第一篇：四風(fēng)是哪四風(fēng)？四風(fēng)問題的主要表現(xiàn)及整改措施

四風(fēng)是哪四風(fēng)？四風(fēng)問題的主要表現(xiàn)及整改措施

四風(fēng)是哪四風(fēng)？四風(fēng)問題的主要表現(xiàn)及整改措施（2014匯編版）發(fā)布時間:2014-05-17

來源:學(xué)習(xí)網(wǎng)

四風(fēng)是指哪四風(fēng)：

四風(fēng)指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。由習(xí)近平在2013年6月18日在北京召開的中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上提出。四風(fēng)問題是違背中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

四風(fēng)問題產(chǎn)生背景

有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”嚴(yán)重：理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈怠;貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實效;脫離基層，脫離實際，不負(fù)責(zé)任;鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私，腐化墮落。

官僚主義高高在上，脫離基層，很難了解基層的想法和對策，他們盲目自詡，甚至忙于享樂，無心去了解實際的執(zhí)行結(jié)果，而基層敷衍官僚主義的唯一辦法就是形式主義?！肮倭胖髁x”問題解決好了，形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)就有了迎刃而解的基礎(chǔ)和契機。

四風(fēng)問題的主要危害

“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系?！八娘L(fēng)”問題是當(dāng)前人民群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。

“四風(fēng)”是黨的群眾路線的死敵大敵頑敵，其要害是一方面使黨脫離群眾、喪失密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢，另一方面使群眾同黨若即若離乃至離心離德，長此以往，必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從根本上摧毀黨。

四風(fēng)問題的解決方法

解決“四風(fēng)”問題，誠然需要廣泛而深入地開展教育實踐活動，更需要對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害：反對形式主義要著重解決工作不實的問題;反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題;反對享樂主義要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象;反對奢靡之風(fēng)要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。

領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注四風(fēng)問題

1942年，毛澤東同志在延安整風(fēng)時，就尖銳指出，形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”。1992年，鄧小平同志在南巡談話中，也明確指出：“形式主義這個禍害，非克服不可?！?/p>

2013年2月6日，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山主持召開調(diào)研座談會。他強調(diào)，要把改進作風(fēng)，切實體現(xiàn)到群眾路線教育實踐之中。

2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

2013年6月18日在北京召開中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實踐活動工作會議。習(xí)近平在會議上強調(diào)，這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！八娘L(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

“四風(fēng)”問題的主要表現(xiàn)和危害

在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，受到了社會各界的高度關(guān)注。這次教育實踐活動聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。對此，廣大黨員干部和專家學(xué)者認(rèn)為，“四風(fēng)”違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！八娘L(fēng)”問題解決了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件?，F(xiàn)將其主要觀點歸納整理如下：

1、“四風(fēng)”問題的主要表現(xiàn)和危害

(1)形式主義誤事傷民

有些黨員干部和專家學(xué)者說，在有些地方，形式主義已經(jīng)成為一種工作方式和工作習(xí)慣。比如，以會議貫徹會議，以文件落實文件;工作浮在面上，活動此起彼伏，聲勢浩大，就是做不到基層去，做不到群眾中去;抓幾個典型，做幾個景點，供領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研時使用，其他地方不聞不問;制定規(guī)劃、制度和規(guī)章時認(rèn)真征求意見，反復(fù)研究討論，但對于是否貫徹執(zhí)行卻很少關(guān)心;每逢重大節(jié)日，找一些貧困家庭、下崗職工、殘疾人等，前呼后擁登門看望，送慰問品，電視報紙一報道，關(guān)注困難家庭的工作就算做過了;等等。

許多同志認(rèn)為，形式主義只注重表面工作，沒有深入實際，消耗大量人力物力財力，對黨的事業(yè)具有很大危害。

一是形式主義妨礙黨的方針政策落實。形式主義不注重調(diào)查研究，不了解實際情況，心中沒數(shù)，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，必然影響黨和國家政令暢通，影響實際工作，導(dǎo)致信息失靈，決策失誤。

二是形式主義敗壞社會風(fēng)氣。形式主義蔓延，勢必助長不說真話、弄虛作假之風(fēng)，助長思想懶惰、工于應(yīng)付上級的不良傾向，影響干群關(guān)系，影響干部健康成長。同時，破壞了黨的實事求是的思想路線，勢必助長歪風(fēng)邪氣。

三是形式主義導(dǎo)致官僚主義猖獗。形式主義和官僚主義共同生長，互為支撐。形式主義同官僚主義有同源性，即不深入基層，不搞調(diào)查研究;布置工作拉架子造聲勢，遠(yuǎn)離實事求是的工作作風(fēng);一切工作講套路，拿出一些數(shù)字應(yīng)付上級。這樣勢必貽誤工作，貽誤事業(yè)，對黨的事業(yè)造成損害。因此，解決形式主義問題刻不容緩。只有求真務(wù)實，才能做到為民務(wù)實清廉。

(2)官僚主義脫離群眾

有些黨員干部和專家學(xué)者說，官僚主義的要害是脫離群眾，當(dāng)官做老爺。官僚主義表現(xiàn)為不深入基層和群眾，不調(diào)查研究，不了解實際情況，不關(guān)心群眾疾苦，拍胸脯決策，憑想象辦事;因循守舊、不思進取、無所作為，只當(dāng)官，不做事;機構(gòu)臃腫、人浮于事，衙門作風(fēng)嚴(yán)重;不負(fù)責(zé)任、遇事推諉，不給好處不辦事;作風(fēng)粗暴、頤指氣使，搞“一言堂”，獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，瞎指揮等等。官僚主義是當(dāng)前群眾反映強烈的突出問題之一。

許多同志認(rèn)為，如果官僚主義盛行，在經(jīng)濟上必然阻礙健康快速發(fā)展，降低運行效率，甚至導(dǎo)致壟斷。在政治上，必然損害社會公平，危害社會穩(wěn)定。因此，貫徹落實黨的群眾路線，必須堅定不移地反對官僚主義，加大反腐敗和廉政建設(shè)的力度，認(rèn)真落實黨中央的八項規(guī)定。

(3)享樂主義導(dǎo)致追求享受、理想信念動搖

有些黨員干部和專家學(xué)者說，享樂主義隨著市場經(jīng)濟的大潮而蔓延，主張人生目的就是追求和滿足個人的生活享受，只追求個人的享受和幸福，而不履行個人對社會的義務(wù)，甚至不管手段是否正當(dāng)，以犧牲大多數(shù)人的幸福和快樂滿足個人的享樂。目前，有少數(shù)干部信念動搖，追求享受，利用職權(quán)公款吃喝玩樂，工作拈輕怕重，不愿吃苦出力。

許多同志認(rèn)為，享樂主義是艱苦奮斗的大敵，黨員干部如果抵御不了誘惑，甚至?xí)櫲敫瘮〉纳顪Y。因此，必須高度警惕享樂主義的侵蝕。享樂主義使人們在工作上怕苦怕累，逃避責(zé)任，遇到困難和矛盾繞著走，不愿意到艱苦的地方和單位工作，更不想創(chuàng)造性地開展工作;在公務(wù)活動中，講排場、比闊氣，鋪張浪費，不重實效。享樂主義盛行，使人們追求物質(zhì)上的享受和肉體上的快樂，必然造成人們精神頹廢。精神上的懈怠，必然在行動上表現(xiàn)為脫離人民群眾，把個人利益凌駕于人民群眾根本利益之上。因此，貫徹落實黨的群眾路線，必須反對享樂主義，樹立艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。

(4)奢靡之風(fēng)危害嚴(yán)重

有些黨員干部和專家學(xué)者說，當(dāng)前奢靡之風(fēng)的主要表現(xiàn)是鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華。有的修建豪華樓堂館所，吃喝玩樂一應(yīng)俱全;有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，勞民傷財;有的作風(fēng)不檢點，甚至道德敗壞。在奢靡之風(fēng)影響下，一些黨員干部日益驕橫，淫逸無度，有的人甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。

許多同志認(rèn)為，奢靡之風(fēng)危害嚴(yán)重?，F(xiàn)實生活中，有些黨員干部之所以蛻化變質(zhì)、違法犯罪，往往是從講排場、比闊氣、丟掉艱苦奮斗精神開始的;一些人信念動搖、思想頹廢，也往往是從搞腐化、不愿過艱苦生活發(fā)端的。目前，人民群眾對干部最不滿意的問題之一就是公款吃喝、公費旅游、公車私用的“三公問題”。奢靡之風(fēng)盛行必然在社會上形成追求奢侈生活、沉湎于花天酒地、聲色犬馬的不正之風(fēng)。必須明確，艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治本色。如果奢靡之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象蔓延，就會嚴(yán)重侵蝕黨的肌體，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，我們必須建立健全完善的、系統(tǒng)的和操作性強的制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，用制度規(guī)范黨員干部的從政行為。

2、反對“四風(fēng)”應(yīng)采取的措施

黨員干部和專家學(xué)者普遍認(rèn)為，“四風(fēng)”問題違背我們黨的性質(zhì)和宗旨、指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，其要害是使黨脫離群眾，喪失密切聯(lián)系群眾這個最大政治優(yōu)勢。長此以往，必將從根本上敗壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，對“四風(fēng)”問題必須高度重視并認(rèn)真解決。

第一，加強理論學(xué)習(xí)和思想引導(dǎo)，提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于教育實踐活動的部署和要求。要引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上密切聯(lián)系群眾，提高做好新形勢下群眾工作的能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強黨性鍛煉，不斷強化宗旨意識，堅持不為私心所擾，不為名利所累，不為物質(zhì)所惑，堅持廉潔從政，干干凈凈做事、清清白白做人，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

第二，扎扎實實開展教育實踐活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央的精神，剖析解決突出問題。一是認(rèn)真查找問題、分析問題、解決問題，務(wù)求實效。把貫徹落實中央八項規(guī)定作為切入點，進一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決群眾反映強烈的突出問題。二是查擺問題，要廣泛征求群眾意見。整改落實，要虛心向群眾請教;評估結(jié)果，要自覺接受群眾監(jiān)督。三是要對照“四風(fēng)”問題，一條一條查擺、一項一項整改。要完善制度，建立機制，使深入基層、深入群眾成為黨員干部的常態(tài)，把黨的群眾路線更加自覺地貫徹到實踐中去。

第三，要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，牢牢抓住反對“四風(fēng)”這個重點。要緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，著眼于不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從自己做起，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，開好民主生活會。堅持開門搞活動，更加注重群眾參與，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，主動接受群眾評判，確保教育實踐活動取得讓群眾滿意的效果。要更加注重制度建設(shè)，在健全聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制上下功夫，消除“四風(fēng)”滋生的土壤。要通過教育實踐活動，促使廣大黨員干部自覺弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。

習(xí)近平：集中解決形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題

6月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上發(fā)表重要講話。

深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動 為實現(xiàn)黨的十八大目標(biāo)任務(wù)提供堅強保證

黨的群眾路線教育實踐活動工作會議6月18日在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話，對全黨開展教育實踐活動進行部署。他強調(diào)指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。全黨同志要積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效。

中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席主會場會議，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云山主持會議。會議以電視電話會議形式舉行。

習(xí)近平強調(diào)，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

習(xí)近平指出，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。

習(xí)近平強調(diào)，總體上看，當(dāng)前各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

習(xí)近平指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹好黨的十八大以來中央作出的重大工作部署和要求，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，著力解決突出問題。

習(xí)近平強調(diào)，這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！八娘L(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

習(xí)近平指出，教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。

習(xí)近平強調(diào)，要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，開好民主生活會，堅持開門搞活動。教育實踐活動要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動組織者、推進者、監(jiān)督者，更是活動參與者，要以普通黨員身份把自己擺進去，力爭認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒課題，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長期抓，特別是要建立健全促進黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。要以這次活動為契機，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，執(zhí)行制度沒有例外。

習(xí)近平強調(diào)，各級黨委要增強責(zé)任感和緊迫感，把開展好教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好抓實。要明確責(zé)任職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓;深入調(diào)查研究，制定切實可行的實施方案;加強具體指導(dǎo)，確保正確方向;堅持統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩促進;加強宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍。

劉云山主持會議時指出，總書記的重要講話從戰(zhàn)略和全局的高度深刻闡述了開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，對以整風(fēng)精神開展批評和自我批評、著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題、建立促進黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制、加強對教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實把思想統(tǒng)一到講話精神上來，用講話精神指導(dǎo)教育實踐活動的開展，扎扎實實把教育實踐活動搞好。

在京中共中央政治局委員、書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)黨員副主席出席主會場會議。

在主會場參加會議的還有：中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省區(qū)市和副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體以及中央管理的企業(yè)、金融機構(gòu)和高等院校黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志;黨的群眾路線教育實踐活動中央督導(dǎo)組組長、副組長，人民解放軍和武警部隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志等。

各省區(qū)市和副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分會場參加會議?！八娘L(fēng)問題”的歷史由來

“總書記問了很多問題，但他最關(guān)心的，還是作風(fēng)建設(shè)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)?！睆埼迤?0多年前曾和習(xí)近平在河北省正定縣共事。上周，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，到正定調(diào)研，指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動。

張五普認(rèn)為，黨的作風(fēng)建設(shè)是習(xí)近平一直關(guān)心的問題。1984年，時任正定縣委書記的習(xí)近平便提出加強縣領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，包括不搞不正之風(fēng)，改變衙門作風(fēng)等。

上月18日，黨的群眾路線教育實踐活動工作會議在北京召開，習(xí)近平對全黨開展教育實踐活動進行部署。習(xí)近平強調(diào)，這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

黨建學(xué)者認(rèn)為，此次整治“四風(fēng)”，立足于黨內(nèi)積弊思想的掃除，整個實踐活動中一定會清除一批不合格、腐敗的黨員干部，以警示全黨干部。

中央劍指“四風(fēng)”大事記

●2013年6月22日至25日

中共中央政治局召開專門會議，對照檢查中央八項規(guī)定落實情況，討論研究深化改進作風(fēng)舉措。習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，改進工作作風(fēng)、推進黨內(nèi)相關(guān)制度改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。

●6月18日

習(xí)近平對全黨開展教育實踐活動進行部署。習(xí)近平強調(diào)，這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。

●4月19日

中共中央政治局召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

●2月6日

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山主持召開調(diào)研座談會。他強調(diào)，要把改進作風(fēng)，切實體現(xiàn)到群眾路線教育實踐之中。

此次整治“四風(fēng)”力度很大，肯定會清除有問題的官員，不排除會查出“大魚”。

——教授謝春濤

【“四風(fēng)”的歷史與現(xiàn)實內(nèi)涵】

形式主義 中國革命道路曾受其害

上世紀(jì)二十年代末三十年代初，毛澤東在開創(chuàng)中國革命道路過程中，曾多次受到形式主義的干擾與危害，也是他最先批判了形式主義?！睹珴蓶|軍事文集》中收入了1929年6月14日《給林彪的信》一文。文中批判了“遠(yuǎn)方”到來的“形式主義理論”。

在北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長郭建寧看來，當(dāng)前形式主義表現(xiàn)在兩個方面，一是名利思想，二是懶惰作風(fēng)。

前者以“政績工程”為代表，后者集中在以文件貫徹文件，以會議貫徹會議等行為上。

【畫像】

不到灌溉時帶群眾澆地

本月初，河南省委書記郭庚茂與基層干部群眾座談時，直言他遇到過的形式主義：不到灌溉時節(jié)，組織群眾澆地;找來談話的，不是真群眾。

官僚主義 幾代領(lǐng)導(dǎo)人重視的問題

在辭海中，官僚主義是指脫離實際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。延安整風(fēng)時期，毛澤東形象地把官僚主義者比喻為泥塑的神像，說它是一聲不響……十分無用。

上世紀(jì)六十年代初，毛澤東覺得“泥塑的神像”比喻太籠統(tǒng)，專門寫了一篇《官僚主義的二十種表現(xiàn)》。列舉了強迫命令式的官僚主義，老爺式的官僚主義，做官混飯吃的官僚主義等等。

此后，黨中央提及官僚主義時，往往伴隨著形式主義。

1992年，鄧小平視察時談到，形式主義也是官僚主義，要騰出時間來多辦實事。隨后，黨中央下發(fā)了關(guān)于改進工作作風(fēng)的文件。

“官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害?！?001年十五屆六中全會，《決定》中的這段話，對全黨同志發(fā)出重要警示。

2007年，十七大開幕當(dāng)天，胡錦濤向大會作報告時表示，少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問題比較突出。

中共中央黨校教授、博士生導(dǎo)師高新民稱，當(dāng)前官僚主義主要表現(xiàn)為三種：權(quán)力崇拜，權(quán)力濫用，權(quán)力尋租。

高新民介紹，劉少奇曾講過，官僚主義是反民主主義的，沒有民主精神就必然產(chǎn)生官僚主義。因為民主精神講究的是平等，官僚主義則是官本位、等級制。沒有平等的精神，沒有民主的作風(fēng)，官僚主義就容易產(chǎn)生。

高新民認(rèn)為，克服官僚主義，要靠黨內(nèi)、群眾、輿論的監(jiān)督。

【畫像】

鎮(zhèn)干部對村民見死不救

今年6月21日，安徽省霍邱縣孟集鎮(zhèn)中心店村村民郭仁寇，為討要家中4畝多地的糧食補貼，在鎮(zhèn)政府大院里的農(nóng)經(jīng)站三樓墜樓身亡。郭仁寇墜樓后，在場的多名村鎮(zhèn)干部無人施救。事發(fā)前半個小時左右，該鎮(zhèn)剛剛開完密切聯(lián)系群眾的相關(guān)會議。

奢靡之風(fēng)近年來多次被提及

近年來，黨內(nèi)提出反對享樂主義時，往往伴隨著反對奢靡之風(fēng)。

2002年，胡錦濤去西柏坡學(xué)習(xí)考察時提出，這些年來，拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在黨員隊伍和干部隊伍中有滋長蔓延之勢……

2007年，胡錦濤在中紀(jì)委全體會議上提出，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

“奢靡之風(fēng)是享樂主義的一個具體表現(xiàn)?！惫▽幏Q，極度的享樂主義就是奢靡之風(fēng)。

郭建寧說，狠剎奢靡之風(fēng)一定要最大限度公開“三公”，“陽光是最好的防腐劑”。

【畫像】

伏法前嘆沒喝過路易十三

廣東省惠州市原公安局局長洪永林，因受賄罪被二審裁定死刑時還念念不忘如何享受，他后悔：“我什么東西都吃過了，可惜‘路易十三’這種酒還沒有喝過，今后也喝不到了?！?/p>

享樂主義 1929年已有的思想傾向

早在1929年，毛澤東針對紅軍隊伍中出現(xiàn)的一些錯誤思想傾向，指出享樂主義是黨內(nèi)個人主義的表現(xiàn)之一?！八麄兛偸窍Ｍ犖殚_到大城市去……是為了去享樂?！?/p>

2001年的十五屆六中全會，江澤民提出四個堅持，四個反對。其中包括堅持艱苦奮斗，反對享樂主義。

2006年，6月30日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上，胡錦濤發(fā)表重要講話，強調(diào)要自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕。

中共中央黨校報刊社社長兼總編輯、教授謝春濤認(rèn)為，目前享樂主義在黨政內(nèi)部主要表現(xiàn)為公款吃喝、旅游、娛樂等。懲治享樂主義須加強監(jiān)督立法。如界定什么情況下可按揮霍國家資財論處。

【畫像】

公款吃喝一年三千億

在去年的全國兩會上，九三學(xué)社中央的提案列舉了一組數(shù)據(jù)：目前，全國一年公款吃喝的開銷已達3000億。

第二篇：四風(fēng)是哪四風(fēng)

敬愛的黨組織：

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議的講話中強調(diào)指出：“這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’問題。這‘四風(fēng)’是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！?/p>

形式主義表現(xiàn)方面：

一、用華眾取寵代替實事求是;

二、用投機取巧代替實干苦干;

三、用粗枝大葉代替一絲不茍;

四、用走馬觀花代替深入實際;

五、用僚草應(yīng)服代替嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng);

六、用高喊口號代替實際工作;

七、用三心二意代替全心全意;

八、用虛張聲勢代替雷厲風(fēng)行;

九、用欺上瞞下代替求真務(wù)實;

十、用表面文章代替表里如一。形式主義的主要根源是主觀主義、個人主義和“官本位”思想。

官僚主義的表現(xiàn)方面： 指脫離實際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任;獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。文章四風(fēng)問題的主要具體表現(xiàn)是什么 四風(fēng)問題的危害有哪些。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風(fēng)的反映。

享樂主義的表現(xiàn)方面： 形勢下享樂主義有多種表現(xiàn)，比較突出的是：在精神狀態(tài)上，思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進取;在價值取向上，把個人利益放在高于一切的位置，事情多做一點覺得吃虧，待遇稍差一點滿腹牢騷;在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責(zé)任，得過且過，不愿意到艱苦的地方工作，更不想創(chuàng)造性地開展工作;在公務(wù)活動中，講排場、比闊氣，鋪張浪費，不重實效;在生活方式上，追求“貴族 2 化”，吃喝玩樂，沉湎于花天酒地、聲色犬馬。

奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)方面： 享樂主義和奢靡之風(fēng)是互為表里的兩面。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和物質(zhì)的充裕，一些干部在得到比較優(yōu)越的生活條件之后，放松對自己的約束，一味追求更豪華、更高檔的享受，是為享樂主義。當(dāng)他們的享樂主義心態(tài)外化成實際行動，便是金表華服，珍饈佳釀，豪宅別墅，名車美人，是為奢靡之風(fēng)。

享樂主義和奢靡之風(fēng)的共同表現(xiàn)： A.思想空虛,精神萎靡,貪圖安逸,不思進取B.講排場、比闊氣，鋪張浪費。C.揮霍公款,吃喝玩樂.D.超標(biāo)亂配、濫配交通和通訊工具。E.違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)修建和裝修樓堂館所.F.驕奢淫逸,腐化墮落.匯報人：xiexiebang

2014年5月8日

第三篇：四風(fēng)問題一般表現(xiàn)

“四風(fēng)”問題的一般表現(xiàn)

（供參加民主評議人員參考）

在實際工作中，“四風(fēng)”問題既有普遍性，又有特殊性，特別是在第一批教育實踐活動對“四風(fēng)”問題表現(xiàn)進行了分類、歸納與整理，我鄉(xiāng)結(jié)合相關(guān)調(diào)研、座談?wù)骷降囊庖姡瑢Α八娘L(fēng)”問題進行了進一步的深入分析和理性思考，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的“四風(fēng)“問題的一般表現(xiàn)歸納如下，僅供參考。

一、形式主義方面

1、為民服務(wù)宗旨意識不高。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，部分領(lǐng)導(dǎo)干部，取得一定成績后放松了對自己的要求，立黨為公、執(zhí)政為民宗旨、為人民服務(wù)意識有待加強。

2、政治理論學(xué)習(xí)不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨和國家最新的會議精神和政策學(xué)習(xí)不夠到位，不能準(zhǔn)確把握工作要點，廣大黨員干部的政治理論水平有待進一步提升。真正靜下心來搞學(xué)習(xí)不多，以會代學(xué)、以會代訓(xùn)現(xiàn)象不少，學(xué)用脫節(jié)問題突出。

3、工作作風(fēng)還不夠扎實，開展基層工作不夠深入。一般性指導(dǎo)多，不能真正與群眾“三同”（同吃、同住、同勞動），存在不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強，落實惠民政策縮水走樣，得過且過、遇到矛盾繞著走，依法依規(guī)辦事意識不強，工作方式簡單粗暴、弄虛作假等問題。

4、抓落實到力度不夠，對一些好的發(fā)展思路和理念，在政策措施制定和工作推進上還不到位，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作不夠。

5、干部走讀現(xiàn)象比較嚴(yán)重，“白天在鄉(xiāng)里，晚上在城里“現(xiàn)象較為突出。

二、官僚主義方面

1、官本位意識和權(quán)力思想膨脹，公仆意識和群眾觀念弱化，高高在上，擺架子，講官話、套話、大話。

2、執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格，發(fā)揚民主不充分或集中不夠的現(xiàn)在都時有發(fā)生，依法決策、民主決策、科學(xué)決策氣氛不夠濃烈，機制不夠健全。

3、全局觀念還不夠強，過分強調(diào)分管工作，全局思考把握不夠，協(xié)調(diào)配合意識有待進一步加強，工作原則性不夠強，對一些當(dāng)面不說、會后亂說，會上不講、會后亂講等無組織無紀(jì)律的自由主義行為，以及有損班子團結(jié)的言行，批評教育不力，制止不力。

4、思想還不夠解放，改革創(chuàng)新意識不夠強，有時往往以老觀念看待新問題，以老套路應(yīng)對新情況。

5、對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督還不夠，有失之于軟、失之于粗，做老好人的表現(xiàn)，導(dǎo)致制度執(zhí)行還不到位，自由散漫的問題還沒得到根本解決。

三、享樂主義方面

1、艱苦奮斗的精神弱化，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)的精神下降，存在一些講排場、搞攀比的心理。

2、革命意志消退，精神懈怠，滿足現(xiàn)狀，缺乏奮斗進取精神，消極守攤子，得過且過的精神狀態(tài)仍然不同程度地存在。

3、講究享受，計較待遇，遇到困難躲，碰到矛盾推的現(xiàn)象仍然存在。

4、計較個人得失，名利思想較重，虛榮心較強。

四、奢靡之風(fēng)方面

1、公務(wù)接待不規(guī)范，講排場、超標(biāo)準(zhǔn)接待的現(xiàn)象仍然存在。

2、對一些鋪張浪費行為監(jiān)督不到位，一些圖表面熱鬧和形式好看而并無多少實質(zhì)內(nèi)容的現(xiàn)象沒有得到根本制止和糾正。

3、追求高檔煙酒、高檔消費，熱衷于享受。

第四篇：四風(fēng)問題主要表現(xiàn)

＂四風(fēng)問題＂主要表現(xiàn)

一、班子的思想政治建設(shè)仍需加強，還不完全適應(yīng)當(dāng)前各級黨委、政府對XX工作改革發(fā)展的需要。

四風(fēng)問題主要表現(xiàn)

（１）習(xí)慣于用傳統(tǒng)的定向思維辦事，改革創(chuàng)新意識不強；

（２）工作中有畏難情緒，感到壓力較大；

（３）對XX執(zhí)法的力度不夠，碰硬精神不強。

二、在作風(fēng)建設(shè)方面，深入基層調(diào)研不夠，總結(jié)基層的創(chuàng)新性經(jīng)驗不夠，對基層關(guān)心不夠。四風(fēng)問題主要表現(xiàn)

（１）局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部主動到基層調(diào)研指導(dǎo)工作時間有限，解決的實際問題與下面的企盼有差距；

（２）對下面提出的問題落實得不夠，重視得不夠，落實能力不強；

（３）在布置一些工作任務(wù)時，未完全考慮基層的承受力和壓力，下面感到不堪重負(fù)；（４）對基層的干部成長關(guān)心不夠。

三、在反對形式主義方面，有一定改變，但未完全達到上級要求。

四風(fēng)問題主要表現(xiàn)

（１）如接待上級和地方領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作時，沒有完全把握好上級分寸，陪同、迎送工作一時間難以完全落實好上級規(guī)定；

（２）文山會海問題有所改進，但未完全達到要求，基層感到難以承受；

（３）以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，會議文件多，難以應(yīng)付；

（４）各種檢查多，有的流于形式，針對性不強。

四、在堅持實事求是，反對XX數(shù)據(jù)弄虛作假方面，與上級要求和群眾愿望有一定差距。四風(fēng)問題主要表現(xiàn)

（１）如有的地方下達指標(biāo)過高，給XX工作增加壓力；

（２）層層考核，給搞準(zhǔn)數(shù)字造成壓力，有的甚至?xí)蓴_工作；

（３）對XX違法案件的查處做得不夠，能力不強，碰硬思想不堅定。

五、在服務(wù)型XX建設(shè)方面，邁的步子不夠大，還不適應(yīng)人民群眾的新要求。

四風(fēng)問題主要表現(xiàn)

（１）我們的一些事關(guān)民生的XX數(shù)據(jù)質(zhì)量不夠高，往往會被置疑；

（２）XX工作的神秘感較強，公開透明方面不夠；

（３）XX方法制度改革力度不夠，未能適應(yīng)形勢發(fā)展和人民群眾的需要。

六、在廉潔自律和行風(fēng)方面，大的方面能夠按要求辦，但還存在跟風(fēng)、攀比、追求享受、不安心工作，尋求更好工作環(huán)境的現(xiàn)象。

四風(fēng)問題主要表現(xiàn)

（１）仍有少數(shù)干部駕駛公車，或公車私用；

（２）認(rèn)為XX工作清貧，無多大奔頭，對工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高；

（３）有得過且過，等待觀望的思想，不安心工作；

（４）熱衷于做表面文章，抓落實不夠；

（５）當(dāng)老好人，怕得罪人，對分管部門班子建設(shè)，工作落實抓得不到位；

（６）遇事推諉，矛盾上交，不認(rèn)真履行職責(zé)，提不出建設(shè)性意見

第五篇：四風(fēng)問題主要表現(xiàn)

四風(fēng)問題主要表現(xiàn)

1、會議多、文件多。存在文山會海問題、以會議落實會議、以文件落實文件，會議和文件重復(fù)，內(nèi)容空洞、照抄照搬、照轉(zhuǎn)照發(fā)現(xiàn)象普遍。要精簡會議數(shù)量，提高會議質(zhì)量和會議決策效率。進一步加強各類文件、簡報統(tǒng)籌和精簡合并。文風(fēng)應(yīng)更為務(wù)實，增強可操作性。

2、檢查多、評估多。達標(biāo)驗收、檢查評估過多，干擾學(xué)校正常工作。有的項目前期、中期、完成都要評審，學(xué)校忙于填表匯報、跑專家。評估方式單一，建議不僅要注重對標(biāo)志性結(jié)果的評價，還應(yīng)該以學(xué)術(shù)為基礎(chǔ)，建立量化指標(biāo)體系，對高校進行定期監(jiān)測評估。要進一步減少專項評審和檢查評估。對“985”高校實行免檢制度或自查制度，充分相信和授權(quán)重點高校。

3、項目多、評審多。人才計劃項目、競爭性科研項目、評獎評優(yōu)項目、示范性學(xué)校項目、工程項目繁多，學(xué)校和教師跟著項目跑，導(dǎo)致學(xué)校風(fēng)氣浮躁。有的高校反映，去年僅差旅費就1、41億元，大部分是跑北京。建議精簡整合項目，對大學(xué)實行預(yù)算制管理，將“211”、“985”經(jīng)費轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性經(jīng)費，改變項目指揮大學(xué)的現(xiàn)象。

4、狠抓工作落實不夠?；撕芏嗑Γ_了很多會、發(fā)了不少文，但是抓落實力度不夠，缺乏具體檢查指導(dǎo)，抓而不緊、抓而不實、抓而不細(xì)，沒有達到預(yù)期效果。如高教三十條規(guī)定的鼓勵高校利用自己土地資源解決教師住房問題，幾乎沒有進展。

二、在享樂主義方面

5、缺乏苦干實干精神。有些干部工作拈輕怕重、不思進取、安于現(xiàn)狀、爭功諉過，不愿意吃苦受累、出力動腦，不愿意深入思考謀劃重大問題，工作重點不突出，缺乏方向性、計劃性。

6、擔(dān)當(dāng)精神需要進一步增強。存在老好人思想，怕丟選票、怕得罪人、怕傷和氣。工作中怕冒風(fēng)險、怕承擔(dān)責(zé)任，膽子小、憂慮多，患得患失，不敢決斷、不敢拍板。希望教育部大膽一點，敢試敢闖，勇于突破一些政策規(guī)定。

7、改革勇氣不足、動力不夠。教育改革還需要深化，力度還需要加大。希望教育部抓住即將召開的十八屆三中全會機遇，加強改革頂層設(shè)計，加大教育綜合改革力度。

（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標(biāo)記。）

8、攻堅克難力度不夠大。對群眾普遍反映的一些教育熱點難點問題，工作力度還不夠大，還沒有得到有效解決。要進一步增強緊迫感、責(zé)任感、使命感，敢于攻堅克難，采取有效措施，取得實質(zhì)性重大突破。

三、在奢靡之風(fēng)方面

9、鋪張浪費比較嚴(yán)重。工作講排場，追求高規(guī)格，為了所謂的“好事辦好，亮事辦亮”，不計成本，小事大做，追求奢華。開會不注重節(jié)儉，濫發(fā)公文包、筆、本、標(biāo)牌，甚至送禮品。機關(guān)公文印刷發(fā)送存在浪費現(xiàn)象，應(yīng)盡量通過電子政務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等形式傳遞文件簡報，減少紙質(zhì)公文。有干部反映機關(guān)干部辦公室很擁擠，但部領(lǐng)導(dǎo)辦公室過大。

10、黨員干部理想信念不夠牢固。受社會風(fēng)氣影響，部分黨員干部世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，黨性觀念不強，自我約束不嚴(yán)。應(yīng)加強黨員干部的理想信念教育，重視干部的基層鍛煉，進行精神“補鈣”。

四、在官僚主義方面

11、缺乏與基層群眾的密切聯(lián)系。深入一線、深入學(xué)校、深入課堂、深入師生不夠，聽座談匯報多、看媒體反映多，多為接受二手信息，缺乏與基層干部、師生員工、學(xué)生家長面對面的溝通交流，直接傾聽基層訴求不夠。部領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部要定點聯(lián)系省市、高校、直屬單位等基層單位，定期與師生、基層干部群眾面對面聽取意見建議，增進與基層群眾的直接感情、直接體驗。有機關(guān)干部反映，司局級干部和處級以下干部不應(yīng)劃分兩個餐廳就餐。

12、深入調(diào)查研究不夠。存在深入基層調(diào)研少，調(diào)研不深入、不細(xì)致、不全面、不科學(xué)的問題。要減少一般性活動安排，更多深入一線蹲點調(diào)研、專題調(diào)研、現(xiàn)場推進，切實幫助解決實際問題。加強重大決策出臺前的調(diào)研，科學(xué)論證政策可行性。對社會關(guān)注的熱點難點問題主動開展調(diào)研。調(diào)研中要適當(dāng)增加專家學(xué)者、新聞媒體記者參加。改進國外調(diào)研方式，將組團短期國外調(diào)研、駐外教育處組調(diào)研、國內(nèi)研究機構(gòu)的課題式調(diào)研結(jié)合起來。

13、職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)不到位。存在管得過多、過細(xì)、過死，重審批、輕監(jiān)管等問題。要加快取消和下放不必要的行政審批事項。加快落實部領(lǐng)導(dǎo)在中管高校書記校長培訓(xùn)班報告中提出的十個方面的放權(quán)內(nèi)容，進一步落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)。加強省級政府教育統(tǒng)籌，讓地方政府承擔(dān)更多責(zé)任，在中高職銜接上給地方更大的自主權(quán)。大力推進管辦評分離，盡快建立教育質(zhì)量監(jiān)測體系，完善教育督導(dǎo)制度。扶持相關(guān)社會團體，建立購買教育服務(wù)的機制。

14、司局職責(zé)關(guān)系不清，工作協(xié)調(diào)難。存在司局職責(zé)不清、職能交叉重疊問題，跨司局的政策很難協(xié)調(diào)，司局間推諉扯皮、效率低下、各自為政、相互掣肘。例如碩博連讀好協(xié)調(diào)，本碩連讀由于涉及兩個司難協(xié)調(diào);試點學(xué)院改革政策沒有落地，具體事宜司局分工不清晰;在醫(yī)學(xué)教育八年制后三年的補貼問題上，幾個司局意見也不一致;高校教師人事工作不知道哪個司局歸口負(fù)責(zé)。要進一步明確司局職責(zé)，理順?biāo)揪株P(guān)系，加強司局間業(yè)務(wù)銜接部分的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化綜合研究、管理和服務(wù)職能。教育部內(nèi)部機構(gòu)改革時，要注意聽取高校意見。

15、直屬單位作用發(fā)揮不夠。對直屬單位重視不夠、信任不夠、作用發(fā)揮不夠。要統(tǒng)籌處理好司局和直屬單位的職責(zé)關(guān)系，盡可能把機關(guān)某些工作交給直屬單位去做，充分依托和發(fā)揮直屬單位的專業(yè)咨詢、支撐服務(wù)作用。進一步關(guān)心支持直屬單位事業(yè)發(fā)展。加強教育社團建設(shè)。希望有綜合司局統(tǒng)籌做好司局和直屬單位的溝通工作。

16、領(lǐng)導(dǎo)親自動手撰寫文稿較少。一些同志反映，部領(lǐng)導(dǎo)和司局領(lǐng)導(dǎo)很少自己直接動手撰寫講話稿和署名文章，要提倡領(lǐng)導(dǎo)干部深入思考，自己動手、親自撰寫。

（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標(biāo)記。）

17、辦事辦文服務(wù)效率低。對基層請示事項存在回復(fù)不及時，甚至長期擱置、不解釋不批復(fù)的問題。個別司局和窗口服務(wù)單位，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平亟待提高。門戶網(wǎng)站“政策咨詢”欄目意見不及時回復(fù)。要建立限時辦理、批復(fù)制度，對高校提出的要求要給予明確答復(fù)，對不能批復(fù)的問題要及時解釋、作出回應(yīng)。要進一步優(yōu)化管理，減少不必要的報備環(huán)節(jié)。建立首問負(fù)責(zé)制，加強督辦落實。

18、布置工作不注意給基層留出合理工作時間。布置工作時間要求過急，基層剛收到通知就要求上報情況和材料，疲于應(yīng)付。建議給予基層單位留出合理的辦理時間。部里派出的訪問團組，應(yīng)盡量較早地確定具體行程，以便教育處組對外聯(lián)系。

19、有些現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)陳舊過時。現(xiàn)在仍在沿用計劃經(jīng)濟時期陳舊過時的政策標(biāo)準(zhǔn)，比如高校辦學(xué)基建標(biāo)準(zhǔn)、修繕經(jīng)費申報審批程序、高校編制標(biāo)準(zhǔn)、高校生師比計算口徑等。建議要抓緊修訂完善。

20、需要進一步加大與其它部委溝通協(xié)調(diào)力度。存在許多制約教育改革發(fā)展的體制性機制性障礙，教育部雖然做了許多努力爭取有關(guān)部委支持，但力度仍顯不夠。希望進一步加強與有關(guān)部委聯(lián)系合作、溝通協(xié)調(diào)，為教育和基層單位創(chuàng)造更好的政策支持。例如高?？蒲薪?jīng)費預(yù)算問題、教師人事制度問題、教育電視臺的發(fā)展問題、傳媒集團的稅金等問題。

21、與新聞媒體及社會的溝通聯(lián)系不夠密切。與新聞媒體溝通的機制不夠完善，主動發(fā)聲不夠，回應(yīng)媒體反映的問題不夠及時。要加強信息交互、定期溝通。建立教育宣傳專家?guī)欤⑴c新聞媒體共享，讓專家主動發(fā)聲宣傳。建立教育媒體記者行業(yè)組織，以團隊力量加大教育宣傳力度。要加強信息公開，構(gòu)建與群眾溝通的平臺。要重視家庭教育和社會教育，協(xié)調(diào)好與家庭、社會之間的關(guān)系。

（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標(biāo)記。）

22、民意反映渠道不夠通暢。建議設(shè)置部長熱線電話、開通聽取意見建議微博、部領(lǐng)導(dǎo)和司局長親自接待來信來訪群眾。有的建議將巡視組巡視工作常態(tài)化，直接傾聽黨員干部意見。老干部建議建立定期同老干部座談聽取意見的制度。