第一篇：醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)于高考應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)于高考應(yīng)急預(yù)案

在學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編為大家收集的醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)于高考應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

醫(yī)療衛(wèi)生高考應(yīng)急預(yù)案1

20xx年高考即將到來，為認(rèn)真貫徹落實全市高考、中考工作會議精神，切實加強(qiáng)20xx年市區(qū)高考醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，確保高考工作順利進(jìn)行，確保每位考生順利參加考試，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定醫(yī)療衛(wèi)生保障實施方案如下：

一、工作職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)高考期間的醫(yī)療救治工作。

組織市區(qū)醫(yī)院、市緊急醫(yī)療救援中心做好醫(yī)療保健、急救預(yù)防和防暑降溫準(zhǔn)備，特別要做好中暑等突發(fā)性疾病的救治工作。

（二）負(fù)責(zé)高考期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。

對考點學(xué)校的食堂及周邊的餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)開展食品衛(wèi)生大檢查。采取積極防范措施，對集中接待參加考試學(xué)生的酒店等餐飲部門進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保飲食衛(wèi)生安全。對不符合餐飲衛(wèi)生管理條件的餐飲店進(jìn)行嚴(yán)肅查處，直至停業(yè)整頓，嚴(yán)防考生集體中毒事件發(fā)生。

（三）負(fù)責(zé)高考期間疾病控制工作。

重點做好對突發(fā)病、流行性的傳染病的監(jiān)控和預(yù)防工作。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立市衛(wèi)生局市區(qū)高考期間醫(yī)療衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長林芳立同志任組長，副局長周延萍同志任副組長，市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)及市衛(wèi)生局醫(yī)政和中醫(yī)科、衛(wèi)生監(jiān)督科、疾病控制科負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)高考期間醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。二是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、醫(yī)療組、衛(wèi)生監(jiān)督組和疾病控制組，辦公室設(shè)在局醫(yī)政和中醫(yī)科，由局醫(yī)政和中醫(yī)科科長任主任，局衛(wèi)生監(jiān)督科和疾病控制科負(fù)責(zé)人為副主任，市直等有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)高考期間醫(yī)療衛(wèi)生工作。醫(yī)療組、衛(wèi)生監(jiān)督組和疾病控制組分別負(fù)責(zé)高考期間醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制工作的落實（附件）。三是高考期間醫(yī)療衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定工作方案，落實本地本單位的工作。

（二）實行包保責(zé)任制

1、醫(yī)療救治。市中心醫(yī)院、一醫(yī)院、中醫(yī)院、康達(dá)醫(yī)院落實城區(qū)考點醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要責(zé)任，并實行包點責(zé)任制。即市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)市四中、五中、二十二中、三十六中、襄樊學(xué)院附屬高中；市一醫(yī)院負(fù)責(zé)市一中、八中、八中新校區(qū)；市中醫(yī)院負(fù)責(zé)市三中、九中；康達(dá)醫(yī)院負(fù)責(zé)襄樊致遠(yuǎn)中學(xué)、二十四中的醫(yī)療保障工作，并暢通院內(nèi)急救綠色通道，與院急救做好無縫對接。市緊急醫(yī)療救援中心負(fù)責(zé)做好院前醫(yī)療急救工作。

2、衛(wèi)生監(jiān)督。實行定單位、定職責(zé)、定人、定崗，安排衛(wèi)生監(jiān)督員，在高考期間，對考點學(xué)校周邊的食堂及餐飲業(yè)進(jìn)行公共場所和食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保食品和公共場所衛(wèi)生安全。市衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)市一中、三中、四中、五中、八中、八中新校區(qū)、九中、二十二中、二十四中、三十六中、襄樊學(xué)院附屬醫(yī)院考點的保障工作；襄樊鐵路防疫站負(fù)責(zé)襄樊致遠(yuǎn)中學(xué)考點的保障工作。

3、疾病控制。市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)做好對突發(fā)病、流行性的`傳染病的監(jiān)控和預(yù)防工作。

（三）實行責(zé)任追究制。

各地各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員，是高考期間醫(yī)療衛(wèi)生工作的責(zé)任人。對工作不落實，措施不到位，影響高考順利進(jìn)行，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

三、工作要求

（一）高度重視，提高認(rèn)識。

做好高考期間的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是貫徹以人為本，執(zhí)政為民思想的具體體現(xiàn)，是高考安全的重點工作。各地各單位必須高度重視，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，健全防范和處理機(jī)制，針對性地開展應(yīng)急演練，保證醫(yī)療衛(wèi)生保障的快速反應(yīng)和應(yīng)急措施到位。

（二）各司其職，制定方案。

各地各單位要根據(jù)工作職責(zé)，結(jié)合實際情況，堅持“安全第一、預(yù)防為主”，制定周密可行的工作實施方案，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真落實，確保高考醫(yī)療衛(wèi)生保障工作萬無一失。

（三）精挑細(xì)選，確定人員。

各地各單位要按照業(yè)務(wù)素質(zhì)精，政治素質(zhì)好，團(tuán)隊意識強(qiáng)，組織紀(jì)律性高的標(biāo)準(zhǔn)，挑選身體健康、聽從指揮、樂于奉獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員，從事高考醫(yī)療衛(wèi)生的具體工作。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

各地各單位要對從事高考醫(yī)療衛(wèi)生工作的人員進(jìn)行政治思想和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，明確職責(zé)，講明要求，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，提高其素質(zhì)，為完成高考的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

（五）履行職責(zé)，完成任務(wù)。

各地各單位必須強(qiáng)化責(zé)任，重點做好高考餐飲食品衛(wèi)生、醫(yī)療救治工作，切實履行報告制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以高度負(fù)責(zé)的精神，使每項工作任務(wù)按規(guī)范按程序落實到位。

醫(yī)療衛(wèi)生高考應(yīng)急預(yù)案2

為全力做好高、中考醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，確保高、中考工作順利開展，特制訂此工作方案：

一、組織機(jī)構(gòu)

為確保高中考期間醫(yī)療衛(wèi)生保障工作順利開展，縣衛(wèi)生和人口計劃生育局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

二、醫(yī)療衛(wèi)生保障工作安排

（一）高考醫(yī)療保障工作安排

高考考點縣城區(qū)小學(xué)的醫(yī)療救護(hù)工作由縣人民醫(yī)院承擔(dān)，高考前一天（6月6日）縣人民醫(yī)院安排工作人員與縣城區(qū)小學(xué)聯(lián)系確定醫(yī)療救護(hù)的場所設(shè)置和救護(hù)車停放點位等事宜；高考期間（6月7—8日），縣人民醫(yī)院安排救護(hù)車一輛、醫(yī)護(hù)人員各一名攜帶足夠的急救藥品和相關(guān)急救設(shè)備物資駐點承擔(dān)醫(yī)療保障工作，高考期間預(yù)留一定的床位以備急救之需。

（二）中考醫(yī)療保障工作安排

中考醫(yī)療保障工作由縣人民醫(yī)院、縣中藏醫(yī)院和縣半扇門中心衛(wèi)生院共同承擔(dān)，縣城區(qū)小學(xué)考點由縣人民醫(yī)院承擔(dān)、縣中學(xué)考點由縣中藏醫(yī)院承擔(dān)、縣半扇門中學(xué)考點由半扇門中心衛(wèi)生院承擔(dān)。中考前一天（6月12日）承擔(dān)醫(yī)療保障的醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排工作人員與考點學(xué)校聯(lián)系確定醫(yī)療保障的場所設(shè)置和救護(hù)車停放點位等事宜；中考期間（6月13—14日），承擔(dān)醫(yī)療保障的醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排救護(hù)車一輛（半扇門考點不安排救護(hù)車）、醫(yī)護(hù)人員各一名攜帶足夠的急救藥品和相關(guān)急救設(shè)備物資駐點承擔(dān)醫(yī)療保障工作，中考期間預(yù)留一定的床位以備急救之需。

（三）衛(wèi)生保障工作安排

高、中考期間縣疾控中心做好考前考點室內(nèi)外消毒工作、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊安排專業(yè)技術(shù)人員和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員進(jìn)駐高中考考點協(xié)助和指導(dǎo)考點學(xué)校做好學(xué)校傳染病、飲用水衛(wèi)生工作，杜絕高中考期間發(fā)生傳染病疫情和飲用水安全事件。

（四）巡考工作安排

高中考期間巡考工作安排高中考考務(wù)辦公室的統(tǒng)一安排開展。

三、工作要求

（一）各承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視高中考醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，統(tǒng)籌做好工作安排，高中考期間務(wù)必提前半小時進(jìn)駐考點，承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，高中考結(jié)束后方能按照考務(wù)辦公室要求離開。

（二）承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障期間，必須嚴(yán)格遵守考務(wù)工作紀(jì)律，穿平跟軟底鞋，不得隨意走動和大聲喧嘩等。

（三）急救車輛出入高中考考點和承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障期間不得使用警笛和使用汽車?yán)取?/p>

（四）參加醫(yī)療衛(wèi)生保障的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和工作人員應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)急值守，在保障期間要確保工作質(zhì)量，堅守崗位，保持24小時通訊通暢開通，做到職責(zé)、人員、措施和責(zé)任全部到位。

（五）高中考期間一旦發(fā)生突發(fā)事件，在積極處置的同時，按照規(guī)范程序進(jìn)行報告，由衛(wèi)生行政主管部門組織實施應(yīng)急處置。

第二篇：醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案1

為保障地震發(fā)生后我院各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序的進(jìn)行，最大程度的減少人員傷亡和健康危害，充分利用醫(yī)院現(xiàn)有條件，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我地區(qū)地震災(zāi)害發(fā)生時所致人員傷亡，健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作責(zé)任

醫(yī)院成立地震醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組、地震醫(yī)療救護(hù)小組

（一）地震醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：

1、組織實施本預(yù)案，對醫(yī)院抗震救災(zāi)工作實行統(tǒng)一指揮；

2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)、自救等工作；

3、組織和協(xié)調(diào)全院衛(wèi)生人力、物力、財力開展醫(yī)療救治工作；

4、對災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助衛(wèi)生防疫病工作進(jìn)行緊急支援

（二）地震醫(yī)療救護(hù)小組

組長：

副組長：

成員：

1、發(fā)生地震時，需將患者撤離病房，疏散至廣場空地或院內(nèi)緊急避難場所撤離中醫(yī)護(hù)人員要注意維護(hù)秩序，安慰患者，減少患者的恐懼

2、情況緊急不能撤離時，叮囑在場人員及患者尋找有支撐的地方蹲下或坐下，保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻

3、維持秩序，防治混亂發(fā)生

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)

地震災(zāi)害的.醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》展開醫(yī)療救援工作，并立即啟動地震醫(yī)療救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，統(tǒng)一指揮、調(diào)度衛(wèi)生應(yīng)急的救援工作

（三）自救

地震發(fā)生時，震區(qū)人員應(yīng)鎮(zhèn)定沉著，迅速采取自救措施，地震發(fā)生時迅速躲到安全處等醫(yī)務(wù)人員立即組織人員轉(zhuǎn)移（四）醫(yī)療救治

1、地震災(zāi)害的現(xiàn)場救援應(yīng)在現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行在救災(zāi)部門搶險救援人員的幫助下，首先搜尋、集中傷員，然后檢傷分類，先重后輕，現(xiàn)場搶救，及時轉(zhuǎn)送

2、醫(yī)護(hù)人員按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種頑色的腕帶，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)識，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施以保證危急傷員及有搶救價值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時治療

3、采取先救命、再治傷的的救治原則，對呼吸道梗阻和窒息、心臟驟停等危及生命的急癥傷員，要清除傷員呼吸道異物，保持呼吸通暢，進(jìn)行心肺復(fù)蘇、盡早氣管插管及輔助呼吸其他傷員采取對癥治療原則，給于止血、補(bǔ)液、清創(chuàng)、包扎、保溫、吸氧等治療對于骨折、關(guān)節(jié)損傷、大面積軟組織損傷者，應(yīng)予以臨時固定

4、完全性饑餓病人被困時間長，精神緊張，體力大量消耗、代謝紊亂、血壓下降可給靜脈輸液、保溫、吸氧和適當(dāng)?shù)臒犸媰?nèi)服，在嚴(yán)密觀察下后送

5、出血是造成創(chuàng)傷性休克的主要原因，現(xiàn)場早期可根據(jù)不同情況采取加壓、填塞或上止血帶等法止血，上止血帶后要做出明顯標(biāo)記，記錄上止血帶時間，如無敷料，可選用干凈的毛巾、軟質(zhì)內(nèi)衣、手絹將傷口扎緊

6、傷口的創(chuàng)面要緊早包扎，以免再污染；重傷肢體要加強(qiáng)固定，以減少繼發(fā)損傷和止痛，并與搬運

7、對于擠壓傷員，應(yīng)盡快解除壓迫，傷肢不應(yīng)抬高，避免活動，對能行走的傷員應(yīng)限制活動，不應(yīng)熱敷、按摩傷肢，以免加重肢體缺氧肢體禁止加壓包扎或止血帶病人口渴者，可給于堿性飲料，及時運送

8、對于地震傷員，發(fā)現(xiàn)、懷疑有脊柱骨折時，搬動應(yīng)十分小心，防止脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn)，以免加重傷情搬運時嚴(yán)禁一人抱胸、一人抬腿的方式搬動，應(yīng)由3—4人托扶傷員的頭、背、臀、腿部，抬放至硬質(zhì)擔(dān)架（或平板）上，然后固定運輸本預(yù)案適用于破壞性地震后的應(yīng)急階段，未盡事宜由地震醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組臨時決定。

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案2

1 總則

1.1 編制目的

為保障我縣自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地避免和減少人員傷亡，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《xx突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本行政區(qū)域突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

1.4 工作原則

1.4.1 預(yù)防為主，常備不懈

堅持不懈地做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援準(zhǔn)備工作，落實各項醫(yī)療衛(wèi)生救援措施，對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

1.4.2 統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)

縣衛(wèi)生局對本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實施統(tǒng)一指揮，并接受縣政府、縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及上級衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。

1.4.3 依靠科學(xué)，分類指導(dǎo)

制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)方案，建立完善專家咨詢論證制度，科學(xué)指導(dǎo)各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；有關(guān)單位開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的相關(guān)科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援提供技術(shù)保障。

2 醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級

根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍、發(fā)生時間、發(fā)生場所等因素，將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。根據(jù)事件發(fā)展情況，應(yīng)對事件的分級適時進(jìn)行調(diào)整。

2.1 一般事件(Ⅳ級)

一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。

縣政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。

2.2 較大事件(Ⅲ級)

一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。

市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。

2.3 重大事件(Ⅱ級)

一次事件傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。

跨市的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

自治區(qū)政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。

2.4 特別重大事件(Ⅰ級)

一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，事件發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。

跨省(區(qū)、市)的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。

3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)包括：縣衛(wèi)生局成立的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)療衛(wèi)生救援專家咨詢委員會和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)(指各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。

縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)生突發(fā)公共事件后，縣衛(wèi)生局根據(jù)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的要求，成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副局長任副組長，衛(wèi)生局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，承擔(dān)各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)。縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)日常工作。

3.2 突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的日常管理工作。其主要職責(zé)是：不斷完善突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；指導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和實施突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；承辦突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)工作；組織實施突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救護(hù)工作。

3.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組

縣衛(wèi)生局成立醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組，由院前急救、急診急救、危重癥、創(chuàng)傷、燒傷、神經(jīng)外科、骨科、職業(yè)病、心血管、食品衛(wèi)生等專業(yè)的專家組成，負(fù)責(zé)對全縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持；指導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂；對全縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評估；承擔(dān)縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組和日常管理機(jī)構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。

3.4 醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)

縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在縣衛(wèi)生局或縣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。

3.4.1 醫(yī)療機(jī)構(gòu)

縣120醫(yī)療急救中心承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運工作。

各醫(yī)院承擔(dān)突發(fā)公共事件所致傷病員的后續(xù)治療。

任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診因突發(fā)公共事件所致身體傷害的病人。

3.4.2 縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生現(xiàn)場和可能波及區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。

3.4.3 縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，對突發(fā)公共事件發(fā)生地及影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急處理措施等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

其中醫(yī)療急救中心、各醫(yī)療單位醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷員轉(zhuǎn)運，縣疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3.5 現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

縣衛(wèi)生局根據(jù)實際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，由在現(xiàn)場職務(wù)最高的衛(wèi)生行政主管部門同志擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

3.6 應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

突發(fā)公共事件發(fā)生后，縣人民政府或者縣突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件處理的需要，可以要求在本轄區(qū)內(nèi)中央、自治區(qū)、市級有關(guān)單位承擔(dān)與其對應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)；可以按照程序報請軍隊、武警支援突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

突發(fā)公共事件在我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生，根據(jù)事件嚴(yán)重程度作出分級響應(yīng)。凡就近的醫(yī)療衛(wèi)生人員都要主動及時到達(dá)現(xiàn)場，并組織起來參加醫(yī)療衛(wèi)生救援；凡屬龍州縣區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須服從應(yīng)急調(diào)動，接受現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診，推諉傷員。

4.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)

4.1.1 一般事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級響應(yīng))

(1)Ⅳ級響應(yīng)的啟動

符合下列條件之一者，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級響應(yīng)：

①發(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣政府啟動縣級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件(Ⅳ級)級別的突發(fā)公共事件。

(2)Ⅳ級響應(yīng)行動

縣衛(wèi)生局接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場處理工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估，同時向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政主管部門報告有關(guān)處理情況。凡屬啟動縣級應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動工作。

縣衛(wèi)生局在處理一般事件醫(yī)療衛(wèi)生救援時需向市衛(wèi)計委報告，必要時應(yīng)當(dāng)向上級衛(wèi)生行政主管部門請求提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

4.1.2 較大事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級響應(yīng))

(1)Ⅲ級響應(yīng)的啟動

符合下列條件之一者，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級響應(yīng)：

①發(fā)生較大突發(fā)公共事件，市政府啟動市級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件(Ⅲ級)級別的突發(fā)公共事件。

(2)Ⅲ級響應(yīng)行動

如果初步判斷為較大突發(fā)公共事件，縣衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，及時向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)處理情況。

縣衛(wèi)生局在處理較大事件醫(yī)療衛(wèi)生救援時需向市衛(wèi)計委報告，并向上級衛(wèi)生行政主管部門請求提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

4.1.3 重大事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級響應(yīng))

(1)Ⅱ級響應(yīng)的啟動

符合下列條件之一者，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅱ級響應(yīng)：

①發(fā)生重大突發(fā)公共事件，自治區(qū)人民政府啟動xx突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

②發(fā)生重大突發(fā)公共事件，自治區(qū)有關(guān)部門啟動省級突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。

③其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件(Ⅱ級)級別的突發(fā)公共事件。

(2)Ⅱ級響應(yīng)行動

如果初步判斷為重大突發(fā)公共事件，縣衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，及時向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)處理情況。

縣衛(wèi)生局在處理重大事件醫(yī)療衛(wèi)生救援時需向市衛(wèi)計委報告，按照上級衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一部署和要求，落實各項突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4.1.4 特別重大事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級響應(yīng))

(1)Ⅰ級響應(yīng)的啟動

符合下列條件之一者，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅰ級響應(yīng)：

①發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，國務(wù)院啟動國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

②發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，國務(wù)院有關(guān)部門啟動國家突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。

③其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援特別重大事件(Ⅰ級)級別的突發(fā)公共事件。

(2)Ⅰ級響應(yīng)行動

如果初步判斷為特別重大突發(fā)公共事件，縣衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，及時向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)處理情況。

縣衛(wèi)生局在處理特別重大事件醫(yī)療衛(wèi)生救援時需向市衛(wèi)計委報告，按照上級衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一部署和要求，落實各項突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4.2 突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援原則

4.2.1突發(fā)公共事件的現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮

4.2.1.1突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

(1)為及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，醫(yī)療衛(wèi)生行政部門應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為技術(shù)負(fù)責(zé)人，協(xié)助現(xiàn)場指揮組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(2)到達(dá)現(xiàn)場的當(dāng)?shù)刈罡咝l(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)即為突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援總指揮。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前，急救醫(yī)師臨時擔(dān)任現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮任務(wù)。參與現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的單位及人員應(yīng)服從并配合做好救援工作。

(3)參加醫(yī)療救援工作的單位和個人，到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)當(dāng)立即向突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場指揮部報到，并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。

4.2.1.2突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的任務(wù)為：

(1)視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處；

(2)利用當(dāng)?shù)貤l件成立急救醫(yī)療點，對重傷和必須進(jìn)行現(xiàn)場處理的傷員進(jìn)行急救；

(3)統(tǒng)計現(xiàn)場傷亡人員的數(shù)量和分流地點；

(4)對現(xiàn)場傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確評估；

(5)指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急力量；

(6)向本級突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報有關(guān)情況并接受指令；

(7)接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門(公安、武警、消防、交通、軍隊)的溝通與協(xié)調(diào)。

4.2.2突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援原則

4.2.2.1建立指揮系統(tǒng)，明確職責(zé)，分工合作，忙而不亂。

(1)突發(fā)公共事件現(xiàn)場在醫(yī)療衛(wèi)生救援組織未到達(dá)之前，由當(dāng)?shù)卣?、公安等部門組織群眾自救互救，并向上級政府及120急救指揮中心呼救。

(2)120急救指揮中心接到呼救后，立即統(tǒng)一調(diào)動人員、車輛、設(shè)備、藥品等，以最短時間、最快速度奔赴出事地點。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

4.2.2.2現(xiàn)場急救原則：

(1)先排險后施救；

(2)先救命后治傷(病)；

(3)先重傷后輕傷；

(4)先搶救后轉(zhuǎn)送；

(5)先止血后包扎；

(6)先復(fù)蘇后固定。

4.2.2.3急救醫(yī)師對現(xiàn)場進(jìn)行搜尋和對傷員進(jìn)行驗傷、分檢。可采用分檢卡對傷員分檢：

(1)黑色：已死亡。

(2)紅色：重度，需要立即進(jìn)行搶救或處理的傷、病員。

(3)黃色：中度，需要及時進(jìn)行處理的傷、病員。

(4)綠色：輕度，基礎(chǔ)生命體征正常，可暫不處理的傷病員。

4.2.2.4轉(zhuǎn)送傷員：

當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送。

(1)現(xiàn)場傷病員的分流應(yīng)由現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部統(tǒng)一指揮。

(2)傷病員的分流應(yīng)遵循就近、?？啤⑨t(yī)療實力、技術(shù)力量、承受能力的'原則合理分流。

(3)對已檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運。

(4)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。

(5)在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

(6)合理分流傷病員或按照現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

4.2.3突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援調(diào)度

4.2.3.1調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

(1)成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(2)“120”調(diào)度指揮系統(tǒng)是現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援統(tǒng)一的指揮調(diào)度中心。

(3)全縣有急救能力和救護(hù)車的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都應(yīng)與急救醫(yī)療中心(站)聯(lián)網(wǎng)。

(4)所有聯(lián)網(wǎng)單位的救護(hù)車輛和急診室都安裝專用的有線、無線通訊設(shè)備，每周進(jìn)行一次例行檢查，以保證系統(tǒng)的正常運行。

4.2.3.2突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援的調(diào)度指揮

(1)“120”在接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援的有關(guān)指示、通報或報告后，調(diào)度員應(yīng)立即做出反應(yīng)，詳細(xì)了解事故性質(zhì)、地點和傷亡人數(shù)。

(2)迅速調(diào)度離事發(fā)現(xiàn)場最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援人員前往事發(fā)地點，并根據(jù)事發(fā)性質(zhì)調(diào)度其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)值班車輛趕往現(xiàn)場或待命做好醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急準(zhǔn)備。

(3)向“120”指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門報告：突發(fā)公共事件性質(zhì)、地點、人數(shù)、傷情、災(zāi)情趨勢(是否發(fā)展)、已經(jīng)采取的措施、現(xiàn)場亟需的救援物資。

(4)通知有關(guān)人員(各級部門領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍、司機(jī))，迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場或按領(lǐng)導(dǎo)指示到指定地點集結(jié)待命。

(5)通知所有網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案集中車輛、人員，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好接待傷病員的準(zhǔn)備。

(6)根據(jù)現(xiàn)場匯報派出增援醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍。

4.2.3.3急教人員、車輛

(1)最先到達(dá)現(xiàn)場的救護(hù)車輛應(yīng)立即了解現(xiàn)場的情況，并及時向“120”指揮中心報告：

①災(zāi)害事故的性質(zhì)，現(xiàn)場準(zhǔn)確地點與路線。

②人員傷亡情況：傷亡人數(shù)；受傷程度、部位，已采取的措施和亟需支援的內(nèi)容(車輛、藥品、器械)。

③重要傷、病員身份以及分流情況。

④事故是否已被控制，有無發(fā)展趨勢。

(2)車輛停放在便于開展急救和分流的安全地點。

(3)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前，急救醫(yī)師臨時擔(dān)任現(xiàn)場指揮任務(wù)。

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍接到指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展救援工作。在實施救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重防護(hù)和自我保護(hù)，確保安全。

為及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，縣衛(wèi)生局應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。主要或主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程?，F(xiàn)場衛(wèi)生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援隊伍的溝通與協(xié)作。

4.3 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政主管部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生調(diào)查和評價、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。

4.4 信息共享

4.4.1信息報告

突發(fā)公共事件發(fā)生后，責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人必須向縣衛(wèi)生局報告事件信息?？h衛(wèi)生局要及時向縣政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告有關(guān)情況。

(1)責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

突發(fā)事件的責(zé)任報告單位包括：

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；

120指揮中心；

縣衛(wèi)生行政部門。

突發(fā)事件的責(zé)任報告人包括：

執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護(hù)人員(包括鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定報告人(醫(yī)務(wù)科或急診科)；120值班人員；縣衛(wèi)生行政部門值班人員。

(2)報告時限、程序和方式

突發(fā)事件發(fā)生后120立即按照急救調(diào)度原則通知、指揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；并按照分級響應(yīng)原則通知縣衛(wèi)生局。

第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援人員立即反饋信息到120，以便后續(xù)調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍。

檢診分流人員要將傷員姓名、傷員數(shù)、性別、分流去向報告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或衛(wèi)生行政主管部門。

各醫(yī)療單位在接收傷員住院后將傷員姓名、性別、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方案、下一步治療意見等在2小時內(nèi)書面報縣衛(wèi)生局，并每日報告?zhèn)麊T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展，重要情況隨時報告?？h衛(wèi)生局要及時向縣政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級衛(wèi)生行政主管部門報告有關(guān)情況。

報告方式包括：口頭報告、電話或傳真報告、網(wǎng)絡(luò)報告、書面報告(報告卡、專題報告、報表)?？陬^報告后2小時內(nèi)書面報告。

(3)報告內(nèi)容

首次報告：突發(fā)公共事件發(fā)生后，責(zé)任報告人應(yīng)對事件的名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、可能的原因、擬采取的措施、發(fā)展趨勢以及報告人、報告單位及其聯(lián)系方式進(jìn)行報告。

階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素；在階段性報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

總結(jié)報告：突發(fā)公共事件結(jié)束后,對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析影響因素，并提出今后對類似事件的處置建議。

4.4.2信息的通報

縣政府有關(guān)部門，對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件情形，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生局通報。

縣衛(wèi)生局接到通報后，應(yīng)視情況及時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

根據(jù)突發(fā)公共事件情況，縣衛(wèi)生局要及時向縣政府和上級衛(wèi)生行政主管部門報告突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援情況，向縣級有關(guān)部門、有關(guān)鎮(zhèn)(街道)通報突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援情況；必要時由縣政府向當(dāng)?shù)伛v軍通報。

突發(fā)公共事件中有港澳臺或外籍人員傷亡，由縣衛(wèi)生局報縣政府處理。

4.4.3新聞報道

應(yīng)急響應(yīng)期間，與突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作有關(guān)的新聞由縣政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，向廣大市民宣傳基本的自救互救知識，提高群眾自我保護(hù)能力，消除疑慮和恐慌心理，穩(wěn)定人心，大力宣傳突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作中涌現(xiàn)出的好人好事。

4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)縣政府或縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級衛(wèi)生行政主管部門。

4.6 后期評估

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援結(jié)束后，縣衛(wèi)生局應(yīng)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)專家對突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援情況進(jìn)行綜合評估,評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場檢傷分類、后送、指揮協(xié)調(diào)情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、醫(yī)療衛(wèi)生救援處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗，并將評估報告上報縣政府和上一級衛(wèi)生行政主管部門。

5 保障措施

5.1技術(shù)保障

5.1.1 突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援體系

按照國家和自治區(qū)、市的統(tǒng)一規(guī)劃，遵循“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急體系建設(shè)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急信息系統(tǒng)，加大醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全全縣統(tǒng)一的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援醫(yī)療救治體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.1.2醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍

縣衛(wèi)生局應(yīng)建立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，由醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等專業(yè)人員組成，不少于30人。二級以上醫(yī)院應(yīng)建立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊，一旦發(fā)生突發(fā)公共事件服從縣衛(wèi)生局調(diào)動。醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍根據(jù)突發(fā)事件種類和出動的先后順序進(jìn)行分組，并配置相應(yīng)的裝備。

加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)、演練和考核，不斷提高應(yīng)急救治能力。

醫(yī)療衛(wèi)生救援演練需要公眾參與的，必須報縣人民政府同意。

5.1.3 醫(yī)療救治基地

建立縣級交通傷、燒傷、腦外傷、中毒等醫(yī)療救治基地。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，在依托專業(yè)防治機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院建立醫(yī)療救治基地，充分發(fā)揮基地的救治、業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能。

5.1.4 開展科研和學(xué)術(shù)交流

鼓勵、支持專業(yè)技術(shù)人員開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)科學(xué)研究，加強(qiáng)國際、國內(nèi)交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和方法，提高全縣應(yīng)對突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)水平。

5.2 物資保障

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲備計劃建議?？h商務(wù)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序，保持物價穩(wěn)定。醫(yī)藥儲備物資的動用，按照縣衛(wèi)生局相關(guān)文件執(zhí)行。應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急物資儲備制度，做到應(yīng)急物資品種齊全，數(shù)量充足，質(zhì)量可靠，保證應(yīng)急第一時間的供應(yīng)。

5.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援經(jīng)費保障

縣財政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督工作。

自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，縣財政局按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費用或給予補(bǔ)助。

安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實。

社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費用，并負(fù)責(zé)督促落實?？h財政局可根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和縣人民政府的決定對醫(yī)療救治費用給予補(bǔ)助。

各類保險機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對參加人身、醫(yī)療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。

5.4 醫(yī)療衛(wèi)生救援的交通運輸保障

各醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍要根據(jù)實際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。

縣交通局、縣公安局(交通管理)等部門，應(yīng)保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。情況特別緊急時，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.5 醫(yī)療衛(wèi)生救援通信保障

建立涉及突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的所有機(jī)構(gòu)和人員的通訊錄，如有變動，隨時更新。有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)保證通信暢通。

確?！?20”醫(yī)療急救電話及全縣急救網(wǎng)絡(luò)無線集群系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。

5.6 其它保障

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。

食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備的監(jiān)督管理和調(diào)配。

紅十字會負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救。

6 醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與

縣衛(wèi)生局要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識普及工作；縣廣播、電視、報刊等媒體要擴(kuò)大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要加強(qiáng)對所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。

7 附則

7.1 責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.2 預(yù)案制定與修訂

本預(yù)案由縣衛(wèi)生局組織制定并報縣政府審批發(fā)布。

本預(yù)案定期進(jìn)行評審，根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及國家、自治區(qū)、市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的修訂進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

7.3 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

7.4 預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案3

為了貫徹落實《防震減災(zāi)法》、《XX省防震減災(zāi)條例》和《XX縣地震應(yīng)急預(yù)案》，提高破性地震應(yīng)急工作的水平，保障地震損失發(fā)生后醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高我院應(yīng)對地震損失的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我院人事變動情況，特修訂本預(yù)案。

一、成立醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX

下設(shè)辦公室、醫(yī)療救護(hù)組、疫情報告組、后勤保障組。

（一）辦公室

主任：XXX

副主任：XXXX

成員：XXX、XXX、XXX

（二）醫(yī)療救護(hù)組（兩個小分隊）

第一分隊：

組長：XXX

副組長：XXX

隊員：XXX、XXX、XX

第二分隊：

組長：XXX

副組長：XXX

隊員：XXX、XXX、XX

（三）疫情報告組

組長：XXX

副組長：XXX

隊員：XXX、XXX、XX

（四）后勤保障組

組長：XXX

副組長：XXX

隊員：XXX、XXX、XX

二、各工作組工作職責(zé)

（一）抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、在縣委、縣及縣衛(wèi)計委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成各項指令性工作。

2、部署、指揮醫(yī)院各項抗震救災(zāi)工作，做好抗震救災(zāi)防疫工作，重點組織好傷病員的緊急救治工作。

3、組織、調(diào)度全院的衛(wèi)生、防疫工作，確保無傳染病流行與蔓延；配合上級部門組織開展自救、互救及他救工作。

（二）辦公室工作職責(zé)

職責(zé)：

1、組織實施本預(yù)案，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，做好上傳下達(dá)工作。

2、負(fù)責(zé)地震指令的發(fā)布，制定地震救災(zāi)時醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等，對醫(yī)院地震損失損失、人員傷亡的上報、對外聯(lián)絡(luò)。

3、統(tǒng)部署醫(yī)院現(xiàn)場災(zāi)情的評估和實施搶險救災(zāi)工作。

4、草擬并及時向院領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計委和縣報送震情，災(zāi)情及救災(zāi)工作報告。

5、統(tǒng)安排、調(diào)用、分配資金、物資、藥品、設(shè)備、器材等。

6.協(xié)調(diào)各小組相關(guān)事宜；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮和調(diào)動各職能小組的工作。

7.負(fù)責(zé)宣傳稿件和總結(jié)的書寫，做好媒體的接待和采訪安排。

8.做好有關(guān)文件及各種文字材料的起草、送審、印發(fā)，做好有關(guān)救災(zāi)會議的通知、人員召集、記錄等工作；

9.負(fù)責(zé)收集各小組上報的救災(zāi)情況，并負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計后呈報上級部門。

10、督促各科室、各部門做好救災(zāi)通訊的準(zhǔn)備工作，組織人員24小時值班。

（三）醫(yī)療救護(hù)組工作職責(zé)：

搶救震時受傷的院內(nèi)人員，震后院內(nèi)危重傷員外送、籌集藥品、醫(yī)療器械，死亡尸體的處理，組成醫(yī)療隊隨時接受縣衛(wèi)計委指派醫(yī)療救助任務(wù)。

24小時待命，按抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指令進(jìn)行活動，無條件服從衛(wèi)生行政部門或部門的調(diào)度，主要負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救、病員的轉(zhuǎn)送及院外、院內(nèi)救治等。

（四）疫情報告組職責(zé)：

1、組織、協(xié)調(diào)實施醫(yī)院的衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)各科室開展抗震救災(zāi)衛(wèi)生防疫工作，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

2、組織人員根據(jù)上級要求對集中災(zāi)民安置點、臨時垃圾堆放地、公共場所殺滅病媒生物及消毒工作。

3、根據(jù)上級安排和部署設(shè)立固定或流動醫(yī)療點，為抗震救災(zāi)工作人員和災(zāi)民提供防病、治病等醫(yī)療服務(wù)。

4、配合防疫部門做好實施疫情監(jiān)測、傳染病防治和傳染病疫點處理工作。

5、在抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

（五）后勤保障組職責(zé)

1.做好抗震救災(zāi)藥品、物品、醫(yī)療用品等物資儲備和發(fā)放準(zhǔn)備工作，保障救災(zāi)期間藥品、物品及各類醫(yī)療器材等的正常供應(yīng)。

2.做好衛(wèi)生防疫所需物品、消毒藥品的供應(yīng)和發(fā)放。

3、做好救護(hù)車輛及交通車輛的調(diào)度工作。

4、配合做好傷病員安置工作。

5、做好醫(yī)院內(nèi)傷病員的安置和轉(zhuǎn)移工作，確保傷病員的生命安全。

6、保證災(zāi)區(qū)用電、用水、飲用水、工作人員和病人伙食的供應(yīng)。

7、做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療廢物應(yīng)急處置方案，按要求做好醫(yī)療廢物專職管理和消毒工作。

三、臨震應(yīng)急工作任務(wù)

(一)縣發(fā)布震預(yù)報后，院內(nèi)各抗震救災(zāi)工作組立即進(jìn)入各自崗位，全院工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)，實施院地震應(yīng)急預(yù)案，全院所有部門和人員無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組新的.調(diào)動或待命。

(二)在臨震應(yīng)急期內(nèi)，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣發(fā)布應(yīng)急期時間一般為10天或以縣發(fā)布的應(yīng)急期天數(shù)為準(zhǔn)，并根據(jù)預(yù)報地震震級的大小和我院工程設(shè)施情況，決定職工、患者及家屬是否進(jìn)行避震疏散。老弱病殘者是否轉(zhuǎn)移，或聽從縣指令，再定疏散，轉(zhuǎn)移等項工作。

(三)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在臨震期內(nèi)，有權(quán)在院內(nèi)緊急調(diào)用一切物資、設(shè)備、車輛、通訊、人員和占用場地，任何部門或個人不得阻攔。

(四)地震時全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護(hù)自己，保護(hù)重要設(shè)施和個人安全，以減少傷亡。

四、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援

1、現(xiàn)場救援。地震損失的現(xiàn)場醫(yī)療救援應(yīng)在現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的統(tǒng)指揮下進(jìn)行。醫(yī)療救援隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)后，在救災(zāi)部門搶險救援人員支持幫助下，首先搜尋、集中傷員，然后檢傷分類，先重后輕，現(xiàn)場搶救，及時轉(zhuǎn)送。

2、檢傷分類。醫(yī)護(hù)人員按照國際統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種顏色的腕帶，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)識，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相對的措施。以保證危急傷員、有搶救價值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時治療。

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案4

本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。本鄉(xiāng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照有關(guān)預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

一、醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級

根據(jù)突發(fā)事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

1、特別重大事件（Ⅰ級）

(1)一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄露事故導(dǎo)致大量人員傷亡，市人民政府和市衛(wèi)生行政部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支援的突發(fā)事件。

(2)跨市的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。 (3)國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)事件。

2、重大事件（Ⅱ級）

(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)事件。

(2)跨縣的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。

(3)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)事件。

3、較大事件（Ⅲ級）

(1)一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)事件。

(2)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)事件。

4、一般事件（Ⅳ級）

(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)事件。

(2)縣政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)事件。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)

轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在縣衛(wèi)計局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下承擔(dān)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷病員轉(zhuǎn)運工作，任何醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得拒絕因突發(fā)事件所致傷病員的救治。

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：______________副組長:______________成員：______________

2、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍

醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍由醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)中具有現(xiàn)場急救和豐富臨床經(jīng)驗的.醫(yī)護(hù)人員組建，主要承擔(dān)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件造成重大人員傷亡時的醫(yī)療救援任務(wù)。隊伍配備救護(hù)車及相應(yīng)器材設(shè)備。

3.現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要，在突發(fā)事件現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場由組長擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4、應(yīng)急聯(lián)動

在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。與救援中心（120）與110、119、122等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立信息互通和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

三、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

1、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)

Ⅰ級響應(yīng)

遇到特別重大突發(fā)事件，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

Ⅱ級響應(yīng)

遇到重大突發(fā)事件，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

Ⅲ級響應(yīng)

遇到重大突發(fā)事件，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

Ⅲ級響應(yīng)的啟動

發(fā)生較大突發(fā)事件，需要啟動Ⅲ級醫(yī)療衛(wèi)生救援時，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級響應(yīng)。

Ⅲ級響應(yīng)行動

在縣級醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，迅速向現(xiàn)場派出醫(yī)務(wù)人員，組織和指揮醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊伍開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，并及時向本級人民政府報告有關(guān)處理情況。

Ⅳ級響應(yīng)

(1)Ⅳ級響應(yīng)的啟動

發(fā)生一般突發(fā)事件，需要啟動Ⅳ級醫(yī)療衛(wèi)生救援時，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級響應(yīng)。

(2)Ⅳ級響應(yīng)行動

在縣級領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)事件的現(xiàn)場處理工作，組織醫(yī)務(wù)人員對傷病員進(jìn)行及時救治，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估。同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛥^(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)處理情況。

2、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

為了及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組要在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程?，F(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案5

為保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件（食災(zāi)害、事故災(zāi)難）、社會安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡稱突發(fā)公共事件）發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、有效、有序的進(jìn)行，提高應(yīng)對各類物中毒、自然突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以傷病員為中心，以救死扶傷為宗旨，以體現(xiàn)社會公益性為前提。

二、目的與任務(wù)

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，應(yīng)遵循平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針。

平時要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行各種突發(fā)事件處理能力、各種急診急救儀器技術(shù)操作能力以及各種急救知識的培訓(xùn)，逐步提高我院緊急醫(yī)療救援能力。

（二）建立緊急醫(yī)療救援組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊伍，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集與報告

突發(fā)事件發(fā)生后，院總值班及所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)將收集到的信息逐級上報，并要求及時、準(zhǔn)確、全面。任何科室或個人對突發(fā)事件信息不得隱瞞，緩報和漏報。報告程序見附件二。

四、急救物資的管理

院辦、醫(yī)務(wù)科、藥劑科、配合，制定出我院應(yīng)對突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援急診設(shè)施、設(shè)備、藥品、車輛、通訊等急救器材的明細(xì)清單，定點存放并定期檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期或損壞，應(yīng)及時更換和維修，保證急救物資的數(shù)量和質(zhì)量都達(dá)到100%完好率。任何條件下，無緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的指示，不得隨意挪做他用。緊急情況下，醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組可調(diào)用任何科室的急診設(shè)備。

五、人員調(diào)配

當(dāng)接到突發(fā)事件醫(yī)療救援指令下，為提高應(yīng)急反應(yīng)速度，院總值班可立即指派值班醫(yī)師緊急出動。當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通知應(yīng)急隊員迅速集中趕往出事地點，若事態(tài)擴(kuò)大到需要支援時，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)在全院范圍內(nèi)抽調(diào)人員，任何科室或個人不得拒絕或阻撓。

六、緊急救援措施

防治組人員趕赴現(xiàn)場后，要及時制定搶救方案，并采取果斷措施，防止災(zāi)害事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。對原因不明的集

體中毒除常規(guī)處理外，應(yīng)及時通知本地疾病控制中心進(jìn)行排查。

緊急醫(yī)療救援本著先重后輕的原則，應(yīng)對傷者進(jìn)行簡單的止血、包扎、止動，遇生命體征不穩(wěn)的傷病員，應(yīng)就地?fù)尵?，待生命體征平穩(wěn)后，再進(jìn)行轉(zhuǎn)運，若現(xiàn)場搶救有困難，應(yīng)及時與緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。

對新發(fā)現(xiàn)的傳染病，參加處理的工作人員應(yīng)采取防范措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，對接觸人員應(yīng)采取醫(yī)學(xué)觀察措施，有關(guān)區(qū)域要按規(guī)定消毒，防止交叉感染和院內(nèi)感染發(fā)生。

當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，全院職工均要緊急動員起來，從人員、設(shè)備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的準(zhǔn)備，任何科室或個人不得拒收病員。

七、衛(wèi)生救援的事件分級

根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

（一）特別重大事件（Ⅰ級）

一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡，且危害人員多，或者國家規(guī)定的特別重大事件（突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事

件）導(dǎo)致大量人員傷亡，需請求上級機(jī)關(guān)對醫(yī)療衛(wèi)生救援工作給予支持者。

（二）重大事件（Ⅱ級）

一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。

（三）較大事件（Ⅲ級）

一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的'突發(fā)公共事件。

（四）一般事件（Ⅳ級）

一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。

八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)

（一）Ⅰ級響應(yīng)

1、Ⅰ級響應(yīng)的啟動

發(fā)生重特大突發(fā)公共事件，全院總動員仍不能完成救援工作，需請求上級衛(wèi)生行政部門派出支援。

2、Ⅰ級響應(yīng)行動

當(dāng)接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援特別重大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動緊急醫(yī)療救助預(yù)案，進(jìn)行全院總動員，派出專家組對傷病員進(jìn)行綜合評估，組織現(xiàn)場救治；并立即將情況逐級匯報到衛(wèi)生行政主管部門，求得緊急支援。

（二）Ⅱ級響應(yīng)

1、Ⅱ級響應(yīng)的啟動

發(fā)生特大突發(fā)公共事件，需舉全院之力才能完成救治任務(wù)，必要時可請求上級醫(yī)院予以支援者。

2、Ⅱ級響應(yīng)行動

當(dāng)接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援重大公共事件有關(guān)指示、通報或報告后，醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動緊急醫(yī)療救援預(yù)案，組織專家組對傷情進(jìn)行評估，開展醫(yī)療救治，并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，專家組在進(jìn)行緊急救援的同時應(yīng)提出應(yīng)急救治的建議，并及時將情況向院救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況請求上級醫(yī)院支援，并將事件匯報給衛(wèi)生行政主管部門。

（三）Ⅲ級響應(yīng)

1、Ⅲ級響應(yīng)的啟動

發(fā)生一次性事件出現(xiàn)較大人員傷亡超過3例的突發(fā)公共事件。

2、Ⅲ級響應(yīng)行動

當(dāng)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生工作救援較大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出專家組到達(dá)現(xiàn)場，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療救援工作，并及時將情況向有關(guān)部門匯報。

（四）Ⅳ級響應(yīng)

1、Ⅳ級響應(yīng)的啟動

發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其中死亡和危重病例超過1例的事件者。

2、Ⅳ級響應(yīng)行動

當(dāng)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后，急診科立即派出有經(jīng)驗的?？漆t(yī)生到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行救治，并將現(xiàn)場及救治情況匯報醫(yī)院辦公室，以決定是否需派其他科室予以增援。

九、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)院得到救治，經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止。

十、責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和個人要給予表揚加獎勵，對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案6

1 總則

1.1 編制目的

我市是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，幾乎每年都有臺風(fēng)、洪澇、干旱、海潮及泥石流類災(zāi)害發(fā)生，為有效預(yù)防和控制突發(fā)性自然災(zāi)害可能引發(fā)的疫病流行，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，努力做到大災(zāi)之后無大疫，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《全國救災(zāi)防病預(yù)案》、《全省救災(zāi)防病預(yù)案》、《寧波市突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和《寧波市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于預(yù)防和控制本市區(qū)域內(nèi)發(fā)生的臺風(fēng)、洪澇、干旱、海潮及地震、泥石流、山體滑坡、坍塌等自然災(zāi)害所造成人員傷亡的醫(yī)療急救、災(zāi)區(qū)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和可能由此造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

1.4 工作原則

預(yù)防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；屬地管理，條塊結(jié)合；依法規(guī)范，措施果斷；動員社會，群防群控；以人為本，科學(xué)救災(zāi)。

1.5 事件分級

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)性自然災(zāi)害事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，以市政府辦公廳印發(fā)的防臺、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害等各類突發(fā)性自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

2 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

寧波市衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)救災(zāi)防病工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情及疫情控制需要，可設(shè)立監(jiān)測與疫情處理、醫(yī)療救治、新聞宣傳、社區(qū)防控、檢查督導(dǎo)、物資保障等專業(yè)組。監(jiān)測與疫情處理組由疾控處牽頭，醫(yī)療救治組由醫(yī)政中醫(yī)處牽頭，新聞宣傳組由局辦公室牽頭，社區(qū)防控組由基婦處和局愛衛(wèi)辦牽頭，檢查督導(dǎo)組由衛(wèi)監(jiān)處和監(jiān)察室牽頭，物資保障組由規(guī)財處牽頭。

市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會（以下簡稱專家咨詢委員會）承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)工作。

各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門可以參照市衛(wèi)生局應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的組成，結(jié)合本地實際情況，成立相應(yīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急工作咨詢委員會）承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)工作。 各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門可以參照市衛(wèi)生局應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的組成，結(jié)合本地實際情況，成立相應(yīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)。

3 監(jiān)測、預(yù)警與報告

3.1 監(jiān)測

3.1.1 監(jiān)測機(jī)構(gòu)

各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

3.1.2 監(jiān)測內(nèi)容

各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立以“預(yù)防為主”的自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警與報告體系。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和信息溝通，事先掌握和分析自然災(zāi)害的性質(zhì)、范圍、程度及對公眾健康和生命可能帶來的直接和潛在危害，做好預(yù)測預(yù)警和災(zāi)前防病準(zhǔn)備工作；實施救災(zāi)防病緊急時期的疾病監(jiān)測和報告制度，嚴(yán)密監(jiān)視疾病的發(fā)生和流行態(tài)勢，強(qiáng)化對傳染病、群體性疾病和各種中毒的監(jiān)測管理。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要派出專人深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測工作，建立重點和一般相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級監(jiān)測點，及時掌握準(zhǔn)確的疫情信息，分析其發(fā)展趨勢，使災(zāi)區(qū)的防病措施建立在準(zhǔn)確、完整的基礎(chǔ)上。

3.2 預(yù)警

3.2.1 預(yù)警發(fā)布

預(yù)警依次采用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，分別表示特別重大、重大、較大和一般四個預(yù)警級別。領(lǐng)導(dǎo)小組根椐省、市政府應(yīng)急辦的通知，及時向各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警，部署防災(zāi)工作。

3.2.3 變更與解除

有關(guān)情況證明自然災(zāi)害及疫情發(fā)生的可能性增強(qiáng)、降低或消失時，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市政府應(yīng)急辦的通知，對原發(fā)布的預(yù)警信息予以變更（提高或降低預(yù)警級別）或解除。

3.3 報告

任何單位和個人都有權(quán)向各級衛(wèi)生行政部門和政府及其有關(guān)部門報告自然災(zāi)害及疫情，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行救災(zāi)防病職責(zé)的部門、單位和個人。

3.3.1 報告單位和報告人

（1）責(zé)任報告單位和報告人：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體執(zhí)業(yè)醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理員和村（居委會）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、疾病管理系統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理人員。

（2）義務(wù)報告單位和報告人：除責(zé)任報告單位和報告人外的任何單位和個人均有義務(wù)向衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告相關(guān)信息。

3.3.2 報告內(nèi)容和要求

根據(jù)不同災(zāi)情和有關(guān)部門認(rèn)定的災(zāi)情程度，由災(zāi)害所在地衛(wèi)生行政部門向上級衛(wèi)生行政部門報告，同時災(zāi)害所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通過《國家救災(zāi)防病報告管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行救災(zāi)防病信息報告，內(nèi)容包括災(zāi)害類型、受災(zāi)發(fā)生的時間、地點、單位、范圍、受災(zāi)人口數(shù)、傷亡人數(shù)、年齡、性別、職業(yè)分布、發(fā)生原因、采取措施、現(xiàn)況及趨勢等；衛(wèi)生服務(wù)能力受損情況；災(zāi)區(qū)衛(wèi)生需求和資源需求情況；受災(zāi)引起的疾病情況；當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)防病服務(wù)能力；食品供應(yīng)、供水情況等。根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展做好階段報告和總結(jié)報告。

3.3.3 報告時限和程序

（1）責(zé)任報告人和報告單位發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害及其引發(fā)的疫情應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣（市）、區(qū)級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)向市疾控中心報告，同時抄告所在地疾控機(jī)構(gòu)。

（2）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。

（3）接到信息報告后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級衛(wèi)生行政部門報告。并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況。

（4）災(zāi)情發(fā)生地按《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范》上報災(zāi)情，并實行嚴(yán)格的災(zāi)情日報告和疫情零報告制度，要求每日上午10時前將過去24小時的災(zāi)情和疫情匯總，以電子文檔或傳真方式向市衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告。

（5）各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)視情況及時互相通報信息。

4 應(yīng)急響應(yīng)和終止

4.1 應(yīng)急響應(yīng)

4.1.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于突發(fā)自然災(zāi)害報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救治、心理危機(jī)干預(yù)、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)動隊員趕赴現(xiàn)場，實施應(yīng)急處理。

（2）市急救中心、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所處于應(yīng)急待命狀態(tài)。

（3）各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治傷病員的準(zhǔn)備工作。

（4）受災(zāi)地區(qū)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的疾病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的爆發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

（5）受災(zāi)地區(qū)縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門及時向市衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告當(dāng)?shù)氐臑?zāi)情和救災(zāi)防病情況，市衛(wèi)生局接到報告后要對災(zāi)情發(fā)生地的衛(wèi)生救援工作進(jìn)行督導(dǎo)，必要時組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)，并適時向本市有關(guān)地區(qū)發(fā)出通報。

4.1.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的.基礎(chǔ)上，增加以下響應(yīng)措施：

（1）市衛(wèi)生局局長或分管局長協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)防病工作。

（2）災(zāi)情發(fā)生地衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)在崗值班，保持通訊暢通，隨時準(zhǔn)備處理各種緊急情況。

（3）市級醫(yī)療救治、心理危機(jī)干預(yù)、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急機(jī)動隊趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急處理。

（4）市中心血站備足血源，合理調(diào)度，以備搶救之需。

（5）市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)。

（6）災(zāi)情發(fā)生地區(qū)，要實行嚴(yán)格的災(zāi)情日報告和疫情零報告制度。

（7）市衛(wèi)生局及時向市政府、省衛(wèi)生廳報告和反饋有關(guān)的救災(zāi)防病情況，必要時報請省衛(wèi)生廳給予技術(shù)支援。

4.1.3 Ⅱ級和Ⅰ級響應(yīng)行動

在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下響應(yīng)措施：

（1）市衛(wèi)生局局長或分管局長在崗值班，協(xié)調(diào)指揮全市衛(wèi)生系統(tǒng)救災(zāi)防病工作。

（2）有關(guān)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)要停止一切外出活動，已外出的盡快返回，在崗值班，保持通訊暢通，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種緊急情況。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組建立各應(yīng)急處理專業(yè)組，各司其職，相互配合，科學(xué)有序地組織全市應(yīng)急處理工作。

（4）院前急救機(jī)構(gòu)做好傷病員的急救和轉(zhuǎn)運，采供血機(jī)構(gòu)保障搶救用血，醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)急診力量，開通綠色通道，積極救治傷病員。

（5）疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)疾病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防災(zāi)區(qū)及轉(zhuǎn)移人群暫居地發(fā)生傳染病暴發(fā)、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（6）按規(guī)定程序向市政府和省衛(wèi)生廳報告救災(zāi)防病的情況，必要時請上級衛(wèi)生行政部門派員支援。

4.2 災(zāi)后防病

（1）大力開展愛國衛(wèi)生運動，盡可能清除傳染病和中毒發(fā)生的條件。重點實施對災(zāi)民遷移途中和臨時移居的帳篷、窩棚及垃圾、糞便、蚊蠅、鼠類的消殺工作。建立垃圾堆放點，有專人管理和消毒；

清除蚊蠅孳生地；及時整治環(huán)境、清除污泥、垃圾和糞便。做到水退到哪里，清理消毒工作就做到哪里，先清理后消毒再回遷。科學(xué)、合理地使用消毒藥物，必要時應(yīng)對消毒處理后的環(huán)境進(jìn)行效果監(jiān)測評價。

（2）做好災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，避免食用腐敗變質(zhì)和受污染的食品，嚴(yán)防食物中毒和食源性疾患的發(fā)生。按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，有重點地對可疑食品及原料進(jìn)行抽樣檢測，定期開展監(jiān)測。

（3）重點抓好水源保護(hù)和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時，著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域，并做好水源保護(hù)工作，定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。

（4）嚴(yán)格控制傳染源。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的傳染病人必須及時隔離治療，密切接觸者實施醫(yī)學(xué)觀察。同時，按規(guī)定要求及時進(jìn)行疫點和排泄物的消毒處理。

4.3 應(yīng)急響應(yīng)的終止

由專家技術(shù)指導(dǎo)小組對Ⅰ、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)后災(zāi)情或疫情控制效果進(jìn)行綜合評價，確認(rèn)自然災(zāi)害災(zāi)情或疫情已得到有效控制，報請相應(yīng)級別的政府批準(zhǔn)后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5 善后處理

5.1 后期評估

救災(zāi)防病應(yīng)急工作結(jié)束后，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對工作情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。

5.2 獎勵與責(zé)任

市及縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門對在救災(zāi)防病應(yīng)急處置中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要進(jìn)行表彰和獎勵。對在救災(zāi)防病應(yīng)急處置工作過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，要依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

6 保障措施

6.1 技術(shù)保障

6.2 物資、經(jīng)費保障

6.3 通訊和交通保障

6.4 社會公眾的宣傳教育

7 附則

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

第三篇：突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

******人民醫(yī)院

突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

一、目的

為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高本院應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《新鄭市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、基本原則

1、預(yù)防為主，常備不懈

認(rèn)真宣傳普及突發(fā)公共事件醫(yī)療救援知識，提高醫(yī)護(hù)人員對加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的重要性和必要性的認(rèn)識，不斷加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作機(jī)制的建立和完善，提高全員業(yè)務(wù)知識，隨時做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作。

2、快速反應(yīng)，減少損失

建立快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，立即啟動突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案，最大限度地減少人員傷亡和社會影響。

3、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作

對突發(fā)公共事件醫(yī)療救援要科學(xué)救治，不斷規(guī)范救治措施與操作規(guī)程，加強(qiáng)科室間的信息溝通、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，實現(xiàn)救治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

四、醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組

成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救治工作小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： **（院長）

副 組 長： **（業(yè)務(wù)副院長）

成 員：

***（醫(yī)務(wù)科主任）***（護(hù)理部主任）***（院感辦主任）***（疾控辦主任）

2、救 治 組：

組

長： *** 副 組 長： *** 成員： 各科室主任及護(hù)士長。

五、突發(fā)事件處置

1.突發(fā)事件分類（1）一般事故:傷員在5人以下，無特殊危重情況。（2）重大事故:傷亡10人（其中死亡3人以內(nèi)）以上，事故有進(jìn)一步發(fā)展趨勢或傷亡人數(shù)可能增加。（3）特大事故:傷亡10人（其中死亡3人以上）以上，事故還有發(fā)展趨勢，傷員還在增加。2.當(dāng)突發(fā)事件來臨，立即啟動全院性的急救預(yù)案 由接受過分類訓(xùn)練，有經(jīng)驗的臨床醫(yī)生按照傷員輕重緩急進(jìn)行分度:（1）輕度:生命體征基本正常，如一般挫傷，擦傷。（2）中度:如單純骨折，外傷后出血等短時間內(nèi)不會危及到生命。（3）重度:重危，危及生命者，如窒息，大出血，休克，心室顫動，昏迷等，需要得到及時搶救治療。（4）死亡:意識喪失，動脈搏動喪失，心跳呼吸停止，瞳孔散大。3.做好標(biāo)記 每位傷員左手臂上部別一醒目標(biāo)牌，內(nèi)插傷卡，上面填寫病人的編號、姓名、性別、年齡、受傷部位、藥物過敏、日期、時間等，并按病情輕重，用綠、黃、紅、黑四種不同顏色的布條別在卡上，分別代表輕、中、重、死亡四種不同的傷情（由護(hù)士根據(jù)醫(yī)生分類后執(zhí)行）。

六、現(xiàn)場搶救

（1）現(xiàn)場保證一個病員由一個醫(yī)師，兩名護(hù)士，一名工務(wù)員全程陪同，負(fù)責(zé)外送檢查，搶救用藥。醫(yī)務(wù)科、總值班指揮現(xiàn)場搶救，護(hù)士長協(xié)調(diào)相關(guān)人員工作，后勤保障部提供相關(guān)物力支持。（2）大批傷員來臨時，先救命后治病，先治重傷后治輕傷。尸體直接送太平間保存。（3）爭取時機(jī)，搶奪時間，速戰(zhàn)速決。通過包扎、止血、骨科患者給予固定、快速輸液、靜脈給藥輸血，使病人的生命體征維持在一個穩(wěn)定狀態(tài)。在保證氣道通暢的情況下，爭取在較短時間內(nèi)對確定大出血，嚴(yán)重創(chuàng)傷，臟器破裂損傷情況，及時做好術(shù)前準(zhǔn)備工作，直接送手術(shù)室進(jìn)行手術(shù)，或轉(zhuǎn)送有條件的三級醫(yī)院，轉(zhuǎn)院者需做好聯(lián)絡(luò)，轉(zhuǎn)診工作。（4）建立交接班制度，保證搶救工作的延續(xù)性?，F(xiàn)場急救時應(yīng)將相關(guān)病歷卡隨身攜帶，醫(yī)囑與病情變化及時記錄。時間精確到分。注意記錄完整，防止遺漏?；颊哌\送途中護(hù)理人員陪同加強(qiáng)觀察，隨時記錄。并與接診科室做好交接班工作。（5）建立回訪制度。傷員經(jīng)搶救后分流至相關(guān)科室，護(hù)士需做好登記，搶救者書寫重大搶救記錄經(jīng)過，一周后由搶救護(hù)士隨訪，并書寫隨訪記錄。

七、信息報告和發(fā)布

在迅速開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，立即將人員傷病員、姓名、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方式、下一步治療意見在2小時內(nèi)書面報市衛(wèi)生局，每日向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時報告。

八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急終止的信息報告上一級衛(wèi)生行政部門。本預(yù)案自制定之日起執(zhí)行。

*******人民醫(yī)院

201*年*月

第四篇：高考應(yīng)急預(yù)案

紅山區(qū)城管局

2011年高考期間市容秩序整治應(yīng)急預(yù)案

為鞏固國家衛(wèi)生城市建設(shè)成果，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、舒適和諧的城市環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好高考期間市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，對照城管局所承擔(dān)的具體任務(wù)，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

通過此項工作的深入開展，全面治理影響城區(qū)市容秩序的不文明現(xiàn)象和違法違章行為，提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，提高城市管理水平，打造干凈、整潔、有序的城區(qū)市容環(huán)境，確保高考期間不出問題。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保各項任務(wù)的圓滿落實，特成立“高考期間市容和環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員名單如下：

組長：田貴成（局長）

副組長：馬文杰（黨委書記兼副局長）

郭雪楓（副局長）

林青（副局長）

崔麗萍（副局長）

張樹靜（總工程師）

成員：馮艷芳（督查管理科科長）

陳赫哲（辦公室主任）

孫紅艷（110指揮中心主任）

劉國彬（行政審批科科長）

牛敬東（牌匾管理中隊隊長）

王國山（城管大隊大隊長）

郭林雨（駐局治安中隊隊長）

白鳳山（駐局工商所所長）

董天學(xué)（環(huán)衛(wèi)清潔三大隊大隊長）

許建國（環(huán)衛(wèi)清潔四大隊大隊長）

唐聰穎（渣土站站長）

趙曉華（車輛管理所所長）

張曉華（“牛皮癬”治理中隊隊長）

劉俊林（工業(yè)園區(qū)城管中隊隊長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在督察管理科，負(fù)責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)、落實、督察、檢查等各項具體工作。

三、主要工作內(nèi)容和責(zé)任分工

1、集中治理清除轄區(qū)街路兩側(cè)的亂貼、亂涂、亂畫的各類廣告、宣傳品、字畫；嚴(yán)厲打擊轄區(qū)非法張貼小廣告, 非法噴涂辦證等違法行為，集中清理主街路立面小廣告；嚴(yán)禁私自懸掛宣傳條幅、彩旗，嚴(yán)禁私設(shè)彩虹門、搭設(shè)宣傳舞臺等商業(yè)行為。

責(zé)任單位：城管大隊、步行街城管中隊、“牛皮癬”治

理中隊

責(zé)任人：王國山、吳東興、張曉華

2、聯(lián)合整治店外經(jīng)營、店外作業(yè)、亂擺賣、游商散販 采取城管、公安、工商三部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，加大力度，綜合治理店外堆放商品雜物，占道加工作業(yè)、亂擺攤設(shè)點、流動經(jīng)營、道路遺撒、亂潑亂倒等破壞市容秩序的違法違章行為。對轄區(qū)街路臨街陽臺、屋頂?shù)膩y堆放、亂懸掛等現(xiàn)象進(jìn)行治理。城管大隊在重點路段設(shè)固定執(zhí)勤崗，重點時間增加巡察次數(shù)，有效控制各類違章發(fā)生。對拒不整改的“釘子戶”要堅決采取強(qiáng)制措施，對阻礙公務(wù)，暴力抗法的違法人員依法從嚴(yán)查處。

責(zé)任單位：城管大隊、城管治安中隊、城管工商所 責(zé)任人：王國山、郭林雨、白鳳山

3、加強(qiáng)商業(yè)步行街的管理

進(jìn)一步加強(qiáng)各出入口及步行街中心地段的崗勤監(jiān)察，規(guī)范市容秩序；加強(qiáng)對四中街盒飯市場管理；協(xié)助建設(shè)局做好地面鋪裝、排水、路燈維修、園林綠化工作；協(xié)助環(huán)保、公安等部門共同治理轄區(qū)生產(chǎn)及生活噪音。

責(zé)任單位：步行街城管中隊

責(zé)任人：吳東興

4、加大自行車擺放力度

加強(qiáng)自行車、摩托車的停車秩序管理，做到擺放整齊有

序，徹底改變非機(jī)動車占用盲道和非停放區(qū)域的行為。

責(zé)任單位:自行車管理所

責(zé)任人：趙曉華

5、加強(qiáng)清掃保潔力度，清理管轄范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角，重點街路和部位要實行延時管理。統(tǒng)計需要封閉的沿街住宅樓暴露的垃圾道口。確保轄區(qū)河道、岸坡整潔無雜物。

責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)清潔三、四大隊

責(zé)任人：董天學(xué)、許建國

6、繼續(xù)發(fā)揮城市管理“110”指揮中心的職能作用。提高綜合指揮、協(xié)調(diào)服務(wù)功能，認(rèn)真落實“365天值班”制度，抓好接報登記、歸口辦理、督促落實、信息反饋、月通報等工作環(huán)節(jié)，保證接處率達(dá)100%，案件辦結(jié)率達(dá)95%以上。

責(zé)任單位：“110”監(jiān)控指揮中心

責(zé)任人：孫紅艷

四、時間安排

本預(yù)案執(zhí)行時間為2011年6月4日——6月9日

赤峰市紅山區(qū)城市市容環(huán)境管理局

二Ｏ一一年六月五日

第五篇：防汛抗旱醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)應(yīng)急預(yù)案

懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院（懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）

防汛抗旱醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，高度重視救災(zāi)防病工作，提前做好防汛、抗旱各項準(zhǔn)備工作，落實各項衛(wèi)生防病措施，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生與流行，保證災(zāi)區(qū)群眾的飲食、飲水衛(wèi)生、安全，確保災(zāi)后無大疫，根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《傳染病防治法》《成都市防汛抗旱醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)應(yīng)急預(yù)案》，特制定我院防汛抗旱醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：江河洪水、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

（三）工作原則

1、堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

2、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。

二、組織指揮及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立防汛抗旱醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，陳翔院長任組長，下設(shè)醫(yī)療救治組、疫情處理組、后勤保障組： 1.醫(yī)療救治組組長：付瑤

成員：唐宏 劉靜 孔林貴 楊應(yīng)黎 王祁 張麗彬 呂和平岳發(fā)良 2.疫情處理及執(zhí)法監(jiān)督組組長：羅紅慶 成員：韓建忠 蔣洪康 馬強(qiáng) 王麗紅 3.后勤保障組組長：羅紅慶

成員：楊本福 何毅 蔣洪 向彥軍 王建 汪慶

（二）職責(zé)分工

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)、在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同相關(guān)職能部門共同做好防汛抗旱衛(wèi)生救護(hù)工作。

(2)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)防汛抗旱衛(wèi)生救護(hù)工作，制訂防汛抗旱、救災(zāi)衛(wèi)生救護(hù)政策措施，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場處置，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱衛(wèi)生救護(hù)提供技術(shù)支援。

(3)、負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配，保證防汛抗旱衛(wèi)生救護(hù)工作的順利開展。

2、辦公室職責(zé)

(1)、在防汛抗旱衛(wèi)生救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱衛(wèi)生救護(hù)工作。

(2)、負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市衛(wèi)生行政主管部門及時匯報有關(guān)信息，與鎮(zhèn)相關(guān)各部門交流信息。

(3)、承擔(dān)全鎮(zhèn)防汛抗旱衛(wèi)生救護(hù)日常工作和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。

3、醫(yī)療救治組職責(zé)

組織實施災(zāi)區(qū)傷病員的醫(yī)療救治工作。

4、疫情處理組

負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情和流行病學(xué)調(diào)查，疫情監(jiān)測，環(huán)境消毒，飲水消毒和食品衛(wèi)生監(jiān)測指導(dǎo)工作。在群眾中廣泛開展防汛抗旱衛(wèi)生救護(hù)健康教育，根據(jù)疫情發(fā)生發(fā)展趨勢組織開展群眾性預(yù)防活動，控制災(zāi)后疫情的出現(xiàn)。

5、后勤保障組職責(zé)

做好防汛抗旱衛(wèi)生救護(hù)工作的藥物、器械的供應(yīng)和儲備，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生部門交通工具，快速、高效、有序地進(jìn)行工作。

6、執(zhí)法監(jiān)督組職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真按國家衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生行政部門要求開展防汛抗旱醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)工作，對災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。

三、現(xiàn)場處置

在汛期及旱災(zāi)發(fā)生后，醫(yī)療工作重點主要是加強(qiáng)飲食、飲水衛(wèi)生管理和生活環(huán)境的消毒，防止腸道傳染病、人畜共患病和自然疫源性傳染病的發(fā)生。

1、醫(yī)療救治組接到命令后要及時趕赴災(zāi)區(qū)，全力開展醫(yī)療救治工作。根據(jù)需要或防汛抗旱指揮部要求，醫(yī)療救治組應(yīng)在災(zāi)區(qū)設(shè)立臨時醫(yī)療衛(wèi)生站，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷、病人員和救災(zāi)人員的醫(yī)療衛(wèi)生保障。對危重傷、病員要及時轉(zhuǎn)移到醫(yī)療條件好的場所進(jìn)行救治，盡量減少災(zāi)害對群眾健康造成的損害。

2、疫情處理組在接到命令后要及時趕赴災(zāi)區(qū)，開展現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、評價和疫情監(jiān)測，采取環(huán)境消毒、飲水消毒、食品衛(wèi)生消毒等有效的預(yù)防控制措施，開展衛(wèi)生防病健康教育知識宣傳，有針對性地開展群眾性災(zāi)后傳染病防控活動，及時發(fā)現(xiàn)和控制撲滅災(zāi)后疫情。(1)、加強(qiáng)疾病監(jiān)測，做好疫情預(yù)警和上報工作。要按《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理規(guī)范》要求，上報有關(guān)救災(zāi)防病信息，嚴(yán)格執(zhí)行國家傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)，災(zāi)區(qū)疫情執(zhí)行日報、零報制度。對散發(fā)病例和疫區(qū)要及時組織力量做好流行病學(xué)調(diào)查和疫區(qū)處理，防止暴發(fā)流行。建立健全醫(yī)護(hù)人員值班制度，醫(yī)院堅持24小時值班，督促和要求值班人員堅守崗位、忠于職守認(rèn)真履行工作職責(zé)。(2)、開展預(yù)防接種，保護(hù)易感人群。在汛期和旱災(zāi)后，要保證計劃免疫工作的正常運行，對轉(zhuǎn)移災(zāi)民中的兒童計劃免疫實行臨時屬地管理。對有疫苗針對性傳染病，開展相應(yīng)疫苗的預(yù)防接種工作，以防止相關(guān)傳染病的發(fā)生。

(3)、大力開展衛(wèi)生防病知識宣傳。利用多種形式宣傳衛(wèi)生知識，使廣大干部群眾充分認(rèn)識災(zāi)后衛(wèi)生防病工作的重要性，提高群眾自我保健意識和防病能力，自覺做好各項衛(wèi)生防病工作。

四、保障措施

1、信息通暢

汛期要實行24小時值班制，單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員要保證通訊聯(lián)絡(luò)工具的暢通，以保證指揮系統(tǒng)暢通，及時組織開展救災(zāi)防病工作。

2、隊伍建設(shè)

按照防汛抗旱衛(wèi)生救護(hù)應(yīng)急隊伍建設(shè)的要求，積極組建醫(yī)療救護(hù)、疫情處置小分隊，并展開培訓(xùn)和演練，切實提高應(yīng)急處理能力，做到平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈。

3、物資儲備

建立物資儲備和管理機(jī)制，儲備一定的醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)和疫情處理應(yīng)急物資。

4、紀(jì)律要求

防汛抗旱衛(wèi)生救護(hù)應(yīng)急預(yù)案啟動后，醫(yī)院工作人員須自動停止休假，積極準(zhǔn)備參加救災(zāi)防病工作。迅速召集醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)人員集合待命，在交通工具、藥品、器械等各方面作好準(zhǔn)備，接到命令后迅速趕往災(zāi)區(qū)開展工作。

五、獎勵與責(zé)任追究

對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人，由醫(yī)院表彰并向上級推薦表彰；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

六、預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施

2010-5-11 4