槽或搗落固定在防彈玻璃上的炸藥包（拉導(dǎo)火索一般至少不會(huì)少于10秒鐘的時(shí)間），這

時(shí)全體人員應(yīng)迅速臥倒。

3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺(tái)時(shí)，看到冒煙，應(yīng)迅速臥倒。當(dāng)聽到爆炸聲音后應(yīng)迅速起來(lái)，報(bào)警，迅速拿起自衛(wèi)武器保護(hù)好庫(kù)款，準(zhǔn)備與歹徒搏斗。

4、當(dāng)歹徒身上綁著炸藥包時(shí)。

A、報(bào)警。B、說(shuō)明。C、要注意歹徒的動(dòng)作，是否準(zhǔn)備拉導(dǎo)火索，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的情況，應(yīng)立即就地臥倒。

四、接送頭寸過(guò)程防搶預(yù)案

接送頭寸時(shí)運(yùn)鈔車輛應(yīng)緊靠門口停放，押運(yùn)及網(wǎng)點(diǎn)的工作人員站好位置，注意觀察周邊情況，在確認(rèn)無(wú)可疑跡象后，零頭箱方能從內(nèi)營(yíng)業(yè)場(chǎng)開門拉出。

當(dāng)判明有歹徒搶劫時(shí)：

1、迅速將零頭箱拉回，關(guān)好營(yíng)業(yè)場(chǎng)邊門，迅速報(bào)警。

2、其他人員阻擊和配合押運(yùn)人員與歹徒搏斗。

3、記清歹徒特征、人數(shù)、武器、逃跑的路線等。

五、幾種突發(fā)情況的處置

1、當(dāng)有歹徒乘虛跟進(jìn)或闖進(jìn)營(yíng)業(yè)場(chǎng)時(shí)：

A、立即報(bào)警；B、進(jìn)行說(shuō)服，通過(guò)眼神暗示，伺機(jī)款入箱，拖延時(shí)間待援或伺機(jī)用防衛(wèi)武器狠擊歹徒的頭部。

2、發(fā)現(xiàn)有氣體的、霧狀的現(xiàn)象很可能是迷魂類的毒劑，應(yīng)立即報(bào)警，并用濕毛巾護(hù)住嘴鼻，迅速轉(zhuǎn)移到機(jī)房。

3、遇有精神不正常的人在外營(yíng)業(yè)場(chǎng)鬧事時(shí)，在勸阻無(wú)效的情況下應(yīng)報(bào)警。

六、守庫(kù)期間防盜防搶預(yù)案

（一）預(yù)防

1、金庫(kù)、守庫(kù)室的安全設(shè)施要求達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2、堅(jiān)持雙人守庫(kù)，做到人不離庫(kù)、庫(kù)不離人，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入守庫(kù)室，不準(zhǔn)在值班守庫(kù)室內(nèi)會(huì)客、留宿他人或做與守庫(kù)無(wú)關(guān)事情，守庫(kù)員嚴(yán)禁飲酒，不得在守庫(kù)室內(nèi)打牌。

3、守庫(kù)員上崗的同時(shí)槍支出庫(kù)。

4、遇有安全檢查，必須有單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)人員陪同，驗(yàn)證無(wú)誤后方可放入。檢查完畢，檢查人員在守庫(kù)記錄本上簽名。夜間查崗不查庫(kù)。

5、無(wú)金庫(kù)單位營(yíng)業(yè)終了，進(jìn)行CK報(bào)警布控設(shè)防；有金庫(kù)單位及時(shí)進(jìn)行CK報(bào)警和內(nèi)部報(bào)警布控設(shè)防。

6、營(yíng)業(yè)終了將款帳（軟盤）、印章、重要空白憑證（有價(jià)單證）等入庫(kù)保管。

（二）預(yù)案

第一，當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，守庫(kù)員應(yīng)進(jìn)入戒備狀態(tài)。

1、周圍鄰舍或路燈未停電，而室內(nèi)突然斷電的。

2、有投石問路、奇怪電話探聽守庫(kù)人員虛實(shí)或用強(qiáng)光射入室內(nèi)試探守庫(kù)人員反應(yīng)的。

3、有陌生人叫門或異常敲門的。

4、守庫(kù)人員發(fā)現(xiàn)撬門、窗等可疑情況，當(dāng)確認(rèn)有人作案時(shí)，立即拿起武器，按下CK報(bào)警，向另一守庫(kù)員發(fā)出信號(hào)。

5、不準(zhǔn)開室內(nèi)燈，打開室外燈，通過(guò)透視孔或監(jiān)控觀察情況做出判斷，不得輕易外出檢查。

6、不法分子已進(jìn)入營(yíng)業(yè)室或已接近守庫(kù)室及金庫(kù)時(shí)，要發(fā)出警告，拉響內(nèi)部報(bào)警，大聲呼救。

第二，不法分子如繼續(xù)作案或?qū)κ貛?kù)人員進(jìn)行攻擊時(shí)，則實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)。

1、守庫(kù)一室守庫(kù)員向罪犯開槍。

2、守庫(kù)二室守庫(kù)員持防衛(wèi)武器等進(jìn)行反擊。

3、其他人員接到報(bào)警后，立即堵住各條通道，包圍守庫(kù)室和庫(kù)房，并勇敢地與不法分子展開戰(zhàn)斗，但要牢記保人護(hù)款。

4、當(dāng)不法分子挾持值班守庫(kù)人員時(shí)，千萬(wàn)注意被挾持人員的安全，并機(jī)智果斷地制服不法分子或拖延時(shí)間等公安人員解救。

5、不法分子停止犯罪逃跑時(shí)，守庫(kù)人員不要追擊。

6、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，向支行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)案，向偵查人員提供詳細(xì)情況，如有人受傷立即送醫(yī)院搶救。

七、運(yùn)鈔途中應(yīng)急防暴預(yù)案

由于金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及運(yùn)鈔車搶劫案件屢屢發(fā)生，治安形勢(shì)十分嚴(yán)峻，金融保衛(wèi)面臨挑戰(zhàn)，為打擊犯罪、保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工生命安全，按照上級(jí)行保衛(wèi)部門的指示精神，為提高押運(yùn)人員應(yīng)付突發(fā)事件處置的能力，特制訂運(yùn)鈔途中應(yīng)急防暴預(yù)案。

1、遇有下列情況時(shí)的應(yīng)急措施。

（1）途中遇有犯罪分子持械強(qiáng)行攔車時(shí)，組長(zhǎng)應(yīng)迅速判明敵情，下達(dá)準(zhǔn)備戰(zhàn)斗或強(qiáng)行通過(guò)的命令。當(dāng)犯罪分子暴力襲擊我運(yùn)鈔車輛時(shí)，組長(zhǎng)立即向罪犯發(fā)出口頭和鳴槍警告，令其放下兇器，停止犯罪。當(dāng)犯罪分子在我鳴槍警告后仍不中止犯罪行為，可立即奮勇還擊，將其擊傷或擒獲。當(dāng)犯罪分子實(shí)施持槍搶劫時(shí)，押運(yùn)人員要果斷冷靜、機(jī)智勇敢，有效的打擊犯罪，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工的生命安全。

（2）運(yùn)鈔車在途中發(fā)生故障或交通事故，不能立刻修復(fù)或及時(shí)處理的，隨車人員應(yīng)當(dāng)守護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)金，并迅速向支行保衛(wèi)部及公安機(jī)關(guān)報(bào)告，采取措施，確保安全。根據(jù)地形和周圍治安狀況，做好嚴(yán)密警戒部署，按“押運(yùn)制度”有關(guān)規(guī)定處置。

運(yùn)鈔車如發(fā)生車禍，要做好停車周圍的保衛(wèi)工作。勸阻群眾不要圍觀，嚴(yán)防歹徒乘機(jī)搶劫，及時(shí)向支行報(bào)告。

2、處置突發(fā)事件時(shí)的要求。

（1）全組人員要服從命令，聽從指揮，沉著機(jī)智，勇敢頑強(qiáng)，準(zhǔn)確地打擊罪犯，防止誤傷群眾。

（2）注意罪犯的體形特征，人數(shù)、口音、衣著、兇器及逃跑方面，便于偵查。

3、犯罪分子作案的幾種常見手段。

（1）設(shè)置路障，利用人、車、石塊等造成路面過(guò)窄不能通行；前方假設(shè)交通事故，迫使運(yùn)鈔車停車，乘機(jī)進(jìn)行搶劫。

（2）利用陡坡，急彎或其他視野不開闊地形直接發(fā)起攻擊。

（3）利用同向超車從側(cè)翼同向行進(jìn)間進(jìn)行攻擊。

（4）從后面，側(cè)面直接撞車，造成運(yùn)鈔車損壞和人員傷亡后進(jìn)行攻擊。

（5）利用我方超車，用車輛的突然橫向、急停、攔路、熄滅尾燈等方法造成我方司機(jī)不備，打我方一個(gè)措手不及。

（6）摸清城市庫(kù)款交接規(guī)律和薄弱環(huán)節(jié)，伺機(jī)搶劫。

（7）利用早晚接送款箱及中途頭寸運(yùn)送環(huán)節(jié)，犯罪分子實(shí)施持槍搶劫。

八、防火預(yù)案

（一）火災(zāi)發(fā)生的原因

1、思想麻痹、管理不善，對(duì)票據(jù)、帳冊(cè)、廢紙等易燃物品管理不嚴(yán)，一旦有煙頭等點(diǎn)火源便容易引起火災(zāi)。常見有：

（1）亂扔煙頭，引起地毯、沙發(fā)、衣物、廢物簍等可燃物起火；

（2）躺在沙發(fā)上、床上或酒醉后吸煙，睡著后引起火災(zāi)；

（3）將未熄滅的煙頭隨意倒入垃圾箱，引起垃圾道起火；

（4）在禁止吸煙的地方違章吸煙。

2、用火設(shè)備不良，如食堂、宿舍所用爐灶、煤氣灶的質(zhì)量及安裝使用不符合防火要求引起火災(zāi)。

3、安裝使用各種電器不當(dāng)或超負(fù)荷，電線被鼠咬或老化等原因引起火災(zāi)。常見有：

（1）違章用電及用電不慎，如亂拉臨時(shí)線；使用電爐、電熱臺(tái)板、電吹風(fēng)等電熱設(shè)備后，沒有切斷電源，烤著可燃物；（2）照明燈具烤著可燃物；

（3）帶電維護(hù)電氣設(shè)備、線路產(chǎn)生電火花引燃物；

（4）電氣設(shè)備安裝不當(dāng)，長(zhǎng)期帶故障或過(guò)載運(yùn)行，使絕緣損壞，短路起火；

（5）防雷、防靜電設(shè)施不符合要求或維護(hù)不夠，遭雷擊或煙靜電火花引起火災(zāi)。

4、毗鄰生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆物品的工廠或倉(cāng)庫(kù)等發(fā)生火災(zāi)后殃及銀行。

5、鄰近單位居民起火，應(yīng)迅速派人觀察火勢(shì)、風(fēng)向，如判斷有可能蔓延波及銀行，應(yīng)立即采取措施。

6、蓄意放火。犯罪嫌疑人出于種種原因，縱火銷毀證據(jù)等。

（二）滅火材料

1、“1211”滅火器（二氧化碳類）：適用于撲滅電器、電腦、精密儀器、金庫(kù)、帳證庫(kù)等火災(zāi)。

2、水：可用于撲滅任何建筑物和一般物質(zhì)的起火。但水不能撲滅帶電設(shè)備的火災(zāi)（必須切斷電源后再滅火），更不能撲滅比水輕的汽油、食油等火災(zāi)（應(yīng)用濕衣被蓋火源）。

（三）預(yù)防

1、庫(kù)房專人管理，不兼設(shè)宿舍或休息室，不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

2、除電燈、風(fēng)扇等外應(yīng)封閉其他電源。

3、庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并設(shè)置禁煙標(biāo)志。

4、不用明火，停電也不許用蠟燭。

5、物品要整套整把存放，地面上不許有散亂帳頁(yè)、包裝紙、繩等雜物。

6、設(shè)計(jì)、安裝、管理好電氣設(shè)備，電器線路應(yīng)全部采用銅芯線，外加金屬保護(hù)套；不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電烙鐵、電烘箱等，不準(zhǔn)用可燃物作燈罩，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

（四）預(yù)案

第一，當(dāng)火勢(shì)尚小時(shí)，估計(jì)能夠控制火源：

1、首先切斷總電源，并報(bào)“119”（明確總閘刀、分閘刀所處位置）。

2、立即取滅火器滅火。

3、其他人員用水澆，也可用濕掃帚、拖把、衣服等撲滅火源。

第二，當(dāng)火勢(shì)較大時(shí)：

1、單位負(fù)責(zé)人立即向支行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)告。

2、持滅火器人員繼續(xù)全力滅火的同時(shí)，組織其他人員搶救財(cái)產(chǎn)。

（1）首先保護(hù)好帳冊(cè)的安全。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)搶帳冊(cè)；

（2）火場(chǎng)由外勤負(fù)責(zé)警戒（帶有防衛(wèi)武器）不讓周圍群眾無(wú)序進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所搶帳冊(cè)、現(xiàn)金等財(cái)產(chǎn)；

（3）搶救出的現(xiàn)金、帳冊(cè)、貴重物品等由出納員持武器保護(hù)，防止不法分子乘機(jī)打劫，金庫(kù)內(nèi)現(xiàn)金不必?fù)尦觥?/p>

第三，當(dāng)火勢(shì)猛列無(wú)法撲救時(shí)，應(yīng)放棄滅火，設(shè)法逃生。總指揮應(yīng)組織疏散人員：

1、如果所處樓層已著火，樓梯尚未封死，火勢(shì)不十分猛烈時(shí)，可以披上浸濕的衣被，快速?zèng)_下樓臺(tái)，從走道里逃出，要弓著腰，緊貼墻壁，頭部盡可能貼近地面。逃離火場(chǎng)時(shí)，帶兒童的要抱著兒童走，不能拉著跑。青壯年要幫老人、婦人、兒童優(yōu)先疏散。逃離時(shí)要用濕毛巾捂嘴。

2、如果樓梯已被封死，要向離火源較遠(yuǎn)的陽(yáng)臺(tái)、廁所、浴室外等處躲避，千萬(wàn)不要打開門窗。

3、如果無(wú)法向樓下逃生，萬(wàn)不得已時(shí)，可徑直向上跑至樓頂臺(tái)，應(yīng)躲在上風(fēng)處，同時(shí)向樓下發(fā)出呼救信號(hào)，或用衣服、床單窗簾等制作救生繩向樓下滑。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能用電梯逃生。身上著火立即趴地打滾。

第四，火災(zāi)后處置

1、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)清理要與消防隊(duì)密切配合，有條不紊地進(jìn)行，支行有關(guān)業(yè)務(wù)部門要對(duì)相關(guān)物品的清理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)核實(shí)。

2、災(zāi)后對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)照像，留存資料。

3、對(duì)傷員及時(shí)送醫(yī)院搶救。

以上是本行制訂的防盜、防搶、防爆炸及防火預(yù)案（本免費(fèi)公文來(lái)自中科軟件園004km.cn，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明?。?，由市支行保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：銀行反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案

廣發(fā)銀行濟(jì)南分行銀行反恐防暴應(yīng)急處置

預(yù)案

為了確保廣發(fā)銀行濟(jì)南分行安全，加強(qiáng)防恐怖、爆炸等突發(fā)事件的處臵工作，現(xiàn)結(jié)合本行實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

在接到揚(yáng)言放臵爆炸物等恐嚇電話、匿名信、電子郵件，或在大廈內(nèi)部區(qū)域發(fā)現(xiàn)可疑包、可疑爆炸物品，要詳細(xì)記錄有關(guān)內(nèi)容，保護(hù)好相關(guān)證物，并嚴(yán)格按照預(yù)案進(jìn)行處臵。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

廣發(fā)銀行濟(jì)南分行建立處臵反恐防暴指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：

總指揮：杜經(jīng)濤，電話*** 副總指揮：郝文剛，電話*** 成員：李國(guó)全、來(lái)新華、陳新、李麗華、李耕深、馬克、吳存貴、宋艷紅、蘇維榮、張靜

（一）職責(zé)分工：以指揮部為中心，下設(shè)反恐防暴應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)單位安全和穩(wěn)定工作。承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能，傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)各部門對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)中心和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處臵組 組長(zhǎng)：鄭建勇

成員：徐昊、韓云飛、張振華、王鵬翔、李洋、牟若森、劉海山、田碩、崔然、王朝剛、倪國(guó)松

工作職責(zé)：按單位領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處臵工作，穩(wěn)定情緒，開展勸阻、疏導(dǎo)工作，制止破壞單位財(cái)物及其他破壞活動(dòng)，及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處臵情況。如遇有緊急情況，立即將有關(guān)情況，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告，對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行全面細(xì)致的排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑物品不得擅自移動(dòng)、拆除，應(yīng)派人疏散，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，在公安部門的統(tǒng)一指揮下，排除險(xiǎn)情，保障安全。

（三）通訊聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng)：陸清華

成員：樊慶紅、郭東旭、趙駢璐

工作職責(zé)：要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)信息收集，為現(xiàn)場(chǎng)指揮組提供可靠信息保障。

（四）保衛(wèi)疏導(dǎo)工作組 組長(zhǎng)：鄭建勇

組員：崔然、李鐵、石建波、李少卿

工作職責(zé)：根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)的發(fā)展，做好單位重要部位的安全工作，根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)與“110”、“120”等部門聯(lián)系。

（五）后勤保障組 組長(zhǎng)：郝文剛

組員：鄭建勇、張凱、陳國(guó)棟、辛鳴 工作職責(zé)：根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動(dòng)員后勤工作人員，配合其他工作小組，做好裝備、通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

二、建立處臵暴力恐怖事件的基本原則

處臵暴力恐怖事件要以“平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失”為主要原則。針對(duì)不同采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。

三、排查范圍

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況要求，指揮部成立巡查組，對(duì)各自的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行全面排查。

1、公共區(qū)域巡查組： 組長(zhǎng)： 王朝剛

組員：、張凱、陳國(guó)棟、倪國(guó)松、孫凱、劉翔

職責(zé)任務(wù)：對(duì)營(yíng)業(yè)大廳、通道、洗手間、貴賓室、客戶休息區(qū)、飲水機(jī)、座椅、花盆、垃圾桶、擺放的宣傳展板等，特別是隱蔽部位，逐一進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知并組織成員按照事先分工確定的部位進(jìn)行檢查，并承擔(dān)檢查是否到位的責(zé)任，檢查情況要詳細(xì)記錄。

上述重點(diǎn)部位，平時(shí)要求進(jìn)行不定期、不定時(shí)的檢查，值勤保安員在營(yíng)業(yè)期間每次換崗時(shí)進(jìn)行雙人檢查，并作為每日安全檢查的重點(diǎn)，對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

2、辦公區(qū)巡查組 組長(zhǎng)：王朝剛

組員：張凱、陳國(guó)棟、倪國(guó)松、孫凱、劉翔

職責(zé)任務(wù)：對(duì)辦公區(qū)內(nèi)的辦公室、洗手間、會(huì)議室、更衣室等部位，逐一進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知并組織本組成員，按照事先分工確定的責(zé)任部位進(jìn)行檢查，并承擔(dān)檢查是否到位的責(zé)任，檢查情況要進(jìn)行詳細(xì)記錄。

3、重點(diǎn)部位巡查組 組長(zhǎng)：杜經(jīng)濤

組員：郝文剛、李國(guó)全、來(lái)新華、陳新、李麗華、李耕深、馬克、吳存貴、宋艷紅、蘇維榮、張靜

職責(zé)任務(wù)：對(duì)敞開式辦公區(qū)、自助銀行內(nèi)外等部位逐一進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知并組織本組成員，按照事先分工確定的責(zé)任部位進(jìn)行檢查，并承擔(dān)檢查是否到位的責(zé)任，檢查情況要進(jìn)行詳細(xì)記錄。

四、具體事件的處理方法。

（一）暴力

1、如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以教育為主，勸說(shuō)其放棄傷害他人、及破壞行為。

2、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)采取果斷方法予以制止。

3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件的，也要盡可能控制，等待公安、武警或其他支援人員到時(shí)再擒獲。

4、注意收集證據(jù)、保護(hù)證人。

（二）爆炸物品。

1、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向指揮部匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶，并保護(hù)好相關(guān)人員。

2、嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。

3、報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排爆并協(xié)助其工作。

（三）襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

1、第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的記錄下具體時(shí)間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)及造成損失資料的內(nèi)容等。

2、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房，同時(shí)將消息控制最小范圍，防止泄露機(jī)密。

3、立即上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

4、病毒檢查并消除。

5、請(qǐng)專家重新設(shè)臵保護(hù)措施。

（四）搶奪、搶劫、盜竊。

1、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開單位，立即拉響警報(bào)，關(guān)閉所有進(jìn)出通道，并在第一時(shí)間向指揮部匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。

2、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已離開單位，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，然后，察看單位的財(cái)物的安全。

3、如犯罪嫌疑人已傷人，立即采取救護(hù)，拔打“120”急救電話。

4、如犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

五、情況匯總

1、各巡查組負(fù)責(zé)人將各自的檢查情況報(bào)安全保衛(wèi)部門，保衛(wèi)人員應(yīng)作出詳細(xì)記錄。

2、辦公室將各巡查組檢查情況匯總后，報(bào)公安部門。

六、可疑物處臵

各巡查組在檢查中發(fā)現(xiàn)任何可疑物品，特別是無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的包狀物品時(shí)，嚴(yán)禁擅自打開查看或移動(dòng)，在保護(hù)自身安全的同時(shí)，立即疏散周邊人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待警方處臵。

七、監(jiān)控錄像

監(jiān)控室當(dāng)班人員要及時(shí)調(diào)整相關(guān)監(jiān)控設(shè)備，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全方位監(jiān)控錄像，特別是可疑物品周邊實(shí)施全程監(jiān)控錄像。

廣發(fā)銀行濟(jì)南分行

2014年5月28日

第三篇：中國(guó)××銀行××縣支行各類防暴應(yīng)急預(yù)案

中國(guó)××銀行××縣支行各類防暴應(yīng)急預(yù)案

一、基本概況

（一）崗位分工：

總指揮：營(yíng)業(yè)所主任（主任不在時(shí)由副主任、會(huì)計(jì)主管代替）

營(yíng)業(yè)場(chǎng)總負(fù)責(zé)：坐班主任或主辦會(huì)計(jì)，每個(gè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)指定一名安全員，員工若干人。

（二）保衛(wèi)目標(biāo)：

1、要害部位：營(yíng)業(yè)場(chǎng)、金庫(kù)、運(yùn)鈔車接送頭寸全過(guò)程、電腦機(jī)房、電視監(jiān)控室等。

2、關(guān)鍵部位：辦公樓、辦公室、大院（天井）、圍墻、大門、后門、邊門、宿舍等。

（三）防衛(wèi)器材：

1、CK（110）報(bào)警器，探頭安裝在頂部或墻上，緊急按鈕安裝在柜臺(tái)邊。

2、內(nèi)部（聲光）報(bào)警器安裝在營(yíng)業(yè)外廳柜臺(tái)上方墻上或頂部，緊急按鈕安裝在柜臺(tái)邊。

3、電視監(jiān)控：包括數(shù)字監(jiān)控及模擬監(jiān)控兩種，數(shù)字監(jiān)控由主機(jī)和攝像機(jī)等組成，模擬監(jiān)控由錄像機(jī)和攝像機(jī)等組成，攝像機(jī)分布在每個(gè)營(yíng)業(yè)柜臺(tái)，監(jiān)控每個(gè)柜員操作的全過(guò)程。

4、防暴槍及子彈：配備設(shè)有金庫(kù)的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。

5、狼牙棒：人手一根。

6、滅火器若干只，放置在營(yíng)業(yè)場(chǎng)。

7、其它。

（四）總體要求：

1、服從命令，聽從指揮，臨危不懼，沉著應(yīng)戰(zhàn)，機(jī)動(dòng)靈活，團(tuán)體協(xié)作，保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工生命安全。

2、發(fā)生案件及時(shí)報(bào)警、及時(shí)報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，保護(hù)庫(kù)款安全。

3、保證防衛(wèi)器具性能良好，運(yùn)行正常，每位員工應(yīng)熟練掌握，正確使用各種防衛(wèi)器具。

二、營(yíng)業(yè)期間防搶劫防暴預(yù)案

（一）預(yù)防

營(yíng)業(yè)期間預(yù)防搶劫案件，最關(guān)鍵的是不讓不法分子進(jìn)入柜臺(tái)內(nèi)，邊門和后門的管理是重中之重，早晚接送款包應(yīng)高度警惕，全員參與。

1、營(yíng)業(yè)室大門或卷閘門開啟后反鎖固定，防止歹徒關(guān)門搶劫，同時(shí)鎖定柜臺(tái)邊門和后門，進(jìn)出邊后門做到即開即鎖。

2、自衛(wèi)器械保證取用順手，隨時(shí)對(duì)付突發(fā)搶劫案件發(fā)生。

3、營(yíng)業(yè)人員在柜臺(tái)內(nèi)不會(huì)客、不接受他人饋贈(zèng)的藥物、香煙、食品、飲料等物品，以防不測(cè)。

4、營(yíng)業(yè)終了，等候運(yùn)鈔車時(shí)必須在柜臺(tái)內(nèi)，嚴(yán)禁在柜臺(tái)外候車，保證兩名以上工作人員送款。

（二）預(yù)案

1、發(fā)現(xiàn)下列可疑跡象的，全體人員應(yīng)進(jìn)入戒備狀態(tài)。

（1）有戴口罩、墨鏡或披風(fēng)衣等有偽裝，不露真面目或攜帶工具在柜臺(tái)前徘徊的；

（2）進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)外大廳后，無(wú)故關(guān)閉大門、后門的；

（3）數(shù)人結(jié)伙以某種借口在柜臺(tái)前糾纏，試探我方內(nèi)部人員虛實(shí)的；

（4）無(wú)故推挪柜臺(tái)防護(hù)設(shè)施、邊后門，試探堅(jiān)固程度的；

（5）取整數(shù)留尾數(shù)或小票換大票，換后又退回不換，冒充客戶預(yù)約提款，試探庫(kù)存虛實(shí)的；

（6）低頭側(cè)面不與臨柜人員正視或東張西望，神色可疑的；

（7）以修理水、電或維護(hù)設(shè)備等借口，想方設(shè)法想強(qiáng)行闖入營(yíng)業(yè)柜內(nèi)的。

2、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所遭受不法分子襲擊時(shí)，全體人員進(jìn)入反擊戰(zhàn)斗狀態(tài)。

（1）指定人員立即按下CK報(bào)警按扭，向處警中心發(fā)出求救信息；

（2）各崗位工作人員，隨手拿起狼牙棒等防衛(wèi)武器進(jìn)行反擊；

（3）有現(xiàn)金的柜員迅速將現(xiàn)金入箱柜加鎖移到安全處或推入桌下，將鑰匙放到陰蔽處（不要帶在身上）。

第一，當(dāng)罪犯未使用暴力，尚在脅迫階段時(shí)，指揮員發(fā)出暗語(yǔ)口令，設(shè)法保人護(hù)款，采取斗智斗勇相結(jié)合辦法，盡量與罪犯糾纏，巧妙拖延時(shí)間，等待公安人員解救。此時(shí)，按CK報(bào)警，不按內(nèi)部報(bào)警。

第二，當(dāng)罪犯已使用暴力，對(duì)我方財(cái)產(chǎn)和員工生命進(jìn)行侵害時(shí)：

1、拉響內(nèi)部報(bào)警，大聲叫喊，向附近群眾及聯(lián)防點(diǎn)求救。

2、指定人員進(jìn)行報(bào)警，提供出事地點(diǎn)、時(shí)間、罪犯人數(shù)、體貌特征（口音、服裝、頭發(fā)、身高等）使用的兇器、逃跑的方向等。

3、坐班主任負(fù)責(zé)向支行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)案。

4、由男性工作人員封閉庫(kù)房、控制大門及營(yíng)業(yè)場(chǎng)邊后門。

5、與罪犯展開搏斗。

第三，當(dāng)罪犯逃離時(shí)：

1、不法分子作案未遂逃跑，營(yíng)業(yè)人員不要輕易追擊。

2、案發(fā)后保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，盡可能弄清不法分子體貌特征，向偵查人員提供。

3、如有人受傷立即送醫(yī)院搶救或撥打120救護(hù)車。

第四，遇犯罪分子搶劫顧客現(xiàn)金時(shí)：

1、全體臨柜人員立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

2、迅速按下CK報(bào)警和聲光報(bào)警按鈕。

3、向公安部門和支行領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)部門報(bào)告。

第五，營(yíng)業(yè)場(chǎng)突然發(fā)生犯罪分子持槍搶劫時(shí)：

1、臨柜人員應(yīng)迅速蹲下，以柜臺(tái)及自然屏障為掩護(hù)，保護(hù)員工的生命安全。

2、立即按下與公安部門聯(lián)網(wǎng)的CK報(bào)警按鈕，并按下聲光報(bào)警器。

3、迅速將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)或裝入零頭箱鎖定，確保資金不受損失。

4、全體人員拿起防衛(wèi)武器（狼牙棒、鐵棍、石灰包、滅火槍、滅火器）準(zhǔn)備與犯罪分子搏斗。

三、營(yíng)業(yè)場(chǎng)防爆炸預(yù)案

1、當(dāng)歹徒用炸藥包威脅時(shí)：一是按下CK按鈕，這時(shí)不要使用聲光報(bào)

第四篇：2016反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

云南xxxx學(xué)院 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定和治安秩序，提高學(xué)院有效處置暴力恐怖性群體事件的能力，維護(hù)學(xué)院利益和師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)反恐工作有關(guān)指示精神，結(jié)合我院實(shí)際，按照“統(tǒng)一指揮、預(yù)防為主、依法處置、確保重點(diǎn)”的原則，特制定本工作預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案所稱恐怖事件，是指各種恐怖組織和犯罪分子采取暴力手段，有預(yù)謀地實(shí)施威脅國(guó)家安全或校園安全的恐怖行為。

主要包括：

（一）境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力等破壞國(guó)家統(tǒng)一、危害學(xué)院安全的恐怖行為，針對(duì)學(xué)院進(jìn)行的恐怖破壞襲擊行為。

（二）蓄意制造師生恐怖氣氛，造成公眾心理恐慌，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、騷亂或產(chǎn)生其它嚴(yán)重后果的行為。

（三）實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng)，造成學(xué)校教學(xué)秩序重大混亂、人員重大傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失的大要案件。主要包括：

1、劫持師生或?qū)W院校車的行為；

2、采用防火、爆炸、投毒等手段，嚴(yán)重危害校園公共安全的行為；

3、以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的，采用暴力或恐怖手段攻擊學(xué)院的行為；

二、處置原則

（一）堅(jiān)持學(xué)院利益和師生生命安全第一的原則。處置恐怖事件，要把學(xué)院利益和師生生命安全放在首位，及時(shí)采取一切必要手段，果斷處置，把傷亡、損失和影響降到最低限度。

（二）堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，部門、分院協(xié)同作戰(zhàn)的原則。形成合力，必要時(shí)請(qǐng)求派出所等屬地職能部門的支援。

（三）堅(jiān)持“反應(yīng)迅速、果斷處置”的原則。處置恐怖事件，要提高預(yù)警預(yù)報(bào)的能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力，一旦發(fā)生恐怖事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面展開各項(xiàng)工作。

（四）堅(jiān)持最大限度減少傷亡損失的原則。要講究策略和方法，要及時(shí)采取一切必要手段，把損失和影響降低到最低限度。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

參見云南工程職業(yè)學(xué)院應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

四、處置指揮

啟動(dòng)程序是：事故現(xiàn)場(chǎng)師生第一時(shí)間報(bào)告保衛(wèi)處或輔導(dǎo)員，任何教職工接到恐怖事件報(bào)警后，立即上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)組成處置恐怖事件總指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)恐怖事件的全面組織指揮和重大決策等工作。同時(shí)，指揮部決定做向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)的工作指示?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的職權(quán)范圍：

1、負(fù)責(zé)行使現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮權(quán)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和分院、應(yīng)急工作小組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。

2、可征調(diào)其他部門的人員、器械、交通工具、通訊工具和其他物資。緊急情況下可以邊執(zhí)行，邊報(bào)告。

3、對(duì)外公布恐怖事件的有關(guān)情況，發(fā)布相關(guān)命令、通告。

4、為迅速控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)、恢復(fù)正常社會(huì)秩序，可采取相應(yīng)的管制措施。

五、處置工作保障(一)人員準(zhǔn)備

各應(yīng)急工作小組，必須明確小組反恐工作任務(wù)，根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)制定方案，落實(shí)人員，定期進(jìn)行演練，堅(jiān)決完成應(yīng)急工作。(二)裝備器材準(zhǔn)備

保衛(wèi)處要根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，做好處置恐怖事件所需裝備器材的準(zhǔn)備。(三)通訊聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備

通訊信息組要加強(qiáng)與各小組負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，確保聯(lián)絡(luò)暢通，集結(jié)迅速?？植朗录l(fā)生后，要準(zhǔn)備充分的通訊器材，加強(qiáng)通信保障演練，保證通信暢通。(四)教育訓(xùn)練準(zhǔn)備

保衛(wèi)處組織人員進(jìn)行反恐訓(xùn)練，熟練使用裝備器材，組織搞好應(yīng)急合成演練，重點(diǎn)抓好力量集結(jié)、攻防隊(duì)型、警械武器使用等訓(xùn)練，提高組織指揮能力和快速反應(yīng)能力。(五))宣傳準(zhǔn)備

各分院要加強(qiáng)反恐怖宣傳教育，將反恐知識(shí)納入學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容，由積極宣傳演練活動(dòng)，確保學(xué)生不肆意傳謠。

云南xxxx學(xué)院 2016年4月

第五篇：反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

武勝職業(yè)中專學(xué)校 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、編制目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園突發(fā)恐怖、暴力事件的危害，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，維護(hù)我校的安全安定，確保學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少和遏制虐待、侮辱、敲詐、搶劫、縱火、投毒、兇殺、爆炸、綁架劫持人質(zhì)等恐怖暴力犯罪事件發(fā)生，最大限度地減少此類事故對(duì)師生造成的危害，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定和正常的教學(xué)秩序，結(jié)合當(dāng)前校園反恐防暴的嚴(yán)峻形勢(shì)，特制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于在我校發(fā)生的流氓團(tuán)伙、心理變異的極端分子、反社會(huì)分子、恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用各種惡性暴力恐怖手段，給師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)其他有關(guān)職能單位直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段襲擊學(xué)校的；（2）犯罪分子在學(xué)校舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教師學(xué)生作為人質(zhì)的；（4）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持教師學(xué)生人質(zhì)的；（5）其他對(duì)師生實(shí)施虐待、侮辱、敲詐、搶劫、縱火、投毒、兇 殺等違法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指揮處置的校園違法事件、暴力事件和恐怖事件。

4、工作原則

4.1統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校成立突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置教體系統(tǒng)應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件工作。

4.2分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生恐怖暴力事件后，事發(fā)班級(jí)要在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門單位，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，及時(shí)處置，并在第一時(shí)間報(bào)告縣教育局（電話：6224611）。

4.3預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品存放制度，堅(jiān)持每天24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)、教職工巡邏值班制度，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。

4.4系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)恐怖暴力事件后，學(xué)校立即報(bào)告縣教育局，當(dāng)?shù)攸h委政府，派出所。學(xué)校立即聯(lián)合有關(guān)職能部門，深入一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作格局。4.5結(jié)合實(shí)際，果斷處置。一旦發(fā)生重大事件，特別是發(fā)生本預(yù)案未作詳細(xì)規(guī)定的其它突發(fā)事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，要結(jié)合實(shí)際情況，參照各類預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)辦法，果斷處置，正確應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二、應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、成立學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：夏生榮 副組長(zhǎng)：劉杰 高攀

組 員：杜勇 姚利明 舒小平張輝明 李金竹 唐詩(shī)明

周煜 楊皎 徐平陳平王馨頤 葉寶宏 班主任、保安人員、公寓管理員、食堂經(jīng)營(yíng)業(yè)主

2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

2.1在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件的應(yīng)急處置工作；

2.2建立健全學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖暴力事件的工作責(zé)任制度，并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人；

2.3研究制定符合本校實(shí)際的緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖暴力事件的對(duì)策、措施及應(yīng)急預(yù)案；

2.4嚴(yán)密監(jiān)測(cè)所轄學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件發(fā)生情況；

2.5明確并落實(shí)突發(fā)恐怖暴力事件的信息報(bào)告人并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息；

2.6指導(dǎo)和組織學(xué)校緊急應(yīng)對(duì)和協(xié)調(diào)處置突發(fā)恐怖暴力事件； 2.7協(xié)助有關(guān)部門和學(xué)校組織救治工作；

2.8檢查督促所轄學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖暴力事件的措施和工作方案；

2.9一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，學(xué)校反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速上報(bào)相關(guān)部門，在事發(fā)地建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。處置恐怖暴力事件指揮體系在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。

2.10根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速請(qǐng)示上級(jí)部門做出是否立即啟動(dòng)縣反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定。

2.11根據(jù)突發(fā)恐怖、暴力事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

3、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安辦。負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件應(yīng)急處置日常工作，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施本預(yù)案，匯總報(bào)告事故情況，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)指令，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故單位做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

三、預(yù)防預(yù)警

1、預(yù)防預(yù)警

1.1認(rèn)真落實(shí)安全、法制、應(yīng)急知識(shí)進(jìn)課堂制度，加強(qiáng)法紀(jì)教育和反恐防暴等應(yīng)急知識(shí)的宣傳力度，提高師生的安全法制意識(shí)和自救自護(hù)能力。

1.2加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)、值班、巡邏及矛盾排查和調(diào)處工作的監(jiān)管力度，建立健全學(xué)校應(yīng)急管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

1.3加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋。1.4建立學(xué)校應(yīng)急處突隊(duì)伍，完善學(xué)校保安隊(duì)伍的應(yīng)急裝備，全面提升學(xué)校保安隊(duì)伍專業(yè)化水平。

1.5各應(yīng)急處置工作組應(yīng)分別制訂相應(yīng)預(yù)防和預(yù)警的方案措施。

2、信息報(bào)告

2.1信息報(bào)告程序：學(xué)校班主任(或在場(chǎng)教師)—學(xué)校校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)—縣育體局安全股（鄉(xiāng)安全辦）—縣教體局分管領(lǐng)導(dǎo)（）—縣教體局局長(zhǎng)）—縣領(lǐng)導(dǎo)—縣總指揮部—市教育局

2.2信息報(bào)送原則

2.2.1迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生恐怖暴力事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向教育行政部門報(bào)告，不得延報(bào)?？h教育局應(yīng)在事件發(fā)生后立即報(bào)告縣人民政府、市教育局。

2.2.2準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

2.2.3及時(shí)：事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。學(xué)校發(fā)生突發(fā)校園恐怖暴力事件后，在向教育主管部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓驳炔块T報(bào)告。

2.3信息報(bào)送機(jī)制 2.3.1緊急電話報(bào)告系統(tǒng)

事發(fā)學(xué)校接到報(bào)告后，應(yīng)立即電話報(bào)告縣教育局學(xué)校安全管理股，并按領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作，隨時(shí)與事發(fā)學(xué)校保持聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)接到信息后，盡快通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員。

2.3.2緊急文件報(bào)送系統(tǒng) 突發(fā)事件執(zhí)行電話報(bào)告后，接報(bào)單位、接報(bào)人應(yīng)當(dāng)立即書面正式報(bào)縣教育局安全股，并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。對(duì)重大信息安全股要根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見，報(bào)告市教育局、縣政府。

2.4應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

2.4.1事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；

2.4.2事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估； 2.4.3事發(fā)學(xué)校、縣教育局及有關(guān)部門已采取的措施；

2.4.4校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)； 2.4.5事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果；

2.4.6需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

四、處置程序

1、先期處置

1.1發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)立即帶領(lǐng)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速召集應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期緊急處置。

1.2向局學(xué)校安全管理股報(bào)告或向“110”報(bào)警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。

1.3及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶?？刂片F(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生二次事故的發(fā)生。

1.4協(xié)助先期趕到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。

2、善后處理 2.1確保事故（災(zāi)難）后學(xué)生情緒穩(wěn)定，局面穩(wěn)定；及時(shí)向縣教體局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，匯報(bào)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況及后期處理計(jì)劃。

2.2調(diào)查評(píng)估

五、應(yīng)急保障

1、信息保障：建立健全突發(fā)事件的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、暢通。

2、物資保障：建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急物資齊備、器材完好和可操作性。

3、資金保障：所需應(yīng)急經(jīng)費(fèi)學(xué)校必須及時(shí)保障支出。

4、人員保障：組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，各校預(yù)備隊(duì)主要由學(xué)校安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等有關(guān)人員組成。

六、培訓(xùn)演練

積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和心理教育，定期開展應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力。

七、處置恐怖暴力犯罪事件的具體措施

根據(jù)恐怖暴力犯罪事件的具體情況，在總指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下，參加處置工作的各支隊(duì)伍，要按照職責(zé)分工，迅速有效地開展各項(xiàng)工作。

校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件處置措施

1、學(xué)校應(yīng)立即采取有效措施，積極組織對(duì)受傷師生進(jìn)行及時(shí)搶救，防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大；

2、迅速組織師生撤離危險(xiǎn)區(qū)，轉(zhuǎn)移至安全地段；

3、立即與急救中心和臨近醫(yī)院聯(lián)系，以盡快將傷員送至醫(yī)院搶救，在急救車輛到來(lái)之前，應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；

4、立即以電話方式向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故信息；

5、及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并請(qǐng)求110、119、120救援；

6、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

7、事故發(fā)生后在4小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將事故發(fā)生情況書面上報(bào)縣教育局；

8、做好善后處置工作。校園內(nèi)群體性斗毆事件處置措施

1、獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。

2、學(xué)校值班人員及現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。

4、若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。

5、若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。

6、分離斗毆雙方，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問，了解斗毆原因和過(guò)程，并做好筆錄。

7、對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。

8、對(duì)外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。

9、對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

10、要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。

11、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向縣教體局及相關(guān)部門報(bào)告。

校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

1、積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大。

2、及時(shí)向全校師生員工通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定師生情緒和校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

八、學(xué)校突發(fā)事件處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng):

1、所有災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,妥善處理,避免激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。

2、本著外事無(wú)小事的原則,凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞的,還應(yīng)及時(shí)向各級(jí)有關(guān)外事、公安部門報(bào)告。

3、凡是發(fā)生人員傷亡的,學(xué)校要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。

4、凡是需要對(duì)建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)、受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。

九、附則

1、本預(yù)案由武勝職業(yè)中專制定并負(fù)責(zé)解釋。學(xué)校將根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。