某區(qū)X集鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)

應(yīng)

急

預(yù)

案

為有效做好森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安徽省森林防火辦法》等，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定X集鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。森林防火實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。森林火災(zāi)發(fā)生后，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展處置工作。

以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。

預(yù)防為主，積極撲救。堅(jiān)持預(yù)防為主，努力提高全社會(huì)防范森林火災(zāi)意識(shí)，建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。完善火情報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，確保應(yīng)急處置工作快速有效，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

設(shè)立鎮(zhèn)森林防滅火指揮部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任政委，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)、人武部領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)：

（1）擬訂區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；

（2）貫徹落實(shí)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和區(qū)政府的決定；

（3）負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)的應(yīng)急處置工作；

負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部各項(xiàng)指示，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施應(yīng)急處置工作；森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室在農(nóng)綜站。

協(xié)助指揮部建立與完善森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和指揮系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的信息技術(shù)交流平臺(tái)；

督促、指導(dǎo)各有關(guān)單位加強(qiáng)森林防火工作，開(kāi)展森林防火演練；

三、監(jiān)測(cè)

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，要立即報(bào)告政府或森林防火指揮部。出現(xiàn)下列重要火情之一時(shí)，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即核準(zhǔn)情況后報(bào)告區(qū)森林防火指揮部：發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)界附近的森林火災(zāi)；受害森林面積超過(guò)8公頃的森林火災(zāi)；造成人員受傷的森林火災(zāi)；威脅居民和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；?3小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

四、火災(zāi)撲救

4.1撲火原則

在撲火過(guò)程中，要將撲火人員、受災(zāi)群眾的生命安全放在首要位置，努力保護(hù)居民點(diǎn)和重要設(shè)施安全。

在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)(兼職)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、基層撲火隊(duì)等專(zhuān)業(yè)力量為主，其他社會(huì)力量為輔的原則。鎮(zhèn)組成防滅火應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)滅火應(yīng)急工作。必要時(shí)組織跨區(qū)支援，嚴(yán)禁動(dòng)員老弱病殘和婦女、中小學(xué)生參加撲火。

在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干，明確責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行撲火、清理、看守火場(chǎng)責(zé)任制。

4.2撲火安全

現(xiàn)場(chǎng)指揮員要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員的安全。

4.3居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)

村委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線(xiàn)。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。

4.4火災(zāi)案件查處

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安派出所進(jìn)行森林火災(zāi)案件的查處。

4.5信息報(bào)送和處理

森林火災(zāi)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

五、后期處置

5.1災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

火災(zāi)發(fā)生后根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有處住、有病能及時(shí)醫(yī)治。

5.2火災(zāi)評(píng)估

應(yīng)急結(jié)束后，鎮(zhèn)森林防火指揮部向區(qū)森林防火指揮部辦公室如實(shí)上報(bào)火場(chǎng)面積和森林資源損失等情況。區(qū)森林防火指揮部組織有關(guān)部門(mén)和單位組成火災(zāi)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)災(zāi)害損失。

5.3工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，各級(jí)指揮部要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急處置提出改進(jìn)措施。

5.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)火災(zāi)肇事者和處置過(guò)程中玩忽職守者進(jìn)行責(zé)任追究。

七、預(yù)案時(shí)間。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。