XX鄉(xiāng)巡察期間信訪工作應(yīng)急預(yù)案

為確保我鄉(xiāng)巡察期間信訪工作的有序開展，及時處置上訪事件及突發(fā)性重點問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作預(yù)案：

一、總體要求

全鄉(xiāng)各村、各單位要進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預(yù)警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭實現(xiàn)正常良好信訪秩序。

二、工作原則

以維護社會政治穩(wěn)定和社會正常秩序為目標，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，切實做好信訪人員穩(wěn)控工作，確保不出現(xiàn)非法上訪及群體性事件，努力做到零聚集、進京赴省到市縣零上訪。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強我鄉(xiāng)在巡察期間信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見，成立巡察期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面確保信訪工作的有序開展。

組

長：XX（黨委書記）

常務(wù)副組長：XX（黨委副書記、鄉(xiāng)長）

副組長：XX（人大主席）

XX（黨委副書記）

XX（黨委副書記）

XX（黨委委員、紀委書記）

XX（黨委委員、常務(wù)副鄉(xiāng)長）

XX（黨委委員、組織委員、組織員）

XX（黨委委員、武裝部長）

XX（黨委委員）

XX（人大副主席）

XX（副鄉(xiāng)長）

XX（副鄉(xiāng)長）

XX（主任科員）

XX（主任科員）

成員：各村黨支部書記、村委主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室負責巡察時期信訪穩(wěn)定工作。

主

任：XX（黨委副書記）

副主任：XX（黨委委員、紀委書記）

XX（黨委委員、常務(wù)副鄉(xiāng)長）

XX（黨委委員）

XX（副鄉(xiāng)長）

成員：XX

辦公室要負責收集研判各種可能在上訪的信息，并加強與巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組的聯(lián)系，做好信息共享；每天向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告上訪情況。負責巡察組交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負責接（待）收、登記，并根據(jù)職責范圍，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案、包村領(lǐng)導(dǎo)予以辦理。各分管、包案包村領(lǐng)導(dǎo)接到信訪案件后，以書面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負責人配合處理。

四、應(yīng)急疏導(dǎo)及處理

出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題，要積極開展以下工作：

（一）涉事村、分管、包案、包村領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取有效措施全力予以控制局面，并及時向鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告情況。

（二）鄉(xiāng)處理重大敏感時段信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織召開工作會議，通報情況，研判可能出現(xiàn)的問題，研判制定對策，并將相關(guān)情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副組長及副組長。

（三）對已進京、赴省、赴市、到縣的上訪人員。

相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責任單位進一步落實好教育和穩(wěn)控工作。

（四）鄉(xiāng)巡察期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責對信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進行記錄在案，包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面工作報告。

五、工作要求

做好信訪穩(wěn)定工作，是巡察期間的一項重要任務(wù)，各村、鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)辦各單位一定要進一步增強緊迫感、責任感，做細做實做好各項工作，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)。

黨委、政府包案領(lǐng)導(dǎo)對所包信訪案件要落實“六包”（即包調(diào)查、包處理、包督辦、包穩(wěn)控、包息訪、包結(jié)案)責任制，親自掛帥，按照工作原則，組成化解信訪案件工作組。

（二）要強化責任。

包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責任人和承辦人員要認真落實包案責任制，逐案進行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結(jié)案上報。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進展情況進行督查，適時召開包案領(lǐng)導(dǎo)化解信訪案件促進會，全面掌握化解進度。

（三）加強情報信息。

要加強信訪值班，各村、各單位全體干部職工要24小時暢通信訪渠道，掌控信訪動態(tài)，做到重大信訪信息及時聯(lián)絡(luò)溝通。