第一篇：2021年學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案

2021年學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的2021年學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

1、總則

為加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，提高應(yīng)急防范能力，保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全，維護校園安全社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.1編制目的確?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、教務(wù)系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)能夠持續(xù)運行；確保信息的保密性、完整性、可靠性；保證學(xué)校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

1.2編制依據(jù)

（1）中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護的相關(guān)法律法規(guī)。以及上級有關(guān)部門的文件規(guī)定。

（2）網(wǎng)絡(luò)與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當(dāng)前我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)失泄密事件屢有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的防護水平不高，應(yīng)急能力不強；信息安全管理和技術(shù)人才缺乏；信息安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善；全社會信息安全意識不強，信息安全管理薄弱；隨著我校信息化的逐步推進，特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。

1.3工作原則

（1）堅持積極防御，綜合防范的方針。

（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。

（3）堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。

（4）堅持依法管理、規(guī)范有序的原則。

1.4適用范圍

校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，重點是信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

2、預(yù)警級別

網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞，境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動，以及對校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)或設(shè)施、重點網(wǎng)站進行大規(guī)模的破壞活動等原因，嚴(yán)重影響到我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運行，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。

根據(jù)上級的要求，我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件劃分為五個等級：

第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其受到破壞后，會對學(xué)校的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益。

第二級為指導(dǎo)保護級。是對運行造成嚴(yán)重?fù)p害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的一般信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害。

第三級為監(jiān)督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件，但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成較大損害。

第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的重要信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害。

第五級為專控保護級。是對多點系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴(yán)重?fù)p害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的核心信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害。

全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行分等級響應(yīng)、處置的制度。對第一、第二級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應(yīng)急處理；對第三、四級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由相應(yīng)主管部門信息安全突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)處理；對第五級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件啟動報告上級處理應(yīng)急預(yù)案。

3、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)任務(wù)

3.1應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系

全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件防范及應(yīng)急處置工作由校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。

（1）豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組組成：

組長：

副組長：

成員：校長室黨支部校長辦公室會計室教導(dǎo)處總務(wù)處團支部工會學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心的全體成員

（2）豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室

設(shè)立豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，設(shè)在校網(wǎng)絡(luò)中心辦公室，其組成：

主任：

副主任：

成員：

3.2職責(zé)及任務(wù)

（1）校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面突發(fā)應(yīng)急事件的主要職責(zé)及任務(wù)：

①審查批準(zhǔn)學(xué)校信息與網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急方案。決定五級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動，督促檢查三級和四級突發(fā)事件處置工作；

②對各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況進行督促檢查；

③對各部門在突發(fā)事件處置工作中履行職責(zé)情況進行督促檢查，開展表彰獎勵活動；

④向上級部門報告突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況；

⑤按照上級網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開展處置工作。

（2）學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室承擔(dān)突發(fā)應(yīng)急事件的日常工作。其主要職責(zé)及任務(wù)：

①組織制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急方案；

②統(tǒng)籌規(guī)劃建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺，會同其他成員制定相關(guān)應(yīng)急措施；

③提出啟動預(yù)案，加強或撤銷控制措施的建議和意見；

④協(xié)調(diào)各部門共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的處置工作；

⑤督促、檢查應(yīng)急措施的落實情況；

⑥配合校內(nèi)外各部門基礎(chǔ)設(shè)施的.安全應(yīng)急保障工作，確保信息傳輸通暢。

⑦負(fù)責(zé)電子政務(wù)、校務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理。

⑧負(fù)責(zé)及時收集、上報和通報應(yīng)急事件的有關(guān)情況，向?qū)W校及上級部門報告有關(guān)工作情況。

（3）學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心：負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)運行安全監(jiān)測，實施網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)安全報警處置平臺建設(shè)；負(fù)責(zé)對網(wǎng)上有害信息傳播的處置；負(fù)責(zé)對影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點問題惡意炒作事件的處置；負(fù)責(zé)對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置；負(fù)責(zé)計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置；會同有關(guān)部門提出信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的具體等級標(biāo)準(zhǔn)。

（4）校長辦公室：負(fù)責(zé)處置利用信息網(wǎng)絡(luò)危害國家安全的違法犯罪活動等。

（5）校長室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處利用計算機網(wǎng)絡(luò)泄露國家秘密的違法行為。

（6）總務(wù)處：負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作，確保信息傳輸通暢。

（7）會計室：負(fù)責(zé)建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費保障機制，保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。

（8）網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)方面重大問題的咨詢和處理。

（10）各有關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)參照本預(yù)案，建立本部門應(yīng)急處置機制。

對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。

4、應(yīng)急處理程序

4.1突發(fā)事件報告

(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當(dāng)在事件被發(fā)現(xiàn)時，應(yīng)立即向校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報告。

(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當(dāng)立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，確定事件等級，上報相關(guān)材料或提出預(yù)案申請。

4.2預(yù)案啟動

(1)各部門應(yīng)當(dāng)及時作出是否啟動本級預(yù)案的決定，并報校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室備案，或向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室提出啟動預(yù)案的申請。

(2)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到申請后，應(yīng)立即上報上級網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)，并會同成員部門盡快組織對突發(fā)事件時間、性質(zhì)、級別及啟動預(yù)案的時機進行評估，提出啟動預(yù)案的意見，報校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。

(3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動市級預(yù)案的決定后，立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的各部門。

4.3現(xiàn)場應(yīng)急處理

發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動本級預(yù)案的決定，或報經(jīng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)啟動預(yù)案，須作好現(xiàn)場應(yīng)急處理。

(1)盡最大可能收集事件相關(guān)信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應(yīng)時間。

(2)檢查威脅造成的結(jié)果：如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。

(3)抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞?？赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)上斷開相關(guān)系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號，阻斷可疑用戶得以進入網(wǎng)絡(luò)的通路，提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級別，設(shè)置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)，實行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒，反擊攻擊者的系統(tǒng)等。

(4)根除。在事件被抑制之后，通過對有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確響應(yīng)的補救措施并徹底清除。與此同時，對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。

(5)恢復(fù)信息?；謴?fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)、系統(tǒng)。清理系統(tǒng)，把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到它們正常的任務(wù)狀態(tài)?；謴?fù)中涉及機密數(shù)據(jù)，需要嚴(yán)格遵照機密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。

4.4應(yīng)急預(yù)案終止

(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據(jù)信息安全事件的處置進展情況，及時向?qū)W校應(yīng)急辦提出終止應(yīng)急預(yù)案建議。

(2)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到終止應(yīng)急預(yù)案建議后，組織相關(guān)部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，按預(yù)案級別做出決定，并報網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。

(3)總結(jié)?；仡櫜⒄戆l(fā)生事件的各種相關(guān)信息，詳細(xì)記錄所有情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，逐級上報調(diào)查報告。

5、保障措施

各部門要在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行各自職責(zé)，落實任務(wù)，密切配合，確保應(yīng)急預(yù)案有效實施，并做好各項保障措施。

(1)高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作。各部門要充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的重要性，落實工作責(zé)任，加強安全應(yīng)急的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，確保此項工作落到實處。

(2)積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風(fēng)險評估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)。制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。針對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關(guān)部門要建立科學(xué)化、制度化的處理流程。

(3)建立健全指揮調(diào)度機制和信息安全通報制度，進一步完善信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制。

(4)建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺，進一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術(shù)上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動機制。

(5)加強信息安全人才的培養(yǎng)，強化信息安全宣傳教育，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊伍，提高全社會網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識。

(6)加強對攻擊網(wǎng)絡(luò)與信息的分析和預(yù)警，進一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測能力，加大對計算機犯罪的防范力度。

(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)，增強社會應(yīng)急支援能力。

(8)提供必要的交通運輸保障和經(jīng)費保障，優(yōu)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。

(9)明確監(jiān)督主體和責(zé)任，對預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位，預(yù)案實施有效。

6、附則

(1)本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

(2)各有關(guān)部門應(yīng)參照本預(yù)案，制定各自的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

(3)本預(yù)案由學(xué)校校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。

一、總則

1、編制目的為提高我校處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保我校校園網(wǎng)絡(luò)重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的危害，保護師生權(quán)益，維護正常社會秩序、教學(xué)秩序，促進學(xué)校的和諧發(fā)展。

2、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于我校校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)生與本預(yù)案定義的I－IV級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能導(dǎo)致I－IV級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。

本預(yù)案啟動后，我校以前制定的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相沖突的，按照本預(yù)案執(zhí)行。而法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

4、分類分級

本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，是指我校校園網(wǎng)等重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網(wǎng)乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾、學(xué)院造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。

事件分類根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。

（1）自然災(zāi)害是指地震、臺風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等。

（2）事故災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備故障等。

（3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，互聯(lián)網(wǎng)攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。

事件分級

根據(jù)我省對網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（1）I級（特別重大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關(guān)主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)事件。

（2）II級（重大）：造成我校或其它上一級部門重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成嚴(yán)重?fù)p害，需要上級政府或公安部門協(xié)助，乃至需跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)事件。

（3）III級（較大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區(qū)政府或區(qū)信息中心協(xié)同處置的突發(fā)事件。

（4）IV級（一般）：造成我校校園網(wǎng)絡(luò)重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對師生、家長或其他人員和單位的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益，可由我區(qū)教育主管部門或?qū)W校處置的突發(fā)事件。

二、工作原則

1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

2、明確責(zé)任、分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，認(rèn)真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的.宣傳和教育，進一步提高師生的信息安全意識。

3、落實措施、確保安全。要對機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改；在國際互聯(lián)網(wǎng)上已建立網(wǎng)站的分院單位，要實行網(wǎng)站的巡察制度，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

4、依靠科學(xué)、平戰(zhàn)結(jié)合。各辦學(xué)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)，建立本單位的應(yīng)急處置預(yù)案，并加強技術(shù)儲備、規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實可行。

5、事故上報

1、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故上報

（1）當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件時，應(yīng)及時按規(guī)定向有關(guān)部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件必須實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)生信息安全事件后，首先以口頭方式立即向我校信息安全管理辦公室報告。

發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當(dāng)立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)被發(fā)現(xiàn)時起5小時內(nèi)將有關(guān)材料報至我校信息安全管理辦公室。

對于信息安全事件，我校信息安全管理辦公室接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即上報院領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)組織人員對事件進行調(diào)查和處理。

發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢后5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果報院辦備案。

我校信息安全管理辦公室負(fù)責(zé)組織對事件進行分析和研究，并將結(jié)果通報院領(lǐng)導(dǎo)。

（2）學(xué)院信息安全管理辦公室負(fù)責(zé)人和院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確立兩個以上的即時聯(lián)系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進行報警，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

2．網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警處理與發(fā)布

（1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進行相應(yīng)的風(fēng)險評估，并及時按規(guī)定向校長和有關(guān)部門報告。

（2）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件或事故時，區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)管理中心配合對突發(fā)事件或事故進行風(fēng)險評估，并把評估信息及時反饋給區(qū)應(yīng)急小組。

三、事后處理

應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急結(jié)束網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報院領(lǐng)導(dǎo)，由院領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)應(yīng)急小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

四、人員隊伍

保障措施應(yīng)急技術(shù)隊伍保障按照一專多能的要求建立我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急技術(shù)保障隊伍。并定期參加信息安全配訓(xùn)。

五、監(jiān)督管理

1、宣傳教育我校將充分利用學(xué)校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、校園電視臺、教職工大會、班會等形式，加強對計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育工作，提高師生的防范意識和應(yīng)急處置能力。加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓(xùn)，指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為學(xué)校行政管理干部的培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作中的組織能力。

2、演練建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

3、責(zé)任與獎懲要認(rèn)真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查制度。學(xué)校將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地督察，對未有效落實預(yù)案各項規(guī)定的進行通報批評，責(zé)令限期改正。

一、制定預(yù)案的目的為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及上級相關(guān)部門文件精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實際，特制定本預(yù)案。

二、本預(yù)案的適用范圍

適用于在本校區(qū)電腦發(fā)生不良信息、網(wǎng)上惡意攻擊等事故.三、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長

副組長

組員各班主任

網(wǎng)管

四、積極預(yù)防網(wǎng)絡(luò)和信息事故發(fā)生

（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行網(wǎng)絡(luò)安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

（3）認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備，落實網(wǎng)絡(luò)線路、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資，強化管理，使之保持良好工作狀態(tài)。

（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。

（5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運行。

五、各級處理預(yù)案

1.網(wǎng)站不良信息事故處理預(yù)案

（1）一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息（或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁），立刻關(guān)閉網(wǎng)站。

（2）備份不良信息出現(xiàn)的目錄、備份不良信息出現(xiàn)時間前后一個星期內(nèi)的HTTP連接日志、備份防火墻中不良信息出現(xiàn)時間前后一個星期內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)連接日志。

（3）打印不良信息頁面留存。

（4）完全隔離出現(xiàn)不良信息的目錄，使其不能再被訪問。

（5）刪除不良信息，并清查整個網(wǎng)站所有內(nèi)容，確保沒有任何不良信息，重新開通網(wǎng)站服務(wù)，并測試網(wǎng)站運行。

（6）修改該目錄名，對該目錄進行安全性檢測，升級安全級別，升級程序，去除不安全隱患，關(guān)閉不安全欄目，重新開放該目錄的網(wǎng)絡(luò)連接，并進行測試，正常后，重新修改該目錄的上級鏈接。

（7）全面查對HTTP日志，防火墻網(wǎng)絡(luò)連接日志，確定該不良信息的源IP地址，如果來自校內(nèi)，則立刻全面升級此次事件為最高緊急事件，立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，視情節(jié)嚴(yán)重程度領(lǐng)導(dǎo)小組可決定是否向公安機關(guān)報案。

（8）從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。

2.網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理預(yù)案

（1）發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外；受攻擊的設(shè)備有哪些；影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護重要數(shù)據(jù)及信息；

（2）如果攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾，同時對防火墻設(shè)置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴(yán)重程度決定是否報警。

為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及上級相關(guān)部門文件精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實際，特制定本預(yù)案。

六、日常管理

1.領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作。各有關(guān)組員隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

2.網(wǎng)絡(luò)管理員對校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計算機設(shè)備定期進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3.加強對校園網(wǎng)內(nèi)計算機設(shè)備的管理，加強對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的使用者（學(xué)生和教師）的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護以及硬件防護，確保正常的運行軟件硬件環(huán)境。

4.加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

5.按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

七、網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后有關(guān)行動

1.領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所，各種網(wǎng)絡(luò)安全事故處理小組迅速集結(jié)待命。

2.應(yīng)急小組成員聽從組織指揮，迅速組織本級搶險防護。

（1）確保wEB網(wǎng)站信息安全為首要任務(wù),學(xué)校公網(wǎng)連接。迅速發(fā)出緊急警報，所有相關(guān)成員集中進行事故分析，確定處理方案。

（2）確保校內(nèi)其它接入設(shè)備的信息安全：經(jīng)過分析，可以迅速關(guān)閉、切斷其他接入設(shè)備的所有網(wǎng)絡(luò)連接，防止滋生其他接入設(shè)備的安全事故。

（3）分析網(wǎng)絡(luò)，確定事故源：使用各種網(wǎng)絡(luò)管理工具，迅速確定事故源，按相關(guān)程序進行處理。

（4）事故源處理完成后，逐步恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運行，監(jiān)控事故源是否仍然存在。

（5）針對此次事故，進一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗，加強防范。

（6）從事故一發(fā)生到處理的整個過程，必須及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長以及教務(wù)處以及校長匯報，聽從安排，注意做好保密工作。

3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。

4.迅速了解和掌握事故情況，及時匯總上報。

5.事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責(zé)任人，并報領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任情況進行處理。

八、其他

1.在應(yīng)急行動中，學(xué)校各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。

2.各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本部門實際情況，認(rèn)真制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，并切實落實各項組織措施。

第二篇：學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案

一、目標(biāo)：

（一）編制目的

為提高學(xué)校教育系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件能力，保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全運行，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進松江教育信息化可持續(xù)發(fā)展，編制本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》

（三）分類分級

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)生原因、性質(zhì)和機理，網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件主要分為以下三類:

1、攻擊類事件：指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

2、故障類事件：指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

3、災(zāi)害類事件：指因爆炸、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風(fēng)等外力因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

按照網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將其分為特別重大（一級）、重大（二級）、較大（三級）和一般（四級）四種。

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件（一級）。指擴散性很強，并可能衍生其他重大安全事件，或造成全縣教育系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)或重要信息系統(tǒng)長時間（4天以上）大面積癱瘓（5家以上）。

2、重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件（二級）。指擴散性強，或造成全縣教育系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)或重要信息系統(tǒng)短期內(nèi)（8小時—4天）大面積癱瘓（5家以上）。

3、較大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件（三級）。指基本無擴散性，或發(fā)生在馬坡縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有責(zé)任單位中的部分單位（5家）。

4、一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件（四級）。指無擴散性，或發(fā)生在教育系統(tǒng)個別責(zé)任單位（5家以下）。

（四）工作原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。

二、組織體系

（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

附屬學(xué)校系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全由校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。其日常事務(wù)由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作小組負(fù)責(zé)，提供網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置技術(shù)支持和服務(wù)；建設(shè)和完善學(xué)校教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

（二）網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：王開民 副組長：王開封

李忠華

宋立君

彭萬水 成員：趙巖石

徐

波

肖雪玉

李春雷

許雪峰

教研組長及各實驗員

三、預(yù)防機制

1、學(xué)校要根據(jù)實際情況建立和完善信息安全監(jiān)測系統(tǒng)，制定應(yīng)急預(yù)案，提高防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密等的能力，防止有害信息傳播。

2、學(xué)校根據(jù)實際情況和需要制定基本的安全管理制度，對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性進行規(guī)范、可靠的管理，提高本單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護能力。

3、學(xué)校針對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)制定安全運行管理流程，制定安全事件應(yīng)急預(yù)案，以提高本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力。

4、學(xué)校應(yīng)定期進行網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查，并針對本單位的實際情況，從物理、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用和數(shù)據(jù)等多個層面實施網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

5、學(xué)校應(yīng)定期或不定期組織預(yù)案演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足，并及時補充、完善。

6、學(xué)校應(yīng)大力宣傳網(wǎng)絡(luò)安全的基本原理、安全事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處理的基本知識，提高本單位人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識水平。

四、應(yīng)急處置

（一）信息報告

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生后，事發(fā)單位、責(zé)任單位和相關(guān)工作機構(gòu)要按照應(yīng)急預(yù)案和報告制度，在立即組織處置的同時，及時匯總信息并迅速報告上級主管部門。

發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，事發(fā)單位必須在半小時內(nèi)向縣教育信息中心報告；較大以上網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件或特殊情況，立即報告。

發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，縣教育信息中心在接報后1小時內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組口頭報告，在2小時內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告，并報上級相關(guān)部門；特別重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件或特殊情況，立即報告。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級：一級、二級、三級和四級，分別應(yīng)對特別重大、重大、較大和一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。

1、一、二級應(yīng)急響應(yīng)，由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作小組立即報請網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急響應(yīng)等級和范圍，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門實施應(yīng)急處置。

2、三、四級響應(yīng)，由縣教育信息中心組織協(xié)調(diào)具有處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件職責(zé)的職能部門，調(diào)度所需應(yīng)急資源，協(xié)助事發(fā)單位開展應(yīng)急處置。

3、響應(yīng)程序。網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作小組根據(jù)具體的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)人員和其它行業(yè)單位。網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作小組制訂具體處置方案，交由網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核批準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組對網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作小組的方案進行評估，經(jīng)批準(zhǔn)后，網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作小組按處置方案的要求，協(xié)調(diào)、落實所需的資源。實施處置?？h教育信息中心根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作小組的要求，按照承擔(dān)職責(zé)和操作權(quán)限建立運行機制，執(zhí)行對網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置。

（三）先期處置

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生后，事發(fā)單位必須在第一時間實施即時處置，并按職責(zé)和規(guī)定權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置規(guī)程，控制事態(tài)發(fā)展并及時向縣教育信息中心報告。

縣教育信息中心應(yīng)在接報事件信息后，及時掌握事件的發(fā)展情況，評估事件的影響和可能波及的范圍，判斷事件的發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)需要組織各專業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的先期應(yīng)急處置工作，并向網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作小組報告現(xiàn)場動態(tài)信息。

（四）應(yīng)急結(jié)束

對于重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，在應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作小組的建議，決定終止實施應(yīng)急措施，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

對于一般和較大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，應(yīng)急結(jié)束的判斷標(biāo)準(zhǔn)為信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)恢復(fù)正常，由該事件衍生的其它事件已經(jīng)消失，安全隱患已經(jīng)消除。由縣教育信息中心宣布應(yīng)急結(jié)束，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

五、后期處置

（一）善后處置

網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作小組要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地搞好善后處置。對參與處置的工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、個人的物資，要按照規(guī)定給予補助或補償。

（二）調(diào)查與評估

網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作小組和相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查和評估。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)分析產(chǎn)生該次事件的原因，對事件進行調(diào)查，確定責(zé)任人。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，實施事件處置的過程和結(jié)果須在辦理歸檔。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，需根據(jù)應(yīng)急過程中暴露的問題和調(diào)查評估的結(jié)果，對預(yù)案進行相應(yīng)的修改和維護。

（三）恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由事發(fā)單位負(fù)責(zé)。事發(fā)單位和相關(guān)職能部門在對可利用的資源進行評估后，制訂重建和恢復(fù)生產(chǎn)的計劃，迅速采取各種有效措施，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運行。

六、應(yīng)急保障

1、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急管理工作的日常運作、應(yīng)急處置和基礎(chǔ)設(shè)施運維等應(yīng)急管理經(jīng)費預(yù)算，納入財政預(yù)算。

2、學(xué)校要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的人力、物力、財力等保障工作，保證應(yīng)急救援工作和恢復(fù)重建工作的順利進行。

七、預(yù)案管理

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作小組根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。

第一中學(xué)附屬學(xué)校

2018.9

第三篇：網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案

網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.編制目的

為提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件能力，形成科學(xué)有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件造成的危害。

2.編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》制定本預(yù)案。

3.事件分類

本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，是指重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件可劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模的反動宣傳、煽動和滲透等破壞活動。

4.適用范圍

本預(yù)案適用于新余市交通運輸局發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

本預(yù)案所指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的重要性是根據(jù)其在國家安全、經(jīng)濟建設(shè)、社會生活中的重要程度，遭到破壞后對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度來確定的。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)主要是指黨政事務(wù)處理信息系統(tǒng)和相關(guān)學(xué)校（單位）的信息系統(tǒng)及承載這些信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱重要信息系統(tǒng)）。不包括電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

本預(yù)案啟動后，新余市交通運輸局其它網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相沖突的，按照本預(yù)案執(zhí)行；法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

5.工作原則

(1)積極防御，綜合防范。

(2)明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)。

(3)以人為本，快速反應(yīng)。

(4)依靠科學(xué)，平戰(zhàn)結(jié)合。

二、組織體系

發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件后，交通運輸局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，由交通局行辦交通運輸局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。

1.市交通運輸局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)為：研究制定市交通運輸局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調(diào)推進全局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件后，決定啟動本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。

2.市交通運輸局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)為：

(1)負(fù)責(zé)和處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，檢查督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項的落實。

(2)研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促全局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。

(3)負(fù)責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案的管理，指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。

(4)指導(dǎo)全局應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)、督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

(5)負(fù)責(zé)對全局各部門應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與檢查工作，并組織力量進行援救。

(6)建立網(wǎng)絡(luò)信息及網(wǎng)上輿情監(jiān)看機制。每日不少于三次監(jiān)看，每周做好監(jiān)看記錄并做好上報工作。發(fā)現(xiàn)不良信息或異常輿情，在第一時間關(guān)閉服務(wù)器。然后再內(nèi)部查找原因，尋求解決辦法。

(7)及時收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件相關(guān)信息，分析重要信息并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處置建議。對可能演變的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，應(yīng)及時向應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議。

三、預(yù)防預(yù)警

1.信息監(jiān)測與報告

(1)進一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。要落實責(zé)任制，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，按規(guī)定及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，初次報告最遲不得超過半小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

(2)建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全報告制度

發(fā)現(xiàn)下列情況時應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告：

●利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況；

●網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改，丟失等情況；

●網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息；

●其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

2.預(yù)警處理與發(fā)布

(1)對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，并在 1小時內(nèi)進行風(fēng)險評估，判定事件等級。必要時應(yīng)啟動相應(yīng)的預(yù)案，同時向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室通報情況。

(2)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室接到報警信息后應(yīng)及時組織有關(guān)專家對信息進行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報級別，并及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，對發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，應(yīng)迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級，決定啟動本預(yù)案，同時確定指揮人員，并向相關(guān)部門進行通報。

(4)對需要向市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊通報的要及時通報，并爭取支援。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1.先期處置

當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，值班人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報告。

應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展動態(tài)。對一般的突發(fā)事件，自行負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，有關(guān)情況報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到發(fā)生重大和有可能演變?yōu)橹卮蟮木W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，要為應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室處置工作提出建議方案，并做好啟動本預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。還要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)，組織派遣應(yīng)急支援力量。

2.應(yīng)急指揮

本預(yù)案啟動后，要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。需要成立現(xiàn)場指揮部的，應(yīng)立即在現(xiàn)場開設(shè)指揮部，現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急處置工作。

3.應(yīng)急支援

本預(yù)案啟動后，立即成立由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊的應(yīng)急響應(yīng)先遣小組，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時增派專家小組，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。參加現(xiàn)場處置工作的各有關(guān)部門和單位在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動。

4.信息處理

應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時報應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室，不得隱瞞、緩報、謊報。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人，做好信息分析、報告和發(fā)布工作。要及時編發(fā)事件動態(tài)信息供領(lǐng)導(dǎo)參閱。要組織專家和有關(guān)人員研判各類信息，研究提出對策措施，完善應(yīng)急處置計劃方案。

5.信息發(fā)布

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)及時做好信息發(fā)布工作，通過相關(guān)單位發(fā)布網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件預(yù)警及應(yīng)急處置的相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論和公眾行為，增強公眾的信心。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室要密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的新聞報道，及時采取措施，對媒體關(guān)于事件以及處置工作的不正確信息，進行澄清、糾正影響，接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩(wěn)定人心。

6.擴大應(yīng)急

經(jīng)應(yīng)急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，應(yīng)實施擴大應(yīng)急行動。要迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊請求支援。

7.應(yīng)急結(jié)束

網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得到解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

五、后期處置

1.善后處理

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進行分析評估，認(rèn)真制定恢復(fù)重建計劃，并迅速組織實施。有關(guān)部門要提供必要的人員和技術(shù)、物資和裝備以及資金等支持，并將善后處置的有關(guān)情況報應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。

2.調(diào)查評估

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，局主管部門應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出調(diào)查評估報告，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員作出處理。特別重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的調(diào)查評估報告，經(jīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室審核后，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時采取合理的形式向社會公眾通報。

六、保障措施

1.應(yīng)急裝備保障

重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

2.數(shù)據(jù)保障

重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。

3.應(yīng)急隊伍保障

按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障隊伍。由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室選擇若干經(jīng)國家有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)可的、管理規(guī)范、服務(wù)能力較強的部門作為局網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)。

4.經(jīng)費保障

網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置專項經(jīng)費，應(yīng)列入預(yù)算，切實予以保障。

七、監(jiān)督管理

1.宣傳交通

要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，開展宣講活動，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高公眾防范意識和應(yīng)急處置能力。要加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的知識培訓(xùn)，提高防范意識及技能，指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作的組織能力。

2.演練

建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

3.責(zé)任與獎懲

各相關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案的各項要求，安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織檢查，對未有效落實預(yù)案各項規(guī)定的單位和部門進行通報批評。對在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰獎勵；對在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職等行為者，依法追究責(zé)任。

八、附則

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

第四篇：網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案

文章標(biāo)題：網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案

目錄

1．總則

1.1編制目的…………………………………………

31.2工作原則…………………………………………3

1.3制定依據(jù)…………………………………………

41.4現(xiàn)狀及其成因……………………………………4

1.5適用范圍………………

…………………………

52．組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)……………………………………5

2.2縣信息安全專項應(yīng)急委各成員單位的職責(zé)……7

2.3現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組……………………………7

2.4應(yīng)急指揮機構(gòu)…………………………………8

3預(yù)警和預(yù)防機制

3.1信息監(jiān)測及報告…………………………………8

3.2預(yù)警．……………………………………………9

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)……………………………………9

3.4預(yù)防機制…………………………………………9

4應(yīng)急處理程序

4.1級別的確定………………………………………10

4.2預(yù)案啟動…………………………………………1

14.3現(xiàn)場應(yīng)急處理……………………………………11

4.4報告和總結(jié)………………………………………1

24.5應(yīng)急行動結(jié)束……………………………………13

5保障措施

5.1技術(shù)支撐保障……………………………………13

5.2應(yīng)急隊伍保障……………………………………13

5.3物質(zhì)條件保障……………………………………13

5.4技術(shù)儲備保障……………………………………14

6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.1公眾信息交流……………………………………1

46.2人員培訓(xùn)…………………………………………14

6.3應(yīng)急演習(xí)…………………………………………14

7監(jiān)督檢查與獎懲

7.1預(yù)案執(zhí)行監(jiān)督……………………………………14

7.2獎懲與責(zé)任………………………………………1

58附則………………………………………………16

附件一：__縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理組織機構(gòu)…19

附件二：重大信息安全事件報告……………………20

附件三：重大信息安全事件處理結(jié)果報告…………

21附件四：單位自行應(yīng)急處理指南………………………221、總則

1.1編制目的為科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全(以下簡稱信息安全)突發(fā)事件，建立健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機制，有效預(yù)防、及時控制和最大限度的消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2工作原則

__縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，由__縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項應(yīng)急委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門遵照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、各負(fù)其職”的原則協(xié)同配合、具體實施，完善應(yīng)急工作體系和機制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦公室、縣直各部門和有關(guān)單位，按照“屬地管理、分級響應(yīng)、及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時救治、及時控制”的要求，依法對信息安全突發(fā)事件進行防范、監(jiān)測、預(yù)警、報告、響應(yīng)、指揮和協(xié)調(diào)、控制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰運營、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

我縣要充分利用現(xiàn)有信息安全應(yīng)急支援服務(wù)設(shè)施，整合我縣所屬信息安全工作力量，充分依靠省市各有關(guān)部門在地方的信息安全工作力量，進一步完善應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)體系。

大力宣傳信息安全防范知識，貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對信息安全突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強對信息安全隱患的日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)和防范重大信息安全突發(fā)性事件，及時采取有效的可控措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。

1.3制定依據(jù)

《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》；《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作的意見〉的通知》；《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制定工作的通知》；《延安市人民政府有關(guān)部門和單位制定突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案框架指南》。

1.4現(xiàn)狀及其成因

當(dāng)我們正在享受信息化所帶來巨大利益的同時，也面臨著信息安全問題的嚴(yán)峻考驗。信息安全問題已覆蓋了各個領(lǐng)域。特別是信息與網(wǎng)絡(luò)犯罪有快速蔓延之勢。反動邪教組織和境內(nèi)外敵對勢力利用因特網(wǎng)從事各種違法犯罪活動，嚴(yán)重影響著社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和政權(quán)鞏固。近年來，隨著我國信息化進程的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全也需不斷加強。信息安全保障基礎(chǔ)工作和技術(shù)保障措施相對薄弱，與信息化快速發(fā)展的要求和日趨嚴(yán)峻的信息安全形勢很不協(xié)調(diào)。

信息安全突發(fā)事件成因可分為兩個方面：一是網(wǎng)絡(luò)與信息

系統(tǒng)自身的脆弱性，主要表現(xiàn)在：安全漏洞的普遍性存在，攻擊和惡意代碼的流行性，入侵檢測能力的局限性和準(zhǔn)確性，網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)管理的復(fù)雜性。二是網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)外部體制性的不安全性，主要表現(xiàn)在：信息安全法制不健全，全社會的信息安全意識淡薄，我縣信息安全自主可控能力不強，技術(shù)防御整體水平不高，信息安全專業(yè)人才相對缺乏，專業(yè)隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。

1.5適

用范圍

本預(yù)案適用我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作。

基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急處理按照信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)規(guī)定實施，__縣人民政府積極支持和配合。

2、組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

2.1.1__縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件專項應(yīng)急委員會

在__縣應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件專項應(yīng)急委員會(以下簡稱縣信息安全專項應(yīng)急委)，為__縣人民政府處理信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的綜合性議事、協(xié)調(diào)機構(gòu)。主要職責(zé)是：按照國家、縣信息安全應(yīng)急機構(gòu)的要求開展處置工作；研究決定全縣信息安全應(yīng)急工作的有關(guān)重大問題；決定信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動，組織力量對突發(fā)事件進行處置。

縣信息安全專項應(yīng)急委，由__縣人民政府辦公室主任擔(dān)任主任職務(wù)，__縣信息辦主任擔(dān)任副主任職務(wù)，成員由__縣人民政府信息網(wǎng)絡(luò)中心、縣公安局、縣電視臺、縣財政局、縣電信局及其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

縣信息安全專項應(yīng)急委下設(shè)辦公室，設(shè)在__縣人民政府辦公室信息網(wǎng)絡(luò)中心。由縣信息化管理辦公室主任任主任，承擔(dān)縣信息安全專項應(yīng)急委的日常工作，負(fù)責(zé)全縣信息安全突發(fā)事件日常監(jiān)測與預(yù)警。其主要職責(zé)是：

督促落實__縣應(yīng)急委和__縣信息安全專項應(yīng)急委作出的決定和采取的措施；

擬訂或者組織擬訂縣人民政府應(yīng)對信息安全突發(fā)事件的工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，報縣人民政府批準(zhǔn)后組織實施；

督促檢查縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全專項應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和執(zhí)行情況；

匯總有關(guān)信息安全突發(fā)事件的各種重要信息，進行綜合分析，并提出建議；

監(jiān)督檢查縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全專項應(yīng)急委的信息安全突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作；

組織制訂信息安全常識、應(yīng)急知識的宣傳培訓(xùn)計劃和應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練計劃，報縣人民政府批準(zhǔn)后督促落實；

縣應(yīng)急委和縣信息安全專項應(yīng)急委交辦的其他工作。

2.1.2__縣信息安全應(yīng)急指揮部

在發(fā)生重大信息安全突發(fā)事件時，縣信息安全專項應(yīng)急委可以決定啟動縣信息安全應(yīng)急指揮部，由分管信息化工作的副縣長任總指揮，__縣信息管理辦公室主任擔(dān)任副總指揮，統(tǒng)一指揮重大信息安全突發(fā)事件的處置工作。其主要職責(zé)是：組織組判定突發(fā)事件級別，根據(jù)情況提出加強或撤銷控制措施的建議和意見；組織召開部門協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企事業(yè)單位共同做好突發(fā)事件處置工作；檢查督導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急措施的落實情況；及時收集、上報和通報突發(fā)事件有關(guān)情況，負(fù)責(zé)向縣人民政府報告有關(guān)工作情況。

2.2__縣信息安全專項應(yīng)急委各成員單位的職責(zé)

縣信息辦：統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急處理技術(shù)平臺，會同縣公安局、縣電信局等有關(guān)部門組織制定全縣突發(fā)事件應(yīng)急處理政策文件及技術(shù)方案。負(fù)責(zé)向縣人民政府報告有關(guān)工作情況。

縣公安局：嚴(yán)密監(jiān)控境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)有害信息傳播情況，制止互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生對社會熱點和敏感問題的惡意炒作，監(jiān)測政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站的重大活動及運行安全。對發(fā)生重大計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件進行預(yù)防和處置。依法查處網(wǎng)上散布謠言、制造恐慌、擾亂社會秩序、惡意攻擊黨和政府的有害信息。打擊攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)安全運行等違法犯罪行為。

縣財政局：制定經(jīng)費保障相關(guān)政策及方案；保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費。

縣電信局：提供可靠的網(wǎng)絡(luò)軟硬設(shè)施，協(xié)同公安系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊破壞通信設(shè)施的犯罪分子，保證網(wǎng)絡(luò)線路信息暢通。

2.3現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組

現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組，在出現(xiàn)安全事件后，對計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全事件的處理提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，遵循正確的流程，采取正確快速的行動作出響應(yīng)，提出事件統(tǒng)計分析報告。

現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組由以下各方面的人員組成：

管理方面包含應(yīng)急指揮部辦公室主任或副主任，以及相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人。主要確保安全策略的制定與執(zhí)行；識別網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)正常運行的主要威脅；在出現(xiàn)問題時決定所采取行動的先后順序；做出關(guān)鍵的決定；批準(zhǔn)例外的特殊情況等。

技術(shù)方面縣信息安全有關(guān)技術(shù)支撐機構(gòu)技術(shù)人員。主要負(fù)責(zé)從技術(shù)方面處理發(fā)生問題的系統(tǒng)；檢測入侵事件，并采取技術(shù)手段來降低損失。

2.4應(yīng)急指揮機構(gòu)

信息安全事件應(yīng)急組織體系詳見附件

（一）3、預(yù)警和預(yù)防機制

3.1信息監(jiān)測及報告

3.1.1__縣公安局、縣通信、縣信息辦等部門應(yīng)加強信息安全監(jiān)測、分析和預(yù)警工作，進一步提高信息安全監(jiān)察執(zhí)法能力，加大對計算機犯罪的打擊力度。

3.1.2建立信息安全事故報告制度，設(shè)立信息安全情況通報中心。

3.1.2.1發(fā)生信息安全突發(fā)事件的單位應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即向縣信息安全專項應(yīng)急委辦公室報告?？h直單位直接向縣信息安全專項應(yīng)急委辦公室報告。

3.1.2.2發(fā)生信息安全突發(fā)事件的單位應(yīng)當(dāng)立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)被發(fā)現(xiàn)時起及時將有關(guān)材料報至縣信息安全專項應(yīng)急委辦公室。

3.2預(yù)警

__縣信息安全專項應(yīng)急委辦公室接到信息安全突發(fā)事件報告后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實后，將有關(guān)情況及時向辦公室主任報告，進一步進行情況綜合，研究分析可能造成損害的程度，提出初步行動對策。并及時報縣應(yīng)急委辦公室。辦公室主任視情況召集協(xié)調(diào)會，決策行動方案。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

__縣信息安全專項應(yīng)急委辦公室應(yīng)建立和完善信息監(jiān)測、傳遞網(wǎng)絡(luò)和指揮決策支持系統(tǒng)，要保證資源共享、運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。

3.4預(yù)防機制

積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風(fēng)險評估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)，制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。針對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關(guān)部門建立制度化、程序化的處理流程。

4、應(yīng)急處理程序

4.1級別的確定

信息安全事件分級的參考要素包括信息密級、公眾影響和資產(chǎn)損失等四項。各參考要素分別說明如下：

(1)信息密級是衡量因信息失竊或泄密所造成的信息安全事件中所涉及信息的重要程度的要素；

(2)公眾影響是衡量信息安全事件所造成的負(fù)面影響范圍和程度的要素；

(3)業(yè)務(wù)影響是衡量信息安全事件對事發(fā)單位正常業(yè)務(wù)開展所造成的負(fù)面影響程度的要素；

(4)資產(chǎn)損失是衡量恢復(fù)系統(tǒng)正常運行和消除信息安全事件負(fù)面影響所需付出資金代價的要素。

信息安全突發(fā)事件級別分為四級：一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)。

IV級：縣市區(qū)轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)并可能造成較大損害的其他信息安全事件。

Ⅲ級：市直屬重要部門網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)、重點網(wǎng)站或者關(guān)架到本地區(qū)社會事務(wù)或經(jīng)濟運行的其他網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到大面積嚴(yán)重沖擊。

II級：市直重要部門或局部地區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)、重點網(wǎng)站癱瘓，導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷，但縱向或橫向延伸可能造成嚴(yán)重社會影響或較大經(jīng)濟損失。

I級：敵對分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模的宣傳、煽動和滲透活動，或者市直單位多地點或多地區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)、重點網(wǎng)站癱瘓，導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷，可能造成嚴(yán)重社會影響或巨大經(jīng)濟損失的信息安全事件。

4.2預(yù)案啟動

發(fā)生IV級網(wǎng)絡(luò)信息安全事件后，縣人民政府啟動相應(yīng)預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作；發(fā)生III級網(wǎng)絡(luò)信息安全事件后，縣區(qū)人民政府啟動相應(yīng)預(yù)案，并由縣信息安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作；發(fā)生I、II級的信息安全突發(fā)事件后，上報市人民政府啟動相應(yīng)預(yù)案，并由市信息安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作?？h信息安全應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即上報縣信息安全應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，并會同相關(guān)成員單位盡快組織專家組對突發(fā)事件性質(zhì)、級別及啟動預(yù)案的時機進行評估，向縣應(yīng)急委提出啟動預(yù)案的建議，報縣人民政府批準(zhǔn)。在縣人民政府作出啟動預(yù)案決定后，縣信息安全應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急處理工作。

4.3現(xiàn)場應(yīng)急處理

事件發(fā)生單位和現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組盡最大可能收集事件相關(guān)信息，分別事件類別，確定來源，保護證據(jù)，以便縮短應(yīng)急響應(yīng)時間。

檢查威脅造成的結(jié)果，評估事件帶來的影響和損害：如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)，以后是否能再次隨意進入，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。

抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)上斷開相關(guān)系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登錄賬號，阻斷可疑用戶得以進入網(wǎng)絡(luò)的通路，提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級別，設(shè)置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)，實行特殊“防衛(wèi)狀態(tài)”安全警戒等。

根除：在事件被抑制之后，通過對有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確相應(yīng)的補救措施并徹底清除。與此同時，執(zhí)法部門和其他相關(guān)機構(gòu)將對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。

清理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、運行程序、繼續(xù)服務(wù)。把所有被攻破的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到它們正常的任務(wù)狀態(tài)。恢復(fù)工作應(yīng)該十分小心，避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)的丟失。另外，恢復(fù)工作中如果涉及到機密數(shù)據(jù)，需要額外遵照機密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。對不同任務(wù)的恢復(fù)工作的承擔(dān)單位，要有不同的擔(dān)保。如果攻擊者獲得了超級用戶的訪問權(quán)，一次完整的恢復(fù)應(yīng)該強制性地修改所有的口令。

4.4報告和總結(jié)

認(rèn)真回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發(fā)生重大信息安全事件的單位應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢后5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果報信息辦備案。重大信息安全事件處理結(jié)果報告表見附件三。

4.5應(yīng)急行動結(jié)束

根據(jù)信息安全事件的處置進展情況和現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組意見，縣信息安全應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，并由縣信息安全應(yīng)急指揮部及時向縣應(yīng)急委提出應(yīng)急行動結(jié)束建議，并報縣人民政府批準(zhǔn)。應(yīng)急行動是否結(jié)束，由縣人民政府決定。

5、保障措施

5.1技術(shù)支撐保障

__縣設(shè)立信息安全應(yīng)急響應(yīng)中心，建立預(yù)警與應(yīng)急處理的技術(shù)平臺，進一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力：從技術(shù)上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動機制。

5.2應(yīng)急隊伍保障

我縣要不斷加強信息安全人才培養(yǎng)，進一步強化信息安全宣傳教育，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才和管理隊伍，提高全社會信息安全防御意識。大力發(fā)展信息安全服務(wù)業(yè)，增強社會應(yīng)急支援能力。

5.3　物質(zhì)條件保障

在__縣信息化專項資金中安排一定的資金用于預(yù)防或應(yīng)對信息安全突發(fā)事件，提供必要的交通運輸保障，為信息安全應(yīng)急處理工作提供可靠的物資保障。

5.4技術(shù)儲備保障

__縣信息安全專項應(yīng)急委辦公室要經(jīng)常性組織相關(guān)技術(shù)人員進行培訓(xùn)，在允許的條件下，還可以邀請專家和科研力量，開展應(yīng)急運作機制、應(yīng)急處理技術(shù)等研究。

6、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.1公眾信息交流

__縣信息安全專項應(yīng)急委辦公室在應(yīng)急預(yù)案修訂、演練的前后，應(yīng)利用各種新聞媒介如電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等方式進行宣傳；并不定期的利用各種安全活動向人們宣傳和普及信息安全應(yīng)急常識。

6.2人員培訓(xùn)

為確保信息安全應(yīng)急預(yù)案高效運行，__縣信息安全專項應(yīng)急委將定期或不定期地舉辦不同層次、不同類型的培訓(xùn)班或研討會，以便不同崗位的應(yīng)急人員都能熟悉掌握信息安全應(yīng)急處理的知識和技能。

6.3應(yīng)急演習(xí)

為了提高信息安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)水平，__縣信息安全專項應(yīng)急委應(yīng)定期或不定期組織預(yù)案演練。通過演習(xí)，進一步明確應(yīng)急響應(yīng)各崗位責(zé)任，對網(wǎng)絡(luò)與信息預(yù)案中存在的問題和不足給予及時補充和完善。

7、監(jiān)督檢查與獎懲

7.1預(yù)案執(zhí)行監(jiān)督

__縣信息安全專項應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)對預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，督促成員單位按本預(yù)案指定的職責(zé)采取應(yīng)急措施，確保及時、到位。

7.1.1發(fā)生重大信息安全事件的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時如實地報告事件的有關(guān)信息，不得瞞報、緩報。如發(fā)現(xiàn)任何人有瞞報、緩報、謊報等重大信息安全事件情況時，直接向__縣信息安全應(yīng)專項應(yīng)急委舉報。

7.1.2應(yīng)急行動結(jié)束后，縣信息安全專項應(yīng)急委辦公室對相關(guān)成員單位采取的應(yīng)急行動的及時性、有效性進行評估。

7.2獎懲與責(zé)任

7.2.1對下列情況經(jīng)縣信息安全專項應(yīng)急委辦公室評估審核，報縣信息安全專項應(yīng)急委批準(zhǔn)后予以獎勵。

在應(yīng)急行動中做出特殊貢獻的先進單位或個人；在應(yīng)急行動中提出重要建議方案，節(jié)約大量應(yīng)急資源或避免重大損失的人員；在應(yīng)急行動第一線做出重大成績的現(xiàn)場作業(yè)人員。

7.2.2在發(fā)生重大信息安全事件后，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人有瞞報、緩報、漏報和其它失職、瀆職行為的，縣信息安全專項應(yīng)急委辦公室將予以通報批評；對造成嚴(yán)重不良后果的，將視情節(jié)由有關(guān)主管部門追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

7.2.3對未及時落實縣信息安全專項應(yīng)急委指令，影響應(yīng)急行動的效果的單位或個人，按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《陜西省重大事故責(zé)任追究制度》追究相關(guān)人員的責(zé)任。

8、附則

__縣人民政府網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、黑客攻擊、無線電頻率干擾和計算機病毒破壞等原因，__縣政府網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)、關(guān)系到國計民生的基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)及重要信息系統(tǒng)的正常運行受到嚴(yán)重影響，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞或信息失竊或泄密等現(xiàn)象，以及境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模的宣傳、煽動和滲透活動，或者對通信網(wǎng)絡(luò)或信息設(shè)施、重點網(wǎng)站進行大規(guī)模的破壞活動，在國家安全、社會穩(wěn)定或公眾利益等方面造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。信息安全事件的主體是指信息安全事件的制造者或造成信息安全事件的最終原因。信息安全事件的客體是指受信息安全事件影響或發(fā)生信息安全事件的計算機系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。依據(jù)計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的特點，信息安全事件的客體可分為信息系統(tǒng)、信息內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施三大類。

本預(yù)案通過演習(xí)、實踐檢驗，以及根據(jù)應(yīng)急力量變更、新技術(shù)、新資源的應(yīng)用和應(yīng)急事件發(fā)展趨勢，及時進行修訂和完善；

本預(yù)案所附的成員、通信地址等發(fā)生變化時也應(yīng)隨時修訂；

本預(yù)案由__縣人民政府信息化管理辦公室會同縣公安局、縣電信局，報縣人民政府批準(zhǔn)后實施，授權(quán)縣信息安全專項應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案附件及附錄的修改、審批和實施。

本預(yù)案由__縣人民政府制定，由__縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案日常工作主要由__縣人民政府信息網(wǎng)絡(luò)管理中心負(fù)責(zé)。

聯(lián)系電話：0911—811256

5傳真：0911—81120

21聯(lián)系地址：__縣人民政府辦公室信息網(wǎng)絡(luò)中心

相關(guān)機構(gòu)及人員通信錄由縣信息化管理辦公室編制。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

附件一：

__縣人民政府網(wǎng)絡(luò)與信息安全

應(yīng)急處理組織機構(gòu)

一、網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項應(yīng)急委員會

主任：__縣人民政府辦公室主任

副主任：__縣信息網(wǎng)絡(luò)中心主任

成員單位:縣公安局

縣信息網(wǎng)絡(luò)中心

縣財政局

縣電信局

二、辦公室

主任：__縣人民政府辦公室主任

副主任：__縣信息網(wǎng)絡(luò)中心主任

三、聯(lián)絡(luò)員

縣公安局縣信息網(wǎng)絡(luò)中心縣財政局縣電信局

附件二：

重大信息安全事件報告表

報告時間：　年　月　日　時　分

單位名稱:報告人:

聯(lián)系電話:通訊地址:

傳真:電子郵件:

發(fā)生重大信息安全事件的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)名稱及用途:

負(fù)責(zé)部門：負(fù)責(zé)人：

重大信息安全事件的簡要描述(如以前出現(xiàn)過類似情況也應(yīng)加以說明):

初步判定的事故原因：

當(dāng)前采取的應(yīng)對措施：

本次重大信息安全事件的初步影響狀況：

事件后果：

影響范圍：嚴(yán)重程度：

值班電話：傳真：

附件

3重大信息安全事件處理結(jié)果報告表

原事件報告時間：　年　月　日　時　分

備案編號：　年　月　日　第　號　總第　號單位名稱：聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：通訊地址：

網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)名稱及用途：

已采用的安全措施：

重大信息安全事件的補充描述及最后判定的事故原因：

對本次重大信息安全事件的事后影響狀況：

事件后果：影響范圍：

嚴(yán)重程度：

本次重大信息安全事件的主要處理過程及結(jié)果：

針對此類事件應(yīng)采取的保障網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全的措施和建議：

報告人簽名：

附件四：

單位自行應(yīng)急處理指南

1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施

(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由主辦部門的值班人員負(fù)責(zé)隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。

(2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，值班人員應(yīng)立即向本單位信息安全負(fù)責(zé)人通報情況；

(3)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，作好必要記錄，清理非法信息，妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洠瑥娀踩婪洞胧?，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。

(4)追查非法信息來源，并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

(5)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向縣人民政府信息化主管部門和公安部門報警。

2、黑客攻擊事件緊急處置措施

(1)當(dāng)有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人通報情況。

(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，并首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

(3)對現(xiàn)場進行分析，并寫出分析報告存檔。

(4)恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)

(5)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向縣人民政府信息化主管部門和公安部門報警。

3、病毒事件緊急處置措施

(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后，應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報告，將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。

(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員在接到通報后立即趕到現(xiàn)場。

(3)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。

(4)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。

(5)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商，認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即縣人民政府信息化主管部門和公安部門報警。

(6)如果感染病毒的設(shè)備是主服務(wù)器，經(jīng)本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。

4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施

重要的軟件系統(tǒng)平時必須做好備份工作，并將它們保存到安全的地方；一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報告，并將該系統(tǒng)暫停運行；信息安全負(fù)責(zé)人要認(rèn)真檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)；信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向縣政府信息化主管部門和公安部門報警。

5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施

主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)做多個數(shù)據(jù)庫備份；一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應(yīng)立即啟動備用系統(tǒng)，并向信息安全負(fù)責(zé)人報告；在備用系統(tǒng)運行期間，信息安全工作人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。

6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施

(1)廣域網(wǎng)線路中斷后，值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報告。

(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

(3)如屬我方管轄范圍，由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。

(4)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，要求修復(fù)。

7、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施

設(shè)備管理部門平時應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。局域網(wǎng)中斷后，信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，有必要時并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長匯報。如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。如有必要，應(yīng)向__縣人民政府信息化主管部門匯報。

8、設(shè)備安全緊急處置措施

如果服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報告。信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員要立即查明原因。如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

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第五篇：網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案

水 電 站

網(wǎng)絡(luò)信息與安全應(yīng)急預(yù)案

二零一七年十一月

水電站

網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的 為提高我站處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大程度地預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件及其造成的損害，保障信息資產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、公安部《計算機病毒防治管理辦法》，制定本預(yù)案。

（三）分類分級

本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，是指我站信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

1．事件分類

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：

（1）自然災(zāi)害。指地震、臺風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

（2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。2．事件分級

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

（1）I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全站大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出我站的控制能力，需要由縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)小組跨部門協(xié)調(diào)解決，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的信息安全突發(fā)事件。

（2）Ⅲ級（較大）。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害，但在我站控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。

（3）Ⅳ級（一般）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。

（四）適用范圍

本預(yù)案是水電站網(wǎng)絡(luò)與信息安全的專項預(yù)案，適用于本站發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（五）工作原則

1．居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

2．提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3．以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時采取措施，最大限度地避免公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。

4．加強管理，分級負(fù)責(zé)。按照“條塊結(jié)合，以條為主”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。

5．定期演練，常備不懈。加強技術(shù)儲備，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實有效，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。

二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)

（一）組織體系

成立水電站網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由站長羅賢章?lián)?。成員包括：事故應(yīng)急各小組成員等。

（二）工作職責(zé)

1．研究制訂我站網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調(diào)推進我站網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè)。

2．發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬于I級、Ⅱ級的，向縣有關(guān)部門通報并協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門配合處理。

3．研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。

4．指導(dǎo)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

5．及時收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。對可能演變?yōu)镮級、Ⅱ級、Ⅲ級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)提出啟動本預(yù)案的建議。

6．負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持，參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評估工作，進行應(yīng)急處置工作。

三、監(jiān)測、預(yù)警和先期處置

（一）信息監(jiān)測與報告

1．要進一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，在按規(guī)定向有關(guān)部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制 度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

2．重要信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)確立2個以上的即時聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

3．信息安全定期匯報。每周應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告我站網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查工作進展情況：

（1）惡意人士利用我站網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況。

（2）網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況。（3）網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息。（4）網(wǎng)絡(luò)安全狀況、安全形勢分析預(yù)測等信息。（5）其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

（二）預(yù)警處理與預(yù)警發(fā)布

1．對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進行風(fēng)險評估，判定事件等級并發(fā)布預(yù)警。必要時應(yīng)啟動相應(yīng)的預(yù)案，同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

2．領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援，查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應(yīng)及時對信息進行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報級別。

（三）先期處置

1．當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，及時請技術(shù)人員做好先期應(yīng)急處置工作并立即采取措施控制事態(tài)，必要時采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進一步擴大，同時向上級信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報。

2．信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。對有可能演變?yōu)棰蠹壘W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，技術(shù)人員處置工作提出建議方案，并作好啟動本預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定現(xiàn)場指導(dǎo)、組織設(shè)備廠商或者系統(tǒng)開發(fā)商應(yīng)急支援力量，做好應(yīng)急處置工作。對有可能演變?yōu)棰蚣壔騃級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，要根據(jù)縣有關(guān)部門的要求，上報縣政府有關(guān)部門，趕赴現(xiàn)場指揮、組織應(yīng)急支援力量，積極做好應(yīng)急處置工作。

四、應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急指揮

1．本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速建立與現(xiàn)場通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

2．需要成立現(xiàn)場指揮部的場站立即在現(xiàn)場開設(shè)指揮部，并提供現(xiàn)場指揮運作的相關(guān)保障。現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急支援

本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時向市縣政府相關(guān)單位申請增派專家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。參加現(xiàn)場處置工作的有關(guān)人員要在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動。

（三）信息處理

現(xiàn)場信息收集、分析和上報。技術(shù)人員應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報、謊報。符合緊急信息報送規(guī)定的，屬于I級、Ⅱ級信息安全事件的，同時報縣委、縣政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全部門。

（四）擴大應(yīng)急

經(jīng)應(yīng)急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，應(yīng)實施擴大應(yīng)急行動。要迅速召開信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向縣政府有關(guān)部門請求支援。

（五）應(yīng)急結(jié)束

網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)報信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

五、后期處置

（一）善后處置

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進行分析評估，認(rèn)真制定恢復(fù)重建計劃，迅速組織實施。

（二）調(diào)查和評估

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出調(diào)查評估報告。

六、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)保證電話24小時開機，以確保發(fā)生信息安全事故時能及時聯(lián)系到位。

（二）應(yīng)急裝備保障

各重要信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，做好信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資儲備工作。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

（三）數(shù)據(jù)保障

重要信息系統(tǒng)應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。

（四）應(yīng)急隊伍保障

按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障隊伍。選擇若干經(jīng)國家有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)可的，具有管理規(guī)范、服務(wù)能力較強的企業(yè)作為我站網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)；必要時能夠有效調(diào)動機關(guān)團體、企事業(yè)單位等的保障力量，進行技術(shù)支援。

（五）交通運輸保障

應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。

（六）經(jīng)費保障

網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金，應(yīng)列入工作經(jīng)費預(yù)算，切實予以保障。

七、監(jiān)督管理

（一）宣傳教育和培訓(xùn)

要充分利用各種傳播媒介，采取多種形式，加強有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識的宣講活動，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高我站信息安全防范意識和應(yīng)急處置能力。

將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列入各股室及各司法所主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作中的組織能力。加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn)，提高工作人員的防范意識及技能。

（二）預(yù)案演練

建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

（三）責(zé)任與獎懲

要認(rèn)真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立分級布置、監(jiān)督檢查和獎懲機制。領(lǐng)導(dǎo)小組按預(yù)案的規(guī)定不定期進行檢查，對未有效落實預(yù)案各項規(guī)定進行通報批評，責(zé)令限期改正，對落實到位給予相應(yīng)的獎勵。

八、附則

（一）預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由水電站制訂，報上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的特點和我站實際狀況，及時修訂本預(yù)案。

（二）解釋部門

本預(yù)案由網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（三）實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。