環(huán)衛(wèi)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案

(一)應(yīng)急預(yù)案及其處理措施

為保障本項目運營期間，重要節(jié)慶或迎檢活動、重大污染事件等引起的突發(fā)應(yīng)急任務(wù)，我司在項目公司辦公室成立應(yīng)急指揮小組，作為整個突發(fā)應(yīng)急工作的指揮中心。

1.應(yīng)急處理流程

2.應(yīng)急保障參與部門

3.應(yīng)急工作要求

1、應(yīng)急指揮組設(shè)有應(yīng)急值班電話，保障24小時有人接聽。

2、發(fā)生應(yīng)急或突發(fā)事件時，全體應(yīng)急隊全體人員立即響應(yīng)。根據(jù)調(diào)度指揮中心的安排立即達(dá)到作業(yè)崗位。響應(yīng)時間15分鐘。

3、公司安排應(yīng)急專用車輛、設(shè)備、物資。保障設(shè)備車輛隨時出動，應(yīng)急物資滿足緊急支取調(diào)撥要求。我公司根據(jù)需要可以調(diào)度在海南的其他作業(yè)公司提供車輛、人員、物資到達(dá)該項目作業(yè)區(qū)，協(xié)助處置突發(fā)事件。

4、當(dāng)遇到重大突發(fā)事件時，我公司所有人員必須服從業(yè)主單位的調(diào)度總指揮。各部門積極配合應(yīng)急隊的工作，認(rèn)真完成各項應(yīng)急任務(wù)。保證應(yīng)急事件反應(yīng)迅速，調(diào)度科學(xué)，措施完善，效果明顯。

5、為控制應(yīng)急服務(wù)的失誤，最大限度降低處置應(yīng)急事件的損失，公司各單位根據(jù)實際情況，分別制定詳細(xì)、有效的工作措施，明確負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話，做好應(yīng)急期間值班工作安排。后勤保障部門做好相關(guān)服務(wù)工作，財務(wù)部門準(zhǔn)備好應(yīng)急處置過程所需資金保障。勞保部門提供好應(yīng)急服務(wù)需要的勞動保護(hù)用具。保障安全可靠，使用方便有效。

6、提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，最大限度的減少人員和財產(chǎn)的損失，盡可能的降低不良的社會影響。

4.各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

4.1.拋灑滴漏及建筑渣土處理方案

1、路段作業(yè)人員，每天在作業(yè)前先進(jìn)行渣土與建筑垃圾排查工作，一旦發(fā)現(xiàn)拋灑滴漏與渣土偷倒現(xiàn)象立即報告；

應(yīng)急小組立即出動，10-15分鐘內(nèi)到達(dá)偷倒點。超過100公斤以上的渣土及時報告相關(guān)部門處理。

2、現(xiàn)場清理時，要在道路后方50-100米處放置警示牌，員工穿戴反光服，員工作業(yè)要迅速。

3、工作流程

4、渣土運輸車輛管理措施

（1）采用專用應(yīng)急保障車輛進(jìn)行渣土運輸，車輛裝載渣土?xí)r嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝載。

（2）施工車輛完工后進(jìn)行車輪沖洗，嚴(yán)防車輛車輪帶渣土或泥土上路行駛。

（3）設(shè)專人對運輸?shù)能囕v進(jìn)行管理，出現(xiàn)泄漏撒漏現(xiàn)象及時組織人員清理。

環(huán)衛(wèi)項目公司突發(fā)應(yīng)急任務(wù)作業(yè)

4.2.路面污染處置方案

1、交通事故污染處置方案

（1）發(fā)生交通事故時，要求在10-15分鐘內(nèi)，就近保潔員立即趕赴現(xiàn)場，一方面積極參與救援，第一時間報警、呼叫救護(hù)、協(xié)助保持現(xiàn)場、維護(hù)秩序等；另一方面迅速了解、判斷事故已發(fā)生和可能發(fā)生的道路污染情況，采取措施進(jìn)行處理或者向上級報告，要求進(jìn)入應(yīng)急處理狀態(tài)。

（2）清除污染時，要在道路前方100米處放置警示牌，員工穿戴反光服，設(shè)置警示燈，迅速作業(yè)。

（3）清除大片污染時，做到有組織，有交通安全防護(hù)措施。采取小組作業(yè)方式進(jìn)行，并在來車方向100米處設(shè)置反光錐形筒進(jìn)行警示。

2、路面其他污染處置方案

（1）油性液體泄漏

油性液體泄漏時，立即從養(yǎng)護(hù)物品中調(diào)出黃沙或木屑等吸附作用的物質(zhì)，運至事故現(xiàn)場拋撒；

拋撒厚度均勻適中，以減少對車輛行駛的影響。另外在道路邊緣設(shè)置警示牌，提示過往車輛，減速謹(jǐn)慎駕駛。待現(xiàn)場清理干凈后，撤除提示牌，恢復(fù)正常交通。

（2）酸性（堿性）等腐蝕性物質(zhì)泄漏

首先要確定其性質(zhì)，然后根據(jù)其化學(xué)特性，選用合適的中和劑，對其進(jìn)行中和后再按普通油性物質(zhì)進(jìn)行處理。

對于某些無法預(yù)測的特殊事件，我公司將在第一時間趕到現(xiàn)場，并做好現(xiàn)場圍護(hù)，同時報告上級主管部門，然后由上級主管部門指揮、協(xié)調(diào)處理。

（3）有毒有害物質(zhì)

注意有毒有害物質(zhì)的區(qū)分，對于化學(xué)用品要在上級領(lǐng)導(dǎo)指揮下進(jìn)行處置。

處置有毒有害物質(zhì)時，要采取好相應(yīng)防護(hù)措施，保護(hù)好人身安全。

路面其他污染

有毒有害污染或無法判斷

判斷屬于何種污染

酸堿性腐蝕性污染

判斷污染化學(xué)性質(zhì)

上報上級主管

聽從上級指揮

協(xié)調(diào)上級處理

現(xiàn)場維護(hù)

避免擴(kuò)散

油性液體污染

根據(jù)化學(xué)性質(zhì)

選擇中和劑

運送黃沙、木屑等吸附性物質(zhì)到現(xiàn)場

中和處理

保護(hù)現(xiàn)場及維持秩序

設(shè)置警示牌以及開設(shè)警示燈

均勻覆蓋污染路面

撤離警示牌

并關(guān)閉警示燈恢復(fù)道路交通

繼續(xù)吸附

未吸附干凈

現(xiàn)場清理干凈

已吸附干凈

判斷是否吸附干凈

4.3.大風(fēng)天氣應(yīng)急處置方案

1、處置預(yù)案

（1）接到大風(fēng)天氣預(yù)報（10-15分鐘內(nèi)），項目組立即對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施進(jìn)行防風(fēng)加固，并回收臨時設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施。

（2）保潔隊伍在大風(fēng)過后半小時內(nèi)，組織清掃人員到達(dá)轄區(qū)內(nèi)各主要道路和重要路段進(jìn)行道路保潔工作；在2小時內(nèi)完成路面清掃、渣土及樹枝的清運，清除地面，綠化帶內(nèi)白色污染。夜間刮風(fēng)時，在次日7時前完成主干道和重點地段垃圾清掃、清運工作。

（3）大風(fēng)過后，組織人員對區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施損壞情況進(jìn)行勘察，并將損壞情況形成書面報告上報甲方單位。

2、駕駛員作業(yè)方案

（1）要減速慢行，謹(jǐn)慎駕駛、打開后防霧燈，使用雨刮器，不猛打方向盤；

（2）路中行駛，選擇路基高而堅實路面行駛，防止電器部件受潮。

（3）遇六級以上大風(fēng)以及雷暴雨、冰雹等惡劣天氣時，停止室外作業(yè)。特殊情況下，確需在惡劣天氣進(jìn)行搶修時，應(yīng)組織應(yīng)急人員充分討論必要的安全措施，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

3、保潔員作業(yè)方案

（1）及時清理下水道邊的垃圾和樹葉，避免垃圾和樹葉堵住下水口；

（2）遇六級以上大風(fēng)以及雷暴雨、冰雹等惡劣天氣時，停止室外作業(yè)。特殊情況下，確需在惡劣天氣進(jìn)行搶修時，應(yīng)組織應(yīng)急人員充分討論必要的安全措施，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

4.4.暴雨天氣應(yīng)急處理方案

1、接到暴雨預(yù)報15分鐘內(nèi)管理人員、應(yīng)急隊做好排澇和雨后環(huán)境衛(wèi)生整治準(zhǔn)備工作，并將設(shè)備（抽水設(shè)備）、車輛進(jìn)入待命狀態(tài)，確保雨后準(zhǔn)時到位。

2、項目管理部門在降雨停止后1小時內(nèi)，組織清掃人員到達(dá)管轄區(qū)域內(nèi)各主要道路和重要路段進(jìn)行道路保潔工作；在2小時內(nèi)完成路面垃圾、淤泥、清掃作業(yè)，確保道路暢通；在4小時內(nèi)完成垃圾、淤泥清運作業(yè)。如不能及時清運，在指定的轉(zhuǎn)運點堆積，12小時內(nèi)完成清運，夜間降雨時，在次日7時前完成主干道和重點地段清掃作業(yè)。

3、如因降雨形成城區(qū)內(nèi)澇，道路積水，清潔隊在雨停后15分鐘內(nèi)調(diào)派抽水設(shè)備、車輛到達(dá)積水路段、地點實施積水、淤泥清抽作業(yè)，并在雨停后12小時內(nèi)完成、淤泥、污水排放到排水公司指定的排污地點。清抽工作需采用抽水泵時，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁任何人進(jìn)入排水坑、池內(nèi)，需要進(jìn)入坑池工作時，必須切斷水泵電源。

2016年7月，南方多地受連日暴雨影響發(fā)生洪災(zāi)。洪水退去，各地項目公司紛紛在第一時間組織災(zāi)后應(yīng)急清理垃圾工作，獲得了當(dāng)?shù)卣蜕鐣癖姷母叨荣澰S。以下為部分災(zāi)后應(yīng)急工作照片。

4.5.秋季落葉清理方案

1、保障日期

秋季落葉期。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)

由項目經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。由綜管部負(fù)責(zé)匯總情況并傳達(dá)指示。現(xiàn)場管理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場巡視檢查。人工、機械隊長負(fù)責(zé)人員執(zhí)行調(diào)度。

3、工作任務(wù)

落葉性季節(jié)期間，針對作業(yè)范圍內(nèi)出現(xiàn)枯枝落葉的，項目用最短的工作時間，集中力量清理整治，確保項目范圍內(nèi)干凈整潔。

4、應(yīng)急保障

逢大風(fēng)落葉期間保潔員普掃時間延長一個小時，如工作量激增可根據(jù)實際情況做二次普掃。

后勤部門要備足作業(yè)用的掃把、簸箕等勞動工具，為保潔員提供必要的食物和飲水。

機械作業(yè)隊全天候待命，做好落葉的機械清掃、清運工作。

5、工作安排

根據(jù)道路落葉情況調(diào)整充實清掃人員，在必要時全員上崗，加大清掃力度，延長工作時間，組織清掃人員對落葉進(jìn)行及時收集。

對落葉較多的重點區(qū)域增加清掃次數(shù)，提高作業(yè)頻率。

對外加強宣傳教育，特別是對參加保潔工作的保潔員，強化作業(yè)規(guī)范，禁止焚燒落葉，避免造成環(huán)境污染和引發(fā)安全隱患。并引導(dǎo)保潔員和項目人員當(dāng)好禁燒樹葉雜草的宣傳員和監(jiān)督員。

6、作業(yè)流程

①早上普掃開始，保潔人員進(jìn)入各自保潔路段，普掃時間延長1小時；

②針對大區(qū)域落葉通過掃把清掃，將落葉暫時堆置路邊，堆置時間不得超過15分鐘，防止刮風(fēng)形成二次污染；

③針對零散落葉區(qū)域，保潔人員及時清掃將垃圾裝入垃圾斗和飛行保潔車內(nèi)；

④在普掃開始30分鐘之后，垃圾車和壓縮車進(jìn)行垃圾收集，裝車過程中跟車工必須將散落垃圾清理干凈，不得出現(xiàn)飄散污染現(xiàn)場；

⑤針對窨井或是排水篦子處落葉清理，不得將垃圾落葉等掃入篦子或下水道管內(nèi)，防止堵塞排水系統(tǒng)；

⑥利用火鉗或是垃圾鉗子將堵塞排水管處落葉清理出來，時刻保持管道暢通。

項目公司秋季組織清理落葉應(yīng)急工作

4.6.冰雪應(yīng)急處置方案

1、機具設(shè)備保養(yǎng)及人員調(diào)動措施

項目管理部門要充分考慮雪天道路交通實際情況的影響，接到降雪預(yù)報（10分鐘內(nèi)），做好除雪作業(yè)各項準(zhǔn)備工作。

（1）當(dāng)溫度降至0℃之前，提前給各工作車輛做好防凍液，每輛車都準(zhǔn)備好防滑鏈。

（2）車輛出發(fā)工作前必須先發(fā)動預(yù)熱。

（3）因冰雪天氣無法正常出班的工作人員調(diào)動到應(yīng)急抗雪機動小組24小時待命。

（4）做好人員抗冰雪準(zhǔn)備，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣等工具，確保作業(yè)工具能第一時間發(fā)到員工手中，并掌握好作業(yè)的時間，能在第一時間進(jìn)行破冰、除雪作業(yè)。

2、清除冰雪方案

（1）清雪措施

當(dāng)天氣低于零度，但降雪量不大（降雪發(fā)生后1小時之內(nèi)），少量積雪時，動用掃雪機，對道路主干道上的積雪進(jìn)行循環(huán)清掃，并通過巡查人員的巡查結(jié)果及時向公司反映情況。

（2）融雪措施

當(dāng)氣溫等于-3℃，降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化時，我公司將派出設(shè)備前往主要道路和重要路段實施熱水噴灑作業(yè)，防止降雪過程中道路積雪結(jié)冰。夜間降雪時，主要道路和重點地段熱水噴灑作業(yè)在次日7時前完成；其他道路在7:30前完成清除作業(yè)。

熱水噴灑作業(yè)同時，應(yīng)急隊伍趁著熱水的力量，全力清除道路的結(jié)冰，以最快的速度清除道路積雪和路面冰塊。

嚴(yán)禁使用工業(yè)鹽、融雪劑等對環(huán)境及道路橋梁等設(shè)施有負(fù)面影響的物品清除冰雪。

（3）大面積清雪措施

在降雪停止后1小時內(nèi)，組織清掃人員到達(dá)管轄區(qū)域內(nèi)各主干道和重要地段（如橋梁、斜坡、十字路口等）實施清雪除冰作業(yè)，清雪時2-3位環(huán)衛(wèi)工人為一個作業(yè)小組，有組織地進(jìn)行清雪。主要道路清雪采用機械化作業(yè)為主，利用推雪鏟、掃雪機、高壓沖洗車、灑水車將快車道積雪沖至道路兩邊；人行道清雪作業(yè)以人工清雪為主，清出一米左右的道路。

清雪范圍均含兩側(cè)人行道，清雪過程中，不得將雨水井堵住，保持雪水暢通排入市政管網(wǎng)。在不影響交通的情況下，將雪堆積在側(cè)石邊，不得往道路中央灑雪。

同時收集路面信息，及時并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（4）冬季橋面結(jié)冰除冰措施

傳統(tǒng)方式解決橋面結(jié)冰采用的是融冰劑和人力鏟除，作業(yè)速度慢、成本高、難度大、效果不理想，有污染。

融冰劑工業(yè)鹽的主要成分是亞硝酸納、氯化鈣和氯化鎂等。工業(yè)用鹽之所以能融化冰雪，主要基于如下化學(xué)原理：

低冰點：正常情況下，當(dāng)氣溫為0℃時水即結(jié)冰，但鹽溶液冰點很低，20%%的鹽溶液可使路面冰點降到－16℃，故適當(dāng)給冰雪路面上撒些鹽，即使后半夜溫度再低些，被鹽消融了的冰雪仍不會凍結(jié)，并以液態(tài)流向路邊。這是鹽能除冰的主要原理。

吸潮性：鹽有很強的吸潮性，當(dāng)鹽撒到路面上后，由于空氣濕度大，鹽立即吸潮消融，并和冰雪充分接觸。

滲透性：1%的鹽溶液能產(chǎn)生6.1個大氣壓的滲透壓，故消融了的冰雪相互滲透，使凍結(jié)在路面上的冰雪逐漸松動、融化。

但是，大量使用工業(yè)鹽會污染土壤、地下水和地表水，破壞城市道路等。

1）對道路環(huán)境和綠化的破壞

道路中央分隔帶的土層較薄，所種植的綠化植物的立地條件較差，使用工業(yè)鹽時，大量含有氯離子的雪水滲入植物的根部，形成反滲透，大量吸收植物體內(nèi)的水分，導(dǎo)致植物失水，葉面枯黃，進(jìn)而導(dǎo)致植物死亡；同時，大量含有鹽和融雪劑的積雪清理到邊坡上，融化后流入邊溝和農(nóng)田，使沿線兩側(cè)土壤鹽堿化，滲入地下污染地下水。

污染對綠化樹木生長的破壞

2）對結(jié)構(gòu)物的破壞

撒鹽化雪對公路橋梁有一定影響，因鹽中的氯化物能侵蝕鋼筋混凝土構(gòu)筑物。工業(yè)鹽中大量的氯離子等酸性離子隨鹽水滲入混凝土后與鋼筋中的鐵發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，加速鐵的銹蝕膨脹，導(dǎo)致保護(hù)層剝落。且由于鋼材截面的減小，致使結(jié)構(gòu)物承載力降低，進(jìn)而導(dǎo)致橋梁出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性破壞。另外，一般凈水結(jié)冰后的膨脹率為10％左右，而含有大量鹽份的水結(jié)冰后的膨脹率可高達(dá)25％，這也是大量使用工業(yè)鹽后混凝土路面出現(xiàn)損壞的重要因素之一。

融雪劑腐蝕橋梁架構(gòu)

融雪劑腐蝕地面外表

3）對河流、土壤等的影響

鹽融化了冰雪之后，鹽水被雨水沖

涮到農(nóng)田、河道中，隨雪水流動，所到之處，過多的鹽含量會改變土壤和溪流中的化學(xué)物質(zhì)，結(jié)果導(dǎo)致土壤失去礦物質(zhì)，可能導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，同時人為造成的咸度增高，將影響河流水生動植物生成、生長等。進(jìn)而可能會導(dǎo)致水中酸度的增加，引起酸雨。

此外，研究還發(fā)現(xiàn)，公路上的鹽滲入泥土中后，能夠?qū)淠局滤馈．?dāng)然，鹽的破壞力絕不僅僅只是這些，除了植物外，還會給鳥類、魚類等動物帶來不利影響，它甚至還能改變距離公路非常遠(yuǎn)的水中的化學(xué)物質(zhì)，而這種影響可能會順著水流一直延伸到整個流域。

針對橋面結(jié)冰難題我公司有特殊的作業(yè)方式。示意圖如下：

作業(yè)優(yōu)勢：

（1）機械化很大程度上代替了傳統(tǒng)的人力作業(yè)，降低了作業(yè)難度和強度；

（2）成本低。提前和熱力廠洽談好，利用熱力廠的熱水，不需要使用昂貴的融冰劑；

（3）環(huán)保無污染。熱力廠的熱水在融化冰塊后流入河道或地表，不會帶來環(huán)境污染；

（4）效果好。灑水車將熱水撒到冰面融化冰塊，人力再鏟除推到河里，速度快，效率高。

項目公司冬季組織清雪應(yīng)急工作

4.7.高溫霧霾天氣處置方案

1、高溫中暑處理流程

發(fā)生中暑事件

體溫在38.5℃以上，面色潮紅、皮膚灼熱或者面色蒼白、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降、脈搏細(xì)弱

大量出汗、口渴、頭暈、胸悶、心悸、惡心、乏力

判斷何種中暑

至通風(fēng)陰涼處休息，解開衣服，服用清涼飲料與人丹、十滴水；體溫升高者可用冷敷或冷水擦身幫助散熱

至通風(fēng)陰涼處休息，解開衣服，服用清涼飲料與人丹、十滴水；體溫升高者可用冷敷或冷水擦身幫助散熱

體溫40℃以上，昏迷或者痙攣

情況沒有好轉(zhuǎn)或變得更嚴(yán)重

情況沒有好轉(zhuǎn)或變得更嚴(yán)重

立即送往醫(yī)院救治

2、高溫天氣作業(yè)方案

（1）駕駛員高溫作業(yè)方案

在高溫天氣時行車注意經(jīng)常開窗，保持車內(nèi)溫度；

切勿疲勞駕駛，保持充足睡眠和良好心態(tài)；

防止爆胎；

選擇茶色太陽鏡；

必須注意避免緊急制動或制動過猛；

慎過積水區(qū)；

對車輛進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保車輛電路正常、發(fā)動機和傳功部件無過熱現(xiàn)象，防止車輛發(fā)生自燃；

（2）環(huán)衛(wèi)工人高溫作業(yè)方案

在高溫天氣時應(yīng)注意防暑降溫；

在高溫天氣中作業(yè)時，盡量避免叉開高溫與作業(yè)時間，減少中暑人員；

作業(yè)時應(yīng)戴帽；

在雷雨天氣作業(yè)時，應(yīng)穿雨衣、雨鞋等防水服裝；

應(yīng)盡量避免在大暴雨中作業(yè)，可適當(dāng)?shù)恼{(diào)整下作業(yè)時間；

最好選擇在路邊作業(yè)，避免車輛帶來的安全問題；

項目公司為環(huán)衛(wèi)工人發(fā)防暑降溫藥

3、霧霾天氣應(yīng)急處置方案

根據(jù)霧霾天氣對道路一線保潔員的影響，特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

（1）項目管理部門向一線保潔員宣講霧霾天氣危害與預(yù)防的相關(guān)知識，加深員工對霧霾天氣的認(rèn)知與了解。

（2）給每位員工發(fā)放口罩，防止污染物由鼻、口侵入肺部，作業(yè)結(jié)束后，要求其立即清洗面部及裸露肌膚。

（3）對有支氣管哮喘、慢性支氣管炎、阻塞性肺氣腫和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系統(tǒng)疾病患者的員工進(jìn)行人性化管理，給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)休或更換班次，減少其在霧霾天氣中的工作時間。

（4）加強安全管理。每個道路保潔員工，要求穿著帶有反光條的工作服。在中等和重度霧霾天氣下，能見度較低，視線差，要減速慢行，遵守交通規(guī)則，避免發(fā)生交通事故。

4.8.季節(jié)性餐飲集中路段應(yīng)急方案

1、保障日期

主要為夏秋季節(jié)，露天經(jīng)營食肆攤位較集中時段、路段。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)

由城管執(zhí)法部門牽頭，項目經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。由綜管部負(fù)責(zé)匯總情況并傳達(dá)指示?，F(xiàn)場管理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場巡視檢查。人工、機械隊長負(fù)責(zé)人員執(zhí)行調(diào)度。

3、工作任務(wù)

對小吃街、大排檔等露天經(jīng)營餐飲的路段實施專項保潔，確保責(zé)任路段環(huán)境衛(wèi)生滿足作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無垃圾、污水和油漬。

4、應(yīng)急保障

確保有充足的保潔員完成保潔任務(wù)。

人機配合，徹底清除污物、污漬。

排檔周邊增設(shè)垃圾桶。

5、工作安排

u

設(shè)置夜班保潔員，并將夜班保潔員延長至23：00，如有需要可根據(jù)情況繼續(xù)延長。

u

我方保潔員配合城市管理部門監(jiān)督餐飲攤位、大排檔將其產(chǎn)生的垃圾放入指定的垃圾桶，由我方清運車輛定期清理。

u

我方夜間保潔員及時清理夜間餐飲攤位、大排檔歇業(yè)后的垃圾，對攤位區(qū)域進(jìn)行普掃，如夜間攤位排檔營業(yè)過晚，此項工作可由次日路段普掃時優(yōu)先完成。

對于餐飲、食肆在路邊（重點是下水道口）留下的油漬我方利用高壓清洗車輛對污漬路面及時進(jìn)行高壓沖洗處理，確保路見本色。

4.9.重要檢查應(yīng)急處置方案

1、我公司在接到甲方有關(guān)重大活動的通知后，積極做好迎接重大活動的準(zhǔn)備工作。立即召開迎檢預(yù)備會議，成立臨時管理班子，部署工作任務(wù)和分工計劃，制訂詳細(xì)的應(yīng)急方案，確保遇到緊急情況時，能及時妥善處理。

2、要求項目管理人員全部投入到保障工作中去，到現(xiàn)場督察，詳細(xì)了解現(xiàn)場工作的具體任務(wù)和重點難點，對重點路段的難點問題，進(jìn)行現(xiàn)場部署。

3、各管理人員要求保證通訊暢通，確保遇到緊急情況時能及時和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通，取得政府的支持。

4、召開動員會，布置任務(wù)，明確本次活動的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作要求，讓每個員工提前進(jìn)入到應(yīng)急狀態(tài)中，將迎檢工作提升為特級的保潔標(biāo)準(zhǔn)。

5、根據(jù)特殊的標(biāo)準(zhǔn)和要求，配備足夠的物資材料、機械設(shè)備、保潔人員。物資、人員配置安排落實到位，公司倉庫提前將物資材料準(zhǔn)備充足。

6、成立特別應(yīng)急小分隊。要求車輛優(yōu)先、物資優(yōu)先、人員優(yōu)先，按10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的要求，能即時處理現(xiàn)場的清掃保潔任務(wù)。隨時保證增加臨時人員，以備現(xiàn)場特殊情況的需要，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)為100%。為各種大型活動保證提供一個干凈整潔的環(huán)境。

7、如有突擊檢查任務(wù)時，提前一小時組織應(yīng)急小組對檢查區(qū)域進(jìn)行一次徹底的清掃保潔；要求在突擊檢查半小時前完成保潔工作，達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)急小組迅速撤離現(xiàn)場。

8、如接到領(lǐng)導(dǎo)視察通知任務(wù)時，要求在第一時間獲知領(lǐng)導(dǎo)視察時間和視察路線，由項目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)應(yīng)急小組到相關(guān)責(zé)任路段，深入清掃，保證在視察領(lǐng)導(dǎo)來前半小時內(nèi)完成衛(wèi)生保潔任務(wù)。

4.10.重大活動及節(jié)假日應(yīng)急處置方案

1、重大活動應(yīng)急處置方案

（1）提前獲取活動信息

如提前獲知開展大型活動（如XX文娛活動）的信息，項目負(fù)責(zé)人主動與活動負(fù)責(zé)人聯(lián)系，了解活動進(jìn)行的時間、地點，對活動地點進(jìn)行現(xiàn)場考察分析之后，立即編制應(yīng)對此活動的工作計劃和環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間表，責(zé)任落實到個人。

（2）事后獲取信息的補救

如之后獲知大型活動開展的時間、地點等信息，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即調(diào)動應(yīng)急小組，帶上應(yīng)急環(huán)衛(wèi)器械前往活動現(xiàn)場，迅速展開環(huán)衛(wèi)保潔工作，保證活動現(xiàn)場的潔凈。

（3）活動期間工作開展

活動期間首先保證市民人員的安全問題，作業(yè)人員在不影響活動正常開展的情況下做好自己的本質(zhì)工作，盡自己最大努力縮短垃圾滯留時間，努力創(chuàng)造良好的潔凈環(huán)境。

根據(jù)活動現(xiàn)場的實際發(fā)展，項目負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)量有逐步增大趨勢，且程度可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)測，原有項目應(yīng)急人員無法迅速完成應(yīng)急任務(wù)的情況下立即電話增派人手，保證應(yīng)急的完成。

（4）活動結(jié)束后的清理

大型活動結(jié)束之后，對活動現(xiàn)場進(jìn)行徹底的清理，一小時之內(nèi)做到還原道路原貌。

2、節(jié)假日應(yīng)急處置方案

（1）節(jié)假日前人員準(zhǔn)備

在節(jié)假日（例如春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等）到來之前，項目負(fù)責(zé)人做好節(jié)假日應(yīng)急準(zhǔn)備工作。首先，增加保潔工人數(shù)量，適當(dāng)延長環(huán)衛(wèi)保潔時間，編制出每一個保潔工人的上下班時間和責(zé)任區(qū)域，責(zé)任落實到每個人。

（2）節(jié)假日前設(shè)備籌備

在節(jié)假日到來前半月，增加垃圾運輸車輛和保潔清掃工具數(shù)量，保證充足有效的器械設(shè)備。同時，在節(jié)假日到來前一周，項目負(fù)責(zé)人做到每天晚上徹底檢查一次環(huán)衛(wèi)器械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)損壞的立即修繕和補充購置。

（3）春節(jié)特殊時期工作開展

春節(jié)期間，煙花爆竹燃放后的殘留物是環(huán)衛(wèi)清潔的重要任務(wù)。要求環(huán)衛(wèi)人員按照編制的工作時間和負(fù)責(zé)區(qū)域，在自己負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)做到隨臟隨掃，保質(zhì)保量完成保潔任務(wù)，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

（4）節(jié)假日后的清理

在節(jié)假日的每一天晚上，項目負(fù)責(zé)人帶來應(yīng)急小組所有人員對整個項目所有路段進(jìn)行清查，保證每天早晨都給市民良好的城市面貌。

4.11.其他應(yīng)急方案

1、人員意外傷害處置預(yù)案

（1）平時準(zhǔn)備工作

組織小組成員學(xué)習(xí)搶修、急救、護(hù)理的基本知識；

儲備救援所需要的藥物、材料等物資。

（2）事發(fā)期間

事發(fā)后在第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理；

立即上報安全作業(yè)事故的有關(guān)消息；

在事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行人員的疏散和搶救，作業(yè)物資的保護(hù)和轉(zhuǎn)移；

做好現(xiàn)場保護(hù)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查；

組織保潔人員維持正常的保潔作業(yè)工作。

（3）事發(fā)過后

及時恢復(fù)保潔作業(yè)，作好善后工作；

總結(jié)教訓(xùn)，處理責(zé)任人。

2、人員糾紛應(yīng)急處置預(yù)案

環(huán)衛(wèi)事業(yè)面向社會，環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)社會，在服務(wù)過程中可能會與群眾產(chǎn)生一些誤會或服務(wù)不到位的情況，從而產(chǎn)生一些糾紛。

遇到糾紛情況，項目經(jīng)理或項目管理員于10～15分鐘內(nèi)達(dá)到現(xiàn)場，處理解決糾紛。

（1）可能出現(xiàn)的糾紛及預(yù)防措施

糾紛包括：A、外部糾紛，環(huán)衛(wèi)工人在作業(yè)時與社會其他人員發(fā)生意外引發(fā)的矛盾：B、內(nèi)部糾紛，主要是勞資糾紛和管理人員與作業(yè)人員的糾紛。

相應(yīng)預(yù)防措施如下：

糾紛類型

糾紛原因

預(yù)防措施

外部糾紛

1、作業(yè)人員在作業(yè)時影響到公眾，如作業(yè)時沒注意觀察周圍環(huán)境，撞到行人，劃傷車輛等。

2、在阻止不文明現(xiàn)象時，方法不對，引發(fā)矛盾糾紛。

1、做好作業(yè)規(guī)范的培訓(xùn)、服務(wù)意識的灌輸、為環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的同時，不影響到公眾。

2、采取合適的辦法勸導(dǎo)不文明現(xiàn)象，曉之以理，動之以情，要對于不聽勸告的人員，以德報怨。

3、制定處罰措施。

內(nèi)部糾紛

1、發(fā)生勞資糾紛的主要原因是沒有明確勞動條款。

2、管理人員與作業(yè)人員的糾紛主要原因是管理方法不對或作業(yè)人員服從意識不強。

1、與每一名職工都簽訂勞動合同，明確勞資雙方義務(wù)和權(quán)利，并盡量提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的福利。

2、制定合理的培訓(xùn)計劃，加強管理人員和作業(yè)人員的綜合素質(zhì)，提高管理人員的管理水平，保證作業(yè)人員的服從意識。

3、制定處罰措施。

（2）糾紛處理響應(yīng)時間

發(fā)生外部糾紛時，管理員在發(fā)現(xiàn)情況后立即前往現(xiàn)場，了解情況，采取措施，平息事件。

發(fā)生內(nèi)部糾紛時，項目經(jīng)理要立即找相關(guān)人員了解情況，如發(fā)生在公共場合，應(yīng)立即帶離至合適場所后進(jìn)行處理。

（3）糾紛處理措施

以積極的態(tài)度解決糾紛，大事化小，小事化無，為業(yè)主單位減少后顧之憂。

糾紛類型

糾紛內(nèi)容

采取措施

外部糾紛

環(huán)衛(wèi)車輛的交通事故

1、按法律法規(guī)處理、賠償。

2、事后對行車安全進(jìn)行再教育。

3、我公司駕駛員負(fù)主要責(zé)任的，進(jìn)行處罰及教育，嚴(yán)重的開除處理。

劃傷車輛或其他損失

1、按條款處理。

2、向受損方道歉，并賠償。

3、查詢原因，作業(yè)規(guī)范的再教育或作業(yè)規(guī)范的修訂。

阻止不文明現(xiàn)象發(fā)生

糾紛、甚至打架斗毆

1、管理員立即趕往現(xiàn)場，了解情況。

2、緩和當(dāng)事人態(tài)度，對待每位市民要像業(yè)主那樣，承認(rèn)失職。

3、如造成損失，進(jìn)行賠償工作。

4、對員工阻止不文明現(xiàn)象的行為進(jìn)行肯定，引導(dǎo)其使用正確的辦法進(jìn)行勸導(dǎo)。

5、對行為沖動，造成嚴(yán)重后果的予以開除處理，并對作業(yè)隊伍進(jìn)行再教育。

內(nèi)部糾紛

勞資糾紛

1、項目經(jīng)理找到當(dāng)事人當(dāng)面處理。

2、調(diào)閱勞動合同，依據(jù)勞動法規(guī)進(jìn)行處理

3、咨詢我公司聘用的律師。

4、公司內(nèi)部不能解決，請勞動部門仲裁。

管理員與作業(yè)人員糾紛

1、項目經(jīng)理前往解決。

2、了解糾紛的原因，當(dāng)面調(diào)解。

3、扣當(dāng)事人績效分。

4、強化管理水平和服從意識。

5、更換不能勝任的管理員，辭退服從意識不強的員工。

作業(yè)人員之間糾紛

1、管理人員前往解決。

2、了解糾紛的原因、當(dāng)面調(diào)解，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

3、扣當(dāng)事人績效分。

4、進(jìn)行批評與教育，必要時予以行政處分。

每次糾紛發(fā)生處理過程，管理員都要做好記錄，并及時根據(jù)糾紛發(fā)生情況制定相應(yīng)措施，上報項目經(jīng)理；項目經(jīng)理審核后通知執(zhí)行，確保糾紛數(shù)量持續(xù)減少。

4.12.人員預(yù)案及保障措施

項目配備足額的應(yīng)急人員組成應(yīng)急小組，主要成員有：項目經(jīng)理1人，部門負(fù)責(zé)人2人，質(zhì)檢員1人，安全員1人，保潔班組長4人，機動人員等組成。應(yīng)急保潔過程中，充分調(diào)動應(yīng)急時在休息的保潔人員，保證應(yīng)急人員充分滿足處理應(yīng)急的需求，有必要的情況下調(diào)動應(yīng)急區(qū)域附近的保潔人員，保證及時高效的應(yīng)對應(yīng)急事件。

1、應(yīng)急工作機制構(gòu)成公司設(shè)立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長任組長，分管業(yè)務(wù)副總?cè)胃苯M長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。在各項目服務(wù)發(fā)生突發(fā)事件時和重大應(yīng)急任務(wù)時，實行集中指揮和緊急調(diào)度。公司各部門充分履行應(yīng)急預(yù)案中相對應(yīng)職責(zé)，切實做到上下聯(lián)動，左右互動，緊密配合，高效運轉(zhuǎn)。（適用于重大自然災(zāi)害和特殊保障任務(wù)）

項目部建立由項目經(jīng)理任組長、部門負(fù)責(zé)人任副組長，班組長、機動保潔人員任組員的應(yīng)急小組，保證發(fā)生突發(fā)事故時，及時進(jìn)行現(xiàn)場處理，把損失降低到最低。項目部建立急物資儲備，做到有足夠物資的儲存，如警示指示牌、鐵鍬、融雪劑、洋鎬、草包、木屑等，以保證現(xiàn)場應(yīng)急處理需要。

2、工作職責(zé)

（1）項目管理部：負(fù)責(zé)第一時間內(nèi)組織應(yīng)急工作人員、車輛的調(diào)度；各種應(yīng)急工作所需工具的發(fā)放；最大限度的減少危害造成的損失，并及時傳達(dá)上級有關(guān)部門的各項決策和指令，檢查、上報執(zhí)行情況。

（2）保潔人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急任務(wù)時清掃工作。

（3）垃圾清運車輛：負(fù)責(zé)應(yīng)急任務(wù)時垃圾清運任務(wù)。

3、應(yīng)急響應(yīng)

（1）預(yù)案啟動：一旦發(fā)生應(yīng)急任務(wù)，立即啟動相應(yīng)預(yù)案。

（2）響應(yīng)時間：項目管理部接到應(yīng)急任務(wù)后，10-15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織應(yīng)急處置工作；同時通知各相關(guān)班組立即執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急方案。

（3）響應(yīng)程序：項目管理部迅速有效的組織應(yīng)急人員，根據(jù)各自職能和應(yīng)急處置工作細(xì)則，開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。如遇到重大事故和災(zāi)害，立即報告有關(guān)上級管理部門。工作過程中要采取相應(yīng)的安全措施，保障參與工作人員的人身安全。管理人員通訊工具24小時保持暢通，并隨時上報工作進(jìn)展情況。

4、應(yīng)急預(yù)案流程

非工作時間突發(fā)事件

工作時間巡查發(fā)現(xiàn)

報告人

匯報現(xiàn)場實際情況

外部救助：消防119、報警110、醫(yī)療120

內(nèi)部支援：設(shè)備增派，人員抽調(diào)

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

上級有關(guān)部門

備案記錄

啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案

填寫相關(guān)記錄

報備公司存檔

現(xiàn)場處理與應(yīng)急處理結(jié)果反饋

僅供參考