第一篇：安全整改措施工作會議上的講話

同志們：

剛才，洪軒局長通報了近期隱患整改情況；福成副局長通報了限期整改單位的名單。下面我就全市重大火險隱患整改工作講幾點意見。

近年來，黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府對安全工作十分重視，中央領(lǐng)導(dǎo)多次批示，江總書記強調(diào)指出：“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山”。最近北航出事后朱總理召開國

務(wù)院常務(wù)會議多方研究安全問題，說明全國安全形勢異常嚴峻。特別是今年以來市委、市政府多次召開會議貫徹省政府安全工作會議精神，市主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入基層開展安全大檢查，可是就在這種情況下，今天把存在重大隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)請來，就是請你們認真吸取教訓(xùn)，不要等到發(fā)生事故才想起來抓安全工作，不要把安全工作只說在嘴上，以文件落文件，以會議落會議，必須務(wù)求實效，深入基層調(diào)查研究，解決安全工作中存在的問題。要本著對黨和國家對人民高度負責的精神，按照市委、市政府的要求，切實抓好安全工作，確保不發(fā)生問題。

月日，省政府春季防火工作督查組來我市檢查工作，對我市消防工作提出有針對性的問題，一是全市春季防火工作開展的不平衡，消防安全工作的基礎(chǔ)不牢固，有的單位消防安全責任制還落實的不好，對火災(zāi)隱患治理不夠徹底。對我市檢查時，發(fā)現(xiàn)有些單位消防設(shè)施不齊全等問題。二是重大隱患整改工作遲緩，沒有落實整改計劃和整改資金。三是對實施《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》沒有引起政府及有關(guān)部門和單位的高度重視，宣傳的力度和聲勢還不夠，一些單位沒有制定貫徹《規(guī)定》的具體工作計劃，難以保證規(guī)定在月日起正式實施。另外，“五一節(jié)”前，咱們各部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。例如，滅火器不會用，著起火來。通過這些問題說明我市的安全監(jiān)管部門的工作力度不夠，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)安全意識薄弱，安全第一的思想沒有得到貫徹。針對我市當前存在的問題以及省督查組提出的意見，對上述這些問題，我們必須深刻反思，清醒認識，嚴肅對待。要痛下決心，決不能有半點手軟，舉一反三把安全工作真正落實到實處。

今年月份，全市火災(zāi)事故共發(fā)生起，損失萬元，與去年同期相比分別下降，下降。通過以上事故情況看全市火災(zāi)事故指標都是下降趨勢，但也不能盲目樂觀，當前我市還存在大量不安全隱患，隨時都可能發(fā)生各類惡性事故。因此，我們必須清醒地認清形勢的嚴峻性，重大隱患整改的艱巨性，安全工作的緊迫性。特別是重大隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)，要增強緊迫感和責任感，要采取強有力的措施，確保重大隱患按時完成整改任務(wù)。

去年月日召開的次市長辦公會議，對全市的項重大火災(zāi)隱患限定了整改時間，目前有大部分隱患得到了整改，效果非常好，使多年難以整改的隱患得到解決，但還有一些隱患沒有按時完成整改任務(wù)，今天會上對全市當前危險性大而且遲遲不整改的各項重大隱患單位采取堅決措施預(yù)以關(guān)閉。對有些單位宣布停業(yè)整頓，必須認真整改到位，經(jīng)消防驗收合格后方可開業(yè)。決不能舊患未除，再添新患，否則誰批準追究誰的責任。對于未經(jīng)消防驗收營業(yè)的單位和經(jīng)消防驗收不合格營業(yè)的單位，要按照整改時限，認真整改，預(yù)期不改堅決預(yù)以關(guān)閉，決不姑息。安全生產(chǎn)監(jiān)督局和消防支隊等有關(guān)部門一定要認真負起責任。

下面我對進一步抓好全市重大隱患整改工作提幾點具體要求：

一是要樹立安全第一的觀念，進一步加大對重大隱患整改工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各級政府、各部門、各單位要認真研究分析本地、本部門的重大隱患和安全工作中存在的問題，做到心中有數(shù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要制定詳細的隱患整改計劃，千方百計解決隱患整改資金，按時、按要求完成省政府確定的第二輪重大火災(zāi)隱患整治的工作任務(wù)。

二是要立即對全市重點領(lǐng)域的隱患進行清理整頓。各安全主管部門要組成專門的重大隱患督查小組，對這次會議決定關(guān)閉單位要進行督查，督查是否徹底關(guān)閉，對限期整改的隱患單位要幫助制定整改計劃研究整改方案，跟蹤問效，必須使這些隱患按時限完成整改任務(wù)。我要明確強調(diào)的是，在檢查整改過程中必須做到有章必循，違章必究，該關(guān)閉的堅決依法關(guān)閉，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，絕不能姑息遷就。

三是要加強安全宣傳工作。特別是對實施《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》工作，各級政府、各部門要高度重視《規(guī)定》的貫徹工作，把握宣傳貫徹的重點，積極組織各有關(guān)單位，通過舉辦培訓(xùn)班，召開宣貫會等形式，利用電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，廣泛開展宣傳工作。使各單位牢固樹立消防安全責任主體意識，明確崗位消防安全職責，確定主體意識，明確崗位消防安全職責，確定消防安全管理人，制定切合實際的消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，制定和落實火災(zāi)隱患整改情況記錄制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，不斷完善單位內(nèi)部的消防安全管理運行機制。嚴把“三同時”審批關(guān)，必須嚴格執(zhí)行安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，防止在建設(shè)項目

第二篇：安全工作會議上的講話

同志們：

學(xué)校安全工作是一項事關(guān)學(xué)校教育教學(xué)正常秩序的建立、事關(guān)學(xué)校和廣大師生生命財產(chǎn)安全、事關(guān)家庭幸福和社會和諧穩(wěn)定的重要大事。學(xué)校安全，尤其是廣大師生的人身安全問題，歷來都是全社會關(guān)心的重點、焦點和熱點，即使是發(fā)生在校園內(nèi)的小型事件，往往都會引起社會的轟動和廣泛關(guān)注。今天，我們在這里召開全區(qū)學(xué)校安全工作會議，下面，我就當前和今后做好學(xué)校安全工作講以下幾點意見。

一、認清形勢，清醒頭腦，切實增強安全意識

2011年，我區(qū)學(xué)校安全工作，在全區(qū)廣大教育工作者特別是主管安全工作的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體同志的共同努力下，安全情況總體良好，各級各類學(xué)校做到了認識統(tǒng)一，工作扎實，保證了全區(qū)教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，全年未發(fā)生一起較大以上的安全事故，發(fā)生一般性事故較前幾年均有較大幅度降低，已持續(xù)多年保持良好發(fā)展勢頭。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，當前，學(xué)校安全形勢依舊相當嚴峻，全國各地影響重大的學(xué)校安全事件屢有發(fā)生，中小學(xué)、幼兒園險情不斷，時刻給我們敲著警鐘。僅去年有公開報道的3、4月份，全國就發(fā)生了5起校園惡性傷害案件，導(dǎo)致師生10人死亡62人重傷；去年年底，湖南省衡南區(qū)松江鎮(zhèn)一輛送小學(xué)生上學(xué)的三輪車墜河，造成學(xué)生14人死亡6人重傷；今年春期剛開學(xué)第二天，遼寧省沈陽市遼中區(qū)牛心坨小學(xué)一輛核載19人而實載38人的校車翻于橋下，導(dǎo)致全部學(xué)生受傷，其中多名學(xué)生傷勢嚴重。據(jù)教育部、公安部統(tǒng)計，全國每年非正常死亡的中小學(xué)生高達1.6萬人以上，每天都有學(xué)生死于食物中毒、溺水、交通、意外傷害和他殺等重大安全事故，安全形勢讓人觸目驚心。

二、提高認識，正視問題，切實解決學(xué)校安全工作存在的主要問題

就當前我區(qū)學(xué)校安全工作來說，雖然去年的工作取得了一定成績，值得肯定，但實事求是地講，面臨的安全問題仍然很多，工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患。主要存在10個方面的問題：一是安全主體責任不落實部分。學(xué)校、幼兒園對安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性認識不足，沒有真正把安全工作放在突出位置，安全生產(chǎn)“一把手負責制”和“一崗雙責制”不健全，重教學(xué)、輕安全，有制度、未落實，有布置、無檢查，有隱患、不整改，得過且過、僥幸心理嚴重。二是校舍和消防安全隱患大。部分學(xué)校校舍及消防設(shè)施陳舊、落后，消防器材不足，消防通道不符合要求，存在建筑物和消防安全隱患。三是校車及學(xué)校交通安全管理問題突出。超載和非校車、非客運車輛接送學(xué)生的問題屢禁不止，交通安全隱患較大。四是安全管理制度不落實。有的學(xué)校制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案可操作性不強，針對各種預(yù)案開展的演練活動還沒得到有效落實，學(xué)生參與面不夠廣泛，安全教育不夠扎實，學(xué)生自救自護能力差。五是德育和心理教育工作不到位。有的學(xué)校教師教育方式方法不妥當，導(dǎo)致學(xué)生心理不健康甚至扭曲，生生關(guān)系、師生關(guān)系緊張，學(xué)生出走、自殺、相互斗毆現(xiàn)象時有發(fā)生。六是學(xué)校及周邊治安綜合治理有待進一步加強。一批無證無照攤點流動性大、隱蔽性強，成為打擊的難點，一些流動攤販、無證攤販向?qū)W生兜售不潔食品，校園周邊200米范圍內(nèi)還存在著網(wǎng)吧、游戲廳、娛樂室，有部分不法商販向?qū)W生出售內(nèi)容不健康光碟。同時，學(xué)校及周邊治安案件也呈上升趨勢，學(xué)校面臨的社會環(huán)境較為復(fù)雜。七是安全隱患排查流于形式。部分學(xué)校發(fā)現(xiàn)隱患未及時排除或采取有效防護措施，個別學(xué)校以資金困難為借口，對多年來業(yè)已形成的安全隱患不予整治。八是安全管理漏洞較大。一些學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)、老師、安保人員不到位，安全值守和巡邏巡查時有時無，責任心不強，而有的值班室形同虛設(shè)；一些學(xué)校沒在易發(fā)生安全事故的樓梯間、消防通道、高臺、電氣設(shè)備等部位設(shè)置安全設(shè)施或安排人員值守；一些學(xué)校學(xué)生可以自由進出校門或者通過翻越圍墻等手段進出學(xué)校；一些學(xué)校學(xué)生攜帶管制刀具進入學(xué)校；一些學(xué)校食堂、廁所、宿舍等管理混亂，衛(wèi)生環(huán)境很差，學(xué)生在宿舍間可以隨意串門，可以在宿舍內(nèi)打鬧嬉戲、點火、亂用電器、亂拉亂扔等。九是未及時準確上報安全信息。發(fā)生安全事故后，有的學(xué)校出于一己私利或其它目的，瞞報、遲報、漏報、謊報事件，造成信息不暢，區(qū)教育局無法及時向上級和有關(guān)部門報告，從而喪失了最佳的處置機會，使事件處理處于被動狀態(tài)，并可能導(dǎo)致事件擴大化。十是幼兒園特別是民辦幼兒園安全隱患較大。交通、校舍、幼兒間相互打鬧、設(shè)備設(shè)施、食品和飲用水衛(wèi)生安全等是幼兒園特別是民辦幼兒園存在的主要安全隱患，而部分幼兒園抵觸安全管理，放任安全隱患的存在，對安全隱患甚至是很明顯的隱患也置之不理。這些問題，務(wù)必引起我們的高度重視，必須在今后的工作中認真對待，切實加以解決。

同志們，學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度，這就要求我們必須要以強烈的政治責任感和和對全體師生及教育事業(yè)極端負責的態(tài)度，充分提高思想認識，切實抓住抓好安全管理工作，努力避免和減少各類安全事故的發(fā)生。

一是要充分認識到辦好人民滿意教育，安全穩(wěn)定是前提。教育事業(yè)是整個經(jīng)濟社會的重要組成部分，學(xué)校的健康發(fā)展與穩(wěn)定對經(jīng)濟社會的發(fā)展與穩(wěn)定有著重要的影響，學(xué)校安全工作是教育和諧發(fā)展的基本要求，安全不保，事故不斷，就談不上教育發(fā)展和社會穩(wěn)定。對此，我們必須清醒地認識到，確保學(xué)生生命安全是教育戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是辦好讓人民滿意教育的基礎(chǔ)和前提。

二是要充分認識到落實學(xué)校工作職責，安全穩(wěn)定是基礎(chǔ)。做好教育教學(xué)工作、不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平，是學(xué)校的中心工作和主要任務(wù)，而按要求建立健全安全工作制度，落實安全管理責任制、排除各種安全隱患、實施安全教育，是做好教育教學(xué)工作的前提，同樣也是學(xué)校的基本責任。各校、幼兒園要牢固樹立安全工作是學(xué)校日常工作的重要內(nèi)容之一的基本觀念，把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程，確立“保安全、保穩(wěn)定、保質(zhì)量、保協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則，優(yōu)先安排人力、物力、財力資源抓好落實。

三是要充分認識到促進教育事業(yè)發(fā)展，安全穩(wěn)定是保障。教育要發(fā)展，安全是保障。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)政府、社會各界的大力支持下，我們的辦學(xué)條件得到了較大改善，全區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全形勢總體平穩(wěn)，但安全形勢是動態(tài)的，舊的隱患消除后，新的隱患還會不斷出現(xiàn)，不可預(yù)見的安全事故也有可能隨時發(fā)生。學(xué)校是人群集中場所，學(xué)生又都是未成年人甚至是不懂事的幼兒，很容易成為各種安全事故的發(fā)生源和受害者。因此，我們對學(xué)校安全工作要高度重視，盡心盡責。校長和老師多一分責任，學(xué)生就會多一分安全；平時工作多一份細心，學(xué)校就會多一份穩(wěn)定。

三、突出重點，強化措施，扎實做好各項安全工作

針對學(xué)校、幼兒園安全工作實際，2012年，我們要安全管理方面，重點做好10件大事：

一是加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作。國內(nèi)發(fā)生的多起惡性案件，發(fā)案地點大多是在學(xué)校門口學(xué)生聚集的地方甚至是沖入校園行兇作案。因此，守住校門這個首要關(guān)口顯得格外重要。各校尤其是寄宿制學(xué)校和幼兒園要全面建立和完善學(xué)校門衛(wèi)、巡邏和值班、值守制度，制定好應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。對于隨時可能出現(xiàn)的不法分子，要做到分工明確，以保護教師、學(xué)生和幼兒人身安全為前提，以迅速控制不法分子惡劣行為為保障，以及時報警為輔助，在第一時間將突發(fā)事件控制好。為更好地應(yīng)對突發(fā)事件，學(xué)校在選擇門衛(wèi)和值班教師時，要突出體力、精力和素質(zhì)三方面條件要求，要認真挑選那些年富力強、有責任心、思想素質(zhì)好的人員，特別是保安人員，必須選擇無不良行為、有保安上崗資質(zhì)的人擔任。同時，要配備必需的防衛(wèi)裝備。這里要特別強調(diào)的是，無論是那所學(xué)校，包括民辦學(xué)校和民辦幼兒園，都要持之以恒，每天必須做到只要有學(xué)生在?；顒?，校門就要有值班人員值班。學(xué)校要給所有學(xué)生及其家長發(fā)放安全告知書，簽訂安全管理協(xié)議。要嚴格實行校外人員入校登記和驗證制度，凡不能提供有效身份證明、與學(xué)校工作無關(guān)的人員一律不得進校，特別是要嚴防社會閑散人員進入校園。要嚴格限定寄宿生離校條件，寄宿生不得私自離校，學(xué)生出入校門要實行驗證登記制度。寄宿制學(xué)校按要求配足、配好生活指導(dǎo)教師，并與學(xué)生同吃同住，建立寄宿生晚就寢點名、查鋪制度，寄宿條件要符合安全要求。對于當前形勢來說，在做好預(yù)防外來不法分子對學(xué)生人身傷害的同時，還要有意識地預(yù)防不法分子實施投毒、放火、搶劫、盜竊等破壞行為，堅決避免在這些方面給學(xué)生造成傷害和損失。

二是強化校園消防安全管理?；馂?zāi)事故危險性極大，極易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。各校和幼兒園要自覺接受公安、武警消防部門對學(xué)校消防工作的管理和行業(yè)指導(dǎo)，落實消防安全責任制，按規(guī)定配齊配足消防器材，并定期檢查、更新，保證消防設(shè)施能正常使用，特別對校園內(nèi)的老舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，不留死角，不留隱患。寄宿制學(xué)校要嚴禁學(xué)生私自接線安裝各類電器，嚴禁使用電熱毯、電爐、取暖設(shè)備等，嚴禁將蠟燭等易燃物品帶入宿舍，對發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患要及時整改。在做好消防安全的同時，要采取有效措施，預(yù)防煤氣、二氧化碳等中毒事故的發(fā)生。

三是加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理。要認真貫徹執(zhí)行學(xué)校衛(wèi)生工作各項規(guī)章制度，進一步提高學(xué)校衛(wèi)生管理水平。嚴格落實食品定點采購制度，建立進貨驗收臺帳，嚴把食品采購、儲藏、加工、銷售等各個衛(wèi)生關(guān)口，確保食品衛(wèi)生安全，堅決杜絕劣質(zhì)、過期和變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品進入校園。要加強與衛(wèi)生監(jiān)督部門的聯(lián)系和協(xié)作，自覺接受衛(wèi)生監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂從業(yè)人員和后勤管理人員信息卡，對食堂、商店承包人及其從業(yè)人員、學(xué)校經(jīng)常使用的勤雜人員要進行認真登記，并將信息檔案報轄區(qū)派出所備案。要隨時進行食堂衛(wèi)生和安全檢查，定期組織從業(yè)人員體檢。學(xué)校、食堂和商店承包人對因故辭退或需要解除合同的承包人和從業(yè)人員，要妥善處理好各種關(guān)系，防止因管理過度和濫用經(jīng)濟手段導(dǎo)致產(chǎn)生積怨，埋下后患，以保護學(xué)校安全。要加強學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理，使用自備飲用水的學(xué)校要按要求定期檢測，水質(zhì)必須達到飲用水衛(wèi)生標準。要加強對水源的保護，根據(jù)衛(wèi)生部門要求，落實好預(yù)防污染和消毒措施。學(xué)校原則上不使用桶裝飲用水，確需使用的，必須符合國家衛(wèi)生標準并在保質(zhì)期內(nèi)使用。

四是持續(xù)改善校園及周邊環(huán)境。校園及周邊環(huán)境的好壞，直接影響著學(xué)校風(fēng)氣的形成。要積極爭取并密切配合當?shù)毓病⒐ど?、交通、衛(wèi)生、文體廣電、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門，深入開展學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，努力創(chuàng)建安全、健康的校園及周邊環(huán)境，保證師生安全。要加強刀具、火具等危險物品管理，嚴禁學(xué)生、幼兒攜帶尖銳器具及易燃易爆、有毒有害物品進入校園，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收繳。要妥善保管化學(xué)試劑，嚴防散失和被盜。要加強運動器具和學(xué)生、幼兒玩具管理，發(fā)現(xiàn)有危害學(xué)生安全的運動器具和玩具，要停止使用并妥善處理。要加強學(xué)生校外安全管理，教育學(xué)生按時回家和上下學(xué)，不在路上逗留打鬧玩耍，提高安全意識，自覺抵制不良文化和有害信息侵蝕學(xué)生。五是加強健康教育和疾病防控工作。要落實健康教育課程計劃，加強疾病防控和衛(wèi)生保健知識教育，積極開展心理健康教育，對有心理問題的教師和學(xué)生，要給予更多關(guān)注和幫助，采取針對性教育和防范措施。要密切關(guān)注貧困學(xué)生、單親家庭學(xué)生、留守學(xué)生及特殊家庭學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、心理健康問題，通過個別談心、家訪等形式，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔、家庭負擔及由此引發(fā)的影響學(xué)生健康成長的心理負擔，防止因負擔過重和心理不健康等因素導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)過激行為和意外傷害事件。要按照區(qū)教育局、衛(wèi)生局《關(guān)于建立入學(xué)申報和衛(wèi)生篩查制度的通知》要求，認真實施入學(xué)申報與衛(wèi)生篩查工作，切實加強學(xué)校衛(wèi)生工作和對師生的衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育。要切實做好以流感、水痘、麻疹、乙腦、手足口病、流腮、乙肝、結(jié)核病等為主的各種傳染性疾病的防控工作，加強晨檢和疾病篩查，全面實施春、秋期開學(xué)時查驗學(xué)生預(yù)防接種證制度，確保適種學(xué)生全面預(yù)防接種。

六是加強交通安全管理。學(xué)校校車必須嚴格執(zhí)行烈山區(qū)教育局、烈山區(qū)公安局、烈山區(qū)交通局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實加強中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛安全管理的通知》和《關(guān)于進一步規(guī)范校車管理的通知》規(guī)定，不得超載、冒霧行駛等違章駕駛，不得租用無營運資質(zhì)的車輛接送學(xué)生。要切實加強校車和學(xué)校交通安全排查整治，進一步規(guī)范交通安全管理，增強廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R，改善學(xué)校周邊交通環(huán)境，杜絕涉及學(xué)生的交通事故發(fā)生。

七是開展安全檢查和隱患排查。建立每月不少于2次的安全檢查和隱患排查制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，要立即整改，一時難以整改的，要采取切實有效的措施，防止安全事故的發(fā)生，重大安全隱患要及時向有關(guān)部門報告。

八是加大安全設(shè)施配備做好建設(shè)項目安全管理。要加大對安全生產(chǎn)的投入，按規(guī)定并結(jié)合具體實際，配齊、配足各種安全設(shè)備、設(shè)施。重視安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改擴建項目，要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時” 制度，即建設(shè)項目和安全設(shè)施同時施工、同時建設(shè)、同時投入使用。繼續(xù)實施中小學(xué)校舍安全工程，維修、改造學(xué)校危房，消除學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全隱患，堅決執(zhí)行“D級危房嚴禁使用，C級危房嚴密監(jiān)控”規(guī)定。有在建和其它施工項目的學(xué)校、幼兒園，要高度重視安全管理，采取隔離、限制通行、限制活動范圍等措施，加強師生安全管理。要督促施工單位在搞好自身安全的同時，也要切實采取有效措施，維護學(xué)校及師生安全，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標志和防護設(shè)施，做到安全文明施工，確保安全，施工期間不得妨礙學(xué)校正常的教育教學(xué)活動，杜絕揚塵、噪聲、垃圾、廢氣、廢水等對學(xué)校環(huán)境的污染和影響學(xué)校師生工作、學(xué)習(xí)、生活，危害師生健康。

九是嚴格作息制度，規(guī)范辦學(xué)行為。要遵守作息制度，嚴格按照作息時間安排師生活動，規(guī)范作息行為，堅決糾正教師上課遲到、下課拖延、不按時放學(xué)以及隨意延長學(xué)生在校時間等問題，確保作息制度落實，以此降低潛在的安全風(fēng)險，保障師生平安。要堅決禁止體罰和變相體罰學(xué)生等傷害學(xué)生身心健康行為，以免學(xué)生因精神壓力、心理壓力過大而出現(xiàn)逃學(xué)、打架斗毆甚至輕生后果，造成學(xué)校責任事故。

十是建立學(xué)生安全信息通報制度。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況，以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，一旦發(fā)生特殊情況，有針對性地進行處理，特殊學(xué)生學(xué)校應(yīng)當與其監(jiān)護人簽訂安全協(xié)議。要建立住校生離校請假制度，住校生在校期間因事因病離校，必須書面請假。要暢通安全信息渠道，一旦出現(xiàn)安全事故，無論大小，一律嚴格按照省教育廳《學(xué)校安全事故報告規(guī)定》要求，及時報送安全信息，絕不允許以任何借口遲報、瞞報、謊報和漏報。為最大限度保障學(xué)校利益，降低安全風(fēng)險，全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園，要按照省教育廳、財政廳、保監(jiān)局的規(guī)定，及時辦理校方責任保險，以此應(yīng)對可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險，提高安全保障系數(shù)。

同志們，安全重于泰山，禍患源于疏忽。安全工作永遠是教育系統(tǒng)重中之重的工作。學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴格、責任重大，全區(qū)教育系統(tǒng)要認真貫徹國家法律法規(guī)和各種規(guī)章制度，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài)，本著對社會、對學(xué)校、對人民群眾高度負責的精神，持之以恒，扎扎實實做好各項工作，全面確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，確保烈山區(qū)教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：安全工作會議上的講話

安全工作會議上的講話

一、進一步強化責任意識

《食品安全法》對有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整，但在市、縣機構(gòu)改革完成之前，希望各部門要按照現(xiàn)行職責做好工作，決不允許相互推諉，造成監(jiān)管脫節(jié)，形成監(jiān)管死角，安全工作會議上的講話?？h食安辦要發(fā)揮牽頭職能，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力，狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實屬地管理原則，對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負總責。各鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認識，加強組織協(xié)調(diào)，完善工作機制，加大監(jiān)督考核，同時嚴格問責，保證食品安全責任落實到位。

二、進一步做好宣傳工作

縣食安辦要制定詳細的宣傳計劃，把食品安全宣傳與貫徹落實《食品安全法》、實施食品市場準入制度、推動食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機結(jié)合起來，積極開展食品安全“進社區(qū)”、“進村鎮(zhèn)”、“進校園”、“進企業(yè)”等活動，進一步提高群眾對食品安全的支持度、參與度。比如，市長信箱、縣長信箱時有對違法建設(shè)、違法排污的舉報，說明群眾就在關(guān)注。同時，對食品安全信息的報道，要堅持正確導(dǎo)向，避免因不恰當?shù)男畔⒑蛨蟮溃l(fā)社會不良反應(yīng)，影響群眾消費信心。

三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制

（一）深化食品市場準入管理，發(fā)言稿《安全工作會議上的講話》。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎(chǔ)上，將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌，準入的范圍擴大至機關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項工作已于今年4月份全面鋪開，由縣食安辦牽頭，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作，充分發(fā)揮各自職能作用，規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強生產(chǎn)經(jīng)營主體的責任意識，不斷加大對食品檢測設(shè)備的投入力度，強化技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高企業(yè)的市場競爭力，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和服務(wù)，對我縣進入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品，必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗報告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。

（二）不斷完善食品安全監(jiān)管機制。一是夯實基礎(chǔ)工作，建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制，探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度，食安辦要按照市上的要求，細化信息報送流程，明確信息報送和處置的時限要求，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度，不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責制度，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識，要按照職責分工，履職盡責，決不允許相互“踢皮球”。要完善問責機制，特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當行為的行政責任追究。

（三）加強標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。食品安全的標準體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐，也是實施食品市場準入的基矗對此，各部門要認真研究，把標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的檢測資源，開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施，重點抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室（站）的自建、改建工作?？h食安辦要會同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應(yīng)用問題，不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。

（四）不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監(jiān)管機制，堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為，進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度，完善質(zhì)量安全溯源管理措施，確保人民群眾飲食安全。目前，私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢，各鎮(zhèn)要加強管理，按照屬地管理原則進行清理整頓，保證群眾吃上放心肉。

總之，食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定，社會關(guān)注度非常高。希望大家共同努力，扎實做好相關(guān)工作，確保全縣食品安全不出問題。

第四篇：安全工作會議上的講話

在學(xué)校安全工作會議上的講話

張鵬峰

各位校長，同仁們：

剛剛過去的一年，在全體師生尤其是在座各位的共同努力下，我鄉(xiāng)各小學(xué)校園安全工作開展得扎實有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設(shè)不斷深化，實現(xiàn)了安全工作零事故的目標，受到了上級主管部門充分肯定。我代表中心校委會向大家表示衷心的感謝！新的一學(xué)期已經(jīng)開始，與往年相比，今年，正當人們紅紅火火準備過大年的時候，我縣紅耀鄉(xiāng)發(fā)生了一起特大的交通事故，死傷人數(shù)震驚全國，且不說事故責任在誰，僅就生命來說，那么多無辜的生命就此不明不白地結(jié)束，許多涉及的親戚朋友長時間的沉浸在無限悲痛當中，久久不能自拔，血的、慘痛的教訓(xùn)給我們已深深的沉思。。，就此事之后，縣委政府和教育主管部門以及我校都引起了高度重視，把學(xué)校安全工作作為當前各項工作的重中之重。特別是開學(xué)以來，校園安全工作，我們已經(jīng)做了大量的工作，順利地推進了各項工作的有序開展。但我們也遇到了很多安全工作的新情況、新問題，比如在主觀上，主要表現(xiàn)在部分學(xué)校的管理相對松散，學(xué)生不論在校內(nèi)還是在校外約束力差，自由渙散，追逐打鬧現(xiàn)象時有發(fā)生，學(xué)生校內(nèi)外安全存在隱患。教師通校人數(shù)增加，特別是隨著天氣慢慢變長，放學(xué)后，天色尚早，不論是住在鄉(xiāng)里的還是住在城里的老師，大部分都通?；丶?，加之，有些老師剛買上新車，一有機會就驅(qū)車外出或回家，勢必使自己的人身安全蒙上了陰影，也使一些學(xué)校住校教師太少或者甚至沒有教師或者甚至只有女教師，使學(xué)校校園安全和在校教師的安全得不到有效保障；客觀上，主要表現(xiàn)在部分學(xué)校校墻破舊，堿蝕嚴重，瀕臨倒塌，特別是劉垴、龐灣、張灣等學(xué)校顯得尤為突出。部分學(xué)校學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)路段或是已經(jīng)解凍的河流或是快要塌落的土崖或是瀕臨河沿路面，堿蝕嚴重，以致學(xué)生上下學(xué)

路途安全出現(xiàn)了新的問題等等這些新情況新問題，都要我們重新研究，重新認識，并要高度重視，高度警惕。今天，借校長會議的機會，就進一步做好我鄉(xiāng)各小學(xué)校園安全工作提出三點意見。

一、統(tǒng)一思想，理清思路，進一步提高安全工作重要性的認識 保障學(xué)生的生命安全和健康成長，是教育工作的首要職責。安全工作，責任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學(xué)方針，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強安全管理作為學(xué)校首要工作，擺到突出的位置。

二、明確任務(wù)，從嚴管理，落實好九個方面的安全工作措施

1、做好宣傳教育。學(xué)校要把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度，促進學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識，養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習(xí)慣，增加自防自護能力。本學(xué)期開學(xué)初我們已經(jīng)把安全教育課作為學(xué)校開學(xué)第一課予以落實，各學(xué)校在校園醒目的地方張貼了《致家長的一封信》，今后的安全工作，宣傳教育不能放松，今年的安全教育要以區(qū)市縣下發(fā)的各類安全文件要求為依據(jù)，以安全、法制、心理教育為內(nèi)容，以豐富多彩的活動為載體，根據(jù)學(xué)生身心特點和成長需要，切實增強針對性，實效性。要注意總結(jié)和積累，形成系列，逐步實現(xiàn)安全教育的校本化。學(xué)校除了利用升旗、安全知識板報、組織競賽等常規(guī)教育外。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍，要充分認識到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會等各種教育活動，讓安全知識、安全意識入腦入心。平時要注意觀察，抓住苗頭，增強工作的預(yù)見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經(jīng)常講，反復(fù)講，逢會必講，不要怕麻煩，什么時候講都不是多余。

2.落實各項安全工作制度。一是學(xué)校要簽訂好各類安全工作責任書，積極推行“校長是第一責任人”和“誰主管、誰負責、誰值

周、誰負責”直接責任人制度。二是各學(xué)校要繼續(xù)實行封閉式管理。嚴格執(zhí)行外來人員、學(xué)生請假外出審核、登記制度，嚴禁危險物品和可疑人員進入校園，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理，學(xué)生入校時，一定要有值班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師在校門口值班。三是進一步加強學(xué)校晨檢午檢制度，值周教師和班主任要切實履行好自己的職責，做好晨檢午檢記錄，追蹤當天不來學(xué)校的學(xué)生去向，切實注意在校學(xué)生意外生病和其他突發(fā)事件的的發(fā)生，力爭在最短時段內(nèi)處理好學(xué)生突發(fā)事件的發(fā)生。四是加強夜間及節(jié)假日期間校園管理，學(xué)校在晚上要按照學(xué)校規(guī)定有專人鎖門，節(jié)假日期間，學(xué)校要有值班護校安排，有專門值班護校人員。四是進一步落實好教師考勤管理制度、學(xué)校責任區(qū)劃分等，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。

3、加強學(xué)校交通、消防安全管理。一是各學(xué)校要結(jié)合有關(guān)案例和實際情況，特別是西吉紅耀鄉(xiāng)1.29特大交通事故，經(jīng)常性地對學(xué)生開展交通安全教育，切實增強學(xué)生道路交通安全意識，做到自覺遵守各項交通安全規(guī)則，堅決拒坐超載、無證、無牌車輛。堅決拒絕學(xué)生騎自行車上下學(xué)。學(xué)生放學(xué)時，學(xué)校要安排老師在校門口指揮學(xué)生有秩序通過馬路，包隊教師要護送學(xué)生至100米以外，防止交通安全事故的發(fā)生。二是認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，制定和實施消防工作預(yù)案，完善和落實學(xué)校的消防安全制度，落實火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。學(xué)校對本校電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，對已經(jīng)陳舊的電線、插座等要及時予以更換，嚴禁在校園內(nèi)私自使用大功率用電器。三是通校教師要特別注意交通安全，不論是騎摩托車還是開私家小車的老師都要樹立安全第一的意識，正確操作，安全駕駛，確保教師的安全。

4.加強學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。進一步加強校園內(nèi)部安全隱患的排查和整治，繼續(xù)堅持“日排查、周小結(jié)、月總結(jié)匯報制”，每一所學(xué)校要有專門的安全隱患排查記錄冊，對查出的隱患要記錄在案，周末報校長審批解決，月底匯總以書面形式上報中心校。逐項落實整改責任，及時處理，對一時解決不了的要立即另附書面申請材料上交中心?；蚺沙鏊?、鄉(xiāng)政府等主管部門，徹底消除安全隱患。

5.加強對學(xué)生的管理。全體教師要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律，嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生，嚴禁教師以補課名義在放學(xué)后私自滯留學(xué)生。班主任、科任教師要強化班級點名制度，每節(jié)課（含早晚自習(xí)）要堅持點名，發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時調(diào)查詢問，必要時予以上報，并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護人，查明原因，妥善處理。學(xué)校少先隊大隊部要認真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動，加強對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。教師要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，做好后進學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生，一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系，及時化解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少校園意外傷害事故和學(xué)生違法犯罪的發(fā)生，維護校園穩(wěn)定。

6.加強教師住校制度。學(xué)校要制定教師住校值班安排，上班期間，每天晚上學(xué)校都必須有本校2-3名教師住校，特別是校內(nèi)本地教師多、或女教師多的學(xué)校必須安排好教師住校事宜，值周教師必須住校，堅決杜絕晚上校內(nèi)無人或只有女教師住校的現(xiàn)象。確保本校教師的人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全。

7.加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。學(xué)校要加強對學(xué)生飲食安全教育，重點教育學(xué)生不要用零花錢購買劣質(zhì)食品和飲料，學(xué)校要配合相關(guān)部門禁止周圍的飲食門市部給學(xué)生出售不符合衛(wèi)生要求的垃圾食品，防止不安全的飲食帶入校園。學(xué)校要加強對春季傳染病的預(yù)防工作，盡早落實各項預(yù)防措施，實行嚴格的疫情報告制度，嚴密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。

8.加強對學(xué)生集體活動的安全管理。學(xué)校集體活動比如早操、大課間活動、體育課、課外活動等，學(xué)校要組織教師和學(xué)生一并參加，有組織地進行。特別是體育課，科任教師必須按課程標準組織教學(xué)，嚴禁放羊式體育課。課外活動期間，學(xué)校要求全體教師對學(xué)生的活動進行組織，跟蹤管理并強化安全教育。在組織學(xué)生開展外出參加社會實踐等集體活動中，要事先報告中心校，并制定安全預(yù)案，選擇安全的行進路線和地點，切實落實安全防范措施，要求所有工作人員明確責任，堅守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。

9、嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度，增強對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。各學(xué)校要建立各類應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。本學(xué)期各學(xué)校要組織師生進行消防演練和防地震疏散演練，提高全體師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力，提高師生安全防范能力和自我保護能力。對學(xué)校出現(xiàn)的各類突發(fā)事件學(xué)校要及時上報，不得隱瞞不得虛報漏報。學(xué)校應(yīng)將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理，嚴密防范安全事故的發(fā)生。

三、加強督查，定期開展安全專項檢查和整治活動

安全工作責任重大，各學(xué)校堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實，本學(xué)期中心校將進一步加強對學(xué)校安全工作的督察，每月集中對各小學(xué)開展一次安全督查和整治活動，凡對學(xué)校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的，要責令限期整改，凡整改不徹底的，學(xué)校將對相關(guān)責任人進行責任追究，凡出現(xiàn)安全責任事故的，無論是誰，都要嚴肅處理。

各位校長，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量是第一要務(wù)，而安全穩(wěn)定是頭等大事，是第一責任。沒有安全穩(wěn)定，何以談教育質(zhì)量？所以，我們要樹立“安全責任重于泰山”的意識。一堂課上不好，可以重上，但出現(xiàn)一起安全事故，后果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻，需要承擔風(fēng)險，但是既然我們從事這項工

作，就應(yīng)當責無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實做到對學(xué)校負責，對學(xué)生負責，對家長負責，對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅持認真細致的工作態(tài)度，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的團隊精神，不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)各校安全工作新的局面。

謝謝大家！

第五篇：安全工作會議上的講話

董事長黨委書記宋子安同志在集團公司安全工作會議上的講話

今天會議的主題是：認清形勢，吸取教訓(xùn)，小題大做，迅速扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)的被動局面，從零開始，建設(shè)“平安礦區(qū)”，再創(chuàng)安全生產(chǎn)的最長周期。

安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)的天字號大事，直接關(guān)系到企業(yè)的長治久安，是廣大員工家屬實現(xiàn)安居樂業(yè)的第一要素。作為煤礦管理人員，搞好安全生產(chǎn)是當前的頭等大事。召開今天這次特殊會議，就是要解決各級領(lǐng)導(dǎo)“安全第一”的思想問題，解決安全第一責任者的問題，要帶著感情、帶著責任、帶著對黨和人民負責的態(tài)度，抓好安全生產(chǎn)。希望大家能夠清醒頭腦，認清形勢，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，以穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，確保2004年集團公司全面做強的目標順利實現(xiàn)。會上，北皂、洼里兩個礦對兩起事故分別進行了剖析，集團公司宣布了對兩起事故的處理決定；?？倐鬟_了省煤礦安全監(jiān)察會議精神；梁總傳達了省屬煤炭企業(yè)安全工作會議精神，并就集團公司下一步安全工作提出了具體要求，我完全同意這些意見。下面重點講三點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識當前加強安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性和艱巨性

去年12月22日，溫家寶總理主持國務(wù)院會議，專題研究如何加強煤礦安全工作，并決定成立國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會，進一步加強安全管理工作。今年1月份，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》，隨后又召開了全國安全生產(chǎn)工作會議；2月17日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知，要求進一步加強安全工作，堅決消除影響公共安全的重大隱患；2月20日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。2月16日，王仁元副省長對全省煤礦安全工作提出六點要求；2月19日，山東省召開了省屬煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議。在不到兩個月的時間內(nèi)，國家和山東省就加強安全生產(chǎn)工作召開這么多的會議，是前所未有的，對于安全生產(chǎn)的重視程度也是前所未有的。其中，全國安全生產(chǎn)工作會議創(chuàng)造了我國安全生產(chǎn)工作史上的“四個第一”：一是第一次以國務(wù)院的名義召開全國安全生產(chǎn)工作會議；二是中央人民政府第一次專門就安全生產(chǎn)工作作出決定；三是第一次評選表彰全國安全監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)的勞動模范；四是《人民日報》第一次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表社論。會議提出，要在全社會構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。為了嚴格落實安全工作責任制，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會下達了安全生產(chǎn)控制指標，直接給各省行政一把手落實了安全生產(chǎn)責任，今年山東省煤炭系統(tǒng)事故死亡指標是90人。為此，山東省提出了打造“平安山東”的安全工作目標。根據(jù)上級安全生產(chǎn)指令，集團公司確定了打造“平安龍礦”的安全工作目標，主要包括五個方面。一是煤業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。二是交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。三是工程施工系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。四是非煤廠點的安全生產(chǎn)。五是公共安全，包括要抓好治安管理和公共場所的安全管理。

正是在全國全省加強安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期，我們龍礦集團卻在13天的時間內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了兩起事故。我們一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，充分認識安全生產(chǎn)的緊迫性、艱巨性，認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議和省委、省府加快“平安山東”建設(shè)電視電話會議精神，深刻汲取這兩起事故教訓(xùn)，切實擺正“安全第一”的位置，把確保員工群眾生命財產(chǎn)安全，作為實踐“三個代表”重要思想、建設(shè)“平安山東”的實際行動，放在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要位置，列入各級領(lǐng)導(dǎo)工作的重要議程，提高認識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，常抓不懈，防患未然，迅速徹底地扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)的被動局面，為進一步深化改革、加快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。

二、舉一反三，小題大做，充分認識當前安全管理工作中存在的問題

這兩起事故的發(fā)生不是偶然的，也不是孤立存在的，充分反映了當前我們安全工作中還存在許多問題。只有正視現(xiàn)實，接受教訓(xùn)，舉一反三，對癥下藥，才能解決好工作中存在的問題，保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

從這兩起事故的分析和近期安全隱患的排查看，當前我們安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題。一是，由于我們實現(xiàn)了較長的安全周期，安全形勢比較穩(wěn)定，因此自上而下產(chǎn)生了麻痹松勁思想，員工自主保安意識淡薄。二是，對專業(yè)化管理體系認識不到位，在安全管理上存在著“以押代管”、“兩張皮”、上下脫節(jié)、上下扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)場管理不嚴，安全隱患屢禁不止。三是，部分管理人員被去年取得的成績沖昏頭腦，作風(fēng)飄浮，對上級有關(guān)安全生產(chǎn)的精神和要求，傳達不到位，貫徹不堅決；對個別員工存在的違章作業(yè)問題，熟視無睹，習(xí)以為常。實際工作中存在著“嚴不起來、落實不下去”的問題。四是，由于去年井下裝備水平普通提高，因而產(chǎn)生過分依賴裝備的思想。五是，由于生產(chǎn)提速較大，部分管理人員強調(diào)生產(chǎn)的多了，強調(diào)安全的少了，沒有正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。六是，由于員工隊伍相對老化，安全教育培訓(xùn)針對性不強，導(dǎo)致“三違”和無知蠻干現(xiàn)象時有發(fā)生。對于以上問題，煤業(yè)、交通、工程施工、非煤廠點、治安綜合治理五個系統(tǒng)都要認真反思，吸取教訓(xùn)。要帶著感情來反思，結(jié)合自身實際來反思。要認識到這兩起事故處理之重、之快、之嚴是前所未有的。一是多年以來沒有一次處理過這么多人，二是小事故還處理了礦長，三是處理了業(yè)務(wù)部門，四是處理了安監(jiān)人員，五是處理了一些連帶人員。主要是因為第一起事故打破了我們保持的安全最長周期，第二起事故沒有吸取第一起事故的教訓(xùn)，所以對每個人的責任進行了對號入座，特殊時期要采取特殊政策。比如坐皮帶屢禁不止的問題，不只是一個圖省事、怕麻煩的問題，而是一個政令不通、保安措施不到位的問題。國家的安全法規(guī)是用血的教訓(xùn)換來的，必須嚴格執(zhí)行。這次處理非常嚴肅，就是要促使各級管理人員明確各自的責任；這既是對我們的員工生命負責，對企業(yè)的發(fā)展負責，也是對管理人員前途負責。希望各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，仔細分析，有類似問題的要堅決抓好整改，沒有類似問題的也要積極預(yù)防，抓苗頭，抓防治，及時清除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

三、突出重點，多措并舉，全身心地抓好安全生產(chǎn)

事故已經(jīng)發(fā)生，要正視而不能回避。我們要多措并舉，從零開始，再創(chuàng)最長安全周期。

1、希望全公司上下長志氣、有骨氣、要爭氣，全力打造“平安龍礦”。所謂長志氣，就是要樹立抓好安全生產(chǎn)的志氣；我們能夠創(chuàng)造一年多的安全生產(chǎn)周期，實現(xiàn)安全年，證明我們完全有能力連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最長周期。希望大家能夠深刻吸取教訓(xùn)，通過扎實的工作，把礦區(qū)的安全形勢穩(wěn)定下來，延長安全生產(chǎn)周期。所謂有骨氣，就是要履行好一個領(lǐng)導(dǎo)人員的管理職責；煤礦是個危險行業(yè)，老好人干不好煤礦管理工作，必須講認真、講真抓實干；對于違章現(xiàn)象，絕不能留面子、當好人；只有有這樣的骨氣，才能干好煤礦管理工作。所謂要爭氣，就是要抱著為社會爭氣、為黨爭氣、為企業(yè)爭氣、為打造“平安山東”和“平安龍礦”爭氣、為礦工及家屬爭氣的精神和信念，抓好安全工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展的關(guān)系，切實抓好安全整頓月活動。今年我們要實施煤炭主業(yè)擴張、主輔分離輔業(yè)改制、股份制改造和政策性破產(chǎn)四大工程，確保集團公司銷售收入突破20億元，實現(xiàn)全面做強的目標?？梢哉f，煤炭生產(chǎn)、經(jīng)濟效益以及改革和發(fā)展的任務(wù)都很重。但這并不說明我們就放松了安全生產(chǎn)；一旦造成傷亡事故，我們的效益就失去了意義。各單位都要認真反思，各自查找自身存在的問題；要通過加強安全生產(chǎn)，以安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面確保改革發(fā)展順利進行。鑒于目前的安全形勢，公司決定集中開展“反事故安全整頓月”活動，公司上下通過召開專題會議，迅速掀起反事故整頓月活動的高潮。各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門要經(jīng)常到下面指導(dǎo)排查，不要停留在紙面上，搞形式主義。要大力整頓組織管理體系，整頓安全生產(chǎn)規(guī)程和措施，搞好“四查、一擺、一堵”。為了集中精力搞好整頓活動，保證安全生產(chǎn)，生產(chǎn)單位可以根據(jù)各自實際情況，統(tǒng)籌兼顧，適當控制生產(chǎn)；地面單位也要根據(jù)各自工作特點，切實抓好整頓活動；對于存在的重大隱患，絕不能只停留在匯報、填表、做文章上，必須立即停產(chǎn)停業(yè)進行整頓，堅決遏制各類事故的發(fā)生。對于井上井下、方方面面的整頓工作，各職能部門必須從業(yè)務(wù)保安、專業(yè)化體系入手，眼睛向內(nèi)，加大力度，確保整頓不走過場，整改不留死角。

3、加大安全教育培訓(xùn)力度，加強輿論宣傳工作，進一步提高員工的安全意識。最近一個時期，由于安全教育培訓(xùn)力度不強，安全生產(chǎn)的氛圍不濃，員工安全意識淡薄，導(dǎo)致零打碎敲事故接連發(fā)生。我們要認真貫徹國務(wù)院《決定》和各級安全工作會議精神，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入公司重點工作，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施。要抓住目前時機，充分運用電視、廣播、報刊等輿論工具，加強對安全工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。要認真宣傳好國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，宣傳好安全生產(chǎn)的常識；要發(fā)揮技校安全培訓(xùn)主陣地作用，加強安全技術(shù)培訓(xùn);要通過正反兩方面的典型案例，開展警示教育，在全礦區(qū)努力形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。各單位要配合人力資源部搞好人力資源的配備，結(jié)合實際，合理調(diào)整員工隊伍結(jié)構(gòu)，解決井下人員老化問題；對身體條件確實不適合井下工作的，堅決進行調(diào)整；新安排的200余名新工人是當前安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，要注意抓好教育培訓(xùn)，增強他們的安全意識。同時重申，所有從事井

下工作的人員，不論是原來的全民合同制員工，還是協(xié)議工，一律納入井下管理序列，在安全培訓(xùn)、資格考核上一視同仁，擴大培養(yǎng)復(fù)合型工種比重。

4、進一步理順專業(yè)化管理體制，創(chuàng)建安全生產(chǎn)齊抓共管的新格局。實行專業(yè)化管理的目的是為了更好的明確職責，實現(xiàn)專業(yè)人才管業(yè)務(wù)。但從一年來的運行情況看，存在過分依賴專業(yè)管理、過分相信基層工作的現(xiàn)象，相互扯皮，上下脫節(jié)。為此，要進一步明確各級各部門在安全生產(chǎn)中的責任。集團公司負責總體協(xié)調(diào)和對外工作，同時也要騰出精力抓好安全生產(chǎn)。下一步，公司黨委將建立安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度，集團公司六名常委將分成三組，分別與三個生產(chǎn)礦的安全工作進行責任掛鉤，與三個生產(chǎn)礦的廣大員工一起抓好安全管理工作。公司各部門也要從實際出發(fā)，認真履行好各自的管理職責，落實好安全生產(chǎn)責任制。各專業(yè)化公司和直屬單位是安全生產(chǎn)的責任主體，行政主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，要對本單位安全生產(chǎn)全面負責，領(lǐng)導(dǎo)本單位集中精力落實安全生產(chǎn)責任。要做好安全生產(chǎn)工作，必須堅持講求實效、真抓實干，尤其需要科學(xué)的態(tài)度、實事求是的作風(fēng)和埋頭苦干的精神。希望大家用腦子管理企業(yè)、管好安全。對于發(fā)生的事故，不應(yīng)該想不到；而是要用心用腦，增強工作中的洞察力和敏銳性，掌握員工隊伍狀況和現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；不要只會用嘴巴管理，這容易造成管理工作的簡單化。大家要時時刻刻把心用在工作上，用在安全生產(chǎn)上，繃緊安全生產(chǎn)這要弦，決不能以押代管，用金錢管理。因此，要把作風(fēng)整頓作為“安全整頓月”活動的主要內(nèi)容，切實抓好管理人員作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚求真務(wù)實精神，引導(dǎo)各級管理人員集中精力抓好安全生產(chǎn)。

5、加強制度建設(shè)和“雙基”建設(shè)，形成安全生產(chǎn)的長效機制。有章不循，有禁不止，違章作業(yè)，缺乏自主保安意識，是這兩起事故的直接原因。各單位要以安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容，進一步制定完善的各項規(guī)章制度，層層落實到車間、班組、崗位和每一位員工，堅決抓好落實；要強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極采用先進的安全生產(chǎn)管理體系和技術(shù)裝備，提高安全保障能力。

6、進一步完善安全責任追究制度。最近，國務(wù)院明確提出要把解決損害群眾利益的突出問題，作為廉政工作的主要內(nèi)容。溫家寶總理在講話中，把“有章不循，疏于管理，甚至漠視安全，玩忽職守，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生，人民群眾生命財產(chǎn)受到嚴重損失”列為損害群眾利益的8個突出表現(xiàn)之一，強調(diào)要“嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準和安全生產(chǎn)責任制，加大安全生產(chǎn)管理和事故責任追究力度”，要把“查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件”，作為今年廉政建設(shè)的一項重點內(nèi)容；特別是在處理重大安全事故的問題上，要堅決做到“四不放過”，即“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”。因此，對于發(fā)生事故的單位，必須查明原因，嚴肅處理，嚴肅紀律，嚴肅制度，維護各項法規(guī)制度的嚴肅性。近期兩起事故處理就是本著這樣一個原則進行的。希望公司上下能夠引以為戒，從中吸取教訓(xùn)。

要迅速扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)的被動局面，需要公司上下付出持續(xù)不懈的努力。我們必須把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，齊抓共管，全力推進，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面！