第一篇：農(nóng)機(jī)跨區(qū)機(jī)收作業(yè)應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的為規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理工作，強(qiáng)化處置突發(fā)事件能力，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情反彈、機(jī)具供需失衡、燃油供應(yīng)不足、道路轉(zhuǎn)運(yùn)不暢、安全生產(chǎn)事故等突發(fā)情況，建立統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，切實(shí)提高“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處置工作的前瞻性和預(yù)見性，在努力消除安全生產(chǎn)隱患的基礎(chǔ)上，對出現(xiàn)的應(yīng)急事件做到快速反應(yīng)、及時(shí)處置、減少損失、不誤農(nóng)時(shí)，特制定本預(yù)案。

二、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)的決策部署，按照“提前預(yù)警、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、屬地管理、快速反應(yīng)”的原則，對農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)突發(fā)情況進(jìn)行處置。強(qiáng)化部門協(xié)作，統(tǒng)籌社會資源，加強(qiáng)信息互通，快速果斷處置，嚴(yán)控事態(tài)發(fā)展，將突發(fā)事件影響減少到最小、損失程度降到最低，避免處置不當(dāng)激化矛盾，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

三、適用范圍

“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)期間，有以下情況發(fā)生時(shí)啟動本預(yù)案。

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，疫情防控形勢升級，影響跨區(qū)作業(yè)機(jī)具進(jìn)入轄域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的；

（二）局部地區(qū)機(jī)具供需失衡，出現(xiàn)重大攔截機(jī)具事件造成機(jī)具轉(zhuǎn)場困難和交通秩序混亂的；

（三）作物適收期出現(xiàn)連續(xù)降雨、大風(fēng)等異常天氣，較大范圍造成作物倒伏或農(nóng)機(jī)進(jìn)地作業(yè)困難的；

（四）油料供應(yīng)緊張?jiān)斐蓹C(jī)具加油困難嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度的；

（五）在用機(jī)具出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或“三包期”維修服務(wù)嚴(yán)重不到位，影響機(jī)手正常作業(yè)，引發(fā)群體性投訴的；

（六）出現(xiàn)重大以上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故；

（七）其他突發(fā)情況。

四、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

由鎮(zhèn)人民政府牽頭，相關(guān)部門單位參與的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理工作，并對外公布應(yīng)急值守電話。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員

五、應(yīng)急處理

“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)出現(xiàn)以下情況時(shí)，各村應(yīng)迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門單位開展應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要向上級主管部門匯報(bào)，及時(shí)做好輿論引導(dǎo)工作。

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件

統(tǒng)籌做好疫情防控和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作，妥善接待安置跨區(qū)作業(yè)機(jī)手。推動健康碼互信互認(rèn)，并做好轉(zhuǎn)移路徑追蹤和記錄。出現(xiàn)以疫情防控為名阻礙機(jī)具作業(yè)情況時(shí)，聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院對機(jī)手健康狀況進(jìn)行確認(rèn)并妥善處理。一旦出現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)機(jī)手身體異常，應(yīng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并按聯(lián)防聯(lián)控有關(guān)要求進(jìn)行處置。出現(xiàn)較大范圍疫情時(shí)，應(yīng)按照實(shí)行分區(qū)分類的防控要求，統(tǒng)籌安排農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。

（二）機(jī)具供需嚴(yán)重失衡

鎮(zhèn)政府應(yīng)及早摸清轄區(qū)作業(yè)機(jī)具需求情況，發(fā)布作業(yè)需求信息，加強(qiáng)機(jī)具調(diào)配保證供需平衡。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)因作業(yè)機(jī)具嚴(yán)重短缺，可能造成成熟作物大面積無法及時(shí)收獲時(shí)，應(yīng)立即通過新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布用機(jī)需求，引導(dǎo)周邊機(jī)具幫助作業(yè)，必要時(shí)報(bào)請上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)組織更大范圍機(jī)具支援搶收，并動態(tài)公布機(jī)具到位情況和收獲作業(yè)進(jìn)度，避免機(jī)到無活干。出現(xiàn)聚集性惡意攔機(jī)情況，各村要協(xié)助鎮(zhèn)政府及時(shí)掌握情況動態(tài)，并立即派出人員趕赴現(xiàn)場，迅速通報(bào)轄區(qū)公安派出所，依據(jù)《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》進(jìn)行處置，對說服教育無效、不聽勸告者，根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理?？筛鶕?jù)事態(tài)發(fā)展和實(shí)際需要請公安、交管部門幫助作業(yè)機(jī)具順利轉(zhuǎn)移，盡快恢復(fù)交通秩序。

（三）出現(xiàn)較大范圍作物倒伏或不適宜機(jī)具進(jìn)地作業(yè)情況

加強(qiáng)與縣氣象局溝通會商，密切關(guān)注天氣變化，及早對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣進(jìn)行預(yù)警，強(qiáng)化機(jī)具組織調(diào)度，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提早開展搶收作業(yè)。針對地塊泥濘輪式機(jī)具難以進(jìn)地的情況，組織排灌機(jī)械開展排水作業(yè)，調(diào)度增加履帶式收割機(jī)進(jìn)地作業(yè)。對于作物倒伏嚴(yán)重地塊，鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)和農(nóng)技中心通過各種信息渠道發(fā)布作業(yè)技術(shù)要點(diǎn)，并組織專業(yè)人員深入田間地頭指導(dǎo)機(jī)手調(diào)整機(jī)具，相關(guān)鎮(zhèn)要組織人力做好人工作業(yè)準(zhǔn)備，努力將作業(yè)損失降到最低。

（四）出現(xiàn)群體性質(zhì)量投訴

收到投訴后，鎮(zhèn)政府要立即組織派員赴投訴地點(diǎn)核實(shí)情況，聯(lián)系并督促相關(guān)企業(yè)履行服務(wù)承諾，及時(shí)安排在當(dāng)?shù)鼐S修網(wǎng)點(diǎn)或售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行維修。若繼續(xù)出現(xiàn)維修不及時(shí)、不到位的情況，應(yīng)將情況通報(bào)市場監(jiān)督管理局并上報(bào)上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，協(xié)調(diào)督促生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。相關(guān)處置依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》開展，對于機(jī)手提出的訴求，可在保證機(jī)具及時(shí)維修不影響正常作業(yè)的情況下，再依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)解處理。涉及其他行政區(qū)域的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)其他行政區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助處理。

（五）出現(xiàn)較大以上農(nóng)機(jī)安全事故

出現(xiàn)較大以上農(nóng)機(jī)安全事故后，鎮(zhèn)政府要立即派人趕赴事故現(xiàn)場，及時(shí)通報(bào)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)以及交警隊(duì)，迅速組織搶救受傷人員，保護(hù)勘查事故現(xiàn)場，做好勘查和詢問筆錄，確定事故當(dāng)事人并進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，會同公安交警隊(duì)和應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處理。依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》，配合農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)將農(nóng)機(jī)事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和上級農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)。

（七）其他突發(fā)情況

接到機(jī)手反映進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)的車輛通行費(fèi)減免方面的問題，應(yīng)告知機(jī)手按照《跨區(qū)作業(yè)證》提示，提前登記備案相關(guān)信息和掃碼預(yù)約通行，涉及etc車載裝置的使用和預(yù)約的方法可以撥打95022咨詢或投訴，仍未解決問題的，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門幫助核實(shí)解決。其他突發(fā)情況，依照相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

六、相關(guān)要求

“三夏”是全年糧食收獲的第一仗。面對疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的特殊時(shí)期，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本盤、發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作業(yè)，對提振信心、穩(wěn)定基礎(chǔ)具有非常重要的意義。農(nóng)業(yè)機(jī)械是“三夏”生產(chǎn)的主力軍，各村要充分認(rèn)識抓好“三夏”生產(chǎn)的極端重要性，不斷提高責(zé)任感和緊迫感，將組織好“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓；

對農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理不力，造成損失擴(kuò)大的有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，克服麻痹松懈的思想情緒，及時(shí)掌握夏收作物成熟情況和作業(yè)進(jìn)度，明確工作目標(biāo)，統(tǒng)籌各方力量，切實(shí)加強(qiáng)“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)之我見

農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)之我見

【摘要】農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)在優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平、促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移、增加機(jī)手收入、拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了農(nóng)機(jī)部門的管理力度不夠、中介組織服務(wù)形式轉(zhuǎn)變不夠靈活、組織化程度不高、散機(jī)擾亂農(nóng)機(jī)作業(yè)市場、“攔機(jī)、截機(jī)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、出現(xiàn)糾紛得不到公平解決等問題。為確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，必須規(guī)范跨區(qū)作業(yè)，建議政府重視，搞好協(xié)調(diào)；發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理部門的職能作用；拓寬中介組織的服務(wù)范圍 ；搭建農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息平臺；大力開展農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，解除機(jī)手后顧之憂，以加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)始于1996年，到現(xiàn)在已十多年時(shí)間了。它經(jīng)歷了由小到大、由夏到秋、由省內(nèi)到省外、由試點(diǎn)到全面推廣再到輝煌發(fā)展的過程，已成為深受農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手歡迎的農(nóng)機(jī)社會化、市場化服務(wù)模式，為農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)開辟了一條社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下具有中國特色的新途徑，對搶收、搶種、保農(nóng)時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

一、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的重要作用

多年實(shí)踐證明，利用農(nóng)作物耕種收獲的時(shí)間差、地域差，組織開展大范圍跨行政區(qū)域的農(nóng)機(jī)作業(yè)，對于優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化水平、提高農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力都具有十分重要的作用。

（一）優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。由于跨區(qū)作業(yè)的開展，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率，縮短了機(jī)具的投資回收期，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)資源的流動和優(yōu)化配置，減少了機(jī)具的重復(fù)購置，改變了以往家家戶戶買農(nóng)機(jī)的局面，推動了農(nóng)業(yè)機(jī)械向大型復(fù)式聯(lián)合方向發(fā)展。目前，我縣小麥聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)到900臺，玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到115臺。

（二）提升了農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的開展，使我縣的機(jī)械作業(yè)時(shí)間提高了2倍以上，麥?zhǔn)諘r(shí)間由96年前的20多天縮短到現(xiàn)在的5-7天，秋季作業(yè)也縮短了10天以上。小麥生產(chǎn)已是全過程機(jī)械化，小麥聯(lián)合收獲率由96年的10％提高到現(xiàn)在的98％。廣大農(nóng)民群眾深有感受地說：“要想收得快，就得靠機(jī)械”，“機(jī)械到田頭，收麥不用愁”。

（三）節(jié)本增效，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移。調(diào)查表明，聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)效率比人工收獲小麥提高100倍以上，作業(yè)收費(fèi)與人工收割相比每畝節(jié)省支出25-30元。我縣機(jī)收小麥面積達(dá)81萬畝，按每畝節(jié)省支出25元計(jì)算，可節(jié)支2025萬元。聯(lián)合收割比人工收獲減少糧食損失在3%以上，以小麥畝均400公斤單產(chǎn)計(jì)算，每畝減少損失12公斤，每年可減少糧食損失972萬公斤，折合價(jià)值1360萬元。

采用機(jī)械收獲后，大量的農(nóng)村勞動力從繁重的體力勞動中得以解放出來，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。很多在外打工的農(nóng)民在農(nóng)忙季節(jié)不必再趕回家中參加搶收，既節(jié)省了路費(fèi)，又增加了收入。

（四）增加機(jī)手收入，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)，提高了機(jī)具利用率，作業(yè)時(shí)間由以前每季一周左右增加到20天甚至更長。一般情況下，一臺跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)一年作業(yè)收入在3萬元左右，比僅限于本地作業(yè)的增加2倍多。

開展好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，是推動農(nóng)民增收就業(yè)的一條重要舉措。據(jù)測算，一般一臺聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)需4-5人跟機(jī)作業(yè)、服務(wù)，因此，通過跨區(qū)作業(yè)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民季節(jié)性就業(yè)，直接帶動全縣農(nóng)村勞動力約4500人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的資源合理流動和優(yōu)化配置。

（五）推進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)在生產(chǎn)方式上把小而散的農(nóng)機(jī)戶組織起來闖市場，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營，一定程度上解決了我國家庭小規(guī)模經(jīng)營與大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)機(jī)與大市場的對接，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)的市場化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，催生了一大批新型農(nóng)機(jī)合作組織和中介組織，造就了一支農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)隊(duì)伍。

二、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)存在的問題

農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，如農(nóng)機(jī)部門對中介組織的管理還存在缺位現(xiàn)象、中介組織服務(wù)形式轉(zhuǎn)變不夠靈活、各地跨區(qū)作業(yè)中介組織的發(fā)展不平衡等等，阻礙了跨區(qū)作業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）農(nóng)機(jī)部門的管理力度不夠

對中介組織的管理僅限于對其進(jìn)行培訓(xùn)和備案管理，而不對其具體中介行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查。在外出機(jī)車中，也存在著無行駛證、無駕駛證、無跨區(qū)作業(yè)證的現(xiàn)象。

（二）中介組織服務(wù)形式轉(zhuǎn)變不夠靈活，組織化程度不高

如：大規(guī)模組隊(duì)形式已不適應(yīng)新形勢，它不僅給管理服務(wù)者帶來困難，也給機(jī)手帶來麻煩，一則是路途遠(yuǎn)、機(jī)車多，易發(fā)生交通事故；二則是隊(duì)伍太大容易造成作業(yè)機(jī)械集中，作業(yè)價(jià)格不理想，想撤出時(shí)又易和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)機(jī)人產(chǎn)生糾紛；三是到達(dá)某一個(gè)作業(yè)地點(diǎn)后機(jī)車分布廣、地點(diǎn)多，不便聯(lián)絡(luò)溝通，不宜搞好服務(wù)與管理。

有的跨區(qū)作業(yè)中介從業(yè)人員中存在著文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)象，一些人還停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦事或“跟風(fēng)跑”的階段，對作業(yè)期間出現(xiàn)的問題，如麥?zhǔn)占m紛、機(jī)械維修等處理能力差，對轉(zhuǎn)移途中出現(xiàn)的意外情況表現(xiàn)得束手無策，難以適應(yīng)日趨激烈的市場競爭。

（三）散機(jī)擾亂了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場

有的臨時(shí)合伙、有的單獨(dú)外出，跨區(qū)作業(yè)地隨機(jī)主主觀而定，造成盲目流動，容易和有組織的跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)形成沖突，產(chǎn)生農(nóng)機(jī)與作業(yè)量配比不合理，單機(jī)作業(yè)效率降低，農(nóng)機(jī)戶收益減少，而且影響了作業(yè)市場秩序。這種散機(jī)形式的存在，主要是機(jī)手認(rèn)為中介組織的跨區(qū)作業(yè)隊(duì)在作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)和作業(yè)量上不能滿足他們的要求，以及認(rèn)為中介組織服務(wù)不好或不愿交納中介服務(wù)費(fèi)等。

（四）“攔機(jī)、截機(jī)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

近幾年來，由于一些地方群眾用機(jī)心切，或因較為豐厚的中介服務(wù)費(fèi)誘惑而出現(xiàn)截機(jī)倒賣，致使上路攔機(jī)截機(jī)、強(qiáng)迫機(jī)手作業(yè)的現(xiàn)象屢禁不止。不論是在去的路上還是在回來的途中，都令機(jī)手防不勝防。應(yīng)對攔機(jī)截機(jī)事件，耗費(fèi)了機(jī)手大量的精力，浪費(fèi)了機(jī)手寶貴的時(shí)間，有時(shí)還會演變成歐斗事件，甚至造成人身傷害。攔機(jī)截機(jī)事件，大部分都發(fā)生在單機(jī)外出的收割機(jī)組身上，再加上撥打“110”后，警方出警不及時(shí)、無傷人行為就不過問、地方保護(hù)主義等原因，致使農(nóng)民攔機(jī)截機(jī)現(xiàn)象愈演愈烈。

（五）出現(xiàn)糾紛得不到公平解決

參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)手大多文化程度不高，對機(jī)械及作業(yè)知識掌握不多，操作不熟練，處事能力不佳等原因，常與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民產(chǎn)生各種安全糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、交通糾紛等，在這種情況下，受到地方保護(hù)主義的影響，往往得不到公平、公正地處理。

三、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的建議及對策

各級政府、部門、組織應(yīng)站到確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度，盡快規(guī)范跨區(qū)作業(yè)，為跨區(qū)作業(yè)擋駕護(hù)航，為農(nóng)民豐收、社會穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

（一）政府重視，搞好協(xié)調(diào)

各級政府都要成立跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好農(nóng)機(jī)、公安、交通等部門的分工和配合，針對以往發(fā)生的“攔機(jī)、截機(jī)”的現(xiàn)象，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制訂出保障聯(lián)合收割機(jī)順利轉(zhuǎn)移的工作預(yù)案。同時(shí)，各級政府部門要消除地方保護(hù)主義，教育群眾不要上路攔截過境聯(lián)合收割機(jī)，對“攔機(jī)、截機(jī)”的高發(fā)區(qū)，采取強(qiáng)有力的措施，組織力量重點(diǎn)防范，對上路截機(jī)行為要堅(jiān)決制止，對砸機(jī)、打人等行為要嚴(yán)厲打擊，決不手軟。

（二）發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理部門的職能作用

農(nóng)機(jī)部門要積極順應(yīng)市場發(fā)展變化的新形勢，注重加強(qiáng)對跨區(qū)作業(yè)市場的宏觀調(diào)控，由市場啟動、促進(jìn)發(fā)展逐步向出臺政策、規(guī)范市場轉(zhuǎn)變，把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督管理上來，并遵循“積極鼓勵、大力扶持、正確引導(dǎo)、依法管理”的原則，使跨區(qū)作業(yè)中的大量具體市場行為由農(nóng)機(jī)協(xié)會、中介服務(wù)組織、股份制或合作制的服務(wù)實(shí)體來完成。

農(nóng)機(jī)管理部門切實(shí)加強(qiáng)對跨區(qū)作業(yè)中介組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，全面培訓(xùn)，嚴(yán)格發(fā)放《中介組織資格證書》、《中介人資格證》及《跨區(qū)作業(yè)證》；作業(yè)期間，各級農(nóng)機(jī)管理部門要建立安全生產(chǎn)檢查制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查力度，糾正和處理違章作業(yè)，同時(shí)，對散機(jī)加強(qiáng)管理，防止無序流動，維護(hù)正常的跨區(qū)作業(yè)秩序。

（三）拓寬中介組織的服務(wù)范圍

以農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)機(jī)大戶為依托組建各種形式的中介組織，引導(dǎo)他們建立健全內(nèi)部管理的規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制，在搞好常規(guī)服務(wù)的同時(shí)，積極拓展新的服務(wù)內(nèi)容。將十多年來小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)中去，努力探索和完善三秋跨區(qū)作業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、效益機(jī)制、激勵機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和管理機(jī)制，創(chuàng)新玉米跨區(qū)作業(yè)的組織形式和服務(wù)模式，盡快將玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)市場培育成完善、健康、發(fā)達(dá)的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場。

中介組織服務(wù)要上檔次，積極做好作業(yè)市場調(diào)研，認(rèn)真制定作業(yè)方案，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，及時(shí)處理糾紛，做到處處為機(jī)手著想、為機(jī)手排憂解難。

（四）搭建農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息平臺

盡快開發(fā)更易查詢、信息全面的全國農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)直通車，分別以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為查詢單位，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映該區(qū)機(jī)械保有量、擬引擬派機(jī)械數(shù)量、種植面積、已收割面積、作業(yè)時(shí)間、中介組織聯(lián)系方式、地圖等信息。制定、完善跨區(qū)作業(yè)信息發(fā)布管理制度，信息搜集由基層農(nóng)機(jī)站和合法中介組織上報(bào)縣級農(nóng)機(jī)管理部門，縣級農(nóng)機(jī)部門經(jīng)過嚴(yán)格審核后，方能上全國農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)直通車發(fā)布，作業(yè)期間，要保證信息至少一天一更新，過時(shí)信息并要及時(shí)刪除。

各地以縣為單位，組建手機(jī)短信發(fā)送系統(tǒng)或與通信部門聯(lián)合，將作業(yè)信息、天氣預(yù)報(bào)等信息及時(shí)發(fā)送給在縣內(nèi)作業(yè)的中介組織者、機(jī)手，以方便他們做好計(jì)劃。

（五）大力開展農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，解除機(jī)手后顧之憂

“三夏”期間，由于聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)環(huán)境惡劣、作業(yè)量大時(shí)間長，機(jī)手時(shí)常疲勞作業(yè)，容易導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。如果沒有農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，農(nóng)機(jī)事故雙方往往是“一次事故，即刻致貧”。為保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，機(jī)手參加跨區(qū)作業(yè)時(shí)必須辦理聯(lián)合收割機(jī)、駕駛操作人員及第三者責(zé)任保險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故或其它突發(fā)性事件，及時(shí)報(bào)案，由有關(guān)部門做好現(xiàn)場勘查、責(zé)任認(rèn)定和賠付損失等工作，以推動跨區(qū)作業(yè)又好又快發(fā)展。

第三篇：農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)新聞故事

一夜小雨，使鄉(xiāng)間土路變得泥濘難行。我們從××市××鎮(zhèn)步行到××村，足足用了一個(gè)小時(shí)。

２月２６日，我們首先來到村頭一戶人家。推開虛掩的大門，一位高個(gè)子中年男子帶著兩手油污迎上前來。他就是戶主××。

一番自我介紹后，××高興地把我們領(lǐng)到他家的車庫前，指著一臺“久保田”聯(lián)合收割機(jī)說：“這是４年前籌資２３

．８萬元買的。用它搞跨區(qū)作業(yè)，一年的收入都在１０萬元以上?！彼嬖V我們，幾年下來，不僅還清了２０萬元的貸款，還攢了一筆錢。去年下半年，他投入近２０萬元，新砌了帶地下室的三間三層樓房。××估計(jì)今年是個(gè)豐收年，他決心抓住機(jī)遇，跟幾個(gè)鄉(xiāng)親大干一場，力爭年收入翻一番。

在××村，像××這樣靠農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)致富的農(nóng)戶，還有不少。在南二圩組，我們見到了村民張海林。不善言辭的他，有著很強(qiáng)的經(jīng)營意識，１９９４年在村里率先購買了一臺桂林２號聯(lián)合收割機(jī)投入麥?zhǔn)辗?wù)，兩年掙了３萬元。１９９６年，他賣掉桂林收割機(jī)，與村民曹建軍合股，花３３萬元買了一臺日本“久保田”。８年間，他從事農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)凈掙３０多萬元。在他的帶動下，村民張國兵、匡岳、顧榮生等８戶人家于１９９７年合股購買了４臺“久保田”收割機(jī)，個(gè)個(gè)獲利豐厚，最少的年收入７萬元，多的達(dá)１０多萬元。

××村村委會副主任介紹，全村共８００多戶村民目前已擁有大中型聯(lián)合收割機(jī)３５臺，且為清一色的日本“久保田”。這種密度在全省文秘雜燴網(wǎng)也不多見。他給記者算了一筆賬，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)帶來三大好處。首先，３５臺農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，一年毛收入可達(dá)３５０萬元以上，農(nóng)機(jī)戶一年純收入可達(dá)１４０萬元。其次，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)帶動了村里勞務(wù)輸出，每臺農(nóng)機(jī)除機(jī)手外，需配備５個(gè)勞力，一個(gè)勞力全年參加跨區(qū)作文秘雜燴網(wǎng)業(yè)可獲收入５０００元。僅此一項(xiàng)，村民可增收近９０萬元。第三，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)全部雇用卡車運(yùn)輸，帶動了當(dāng)?shù)氐钠囘\(yùn)輸業(yè)，以一臺一車每天雇車費(fèi)１５０元至１８０元計(jì)算，卡車駕駛員年收入可達(dá)３５萬元。

嘗到甜頭的××村人，眼下正在醞釀擴(kuò)大跨區(qū)作業(yè)規(guī)模。在村里，幾乎處處可見村民們忙碌著，或在維修保養(yǎng)農(nóng)機(jī)具，或在縫制用在農(nóng)機(jī)上的糧袋，或在謀劃加強(qiáng)合股協(xié)作的方案……

第四篇：農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)急待強(qiáng)化宏觀調(diào)控

農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)急待強(qiáng)化宏觀調(diào)控

農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是在我國土地分散經(jīng)營條件下實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)中探索出的成功經(jīng)驗(yàn)，有利于優(yōu)化農(nóng)機(jī)資源區(qū)域配置，提高機(jī)械利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來，隨著農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，跨區(qū)作業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，對我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用。但是，我們也應(yīng)該清醒的看到，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化正跳躍式快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)經(jīng)營市場、服務(wù)市場在不斷發(fā)生變化，一些新的問題和矛盾開始出現(xiàn)。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的宏觀調(diào)控，減少機(jī)械盲目流動，防止跨區(qū)作業(yè)向過熱發(fā)展，已成為當(dāng)前農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展中不得不注意的關(guān)鍵問題之一。

與開展跨區(qū)作業(yè)前期相比，目前我國農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場出現(xiàn)的新問題主要表現(xiàn)為兩個(gè)矛盾。一是農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)具快速更新與技術(shù)培訓(xùn)相對落后之間的矛盾，隨著國內(nèi)農(nóng)機(jī)市場需求的大幅增加，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)獲得新的發(fā)展機(jī)遇，為搶占市場，紛紛加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研開發(fā)投入，一大批先進(jìn)生產(chǎn)線紛紛上馬，有的個(gè)別產(chǎn)品在技術(shù)上甚至還不太成熟，農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代間隔期縮短，新的農(nóng)機(jī)種類層出不窮；與之相對應(yīng)的是要求有一批高素質(zhì)、適應(yīng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)民去使用和操作不斷涌現(xiàn)的新型機(jī)械，而我國農(nóng)民整體文化水平相對較低，對快速更新的農(nóng)業(yè)機(jī)械適應(yīng)能力還比較差，國家對農(nóng)機(jī)新技術(shù)的培訓(xùn)投入顯得相對不足，農(nóng)民對新機(jī)械的操作能力不能滿足新機(jī)具發(fā)展的需要，作業(yè)效益降低，在一定程度上影響了大型、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)的開展。二是農(nóng)民對開展跨區(qū)作業(yè)過高熱情與區(qū)域間農(nóng)機(jī)資源配置日趨平衡之間存在矛盾，近幾年來，由于農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的成功開展，大部分機(jī)手在跨區(qū)作業(yè)中獲得較好的收益，農(nóng)民對購買大型機(jī)械從事跨區(qū)作業(yè)的熱情高漲，而隨著國家政策的支持和對農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的投入不斷增加，各地機(jī)械化水平都得到了快速發(fā)展，區(qū)域間的農(nóng)機(jī)資源配置日益接近，跨區(qū)作業(yè)市場開始逐漸萎縮。農(nóng)民為片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在跨區(qū)作業(yè)中將不得不輾轉(zhuǎn)較多作業(yè)地區(qū)，跨區(qū)作業(yè)成本明顯增加，作業(yè)收益減少。

針對新的問題與矛盾，為保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，筆者認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的宏觀調(diào)控勢在必行。一是在加大對農(nóng)機(jī)科研投入的同時(shí)，加強(qiáng)對新技術(shù)、新機(jī)具的審察，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入門檻，減少和杜絕技術(shù)體系不十分成熟的技術(shù)和機(jī)具的生產(chǎn)與推廣，避免給社會和個(gè)人造成不必要的浪費(fèi)。二是加大對農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)投入，強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)型培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容突出新型機(jī)械的工作原理、操作原理以及機(jī)械改進(jìn)起因、原理、作用、效果，增加農(nóng)民對新型機(jī)械原理和性能的深入了解，提高農(nóng)民專業(yè)技術(shù)水平。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善農(nóng)機(jī)作業(yè)市場機(jī)械需求動態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)和跨區(qū)作業(yè)調(diào)度系統(tǒng)，及時(shí)收集和了解全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，合理調(diào)度農(nóng)業(yè)機(jī)械開展跨區(qū)行政區(qū)作業(yè)，減少跨區(qū)作業(yè)機(jī)械的無序流動，提高作業(yè)效益。四是大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，在開展有組織的跨區(qū)作業(yè)同時(shí)，大力推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單作業(yè)和土地代耕制，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)市場穩(wěn)定發(fā)展。五是根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，農(nóng)機(jī)部門要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購機(jī)，合理配置農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極推動服務(wù)組織開展“一條龍”跨區(qū)作業(yè)，促進(jìn)跨區(qū)作業(yè)多元化發(fā)展。

第五篇：發(fā)揮中介組織作用搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)

發(fā)揮中介組織作用 搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)

----里鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)工作典型材料

縣疃里鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站從1996年開始，以農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社為依托成立跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織，開展“西進(jìn)東征”、“南征北戰(zhàn)”活動，每年組織幾百臺聯(lián)合收割機(jī)跨省作業(yè)，作業(yè)收入不斷增長，吸引了泗水、江蘇沛縣等周邊縣區(qū)的農(nóng)機(jī)戶加入其中，中介組織管理的作業(yè)隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大。他們今年夏季組織142臺小麥聯(lián)合收割機(jī)到省內(nèi)外作業(yè)，作業(yè)總量達(dá)11萬多畝，作業(yè)收入達(dá)300萬元，單機(jī)收入為2.1萬元。不僅創(chuàng)出了農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的優(yōu)秀品牌，而且不斷擴(kuò)大了山東農(nóng)機(jī)明星服務(wù)隊(duì)的對外形象，受到了社會各界的普遍關(guān)注和贊譽(yù)。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分掌握信息，做好跨區(qū)作業(yè)準(zhǔn)備工作

為了搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，增加機(jī)手經(jīng)濟(jì)收入，疃里鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的中介服務(wù)作用，每年年初分別組織召開作業(yè)組長座談會和社員大會，總結(jié)上的工作，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)安排和部署全年的跨區(qū)作業(yè)計(jì)劃和打算，做到思想早發(fā)動，工作早準(zhǔn)備。在社員大會召開之前，合作社負(fù)責(zé)人先一一走訪各作業(yè)組組長征求意見，并召開組長座談會，談經(jīng)驗(yàn)、談教訓(xùn)、談想法。之后召開社員大會進(jìn)行思想發(fā)動。除了總結(jié)和安排部署工作外，還請出幾位有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)手分別從不同角度交流經(jīng)驗(yàn)。通過召開會議讓機(jī)手們提前心中有數(shù)，便于機(jī)手掌握時(shí)間，及時(shí)安排下步跨區(qū)作業(yè)日程。同時(shí)，合作社根據(jù)農(nóng)機(jī)戶反饋的意見，及早研究改進(jìn)措施和調(diào)整跨區(qū)作業(yè)計(jì)劃

同時(shí)，通過召開社員大會，還摸清了部分農(nóng)機(jī)戶要更新機(jī)具和新購置機(jī)具的具體想法，以及各機(jī)車組人員的增減變動情況。合作社派出專人對這些農(nóng)戶進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫他們選購機(jī)械，辦理入戶掛牌，推薦聘用人員，培訓(xùn)考取證件。因此，幾年來以農(nóng)機(jī)站為依托成立的農(nóng)機(jī)合作社也成了介紹所，有出售機(jī)械的，外地有來本地購買舊機(jī)的，有聘用機(jī)手的，有出聘機(jī)手的，合作社都有記錄的相關(guān)信息，隨時(shí)向農(nóng)機(jī)戶提供，可謂也大方便了農(nóng)機(jī)戶。

此外，合作社根據(jù)掌握的情況和確定的目標(biāo)盡早收集外地一些調(diào)機(jī)的信息，經(jīng)篩選后，組織實(shí)地考察和調(diào)機(jī)路線考察，最后確定作業(yè)區(qū)域。于每年的三月份印成書面材料發(fā)至各農(nóng)機(jī)戶，讓他們提前了解相關(guān)的準(zhǔn)備情況和工作的進(jìn)展過程。

二、搞好技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，努力提高機(jī)手綜合素質(zhì)

疃里鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社所組織的作業(yè)隊(duì)涉及到的人員較多，層次復(fù)雜。作業(yè)隊(duì)從1999年起，人員規(guī)模超過400人，最多時(shí)達(dá)到近千人，一般在600人左右，駕乘人員為300人以上。這些人員文化素質(zhì)相對較低，安全知識差，安全意識淡薄。而外出作業(yè)又是與農(nóng)民交往，出門在外的常識對有些人來說相當(dāng)匱乏，再加上夏收期間的忙碌，容易發(fā)生糾紛和一些安全事故。一旦發(fā)生，不僅會給跨區(qū)作業(yè)的順利進(jìn)行帶來很多麻煩，而且影響農(nóng)機(jī)手的收入。

針對上述情況，合作社重點(diǎn)抓好了綜合素質(zhì)方面的培訓(xùn)。除抓好技術(shù)培訓(xùn)外，還把安全知識、安全意識和出門在外的社會常識等方面列為培訓(xùn)內(nèi)容。他們安排一部分經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)手或輔助人員到會上交流，收到了意想不到的效果。外出期間糾紛大大減少，事故率降低。2003年夏季外出跨區(qū)作業(yè)期間，所組織的218臺機(jī)車僅出現(xiàn)4起小事故，損失總值不到3000元。今年組織的140 臺機(jī)車僅發(fā)生兩起事故，損失總值2300元，其中雖有一臺傾翻，但沒造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。兩年來無任何人員傷亡事故發(fā)生，沒有產(chǎn)生負(fù)面影響，從而保證了及時(shí)調(diào)度機(jī)車作業(yè)和按時(shí)轉(zhuǎn)移。

三、搞好后勤服務(wù)，多為機(jī)手排憂解難，確保機(jī)械正常作業(yè)

多年來，該農(nóng)機(jī)合作社所屬跨區(qū)作業(yè)隊(duì)不斷發(fā)展壯大，跨區(qū)作業(yè)的范圍也越來越廣。每年三夏、三秋前，他們早動手，早準(zhǔn)備，奔波于河南、河北及膠東地區(qū)聯(lián)系作業(yè)地點(diǎn)，簽訂協(xié)議。為便于組織調(diào)度和管理機(jī)車，他們根據(jù)實(shí)際狀況，對入社的機(jī)械進(jìn)行分隊(duì)編組，每組都有一名有組織和協(xié)調(diào)能力的有較好技術(shù)的老農(nóng)機(jī)手任組長，在農(nóng)業(yè)部尚未出臺管理辦法前的1998年，他們?yōu)闄C(jī)車統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)，與各機(jī)車組簽訂協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。2003年是“非典”肆虐的特殊時(shí)期，他們不僅與各車組簽訂了責(zé)任狀，而且在臨出發(fā)前為機(jī)手印發(fā)運(yùn)行路線圖、通訊錄、注意事項(xiàng)等。既為機(jī)手提供了方便，又進(jìn)一步規(guī)范機(jī)手的行為。在組織跨區(qū)作業(yè)外出作業(yè)時(shí)，合作社一般按每40臺機(jī)車規(guī)模大小，配備一臺指揮服務(wù)車、一部通訊工具、3名服務(wù)人員。此外又為整個(gè)作業(yè)隊(duì)配備大型維修車及專業(yè)修理工，以便在調(diào)運(yùn)機(jī)車途中和作業(yè)期間，一旦出現(xiàn)故障可就地排除故障。今年他們在河南舞陽縣作業(yè)期間，某日凌晨4點(diǎn)，機(jī)車服務(wù)隊(duì)隊(duì)員陳宣起接到電話，正在姜廟鄉(xiāng)作業(yè)的機(jī)手李長雨的收割機(jī)出現(xiàn)機(jī)械故障無法排除，急需一個(gè)零部件，而服務(wù)隊(duì)從嘉祥出發(fā)時(shí)帶的配件中沒有所需類型的配件，只有馬上去買。由于天太早，商店都未開門，陳宣起帶著隊(duì)員們一家一家地敲農(nóng)機(jī)配件店的門，終于在一家店里買到了配件并立即趕往20公里以外的作業(yè)地點(diǎn)。不到一

個(gè)小時(shí)故障順利排除，收割機(jī)轟鳴聲又在麥浪中響起。今年5月22日下午，作業(yè)隊(duì)一機(jī)車轉(zhuǎn)移地塊時(shí)，由于田間生產(chǎn)橋垮塌，導(dǎo)致機(jī)車傾翻。當(dāng)?shù)弥闆r后，疃里鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)隊(duì)立即派服務(wù)車火速趕到現(xiàn)場，聯(lián)系吊車，吊出后，處理完其它事情，又聯(lián)系修理點(diǎn)整修后，第二天恢復(fù)作業(yè)。這臺機(jī)車僅在河南兩處作業(yè)860畝，麥季共作業(yè)1600多畝，取得了較好的效益。

俗話說的好，“常在河邊走，哪能不濕鞋”。經(jīng)常外出跨區(qū)作業(yè)的機(jī)手不可避免地同當(dāng)?shù)厝藛T產(chǎn)生一些糾紛。今年他們在河南舞陽縣境內(nèi)作業(yè)時(shí)，有一天合作社指揮人員正在為一臺機(jī)車解決因麥茬與政府稽查人員的糾紛，另一臺車人員因樹木問題與當(dāng)?shù)卣藛T發(fā)生爭執(zhí)，后將機(jī)手帶回政府。中午時(shí)分，天氣炎熱，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)人員處于其它顧慮的心理，準(zhǔn)備推遲處理時(shí)間，經(jīng)合作社派出交涉人員再三說服后，及時(shí)趕到這個(gè)鎮(zhèn)政府，使問題得到較快解決，機(jī)手深受感動。另外，針對近幾年機(jī)械增多，農(nóng)機(jī)作業(yè)價(jià)格偏低，油價(jià)攀升等因素造成作業(yè)成本增高，農(nóng)機(jī)戶收入一路下滑的新特點(diǎn)，合作社提前研究制訂了降低中介服務(wù)成本的措施，調(diào)低中介管理服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，減輕了機(jī)手的負(fù)擔(dān)。

四、精心組織，合理調(diào)度機(jī)械，力求機(jī)手收入不斷增加

隨著各地聯(lián)合收割機(jī)的逐年增多，再加上個(gè)別地區(qū)對農(nóng)機(jī)管理不力，散機(jī)亂跑現(xiàn)象泛濫成災(zāi)，擾亂中介服務(wù)市場，沖擊協(xié)議價(jià)格現(xiàn)象頻頻發(fā)生，這就要求中介組織的帶隊(duì)指揮人員要有靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，精心組織，合理調(diào)度機(jī)械，確保機(jī)車組有較好的效益。

今年五月中旬，他們共組織142臺機(jī)車準(zhǔn)備外出作業(yè)，5月16日提前派出少部分機(jī)車按預(yù)定地點(diǎn)趕到河南舞陽，返回信息后，5月21號大批機(jī)車出征（另有一少部分機(jī)車，因人員其它情況不能出發(fā)，只能作為最后一批直奔河南周口）。但是大批機(jī)車到達(dá)舞陽后，發(fā)現(xiàn)這個(gè)縣的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于散機(jī)過多，機(jī)車密度過大，致使價(jià)格偏低，并難以保證作業(yè)量。第三天疃里鎮(zhèn)合作社中介服務(wù)組織及時(shí)召開黨支部及組長會議，研究措施，派人冒雨趕到周口地區(qū)了解當(dāng)?shù)亟訖C(jī)情況、作業(yè)價(jià)格。然后通過與舞陽協(xié)商，迅速疏散部分機(jī)車調(diào)度轉(zhuǎn)移至周口，使這些機(jī)車取得滿意的收入，機(jī)手們對這一靈活的方式普遍反映較好。

調(diào)度機(jī)車轉(zhuǎn)移地點(diǎn)既辛苦，又冒風(fēng)險(xiǎn)，各地區(qū)的收獲時(shí)間差又不那么準(zhǔn)確，尤其膠東，海洋氣候往往使機(jī)手措手不及。為防不測，他們都做好周密安排。近四年來，在轉(zhuǎn)移之前，都提前派員預(yù)先抵達(dá)進(jìn)行察看成熟情況，為合理調(diào)度機(jī)械，確保機(jī)械正常作業(yè)，增強(qiáng)效益提供了保障。幾年來，這個(gè)中介組織之所以對農(nóng)機(jī)

戶、農(nóng)機(jī)手有很大的吸引辦，也正是他們做到了精心組織合理調(diào)度，全方位服務(wù)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)效益，贏得了機(jī)手的信賴和支持。

五、創(chuàng)新中介服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，唱響農(nóng)機(jī)服務(wù)化品牌

幾年來，他們不斷創(chuàng)新中介服務(wù)模式，最大程度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收。在組織好外出跨區(qū)作業(yè)的同時(shí)，也積極吸引外地中介組織率機(jī)械到本地一起參加機(jī)收會戰(zhàn)。幾年來，與青島市的兩個(gè)鎮(zhèn)和河南周口市的兩個(gè)鎮(zhèn)結(jié)成了對子，三個(gè)地區(qū)聯(lián)動互派機(jī)械，收到了很好的效果。每年夏收和秋種期間，統(tǒng)一管理調(diào)度三地聯(lián)動的160多臺大型機(jī)械，使較疃里鎮(zhèn)的農(nóng)作物及時(shí)收獲、顆粒歸倉，及時(shí)耕種、苗全苗壯。尤其是麥?zhǔn)占竟?jié)，四五天時(shí)間，農(nóng)民將糧食收獲到家，既輕松又瀟灑，保證了豐產(chǎn)豐收。工副業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)照常進(jìn)行，有效地解決了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題，充分顯示了農(nóng)機(jī)的巨大威力。

疃里鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社中介組織還注重發(fā)揮黨員機(jī)手在跨區(qū)作業(yè)中的先鋒模范作用，在跨區(qū)作業(yè)隊(duì)中組建流動黨支部和黨員機(jī)車組，免費(fèi)為貧困戶收割小麥。今年夏季黨員機(jī)手李兆軍在河南舞陽作業(yè)的5天的時(shí)間里，就為困難村民免費(fèi)收割了60多畝小麥，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊，打響了山東農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的品牌。幾年來，該服務(wù)隊(duì)多次被評為“山東省農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)明星服務(wù)隊(duì)”。