***公安分局

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好防汛抗旱工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。按照***市委市政府、***市公安局的安排部署，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，為進(jìn)一步樹立安全度汛、度旱思想，提升應(yīng)急能力，切實(shí)做好2020年防汛抗旱工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，特制定本工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實(shí)《***市人民政府辦公室關(guān)于做好近期各項(xiàng)防汛工作的通知》文件精神，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)中的獨(dú)特作用和整體優(yōu)勢(shì)，及時(shí)有效的做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保全市防汛抗旱期間各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)人民群眾的利益，最大限度地減少因洪旱澇災(zāi)害造成的損失。

二、工作原則

（一）預(yù)防為主，綜合防治。

在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”方針，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，及時(shí)及早介入防范工作，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

（二）依法行政，果斷處置。

發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，公安機(jī)關(guān)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，本著快速反應(yīng)、積極防控的原則，積極做好防治、處置等工作。要根據(jù)險(xiǎn)情期的社會(huì)治安狀況，采取有效措施，消除治安隱患，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包保。

公安機(jī)關(guān)防汛抗旱處置堅(jiān)持市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合，迅速有效地開展應(yīng)急處置工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立***公安分局防汛抗旱指揮部，組織指揮全局防汛抗旱應(yīng)急處置工作

組

長(zhǎng)：***

副組長(zhǎng)：***

成員：綜合保障大隊(duì)、隊(duì)伍管理大隊(duì)、法制大隊(duì)、合成作戰(zhàn)大隊(duì)、政治保衛(wèi)大隊(duì)、刑事偵查大隊(duì)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)、治安管理大隊(duì)、派出所等單位負(fù)責(zé)同志。

應(yīng)急處置指揮部下設(shè)在分局治安管理大隊(duì)310室，副局長(zhǎng)***任辦公室主任，治安管理大隊(duì)民警***任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)。

四、職責(zé)分工

各所、隊(duì)要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力。

（一）防汛抗旱應(yīng)急處置指揮部:

負(fù)責(zé)建立防汛抗旱應(yīng)急指揮系統(tǒng)；確保指揮部指令暢通，信息及時(shí)上傳下達(dá)；收集情報(bào)信息，按實(shí)際情況組織相應(yīng)警力；防汛抗旱應(yīng)急工作指揮協(xié)調(diào)，加強(qiáng)情況掌握和信息研判，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警提示和應(yīng)急響應(yīng)指令。

（二）綜合保障大隊(duì)：

在行政經(jīng)費(fèi)中預(yù)備部分資金，在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后用于防汛抗旱急需和難以預(yù)見的特殊開支；及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府和市公安局申請(qǐng)防汛抗旱資金和維護(hù)社會(huì)治安工作補(bǔ)助；統(tǒng)籌相關(guān)部門做好防汛抗旱突擊隊(duì)車輛、物資各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)救援物資儲(chǔ)備和抗洪搶險(xiǎn)裝備的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)等后勤保障服務(wù)。

（三）隊(duì)伍管理大隊(duì)：

對(duì)各地、各單位防汛抗旱工作落實(shí)情況進(jìn)行督查；及時(shí)發(fā)現(xiàn)宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡，樹立公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好形象。

（四）法制大隊(duì)：

負(fù)責(zé)為分局打擊防汛抗旱工作中出現(xiàn)的各類案件提供法律咨詢與支持；配合主偵部門對(duì)案件進(jìn)行研究，提出案件性質(zhì)界定和法律適用方面的建議、意見。

（五）合成作戰(zhàn)大隊(duì)：

通過公開和秘密手段收集信息和證據(jù)，密切關(guān)注險(xiǎn)情期的動(dòng)態(tài)，掌握情報(bào)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)；加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控，及時(shí)刪除各類涉及災(zāi)情的有害信息；加強(qiáng)應(yīng)急通信裝備的維護(hù)與保養(yǎng)，為警力提供對(duì)講機(jī)等無(wú)線通信裝備。

（六）政治保衛(wèi)大隊(duì)：

負(fù)責(zé)嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和邪教組織的各種搗亂破壞活動(dòng)；險(xiǎn)情發(fā)生后，對(duì)各地伊斯蘭宗教團(tuán)體及人員、在?！瓣P(guān)注人員”基本情況進(jìn)行摸排梳理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)分裂線索、反華謠言并妥善處置。

（七）刑事偵查大隊(duì)、經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)：

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)和市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品；嚴(yán)厲打擊欺詐行騙，哄抬物價(jià)等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序正常運(yùn)行；依法打擊造謠惑眾和偷竊、哄搶防汛救災(zāi)物資以及破壞防汛抗旱工程設(shè)施的各類違法犯罪活動(dòng)。

（八）治安管理大隊(duì)：

負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱救災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件；組織受災(zāi)群眾的安全撤離和轉(zhuǎn)移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥

善處置各類矛盾糾紛，及時(shí)接受群眾報(bào)警、求助，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的治安、生活秩序，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定；災(zāi)情信息、動(dòng)態(tài)信息的收集和上報(bào)；加強(qiáng)與氣象、水利、民政、國(guó)土資源、交通等部門的聯(lián)系溝通，密切關(guān)注災(zāi)情發(fā)展變化。

（九）派出所：

負(fù)責(zé)險(xiǎn)情區(qū)封鎖和警戒工作；按照指揮部要求處置防汛抗旱工作中發(fā)生的緊急事件；配合有關(guān)部門完成險(xiǎn)情應(yīng)急防控工作；加強(qiáng)社會(huì)治安管理，依法打擊擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為，維護(hù)封鎖地區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活秩序；承辦指揮部交給的其它事宜。

五、工作要求

(一)各單位要高度重視防汛抗旱工作的重要性，克服麻痹思想，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，需要配合工作時(shí)，及時(shí)上報(bào)并盡早行動(dòng)，采取果斷措施，以確保我市防汛抗旱應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行；

(二)綜合保障大隊(duì)要與區(qū)指揮部建立工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握防汛抗旱工作的動(dòng)態(tài)，并根據(jù)需要取得上級(jí)的支持，協(xié)調(diào)行政部門，配備必要的防汛抗旱設(shè)備，確保防汛抗旱工作能夠迅速開展；

(三)各單位要結(jié)合工作實(shí)際，做好處置防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，從警力組織、工作部署、應(yīng)急措施等環(huán)節(jié)上具體落實(shí)到位，并及時(shí)做好思想動(dòng)員和實(shí)際執(zhí)勤演練工作；

(四)嚴(yán)格值班備勤制度。

在險(xiǎn)情期間，相關(guān)單位要有足夠的警力備勤，做到有情況迅速集結(jié)，不延誤戰(zhàn)機(jī)，同時(shí)各種通訊工具要始終處于良好狀態(tài)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通；

(五)凡因領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不到位，措施不得當(dāng)，造成工作失誤的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；

(六)各單位要將工作情況隨時(shí)上報(bào)指揮部。