XX街道辦事處2021年城區(qū)防洪抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為全面做好街道城區(qū)排漬防澇工作，提高應(yīng)對(duì)極端氣候條件下的暴雨防范和處置能力，最大限度減少暴雨造成的損失，結(jié)合XX街道工作實(shí)際，制定街道城區(qū)防洪抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）成立街道城市防洪抗災(zāi)應(yīng)急指揮部。

為切實(shí)加強(qiáng)街道城區(qū)排漬防澇應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立XX街道城市防洪抗災(zāi)應(yīng)急指揮部，由街道黨工委副書記、主任XX擔(dān)任指揮長(zhǎng)，黨工委委員、副主任XX，黨工委委員、副主任XX為副指揮長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作。

防汛應(yīng)急指揮部職責(zé)：接受黨工委、街道辦事處關(guān)于防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令；組織協(xié)調(diào)各部門做好防洪排澇及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；督導(dǎo)各社區(qū)組建防洪排澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搞好防汛物資儲(chǔ)備，建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備檔案；加強(qiáng)值班制度，及時(shí)對(duì)社區(qū)汛情、災(zāi)情進(jìn)行調(diào)度；執(zhí)行黨工委、街道辦事處下達(dá)的其他任務(wù)；配合上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動(dòng)。

（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)各組成部門的職責(zé)分工

黨政辦：主要負(fù)責(zé)調(diào)度汛期24小時(shí)值班，做好值班記錄，保障防汛電話暢通，準(zhǔn)確、及時(shí)、優(yōu)先傳遞防汛信息。負(fù)責(zé)防汛有關(guān)通知、文件的上傳下達(dá)。負(fù)責(zé)防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào)和后勤保障工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)辦：負(fù)責(zé)制定街道城市防洪排澇、防洪抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)加強(qiáng)汛期重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查，督促其落實(shí)污染防治措施，防范汛期發(fā)生重大環(huán)境污染事件；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建筑工地排水防撈工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點(diǎn)積水地段車輛疏導(dǎo)工作，防止道路堵塞。

平安建設(shè)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害類突發(fā)事件和綜合防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急救援力量建設(shè)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃。

經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障通訊設(shè)施安全運(yùn)行，組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)企業(yè)的防洪排澇搶險(xiǎn)工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)街道城區(qū)防汛排澇泵站維護(hù)養(yǎng)護(hù)及運(yùn)行調(diào)度，做好洪水安全合理排放；責(zé)街道抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)以及相關(guān)災(zāi)情的信息報(bào)送。

人民醫(yī)院：負(fù)責(zé)防汛衛(wèi)生救援應(yīng)急，組織醫(yī)療救護(hù)，做好汛期及災(zāi)后醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。

財(cái)管所：負(fù)責(zé)街道城區(qū)重點(diǎn)工程搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集、撥付和監(jiān)督使用，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購(gòu)和調(diào)撥工作，確?？购閾岆U(xiǎn)物資、資金撥付及時(shí)到位。

綜合執(zhí)法中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清掏疏浚排水設(shè)施，確保城市路面雨水排放順暢以及各易澇地點(diǎn)的積水搶排；隨時(shí)準(zhǔn)備一支應(yīng)急隊(duì)伍，由指揮部調(diào)控和調(diào)度。

派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序；打擊盜竊防汛物資、破壞防洪工程設(shè)施的犯罪行為；負(fù)責(zé)疏導(dǎo)受災(zāi)區(qū)域的道路交通，必要時(shí)實(shí)施交通管制等措施，保障指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。

二、防汛工作崗位責(zé)任制

（一）防汛值守人員責(zé)任制

1.防汛值班人員要盡職盡責(zé)，不得擅離崗位。

2.降雨日須準(zhǔn)確記錄上報(bào)雨量，遇特殊雨情，及時(shí)了解有無(wú)災(zāi)情，對(duì)受災(zāi)程度做好記錄。

3.對(duì)來電話或來人反映汛情，要熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，不得推諉或敷衍塞責(zé)，接電話時(shí)要問清對(duì)方的姓名、地址、聯(lián)系電話和反映問題。

4.連續(xù)大雨天氣，雨量達(dá)50毫米/小時(shí)以上時(shí)，須了解、記錄人員就位情況。

5.值班員24小時(shí)保持通訊暢通，做好記錄。

（二）防汛工作責(zé)任制

1.落實(shí)防汛指揮系統(tǒng)，按照職責(zé)分工，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物質(zhì)儲(chǔ)備、車輛等準(zhǔn)備工作，組建快速機(jī)動(dòng)有效的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

2.防汛工作人員要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，熟悉所管段面，及時(shí)了解情況并報(bào)告和處理險(xiǎn)情。

3.排澇職守人員要堅(jiān)守崗位，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，做好上傳下達(dá)，及時(shí)準(zhǔn)確。

4.凡未按規(guī)定采取度汛措施、汛期出現(xiàn)問題造成損失的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

5.所有責(zé)任社區(qū)及部門要做到雨水排盡后，方可撤離崗位。

三、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

（一）各社區(qū)要密切關(guān)注地處低凹群眾住戶和土木結(jié)構(gòu)，及時(shí)將雨情、汛情通知到位，并隨時(shí)準(zhǔn)備幫助這些群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。

（二）各社區(qū)要隨時(shí)關(guān)注雨情和排汛情況，要搞好城市道路、積水小區(qū)排水清障等工作，嚴(yán)格落實(shí)防汛措施。

四、防洪應(yīng)急處理程序

街道防汛辦根據(jù)上級(jí)防汛指揮部發(fā)布的防汛警報(bào)，立即向街道領(lǐng)導(dǎo)和成員部門進(jìn)行通報(bào)，并迅速通知各社區(qū)、部門做好防汛準(zhǔn)備，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)。

在啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案后，立即組織相關(guān)人員到崗到位，按照分工迅速開展進(jìn)一步的防汛檢查，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員立即到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，及時(shí)動(dòng)員受水災(zāi)威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

五、防汛工作規(guī)程

（一）當(dāng)接到氣象部門發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨時(shí)，街道防汛辦要立即把氣象信息和防范工作要求以電話形式通知各部門及各社區(qū)，各社區(qū)要堅(jiān)持24小時(shí)值班，時(shí)刻保持與防汛辦的聯(lián)絡(luò)。

（二）當(dāng)接到氣象部門發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨時(shí)：

1.街道防汛指揮長(zhǎng)要親自上崗，堅(jiān)守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署街道城市防洪工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工到位指揮，堅(jiān)守自身崗位，檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮。

2.各社區(qū)要立即行動(dòng)起來，檢查落實(shí)各自系統(tǒng)防洪抗災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，對(duì)低洼易澇地帶、學(xué)校做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

3.各社區(qū)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到位，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

六、工作要求

（一）切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。

按照市防汛抗旱指揮部和城市防汛抗災(zāi)指揮部要求，各社區(qū)及部門加強(qiáng)對(duì)城市排水防澇工作組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)社區(qū)排水防澇責(zé)任人。要堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，層層抓好責(zé)任落實(shí)。

（二)完善預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。

提升內(nèi)澇預(yù)警預(yù)判水平，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案及演練制度，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，建立和完善預(yù)警與技防、物防、人防相結(jié)合的應(yīng)急處置體系。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，形成應(yīng)對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害的工作合力。