XX局2022年防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)重要指示精神，以及黨中央、國(guó)務(wù)院、市和縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前防汛工作的決策部署，按照《XX區(qū)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)“一線工作法”》等要求，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，努力踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，吸取《河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，抓好2022年我局職責(zé)范圍內(nèi)突發(fā)洪水災(zāi)害、旱災(zāi)的防范和處置工作，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，做到職責(zé)明確，規(guī)范有序，反應(yīng)及時(shí)，有效應(yīng)對(duì)汛期洪澇、旱災(zāi)應(yīng)急處置，科學(xué)有序、快速穩(wěn)妥地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，切實(shí)把洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)損失減少到最低程度，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。經(jīng)局黨組研究，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合的方針，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取切實(shí)可行的措施，建立農(nóng)業(yè)防汛抗旱應(yīng)急救援保障體系，在汛情、旱情發(fā)生時(shí)，應(yīng)急預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，并科學(xué)迅速地組織開展救援工作，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

二、工作原則

在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循以人為本，安全第一，以防為主、防抗結(jié)合，常備不懈，減少人員傷亡和災(zāi)害損失的原則。

（一）預(yù)防為主，準(zhǔn)備充分。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站和局屬機(jī)關(guān)各股室、各二層站，要切實(shí)結(jié)合工作職能實(shí)際，積極做好汛期農(nóng)業(yè)防洪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析，并有針對(duì)性制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急所需物資。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

成立XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)組、后勤保障組等組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)合理安排布置汛期防汛救災(zāi)工作，確保責(zé)任落實(shí)到位，措施到位。同時(shí)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村防汛風(fēng)險(xiǎn)分析實(shí)際，建立健全防汛救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)。

（三）反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站和局屬機(jī)關(guān)各股室、各二層站，要確保一旦發(fā)生防汛應(yīng)急工作，第一時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)做好應(yīng)急妥善處置工作，同時(shí)按照應(yīng)急信息報(bào)送要求及時(shí)報(bào)告應(yīng)急信息。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局防汛抗旱救災(zāi)工作。由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站及局直屬二層站主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱防汛抗旱辦）及決策指揮組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、技術(shù)指導(dǎo)組、后勤保障組。

工作職責(zé)：傳達(dá)縣防汛抗旱指揮部的緊急動(dòng)員通知；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全局的防汛搶險(xiǎn)工作，安排部署全縣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于防汛搶險(xiǎn)工作的方針政策和指令。指導(dǎo)全局干部職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高職工防洪抗旱意識(shí)和基本技能；認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)；指揮和組織職工進(jìn)行防洪抗旱，把損失降到最低點(diǎn)。及時(shí)收集、整理和反映全縣農(nóng)業(yè)重大災(zāi)情信息，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的示范；負(fù)責(zé)種子、肥料、農(nóng)藥、消毒藥和疫苗等農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理。

1.防汛抗旱辦：防汛抗旱辦設(shè)在局辦公室，由XXX同志擔(dān)任辦公室主任。辦公室成員為XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)日常工作。組織研究提出農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作計(jì)劃，及時(shí)收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，了解掌握防汛抗旱動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)和相關(guān)材料上報(bào)，發(fā)布災(zāi)情信息；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，做好組織協(xié)調(diào)工作，做好值班安排及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)等工作。

局農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃股、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股，縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、種子管理站、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站全體人員。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指定范圍內(nèi)的險(xiǎn)情、災(zāi)情調(diào)查核實(shí)；組織、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。

3.種植業(yè)安全應(yīng)急組

局農(nóng)業(yè)科技教育股、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)站、農(nóng)田建設(shè)站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站全體人員。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指定范圍內(nèi)的種植業(yè)農(nóng)作物險(xiǎn)情、災(zāi)情調(diào)查核實(shí)；組織、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。

4.水產(chǎn)畜牧業(yè)安全應(yīng)急組

縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、縣漁政漁港監(jiān)督管理站、縣畜牧管理和水產(chǎn)技術(shù)推廣站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站全體人員。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指定范圍內(nèi)的漁業(yè)生產(chǎn)險(xiǎn)情、水產(chǎn)畜牧業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)；組織漁業(yè)生產(chǎn)安全、重大動(dòng)物疫病防控?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急演練；組織、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)安全、重大動(dòng)物疫病防控?fù)岆U(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及維護(hù)保養(yǎng)；組織做好因?yàn)?zāi)死亡畜禽無(wú)害化處理、畜禽欄舍及死亡畜禽區(qū)域消毒滅源、動(dòng)物疫情防控等工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。

5.災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)組

縣推廣站、縣種子站、縣測(cè)報(bào)站、縣經(jīng)濟(jì)作物站、縣糖辦、縣農(nóng)科所、縣土肥站、縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)站、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動(dòng)物疫控中心、縣漁政站、縣畜牧管理和水產(chǎn)技術(shù)推廣站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站全體人員。

工作職責(zé)：根據(jù)汛情旱情通報(bào)，提出防御對(duì)策；針對(duì)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御措施；根據(jù)災(zāi)情、災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，迅速制定災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，提出救災(zāi)意見，統(tǒng)一組織恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）后勤保障機(jī)構(gòu)：由局辦公室、財(cái)務(wù)股、市場(chǎng)信息化與對(duì)外交流股及局屬各二層站抽調(diào)人員組成。

局黨組成員、副局長(zhǎng)XXX為組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好受災(zāi)人員的安置；組織救災(zāi)物資的運(yùn)送及災(zāi)后重建農(nóng)用物資調(diào)運(yùn)；做好防汛抗旱救災(zāi)人員的生活安排及物質(zhì)資金保障。

各成員單位職責(zé)：

1.局辦公室：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)工作信息報(bào)關(guān)工作，新聞宣傳報(bào)送工作，車輛、會(huì)議組織協(xié)調(diào)工作等，負(fù)責(zé)防洪抗旱所需的各種物資準(zhǔn)備和供給等工作。重大汛情、旱情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)清點(diǎn)全局職工人數(shù)、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)受損情況，并及時(shí)上報(bào)防汛抗旱辦。

2.局財(cái)務(wù)股：組織、分配搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，指導(dǎo)和監(jiān)督救災(zāi)資金使用，參與排澇、抗旱、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

3.局市場(chǎng)信息化與對(duì)外交流股：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)工作新聞宣傳報(bào)送工作；收集防災(zāi)減災(zāi)圖片、影像資料；加強(qiáng)與各級(jí)媒體的溝通交流，大力宣傳我局在開展防災(zāi)減災(zāi)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法及成效等。

4.局農(nóng)業(yè)科技教育股：充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗旱知識(shí)的宣傳教育，指導(dǎo)全局干部職工開展防洪抗旱中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高職工防洪抗汛意識(shí)和基本技能，切實(shí)做好干部和群眾的思想穩(wěn)定工作。做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作。

5.縣推廣站：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食作物受災(zāi)情況，并上報(bào)局防汛抗旱辦；組織指導(dǎo)災(zāi)后糧食作物恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司處理受災(zāi)水稻、玉米保險(xiǎn)理賠；協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取、落實(shí)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

6.縣農(nóng)作物病蟲預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)站：負(fù)責(zé)做好汛期、旱期病蟲害防治工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣災(zāi)后植物防疫及鼠疫防治工作，督促指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)防疫措施，協(xié)調(diào)農(nóng)藥等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。

7.縣經(jīng)濟(jì)作物站：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌、蠶桑、中草藥、糖料蔗、茶葉、水果等經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)情況，并上報(bào)局防汛抗旱辦。組織、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物恢復(fù)生產(chǎn)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司處理受災(zāi)糖料蔗保險(xiǎn)理賠。協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取、落實(shí)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

8.縣農(nóng)科所：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜、花卉、果樹等受災(zāi)情況，并上報(bào)局防汛抗旱辦。組織、指導(dǎo)蔬菜、花卉、果樹恢復(fù)生產(chǎn)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取、落實(shí)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

9.縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)動(dòng)物疫情發(fā)生情況及死亡動(dòng)物無(wú)害化處置情況，并上報(bào)局防汛辦。組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展動(dòng)物疫情處置、撲滅、消毒及做好無(wú)害化處置工作；按要求上報(bào)動(dòng)物無(wú)害化處置情況和數(shù)據(jù)，積極爭(zhēng)取無(wú)害化處置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，減少群眾損失。

10.縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)動(dòng)物疫情發(fā)生情況，并上報(bào)局防汛抗旱辦。組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展災(zāi)后動(dòng)物疫病流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、排查、動(dòng)物疫情防控及處置、養(yǎng)殖環(huán)境的消毒滅源等。協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取、落實(shí)動(dòng)物疫病防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

11.縣漁政漁港監(jiān)督管理站：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)受災(zāi)情況，并上報(bào)局防汛抗旱辦。組織、指導(dǎo)漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取、落實(shí)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)漁業(yè)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

12.縣畜牧管理和水產(chǎn)技術(shù)推廣站：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雞、生豬、肉牛、肉羊等畜牧產(chǎn)業(yè)受災(zāi)情況，并上報(bào)局防汛抗旱辦。組織、指導(dǎo)畜牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司處理受災(zāi)畜禽保險(xiǎn)理賠；協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取、落實(shí)畜牧抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

13.縣種子管理站：組織救災(zāi)種子的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作；負(fù)責(zé)協(xié)助做好境內(nèi)種子生產(chǎn)基地?fù)岆U(xiǎn)。

14.縣土肥站：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)富硒農(nóng)產(chǎn)品及耕地受損情況，并及時(shí)上報(bào)局防汛抗旱辦。組織、指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)。協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取、落實(shí)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

15.縣農(nóng)田建設(shè)站：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水毀農(nóng)田、農(nóng)田水利損毀情況，并及時(shí)上報(bào)局防汛抗旱辦。組織、指導(dǎo)農(nóng)田水利、農(nóng)田修復(fù)、農(nóng)田復(fù)墾等生產(chǎn)恢復(fù)。協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取、落實(shí)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

16.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站：收集、核實(shí)、匯總本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受損情況，并及時(shí)上報(bào)局防汛抗旱辦。組織、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)助處理受災(zāi)水稻、玉米等農(nóng)作物保險(xiǎn)理賠。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

17.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站：收集、核實(shí)、匯總本轄區(qū)內(nèi)畜牧產(chǎn)業(yè)受損情況，并及時(shí)上報(bào)局防汛抗旱辦。組織、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)助處理受災(zāi)畜禽保險(xiǎn)理賠。落實(shí)畜牧生產(chǎn)救災(zāi)資金，做好畜牧抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

四、預(yù)防預(yù)警

（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工設(shè)備的加固和防護(hù)措施，做好農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的維修、改造，并配合水利部門做好河堤、水庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造，增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。

強(qiáng)化畜禽疫病基礎(chǔ)免疫工作，提高畜禽應(yīng)對(duì)極端天氣下動(dòng)物疫病防御能力，減少自然災(zāi)害后重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和流行。

（三）根據(jù)汛期、旱情發(fā)生規(guī)律，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn)；

研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。

（四）建立健全儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的種子、農(nóng)藥、肥料、消毒藥品和疫苗等物資。

積極培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）防洪抗汛的準(zhǔn)備

1.接到上級(jí)指示或通知后，啟動(dòng)防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面組織各項(xiàng)防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)任務(wù)。

2.組織人員對(duì)局建筑物進(jìn)行全面檢查，封閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

3.加強(qiáng)對(duì)有毒有害物品、供電和重要功能場(chǎng)室設(shè)備的防護(hù)，保證防汛抗旱搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。

4.加強(qiáng)對(duì)全局職工進(jìn)行防汛抗旱搶險(xiǎn)的宣傳教育，并切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。

5.加強(qiáng)值班值勤工作，保持通訊24小時(shí)暢通，及時(shí)掌握全局情況，全力維護(hù)正常的工作和生活秩序。

6.按有關(guān)要求組織好救災(zāi)物資及搶險(xiǎn)工作。

（二）防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急措施

1.接到緊急警報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險(xiǎn)抗旱救災(zāi)工作，及時(shí)向全局職工發(fā)出緊急警報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)決策指揮組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、技術(shù)指導(dǎo)組、后勤保障組，組織全局職工有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2.組織人員迅速關(guān)閉、切斷輸電（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

3.迅速了解和掌握單位受災(zāi)情況及農(nóng)業(yè)受損情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

4.迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化值班和通訊保障。

建立健全值班制度，出現(xiàn)較大汛情、旱情時(shí)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班上崗值班，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班負(fù)責(zé)人要在崗值守，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工在汛期、旱期內(nèi)必須保持通訊工具24小時(shí)暢通，以便隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報(bào)告。同時(shí)，要加強(qiáng)防汛抗旱信息的傳遞工作，遇到較大汛情、旱情和險(xiǎn)情要以最快捷方式上報(bào)，并做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。

2.強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、局直屬各二層站要按本預(yù)案要求，參與搶險(xiǎn)救援工作，接到搶險(xiǎn)救災(zāi)命令后，參與搶險(xiǎn)救援工作人員務(wù)必在10分鐘內(nèi)到指定地點(diǎn)集中完畢，最遲不得超過20分鐘，確保第一時(shí)間趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)。在救援過程中要聽從指揮、密切配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。

3.強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供給。局辦公室、財(cái)務(wù)股和各相關(guān)單位須保障抗洪抗旱救險(xiǎn)工作人員所需的交通工具及物資供給，確?？焖俜磻?yīng)。

4.強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、局直屬各二層站在汛期、旱期內(nèi)需將防汛工作納入重要議事日程，狠抓工作落實(shí)；對(duì)工作疏忽或處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

七、附則

本預(yù)案自發(fā)布之日實(shí)施。