第一篇:小水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
小水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的小水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。
小水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練總結(jié)如下:
一、演練時(shí)間:
20xx年6月22日上午9點(diǎn)到10點(diǎn)。
二、演練內(nèi)容:
根據(jù)礦山尾礦庫運(yùn)行期間會(huì)出現(xiàn)的問題,主要針對(duì)尾礦庫溢壩事故。具體的應(yīng)急預(yù)案演練情況如下:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三、演練總結(jié):
進(jìn)行此次防洪防汛演習(xí)檢驗(yàn)了礦山對(duì)尾礦庫運(yùn)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案體制運(yùn)行的正常性和完善性。
本次演習(xí)達(dá)到了以下目的:
1、檢驗(yàn)了項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急體制運(yùn)行的暢通性,各職能部門組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,通過各項(xiàng)防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力,強(qiáng)化了應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,提高了應(yīng)急處置能力,增加了應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性;
2、檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的合理性、可操作性,指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性,防汛搶險(xiǎn)調(diào)度的靈活性和科學(xué)性,對(duì)意外事件的快速反應(yīng)能力,完善了預(yù)案體系,提高了預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性;
3、整個(gè)演習(xí)過程中,應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防臺(tái)時(shí)自的工作職責(zé),為遇到實(shí)際問題時(shí)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
4、此次演練,體現(xiàn)了項(xiàng)目部在防汛防臺(tái)方面所做的充分準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備充分,全部有效;
5、通過實(shí)際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,一旦遇到強(qiáng)降雨汛期時(shí)能及時(shí)避險(xiǎn),并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中。
本次演習(xí)過程存在的問題:
1、由于部分人員第一次參加防汛搶險(xiǎn)演練,對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不
夠;
2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識(shí)上有待進(jìn)一步加強(qiáng);
3、各職能組職責(zé)雖明確,但動(dòng)作不夠熟練;
4、演練時(shí)說臺(tái)詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。
3、整個(gè)演習(xí)過程中,應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防洪時(shí)各自的工作職責(zé),為遇到實(shí)際問題時(shí)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
小水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案2第一章 總 則
第一條 編制目的為了防止和減少水庫遭遇突發(fā)事故造成的損失,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援機(jī)制,最大程度保障人民群眾生命安全,減少事故損失,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急處理機(jī)制,根據(jù)前程遠(yuǎn)大有限公司的實(shí)際情況制定本預(yù)案。
第二條 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,以及國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室《水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》(辦法【20xx】9號(hào))等有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
第三條 適用范圍
本預(yù)案適用于前程遠(yuǎn)大有限公司水庫發(fā)生《前程遠(yuǎn)大有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》中規(guī)定達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)及以上時(shí)的防汛事件應(yīng)急處理。
第四條 與其也預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為《xx電廠大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》(簡(jiǎn)稱《大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》)的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案,在《大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定,可以單獨(dú)使用,也可以配合《大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》使用。當(dāng)事故應(yīng)急中發(fā)生人身傷害時(shí),按需啟動(dòng)相應(yīng)的人身事故應(yīng)急預(yù)案。
第五條 工作原則
在水庫防汛的險(xiǎn)情應(yīng)急處理工作中,應(yīng)急救援工作必須遵循“安全第一,預(yù)防為主,以人為本”的方針,堅(jiān)持“快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),廠內(nèi)部自救與上級(jí)公司、社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。
第二章 單位概況
第六條 應(yīng)急資源概況
xx水電站樞紐為二等工程,攔河壩與電站廠房均屬2級(jí)永久性建筑物。采用百年一遇洪水設(shè)計(jì),千年一遇加安全保證值洪水校核,萬年一預(yù)保壩。大壩一、二次定檢評(píng)定為正常壩。從建筑物的設(shè)計(jì)和運(yùn)行性態(tài)來看,xx水庫可以抗御高標(biāo)準(zhǔn)洪水。因此,在防汛上可能造成重大險(xiǎn)情的因素為廠壩區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害、大壩防滲體破壞、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、閘門系統(tǒng)故障(含電源)、上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡。針對(duì)以上類型災(zāi)害,確定以下應(yīng)急資源
(1)應(yīng)急力量的組成:
廠屬運(yùn)行人員、檢修人員、水庫大壩管理人員、后保障人員等都是事故應(yīng)急處理的力量。所屬的運(yùn)行、檢修、地調(diào)、生技、總公司等部門。所在地的醫(yī)療部門等,均可作為外部應(yīng)急力量。
(2)重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況:
所需的應(yīng)急資源主要包括弧形閘門的備品備件、防汛物資清單所列物品(祥見前程遠(yuǎn)大有限公司防汛物資基本儲(chǔ)備定額表)以及保障應(yīng)急處置人員安全的工器具等;
(3)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或社會(huì)的可用應(yīng)急資源情況:
省防汛指揮部、地方防汛辦公室、xx##公司水庫調(diào)度中心、當(dāng)?shù)?20急救中心及周邊醫(yī)院等。
第七條 危險(xiǎn)分析
1、長(zhǎng)期降雨,廠壩區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,滑坡體或泥石流沖擊廠區(qū)道路、xx辦公樓、開關(guān)站、發(fā)電取水口等。
2、高水位,大壩防滲體嚴(yán)重破壞,大壩大量漏水可能沖擊廠房,造成水淹廠房。
3、遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,上下游損失大,漂流物多,水情設(shè)施受損,洪水調(diào)度難度大。
4、洪水期間,閘門系統(tǒng)故障(含電源),增加洪水調(diào)度難度,造成后期防汛緊張。
5、上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡,爆發(fā)大型浪涌,引發(fā)短時(shí)洪水漫壩,沖擊開關(guān)站、廠房。
第三章 應(yīng)急保障
第八條 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部)
廠部建立自上而下的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)。防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)由廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部及其辦公室、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理突擊隊(duì)(災(zāi)情監(jiān)視組、通訊保障組、運(yùn)輸與物資后勤保障組、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備隊(duì))等組成。
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部)是我廠發(fā)生重大汛情應(yīng)急處理的最高指揮機(jī)構(gòu),由廠長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,生產(chǎn)副廠長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,指揮部成員由廠各部門負(fù)責(zé)人組成。其應(yīng)急職責(zé)如下:
1.貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司、##公司有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;
2.統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)及生產(chǎn)恢復(fù)等工作;
3.宣布進(jìn)入或解除緊急狀態(tài);
4.負(fù)責(zé)事故性質(zhì)的認(rèn)定工作;
5.及時(shí)向集團(tuán)公司、xx##公司、地方政府等上級(jí)部門通報(bào)防汛搶險(xiǎn)情況。
(二)廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急辦公室
廠應(yīng)急指揮部下設(shè)廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急辦公室。辦公室設(shè)在生技部,主任由生技部主任擔(dān)任,成員由廠安委會(huì)成員組成。其應(yīng)急職責(zé)如下:
1.貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作指示及國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
2.接受xx##分公司生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo),視情況請(qǐng)求應(yīng)急援助
3.組織制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案、措施。
4.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和應(yīng)急處理需要協(xié)調(diào)廠屬相關(guān)部門的人員、物資調(diào)集。
5.經(jīng)授權(quán)啟動(dòng)和終止防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案。
6.統(tǒng)一指揮、督查、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急處理和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。
7.保證應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和應(yīng)急處理中的人身安全。
8.根據(jù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理情況,及時(shí)向廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
(三)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理突擊隊(duì)
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理突擊隊(duì)由在xx值班的各部門人員組成。其應(yīng)急職責(zé)如下:
1.接受廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)
2.負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測(cè)及匯報(bào)工作;
3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)人員的緊急疏散及應(yīng)急救護(hù)工作;
4.負(fù)責(zé)我廠發(fā)電設(shè)備的應(yīng)急處理工作;
5.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通運(yùn)輸及通訊聯(lián)絡(luò)工作;
6.負(fù)責(zé)的電力保障;
7.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的緊急搶險(xiǎn)工作。
(四)各事故應(yīng)急處理組人員及應(yīng)急職責(zé)如下:
1.災(zāi)情監(jiān)視組
組長(zhǎng)為廠防汛辦主任,副組長(zhǎng)為地調(diào)主任,組員為廠防汛辦人員、水調(diào)人員、水工人員。其主要職責(zé)是:
(1)接受防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),全力完成防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù);
(2)開展水情監(jiān)測(cè)及大壩巡視檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大汛情和大壩異常情況。
(3)積極開展水庫調(diào)度工作,確保調(diào)度安全。
(4)密切監(jiān)視災(zāi)情過程及時(shí)向指揮部匯報(bào),并視事態(tài)的發(fā)展情況及時(shí)將檢測(cè)點(diǎn)移至左右兩岸山頂。
2.防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急組
組長(zhǎng)為運(yùn)行當(dāng)值值長(zhǎng),組員為當(dāng)值運(yùn)行人員、生技部人員、檢修值班人員。其主要職責(zé)是:
(1)接受廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo);
(2)緊急停機(jī)并將機(jī)組解列,同時(shí)斷開 開關(guān)。
(3)負(fù)責(zé)防汛機(jī)電設(shè)備的搶修和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備安置和使用。
(4)負(fù)責(zé)緊急情況下設(shè)備的隔離保護(hù)。
(5)要求指揮部立即向@@變、xxx電廠、&&&&&電廠xxxxx變、xxxxxxxx變通報(bào)我廠事故情況并要求對(duì)方斷開與我廠連接線路,廠房所有人員通過上壩樓梯向過壩站撤離。
3.防汛搶險(xiǎn)通訊保障組
組長(zhǎng)為通信班長(zhǎng),組員為當(dāng)值通訊人員。其主要職責(zé)是:
(1)保障通訊線路的暢通。
(2)在通訊線路出現(xiàn)故障時(shí),提供海事電話給應(yīng)急指揮部或指定專人為通訊員,保證指揮部的命令暢通。
4.運(yùn)輸與物資后勤保障組
組長(zhǎng)為總公司經(jīng)理,副組長(zhǎng)為運(yùn)輸部經(jīng)理,組員為服務(wù)有限公司所屬人員,其主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)將防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急力量安全運(yùn)抵xx開展救護(hù)工作。
(2)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,負(fù)責(zé)xx廠區(qū)事故應(yīng)急處理人員和物質(zhì)的運(yùn)送。
(3)開展搶險(xiǎn)物資(含備品備件)的分發(fā)工作,保障搶險(xiǎn)物資的及時(shí)供應(yīng)。
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)和管理。
(5)負(fù)責(zé)廠區(qū)的生活物資保障工作。
5.搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)
組長(zhǎng)為廠長(zhǎng)工作部主任,副組長(zhǎng)為人資部主任主任,組員由機(jī)關(guān)各部室人員組成。其主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間與地方相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),取得地方的支持。
(2)按照需要指派人員充實(shí)到各應(yīng)急小組,協(xié)助各小組開展工作。
第九條 物資與裝備
在壩頂和廠房應(yīng)明確搶修物資的數(shù)量和位置,建立應(yīng)急物資清冊(cè),保障使用時(shí)能快速有效地調(diào)動(dòng)。
第十條 通信與信息
事故發(fā)生后,運(yùn)行值班人員、總指揮、副總指揮應(yīng)利用已有的調(diào)度電話,系統(tǒng)電話、對(duì)講機(jī)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。各部門應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)保證通信設(shè)備始終處于待機(jī)狀態(tài),保持現(xiàn)場(chǎng)的信息溝通。為了應(yīng)急的可靠和迅捷,現(xiàn)場(chǎng)配備移動(dòng)電話作為備用通信系統(tǒng)。
第十一條 應(yīng)急人員培訓(xùn)
廠屬各部門開展的安全教育、培訓(xùn)中必須包含防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能;對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。
第十二條 預(yù)案演練
本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后,需要對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)保,對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時(shí)修訂。
第十三條 員工教育
對(duì)員工開展針對(duì)性的防汛知識(shí)教育培訓(xùn),使其了解潛在危險(xiǎn)的,掌握應(yīng)急搶修工作的有關(guān)要求。掌握必要的自救知識(shí),了解現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的基礎(chǔ)方法,了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。
第十四條 互助協(xié)議
與地方防汛部門訂立汛情互相通報(bào)機(jī)制,與氣象部門訂立氣象預(yù)報(bào)協(xié)議。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
第十五條 接警與通知
(一)防汛搶險(xiǎn)接警電話為:
值班電話外線: 內(nèi)線: 生技部電話:
(二)生技部接到防汛搶險(xiǎn)報(bào)警后,應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地詢問清事故的以下信息:
1、事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);
2、事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;
3、受損害部位、嚴(yán)重程度等;
4、已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施;
5、報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。
(三)接到報(bào)警的部門如果不是生技部,接到報(bào)警的部門必須告知報(bào)警人員向生技部再次報(bào)警,同時(shí),必須將掌握的報(bào)警信息立即通報(bào)給生技部。
(四)生技部接到防汛搶險(xiǎn)報(bào)警后,對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí),通知本部門相關(guān)專業(yè)人員到位,開展事故分析和判斷工作。
第十六條 指揮與控制
1、當(dāng)流域普降大雨,如1日降雨達(dá)50mm時(shí)加強(qiáng)值班巡查,3日降雨達(dá)100mm時(shí)增加一個(gè)班的人員到xx廠區(qū)值班,生活物品開始增加儲(chǔ)備,5日降雨達(dá)150mm時(shí)運(yùn)輸與物資后勤保障組、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)開始動(dòng)員并視機(jī)行動(dòng)。
2、當(dāng)泄流量大于 立方米/秒、廠壩區(qū)降雨量達(dá)到50mm或#1弧形閘門泄流量將大于 秒立米時(shí),應(yīng)關(guān)閉大廠房防洪門。
3、當(dāng)庫水位達(dá) 米以上,廠壩區(qū)暴雨大于50毫米/小時(shí)或入庫流量大于 秒立米時(shí),現(xiàn)場(chǎng)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛專用值班車應(yīng)按指定地點(diǎn)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備抗洪搶險(xiǎn)。
4、當(dāng)入庫洪峰大于 秒立米,或下泄流量大于 秒立米時(shí),應(yīng)加強(qiáng)廠房可能進(jìn)水部位的巡視檢查,對(duì)滲水點(diǎn)用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防滲材料進(jìn)行封堵。
5、當(dāng)出庫流量將大于 m3/s時(shí)廠防汛辦值班人員到水調(diào)室現(xiàn)場(chǎng)值班開展聯(lián)合水庫調(diào)度工作。
6、當(dāng)出庫流量將大于 m3/s時(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部副總指揮到水調(diào)室現(xiàn)場(chǎng)值班開展聯(lián)合水庫調(diào)度工作。
7、當(dāng)出庫流量將大于 m3/s時(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部副總指揮到水調(diào)室現(xiàn)場(chǎng)值班開展聯(lián)合水庫調(diào)度工作。
第十七條 報(bào)告與公告
當(dāng)發(fā)生達(dá)到Ⅱ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況后,在1小時(shí)內(nèi)向廠生技部主任報(bào)告;2小時(shí)內(nèi)向政府部門和xx 公司報(bào)告;事故應(yīng)急結(jié)束后,在48小時(shí)內(nèi)將事故應(yīng)急工作情況總結(jié)后向xx 公司和政府部門匯報(bào)。xx 公司辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)或政府部門報(bào)告。
第十八條 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估
由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)大壩跨壩事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估,將各階段的事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估的結(jié)果快速反饋給xx 公司生技部,為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。
第十九條 公共關(guān)系
事故發(fā)生后,廠長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪、接待受事故影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢,負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng)一發(fā)布,廠屬各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布事故信息或發(fā)表對(duì)事故的評(píng)論。
第二十條 應(yīng)急人員安全
在應(yīng)急搶修過程中必需對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮,嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行操作,保證應(yīng)急人員免受事故的傷害。
第二十一條 搶險(xiǎn)
1、當(dāng)廠壩區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),按照《xx山體滑坡、泥石流事故應(yīng)急預(yù)案》中的搶險(xiǎn)措施開展搶險(xiǎn)工作。
2、當(dāng)大壩防滲體嚴(yán)重破壞,造成水淹廠房,上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡時(shí),按照《前程遠(yuǎn)大有限公司水淹廠房事故應(yīng)急預(yù)案》中的搶險(xiǎn)措施開展搶險(xiǎn)工作。
3、當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),按照《前程遠(yuǎn)大有限公司超標(biāo)洪水應(yīng)急預(yù)案》中的搶險(xiǎn)措施開展搶險(xiǎn)工作。
4、當(dāng)閘門系統(tǒng)故障時(shí),按照《xx大壩外力破壞應(yīng)急預(yù)案》中的搶險(xiǎn)措施開展搶險(xiǎn)工作。
第二十二條 警戒與治安
在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)通道封閉或限制的管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與搶險(xiǎn)無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)受到傷害,保障搶修隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和交通暢通。
第二十三條 人群疏散與安置
當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),除必需的運(yùn)行人員、檢修人員和應(yīng)急指揮人員,其他人員應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第二十四條 醫(yī)療與衛(wèi)生
在防汛搶險(xiǎn)過程中,可能發(fā)生的人身傷害主要為:物體打擊或高處墜落造成創(chuàng)傷、觸電傷害、溺水等;當(dāng)發(fā)生人身傷害時(shí),按需要啟動(dòng)相應(yīng)的人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
在恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn),如觸電、機(jī)械傷害等,所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)過程中可能的危險(xiǎn),制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序。
恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的主要工作包括:
(1)檢查設(shè)備狀況、有無遺留物件、是否清潔等;
(2)必要時(shí)進(jìn)行設(shè)備性能試驗(yàn);
(3)拆除臨時(shí)遮欄、腳手架等,恢復(fù)常設(shè)遮欄;
(4)清掃、整理現(xiàn)場(chǎng)。第二十六條 應(yīng)急結(jié)束
在充分評(píng)估應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)廠生技部批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
第五章 預(yù)案管理
第二十七條 備案
本預(yù)案由前程遠(yuǎn)大有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)備案。第二十八條 維護(hù)和更新
廠生技部負(fù)責(zé)修改和更新本預(yù)案,由廠突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每年評(píng)審一次,并提出修訂意見。第二十九條 制定與解釋部門
廠生技部負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。第三十條 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自 年 月 日起開始實(shí)施。
第六章 專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案
第三十一條 工程隱患等險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案
1.當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)壩肩、壩基基礎(chǔ)巖體有擠壓、錯(cuò)動(dòng)、鼓出、開裂、滲水;相鄰壩段間錯(cuò)動(dòng);伸縮縫開合情況;近壩區(qū)岸坡裂縫、滑移等異常狀況,應(yīng)根據(jù)《混凝土大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(DL/T5178-2003)、《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(國(guó)電監(jiān)[2004]3號(hào)文)要求進(jìn)行險(xiǎn)情分析,立即向廠垮壩事故應(yīng)急辦公室主任匯報(bào),廠垮壩事故應(yīng)急辦公室主任組織制定處理方案、進(jìn)行險(xiǎn)情處理。
2.對(duì)其它原因?qū)е碌碾U(xiǎn)情,廠垮壩事故應(yīng)急辦公室主任可視后果的嚴(yán)重程度,區(qū)分不同情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,但首先必須保證本廠人員的生命安全和上下游人民的生命安全,并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)。
小水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案3xxxxx防汛演練工作,按照xxxxxxxxxx指示精神,自7月16日開始,做了大量的準(zhǔn)備工作,首先召開了項(xiàng)目辦公會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究安排,制定了演練大綱,隨即召開職工大會(huì)進(jìn)行思想動(dòng)員,為開展好這次防汛演練活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。7月18日在xxxxxxxx舉行了一次轟轟烈烈的防汛應(yīng)急演練活動(dòng),現(xiàn)將演練活動(dòng)中的主要開展情況,總結(jié)如下。
一、建立組織,制定方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保防汛全程演練成功
為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行,全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù),根據(jù)本項(xiàng)目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以xxxxxxxx為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了綜合調(diào)度、水情、財(cái)物供應(yīng)、行政管理等四個(gè)職能小組,按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍,進(jìn)行了科學(xué)分工,明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù),并進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員,為規(guī)范性的開展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動(dòng)符合防大汛抗大洪的要求,我們根據(jù)上級(jí)確定的演練活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,參照本項(xiàng)目制定的演練大綱基本框架和做法,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,以我項(xiàng)目今年的防洪預(yù)案為依據(jù),在廣泛吸取職能部門意見的情況下,制定了四方山農(nóng)場(chǎng)防汛演練大綱,為確保防汛演練活動(dòng)的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動(dòng)的成功,7月18日上午,我科與xxx相關(guān)單位召開了職工大會(huì),進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員,要求參加演練的職工,要提高認(rèn)識(shí),高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告,突出工作重點(diǎn),把握工作要點(diǎn),各職能組之間要做到及時(shí)溝通情況,相互協(xié)調(diào)配合做好工作,切實(shí)按照上級(jí)演練每個(gè)階段下達(dá)的擬定水情演進(jìn)變化情況,及時(shí)完成xxxx河流的防守部署和險(xiǎn)情搶護(hù)處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)認(rèn)真真做工作,緊緊圍繞在演練活動(dòng)中出現(xiàn)的水情變化這一主題,相應(yīng)地完成了各項(xiàng)工程技術(shù)基礎(chǔ)工作及相關(guān)的工程搶護(hù)處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù),各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系。切實(shí)做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào),準(zhǔn)確無誤,基本上滿足了本項(xiàng)目各職能小組的要求,保證了我項(xiàng)目演練活動(dòng)不同階段的正常開展。
二、各職能組堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。
按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月16日始,工作人員全部上崗到位,實(shí)行責(zé)任到組,任務(wù)到人,利用現(xiàn)有較先進(jìn)的通信辦公設(shè)備,上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。安全部及時(shí)收集了解各職能組的工作動(dòng)態(tài)情況,按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào),并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作,在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
三、防汛演練中擬定的布防及險(xiǎn)情擬定處理結(jié)果。
在這次演練中,防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動(dòng),坐陣指揮,督查指導(dǎo)到防汛隊(duì)伍、料物調(diào)集上防,都按防洪預(yù)案的要求,科學(xué)地進(jìn)行了安排。形成了抗大洪搶大險(xiǎn)的合理布項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標(biāo)。在演練過程中,通過調(diào)集員工搶險(xiǎn)隊(duì)搶護(hù),穩(wěn)定了工程強(qiáng)度,恢復(fù)了工程原貌,大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各護(hù)灘壩頂,保護(hù)了工程安全。
四、幾點(diǎn)收獲
1、提高了對(duì)xxxxxx河流防汛演練的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)資料、本項(xiàng)目防汛演練通過實(shí)際參與,我們更深刻地認(rèn)識(shí)到xxxxxx河流防洪是一個(gè)整體。
2、檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案。這次洪水演進(jìn)過程沒有充分按照項(xiàng)目防洪預(yù)案的程序進(jìn)行,因此,對(duì)我們的.防洪預(yù)案的可操作性、合理性,指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性,和對(duì)意外事件的快速反映能力,都提出了新的課題。
3、檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間,通過洪水預(yù)報(bào)、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗(yàn)了我們的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。演練過程中,我項(xiàng)目的辦公自動(dòng)化設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)連接、信息傳輸都能適應(yīng)演練要求。保證了各類信息及時(shí)上傳下達(dá)。
5、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍,全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作,表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊(duì)伍。
五、演練工作中存在的問題:
1、由于對(duì)這次合成演防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的xxxxxx河流防洪演練模式。
2、由于部分同志第一次參加防汛演練工作,對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠。
3、辦公自動(dòng)化水平不高,一是設(shè)備老化落后,二是操作水平不高,演練過程中紙質(zhì)文件較多,影響工作效率。
小水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案4為科學(xué)有序防汛抗災(zāi),最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,確保人民生命安全,根據(jù)“安全第一,以防為主,常備不懈,全力搶險(xiǎn)”防汛搶險(xiǎn)方針,特修訂本工作預(yù)案。
1.2防御措施:
接到預(yù)警后,社區(qū)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),加強(qiáng)巡查,值班巡邏人員24小時(shí)值班;責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人通知危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾提高警戒;信號(hào)人員領(lǐng)取并調(diào)試好信號(hào)設(shè)備。各片長(zhǎng)、組長(zhǎng)到各家各戶再進(jìn)行宣傳信號(hào)和轉(zhuǎn)移路線。
2.二級(jí)預(yù)警
2.1:發(fā)布條件:
(1)境內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)降雨6小時(shí),降雨量達(dá)100毫米以上且仍持續(xù)降雨;
(2)江提、內(nèi)河閘溝出現(xiàn)較大洪水;
(3)接到區(qū)、鎮(zhèn)發(fā)布的啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知;
(4)其它情況。
2.2防御措施:
接到預(yù)警后,社區(qū)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài);責(zé)任人到達(dá)指揮現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮,值班巡邏人員24小時(shí)值班;各片長(zhǎng)、組長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)各家各戶在家人員并進(jìn)行登記造冊(cè);
信號(hào)人員發(fā)布準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號(hào)(慢速敲擊銅鑼);
責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人通知危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備(可先將老、幼、病、殘人員先行進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置);
后勤保障組清理臨時(shí)安置點(diǎn)、集中安置點(diǎn),配備后勤保障物資。
3.一級(jí)預(yù)警
3.1:發(fā)布條件:
(1)境內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)降雨12小時(shí),降雨量達(dá)150毫米以上且仍持續(xù)降雨;
(2)接到區(qū)、鎮(zhèn)發(fā)布的啟動(dòng)二級(jí)或一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知;
(3)其它需緊急轉(zhuǎn)移的情況。
3.2防御措施:
學(xué)校應(yīng)適時(shí)停課。
社區(qū)預(yù)警廣播連續(xù)播發(fā)通知,內(nèi)容如下:下面發(fā)布防汛最高級(jí)警報(bào),請(qǐng)廣大村民注意!包保責(zé)任人請(qǐng)馬上到位,危險(xiǎn)區(qū)人員請(qǐng)鎖好家門,立即轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移時(shí),請(qǐng)大家不要慌亂,注意安全。
信號(hào)人員發(fā)布緊急轉(zhuǎn)移信號(hào)(銅鑼快速敲擊或者手搖報(bào)警器),并大聲急速呼喊。
責(zé)任人到達(dá)指揮現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮搶、避措施,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。群眾按預(yù)先設(shè)定的方案做好準(zhǔn)備或按指定路線轉(zhuǎn)移 到安全地帶。
各片長(zhǎng)、組長(zhǎng)按統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行清點(diǎn),保證不漏戶、不留人。
安置點(diǎn)做好后勤保障和衛(wèi)生等相關(guān)工作。
4.1響應(yīng)結(jié)束條件:
(1)接到區(qū)氣象局解除暴雨警報(bào)的氣象信息。
(2)收到街道指揮部發(fā)出的解除響應(yīng)通知。
4.2響應(yīng)結(jié)束措施:
(1)村兩委成員赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作;
(2)根據(jù)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯報(bào)災(zāi)情,并爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持;
(3)迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情防治工作;
(4)組織力量開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定;
(5)歸還緊急防汛期間征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等;損壞或者無法歸還的,按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理;
(6)取土占地,依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù);組織對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾。
(7)組織召開總結(jié)分析會(huì),認(rèn)真總結(jié)本村防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施。
小水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案5為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作,限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》(瀘納委督〔x〕7號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長(zhǎng),黨政班子成員任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作有序開展。
二、突出重點(diǎn),保障統(tǒng)籌推進(jìn)
1、救助工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭,社會(huì)事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé),鎮(zhèn)財(cái)政劃撥專項(xiàng)救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時(shí),加強(qiáng)防汛善后知識(shí)食品衛(wèi)生知識(shí)等知識(shí)宣傳。
2、清淤工作。由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉國(guó)榮負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)長(zhǎng)助理余子云具體負(fù)責(zé),整治辦負(fù)責(zé)具體落實(shí),每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時(shí)間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長(zhǎng)龍坤組織落實(shí),每天至少組織10人以上的消毒隊(duì)伍,對(duì)全部區(qū)域進(jìn)行消毒,做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記何海峰具體負(fù)責(zé),聯(lián)系區(qū)住建局專家,對(duì)受災(zāi)房屋全部進(jìn)行排危工作,并及時(shí)做出鑒定報(bào)告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
5、修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實(shí)施,對(duì)安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)進(jìn)行搶修,本著安全及時(shí)的原則,恢復(fù)供電供水供氣,并對(duì)群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
6、補(bǔ)種工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭,農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實(shí),對(duì)受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行清理,能夠補(bǔ)種的及時(shí)補(bǔ)種,不能補(bǔ)種的聯(lián)系保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行賠付。
7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé),作好社會(huì)治安和信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
8、后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負(fù)責(zé),作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報(bào)送。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類信息。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅紀(jì)律
全體機(jī)關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對(duì)防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識(shí),務(wù)必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有力推進(jìn),成效明顯。對(duì)在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、加強(qiáng)值班,堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度
防汛救災(zāi)善后期間,加強(qiáng)值班,對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控,有情況發(fā)生時(shí),及時(shí)上報(bào),并組織力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
小水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案6目前,已進(jìn)入汛期,氣象災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生,為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,確保汛期人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,提高防汛搶險(xiǎn)的反應(yīng)能力,xx鄉(xiāng)黨委、政府決定組織應(yīng)急隊(duì)伍開展汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。特制定本次模擬實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施方案。
一、演練目的通過點(diǎn)驗(yàn),檢驗(yàn)鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位的應(yīng)急措施的可操作性,進(jìn)一步修改完善防汛預(yù)案,切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)的能力,為實(shí)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。
二、演練內(nèi)容
主要檢驗(yàn)鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速集結(jié)、防汛搶險(xiǎn)裝備及使用情況。
三、時(shí)間、地點(diǎn)和指揮
1、時(shí)間:20xx年x月xx日X時(shí)演練開始啟動(dòng)。
2、地點(diǎn):xx村xx組
3、總指揮:xx4、副指揮:xx
四、參演隊(duì)伍
鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。
五、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級(jí)紅色預(yù)警時(shí)或接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進(jìn)入Ⅰ級(jí)緊急防汛期,情況危急,防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)接到鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部命令后,快速集結(jié),到達(dá)指定地點(diǎn),一方面,對(duì)被圍困人員進(jìn)行緊急救援;另一方面,對(duì)處于危險(xiǎn)地帶的人員立即轉(zhuǎn)移到安全的地方,搶救群眾財(cái)產(chǎn),確保生命財(cái)產(chǎn)的安全。
演習(xí)科目:
1、信息報(bào)告;
2、安全疏散;
3、傷員救護(hù)。
六、演練步驟
1、副指揮組織人員到達(dá)集結(jié)地點(diǎn),組成前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱“前指”),在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后,由副指揮向“后指”報(bào)告。
2、指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“后指”)接到防汛險(xiǎn)情報(bào)告后,帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向總指揮報(bào)告,總指揮命令演練開始。
3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過電話向參演單位發(fā)布參與搶險(xiǎn)命令,副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應(yīng)急隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)。
4、命令發(fā)布后,總指揮率有關(guān)人員趕赴“前指”。
5、各支應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)演練地點(diǎn)后,工作人員登記各隊(duì)到達(dá)時(shí)間、統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)參演人員、著裝、搶險(xiǎn)裝備等情況。
6、防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練(1、發(fā)出緊急撤離信號(hào)——鑼聲;2、群眾在包村領(lǐng)導(dǎo)及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預(yù)定地點(diǎn)撤離;3、衛(wèi)生院組織人員將傷員用擔(dān)架抬到安全地點(diǎn)后搶救傷員)。
7、演練點(diǎn)評(píng)。演練結(jié)束后,記錄人員將全部演練情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)告總指揮,并由總指揮對(duì)演練情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)??傊笓]對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點(diǎn)工作做部署,(指出今天的演練很成功,達(dá)到了預(yù)期效果,并強(qiáng)調(diào)今年防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的緊迫感、責(zé)任感,要突出重點(diǎn),全面做好今年防汛工作)。
七、注意事項(xiàng)
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),又要相互配合、相互支持,確保演練取得預(yù)期效果。
第二篇:水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1
水庫是人類重要的水資源調(diào)控與利用工程,但也常常面臨著各種自然災(zāi)害的挑戰(zhàn),其中洪水是最容易引起水庫安全問題的一種。面對(duì)洪災(zāi)來襲,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行是非常關(guān)鍵的。
一、預(yù)案制定
(一)原則與指導(dǎo)思想水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的'制定,需符合以下原則:
1.依法依規(guī)。預(yù)案制定,必須按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格勘察法律法規(guī),在不違法的前提下保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的合法和規(guī)范。
2.安全第一。預(yù)案制定必須將安全放在首位,把群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。
3.科學(xué)性。預(yù)案制定必須科學(xué)、合理,基于科學(xué)技術(shù)和管理規(guī)范,審慎分析水庫儲(chǔ)洪特性及可能引發(fā)的危險(xiǎn)性,科學(xué)確定應(yīng)急措施。
(二)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)明確防汛搶險(xiǎn)的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作,包括確定應(yīng)急指揮組織架構(gòu)和人員職責(zé),具體工作安排和責(zé)任分工。
(三)應(yīng)急預(yù)警
一旦發(fā)生可能引發(fā)水庫災(zāi)害的重大險(xiǎn)情,預(yù)案中應(yīng)明確怎樣及時(shí)判斷預(yù)警信息的真實(shí)性,并快速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),做好組織準(zhǔn)備和應(yīng)急處置措施的部署。
(四)應(yīng)急響應(yīng)
針對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急的行動(dòng)方案和應(yīng)急資源準(zhǔn)備,預(yù)案中應(yīng)包括:聯(lián)絡(luò)方式、指揮體系、物資儲(chǔ)備、人員準(zhǔn)備、場(chǎng)地保障及通訊系統(tǒng)等內(nèi)容。各類資料應(yīng)該充分詳盡,確保在搶險(xiǎn)行動(dòng)中所有可能發(fā)生情況都考慮到。
二、預(yù)案實(shí)施
(一)防汛搶險(xiǎn)調(diào)度預(yù)案中應(yīng)明確緊急啟動(dòng)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)流程,及時(shí)啟動(dòng)逐級(jí)調(diào)度機(jī)制,確保防汛搶險(xiǎn)指揮層級(jí)制度健全,有序協(xié)同,以保障各項(xiàng)措施盡快實(shí)施。在搶險(xiǎn)過程中,需根據(jù)洪水預(yù)測(cè)、儲(chǔ)水情況和調(diào)度安排及時(shí)調(diào)度各管理區(qū)域間的水量,并合理安排人員和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行防汛堤防加固和壩身及附屬工程、檢查。此外,對(duì)于需要緊急開放泄洪的區(qū)域,要做好人員撤離、物資和車輛安排等工作,以保證安全。
(二)物資配備
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配進(jìn)行規(guī)定。按照水庫災(zāi)害具體情況和預(yù)案的工作安排,編制詳細(xì)物資清單,配備必要搶險(xiǎn)設(shè)備和人員。同時(shí)提前準(zhǔn)備搶險(xiǎn)所需的車輛、船只及機(jī)械設(shè)備等大型物資,并充分利用水庫周邊地區(qū)軍警、社會(huì)力量等資源,組成不同專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(三)信息發(fā)布
預(yù)案中應(yīng)有明確的信息發(fā)布渠道和發(fā)布內(nèi)容,各級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布重要信息,對(duì)群眾、媒體及社會(huì)其他機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行情況、災(zāi)害嚴(yán)重程度和預(yù)估災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)等信息,幫助群眾及時(shí)了解救援進(jìn)展情況,減少不必要的代價(jià)和資源浪費(fèi)。
三、預(yù)案評(píng)估
針對(duì)預(yù)案運(yùn)行過程中的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,評(píng)估改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行和效果。同時(shí),還需及時(shí)更新預(yù)案中的技術(shù)手段和理念,保持其科學(xué)性和實(shí)用性。
在水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中,重要的是預(yù)見未來,預(yù)先做好準(zhǔn)備,搶險(xiǎn)完善無遺,不僅要保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,也要保持應(yīng)急預(yù)案的高水平和科學(xué)性。因此,在該制定和執(zhí)行過程中,必須仔細(xì)周到,明確權(quán)責(zé)明確,合理規(guī)劃整個(gè)行動(dòng)方案,做到落實(shí)到實(shí)處。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案2
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前,應(yīng)根據(jù)水庫的實(shí)際情況,充分調(diào)查調(diào)研、制定標(biāo)準(zhǔn)操作程序、提供必要的培訓(xùn)和教育,確保水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案能夠按計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,各項(xiàng)工作有條不紊,人員和物資充足,減少對(duì)周圍地區(qū)造成的'危害和影響。
((1)緊急響應(yīng)
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的第一步是啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。水庫應(yīng)急響應(yīng)相當(dāng)于“戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器”的開關(guān),是水庫防搶險(xiǎn)救援工作正式開始的時(shí)刻。水庫應(yīng)急響應(yīng)的等級(jí)與搶險(xiǎn)活動(dòng)的情況相關(guān),一般分為四個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)都對(duì)應(yīng)著搶險(xiǎn)準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援的不同要求。
(2)現(xiàn)場(chǎng)救援
一旦應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng),救援隊(duì)伍必須迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織救援,制定具體的搶險(xiǎn)方案和步驟,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況。在
進(jìn)行救援工作時(shí),要理智、沉著地對(duì)待事故,仔細(xì)分析搶險(xiǎn)形勢(shì),并夯實(shí)各項(xiàng)救援工作,如營(yíng)救被困人員、物資運(yùn)輸、打堤堵漏等等。
(3)修復(fù)和重建
救援隊(duì)伍在完成水庫搶險(xiǎn)任務(wù)后,要徹底清除現(xiàn)場(chǎng),確保沒有遺漏或隱患,然后著手對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建工作。修復(fù)和重建的目的是為了能夠恢復(fù)水庫的正常運(yùn)行,確保水庫的安全穩(wěn)定,以及便于未來再次應(yīng)對(duì)類似的搶險(xiǎn)情況。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案3
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指面對(duì)突發(fā)抗洪災(zāi)害等情況下,根據(jù)水庫水情及氣象預(yù)報(bào)等多方面信息進(jìn)行的防范和處理措施。這些應(yīng)急措施旨在最大限度地保護(hù)城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和居民,以減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定的目的是通過明確汛期工作責(zé)任、發(fā)布警報(bào)、協(xié)調(diào)救援、組織排澇、防止土地滑坡等多種應(yīng)急措施,來減輕水庫汛期對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。而水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,除了要確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還要保障水庫的長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
隨著氣候變化和環(huán)境問題日益增多,防汛搶險(xiǎn)工作顯得尤為重要。因此,制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:
一、建立應(yīng)急機(jī)制
建立水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制是防汛搶險(xiǎn)工作的重要組成部分。在
此機(jī)制下,管委會(huì)、水利局、政府等單位都應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理部門,以確保對(duì)任何突發(fā)事件的.快速應(yīng)對(duì)。
二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警
在汛期,通過加強(qiáng)水位、雨量及洪水預(yù)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)等手段,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,指導(dǎo)各地制定相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)計(jì)劃。這些計(jì)劃應(yīng)包括應(yīng)急措施、交通疏散、物資保障等方面內(nèi)容。
三、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量
應(yīng)建立一支專門的應(yīng)急隊(duì)伍,包括專業(yè)防汛搶險(xiǎn)人員和志愿者隊(duì)伍,以完善的管理機(jī)制和靈活的行動(dòng)方案,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量。同時(shí)還需配備相應(yīng)的防汛設(shè)備,包括雨靴、雨衣等常用的防雨用品,還有搶險(xiǎn)工具、泵車等專業(yè)工具。
四、加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用
科技進(jìn)步帶來了信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)該更新使用前沿科技手段。例如,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用,可以幫助預(yù)測(cè)汛情,提高預(yù)警效果和預(yù)警時(shí)間,提高工作效率和準(zhǔn)確性。
五、加強(qiáng)防汛教育宣傳
針對(duì)不同層面的人群,加強(qiáng)防汛教育宣傳,提高全民的災(zāi)害防范意識(shí)。特別是年輕人,要讓他們認(rèn)識(shí)到自身在防汛搶險(xiǎn)中的重要作用,鼓勵(lì)他們加入志愿者隊(duì)伍,為社區(qū)和公共事業(yè)做出一份貢獻(xiàn)。
總之,制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案有利于對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置,為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和公共事業(yè)帶來平安和穩(wěn)定。但不是一勞永逸,應(yīng)定期更
新評(píng)估,以配合實(shí)際的新形勢(shì)做出調(diào)整,在下一次汛期中更好地預(yù)防和處理各種風(fēng)險(xiǎn)。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案4
在實(shí)際應(yīng)用過程中,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案還需要定期檢查和修正,以便及時(shí)隨時(shí)掌握應(yīng)急資源的變化,更新?lián)岆U(xiǎn)技術(shù)和救援設(shè)備,不斷完善搶險(xiǎn)組織體系和應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升應(yīng)急救援能力。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)主要包括兩方面:
(1)定期檢查和評(píng)估
定期檢查和評(píng)估水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,及時(shí)提出更合理有效的措施,從而提高搶險(xiǎn)救援的效率。
(2)不斷完善和創(chuàng)新
根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況,對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,確保其能夠?qū)崿F(xiàn)最佳的效果。
總之,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是水利管理人員必須認(rèn)真對(duì)待的'問題。在應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和維護(hù)過程中,必須考慮到各種復(fù)雜情況和可能出現(xiàn)的問題,全面優(yōu)化應(yīng)急救援能力,保障水庫周圍居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。只有不斷完善水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、不斷提高搶
險(xiǎn)救援能力,我們才能更好地防范水庫搶險(xiǎn)事故的發(fā)生,盡量減小事故對(duì)周圍地區(qū)造成的危害和影響,讓公民生命財(cái)產(chǎn)更受到靠山山、看海海的保護(hù)。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案5
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)復(fù)雜而重要的計(jì)劃,需要專業(yè)人士的協(xié)助和領(lǐng)導(dǎo)。在這篇文章中,我將會(huì)通過深入分析該預(yù)案的主要元素和流程,展示專業(yè)人士的態(tài)度和行動(dòng)方式。首先,我們來看看這個(gè)預(yù)案的主要元素。它包括預(yù)案發(fā)布機(jī)構(gòu)、預(yù)警等級(jí)及相應(yīng)措施、預(yù)案執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等。預(yù)案發(fā)布機(jī)構(gòu)需要指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所有的活動(dòng),確保所有人都了解應(yīng)對(duì)方案。預(yù)警等級(jí)和措施需要根據(jù)具體的情況來制定,以便在最短的時(shí)間內(nèi)獲得最準(zhǔn)確的信息。執(zhí)行機(jī)構(gòu)需要專業(yè)的人員來處理所有的排險(xiǎn)和緊急情況,包括旁路排水、水位監(jiān)測(cè)和警告等活動(dòng)。市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的任務(wù)是確定特別受威脅地區(qū)的范圍,并在該地區(qū)提供救援和支持。
其次,我們來看看這個(gè)預(yù)案的流程。它的大致步驟包括監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)。監(jiān)測(cè)是指水庫水位、雨量、流量等數(shù)據(jù)的定期收集和監(jiān)測(cè),以判斷防汛形勢(shì)。預(yù)測(cè)是根據(jù)預(yù)先建立的算法和模型,預(yù)測(cè)未來的氣候和降雨情況。評(píng)估是將監(jiān)測(cè)結(jié)果和預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析,分析可能的風(fēng)險(xiǎn)和影響。預(yù)警則是在監(jiān)測(cè)和評(píng)估的基礎(chǔ)上,提出特定的行動(dòng)和建議。響應(yīng)是指根據(jù)預(yù)警的指示,發(fā)起行動(dòng)來應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害。最后,恢復(fù)是指在搶險(xiǎn)和救援之后,做好重建和恢復(fù)工作。
在執(zhí)行整個(gè)流程的過程中,專業(yè)人士需要注重以下幾個(gè)方面:
第一、專業(yè)人士需要具有冷靜、果斷、勇敢和耐心的品質(zhì)。在危機(jī)汛情中,任何錯(cuò)誤的決策都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此,他們需要有清晰的思考能力,以便在最短的時(shí)間內(nèi)做出正確的決策。
第二、專業(yè)人士需要具備實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。專業(yè)知識(shí)包括水文、氣象、工程設(shè)計(jì)和建筑等方面的知識(shí)。這些知識(shí)將幫助他們更好
地評(píng)估災(zāi)害形勢(shì),并根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)對(duì)措施。
第三、專業(yè)人士需要有良好的溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。在應(yīng)急情況下,配合和協(xié)同是非常關(guān)鍵的。專業(yè)人士需要與其他團(tuán)隊(duì)和部門密切合作,了解他們的角色和任務(wù),并協(xié)調(diào)所有的活動(dòng)。
第四、專業(yè)人士需要有靈活性和適應(yīng)性。搶險(xiǎn)和救援工作往往是不規(guī)律和緊張的,這要求他們能夠靈活應(yīng)對(duì)突發(fā)·情況,并在緊急情況下做出決策。
最后,專業(yè)人士需要具備高度的責(zé)任感和使命感。他們的.任務(wù)是保護(hù)人·民和財(cái)產(chǎn)的安全,確保災(zāi)害的損失最小化。因此,他們需要堅(jiān)守自己的職責(zé)和使命,即使面對(duì)強(qiáng)烈的壓力和困難,也不能讓自己放棄。
總之,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要專業(yè)人士的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助,他們需要在流程中遵循固定的步驟和地方,以最有效的方式處理任何可能出現(xiàn)的災(zāi)害。這種專業(yè)主義需要具備多種技能和品質(zhì),但盡可能的遵從專業(yè)計(jì)劃將會(huì)極大的幫助保障群眾和財(cái)產(chǎn)的安全,尤其在水災(zāi)汛情高發(fā)期期間。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案6
XX縣XX鎮(zhèn)人民政府20xx年4月21日XX鎮(zhèn)文碧水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案XX鎮(zhèn)文碧水庫位于文碧山北朝陽村四社,集雨面積0.3km2,總庫容10萬m3,建于上世紀(jì)七十年代,是一座主要用于灌溉和防洪的小二型水庫,為了規(guī)范防洪抗洪程序,科學(xué)、高效、有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,有效地防御洪澇災(zāi)害,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1、編制依據(jù)本預(yù)案主要根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防洪應(yīng)急預(yù)案》、《XX省防洪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家防總《水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《XX鎮(zhèn)20xx年整體防汛預(yù)案》為依據(jù)。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于文碧水庫及下游受影響的自然村洪澇災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處理。
3、工作原則在XX鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降低到最低程度。
防汛工作實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)分部門負(fù)責(zé),各司其職,各盡其責(zé)。堅(jiān)持以防為主,全力搶險(xiǎn)的方針和防抗結(jié)合的原則,堅(jiān)持依法防洪,實(shí)行公眾參與、干群結(jié)合的原則。
4、工程概況文碧水庫位于文碧山北朝陽村四社,集雨面積0.3平方公里,總庫容10萬立方米。水庫庫區(qū)工程由主壩、溢洪道、輸水管涵組成;主壩為均質(zhì)土壩,人工打夯筑成,壩頂長(zhǎng)60米,壩頂寬4.0米,最高壩頂高程11.4米,迎水坡為六菱水泥預(yù)制磚護(hù)坡,坡比為1:2,背水坡坡比為1:3,溢洪道為開敞式青石漿砌,規(guī)格2.5×1.2m,穩(wěn)定性很好,最大泄流量為3m3/s。主壩輸水管涵為青石漿砌管,放水孔直徑為0.2米,梯級(jí)式斜放管式啟閉,進(jìn)口高程9米,長(zhǎng)12米,最大泄流量為0.2m3/s。沒有管理室,管理職工人數(shù)1人。于1973年4月建成投入使用。水庫灌區(qū)工程包括主干渠一條。水庫灌溉農(nóng)田400畝。
5、水文暴雨洪水文碧水庫地處秦巴區(qū)潤(rùn)濕季風(fēng)氣候,總的氣候特征是:四季分明,雨熱同季且雨量充沛,年均降水量為1300mm。峰值可達(dá)1800多㎜。全年雨量多集中在5-9月,暴雨多發(fā)生在7-8月。
文碧水庫無水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),水情測(cè)報(bào)只能是管理人員人工通過電話方式與鄉(xiāng)防汛指揮部聯(lián)絡(luò)。雨情則靠縣氣象局預(yù)報(bào)。
文碧水庫大壩竣工至今,未設(shè)位移及沉陷觀測(cè)點(diǎn)、滲流觀測(cè)井等監(jiān)測(cè)設(shè)備。安全監(jiān)測(cè)只有憑靠管理人員的經(jīng)驗(yàn)和詁算。
文碧水庫汛期庫內(nèi)水位一般運(yùn)行于正常高水位以下,汛期采用預(yù)泄洪的方式進(jìn)行調(diào)洪。
(1)在確保工程安全的前提下,按照“整體照顧局部,防洪兼顧興利”的原則,掌握好高度的各種數(shù)據(jù)。
(2)正確執(zhí)行上級(jí)確定的汛期限制水位,興利與防洪矛盾時(shí)要服從防洪需要。
(3)水庫調(diào)度工作中的各項(xiàng)記錄、原始數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、調(diào)度方案等在年終要分別整理存檔,專人保管。
歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況本工程于1973年4月投入蓄水運(yùn)行,至今未遭遇較大洪災(zāi),未發(fā)生重大險(xiǎn)情。
6.突發(fā)事件危害性分析重大工程險(xiǎn)情分析文碧水庫從運(yùn)行至今未發(fā)生過險(xiǎn)情。根據(jù)水庫功能劃分和對(duì)水庫運(yùn)行的實(shí)際情況分析,導(dǎo)致水庫工程可能出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情因素主要有以下幾個(gè)方面:
(1)超標(biāo)準(zhǔn)洪水;
(2)庫區(qū)近壩區(qū)域山體大面積滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害;
(3)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的地震災(zāi)害;
文碧水庫工程可能出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情為:
(1)水庫漫壩(洪水超高)或潰壩;
(2)大壩出現(xiàn)大的裂縫或滲漏;
(3)大壩異常位移;
(4)大壩上下游壩坡發(fā)生滑坡等。
上述幾種險(xiǎn)情均會(huì)對(duì)工程管理及運(yùn)行造成嚴(yán)重?fù)p失,特別是涉及大壩的異常情況,輕則需降低庫水位進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)處理,重則會(huì)導(dǎo)致大壩潰決,下泄的洪水產(chǎn)生的巨大洪水及洪峰流量的破壞力將對(duì)下公路、橋梁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居、農(nóng)田等造成毀滅性打擊。
文碧水庫的.大壩是均質(zhì)土壩,根據(jù)壩體型式,導(dǎo)致大壩發(fā)生潰決的主要因素應(yīng)該是超標(biāo)準(zhǔn)洪水導(dǎo)致大壩水位超高或壩位移,滲漏加大產(chǎn)生體壓力等,另外高強(qiáng)度地震及人為破壞活動(dòng),也有可能對(duì)大壩穩(wěn)定造成重大影響。
水庫下游影響范圍情況朝陽二社萬字田壩、七個(gè)田灣、錢家灣、朝陽三社幼兒園、下茍家?guī)r等農(nóng)戶33戶/107人,耕地280多畝。如引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,還將影響到“通——魏”公路、“九—至”高壓供電線路、XX街道。
7、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查
(1)日常巡視檢查主要為:水庫正常運(yùn)行期間,每月巡視不少于一次,汛期時(shí)應(yīng)增加巡視次數(shù),水位將蓄至防洪限制水位9m左右時(shí),應(yīng)每天檢查四次。
(2)巡視檢查主要為:每年汛前、汛后、枯水期、溫度驟降時(shí)對(duì)整個(gè)水庫進(jìn)行全面的巡視檢查,每年不少于二次,檢查的重點(diǎn)為兩邊護(hù)坡、放水設(shè)備和溢洪渠通暢情況。
(3)特殊情況下巡視檢查主要為:在壩區(qū)附近發(fā)生有感地震、大壩受洪水等影響導(dǎo)致庫水位驟升、驟降,特別當(dāng)庫水位在9m,時(shí),對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)。庫水位在校核水位10.8m以上時(shí),啟動(dòng)防汛預(yù)案,進(jìn)入警戒狀態(tài)。
險(xiǎn)情上報(bào)和通報(bào)巡視過程中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,巡視人員應(yīng)根據(jù)巡視要求做好巡視記錄,并及時(shí)向水庫管理所負(fù)責(zé)人匯報(bào),如遇緊急情況應(yīng)立即匯報(bào),并現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施,防止險(xiǎn)情的擴(kuò)大。水庫管理所負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后,組織搶險(xiǎn)人員立即進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)相應(yīng)人員分析險(xiǎn)情,提出處理意見,如險(xiǎn)情較大,應(yīng)立即向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)出面組織討論并提出。
朝陽水庫工程根據(jù)險(xiǎn)情出現(xiàn)的不同原因,水庫搶險(xiǎn)措施有以下幾點(diǎn):
(1)由暴雨引起的超標(biāo)準(zhǔn)洪水,按以下措施處理:
開啟放水閘蓋,增加泄洪量。
(2)庫水面范圍內(nèi)山體塌方等引起浪涌或庫水位迅速攀升,遭遇人為破壞和大地震,水庫大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情,按以下方案實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn):
緊急通知下游村社,危險(xiǎn)地帶的人員要緊急撒離,同時(shí)緊急報(bào)告鎮(zhèn)防指通報(bào)水庫情況。
萬字田壩、七個(gè)田灣人員向大石板撒離;錢家灣、朝陽三社幼兒園向?qū)W校撒離;下茍家?guī)r向何家院子和譚家岑撒離園池河下游及XX場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)入警戒狀態(tài)。
8、應(yīng)急保障組織保障文碧水庫防汛應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)在XX鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。
(1)設(shè)立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):李定勇副組長(zhǎng):李德華成員:吳金平、茍興海、雷太平、馬利娟付金鳳應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
認(rèn)真組織每年汛前、汛期、汛后工程安全大檢查,經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)摸清工程現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情跡象及時(shí)處理,并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)主管部門,確保工程安全。
負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序,確保水庫防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資車輛在進(jìn)庫公路通行無阻。
負(fù)責(zé)落實(shí)防洪物資的調(diào)運(yùn)與供應(yīng)。
負(fù)責(zé)宣傳防洪抗災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)知識(shí)以及上級(jí)指示決策等,并積極發(fā)動(dòng)群眾參加防洪搶險(xiǎn)和宣傳搶險(xiǎn)中的好人好事等。
及時(shí)了解雨情、水情、災(zāi)情;做好水庫運(yùn)行情況匯報(bào),洪水預(yù)報(bào)。
(2)設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍:
(3)水庫管理所職責(zé)及要求:
負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的上報(bào)及水庫搶險(xiǎn)的具體工作。承擔(dān)水庫工程的安全管理,及時(shí)提供水情,負(fù)責(zé)洪水的調(diào)度及水毀防洪工程的修復(fù)。
根據(jù)上級(jí)防汛抗旱指揮部命令發(fā)布水庫抗洪搶險(xiǎn)緊急動(dòng)員令,實(shí)時(shí)了解、掌握流域雨情、水情、工情,根據(jù)有關(guān)預(yù)報(bào)和水情提出建議措施,報(bào)告上級(jí)部門,并實(shí)施洪水調(diào)度。
核實(shí)防汛物資儲(chǔ)備情況,合理調(diào)配使用防汛物資;指揮抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)駐守易于發(fā)生險(xiǎn)情的區(qū)域附近如壩頂、有可能坍塌的渠道周圍等,隨時(shí)準(zhǔn)備排除險(xiǎn)情;及時(shí)掌握水庫災(zāi)情,積極做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫、安全檢查等工作,組織檢查水工建筑物的運(yùn)行情況,對(duì)水毀工程制定修復(fù)計(jì)劃,及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。
(4)隊(duì)伍保障根據(jù)工程險(xiǎn)情,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍分兩個(gè)級(jí)別:
出現(xiàn)一般險(xiǎn)情時(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍由文碧水庫管理所組成,應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員組成如下:
隊(duì)長(zhǎng):李定勇副隊(duì)長(zhǎng):李德華隊(duì)員:茍興海、李維成、馬利娟、付金鳳賈國(guó)林、向貴富、吳金平、茍勇、付金成出現(xiàn)重特大險(xiǎn)情時(shí),除上述文碧水庫管理所成立的搶險(xiǎn)隊(duì)伍外,由朝陽村民委員會(huì)組織全村青壯年村民參與搶險(xiǎn),特別困難時(shí),向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告,可請(qǐng)求近臨村民投入搶險(xiǎn)。
搶險(xiǎn)隊(duì)伍的主要任務(wù)是:搶救災(zāi)民、搶救和保護(hù)國(guó)家重要設(shè)施、設(shè)備和物資,搶修水利工程及道路、涵洞,協(xié)助完成災(zāi)區(qū)泄洪排澇,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
(5)物資保障結(jié)合水庫防汛工作實(shí)際情況,貫徹“安全第一,常備不
懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,按照搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,搶險(xiǎn)隊(duì)員要隨時(shí)準(zhǔn)備好雨衣雨鞋,應(yīng)急燈等防汛工具。
(6)通訊保障文碧水庫水情應(yīng)急傳遞方式分兩種。一種是電話傳遞,一種是鳴鑼為號(hào)。因此,在水庫的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)中,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及搶險(xiǎn)隊(duì)的主要人員的手機(jī)必須二十四小時(shí)開機(jī)。
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布災(zāi)情、搶險(xiǎn)情況及緊急警報(bào)、緊急通知,做好洪水搶險(xiǎn)的各項(xiàng)宣傳報(bào)導(dǎo)工作,其發(fā)布的信息必須由鄉(xiāng)指揮部審定,不得擅自發(fā)布。
9、《應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)與結(jié)束
(1)啟動(dòng)與結(jié)束條件如水庫工程由于遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水、庫區(qū)水面附近山體的滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害、超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的地震災(zāi)害、人為破壞等突發(fā)事件而出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),立即啟動(dòng)該應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(2)決策機(jī)構(gòu)與程序當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情,水庫管理所接到險(xiǎn)情報(bào)告后,逐級(jí)上報(bào)險(xiǎn)情。
一般險(xiǎn)情應(yīng)急處理程序
決策機(jī)構(gòu):文碧水庫管理所;決策程序:文碧水庫管理所→應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組→應(yīng)急處理隊(duì)重特大險(xiǎn)情應(yīng)急處理程序:
決策機(jī)構(gòu):XX鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部;決策程序:防汛抗旱指揮部指令→應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案7
村級(jí)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為了維護(hù)我村人民的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)把防汛搶險(xiǎn)工作落到實(shí)處,確保汛期安全度汛,使人民財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本預(yù)案:
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
1、村委會(huì)成立水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮民兵連教導(dǎo)員:XX村支部書記民兵連長(zhǎng):XX村文書成員:XX計(jì)生專干XX村委委員XX村委委員XX一組組長(zhǎng)XX二組組長(zhǎng)XX三組組長(zhǎng)XX四組組長(zhǎng)XX五、六組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XX兼任辦公室主任。
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員編制及任務(wù)劃分:
1、一組組長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)組織民兵20名,召集人XX;具體任務(wù)是負(fù)責(zé)一組高山區(qū)滑坡體居民安全,防止出現(xiàn)大面積滑坡,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,隨時(shí)待命出擊。
2、二組組長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)組織民兵20名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX子聚居地安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
3、三組組長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)組織民兵35名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX河XX河段下游岸邊居民的安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
4、四組組長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)組織民兵35名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX水
庫下游兩岸的安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
5、五、六組組長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)組織民兵40名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX、XX、XX高山區(qū)居民的安全,密切觀察,防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
三、組建預(yù)備隊(duì)
組建預(yù)備隊(duì)各急分隊(duì)除擔(dān)任第一批搶險(xiǎn)任務(wù)外,三、四、五組組建50人預(yù)備隊(duì)。集結(jié)地域:XX村委會(huì)院內(nèi),聯(lián)系方法:電話XX。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達(dá)的搶險(xiǎn)隊(duì)員數(shù)量,必須無條件的堅(jiān)決落實(shí),在落實(shí)人員工作中要把各項(xiàng)工作做細(xì)致,方法措施要得力,各單位要將落實(shí)人員名單報(bào)鎮(zhèn)武裝部存檔備查。
2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷社、XX糧店、XX鎮(zhèn)民爆物品管理站負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)所需的'麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應(yīng),各類物資準(zhǔn)備不得少于1000件(斤)。
3、車輛使用及調(diào)度由交警XX隊(duì)負(fù)責(zé)組織、指揮、調(diào)度。
(1)車輛本單位個(gè)人車輛均屬防汛搶險(xiǎn)車輛。由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用;(2)搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛由交警XX隊(duì)負(fù)責(zé)組織、調(diào)度指揮。
4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負(fù)責(zé)保障電話通暢,做到發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)排除,以確保信息聯(lián)系暢通;廣播站要作好隨時(shí)開機(jī)的準(zhǔn)備,以保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠廣泛的做好群眾動(dòng)員工作和主要的精神通知,如有險(xiǎn)情,聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下:
XX村1、2組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離上湖路公路沿線。
5、救護(hù)隊(duì)。XX衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織20人,計(jì)劃生育服務(wù)站負(fù)責(zé)組織3—5人的救護(hù)隊(duì)和必備藥品,負(fù)責(zé)傷病員的救護(hù)工作。供電所隨時(shí)檢查線路情況,該供電處必須保證供電,應(yīng)切斷電源堅(jiān)決斷開,保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責(zé)任
1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員,必須聽從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,服從命令,聽從指揮,確保萬無一失。
2、按照上述的分工職責(zé)和任務(wù),各小組認(rèn)真抓好落實(shí),不得有半點(diǎn)松懈,如有失誤將嚴(yán)肅處理。
3、在防洪搶險(xiǎn)中,廣大民兵要發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于沖鋒陷陣,以保證人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
4、對(duì)在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中,玩忽職守,不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)造成嚴(yán)重后果的將依法追究刑事責(zé)任;對(duì)不服從命令,不聽從指揮,中途逃脫人員,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
附件1:
XX村XX年5月到10月水庫防汛搶險(xiǎn)值班表附件2:XX村各小組民兵連名單XX鎮(zhèn)XX村委會(huì)XX年4月11日
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案8
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為了保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高水庫應(yīng)急救援的效率和水平,減少搶險(xiǎn)救援的時(shí)間和資源浪費(fèi)而制定的。它是指在水庫發(fā)生搶險(xiǎn)事故時(shí),為了保護(hù)水庫周圍的人員和物資,保護(hù)水庫的安全,減輕搶險(xiǎn)救援的人員壓力和危險(xiǎn)的情況下開設(shè)的一種緊急應(yīng)急方案。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案由縣級(jí)以上政府按照《地方安全技術(shù)規(guī)范》和《國(guó)務(wù)院應(yīng)急預(yù)案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)制定和審批。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的目的和任務(wù)是為了在水庫發(fā)生搶險(xiǎn)事故時(shí),能夠及時(shí)迅速、有序有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,并保障水庫和周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制要考慮到以下因素:
1.水庫搶險(xiǎn)事故的性質(zhì)、范圍、情況和危害級(jí)別。
2.水庫搶險(xiǎn)事故應(yīng)急組織體系和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
3.水庫搶險(xiǎn)事故的`應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
4.應(yīng)急場(chǎng)所、應(yīng)急設(shè)施及救援物資的準(zhǔn)備工作。
5.應(yīng)急援救隊(duì)伍的組織和配備等。
6.水庫搶險(xiǎn)事故的預(yù)防措施和處置方法。
7.搶險(xiǎn)救援組織的工作步驟及任務(wù)分工。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案9
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)重要的指導(dǎo)性文件,為了科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)工作,必須加強(qiáng)預(yù)案制定和完善工作。本文將從以下幾個(gè)方面對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行詳細(xì)的介紹和改進(jìn)。
一、預(yù)案的必要性
水庫防汛是一項(xiàng)重要的工作,涉及到人·民群眾的生產(chǎn)和生活安全,對(duì)于保障社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展也具有重要意義。在抗洪搶險(xiǎn)工作中,制定一份科學(xué)、完善、實(shí)用的水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。預(yù)案的實(shí)施可以協(xié)調(diào)各項(xiàng)資源,統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度搶險(xiǎn)人員和物資,提高防汛抗災(zāi)工作的效率和成果。
充分制定和執(zhí)行預(yù)案,為發(fā)生突發(fā)事件時(shí)采取合理有效的措施提供了依據(jù),可以使救援力量和資源能夠得到更好的調(diào)動(dòng)和利用。
二、預(yù)案的重要組成部分
針對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定,可以根據(jù)以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:
1.預(yù)案目的和背景
在制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)該明確其目的和背景,以便
更好地明確其實(shí)施的方向和重心。例如,要在給定的時(shí)間內(nèi)最大限度地減輕災(zāi)害性質(zhì)對(duì)人·民生產(chǎn)和生活的影響,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),并盡可能減少人員傷亡事例等。
2.預(yù)案組織體系
預(yù)案組織體系是水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的核心部分,它是預(yù)案執(zhí)行的命令與決策的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)預(yù)案的實(shí)施過程中的整體管理和指導(dǎo)。因此,預(yù)案組織體系的構(gòu)建要充分考慮具體情況,注重其針對(duì)性和實(shí)用性。
3.預(yù)案工作流程
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的過程需要遵循一定的工作流程,以確保搶險(xiǎn)行動(dòng)的行為統(tǒng)一、條理清晰、高效率、高速度的進(jìn)行。例如,決策階段、動(dòng)員部署階段、行動(dòng)階段等,從而形成一套完整、科學(xué)有效的工作流程和流程規(guī)范。
4.預(yù)案的執(zhí)行策略
在防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程中,執(zhí)行的策略將直接影響工作效率和成果。因此,應(yīng)該根據(jù)不同情況制定有針對(duì)性的執(zhí)行策略,比如針對(duì)洪水預(yù)警和險(xiǎn)情匯報(bào),應(yīng)急分級(jí)、調(diào)度、疏散、搶險(xiǎn)等具體策略內(nèi)容,以確保工作完成在時(shí)間上、質(zhì)量上都滿足要求。
三、預(yù)案的改進(jìn)策略
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要不斷改進(jìn),以更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的搶險(xiǎn)工作。而改進(jìn)預(yù)案,需要考慮以下幾個(gè)方面。
1.提高預(yù)案實(shí)施的針對(duì)性根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)案內(nèi)容,提高預(yù)案的針對(duì)性和適應(yīng)性,使其可以更好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)·情況。
2.進(jìn)一步完善預(yù)案細(xì)節(jié)
進(jìn)一步完善預(yù)案細(xì)節(jié),使其具有完備性,包括人員組成、物資儲(chǔ)備、通信聯(lián)絡(luò)、預(yù)警預(yù)測(cè)等,形成完善的工作機(jī)制。
3.加大預(yù)案推廣力度
定期組織應(yīng)急演練,加大預(yù)案的.推廣力度,提高干部職工的搶險(xiǎn)意識(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
結(jié)論
總的來說,如何制定一個(gè)完整的、實(shí)用的水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,關(guān)系到整個(gè)地區(qū)防汛工作的成敗。通過本文的分析,可以看出水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施需要細(xì)致周密,需要科學(xué)完善,以盡量取得更為理想的效果。這是一個(gè)重要又具有挑戰(zhàn)的過程,而實(shí)施良好的預(yù)案能夠在抗災(zāi)救援中奏效。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案10
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)水庫在汛期強(qiáng)降雨等極端天氣條件下可能發(fā)生的洪水災(zāi)害而建立的一套應(yīng)急預(yù)案,旨在確保水庫的安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地減少洪水對(duì)周邊地區(qū)的危害。
一、預(yù)案目標(biāo)
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的目的是:
1.確保水庫安全運(yùn)行,最大程度地減少洪水對(duì)周邊地區(qū)的危害;
2.充分發(fā)揮防汛搶險(xiǎn)力量和設(shè)備的作用,及時(shí)排查預(yù)警,迅速響應(yīng)搶險(xiǎn)處置,有效減少災(zāi)害損失;
3.保障人·民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、預(yù)案組成部分
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案包括以下部分內(nèi)容:
1.預(yù)案的組織體系,包括預(yù)案的總體組織架構(gòu)、各部門的職責(zé)及任務(wù)分工;
2.預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序,包括預(yù)警等級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)流程和步驟;
3.預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案,包括水庫防汛搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的清單和檢查維護(hù)計(jì)劃;
4.洪水防御措施,包括提前預(yù)測(cè)、防汛措施和防護(hù)工程等預(yù)防措施的落實(shí)情況;
5.應(yīng)急處置措施,包括應(yīng)急疏散、救援救護(hù)、物資保障和后續(xù)恢復(fù)等措施的落實(shí)情況。
三、預(yù)案的制定過程
1.評(píng)估水庫的安全穩(wěn)定運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),確定應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及適用范圍;
2.制定預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)及流程,識(shí)別各部門的職責(zé),明確承擔(dān)任務(wù)的'責(zé)任單位及責(zé)任人員;
3.完善應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)行預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力和水平;
4.經(jīng)過實(shí)踐應(yīng)用,分析總結(jié),及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
四、預(yù)案的執(zhí)行與落實(shí)
1.建立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施措施;
2.搭建應(yīng)急信息收集、傳遞、恢復(fù)和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),落實(shí)預(yù)警機(jī)制,確保應(yīng)急資源的有效調(diào)配和使用;
3.配備應(yīng)急救援隊(duì)伍和必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備,并保證其處于隨時(shí)待命狀態(tài);
4.制定水庫防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的工作人員應(yīng)參加各種應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練;
5.做好預(yù)案的宣傳工作,加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào),吸納社會(huì)公眾力量積極參與洪水應(yīng)急防御。
五、預(yù)案的完善與優(yōu)化
預(yù)案的完善與優(yōu)化需要進(jìn)行不斷的實(shí)踐和總結(jié),以體現(xiàn)其可操作性和可行性。每年在汛期前,都要對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面的評(píng)估和完善,確
保其與時(shí)俱進(jìn),并適應(yīng)應(yīng)急情況的變化和發(fā)展。同時(shí),預(yù)案的執(zhí)行過程中要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)案的科學(xué)和完善。
總之,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、落實(shí)與完善,對(duì)于應(yīng)對(duì)水庫災(zāi)害、保障人·民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。預(yù)案的可操作性與可行性是切實(shí)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃到應(yīng)急、從理論到實(shí)踐的關(guān)鍵步驟,也是我們?cè)诜姥磽岆U(xiǎn)工作中應(yīng)該始終牢記的任務(wù)。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案11
作為一個(gè)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)人士,要求我們具備做好應(yīng)急預(yù)案的能力和素質(zhì),我們需要具有責(zé)任心、協(xié)作性、技術(shù)水平和快速反應(yīng)等方面的優(yōu)勢(shì),以保障防汛搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。下面我來詳細(xì)介紹一下如何制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、制定原則
1.安全第一原則:以保障人·民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,確保預(yù)案制定嚴(yán)謹(jǐn)可行。
2.科學(xué)可行原則:制定預(yù)案需根據(jù)水庫特征及汛期水情實(shí)際,達(dá)到靈活應(yīng)對(duì)、科學(xué)可行。
3.綜合利用原則:綜合利用現(xiàn)有抗洪設(shè)施,完善防洪措施,最大限度降低洪水的威力,達(dá)到預(yù)防災(zāi)害、抗御災(zāi)害、減輕災(zāi)害損失的目的。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則:圍繞預(yù)案制定,聯(lián)合相關(guān)單位,加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成有序、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?yīng)急體系。
二、預(yù)案基本結(jié)構(gòu)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):明確應(yīng)急組織結(jié)構(gòu),明確應(yīng)急工作的責(zé)任人、部門職責(zé)、指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
2.預(yù)警和預(yù)測(cè):建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制,預(yù)測(cè)水庫水
位超過安全水位的情況。
3.應(yīng)急響應(yīng)和處置:根據(jù)防汛預(yù)案的不同實(shí)施級(jí)別,及時(shí)制定洪水防御措施,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,必要時(shí)進(jìn)行疏散救援工作;
4.物資保障和倉(cāng)儲(chǔ)管理:指定保障機(jī)構(gòu),清晰規(guī)范物資采購(gòu)、配送、儲(chǔ)備和管理等整個(gè)過程,保證應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。
5.應(yīng)急演練和持續(xù)改進(jìn):定期進(jìn)行模擬演練,發(fā)掘存在問題和不足之處,借鑒和吸收他人的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),推進(jìn)應(yīng)急管理與應(yīng)急能力不斷提升。
三、考慮因素
1.水庫特征:水庫規(guī)模、水位變化、潰堤形式、下游影響等。
2.水情特征:水文站點(diǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、雨量變化等。
3.救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資的充足性和戰(zhàn)斗力。
4.應(yīng)急響應(yīng)決策指揮模式,以及可能發(fā)生的.應(yīng)急狀況。
5.災(zāi)害損失評(píng)估和救災(zāi)資金保障等成本問題。
四、推廣和實(shí)施
1.在制定優(yōu)秀的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的前提下,必須加強(qiáng)宣傳和推廣,提高社會(huì)公眾的防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力。
2.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施培訓(xùn),根據(jù)預(yù)案不斷完善管控,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果和可靠性,構(gòu)建全省應(yīng)急管理體系。
3.聯(lián)動(dòng)各級(jí)政府單位,緊密聯(lián)系抗災(zāi)救災(zāi)力量,加強(qiáng)協(xié)作和配合,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的整體功能和應(yīng)用價(jià)值。總的來說,防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)非常重要的工作,它牽涉到人·民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須要做到嚴(yán)謹(jǐn)可行和實(shí)際運(yùn)用。為此,我們需要遵循一系列的制定原則,分析水庫特征和水情特征,制定科學(xué)可行的預(yù)案基本結(jié)構(gòu),并根據(jù)因素進(jìn)行綜合考慮和分析,對(duì)跨區(qū)域、多災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,精確劃分區(qū)域,強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高管理配備,最終使得防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施工作中大顯身手,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案12
為了提高?。ǘ┬退畮旃こ掏话l(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,切實(shí)做好水庫遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶救工作,達(dá)到及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處理,體現(xiàn)以人為本,確實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《水庫大壩安全管理?xiàng)l件》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制原則
認(rèn)真遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,貫徹執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,防汛抗旱工作分級(jí)部門負(fù)責(zé)制、水位分級(jí)負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有組織,預(yù)防有措施,搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署,保證重點(diǎn),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
依照《防汛抗旱法》規(guī)定,防汛抗旱搶險(xiǎn)必須實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé),根據(jù)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,成立xx鄉(xiāng)小二型水庫防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員由鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成,具體負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,在保障工作全面、有序開展的同時(shí),各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。
xx鄉(xiāng)小二型水庫和防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):xx鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)副組長(zhǎng):xx鄉(xiāng)人武部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)xx副鄉(xiāng)長(zhǎng)成員:xx鄉(xiāng)黨政辦副主任xx鄉(xiāng)財(cái)政所長(zhǎng)xx鄉(xiāng)民政所長(zhǎng)xx鄉(xiāng)綜治干事xx鄉(xiāng)安監(jiān)干事各相關(guān)村村主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、治安保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)組、后勤組。各組負(fù)責(zé)人(組長(zhǎng))由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)防汛搶險(xiǎn)的需要進(jìn)行任命,各組具體責(zé)任是:
(一)綜合組:綜合組主要由鄉(xiāng)黨政辦公室組成,任務(wù)是:負(fù)責(zé)雨、水、災(zāi)情的收集和上報(bào)工作,保證信息的上傳下達(dá),并用圖文相結(jié)合形式,標(biāo)明各災(zāi)區(qū)的災(zāi)情搶險(xiǎn)隊(duì)伍駐地位置、負(fù)責(zé)人姓名、隊(duì)伍人數(shù);
做好有關(guān)文件、材料轉(zhuǎn)發(fā)和整理以及領(lǐng)導(dǎo)視察講話的錄音等工作,并負(fù)責(zé)做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。
(二)搶險(xiǎn)組:搶險(xiǎn)組主要由相關(guān)村等組成,成立由書記為搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),主任為副隊(duì)長(zhǎng),成員不得少于20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要任務(wù)是:隨時(shí)掌握天氣、雨情和水情,分析其態(tài)勢(shì),及時(shí)提出抗洪搶險(xiǎn)方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。鄉(xiāng)派人參與并組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
(三)治安保衛(wèi)組:治安保衛(wèi)組主要由鄉(xiāng)綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛(wèi)、交通保障組由鄉(xiāng)綜治辦、交管辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無阻,組織指揮群眾安全轉(zhuǎn)移。
(四)后勤組:后勤組主要由財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院等組成。主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)組織調(diào)運(yùn)供給抗洪搶險(xiǎn)物資和必要的生活用品,提供衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)。
三、水庫名稱及位置
(一)中華水庫,位于九臺(tái)村;
(二)永泉水庫,位于紅花村;
(三)解放水庫,位于石人村。
四、本預(yù)案適用險(xiǎn)情
預(yù)案適用于水庫出現(xiàn)如下險(xiǎn)情:
(一)擋水建筑物:如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。
(二)泄水建筑物:如緊急泄洪時(shí)溢洪道,側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情,輸水洞嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯?,大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
(三)如水庫庫區(qū)內(nèi)發(fā)生超過設(shè)計(jì)的.校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水危及水庫大壩的安全。
五、安全度汛措施
(一)落實(shí)好責(zé)任心強(qiáng)的巡查員,明確巡查責(zé)任。
(二)加強(qiáng)對(duì)巡查員的管理督查,提高其業(yè)務(wù)水平。
(三)著力做好當(dāng)前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關(guān)系。巡查員每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就適度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作,有危險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移至高地上。
六、預(yù)警和撤離
(一)報(bào)警訊號(hào):采用鳴鑼報(bào)警、廣播通知、電話提示等方式。
(二)撤離路線:由所在村組統(tǒng)一組織向高處撤離。
(三)撤離順序:先讓婦、老、幼先行,青壯年后撤。
(四)撤離要求:報(bào)警居民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn),應(yīng)照顧老人、小孩先行,不得搶道;
服從村組干部的指揮。
七、預(yù)案實(shí)施
(一)防御措施
1、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí),鄉(xiāng)政府和有關(guān)村要安排人員值班(鄉(xiāng)政府值班電話:xx),水庫安全責(zé)任人組織安全檢查和安全處理,水庫巡查管理等有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)崗到底。
2、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí),水庫所在村組干部和水庫安全責(zé)任人進(jìn)崗到底,水庫安全責(zé)任人負(fù)責(zé)開展再檢查并總署水庫防洪安全工作,做好保安應(yīng)急處理,進(jìn)一步加強(qiáng)水庫巡查,檢查通訊手機(jī)和鑼等報(bào)警設(shè)備。
3、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí),全體鄉(xiāng)、村組干部職工要投入到抗汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作中去,水庫巡查管理人員開始晝夜巡查,搶險(xiǎn)隊(duì)成員到位待命。
(二)應(yīng)急方案
1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫有異常情況,水庫巡查管理人員立即向鄉(xiāng)政府和村組干部報(bào)告,村組干部要第一時(shí)間組織人員速趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究對(duì)策,應(yīng)急處理。同時(shí),通知下游居民做好撤退準(zhǔn)備,搶險(xiǎn)人員到水庫待命,并將詳細(xì)情況報(bào)告鄉(xiāng)政府。
2、水庫現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),巡查人員立即報(bào)警、報(bào)告,通知下游居民緊急撤離,搶險(xiǎn)隊(duì)接到險(xiǎn)情警報(bào)后緊急出動(dòng),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),安全轉(zhuǎn)移組負(fù)責(zé)用鳴鑼方式擴(kuò)大報(bào)警訊號(hào),按預(yù)案確定線路分頭組織群眾撤離,并維護(hù)撤離秩序,確保婦、老、幼先行撤出;后勤組迅速組織搶險(xiǎn)及安全轉(zhuǎn)移所必需的交通工具、搶險(xiǎn)物資等,并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾,避免出現(xiàn)混亂。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,尋求支援。
(三)搶險(xiǎn)方案
1、搶險(xiǎn)組織:搶險(xiǎn)隊(duì)行動(dòng)由水庫所在地村支部書記、村主任負(fù)責(zé)一組織、統(tǒng)一指揮。
2、搶險(xiǎn)措施根據(jù)實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)擬定,并報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。
3、保持通訊暢通,組織有序,道路暢通。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案13
作為一份完善的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)水庫在洪澇災(zāi)害時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)的情況,未雨綢繆,準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)·情況,確保人·民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
首先,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)該根據(jù)不同的水庫結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和在不同時(shí)間段內(nèi)的新情況和問題的變化而不斷地更新完善。預(yù)案的編制需要經(jīng)過充分的調(diào)查、研究和評(píng)估,并應(yīng)該根據(jù)水庫的實(shí)際情況,分析可能發(fā)生的災(zāi)害的類型、頻率、程度和影響范圍,確定相應(yīng)的防汛措施和應(yīng)急預(yù)案。
其次,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要明確各種安全責(zé)任人員的職責(zé)和工作任務(wù),具體包括水庫管理人員、防汛指揮部、應(yīng)急救援人員、宣傳工作人員等,要根據(jù)實(shí)際情況確定具體的工作職責(zé)、任務(wù)分工和協(xié)作方式,力求做到工作流程科學(xué)、順暢協(xié)調(diào),確保搶險(xiǎn)工作有序進(jìn)行。
再次,防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定必須要與實(shí)際的應(yīng)急救援組織工作相結(jié)合,重點(diǎn)是建立健全搶險(xiǎn)的'指揮、調(diào)度、監(jiān)測(cè)、通訊、物資保障等制度和流程。建立有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)和信息溝通渠道,及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)展的最新情況,動(dòng)態(tài)調(diào)配各種救援力量,確保搶險(xiǎn)工作能夠在全力以赴的狀態(tài)下進(jìn)行,提高調(diào)度和短作決策的效率。最后,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和演練機(jī)制。在平時(shí),應(yīng)進(jìn)行定期的演練、訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證,強(qiáng)化基層防汛搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)能力,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和組織協(xié)調(diào)能力。同時(shí),對(duì)于上一次抗洪搶險(xiǎn)的總結(jié)進(jìn)行反思和歸納,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,為應(yīng)對(duì)更大規(guī)模、更嚴(yán)重的洪災(zāi)做好準(zhǔn)備。
總之,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施,不僅是防汛抗災(zāi)的重要舉措,也是加強(qiáng)水利建設(shè)和水資源安全管理的重要環(huán)節(jié),為保衛(wèi)國(guó)家人·民的生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案14
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)性、重大災(zāi)害事故而制定的,旨在保障人·民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施。
一、預(yù)案的目的和意義
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的主要目的是針對(duì)不同的災(zāi)情,建立起健全的應(yīng)急機(jī)制,提高水庫管理人員和救援人員的應(yīng)急反應(yīng)能力,緩解和減少災(zāi)害的損失。
二、預(yù)案的內(nèi)容和實(shí)施步驟
(一)預(yù)案的內(nèi)容
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案主要包括應(yīng)急組織及指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備保障、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。
1、應(yīng)急組織及指揮系統(tǒng):應(yīng)根據(jù)不同的災(zāi)情制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)指揮中心,并組織應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備保障:應(yīng)統(tǒng)一組織,合理調(diào)配應(yīng)急救援隊(duì)伍及物資裝備,以保證搶險(xiǎn)救援工作的有效展開。
3、應(yīng)急物資儲(chǔ)備:應(yīng)根據(jù)災(zāi)情需求,合理配置應(yīng)急物資,包括飲用水、食品、藥品、照明設(shè)備、沙袋、排水設(shè)備等。
(二)實(shí)施步驟
1、災(zāi)害預(yù)警:在水庫周邊及下游地區(qū)建立氣象監(jiān)測(cè)站和洪水水文站,定期監(jiān)測(cè)水位等情況,并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng):當(dāng)收到災(zāi)情報(bào)告時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
3、應(yīng)急指揮中心的成立:成立應(yīng)急指揮中心,指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援工作。
4、救援隊(duì)伍的組建:針對(duì)不同的搶險(xiǎn)情況,組建不同的`救援隊(duì)伍,調(diào)配好必要的物資裝備,保證有效的搶險(xiǎn)救援工作展開。
5、搶險(xiǎn)救援:根據(jù)具體情況,采取多種方式進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。目前,多數(shù)水庫在進(jìn)行預(yù)防護(hù)理時(shí),都會(huì)安排專門的人員實(shí)行按比例緩排,同時(shí),定時(shí)定量的排水操作也是防護(hù)汛害的重要手段之一。
6、災(zāi)后評(píng)估:搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情指導(dǎo)和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急工作能力。
三、預(yù)案的實(shí)施效果
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,可以有效地提高各級(jí)水庫管理人員和救援人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急處置水平,減少災(zāi)害損失,維護(hù)人·民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。
結(jié)語:水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)極其重要的預(yù)案,它的實(shí)施保障了人·民群眾安居樂業(yè),社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們必須高度重視預(yù)案的制定、實(shí)施和演練,確保在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)能夠做到有效的處置。同時(shí),需要加強(qiáng)公眾的宣傳教育,提高公眾的安全意識(shí),形成全民共抗災(zāi)害的合力,共同建立生態(tài)文明。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案15
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案主要涉及以下內(nèi)容:
1.預(yù)測(cè)分析:通過水文監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)等手段,預(yù)測(cè)洪水發(fā)生可能,及時(shí)警報(bào),發(fā)布預(yù)警。
2.防御準(zhǔn)備:組織人員開展修繕及檢查設(shè)施、器材備齊、物資儲(chǔ)備、編制應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備工作。
3.緊急處置:洪水來襲后,第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救援,保障安全、穩(wěn)妥地進(jìn)行各項(xiàng)工作。
4.應(yīng)急恢復(fù):為減少災(zāi)害影響,對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行快速修復(fù),恢復(fù)供水、供電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行。
5.事后總結(jié):搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,開展事后總結(jié)分析,挖掘問題并尋找解決途徑,提高工作水平。
第三篇:水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案講解
#水庫 防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 前 言
1.1預(yù)案編制目的
為規(guī)范#水庫大壩安全管理,做好#水庫工程突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特編制《
#水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
1.2預(yù)案編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)。
1.3預(yù)案適用范圍
《
#水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》適用于
#水庫影響范圍內(nèi)洪水調(diào)度所涉及的部門、單位、機(jī)構(gòu)、設(shè)施等。
本方案適用于2016汛期。
1.4預(yù)案編制原則
⑴ 貫徹“以人為本”原則,體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念,盡可能避免或減少損失,特別是生命損失,保障公共安全。
⑵ 按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行分級(jí)管理,明確職責(zé)與責(zé)任追究制。
⑶ 強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”原則。通過對(duì)#水庫大壩可能突發(fā)事件的深入分析,事先制定減少和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件發(fā)生的對(duì)策。
⑷ 突出“可操作性”。預(yù)案以文字和圖表形式表達(dá),形成書面文件。
⑸ 力求“協(xié)調(diào)一致”原則。預(yù)案應(yīng)和本地區(qū)、本部門其它相關(guān)預(yù)案相協(xié)調(diào)。
⑹ 實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”原則。預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂,不斷補(bǔ)充完善。
1.5突發(fā)事件分類分級(jí)
水庫大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,可能造成重大生命、經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會(huì)環(huán)境危害,危及公共安全的緊急事件,一般包括:
(1)自然災(zāi)害類:如洪水、上游水庫大壩潰決、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。
(2)事故災(zāi)難類:如因大壩質(zhì)量問題而導(dǎo)致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導(dǎo)致的潰壩或重大險(xiǎn)情;工程運(yùn)行調(diào)度、工程建設(shè)中的事故及管理不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致的潰壩或重大險(xiǎn)情;影響生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境的水庫水污染事件。
(3)社會(huì)安全事件類:如戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖襲擊、人為破壞等。(4)其他水庫大壩突發(fā)事件。
水庫大壩突發(fā)事件按生命損失、社會(huì)環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。
按生命損失分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),Ⅰ級(jí)生命損失大于等于50人、Ⅱ級(jí)生命損失大于等于10人、Ⅲ級(jí)生命損失大于等于3人、Ⅳ級(jí)生命損失小于3人。
按社會(huì)環(huán)境影響分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),Ⅰ級(jí)是指社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口大于100
萬人;重要設(shè)施為國(guó)家重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)和軍事設(shè)施;河道形態(tài)為河道改道;人文景觀為世界級(jí)人文景觀遭破壞;工業(yè)污染為劇毒化工廠、核電站、核儲(chǔ)庫;Ⅱ級(jí)是指社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口大于1~100萬人;城鎮(zhèn)是地、縣級(jí)市或城區(qū);重要設(shè)施為省重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè);文物古跡藝術(shù)珍品為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品;河道形態(tài)為一般河流改道;工業(yè)污染為大規(guī)?;S、農(nóng)藥廠和污染源;Ⅲ級(jí)是指社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口大于0.01~1萬人;城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地;重要設(shè)施為市級(jí)重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè);文物古跡藝術(shù)珍品為省級(jí)重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品;河道形態(tài)為一般河流遭受嚴(yán)重破壞、大江大河遭受一般性破壞;人文景觀為省級(jí)人文景觀遭破壞;工業(yè)污染為較大規(guī)模化工廠、農(nóng)藥廠和污染源;Ⅳ級(jí)是指社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口小于0.01萬人;城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村和散戶;重要設(shè)施為一般性;文物古跡藝術(shù)珍品為縣級(jí)重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品;河道形態(tài)為一般河流遭受一定破壞;人文景觀為自然景觀遭輕微破壞;工業(yè)污染為一般性化工廠、農(nóng)藥廠和污染源。水庫大壩概況
2.1流域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
2.1.1自然地理概況
#水庫位于河南省#市高集鎮(zhèn)李崗村與王莊村結(jié)合部的#,在內(nèi),以丹江口水庫為水源引水充庫。水庫自南水北調(diào)陶岔渠首開始,經(jīng)8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫,引水渠長(zhǎng)33.9km,充庫流量6m3/s,上述渠道已建成。水庫流域面積5.02km2。
2.1.2水文氣象概況
水庫流域?qū)儆谂瘻貛Ъ撅L(fēng)區(qū)大陸性氣候,四季分明,氣候溫和,具有明顯的海洋性氣候特征,全年平均氣溫15.2℃,歷年最高極端氣溫為41.3 ℃,歷年極端最低氣溫為-16.5℃。
受亞熱帶季風(fēng)環(huán)流影響,降雨年際變化大;最小年降水量為411.7mm,最大年降雨量1207.2mm。降水年內(nèi)分配也很不均勻,枯季少雨,汛期降水集中,6~9月降水量約占全年的57.4%左右,且多以暴雨形式出現(xiàn),降雨集中,匯流歷時(shí)短,洪量大。
#水庫為反調(diào)節(jié)水庫,水庫來水主要靠丹江口水庫通過渠道引水;水庫流域面積僅5.02平方公里,匯流面積小。2.1.3流域內(nèi)水利工程建設(shè)情況
#水庫于1976年興建,1980年因故停建,流域內(nèi)無水利設(shè)施。
2.2工程和水文概況
2.2.1水庫水文基本情況
水庫流域暴雨主要受太平洋副熱帶高壓影響,由氣旋形成。每年降水量季節(jié)性變化明顯,汛期(6~9月)降雨高度集中,約占全年降水的57.4%,尤以7~8月更為明顯,期間暴雨頻繁、強(qiáng)度大、雨量多,易形成大暴雨洪水。2.2.2水庫大壩基本情況 2.2.2.1水庫工程概況
該水庫規(guī)模為中型,水庫總庫容1244萬m,其中興利庫容1160.14萬m,水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)1000年一遇。工程等別為三等,主要建筑物為三級(jí),水庫工程地震設(shè)防烈度為Ⅵ度。水庫正在實(shí)施續(xù)建加固工程。
33水庫樞紐工程包括大壩、引水樞紐、充庫樞紐、泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐、泄洪渠幾部分組成。
大壩:壩型為均質(zhì)土壩,全長(zhǎng)3200m,最大壩高19.5m,壩頂高程為134.9m~142.5m。
引水樞紐:#水庫蓄水方式是從丹江口水庫充庫引水,自南水北調(diào)陶岔渠首進(jìn)水閘經(jīng)8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫,引水渠總長(zhǎng)33.9km。充庫設(shè)計(jì)引流量6m3/s。
充庫樞紐: 位于右壩頭西約150m的姜灣分干渠樁號(hào)1+850處,由節(jié)制閘、充庫閘、充庫渠和鄧彭公路交通橋組成。
泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐及泄洪干渠工程不再詳細(xì)介紹。2.2.2.3大壩施工質(zhì)量
由于大壩目前正在續(xù)建加固,尚未能經(jīng)相關(guān)質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
2.3水情和工情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)概況
2.3.1水庫水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
水庫設(shè)有量雨器1臺(tái)。
報(bào)汛方式:自動(dòng)加人工輔助報(bào)汛。2.3.2水庫大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
觀測(cè)方式:人工觀測(cè) 突發(fā)事件分析
3.1重大工程險(xiǎn)情分析
3.1.1可能導(dǎo)致水庫工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的主要因素 3.1.1.1超標(biāo)準(zhǔn)洪水
⑴ 根據(jù)《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水規(guī)范(SL44-93)》規(guī)定,超過1000年一遇的洪水為超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
⑵ 超標(biāo)準(zhǔn)洪水可能導(dǎo)致水庫工程出現(xiàn)的險(xiǎn)情
① 水庫溢洪道超設(shè)計(jì)流量時(shí),洪水漫溢溢洪道邊墻,嚴(yán)重沖刷大壩下游坡腳,危及大壩安全。
② 入庫流量遠(yuǎn)大于出庫流量,洪水不能及時(shí)下泄,庫水位急劇升高,最終導(dǎo)致洪水漫溢壩頂造成潰壩。
③ 由于高水位作用,大壩出現(xiàn)滑坡、滲透破壞、淘刷等重大險(xiǎn)情。
④、輸、泄水建筑物荷載超過設(shè)計(jì)安全值,導(dǎo)致輸、泄水建筑物出現(xiàn)失穩(wěn)、裂縫等,危及工程安全。3.1.1.2 工程隱患
可能存在隱患:一是大壩壩體發(fā)生滲流異常、滲漏、裂縫、滑坡等;二是輸、泄水建筑物出現(xiàn)裂縫、變形、倒塌等;三是輸水洞出現(xiàn)漏水、地基滲透破壞和沖刷破壞等等各種隱患; 3.1.1.3、地震災(zāi)害
查2001年《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》知,水庫壩區(qū)地震動(dòng)力加速度為0.05。當(dāng)水庫所在區(qū)域地震動(dòng)力加速度超過設(shè)防值0.05時(shí),水庫樞紐工程可能發(fā)生的險(xiǎn)情為:一是大壩發(fā)生裂縫、滑坡、液化等險(xiǎn)情,二是溢洪閘閘墩發(fā)生位移、失穩(wěn)、倒塌等險(xiǎn)情,三是溢洪閘閘門或起閉機(jī)發(fā)生變形,導(dǎo)致泄洪閘啟閉不靈等險(xiǎn)情。3.1.1.4 戰(zhàn)爭(zhēng)及恐怖事件
若發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)及恐怖襲擊,水庫樞紐工程及交通、通訊、供電等設(shè)施遭到破壞,可能導(dǎo)致潰壩,或造成交通、通訊、電力中斷,使水庫處于癱瘓狀態(tài),無法有效地組織抗洪搶險(xiǎn)。3.1.1.5 其它
水庫處于多雷區(qū),建筑物、電源、通訊等設(shè)施易遭受雷擊破壞,直接或間接危及工程安全。
3.1.2 重大險(xiǎn)情對(duì)水庫工程安全的危害程度
⑴ 滲漏:如不及時(shí)搶護(hù),可能發(fā)展為漏洞、滑坡及塌坑等,最終引發(fā)潰壩。
⑵ 漏洞:如不及時(shí)搶護(hù),可能發(fā)展為塌坑等險(xiǎn)情,造成潰壩。⑶ 塌坑:此種險(xiǎn)情既破壞壩的完整性,又可能縮短滲徑,同時(shí)伴有滲漏、漏洞等險(xiǎn)情發(fā)生,有潰壩的危險(xiǎn)。
⑷ 裂縫:縱向裂縫有可能發(fā)展為滑坡,危及大壩安全;橫向裂縫易形成滲水通道,有潰壩危險(xiǎn)。
⑸ 滑坡:根據(jù)滑坡的范圍,可分為壩身與基礎(chǔ)一起滑動(dòng)和壩身局部滑動(dòng),不及時(shí)搶護(hù),危及壩身安全。
⑹ 風(fēng)浪淘刷:輕者將壩前護(hù)坡沖毀,造成大壩坍塌;重者使壩身遭受嚴(yán)重破壞,有潰壩的危險(xiǎn)。
⑺ 輸、泄水建筑物與壩體結(jié)合部位滲漏,產(chǎn)生接觸滲透破壞,不及時(shí)搶護(hù),危及建筑物與大壩安全。
⑻ 溢洪閘和放水洞的閘墩、閘門、啟閉設(shè)施等遭到破壞造成閘門不能啟閉,洪水不能及時(shí)下泄,危及大壩安全。
3.2大壩潰決分析
3.2.1可能導(dǎo)致水庫大壩潰決的主要因素
根據(jù)3.1.1的分析,可能導(dǎo)致水庫大壩潰決的主要因素有:超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)及恐怖事件和其它等因素。3.2.2 水庫潰壩的可能性分析
#水庫目前為在建續(xù)建大壩,為創(chuàng)造施工干地條件,水庫早已排空。#水庫流域面積小,僅5.02平方公里,在暴雨強(qiáng)度小于等于50年一遇的設(shè)計(jì)工況下,均能通過泄流流走;即使在1000年一遇暴雨情況下,水庫現(xiàn)有庫容能容蓄連續(xù)2周的千年一遇校核洪水洪量。故#水庫理論上潰壩的可能性很小。
4險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告
4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查
4.1.1 水庫工程險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等 4.1.1.1 險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查的部位、內(nèi)容及方式
⑴、巡查大壩前坡時(shí),一是沿壩前坡水面至壩頂之間的坡段走,注意觀察干砌石護(hù)坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險(xiǎn)情;二是持探水桿沿水邊走,沿水邊走的人要不斷用探水桿探摸,借波浪起伏的間隙查看護(hù)坡石有無松動(dòng)或沖坑等險(xiǎn)情。
⑵、巡查大壩后坡和壩頂時(shí),一是沿壩頂走,主要查看壩頂路面有無塌陷現(xiàn)象,查看壩頂防浪墻有無裂縫;二是先沿壩后坡馬道至壩頂之間的坡段行走,再沿坡腳至壩后坡馬道之間的坡段行走,注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫、滑坡等險(xiǎn)情。三是沿排水體坡段走,注意觀察干砌石護(hù)坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險(xiǎn)情。
⑶、對(duì)壩下游坡腳外50-260m范圍內(nèi)的地面及魚池進(jìn)行巡查,檢查有無滲漏等現(xiàn)象。
⑷、閘門和啟閉設(shè)備、電源等,由電工負(fù)責(zé)檢查是否有雷擊、有無故障等情況發(fā)生。
⑸、檢查輸、泄水建筑物有無裂縫、滲漏等現(xiàn)象。
⑹、檢查溢洪道、輸水洞下游沖刷情況,溢洪道有無堵塞,兩岸護(hù)坡有無松動(dòng)、坍塌、滑坡跡象。4.1.1.2 險(xiǎn)情巡查頻次
⑴、庫水位在汛限水位以下時(shí),大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查為每三天一次,巡查必須安排專人負(fù)責(zé)。
⑵、庫水位超過汛限水位,大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查為每日2次,必要時(shí),安排專人根據(jù)險(xiǎn)情程度加密觀測(cè)次數(shù)。
⑶、庫水位超過50年一遇設(shè)計(jì)洪水或發(fā)生導(dǎo)致水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的因素時(shí),大壩表面巡查每小時(shí)觀測(cè)一次,輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查頻次為每日4次,重大險(xiǎn)情由專人輪流24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。4.1.1.3 報(bào)警方式
⑴、警號(hào)規(guī)定
凡發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,吹哨、移動(dòng)電話、報(bào)警器、人工傳遞。⑵、出險(xiǎn)標(biāo)志
在出險(xiǎn)、搶險(xiǎn)地點(diǎn),白天插紅旗,夜間掛紅燈(應(yīng)能防風(fēng)雨),作為出險(xiǎn)標(biāo)志。
4.1.2 工程險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查人員組成及監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果處理程序
4.1.2.1 水庫工程的險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查工作由熟悉工程情況、責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行。
4.1.2.2、工程監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果處理程序
⑴工程監(jiān)測(cè)、巡查人員把檢查情況做好記錄,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即報(bào)告水庫防汛責(zé)任人。
⑵經(jīng)防汛責(zé)任人復(fù)核后,寫出險(xiǎn)情情況及處理意見,上報(bào)上級(jí)防指,并及時(shí)采取應(yīng)急處理措施,防止險(xiǎn)情發(fā)展;
⑶經(jīng)市防指復(fù)核后,上報(bào)市政府、市包庫責(zé)任人,經(jīng)市搶險(xiǎn)專家組現(xiàn)場(chǎng)察看后,確定險(xiǎn)情等級(jí)、提出搶護(hù)措施,有潰壩危險(xiǎn)時(shí),市防指通知有部門啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
⑷組織調(diào)度有關(guān)成員單位搶險(xiǎn)。
4.2 險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)
4.2.1 向水庫主管部門和上級(jí)防指報(bào)告險(xiǎn)情的方式
工程險(xiǎn)情巡回檢查工作人員在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,立即向水庫負(fù)責(zé)人當(dāng)面報(bào)告,由水庫負(fù)責(zé)人及時(shí)向市防指匯報(bào),由市防指向上級(jí)防指報(bào)告。
4.2.2 成員單位及其它相關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情的方式
水庫負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告險(xiǎn)情,由市防汛指向成員單位及其它相關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情。
5險(xiǎn)情搶護(hù)
5.1搶險(xiǎn)調(diào)度
5.1.1搶險(xiǎn)調(diào)度方案 5.1.1.1 險(xiǎn)情等級(jí)的確定
水庫遭遇突發(fā)事件時(shí),由市防汛搶險(xiǎn)專家組根據(jù)險(xiǎn)情,參照
3.1.2的險(xiǎn)情等級(jí)分析確定險(xiǎn)情等級(jí)。5.1.1.2 不同等級(jí)險(xiǎn)情搶險(xiǎn)調(diào)度方案
Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情
水庫負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告,由市防汛搶險(xiǎn)專家組核實(shí),確定險(xiǎn)情等級(jí)為Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情時(shí),防指指揮包庫干部主持召開防汛搶險(xiǎn)工作會(huì)議,成立以市包庫干部任指揮長(zhǎng),市防指成員單位為成員的水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,作出相應(yīng)工作部署,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)如下:
⑴ 市防指立即派防汛搶險(xiǎn)專家組赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。⑵ 成員單位按照職責(zé)分工開展工作。⑶ 水庫負(fù)責(zé)人匯報(bào)水庫水情、工情及險(xiǎn)情。
⑷ 由水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部組織會(huì)商后,進(jìn)行洪水調(diào)度。⑸ 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部調(diào)用防汛搶險(xiǎn)隊(duì)或預(yù)備隊(duì)到達(dá)出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
⑹ 應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
⑺ 當(dāng)險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí),市防汛搶險(xiǎn)專家組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,經(jīng)批準(zhǔn)后,結(jié)束Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
⑻ 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情
水庫負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告,由市防汛搶險(xiǎn)專家組核實(shí),確定險(xiǎn)情等級(jí)為Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情時(shí),市防指副指揮主持召開防汛搶險(xiǎn)工作會(huì)議,成立以市防指副指揮任指揮長(zhǎng),市防指有關(guān)成員單位為成員單位的水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,作出相應(yīng)工作部署,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
行動(dòng),同時(shí)將情況上報(bào)河南省防指。
Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)除采取Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)中的有關(guān)措施外,增加以下措施:
⑴ 市政府派工作組指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作;情況嚴(yán)重時(shí),提請(qǐng)市長(zhǎng)辦公會(huì)聽取匯報(bào)并作出部署,由市防指將部署情況下達(dá)給各有關(guān)單位,并立即派督導(dǎo)組、專家組赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
⑵ 由水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部組織會(huì)商后,進(jìn)行洪水調(diào)度。⑶ 市防指副指揮帶領(lǐng)市防指有關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng),指揮搶險(xiǎn),通知可能淹沒范圍內(nèi)各單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
⑷ 淹沒范圍內(nèi)的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、防指成員單位負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任制分工要求,親臨一線指揮。
⑸ 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部命令搶險(xiǎn)隊(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)水庫指定位置搶險(xiǎn)。
⑹ 物資、交通部門接水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指令后,要立即組織,緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資,滿足搶護(hù)重大險(xiǎn)情的需要;交通部門還要做好群眾安全轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸工作。
⑺ 電力、通訊部門要千方百計(jì)確保供電和通訊聯(lián)絡(luò)暢通,按預(yù)定應(yīng)急保障方案,充分利用現(xiàn)有設(shè)備為防汛搶險(xiǎn)服務(wù)。
⑻ 衛(wèi)生防疫部門接指令后,要立即組織醫(yī)療隊(duì)和防疫隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)巡回醫(yī)療,現(xiàn)場(chǎng)做好搶險(xiǎn)人員、災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作。
⑼ 公安部門要組織力量做好搶險(xiǎn)第一線及群眾轉(zhuǎn)移、安置的安全保衛(wèi)工作,維持治安秩序,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)行緊急交通管制,開設(shè)應(yīng)急“綠色通道”,保證應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作的順利開展。
⑽ 廣播、電視等新聞媒體要派記者深入搶險(xiǎn)一線進(jìn)行采訪報(bào)
道,并經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布險(xiǎn)情信息。
⑾ 民政部門要組織確保轉(zhuǎn)移群眾的生活供應(yīng),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)群眾實(shí)施捐助救濟(jì)活動(dòng)。
⑿ 搶險(xiǎn)期間征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
⒀ 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情
水庫負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告,由市防汛搶險(xiǎn)專家組核實(shí),確定險(xiǎn)情等級(jí)為Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情時(shí),市防指指揮主持召開防汛搶險(xiǎn)工作會(huì)議,成立以市防指指揮任指揮長(zhǎng),市防指及水利局成員單位為成員單位的水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,作出相應(yīng)工作部署,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng),同時(shí)將情況上報(bào)省防指、省政府。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)除采取Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)中的有關(guān)措施外,增加以下措施:
⑴ 由水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部將工作部署下達(dá)給有關(guān)單位,并立即派出市督導(dǎo)組、專家組赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)并請(qǐng)求市防指派出搶險(xiǎn)專家組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
⑵ 淹沒范圍內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人、防指成員要按照防汛責(zé)任制分工要求,親臨一線指揮搶險(xiǎn)及人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
⑶ 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部命令水庫管理單位所有搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)水庫指定位置。
⑷ 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。5.1.2 水庫應(yīng)急調(diào)度權(quán)限、執(zhí)行部門
水庫的應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度方案,由水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮,由市防汛辦負(fù)責(zé)執(zhí)行,水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員單位各司其職,密切配合,全力做好各自工作。
5.2 搶險(xiǎn)措施
5.2.1 做好天氣及洪水預(yù)報(bào)
氣象部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),水庫管理單位要及時(shí)收集掌握氣象信息,對(duì)洪水發(fā)生和變化過程作出科學(xué)預(yù)測(cè),提高防汛調(diào)度的科學(xué)性和預(yù)見性。5.2.2 增大水庫蓄洪能力
發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),所有搶險(xiǎn)隊(duì)上壩,從土場(chǎng)用編織袋裝土運(yùn)到壩頂,在壩頂搶筑子埝,利用大壩超高蓄洪。5.2.3 千方百計(jì)降低庫水位。
5.2.4 根據(jù)不同險(xiǎn)情制定相應(yīng)的搶護(hù)措施
⑴、滲漏
①搶護(hù)方法:臨水截滲防漏、背水導(dǎo)滲減壓。
②搶險(xiǎn)物料:土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。
⑵、漏洞
①搶護(hù)方法: 軟簾蓋堵、軟楔堵塞、拋填粘土前戧。②搶險(xiǎn)物料:棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。⑶、塌坑
①搶護(hù)方法:翻壓夯實(shí)、填塞封堵、填筑濾料。
②搶險(xiǎn)物料:土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
⑷、非滑坡裂縫
①搶護(hù)方法:塑料膜覆蓋、開挖回填。②搶險(xiǎn)物料:塑料膜、石灰、沙壤土等。⑸、滑坡
①搶護(hù)方法:塑料膜覆蓋、拋石固腳阻滑、臨水截滲、背水導(dǎo)滲、上部減載。
②搶險(xiǎn)物料:土工膜、土工布、編織袋、砂、石、土等。⑹、風(fēng)浪淘刷
①搶護(hù)方法:砂袋壓蓋、拋石搶護(hù)、石籠搶護(hù)。②搶險(xiǎn)物料:編織袋、鐵籠、砂、石等。⑺、輸、泄水建筑物與土壩結(jié)合部位滲漏 ①搶護(hù)方法:臨水截滲、背水導(dǎo)滲。
②搶險(xiǎn)物料:土工膜、土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。
⑻、輸、泄水建筑物裂縫
①搶護(hù)方法:環(huán)氧砂漿堵漏、防水快砂漿堵漏。
②搶險(xiǎn)物料:環(huán)氧樹脂、二丁脂、乙二胺、水泥、瀝青麻絲、沙子等。
⑼、溢洪閘或放水洞閘門破壞
①搶護(hù)方法:鋼筋網(wǎng)堵口、鋼筋混凝土管封堵 ②搶險(xiǎn)物料:蓬布、灰渣、鋼筋、麻袋、草袋等。
5.3應(yīng)急轉(zhuǎn)移
5.3.1人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置任務(wù)
受威脅區(qū)域內(nèi)的人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移任務(wù)由市人民政府負(fù)總責(zé),成
立由民政、農(nóng)業(yè)、交通、公安、衛(wèi)生、物資、商業(yè)、糧食等部門參加的市應(yīng)急轉(zhuǎn)移指揮部,并根據(jù)制定的轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案,全面負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移、安置、救災(zāi)、撫恤等工作,有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的群眾安全轉(zhuǎn)移與安置工作。5.3.2轉(zhuǎn)移方案 5.3.2.1 轉(zhuǎn)移方案制定
由市防指負(fù)責(zé)組織制定。
5.3.2.2 轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)及交通工具
⑴轉(zhuǎn)移路線按照“就近、就快”的原則;
⑵各村各單位按照制定的轉(zhuǎn)移方案,明確在特殊情況下的聯(lián)絡(luò)方法和警報(bào)信號(hào),包括轉(zhuǎn)移的路線、地點(diǎn)、安置措施、交通工具等,要逐步傳達(dá)到群眾,做到家喻戶曉,人人明白。5.3.3 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布條件、形式、權(quán)限及送達(dá)方式 5.3.3.1 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布條件
⑴遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,確認(rèn)將發(fā)生洪水漫頂時(shí);
⑵遭遇超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震或戰(zhàn)爭(zhēng)恐怖襲擊等造成壩體發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞,無法搶護(hù),或?qū)B漏等險(xiǎn)情搶護(hù)失敗、無能力遏止漏水?dāng)U大時(shí);
⑶依據(jù)已發(fā)生的洪水量級(jí),進(jìn)行水庫調(diào)洪計(jì)算,水庫泄量超過下游河道安全泄量,對(duì)下游造成嚴(yán)重危害時(shí)。5.3.3.2 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布形式
撤離警報(bào)利用有線、無線、視傳、聲傳、送達(dá)等多種方法。5.3.3.3 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布權(quán)限
由水庫防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
5.3.3.4 轉(zhuǎn)移警報(bào)送達(dá)方式
采用廣播、電視、手機(jī)短信、報(bào)警器或鳴笛等手段進(jìn)行預(yù)警,撤離預(yù)見期較短時(shí),水庫防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部可采用分階段分區(qū)域發(fā)布方法,實(shí)施部分提前撤離。
6應(yīng)急保障
6.1組織保障
6.1.1 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé) 6.1.1.1當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)
⑴、指揮機(jī)構(gòu) 指揮長(zhǎng):#市副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、公安局政委、氣象局局長(zhǎng)、水利局副局長(zhǎng)
成員單位負(fù)責(zé)人:派出所、糧所、武裝部、農(nóng)辦、電管所、財(cái)政所、供銷社、通信局、交管站、衛(wèi)生院、#水庫等主要負(fù)責(zé)人。
⑵、職責(zé)分工
市防汛辦公室:全面負(fù)責(zé)水庫的防汛搶險(xiǎn)工作。
交通、供電、電信、公安、物資、商業(yè)等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的組織搶險(xiǎn)工作。
下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)村委單位負(fù)責(zé)組織群眾轉(zhuǎn)移工作。⑶、工作方式
指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)工作。6.1.1.2當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)
⑴、指揮機(jī)構(gòu) 指揮長(zhǎng):市防指副指揮
副指揮長(zhǎng):高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、公安局政委、財(cái)政局、氣象局及水利局副局長(zhǎng)
成員單位負(fù)責(zé)人:派出所、民政所、財(cái)政所、農(nóng)辦、、糧食所、供銷社、交通管理站、通訊局、供電站、衛(wèi)生院及水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人。
⑵、職責(zé)分工
公安局:擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資、救災(zāi)等任務(wù)。水利局:及時(shí)提供雨情、水情和洪水預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和工程措施指導(dǎo)和管理。
農(nóng)辦:組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn)。
公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序,防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車輛優(yōu)先通行。
交通管理局:負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的組織調(diào)度。
公路局:負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)。民政所:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作,及時(shí)掌握并向主管部門和市防指提供洪澇災(zāi)害情況。
教委:負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校防洪搶險(xiǎn)工作。
供銷社、糧食所:負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的麻袋、編織袋、木材、鐵絲、塑料布等物資的調(diào)撥、供應(yīng)。
供電局:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)。水庫管理單位職責(zé)和Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)相同。
⑶、工作方式
指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)工作。
6.1.1.3當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)
⑴、指揮機(jī)構(gòu) 指揮長(zhǎng):市防指指揮
副指揮長(zhǎng):武裝部政委、市防指副指揮、水利局副局長(zhǎng)、氣象局局長(zhǎng)
成員單位負(fù)責(zé)人:派出所、民政所、財(cái)政所、農(nóng)辦、土地所、糧食所、交通管理站、公路局、氣象局、廣播電視局、供電局及水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人。
⑵、職責(zé)分工
成員單位職責(zé)同Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情。⑶、工作方式
指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)工作。6.1.2 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組組成
Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情,市防辦組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情,市防汛搶險(xiǎn)專家組。
Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情,市水利局搶險(xiǎn)專家組派員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),市防汛搶險(xiǎn)專家組配合。
6.2 隊(duì)伍保障
6.2.1 搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成、人員數(shù)量和聯(lián)系方式
#水庫搶險(xiǎn)隊(duì)伍由搶險(xiǎn)常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)組成,必要時(shí)請(qǐng)求市防指支援。
⑴搶險(xiǎn)隊(duì)由民兵、預(yù)備役和公安干警等組成。⑵常備隊(duì)
負(fù)責(zé)人為高集水庫管理單位負(fù)責(zé)人,附近村委組織防汛常備隊(duì),搶險(xiǎn)工具自備。
⑶ 搶險(xiǎn)隊(duì)
由高集鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé),車輛、搶險(xiǎn)工具自備。⑷預(yù)備隊(duì)
高集鎮(zhèn)政府預(yù)備隊(duì):由高集鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé),車輛、搶險(xiǎn)工具自備。6.2.2 搶險(xiǎn)任務(wù)
⑴、當(dāng)Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)
水庫常備隊(duì)到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)險(xiǎn)情需要調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)。⑵、當(dāng)Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)
水庫預(yù)備隊(duì)負(fù)責(zé)樞紐工程險(xiǎn)情的探查;
高集鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)大壩的險(xiǎn)情搶護(hù)以及水庫溢洪道輸水洞的險(xiǎn)情搶護(hù);
根據(jù)險(xiǎn)情需要,請(qǐng)求市防指按調(diào)動(dòng)程序調(diào)用市防指搶險(xiǎn)隊(duì)。⑶、當(dāng)Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)
水庫防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)負(fù)責(zé)樞紐工程險(xiǎn)情的探查; 高集鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)大壩的險(xiǎn)情搶護(hù);
高集鎮(zhèn)預(yù)備隊(duì)負(fù)責(zé)水庫溢洪道輸水洞的險(xiǎn)情搶護(hù)。
根據(jù)搶險(xiǎn)需要,必要時(shí)請(qǐng)求市防指按調(diào)動(dòng)程序調(diào)用預(yù)備役部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)和公安干警支援。
6.3物資保障
6.3.1搶險(xiǎn)物資種類
根據(jù)險(xiǎn)情類型,所需搶險(xiǎn)物資主要有:土工布、土工膜、編織袋、麻袋、木樁、砂石等。6.3.2、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備及運(yùn)達(dá)時(shí)間
水庫自備料物為編織袋,其余所需搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備由#市政府負(fù)責(zé)。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),按照就近調(diào)用的原則,在第一時(shí)間內(nèi)將搶險(xiǎn)物資運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多或儲(chǔ)存品種有限,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資,必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)公開征集。
6.4通訊保障
6.4.1 水情、險(xiǎn)情的應(yīng)急傳送方式
有線電話、無線電話、傳真或其它專用通訊網(wǎng)絡(luò)等。6.4.2 搶險(xiǎn)指揮通信方式
采用固定電話、手機(jī)等指揮搶險(xiǎn)工作。
6.5其他保障措施
6.5.1 交通運(yùn)輸
交通管理站負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)所需的交通運(yùn)輸車輛;組織維修、養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍所通過的道路。6.5.2 資金保障
財(cái)政部門根據(jù)災(zāi)害程度、水毀工程情況,安排資金,用于遭受嚴(yán)重災(zāi)害的防汛設(shè)施修復(fù)補(bǔ)助。6.5.3 衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作,并負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、藥品和設(shè)施的儲(chǔ)備及使用,同時(shí)做好災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病的預(yù)防及治病措施。對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)和飲水消毒,檢查飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。
6.5.4 生活救助
民政所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。6.5.5 安全保衛(wèi)
派出所負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無阻。6.5.6 宣傳報(bào)導(dǎo)
宣傳部門負(fù)責(zé)。
7《應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)與結(jié)束
7.1啟動(dòng)與結(jié)束條件
7.1.1啟動(dòng)條件
⑴、水庫遭遇超超標(biāo)準(zhǔn)洪水
⑵、水庫因超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、上游水庫潰壩、大體積漂浮物撞擊、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件及其它突發(fā)事件導(dǎo)致水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,并危機(jī)水庫大壩安全且有可能引發(fā)大壩潰決時(shí)。
⑶、水庫大壩突然潰決時(shí)。7.1.2結(jié)束條件
水庫險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí)。
7.2決策機(jī)構(gòu)與程序
7.2.1啟動(dòng)和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的決策機(jī)構(gòu)
決策機(jī)構(gòu)為#市人民政府。
7.2.2啟動(dòng)和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》程序
⑴ 啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》的程序
水庫遭遇突發(fā)事件,導(dǎo)致水庫將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),水庫負(fù)責(zé)人立即向#市防指報(bào)告,市防指派出防汛搶險(xiǎn)專家組進(jìn)行核實(shí),并確定險(xiǎn)情等級(jí),提出核實(shí)報(bào)告。市防指根據(jù)核實(shí)報(bào)告向市人民政府提出啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》請(qǐng)示報(bào)告,市人民政府市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。
⑵ 結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的程序
當(dāng)水庫的重大險(xiǎn)情或危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí),由市防汛搶險(xiǎn)專家組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后報(bào)市防指,市防指根據(jù)核實(shí)報(bào)告向市人民政府提出結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》請(qǐng)示報(bào)告,經(jīng)市人民政府市長(zhǎng)批準(zhǔn)后結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》。
二〇一六年三月二十五日
第四篇:建筑工地防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)合肥市防汛指揮部以及合肥市市建管建委的要求和統(tǒng)一部署,為確保我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全渡汛,杜絕重特大事故的發(fā)生,一旦發(fā)生汛情,能夠及時(shí)有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施,迅速排除汛情造成的危險(xiǎn),確保在建項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)和參建設(shè)人員人身安全,最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害。根據(jù)上級(jí)防汛搶險(xiǎn)有關(guān)要求,結(jié)合合肥市地區(qū)及項(xiàng)目部實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持人民生命高于一切,以保障人生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)原則,在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署下,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保我在建項(xiàng)目安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)濱湖康園二期六標(biāo)段防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
長(zhǎng):XXX 副組長(zhǎng):XXX 成員:XXX
(二)主要職責(zé):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作的研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育,指導(dǎo)各項(xiàng)目、班組開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提參建人員防洪抗汛意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織人員進(jìn)行防洪抗汛,把損失降到最低點(diǎn)。
三、工作機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:
組長(zhǎng):XXX
職責(zé):具體負(fù)責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定的防汛搶險(xiǎn)救援方案,按照方案迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
2、物資保障組:
組長(zhǎng):XXX
職責(zé):具體負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)物資、器材和車輛到位的情況,并按照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)防汛搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保防汛搶險(xiǎn)物資、車輛、器材及時(shí)趕赴防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
3、技術(shù)組: 組長(zhǎng):XXX 職責(zé):具體負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專家,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定防汛搶險(xiǎn)救援方案,并提出建議,為防汛搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
2、醫(yī)療救護(hù)組:
組長(zhǎng):XXX(電話:XXX)
職責(zé):具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。
2、宣傳報(bào)道組:
組長(zhǎng):XXX
職責(zé):具體負(fù)責(zé)向市建設(shè)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情信息,宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)事跡。
四、防洪抗汛的準(zhǔn)備
1、接到上級(jí)指示或通知后,啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法向班組發(fā)布消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
2、有關(guān)人員對(duì)在建建筑物進(jìn)行全面檢查,封閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)有毒有害物品、供電和重要功能場(chǎng)室設(shè)備的防護(hù),保證防汛搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)參建人員進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的宣傳教育,向項(xiàng)目參建人員提出嚴(yán)禁涉水過河,密切注意洪水、塌方和泥石流等災(zāi)害,并切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)際情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)工作和生活秩序。
6、按有關(guān)要求組織好救災(zāi)物資及搶險(xiǎn)工作。
五、防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急
1、接到緊急警報(bào)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、迅速向各項(xiàng)目班組發(fā)出緊急警報(bào),受影響的項(xiàng)目立即停工,并組織工人有序撤退到安全地帶。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
5、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
六、重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
(一)臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包括:宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。
監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時(shí)采取加固、翻修,達(dá)不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對(duì)臨建造成的破壞,如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
(二)圍擋墻
圍擋墻包括:彩色壓型鋼板圍擋墻。
監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查圍擋墻的安全狀況,如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象,及時(shí)采取加固、更換等措施;特別要加強(qiáng)對(duì)臨街圍擋墻的重點(diǎn)監(jiān)護(hù),如有險(xiǎn)情,立即對(duì)圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施,并設(shè)專人看護(hù),嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。
(三)基坑工程:
基坑設(shè)施包括:邊坡防護(hù)、樁基施工、土石方開挖等。
監(jiān)控人的責(zé)任:隨時(shí)觀察基坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護(hù)有無變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化 情況;對(duì)毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù);一旦汛情到來,立即停止施工,準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝置,及時(shí)對(duì)基坑進(jìn)行排水。汛期過后對(duì)基坑進(jìn)行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
(四)起重運(yùn)輸機(jī)械
起重運(yùn)輸機(jī)械包括:塔吊、客貨電梯、物料提升機(jī)等。監(jiān)控人的責(zé)任:六級(jí)以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對(duì)塔吊的影響情況;要重點(diǎn)檢查塔吊密集、多臺(tái)作業(yè)的小區(qū),鄰近高壓線和建筑物的
塔吊,如達(dá)不到安全距離必須立即拆除。
(五)腳手架工程
腳手架工程包括:落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責(zé)任:六級(jí)以上大風(fēng)天氣,禁止腳手架施工作業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況,確?;A(chǔ)穩(wěn)固,架體拉結(jié)有效;對(duì)臨近街道、房屋、高壓線處重點(diǎn)監(jiān)控,危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過后,對(duì)腳手架進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收合格后,方可施工。
(六)臨時(shí)用電
臨時(shí)用電包括:施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng) 的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實(shí)行三相五線制,確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù),各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后,對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,符合安全要求后,方可送電施工。
七、其他要求
1、各項(xiàng)目管理人員要高度重視防汛搶險(xiǎn)工作,要以國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人員生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施。防汛搶險(xiǎn)期間,領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開指揮部,并保持每天24小時(shí)各部門及項(xiàng)目部部有人值班,通訊工具暢通。
2、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后,防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、發(fā)通知以及高音喇叭等形式通報(bào)。
3、在防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急行動(dòng)中,各班組要密切配合,服從命令,聽從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
4、洪訊災(zāi)過后,各班組要迅速組織人力檢查受影響的建筑物,受水浸的宿舍等應(yīng)按要求開展防疫工作,等待通知方可組織施工。
5、各班組應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際做好組織落實(shí)工作。
XXXX公司
XXXXX項(xiàng)目部
二0一一年五月四日
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會(huì)議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時(shí),救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時(shí)高效有序地開展,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作的重大事
項(xiàng)進(jìn)行研究和部署;
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場(chǎng)所,做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責(zé):
1、收集災(zāi)情信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),做好下情上報(bào);
2、及時(shí)將上級(jí)要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到上情下達(dá);
3、收集整理各種資料,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
2、安全保衛(wèi)組
職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護(hù)組
4、通訊、電力保障組
職 責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)
(一)村委會(huì)主要工作職責(zé)
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對(duì)防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)任書。
2、各村防汛第一責(zé)任人,要對(duì)本
轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對(duì)包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料,并及時(shí)處理,不留后患。
4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。
5、對(duì)阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責(zé)
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救
災(zāi)捐贈(zèng)工作,做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。
3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。做好水位監(jiān)測(cè),分析預(yù)測(cè)未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。