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      行政自查報告(共5則范文)

      時間:2020-05-28 14:41:01下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《行政自查報告(共)》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《行政自查報告(共)》。

      第一篇:行政自查報告(共)

      行政自查報告范文(精選8篇)

      轉眼間一段時間的工作又告一段落了,轉眼回顧這段時間的工作,有得有失,立即行動起來寫一份自查報告吧。你還在為寫自查報告而苦惱嗎?以下是小編精心整理的行政自查報告范文(精選8篇),希望對大家有所幫助。

      行政自查報告1

      根據(jù)縣法制辦要求,結合實際,認真開展了本局依法行政自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、本局依法行政工作開展情況

      近以來,我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,在推進依法行政方面做了大量工作,取得了明顯成效。

      (一)加強組織領導。我局高度重視依法行政工作,成立了以局主要領導為組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員的縣經(jīng)貿(mào)局依法行政工作領導小組,負責統(tǒng)籌和開展相關工作。并將依法行政工作納入重要議事日程,按照“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的工作原則,切實開展依法行政工作。

      (二)加大宣傳教育。一是我局結合“五六”普法工作,認真加大對本系統(tǒng)的相關法律法規(guī)的宣傳,提高了廣大群眾的知曉度,重點加強了《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關法律法規(guī)的宣傳,積極營造了良好的執(zhí)法氛圍,優(yōu)化了行政執(zhí)法工作環(huán)境。二是加強對本局干部職工的法制學習和教育,提高大家的依法行政水平,特別是本局的執(zhí)法人員,我們定期組織學習,并積極參加省、地開展的各種業(yè)務培訓。

      (三)建立完善制度。為規(guī)范和監(jiān)督經(jīng)貿(mào)依法行政執(zhí)法工作,明確執(zhí)法責任,使依法行政工作做到規(guī)范化、制度化,本局結合實際制定了《普法工作制度》《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》《行政執(zhí)法責任制度》《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法評議考核制度》《重大決策事項法律咨詢制度》《行政執(zhí)法人員法律培訓考核制度》等一系規(guī)章制度,并加大對制度的落實,保證了執(zhí)法行為的合法、合理、公正、公平。

      (四)優(yōu)化辦事程序。我局秉持“能簡則簡,能放則放,能快則快”的原則,致力于簡化辦事程序,努力為服務對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。一是做好政務公開工作。我局年初認真制定了政務公開方案,并完善了政務公開相關內(nèi)容,按要求及時向社會進行了公開,認真接受監(jiān)督。二是做好簡政提速工作。為方便群眾和企業(yè)辦理業(yè)務,我局簡化了部分備案事項的辦理流程,做到一站式受理、即日辦結,避免了企業(yè)走彎路、多頭辦事。在縣政務服務中心經(jīng)貿(mào)窗口,我局大部分審批事項均能在7個工作日內(nèi)辦結,部分備案事項更是即日辦結,大大方便了企業(yè)和群眾、提高行政效率。同時,進一步完善各項審批檔案的管理,對行政審批、行政許可的檔案、卷宗做到科學規(guī)范、及時歸檔。

      (五)實行聯(lián)合執(zhí)法。一是我局在春節(jié)、國慶和重大節(jié)假日期間,會同工商、安監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、公安、供電等部門,組建聯(lián)合執(zhí)法組,開展對食品、成品油、奶類產(chǎn)品、廢舊物品市場和用電等專項整治,通過專項整治有效保證了全縣市場的經(jīng)濟秩序,保障了國家財產(chǎn)安全和人民群眾的身體健康。二是進一步加強酒類商品的監(jiān)管,聯(lián)合縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門依法開展酒類商品大檢查,要求酒類經(jīng)營者辦理酒類銷售許可證,做到持證經(jīng)營,經(jīng)過認真執(zhí)法和切實加強酒類管理,我縣未出現(xiàn)酒類安全事故,酒類市場秩序良好。

      二、當前依法行政工作存在的主要問題

      近年來,我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機制仍有待進一步完善;二是推進依法行政工作力度仍需進一步加強,責任需要進一步明確;三是執(zhí)法人員嚴重不足,我局目前只有執(zhí)法人員5人,而所涉及執(zhí)法的面廣、點多、任務重,難以對全縣進行全面的行政執(zhí)法。

      三、對提高依法行政工作水平的打算和建議

      (一)切實加強組織領導,確保各項工作落實。一是要切實加強對依法行政工作的領導,結合實際,制定本局具體的實施辦法和配套措施,確定不同階段的重點,做到有規(guī)劃、有年度安排,確保把加強依法行政的各項要求落實到本局工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認真扎實地加以推進,并將《全面推進依法行政實施綱要》的各項規(guī)定落到實處。二是要進一步加大行政執(zhí)法隊伍建設,加強對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經(jīng)費予以必要保障。

      (二)認真開展法制工作,改進依法執(zhí)法方式。首先我們要進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎;其次要進一步加強干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的建設,增加法制意識和嚴格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。

      (三)建立完善各項制度,促進依法行政透明度。要進一步建立完善依法行政工作制度,建立科學民主決策機制,對在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大決策,事先應由法制機構或委托專家、學者進行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進一步加大行政執(zhí)法責任制度、評議考核制度和政務公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。

      (四)加強依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督。要加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。

      行政自查報告2

      近幾年來,我們交通局全體執(zhí)法人員始終堅持依法行政,文明執(zhí)法,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推進交通行政執(zhí)法責任制的若干意見》及省市關于依法行政工作的文件精神,以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民、服務社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞依法治交工作,塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴格執(zhí)法、熱情服務”的交通管理形象為目標,大力開展交通行政執(zhí)法的各項工作,強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識,全力推進交通行業(yè)依法行政工作水平,使我縣交通管理工作扎實有效的開展,現(xiàn)將自查情況匯報如下。

      一、建立健全依法行政工作機構,確保執(zhí)法工作順利開展。

      XX年我局根據(jù)省市有關文件要求和本系統(tǒng)執(zhí)法工作實際報縣政府審批,局設立了法制宣傳教育股,確定了1名機構編制。XX年局為了加強依法行政領導工作,成立了交通行政執(zhí)法責任工作領導小組,由主要領導牽頭負責,并下設辦公室,設置專人開展工作,制定并健全交通執(zhí)法責任制,將執(zhí)法責任層層分解,落實到人,進一步增強了執(zhí)法人員的責任感,同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我局還認真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度,首先加強內(nèi)部監(jiān)督,成立了以紀委書記為負責人的交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,制定了交通行政執(zhí)法責任追究制度。

      建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制;其次,重視社會監(jiān)督工作,全系統(tǒng)聘請了20名監(jiān)督員,設置舉報電話4部,執(zhí)法監(jiān)督臺3個等措施。三是建立了執(zhí)法公示制度,推行“六公開一監(jiān)督”,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。

      二、加強交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。

      按照以人為本的指導思想,強化執(zhí)法教育培訓。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風硬、業(yè)務精、紀律嚴的執(zhí)法隊伍建設作為第一要務,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。

      我局根據(jù)本系統(tǒng)執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低,執(zhí)法經(jīng)驗不足,稽查工作能力下降的實際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯的發(fā)生,確定了每年年初開展的“作風、紀律”整頓活動的同時各執(zhí)法單位用一周的時間,組織執(zhí)法人員進行法規(guī)知識的學習和執(zhí)法技能培訓。局還每年在適當時間內(nèi),統(tǒng)一組織執(zhí)法人員培訓學習,學習公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例,開展業(yè)務技能演示,軍事化演練等活動。同時組織執(zhí)法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識培訓班和業(yè)務技能比賽。據(jù)統(tǒng)計,全系統(tǒng)四年來參加各種學習和培訓班,人數(shù)已達600多人次。執(zhí)法考試,教育面、參學率、培訓率均達到了98%。通過學習培訓,執(zhí)法人員的文化知識水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運用相關的法律法規(guī)進行執(zhí)法。

      三、嚴格依法行政,加強執(zhí)法管理,確保文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。

      幾年來在日常執(zhí)法工作中,我們將“執(zhí)政為民,執(zhí)法為民”的理念貫穿始終,嚴格貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《省路政管理條例》、《城市出租車客運管理條例》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員都能將維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面,做到了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是制定執(zhí)法工作準則,局根據(jù)有關文件要求,結合執(zhí)法工作的特殊性,以及執(zhí)法工作現(xiàn)實的需要,在XX年制定了交通行政執(zhí)法守則。

      對執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責、執(zhí)法行為等事項都作出了明確的規(guī)定。二是對路檢路查的執(zhí)法程序,執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語進行規(guī)范,實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。以規(guī)范執(zhí)法行為,維護市場秩序、運輸環(huán)境,保護合法權益。三是對執(zhí)法人員形象進行規(guī)范。在執(zhí)法中,執(zhí)法人員必須規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務熱情。在機關實行首問負責制,廣泛開展微笑服務,樹立文明執(zhí)法新形象。

      四是規(guī)范法律文書制作。局根據(jù)陜西省行政執(zhí)法案卷評查制度的要求,制定了本系統(tǒng)的執(zhí)法案卷評查制度,實行了法律文書由專人填寫制作,做到專人專管,規(guī)范整齊。簡易程序制作達到熟練化,一般程序制作達到規(guī)范化。既確保了文書制作質(zhì)量,又避免了因文書不規(guī)范造成對當事人的侵權。五是進一步完善執(zhí)法制度。局除制定了執(zhí)法責任制、公示制、監(jiān)督制、責任追究制、執(zhí)法工作守則等一系列制度外,為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊伍,還制定了三條禁令,嚴禁越權執(zhí)法;嚴禁為非法經(jīng)營者說情,自覺抵制說情風;嚴禁利用職務之便謀取不正當利益。全系統(tǒng)實行“誰說情,誰下崗”,“誰收黑款,開除誰公職”的管理制度。六是規(guī)范財務管理制度,做到收繳分離,罰繳分離。

      雖然我們幾年來沒有嚴格的按照上級有關文件規(guī)定,實行收繳分離,罰繳分離,收支兩條線管理制度執(zhí)行,但因受交通行政執(zhí)法環(huán)境的制約,現(xiàn)實收繳分離條件的不具備,加上,我們縣財政管理機制的影響,普遍實行是自收上交財政。按一定比例返還自支的辦法進行。各單位實行了票款分離,統(tǒng)一一廳式辦理,集中上解的財務管理制度,基本上達到了財務規(guī)范化。通過檢查,全系統(tǒng)執(zhí)法情況良好,沒有出現(xiàn)越權執(zhí)法和不依法行政的案件。執(zhí)法人員認真履行了執(zhí)法職責,幾年來沒有一起行政復議、行政應訴案發(fā)生,行政執(zhí)法投訴案件29起都順利于以處理,結果比較良好,沒有再發(fā)生重復投訴或向上投訴。

      行政自查報告3

      按照區(qū)紀委監(jiān)察局統(tǒng)一部署,我局迅速開展此項工作,并落實到人,具體負責。對照省行政效能綜合監(jiān)督檢查的工作要點和主要內(nèi)容,認真做好三類事項辦理、限時辦結制度和行政處罰規(guī)則的自查自糾工作,全面規(guī)范統(tǒng)計行政處罰的程序和法律文書,切實提高行政處罰工作質(zhì)量。

      一是認真組織實施,責任落實到人。我局高度重視此項自查工作,成立了工作領導小組,由局長任組長,領導班子成員為成員,負責此項自查工作,為了統(tǒng)一對依法行政工作認識,我局領導在全局統(tǒng)計工作會議上,把依法行政工作擺到重要議事日程,予以高度重視,以此作為推進依法行政的一項重要舉措,對xxxx年實施行政處罰的案卷進行逐項檢查,逐一對照,修改完善。

      二是按要求制定限時辦結制度。我局在已制定的機關首問責任制、政務處置時限制度、行政工作人員失職責任追究制度等各項制度的基礎上,結合我局實際,制定本局行政機關首問責任制暫行辦法、限時辦結制暫行辦法、責任追究制暫行辦法和績效考評制度。能有效的從根本上加強內(nèi)部管理、強化工作責任、規(guī)范工作程序、端正工作作風、提高工作效率,形成用制度管人、用制度管事的長效機制。

      三是行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。每次統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計違法證據(jù),對有重大統(tǒng)計違法事件的立案、審批,都有專門股市負責,報統(tǒng)計局領導班子研究審批。案件處理程序規(guī)范,運用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。

      四是加強學習,明確統(tǒng)計行政處罰案卷評查標準,逐條對照,認真查找,切實將自查工作落到實處。

      五是加強統(tǒng)計法制檔案管理,堅持一案一卷、清晰明了。由于領導重視,部署周密,加上工作人員認真負責,案卷自查自糾工作進展順利。

      三類事項辦理、落實限時辦結制度及統(tǒng)計行政處罰工作是規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法行為,推進統(tǒng)計部門依法行政工作的重要舉措。通過此次行政效能綜合監(jiān)督檢查,更加牢固地樹立了我局人員依法行政的觀念,認識到依法行政的重要性,使統(tǒng)計執(zhí)法人員明確了在執(zhí)法過程中要依法規(guī)范現(xiàn)場檢查、詢問筆錄等證據(jù)類文書的制作,使案件證據(jù)材料符合法定形式。今后我局將以此次專項檢查為契機,切實加強對行政執(zhí)法人員的培訓教育,提高執(zhí)法實踐中科學應用裁量標準的自覺性,防止和減少行政爭議,為全面推進我區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)依法行政、權力陽光運行有關工作奠定扎實基礎。

      行政自查報告4

      一、年初以來機關效能建設工作開展情況

      1.加強組織領導。結合效能建設職能劃轉,及時調(diào)整充實了鎮(zhèn)效能建設領導小組,明確了職責分工,形成了鎮(zhèn)黨委主要負責人親自抓負總責、分管領導具體抓、人人有責任的效能建設責任體系,構建了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,推動了各項工作的順利開展。

      2.注重宣傳教育。一是以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織鎮(zhèn)、村黨員干部重溫入黨誓詞、中央八項規(guī)定和省市區(qū)相關規(guī)定等,同時在年初開展了黨風廉政知識測試、百名黨員大走訪活動。二是創(chuàng)新形式,利用飛信、LED顯示屏、宣傳彩頁等形式,廣泛宣傳機關效能建設“十項制度”和“十不得”、基本規(guī)范、問責辦法等制度,營造效能建設我知曉、我參與、我踐行的濃厚氛圍。三是及時通報區(qū)內(nèi)外先進和反面典型,發(fā)揮先進典型的正面引導和反面典型的警示教育作用。

      3.狠抓督查落實。一是堅持每周至少開展一次效能督查,發(fā)現(xiàn)問題實名通報并做相應處理。截至目前,已有近50人次因效能問題被鎮(zhèn)問責。二是按照市區(qū)效能建設規(guī)定,為機關各部門統(tǒng)一制作安裝了工作人員去向牌,并公布聯(lián)系電話,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。

      4.做好工作結合。在抓好平時效能建設的同時,注重做好與階段性、中心性工作的結合,如在夏季防汛、夏秋禁燒、創(chuàng)城、征遷拆違等工作中,將效能督查貫穿始終。

      二、單位效能工作制度建設情況

      主要完善了鎮(zhèn)機關考勤制度、值班制度、請銷假制度、車輛管理制度等,研究制定了《吳小街鎮(zhèn)聘用人員管理暫行辦法》,同時認真貫徹落實蚌埠市機關效能建設建設“十項制度”、“十不得”和基本規(guī)范。

      三、自查中發(fā)現(xiàn)需要整改的問題

      一是效能建設各項規(guī)章制度還需進一步健全完善,并嚴格執(zhí)行;二是效能建設工作開展還不夠平衡,鎮(zhèn)機關在編工作人員明顯好與聘用人員;三是效能建設涉及面廣、工作量大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員少、辦公設備缺形成突出矛盾。

      四、下步工作打算

      一是進一步強化組織領導,不斷加大效能督查力度,嚴格落實責任制和責任倒查機制;二是不斷加大宣傳教育力度,重點做好《蚌埠市機關效能建設基本規(guī)范》的宣傳工作;三是加強鎮(zhèn)、村為民服務中心(工作站)規(guī)范化建設,狠抓工作人員日常管理,進一步提高辦事效率;四是持續(xù)開展作風建設,弛而不息抓作風,努力建設一支高素質(zhì)的鎮(zhèn)、村干部隊伍。

      行政自查報告5

      一、行政人事工作分類

      (1)行政工作:政府機構聯(lián)絡及相關事務辦理、行政公文、協(xié)調(diào)各部門、會議籌備、檔案管理、印章管理、協(xié)助處理來客接待工作、網(wǎng)費電話費繳納、公司工商年檢變更工作、各類合同管理、安全、衛(wèi)生、車輛管理、宿舍管理、辦公設備及用品管理等。

      (2)人事工作:公司組織機構及崗位設置管理、員工招聘、勞動關系管理、考勤、培訓、薪酬福利、績效考核、員工關系等。

      二、行政人事工作存在問題

      (1)行政工作

      1、公文內(nèi)部處理未編號,各類日常表格不統(tǒng)一。

      改進目標:本年10月份起,集團公司制定了行政管理操作手冊,日常行政管理工作在該手冊的指導下,逐步實現(xiàn)規(guī)范。

      2、檔案管理手段落后。檔案室標識不清、分類不清。沒有專人管理。

      改進目標:根據(jù)行政管理操作手冊要求,設置檔案管理制度。

      3、用車流程不規(guī)范,目前沒有司機崗位。

      改進目標:司機編制,權責明確方便管理。建立司機和車輛管理制度(用車申請流程、審批權限、派車原則、司機個人規(guī)范、車輛保養(yǎng)、費用報銷流程等)。

      4、日常辦公用品購買、入庫、領用流程不規(guī)范。

      改進目標:規(guī)范辦公用品采買審批,建立倉庫制度。

      5、辦公電腦未編制清冊,未明確使用責任人。缺乏電腦報修流程。

      改進目標:完善固定資產(chǎn)臺賬,編制電腦管理清冊。

      6、咨訊管理缺失。公司對外網(wǎng)絡平臺無專人更新,呈無人管轄狀態(tài)。

      改進目標:完善資訊管理制度(電話、傳真、復印等),對外網(wǎng)絡平臺專人管理。

      7、沒有建立規(guī)范的宿舍管理制度,住宿標準不明確。

      改進目標:建立宿舍入住標準。按職級配置相應物品,建立宿舍管理財產(chǎn)清冊及物品使用管制責任人。

      (2)人事工作

      1、xx公司一直處于三個公司(地產(chǎn)、旅游、茶業(yè))、一套工作班子的管理模式。雖有組織架構,但未經(jīng)過核準公布。無完整人員編制、相應崗位不確定、工作職責不明晰,導致員工思想不穩(wěn)定,積極性不高。另外工作分工不明確、沒有界定個人的工作范圍,有重復工作或互相推諉無人擔責的現(xiàn)象,對各項工作的執(zhí)行力度大打折扣。

      改進目標:上到公司、下到部門都要有組織結構圖,讓全員清楚上下隸屬、橫向溝通關系。建立正規(guī)人員編制,崗位名稱準確統(tǒng)一,編制崗位職務說明書,為招聘、培訓、薪資、考核等提供依據(jù)。

      2、人員招聘流程不完善、部門增減人員隨意性。

      改進目標:建立招聘渠道,完善面試流程。對每個崗位規(guī)定測試方式。部門編制增減員應報備,建立管理、技術人員儲備機制。

      3、人員任用未建立試用考核機制、職務異動沒有建立流程及明確規(guī)定。

      改進目標:明確規(guī)定各崗位試用期限,簽訂勞動雇傭合同及保密協(xié)議。建立試用期考核機制、職務異動流程。

      4、人員離職未書面規(guī)定離職期限,審批權限,離職交接不嚴肅。

      改進目標:確定離職期限、離職管理流程、工作交接流程及配套制度。

      5、沒有完整培訓組織體系,未建立完善培訓流程。(培訓調(diào)查、培訓計劃、培訓實施、培訓考核、培訓記錄、培訓建檔等)

      行政自查報告6

      根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)20xx年河南省民營醫(yī)療機構行風建設和依法執(zhí)業(yè)情況自查、督查工作方案的通知》和上級衛(wèi)生主管部門的要求,我院于8月底成立自查領導小組,組織相關科室、管理部門進行行風建設和依法執(zhí)業(yè)情況自查,現(xiàn)將xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心自查結果匯報如下:

      一、行風建設情況

      1、整頓藥品和醫(yī)療服務價格秩序,規(guī)范醫(yī)療服務收費。xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心屬非營利性的醫(yī)療服務,在收費方面實行政府指導價,并與省發(fā)展改革委、衛(wèi)生廳核定的現(xiàn)行縣級醫(yī)療機構服務價格保持合理差價。為保持服務價格的穩(wěn)定,加強價格監(jiān)管,重點治理自行提價、擅自增加項目、分解項目收費等亂加價亂收費現(xiàn)象,規(guī)范價格收費行為;藥品價格和醫(yī)療收費,采取價目表的形式進行公示。經(jīng)查,xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心沒有自立項目收費、分解項目重復收費、無醫(yī)囑檢查收費、不合理打包檢查收費、套用項目標準收費、不提供服務收費、低檔次服務高收費、誘導過度消費等相關不良行為。為加強價格管理,中心醫(yī)務科、財務科、總護辦等職能科室嚴格按照“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”相關管理要求,定期督查,杜絕大處方、重復檢查等不合理的醫(yī)療行為。

      2、加強醫(yī)療質(zhì)量管理,落實醫(yī)療安全責任制。近年來,xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照上級衛(wèi)生主管部門的要求,組織開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的管理年活動和醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動,同時,堅持每季度對中心各科室開展一次醫(yī)療質(zhì)量督查活動,以此來強化xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心職工醫(yī)療安全意識,改進醫(yī)療安全管理,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。在管理年活動中,實施了“病人選擇醫(yī)生”、“規(guī)范合理用藥”、“費用一日清單制”等措施。為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,加強醫(yī)療安全管理,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,從而有效的減少醫(yī)療糾紛。在此次自查活動中,以濫用抗生素及不必要的輔助治療藥品、使用不必要的輔助治療手段為檢查重點;對藥品、耗材、醫(yī)療設備采購流程進行進一規(guī)范,保證許可證、合格證、準入證齊全。實施藥品收入動態(tài)監(jiān)控制度,控制藥品收入占中心業(yè)務收入比例在37.2%。

      3、完善制度,加強落實,強化醫(yī)德醫(yī)風建設。深入開展行風和反腐倡廉建設,完善醫(yī)療服務行為管理制度和規(guī)范,全面推進醫(yī)德考評制度,提高服務意識,優(yōu)化服務流程,改善服務態(tài)度,增強執(zhí)業(yè)技能,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度,做好城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保障制度建設。對此,xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立了醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督約束和激勵機制:一是建立監(jiān)督制度,接受人民群眾監(jiān)督。xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心設立舉報箱、舉報電話,對違紀的人和事,按情節(jié)輕重作出處理;二是建立自查自糾制度,及時改進工作。三是建立醫(yī)德醫(yī)風考評制度,獎優(yōu)罰劣。xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立考評小組,制度有考評內(nèi)容及標準,定期對全體職工進行考評,并將結果與職稱晉升、調(diào)整工資、表彰先進掛鉤。有效緩解了“看病難、看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,為維護穩(wěn)定、保障安全、凝聚民心、團結民眾和構建和諧社會做出積極貢獻。

      4、規(guī)范公示制度,擴大監(jiān)督范圍,接受群眾和社會的廣泛監(jiān)督。xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心制定了群眾滿意度調(diào)查相關制度,不定期地對服務對象進行調(diào)查,通過問卷調(diào)查、上門服務、電話咨詢等方式,保證調(diào)查結果的真實性。歷次的調(diào)查結果顯示,患者對xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心的.服務滿意度都達到98%以上。

      二、依法執(zhí)業(yè)情況

      1、規(guī)范執(zhí)業(yè),規(guī)范行醫(yī),強化管理。嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構準入制度和醫(yī)務人員準入制度,醫(yī)院按照《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的執(zhí)業(yè)范圍開展診療活動,無擅自擴大診療科目、無聘用無證人員、無違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、無對外出租或承包科室等現(xiàn)象。所有工作人員均經(jīng)上級主管部門審批,無非衛(wèi)生人員從事診療活動現(xiàn)象。依法取得《放射診療許可證》、在許可的范圍內(nèi)開展工作、從事放射工作人員做到有證執(zhí)業(yè),杜絕非法行醫(yī),確保醫(yī)療安全。加強工作人員個人防護、健康檢查及佩戴個人劑量管理。

      2、加強處方藥品管理。將藥品分類管理的各項監(jiān)管工作納入年度工作計劃、結合日常監(jiān)管和各種專項檢查,使藥品分類管理監(jiān)管工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,提高監(jiān)管水平。對“麻(ma)醉”類藥品儲存實行雙人雙鎖,開具處方必須有處方權,處方審核調(diào)配藥師嚴格按照資格準入制度,實行妊娠藥品專人管理,嚴禁無批準文號的藥品進入臨床使用。

      3、院內(nèi)感染管理。一是成立了服務中心感染管理委員會及服務中心感染監(jiān)控管理辦公室,由專職人員負責全中心的院內(nèi)感染監(jiān)控管理工作,完善了院內(nèi)感染監(jiān)控管理組織(即各科室內(nèi)部)建設。二是院內(nèi)感染監(jiān)控辦公室切實搞好以下工作:制定醫(yī)院感染監(jiān)控計劃、制度和監(jiān)控措施及醫(yī)院感染在職培訓工作,組織落實醫(yī)院感染監(jiān)控措施,定期在全院范圍內(nèi)進行醫(yī)院感染監(jiān)測。完善了每月一次的感控監(jiān)測以及各科室感控檢查的登記。三是加強對重點部門、重點科室,如:治療室、注射室、換藥室、檢驗科等部門、科室的感染監(jiān)控、質(zhì)評、漏洞追查工作。四是嚴格按照消毒、滅菌操作規(guī)范,對各種物品進行消毒、滅菌。并認真定期開展消毒、滅菌效果監(jiān)測工作,督促相關科室做好消毒液更換、紫外線燈管擦拭、紫外線消毒等工作的登記、記錄工作,收集好相應的痕跡資料。五是加強工作人員的業(yè)務培訓。不定期是組織工作人員到省級醫(yī)療機構進行業(yè)務學習,以提高xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心的院內(nèi)感染管理水平。六是按照醫(yī)療廢物處置規(guī)范,抓好醫(yī)療廢物處置工作,從源頭上杜絕了醫(yī)源性廢物流入社會。

      4、傳染病報告管理。一是由專人負責收集《中華人民共和國傳染病報告卡》,并實現(xiàn)網(wǎng)絡直報。二是為強化傳染病管理工作,xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心制定了并完善了以下制度,以確保該項工作順利實施:《xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心法定傳染病疫情報告制度》《xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心傳染病病例登記和、轉診制度》《、xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心傳染病法規(guī)知識培訓制度》、《xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心傳染病疫情自查制度》、《xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心傳染病預檢分診制度》、《xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診醫(yī)生傳染病疫情報告制度》、《xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心留觀病人傳染病疫情報告制度》等。三是20xx年及20xx年1——8月我院法定傳染病漏報率為“0”。

      經(jīng)過此次行風建設和依法執(zhí)業(yè)情況自查,xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心將進一步完善醫(yī)療服務水平和管理規(guī)范、提高服務意識、優(yōu)化服務流程、改善服務態(tài)度、增強服務技能。為進一步貫徹落實科學發(fā)展、加強醫(yī)療安全管理、確保醫(yī)療安全質(zhì)量提供了堅實的基礎。

      行政自查報告7

      為深入貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》,我局主管領導和路政大隊負責人就關于加強交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法行為自查活動,并就檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結,堅決杜絕各類違法違規(guī)違紀行為的發(fā)生。近期,敖漢旗路政大隊嚴格落實,對大隊路政執(zhí)法工作開展了全面的自查自糾活動,進一步規(guī)范路政執(zhí)法行為,提升路政執(zhí)法的形象。

      一、建章立制,加強職工隊伍建設。

      為了加強路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章,并結合實踐經(jīng)驗,我隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學習和業(yè)務知識學習,每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓及軍訓1次,要求執(zhí)法人員熟悉相關業(yè)務及有關法律、法規(guī),掌握各種技能,同時為了檢查學習培訓內(nèi)容,我隊要求必須經(jīng)過考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學習,直至合格后方能上崗。至今為止,全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀行為發(fā)生。

      二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。

      路政中隊在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護路產(chǎn)路權,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經(jīng)濟指標掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法,到目前為止,全區(qū)無一件行政復議、行政訴訟案件。

      三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。

      我隊執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照贛價費[2003]100號執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。

      四、工作中遇到的問題

      在實施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到政府和群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動,希望今后政府相關部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。

      五、下一步工作目標

      1、繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作。中隊擬利用我局網(wǎng)站及學習讀本等活動載體,進一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓班,加強路政隊伍建設,提高路政人員素質(zhì),增強交通行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法治交。

      2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關,進一步嚴格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。

      行政自查報告8

      為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,根據(jù)《市林業(yè)局關于開展林業(yè)行政執(zhí)法整治行動的通知》文件精神,我局高度重視,嚴格按照“林業(yè)行政執(zhí)法整治行動自查和考評標準”進行自查考評,通過自查考評,我局共得分97.8分,為優(yōu)秀等次?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:

      一、基本情況

      我縣林業(yè)系統(tǒng)共有行政執(zhí)法主體2個:分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局,其中法定執(zhí)法主體1個:縣林業(yè)局。法律法規(guī)授權執(zhí)法主體2個:縣森林公安局。共有行政執(zhí)法人員40名,負責縣境內(nèi)的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執(zhí)法工作。目前林業(yè)行政執(zhí)法機構健全,執(zhí)法隊伍穩(wěn)定,執(zhí)法人員及經(jīng)費配備到位,林業(yè)行政執(zhí)法工作正健康有序的開展。

      二、行政執(zhí)法實施情況

      (一)執(zhí)法意識情況

      1.高度重視,統(tǒng)一思想

      為促進林業(yè)生產(chǎn)建設,服從和服務于全縣生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設大局,我局一直重視行政執(zhí)法工作,成立了林業(yè)行政法制工作領導小組,加大對林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,認真組織執(zhí)法人員學習有關法律法規(guī),不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),進一步統(tǒng)一思想。

      2.加強學習,不斷提高執(zhí)法意識

      一是加強了執(zhí)法人員法律法規(guī)知識的學習、教育、培訓的重點,采取組織集中統(tǒng)一學和自學的方式,不斷提高依法行政意識和決策,增強依法行政的能力和水平。二是定期組織開展案例評析會,采取自評、互評和領導點評形式,分析每位執(zhí)法人員案件辦理存在的問題和全局案件辦理存在的共同問題。三是逗硬崗位培訓,我局采取“傳幫帶”方式,在實戰(zhàn)中加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,鍛煉執(zhí)法人員執(zhí)法辦案技能。

      (二)執(zhí)法充分情況

      去年以來,我局認真開展了省、市組織的“亮劍行動”、“利劍行動”和自發(fā)組織開展的林業(yè)執(zhí)法專項行動,切實增強森林資源保護工作的主動性、針對性和時效性。

      (三)執(zhí)法力度情況

      1.打擊涉林違法犯罪行為取得實效

      xx年至今,我局始終保持高壓態(tài)勢。嚴格落實執(zhí)法人員24小時值班備勤制度,公布舉報電話,加強晝夜巡查,聞警必動,勇于吃苦、逗硬執(zhí)法。對典型案件、重點從業(yè)人員,采取以護林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合召開整治會,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道召開當?shù)啬静膹臉I(yè)人員告誡會,要求違法人員電視臺公開作檢討等方式,狠抓執(zhí)法辦案。xx年至今,我局共辦理各類涉林案件111件,其中刑事案件9件,刑事拘留4人,取保候?qū)?人,移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件,處罰102人,收繳木材207立方米,作案工具36件,搗毀非法加工場地9處。在辦理重大案件的同時,市森林公安局多次派出法制專家對我局進行指導,我局也主動加強與檢察院的溝通協(xié)作,對加強基層森林公安執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)避執(zhí)法風險,提高案件質(zhì)量起到了積極推動作用,辦結的所有案件中,無復議、撤、敗、賠案件,社會反響良好。

      2.多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管

      我縣有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),100.04萬畝林地,我局與交警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合執(zhí)法,借助地方公安力量打擊亂砍濫伐,非法運輸木材現(xiàn)象,促進由單一警種獨立作戰(zhàn)向多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管的轉變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動,互為一體的高效工作網(wǎng)絡。

      (四)執(zhí)法規(guī)范情況

      1.建章立制,推行行政執(zhí)法責任制

      結合自身執(zhí)法特點,建立健全推行行政執(zhí)法責任制工作制度,制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關規(guī)定》,案件辦理實行主辦人員負責制,增強了執(zhí)法人員責任心、制度的科學性、針對性和適用性,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

      2.依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為

      我局在執(zhí)法過程中嚴格遵守相關法律法規(guī),做到禮貌待人、依法辦事、依法行政,執(zhí)法基礎臺帳都能及時按要求填寫,各種表格內(nèi)容填寫齊全。在執(zhí)法辦案時遵守以下幾個原則:一是公開原則。即執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。

      三是執(zhí)法人員合法原則。只有具有執(zhí)法資格的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是案件統(tǒng)一裝訂歸檔原則。執(zhí)法案卷檔案統(tǒng)一格式規(guī)范制作一案一卷,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。五是注重規(guī)范行為原則,杜絕越權行政,吃、拿、卡、要和收取罰沒款不開票的不良執(zhí)法行為。同時,注意儀容風紀,執(zhí)法辦案時,堅決做到按規(guī)定著裝,自覺維護和塑造良好的工作形象。

      3.集中到位,依法實施行政許可

      按縣政府要求,我局成立了專門的行政許可股,林業(yè)行政審批事項移交縣政務服務中心,授權首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》,將項目名稱、法律依據(jù)、審批條件、申報材料、收費依據(jù)及標準、辦理時限、聯(lián)系電話等“七公開”,接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督。自xx年以來,共辦理林木采伐、木材運輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營等林業(yè)行政許可事項達1600余件,做到了公開、公正、高效、廉潔,服務態(tài)度好,辦件質(zhì)量高,深受辦事群眾和林農(nóng)、企業(yè)的好評。

      三、存在的問題

      1.執(zhí)法阻力較大。在執(zhí)法辦案過程中,有許多案件的事實已經(jīng)查清,證據(jù)也確實充分,但最后卻未能進行到位的處罰,有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點領域執(zhí)法難。近年來,城鄉(xiāng)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城市綠化、工業(yè)項目和房地產(chǎn)建設等都是林業(yè)行政執(zhí)法的熱點領域。這些領域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為,但因涉及面廣,牽扯利益大,導致執(zhí)法難以進行。二是群眾法制意識淡薄。執(zhí)法涉及的行政相對人主要在農(nóng)村,大部分對林業(yè)法律法規(guī)缺乏認知,極易造成阻礙執(zhí)法事件。

      2.執(zhí)法質(zhì)量有欠缺。一是證據(jù)收集過于簡單,只有違法行為人筆錄作為處罰證據(jù),未收集其它相關人員的書面旁證等證據(jù)印證,形成證據(jù)鏈;二是相關案件案卷材料中反映林木數(shù)量所用的單位不一致,書面用語不規(guī)范。

      3.案卷整理不夠規(guī)范。一是歸類不夠規(guī)范,同卷中可能歸類了不同性質(zhì)、內(nèi)容的案卷,不符合案卷歸檔要求;二是裝訂不夠規(guī)范,案卷名稱的編寫、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀,與標準檔案還存在很大差距。

      四、下步整改措施

      1.加強法律宣傳,營造良好環(huán)境

      進一步加強林業(yè)法制宣傳,通過各種方式(如廣播、電視、報紙、宣傳單等)對林業(yè)法律、法規(guī)進行廣泛宣傳,使全社會都能充分認識到保護森林資源的重大意義和違法后果,使干部群眾自覺遵紀守法,牢固樹立保林護林的意識。同時,還應積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報工作,多進行溝通交流,積極協(xié)調(diào)關系,爭取支持,全力合作探索資源保護與林區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展的新方法、新思路。

      2.加強學習培訓,提高執(zhí)法水平

      把學習培訓工作放到重要位置,不走過場,不搞形式,切實開展林業(yè)知識、涉林法律、法規(guī)的培訓活動。定期召開案件研討會,以案說法,及時解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問題;經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場會,將學習課堂搬到查案現(xiàn)場,指導分析案情,切實提高執(zhí)法人員的實際操作能力和辦案水平。

      3.加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為

      一是對執(zhí)法案件加強監(jiān)督。完善接處警記錄,案件登記,罰沒財務登記等執(zhí)法基礎臺賬,保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查,規(guī)范執(zhí)法程序。通過案卷的定期檢查,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問題,提出切實可行的整改意見,從而逐步提高執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動。

      第二篇:行政績效考核自查報告

      行政績效考核自查報告

      今年,我鄉(xiāng)認真落實縣政風行風評議工作要求,進一步改進機關工作作風,提高機關辦事效率,營造良好的機關工作學習環(huán)境,促進各項制度落到實處,結合“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動。下面將我鄉(xiāng)績效考核考勤等制度落實自查情況匯報如下:

      一、始終堅持加快發(fā)展,全面促進社會進步。面對復雜多變的市場形勢,引導群眾通過多種方式增加收入。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)增收。擴大了糧食面積,按照縣委年初提出的盡力擴種糧食的要求。通過單改雙、旱改水擴糧9000多畝,與去年棉花比,每畝平均增收300元以上。擴種特色蔬菜,主要發(fā)展豆角、韭菜、南瓜、辣椒,面積達5000畝以上,與棉花比,每畝平均增收700元以上,尤其是韭菜,胎韭畝平增收1500元以上,雪韭畝平增收3000元以上。發(fā)展特色養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)發(fā)展家禽萬羽養(yǎng)殖大戶4家,規(guī)模最大的養(yǎng)蛋雞2萬只,100頭以上養(yǎng)豬大戶12戶,單戶年出欄牲豬最多達300頭以上,甲魚養(yǎng)殖500多畝,全鎮(zhèn)養(yǎng)牛、養(yǎng)牛、養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖戶年收入在萬元以上。二是發(fā)展流通運輸增收。組織成立了特種養(yǎng)殖、蔬菜種植等協(xié)會4家,全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品外銷率達90%以上,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。三是引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)增收,引導全鎮(zhèn)100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工到縣工業(yè)企業(yè)就業(yè)、本地從事商貿(mào)等三產(chǎn)業(yè),月平均收入1000元以上。

      (二)大力推進民生改善。

      按照縣定民生實事項目和涉及群眾利益突出問題要排查整改的要求,全鎮(zhèn)確定并實施了五個方面的民生實事。一是改善水利設施。今年累計投入500多萬元,完成了藕池河大堤險工險段整治、剅閘處險等重點工程3個,維修機埠7處,包括屋面翻修和機械維修,疏洗溝渠2萬余米。今春的水利內(nèi)修在全鎮(zhèn)掀起了高潮,全縣水利內(nèi)修的流通現(xiàn)場會由我鄉(xiāng)提供了2個現(xiàn)場。

      二是改善交通設施。按照效益和穩(wěn)定雙評估的要求,啟動了4條共8公里的通村公路建設項目。通過努力,全鎮(zhèn)各村通暢率達到了100%,有3個村通組率達到了100%。另外,梅田湖汽車站建設已完成選址、設計、立項等前期工作,只待資金到位后動工建設。

      三是改善生活質(zhì)量。向上爭取并實施安全引水項目一個,投入60多萬元新建一個水塔,對原水廠進行了管網(wǎng)改造,全鎮(zhèn)有6村1場1萬多群眾喝上了清潔的自來水。向省電力公司爭取農(nóng)村電網(wǎng)改造項目,投入400多萬元對5村1場的電網(wǎng)進行了改造。今年已完成街道墟場的電網(wǎng)轉遷升級改造工作,并正在規(guī)劃設計下水道和街面的提質(zhì)改造,努力改善墟場居民生活條件。

      四是改善農(nóng)村醫(yī)療條件。鞏固了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,在住人口參合率達到了100%,外出人口參合率達到了70%,全鎮(zhèn)參合人員達到了1.6萬人。加強了村級衛(wèi)生室建設,全面落實每村一名赤腳醫(yī)生的補助待遇,基本做到了小病不出村、不出鎮(zhèn)。

      五是幫扶困難群體。全鎮(zhèn)有480名特困群眾納入低保范圍,188名五保戶實行分散或集中供養(yǎng),基本實行了應保盡保。鎮(zhèn)財政投入15萬元,對敬老院食堂進行了維修改造,全面改善了老人的就餐環(huán)境。同時,鎮(zhèn)里建立了機關干部幫扶貧困家庭、貧困學生長效機制,今年幫扶的貧困學生12人,幫助困難家庭解決生產(chǎn)生活問題20個。

      (三)大力強化計生工作。

      全鎮(zhèn)今年計劃生育率94%;出生人口自然增長率6‰;計生工作得到縣政府的高度肯定。一是強化責任,狠抓“四大手術”的落實。采取辦點干部包村、村干部包對象、鎮(zhèn)長負總責的工作責任制,把一個個手術任務落實到具體的責任人,責任與工資獎金直接掛鉤,通過任務分解,干部責任心得到提高,把計生工作當成自己的事來抓,部分村還出現(xiàn)了干部上門接送手術對象的現(xiàn)象,有效保證了我鄉(xiāng)手術率。二是強化機制,狠抓違紀違法的處理。對工作不力、造成違法生育后果的責任干部進行了嚴肅處理,全年處理計生違紀的個別干部和個人共5人,立案調(diào)查2人,并在七一大會上公開處理。對出現(xiàn)違法生育的違法對象進行了集中教育和經(jīng)濟處罰,邀請了縣社征局和縣法院的領導前來授課,縣法院還當場宣讀處罰通知書3份,拘留違法對象一人,有效肅清了輿論,震懾了違法份子,改善了計生環(huán)境。

      二、始終堅持守土有責,大力維護社會穩(wěn)定。我們牢固樹立“守土一方,保一方穩(wěn)定”的意識,把維護穩(wěn)定作為第一職責,擺在突出位臵,做到始終堅守一個工作目標,那就是絕不給縣委政府添亂,不出現(xiàn)縣以上的信訪事件。全鎮(zhèn)近年沒有出現(xiàn)一起縣以上個體上訪或集體上訪,得到了縣維穩(wěn)辦和縣信訪局的充分肯定。7月份縣政府全會將梅田湖鎮(zhèn)作為連續(xù)二年唯一零信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表揚。

      一是加強綜治民調(diào)工作。按照向書記提出的“四個百分之百”的工作要求,我鄉(xiāng)嚴格做到了規(guī)定動作“四個百分之百”到位,辦點干部親自深入全鎮(zhèn)各農(nóng)戶發(fā)放公開信3800份、辦點干部名片3800張、致全體教工及學生家長公開信2000份,6月份又逐戶上門進行了一次民情懇談,收集整理出各類意見建議20多條。針對群眾提出的意見建議,鎮(zhèn)政府成立專門的領導小組,聘請站所人員,下到全鎮(zhèn)各村組,及時整改問題、化解矛盾。尤其是群眾反映強烈的“晃晃館”,由派出所全部關閉。對群眾擔心的盜竊情況,鎮(zhèn)財政補貼部分油費,由派出所組織安全巡邏,每天安排警車對全鎮(zhèn)各條主要道路巡查2遍,各村組織的巡邏隊也在特殊時段如棉花育苗期間、農(nóng)產(chǎn)品收獲期間進行不定時地巡邏。通過一系列有效措施,今年各村尤其是群眾反映與去年同期相比,來鎮(zhèn)信訪、電話舉報的事件減少了一半。半和年終全縣綜治民調(diào)工作考核,梅田湖鎮(zhèn)均名列第二,人民群眾對全鎮(zhèn)干部形象、治安狀況等評價達到了一個新的高度。

      二是加強特殊群體的穩(wěn)控。梅田湖鎮(zhèn)有離任支部書記9人,有民辦教師76人,二輕職工128人,下放知青34人,有參戰(zhàn)軍人11人,有原放影隊的1人,這些人受大環(huán)境影響,隨時都有可能與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同類人員聯(lián)系抱成團,成為穩(wěn)定高危對象。針對這些特殊群體,該鎮(zhèn)建立臺帳,鎖定對象,采取分線包干的辦法,重點盯防。穩(wěn)控上做到了四靠:即靠政策切實落實訴求,有政策堅決落實政策,該鎮(zhèn)里落實的不拖,該部門落實的協(xié)調(diào)。沒有政策絕不出臺新的政策;靠信息員及時提供信息,發(fā)現(xiàn)苗頭,立即上門;靠真情長期感化打動,平時由分管負責人經(jīng)常對這些對象打電話問候,或上門拉家常,掌握思想狀況,過年過節(jié)發(fā)信息問候;靠幫扶盡量解決困難,對弱勢群體、特困對象,不漠視、不回避、不逃責,克服困難及時幫扶。通過這些措施,全鎮(zhèn)離任支部書記、民辦教師、復員軍人、二輕職工、下放知青等特殊群體情緒穩(wěn)定,無一人參與串聯(lián)上訪。

      三是加強特殊行業(yè)穩(wěn)控。該鎮(zhèn)農(nóng)村客運班線營運、棉花市場管理、群眾建房、渡務安全等行業(yè)隱患多,把握不當隨時都有可能引發(fā)群體事件。這些方面,他們始終做到了早宣傳、早部署、早處臵。去年面對棉花市場極度低靡的情況,該鎮(zhèn)及時開會下文堅決制止鎮(zhèn)村干部參與販運棉花,及時開廣播會,派干部帶通知入戶,提醒群眾不要賒銷,今年,更是在縣委縣政府的統(tǒng)一指導下,完成了公開信、回執(zhí)的全面到戶,有效杜絕了因賒銷賴帳而引發(fā)的棉花市場糾紛事件。在農(nóng)村客運班線營運上,今年7月份,就及時發(fā)現(xiàn)、及時處理了一起因部門引起的涉運群體事件。為徹底化解矛盾,我們堅持采納群眾意見,積極籌措了群眾代表聽證會,由群眾代表提意見建議,有效避免了班線矛盾帶來的糾紛隱患。

      四是加強邊界聯(lián)防。梅田湖位于兩省4縣市交界處,邊界綜治聯(lián)防任務重,近年來,該鎮(zhèn)與石首、南縣、安鄉(xiāng)一道按照“有責共擔、有難共解、有案共辦、有困共幫”的原則,堅持情報聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)通、重案聯(lián)破、糾紛聯(lián)調(diào)、打擊聯(lián)動的做法,在一年多的時間里,兩地派出所聯(lián)合組織打擊摩托車盜竊團伙一個,破獲各類刑事犯罪案件2起,抓獲各類盜竊犯罪嫌疑人3人。5月份,我鄉(xiāng)組織了和石首久合垸派出所一起參加的協(xié)調(diào)聯(lián)誼會,對后段邊界治安聯(lián)防工作進行了詳細安排,取得了很好的效果。為加強打擊效果,還組織了總共60多名干部群眾加強邊界群防群治,全鎮(zhèn)社會治安形勢相對穩(wěn)定。

      五、加強遺留問題的處理。過去因村場人員逆流到站所的有21人,這既讓鎮(zhèn)財政背上了沉重的包袱,又造成了站所人浮于事,為徹底扭轉這一被動局面,黨委政府采取了2條措施。

      1、鎮(zhèn)財政拿8萬元,在去冬今春安排解聘下崗13人。

      2、對慣例剎車,明確班子不和諧的不勉強,更不安排,兩年來未安排一名村場班子人員進站所。

      六、加強安全教育和防范。由鎮(zhèn)財政出資3萬多元,對全鎮(zhèn)主要公路干線特殊路段加裝減速帶及減速標示,對全鎮(zhèn)機埠安裝紅外防盜裝臵,同時動員全鎮(zhèn)大中型超市、企業(yè)自行進行安裝。在安全教育問題上,我鄉(xiāng)一周召開一次廣播會宣講安全知識講座,提醒群眾注意生產(chǎn)生活中的安全問題。另外,派出所還通過有針對性地對個別“特殊對象”定期“談話”,打消其犯罪意圖,降低犯罪幾率。對受損失的群眾定時匯報案件偵查進展,加大宣傳,有效地提高了群眾的防范意識,全鎮(zhèn)今年安全事故、盜搶活動明顯減少。

      三、始終堅持公開公正,嚴格落實惠農(nóng)減負政策 我們高度重視并嚴格落實惠農(nóng)減負政策,在抓公開公正上想辦法、下力氣,尤其是在優(yōu)化服務、政務公開工作上,堅持做到了以下幾點:一是真重視。一直來,我們把惠農(nóng)減負作為黨委政府的大事來抓,堅持每周安排干部進村入戶了解惠農(nóng)減負工作情況,每周聽取惠農(nóng)減負的情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。并及時對問題處理情況和進度予以公開。二是真落實。對負擔卡、惠農(nóng)卡、公開信等規(guī)定動作堅決按要求落實,為防止村組兩級搞假發(fā)放或不發(fā)放,堅持由機關站所干部組成專門工作組,定期或不定期入戶調(diào)查。今年先后分6個組進行了18批次入戶調(diào)查,入戶率達到了100%,準確度達到了100%,真正做到了戶戶有卡、戶戶有信、戶戶有存折。三是真公開。對糧補、油補等涉及群眾利益的補貼發(fā)放情況,鎮(zhèn)里還投入資金1000多元,統(tǒng)一制作了各村的村務公開欄,由鎮(zhèn)黨委、人大牽頭,避開了村級組織,直接組織干部在人口集中的地方進行了多處公示,接受群眾監(jiān)督。通過公示,杜絕了村場虛報、瞞報、漏報、照顧現(xiàn)象,打消了群眾顧慮,整改了違規(guī)違紀行為。今年就有3個村的群眾發(fā)現(xiàn)舉報了補貼不公正、不規(guī)范的現(xiàn)象,都及時進行了整改。四是真到位。針對少數(shù)群眾對計稅面積與實有面積存在不理解甚至過分糾纏的現(xiàn)象,我們先后2次聘請了經(jīng)管局的3位同志,有針對性地召開群眾會,逐村入戶宣講政策,作權威解釋,全鎮(zhèn)糧補、油補等各項惠農(nóng)補貼嚴格按政策發(fā)放到戶,做到了不拖延、不克扣、不挪用,人民群眾的滿意度越來越高。

      四、始終堅持忠誠履職,大力加強隊伍建設。我們注重加強干部的約束管理,促進干部規(guī)范行為、奮發(fā)作為。一是加強學習教育。每周例會組織機關干部集中學習了中央和省市的重大理論和決策部署,今年重點組織學習中央1號文件、《黨政干部問責暫行規(guī)定》等文件;引導干部自覺讀書學習,組織學習了李昌平撰寫的《現(xiàn)在農(nóng)民為何愛上訪》,中國社會科學院房寧同志撰寫的《民主還是中國的好》等文章,通過學習,干部職工對一些熱點難點問題有了更理性的思考,忠誠意識、大局觀念明顯增強。

      二是健全制度保障。不折不扣落實“四?!睓C制,在此基礎上,對村干部,包括離任村干部中困難家庭、子女就學難等問題,財政克服困難解困支助。在縣委近幾年扶鄉(xiāng)帶村的利好政策下,鎮(zhèn)村兩級隊伍確實得到穩(wěn)定,極大地激發(fā)了愛崗敬業(yè)的工作熱情。

      三是促進行為規(guī)范。在機關干部中組織開展了“講忠誠、看理解與服從;講問責、看有錯與無為;講狀態(tài)、看過程與結果”主題教育,明確了承諾服務制、首問責任制等便民服務機制,特別是對站所過去亂收費等行為進行督辦整治,防止了亂收費、亂罰款等行為的發(fā)生,機關干部作風明顯好轉。通過審計、公開、監(jiān)督等途徑加強村干部約束管理,特別是今年推行黨風政風監(jiān)督員進村入戶制度以來,村干部的行為得到了有效的監(jiān)督,過去在“一事一議”上加碼,惠農(nóng)抵扣、折扣等現(xiàn)象得到及時發(fā)現(xiàn)并糾正,群眾反映良好。

      四是強化民主管理。按照村民自治的要求,堅持村中大事群眾定,群眾的事情群眾辦,各村都取得了比較好的成效,都一定程度解決了一些問題,如告豐村的水利內(nèi)修、梅田村的廣播網(wǎng)建設等都比較典型,通過民主管理這個辦法,較好的理清了村干部的工作思路。

      五是注重服務大局。全鎮(zhèn)干部積極增強大局意識,始終與縣委、縣政府保持高度一致,對上級重大決策部署堅決不折不扣執(zhí)行落實。如在縣稅收入庫工作中,我們積極克服稅源不足等困難,千方百計籌集調(diào)度資金,于10月25日完成全年任務。在落實土地確權頒證工作上,全體干部不講價錢不怕困難。僅僅兩周時間,全鎮(zhèn)90%的村場就完成了土地丈量、臺帳清理等前期工作。鎮(zhèn)黨委還組織全鎮(zhèn)黨支部書記、村干部、群眾代表進行充分調(diào)研,不僅拿出了適合鎮(zhèn)情的《指導意見》,各村也根據(jù)各自的具體情況拿出了實施方案,進度一周一匯報,個別村還組織專人到萬庾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了學習,鎮(zhèn)政府還多次邀請縣經(jīng)管局的竺局長、莫局長來我鄉(xiāng)指導工作。目前,全鎮(zhèn)90%的村場已經(jīng)完成了土地確權頒證工作的合同簽訂。

      當然,梅田湖鎮(zhèn)地處偏遠,招商引資等方面條件有限,工業(yè)短腿,決定了我們的經(jīng)濟發(fā)展的局限性。但我們?nèi)詫⒗^續(xù)努力,以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀為契機,扎實推進各項工作,特別是按照2個確保、7個堅決防止的要求做好春節(jié)前的穩(wěn)定工作,確保圓滿完成各項工作任務,向縣委政府交一份滿意的答卷

      第三篇:和順行政效能自查報告

      和順行政效能自查報告

      今年以來,按照《晉中市2011年行政效能監(jiān)察實施方案》的安排,結合我局實際,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉變機關作風,提升服務質(zhì)量,提高辦事效率為目標,加快機關管理制度化、規(guī)范化建設步伐,全面推進機關效能建設。現(xiàn)將自查匯報如下:

      一、加強領導,為效能建設提供組織保障

      為有效開展機關行政效能建設,我局成立了以主要領導任組長,設立了機關行政效能建設領導小組,并下設了辦公室負責我局效能建設工作。從而形成主要領導親自管,分管領導親自抓,效能辦具體抓的責任體系,使全局形成領導負責、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效工作機制,并在工作中將效能建設與業(yè)務工作結合起來,相互促進,共同發(fā)展。并多次召開全局干部職工大會,傳達學習省、市有關效能建設的文件和會議精神,強調(diào)機關效能建設的重要性和必要性,強調(diào)紀律,確保了效能建設有組織、有計劃,按步驟實施。

      二、加強學習,為效能建設提供動力保障。

      為使效能建設取得成果,我局以素質(zhì)教育為先導,注意發(fā)揮人的主動性、積極性和創(chuàng)造性,真正把機關效能建設與業(yè)務工作、發(fā)展目標、思想教育和行政管理等工作結合起來。

      一是加強領導干部和領導班子的自身建設,進一步建立健全理論學習制度,凝聚力量,增強信心。局黨組每月集中學習一次,主要學習黨的有關會議精神。通過學習,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、明確任務。

      二是深入開展了宗旨意識、黨性黨紀、職業(yè)道德、法制教育活動,并通過典型宣傳和對“熱點”問題的引導,有針對性、有說服力地向全局干部宣傳科學理論,真正使鄧小平理論的基本觀點、“三個代表”的重要思想和黨的路線方針政策深入人心,不斷提高干部職工的政治理論修養(yǎng)和政策水平。

      三是不斷充實干部職工的業(yè)務知識,提高為人民服務的本領,增強做好為民工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務的責任感和使命感,提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

      四是以推進實施《公民道德建設實施綱要》為切入點,大力加強思想作風建設,不斷激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、奉獻民政工作的熱情,增強遵守黨的政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律的自覺性,促進工作作風的根本好轉,扎實了深入開展機關效能建設的基礎。

      三、加強管理,保障效能建設各項制度落實

      一是加強機關考勤工作,實行機關工作人員掛牌上崗,不斷強化考勤制度。做到請假有手續(xù)。局領導對考勤情況隨時進行檢查通報,年終將考勤與目標責任制完成情況緊密結合,有效地控制了機關工作人員遲到、早退現(xiàn)象。二是抓好機關各項制度建設。從我局基本職能和具體業(yè)務事項出發(fā),以“三項制度”建設為重點,建立和完善了首問責任制、限時辦結制、追究責任制、服務承諾制、一次性告知制等一系列制度,明確了崗位職責、責任監(jiān)督、服務承諾、限時辦結、文明用語、責任追究,讓職工知曉了什么能做、什么不能做、該怎么做、達到什么效果等,理順了工作機制,為效能建設長效機制建立提供了制度保障。

      三是開展優(yōu)質(zhì)服務,改進機關作風。進一步增強公仆意識,把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提高為民服務的水平。為進一步簡化業(yè)務手續(xù),減少辦事環(huán)節(jié),我局制作了辦事指南和業(yè)務指南公示牌,提高了辦事效率。

      四、加強政務公開,努力構建氣象部門新形象 一是抓公示類載體建設。主要是公開欄、辦事程序圖等公開設施。二是加大力度,規(guī)范政務公開內(nèi)容。我們緊緊圍繞效能建設的有關要求,對各項規(guī)章制度及政務公開內(nèi)容進行規(guī)范。三是健全制度,規(guī)范運行。在政務公開工作中,我們從加強政務公開制度建設入手,建立政務公開的運行機制。

      五、自查自糾情況

      ㈠廉政勤政、工作紀律情況

      局班子及其成員經(jīng)常在各種會議上強調(diào)工作紀律:工作不許飲酒、工作時間不許串崗脫崗、聚集閑聊、上網(wǎng)聊天、抄股議股,不許收看視頻和玩游戲,不許擅自離崗做與工作無關的事或參加各種娛樂活動,做到有事必須請假。

      ㈡便民服務情況

      我局干部職工在對群眾服務中從未有推諉扯皮、吃拿卡要、為難辦事人員、擅自提高收費標準和變相提附加條件等問題。

      ㈢執(zhí)行制度情況

      我局嚴格執(zhí)行政府采購、工程招投標等各項制度,認真實施政務公開,政策公開、收費分開、辦事程序公開、執(zhí)行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、失職追究制等制度。

      六、工作中存在的問題

      (一)機關工作作風和工作紀律有需進一步加強;

      (二)各項規(guī)章制度需要更加完善。

      七、下一步工作打算

      ㈠個別政務公開和社會服務承諾內(nèi)容沒有上墻的要全部上墻公示;

      ㈡結合氣象工作實際,把行政效能建設做實做細,做到常抓不懈,使其制度化、規(guī)范化,不能停留在走過場、做表面文章上;

      ㈢要加強學習,提高氣象系統(tǒng)的思想認識,使行政效能建設深入基層、深入人心;

      ㈣加大監(jiān)督檢查的力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

      第四篇:行政效能自查報告

      **區(qū)經(jīng)濟和信息化局

      機關效能建設自查報告

      今年來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,在發(fā)揮機關效能建設作用,全面推進政務公開,不斷完善規(guī)章制度,強化服務意識,改進機關作風,提高辦事效率等方面采取了一系列重要舉措,機關工作作風有了明顯變化、工作效能和辦事效率有了明顯提高、服務意識有了明顯增強。

      一、今年工作開展情況

      (一)認真履行職能,確保全面完成目標任務。我們按照年初確定的工作目標,積極開展工作,在深入學習實踐科學發(fā)展觀、加強黨的建設、機關效能建設、精神文明建設等工作中取得了較好的成績。一年來,堅持以科學發(fā)展為主題,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以打造工業(yè)強區(qū)為目標,全力抓好“雙30”工程,大力實施“四集群”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和節(jié)能減排工作,有力的促進了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。

      (二)求真務實,改進工作作風。強化機關干部職工的宗旨意識,大力發(fā)揚奮發(fā)有為的工作作風,樹立良好的經(jīng)信

      干部工作形象。重新梳理各項內(nèi)部管理制度,進一步完善首問負責、服務承諾、限時辦結、一次性告知、辦事公開、崗位責任、過錯責任追究等工作制度,進一步規(guī)范、簡化辦事程序、制定規(guī)范化的機關效能建設服務流程。重點針對ab角工作制,開展了專項活動。通過活動的開展,進一步轉變了機關職能,改進了工作作風,增強了服務意識,提高了服務效率,營造了服務企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍,使服務經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化、高效化,進一步提高辦事效率。

      (三)轉變職能,構建服務型機關。改進領導作風和部門作風為突破口,切實幫助基層企業(yè)和群眾解決實際問題。一是重點項目服務實行責任制。對在建的重大項目、重點項目實行幫扶,對尚未開工的重大項目搞好跟蹤服務,對協(xié)議項目堅持跟進。二是正常業(yè)務性服務堅持二十字原則。對日常業(yè)務工作我們堅持“受理無推諉、辦事無差錯、程序無違法、時限無逾期”的工作原則,努力營造項目建設的良好環(huán)境。三是履行職責注重便民。為更好地為民眾提供高效便捷的服務,我們進一步優(yōu)化了工作流程,主動征求服務對象的意見,盡力讓服務對象滿意,構建便民服務機制。四是服務方式注重規(guī)范。逐步對受理、處置工作予以規(guī)范,推廣程序化、標準化服務。制訂了公開承諾事項,承諾期限和責任人,廣泛接受群眾監(jiān)督。使全局的服務水平和質(zhì)量有了明顯提高,得到了基層群眾的一致好評。

      (四)加強自身建設,不斷完善各項制度

      堅持把機關效能建設納入制度管理,做到有章可循,按章辦事,用制度來保證機關效能建設落到實處,逐步形成比較完善,針對性和可操作性強的制度體系,以制度管事管人。根據(jù)合法性、合理性和公正性原則,不斷完善現(xiàn)有各項規(guī)章制度,強化服務監(jiān)督管理機制。今年,我局又根據(jù)當前工作面臨的新形勢、新要求,對原有制度進行修改、完善,重新修訂了考勤制度、學習制度、車輛管理制度等制度,并在全局公布實施,旨在通過制度建設加強對干部職工的管理,以制度管事管人,防止人為上主觀失誤和錯誤。新制度增強了可操作性,建立起有效的約束機制,有力地促進了機關作風的改變,提高了工作效率。在制度落實上,局領導親自帶頭,認真踐行,并經(jīng)常監(jiān)督各項制度的實施情況,全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項工作。

      (五)深化政務公開,完善依法行政體系

      為規(guī)范行政行為,提高行政效率,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,促進行政執(zhí)法人員嚴格規(guī)范執(zhí)法,我局認真貫徹《**區(qū)人民政府關于深化行政執(zhí)法責任制工作的實施意見》,細化目標,明確責任,進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,建立行政執(zhí)法檢查登記制度和行政執(zhí)法案件統(tǒng)計報告制度。做好行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證審驗工作,堅持亮證執(zhí)法,使行政執(zhí)法的規(guī)范性程度不斷提高。

      (六)加強效能監(jiān)察,強化督查。在抓好“民主評議政風行風”、“陽光政務熱線”工作同時,聘請作風效能監(jiān)督員,公布監(jiān)督投訴電話和網(wǎng)址,認真辦理效能投訴、登記、查處、反饋等工作,廣泛聽取對機關效能建設的意見建議。在區(qū)機關效能檢查組對我局檢查后,局黨委非常重視,針對存在的問題,對有關人員進行了嚴肅處理,并要求總結經(jīng)驗,汲取教訓,繼續(xù)深入檢查,并責成專人繼續(xù)對“內(nèi)部管理制度、電腦管理”等問題進行專門的治理。

      下一步打算

      下一步我局將進一步加強機關效能建設的監(jiān)察監(jiān)督機制、積極探索和建立行政效能建設長效機制,把機關效能建設繼續(xù)引向深入。

      (一)進一步提高開展機關效能建設重要性和迫切性的認識,轉變機關職能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,增強機關工作人員的責任意識和服務意識。進一步推動黨風廉政建設和增強機關依法行政意識。

      (二)突出重點,力求實效。我局將重點針對薄弱環(huán)節(jié),突出重點,注重實效。逐步完善政務公開的方式,豐富政務公開的內(nèi)容,主動接受群眾監(jiān)督。召開效能建設征求意見會,請企業(yè)和服務對象對我局效能建設諫言獻策。強化政務中心窗口建設,規(guī)范行政辦事程序。

      (三)是建立和強化監(jiān)督機制,更好地服務于改革與發(fā)

      展。繼續(xù)完善相應的規(guī)章制度,建立科學的、運行有力的內(nèi)部監(jiān)督工作機制,推進效能建設工作。

      (四)積極探索開展效能建設的長效機制。根據(jù)我局的工作實際,不斷探索和建立效能建設的長效機制,及時調(diào)整效能建設工作的重點,以適應干部隊伍建設和工業(yè)發(fā)展的需要。

      總的來看,我局今年在機關效能建設方面取得了一些成績,但是總的來說,離上級領導的要求和先進單位還有一定的差距,對于差距和存在的問題,我們將高度重視、認真整改,真正轉變機關作風,提高辦事效率,使機關整體面貌有較大的改觀。

      2011年12月23日篇二:機關行政效能建設自查報告

      中共南充市委辦公室

      機關行政效能建設自查報告

      以改進作風為主線,以提高工作效率為核心,按照整體推進、重點突破的工作思路,扎實開展了機關行政效能建設活動

      一、加強組織領導,思想基礎進一步筑牢

      堅持公開為原則,推進政務公開;一是加強組織領導,服務能力不斷增強。為深入開展機關效能建設活動,我委及時調(diào)整了機關效能建設工作領導小組。領導小組辦公室下設辦公室,抽調(diào)專人負責辦公室的日常工作,使效能建設工作有條不紊地開展;結合工作實際,明確了效能建設活動的指導思想、目標任務、組織領導、主要內(nèi)容、實施步驟等,始終堅持將效能建設工作滲透到日常工作當中,切實提高工作效率;引導干部職工強化“領導就是服務、管理就是服務”的理念,積極轉變服務理念和服務方式,堅持群眾路線,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾,通過中心組學習等多種形式,解決了一些機關干部“知識恐慌”、“本領缺失”問題。

      二是強化效率意識,執(zhí)行能力不斷增強。實行集中行政審批制、首問責任制、限時辦結制,推行電子政務等制度,認真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)困難”等影響行政效能的主要瓶頸;開展崗位競賽,培養(yǎng)干部職工超前思考的主動性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、研究問題的積極性,增強履行崗位職責的政治素質(zhì)與專業(yè)技能,著力解決在執(zhí)行上“頂”、在辦事上“拖”、在執(zhí)法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題,做到安排的工作立即辦、重要的工作優(yōu)先辦、復雜的工作穩(wěn)妥辦、困難的工作設法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內(nèi)的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認真辦。實行課題式設計、增強工作的前瞻性,實行項目式管理、增強工作的績效性,實行工程式推進、提高工作的系統(tǒng)性,實行臺賬式督查、增強工作的實效性,實現(xiàn)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

      三是強化責任意識,監(jiān)督能力不斷增強。通過聽取講座的形式,切實引導樹立責任意識,避免遇到權力往里攬,遇到責任往外推的情況。通過對行政效能建設重點部位的監(jiān)督,對與各級領導干部作風密切相關的關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對各級干部執(zhí)行力的跟蹤考核和問效,推進機關作風與政風、行風的聯(lián)動;把自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專門監(jiān)督與干部之間相互監(jiān)督有機結合起來,建立健全政務信息公開發(fā)布、考評追究等保證權力陽光運行的配套制度,扎實開展行風、政風民主評議工作,打造公開透明、廉潔高效的機關形象;鞏固和強化各項監(jiān)督聯(lián)動機制,強化機關與基層聯(lián)動機制,加強作風建設相關部門的協(xié)調(diào)配合和資源共享,緊緊抓住“不落實的事”,嚴肅查處“不落實的人”,形成推進行政效能建設的強大合力。

      二、把握重點環(huán)節(jié),建設本領進一步提高

      一是大力轉變作風,強化干部作風整頓。堅持教育、制度、監(jiān)督、自律并重,采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法,教育引導干部牢固樹立“ ”的工作作風,抓好行政效能制度體系建設、改革行政管理體制、轉變干部作風。認真貫徹落實民主集中制,健全重大事項集體決策制度,規(guī)范民主決策和議事程序,推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設項目安排、大額資金使用等票決制,防止決策失誤、權力失控和群眾利益受損等問題發(fā)生。推行“一線工作法”,增強領導力,強化執(zhí)行力,提升工作效力,堅決防止“假、大、空”貽誤事業(yè)、貽誤發(fā)展;進一步精文簡會,精簡會議和文件,增強會議和文件的針對性、實效性,提高辦會、辦文的質(zhì)量和效率,降低行政成本。教育引導干部破除官本位思想,強化執(zhí)政為民理念,認真履職盡責,努力為企業(yè)、為基層、為社會、為人民群眾服好務。

      二是優(yōu)化管理要素,加強機關運行管理。加強了領導,落實責任,積極開展了機關節(jié)約活動,努力壓縮一般性支出,加強了水、電、油費支出管理;積極深化行政體制的配套改革,創(chuàng)新“責權一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制機制,規(guī)范政府行為,改革服務程序、手段、方法,減少、集中、并聯(lián)、樹立政務服務流程,降低行政成本,延伸服務職能,搭建服務群眾平臺,形成科學、規(guī)范、高效、透明的運轉體系;加強網(wǎng)絡平臺建設,完善網(wǎng)絡基礎,建立政務公開信息反饋制度,運用網(wǎng)絡政務公開平臺,加大人權、事權、財權、物權事項及領導干部廉潔自律情

      況的公開,增強工作的透明度;設立投訴信箱和監(jiān)督電話,廣泛聽取群眾意見和建議,增強公信力;立足服務,強化調(diào)研,圍繞重點工作,將機關效能建設工作的實效體現(xiàn)在各項工作中,樹立市委辦良好的對外形象。

      三是注重效能實效,全面完成職能目標。按照加強機關行政效能建設的要求,從規(guī)范科室行為、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率入手,將效能建設工作分解落實到各科室,強化督查督辦。結合“掛包幫”,確保機關效能建設取得實效。,全年無人受到行政效能過錯追究。

      三、創(chuàng)新三大機制,長效保障進一步構筑

      一是創(chuàng)新干部管理機制。在堅持黨管干部的原則下,進一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制,創(chuàng)新充滿活力的干部配置機制和科學、合理的激勵機制,營造成就干部的發(fā)展空間,創(chuàng)造人盡其能的工作環(huán)境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;開辟引入政策上的“綠色通道”,建立獎勵機制,鋪設成長平臺,吸引干部;識人所長,給足空間,授之以實,用好干部。樹立以人為本管理理念,堅持現(xiàn)代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分類、合約管理,推進從以“事”為中心到以“人”為中心,從“獨斷式”、“監(jiān)督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理,推進“人人有事做”向“人人兢兢業(yè)業(yè)做事”到“人人高興地做事”轉變,發(fā)揮每個干部的主觀能動性,實現(xiàn)管理上的質(zhì)的飛躍,全面提高機關核心競爭力。

      二是創(chuàng)新績效考評機制。在實際工作中,堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則,進一步擴大考評主體,加強考評隊伍建設,擴大民意調(diào)查成分,健全社會評價體系,構建科學規(guī)范的評價主體體系。進一步轉變考評觀念,按精準化、具體化、數(shù)字化的原則,互動、科學地制定考評指標。把行政效能建設考核同目標考核、民主評議政風行風、公務員考核相結合,同時將效能考核結果同單位和個人評先、獎勵掛鉤,提高了干部職工主動抓好效能建設的自覺性。結合黨風廉政建設工作,采取內(nèi)部評議與外部評議同步的方法,圍繞中心工作依法履行職責,以樹立機關和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內(nèi)容,推動機關行政效能提升。

      三是創(chuàng)新責任追究機制。以落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制為核心,抓住問責事項根本,做到問事必問人、問人必問責、問責問到底,縮小問責面,擴大教育面,認真解決責任主體不明確、重行政問責輕法律問責、重內(nèi)部問責輕外部問責、重執(zhí)行問責輕決策問責、重事故問責輕日常問責、重應對問責輕預防問責、重形式問責輕結果問責等問題。進一步理順職責權限分工,規(guī)范行政問責的規(guī)則和程序,推進問責主體多元化,擴大和規(guī)范問責的領域內(nèi)容,疏通問責通道。加強與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的密切配合,使“同體問責”與“異體問責”有機結合,形成行政問責強大合力。篇三:行政效能建設工作的自查報告

      合江縣國土資源局

      2011年行政效能建設自查報告

      縣效能辦:

      按照《合江縣目標績效管理工作領導小組辦公室關于下達2011年縣重點督辦事項的通知》(合目辦發(fā)〔2011〕17號)要求,現(xiàn)將我局2011年行政效能建設工作任務完成情況報告如下。

      一、行政效能建設方面

      (一)強化工作機制建設。為切實加強對行政效能的工作機制建設,確保各項措施落實到實處,我局從加強組織領導著手,切實做好各項工作。一是建立機構。成立以主要領導為組長,分管領導為副組長,中層干部為組員的機關行政效能建設工作領導小組,全面負責局效能建設工作,局監(jiān)察室具體負責效能建設工作的布置、督查和考核,并制定了《實施意見》。二是為了保證機關效能建設扎實有效開展,我局在年初工作安排會上把機關效能建設內(nèi)容列入全年工作的考核目標,把機關效能建設和其它工作同安排、同部署,確保機關效能建設扎實有效地開展。三是在工作中隨時搜集行政效能建設的工作動態(tài)并形成信息及時上報,按時完成了效能信息目標任務。

      (二)深化行政審批制度改革。我局認真深化審批制度改革,加強對機關行政審批項目和辦事流程的清理,進一步簡化審批項目的審批程序、優(yōu)化審批流程,再次按縣效能辦有關要

      求做好了取消和下放管理層級的行政審批項目清理和動態(tài)調(diào)整工作,同時,積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放行政審批和公共服務事項。所有行政審批項目和公共服務項目的承諾時限比法定時限提速50%以上,制定了統(tǒng)一的辦事流程圖,對辦理審批事項所提交的資料也能減則減,方便群眾,提高了服務質(zhì)量和工作效率。

      (三)創(chuàng)新管理方式,著力提高服務企業(yè)質(zhì)量。為滿足群眾和引進企業(yè)辦事需求,我局繼續(xù)開展延時、預約、上門、延伸等細節(jié)服務,使辦事流程暢通,辦事時限進一步縮短,全面提升了政務服務質(zhì)量和服務水平。

      工作無關的行為,杜絕了違規(guī)使用公務用車的行為。從而進一步提高國土資源部門的公信力和執(zhí)行力。

      二、政務公開工作

      一是把政務公開工作列入局機關重要議事日程,并納入工作目標責任制,統(tǒng)一研究部署,精心組織實施。落實了完善政務公開的責任制度、審議制度、評議制度、反饋制度和備案制度等基本制度,明確領導責任和股室、各直屬企事業(yè)單位職責,完善了《合江縣國土資源局政務公開內(nèi)容目錄》,并與局機關各股室崗位職責、服務承諾、收費項目、工作人員去向牌、政務公開欄等一起上墻。對關系到群眾切身利益和干部職工關心的有關文件和事項按照輕重緩急定期公開,注重政務公開信息報送工作,確保有質(zhì)有量的按時完成。二是公開承諾,接受監(jiān)督。我局把向社會承諾作為接受監(jiān)督的一個重要渠道。在多方征求意見的基礎上,采取有力措施,做到對外承諾的內(nèi)容件件有落實。在梳理歸納問題的基礎上,根據(jù)局實際情況,確定若干整改的重點問題。制定整改措施進行整改。同時,公開電子信箱和熱線舉報電話,保證監(jiān)督渠道暢通,及時將民主評議政風行風和機關效能建設情況上網(wǎng)公布,以便群眾了解。

      三、政務服務工作情況

      為保證入駐窗口各項業(yè)務順利開展,我局領導高度重視,按照“兩集中、兩到位”要求,明確一名局領導分管窗口工作,并實現(xiàn)首席代表負責制,包括地籍事務所副所長張育霞在內(nèi)的5名同志進駐窗口,并對進入國土窗口審批的22個項目授權到位。同時,將涉及業(yè)務審批事項的登記專用章全部存放窗口保管使用,明確要求杜絕項目兩頭受理、杜絕辦事人員兩頭跑。

      完善深化并聯(lián)審批,最大化精簡審批程序。在涉及縣重點工程、民生工程以及重大審批項目的辦理在法規(guī)許可的范圍內(nèi)實行以“便利直通車”和“綠色通道”為主的“一站式”服務。自今年以來,政務中心國土窗口共受理行政審批許可和公共服務事項8387件,所有受理件均達到現(xiàn)場辦結率100%、按時辦結率100%、群眾滿意率100%。為進一步方便人民群眾辦事,我局將行政審批事項名稱、辦理程序和時限、辦理地點以及方便申請人使用的相關文本等在網(wǎng)上公開并支持下載,積極推行網(wǎng)上申請、預約、咨詢、審核、審批等在線服務,并對涉及審批的所有信息及時更新、編輯,確保了行政審批信息的規(guī)范性、完整性、準確性。

      四、政府信息公開方面

      我局高度重視政府信息公開工作,根據(jù)工作實際,建成并完善了合江縣國土資源網(wǎng),并落實人員負責政府信息公開專項經(jīng)費的申請和管理使用,安排專門人員及時對各相關網(wǎng)站的信息進行發(fā)布并做日常維護工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成政府信息公開目錄管理系統(tǒng)升級。截止2011年12月底,我局在合江縣政府公眾信息上主動公開信息96條,提前完成政府信息公開目錄上載任務。公開信息包括重點工作進展情況、重要人事任免、部門行政權力、部門財政預算、涉及公眾利益和社會公共事務的會議內(nèi)容等,公開內(nèi)容全部經(jīng)過分管領導審核批準后由專人及時上傳,全年無失密泄密事件發(fā)生。此外,我局還開設了局長信箱、信訪郵箱,及時處理局長信箱的舉報案件,將信訪、案件的處理程序、依據(jù)和結果及時回復信訪人,建立在線咨詢專欄,為社會提供網(wǎng)上辦事咨詢的渠道,答復群眾咨詢的問題,實現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務咨詢的實時交流,使政府信息公開更具實效性,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,進一步完善了解民情、反映民意的工作機制。

      附:合江縣國土資源局行政效能建設工作督辦內(nèi)容自查評分表

      〇一一年十二月二十八日 二篇四:行政效能自查報告

      行政效能綜合監(jiān)督檢查自查情況匯報

      按照區(qū)紀委監(jiān)察局統(tǒng)一部署,我局迅速開展此項工作,并落實到人,具體負責。對照省行政效能綜合監(jiān)督檢查的工作要點和主要內(nèi)容,認真做好三類事項辦理、限時辦結制度和行政處罰規(guī)則的自查自糾工作,全面規(guī)范統(tǒng)計行政處罰的程序和法律文書,切實提高行政處罰工作質(zhì)量。一是認真組織實施,責任落實到人。我局高度重視此項自查工作,成立了工作領導小組,由局長任組長,領導班子成員為成員,負責此項自查工作,為了統(tǒng)一對依法行政工作認識,我局領導在全局統(tǒng)計工作會議上,把依法行政工作擺到重要議事日程,予以高度重視,以此作為推進依法行政的一項重要舉措,對2011年實施行政處罰的案卷進行逐項檢查,逐一對照,修改完善。

      二是按要求制定限時辦結制度。我局在已制定的機關首問責任制、政務處置時限制度、行政工作人員失職責任追究制度等各項制度的基礎上,結合我局實際,制定本局行政機關首問責任制暫行辦法、限時辦結制暫行辦法、責任追究制暫行辦法和績效考評制度。能有效的從根本上加強內(nèi)部管理、強化工作責任、規(guī)范工作程序、端正工作作風、提高工作效率,形成用制度管人、用制度管事的長效機制。三是行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。每次統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計違法證據(jù),對有重大統(tǒng)計違法事件的立案、審批,都有專門股市負責,報統(tǒng)計局領導班子研究審批。案件處理程序規(guī)范,運用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。

      四是加強學習,明確統(tǒng)計行政處罰案卷評查標準,逐條對照,認真查找,切實將自查工作落到實處。

      五是加強統(tǒng)計法制檔案管理,堅持一案一卷、清晰明了。由于領導重視,部署周密,加上工作人員認真負責,案卷自查自糾工作進展順利。

      三類事項辦理、落實限時辦結制度及統(tǒng)計行政處罰工作是規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法行為,推進統(tǒng)計部門依法行政工作的重要舉措。通過此次行政效能綜合監(jiān)督檢查,更加牢固地樹立了我局人員依法行政的觀念,認識到依法行政的重要性,使統(tǒng)計執(zhí)法人員明確了在執(zhí)法過程中要依法規(guī)范現(xiàn)場檢查、詢問筆錄等證據(jù)類文書的制作,使案件證據(jù)材料符合法定形式。今后我局將以此次專項檢查為契機,切實加強對行政執(zhí)法人員的培訓教育,提高執(zhí)法實踐中科學應用裁量標準的自覺性,防止和減少行政爭議,為全面推進我區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)依法行政、權力陽光運行有關工作奠定扎實基礎。

      第五篇:行政執(zhí)法自查報告

      行政執(zhí)法自查報告1

      根據(jù)菏澤市政府法制辦、菏澤市監(jiān)察局、菏澤市檔案局《關于對行政執(zhí)法檔案管理情況進行專項檢查的通知》(菏府法發(fā)[20xx]5號)文件要求,20xx年5月10-11日,定陶縣政府組織縣政府法制辦、縣監(jiān)察局和縣檔案局對全縣33個行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法檔案進行了專項檢查。現(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、基本情況

      這次檢查分三個檢查組,共查閱行政執(zhí)法檔案300多卷。通過檢查,發(fā)現(xiàn)全縣行政機關的行政執(zhí)法檔案管理水平有了新的提高,行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。大部分單位對行政執(zhí)法檔案管理工作重視,有檔案室、有檔案櫥,并建立了檔案管理制度,行政執(zhí)法文書齊全,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法檔案規(guī)范。有的`部門實行了行政執(zhí)法檔案專櫥存放,專人管理,并注重執(zhí)法檔案信息利用。行政執(zhí)法檔案案卷質(zhì)量好的有縣公安局、縣地稅局、縣國土局、縣交通局、縣物價局、縣藥監(jiān)局、縣煙草公司、縣執(zhí)法局。自查結束后,縣政府辦公室下發(fā)了通報。

      二、存在問題

      在檢查中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位對行政執(zhí)法檔案歸檔管理重視不夠,行政許可、行政處罰文書不齊全,存有重實體輕程序現(xiàn)象;有的單位執(zhí)法程序違法,顛倒法定程序;有的執(zhí)法檔案文書書寫不規(guī)范,行政執(zhí)法文書資料立卷歸檔不及時;有的單位行政執(zhí)法檔案沒有劃分保管期限;個別單位甚至沒有建立行政執(zhí)法檔案。對檢查出的問題,檢查人員當場指出了改正意見,并要求有關部門限期整改。這次檢查共提出整改意見60多條。

      三、整改措施

      一是高度重視,積極整改??h政府決定適時舉辦專題培訓班,加強對各級各部門執(zhí)法人員的培訓。二是健全制度,加強考核。要求各行政執(zhí)法單位應當定期組織對本機關的行政執(zhí)法檔案管理情況進行檢查,分管行政執(zhí)法工作的領導要時常翻閱案卷,及時進行指導幫助,并建立健全相關工作制度,通過案卷評查考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量,提高行政執(zhí)法水平,促進依法行政。三是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案管理標準,規(guī)范執(zhí)法檔案。要求筆錄和法律文書必須用碳素或藍黑墨水書寫,執(zhí)法檔案裝訂必須規(guī)范,執(zhí)法檔案歸檔必須規(guī)范,要求執(zhí)法檔案必須明確專人、專室保管。

      四、下步打算

      要求各有關單位,不斷加強行政執(zhí)法檔案立卷歸檔工作,規(guī)范執(zhí)法行為;對照問題,采取措施及早查漏補缺,完善執(zhí)法檔案,促進行政執(zhí)法水平不斷提高。

      行政執(zhí)法自查報告2

      xx年是貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加快法治政府建設進程的重要之年。在這一年里,全縣民政干部職工解放思想、真抓實干、開拓創(chuàng)新,民政工作取得了突出的成績,受到省、市、縣各級黨委、政府的表彰。同時,在工作中加強民政法制建設,積極推進行政執(zhí)法責任制。民政局是縣政府的一個職能部門,承擔著多項行政職能,許多工作事關群眾的切身利益。民政工作依法行政是正確履行政府職責、規(guī)范政府自身行為、做好各項工作的保證。一年來,民政局在工作中堅持科學民主決策,加大政務公開和政府信息公開力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認真貫徹落實行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,認真做好規(guī)范性文件的監(jiān)督和定期清理工作,全面、有序推進依法行政工作,為民政工作的加快發(fā)展提供了堅實的保證。

      一、加強對行政執(zhí)法責任制工作的組織領導

      民政局黨組十分重視行政執(zhí)法責任制工作,專門成立了由單位主要領導任組長、其他班子成員為副組長,有關股室、下屬單位負責同志為成員的行政執(zhí)法責任制工作領導小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅持科學民主決策,實行重要決策、重大事項分析論證和報告制度。局領導班子在日常工作中,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,規(guī)范行政決策行為,堅持民主集中制原則,重要問題決策、重大事項安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅持黨組集體討論、醞釀并向縣政府有關領導報告,實現(xiàn)科學、依法、民主決策,避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。健全決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行政務公開,在顯著位置設置公開欄,公開各股室職能和辦事人員,公開各項行政事務的辦事程序、崗位職責、辦事要求等,并嚴格執(zhí)行一次告知制度、首問負責制等便民服務制度,方便群眾辦事。單位由辦公室負責全局法制工作的開展,在局領導大力支持下,充分發(fā)揮參謀和助手的作用,積極推進單位的行政執(zhí)法責任制建設。制訂了xx年行政執(zhí)法責任制實施方案,分別與單位各股室和下屬單位簽訂了行政執(zhí)法責任制目標管理責任書。建立健全了評議考核制度,定期對本部門的行政執(zhí)法工作進行檢查。

      二、加強民政行政執(zhí)法責任制建設

      民政局結合業(yè)務工作實際,建立了法律、法規(guī)、規(guī)章學習宣傳制度,建立健全了集體學法制度,每周五下午組織全局干部職工集體學習法律,并做到學法時間、內(nèi)容、人員三落實。建立了領導干部、執(zhí)法人員學習培訓制度,積極組織全體干部職工學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規(guī),學習《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養(yǎng)法》、《社團登記管理條例》、《優(yōu)撫安置條例》、《xx省地名管理條例》等民政業(yè)務法律法規(guī),促進行政執(zhí)法人員學好法、用好法,依法行政,嚴格執(zhí)法。同時,加強法制宣傳教育,積極向行政管理相對人開展法律宣傳工作,提供周到的咨詢服務。認真貫徹實施《行政許可法》,根據(jù)民政業(yè)務實際,依法設定和實施行政許可,規(guī)范行政許可行為,并建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責任追究等配套制度。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全和完善行政執(zhí)法程序,及時為單位的11名行政執(zhí)法人員辦理了新的《xx省行政執(zhí)法證》,做到了行政執(zhí)法主體合法規(guī)范,執(zhí)法人員全部持證上崗;嚴格實行行政執(zhí)法責任制,在實際工作中,做到具體行政行為合法適當,按照法定職責、權限和程序從事執(zhí)法活動,如果不遵守有關規(guī)定,誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責任。xx年民政局有關的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當,沒有罰款性執(zhí)法。

      三、積極推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設

      我們嚴格執(zhí)行《xx縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》,在單位成立行政執(zhí)法責任制工作領導小組的基礎上,制定了xx年民政局行政執(zhí)法責任制實施方案,根據(jù)民政局的行政職能、法定職責,對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進行了全面梳理,形成了完整、準確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設執(zhí)法崗位科學合理分解執(zhí)法職權,確定執(zhí)法責任,將有關的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊,下發(fā)相關執(zhí)法機構執(zhí)行。目前我局行政許可(審批)項目共有14項,其中承諾件8項:民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷;社會團體編制核定及會費標準核定備案;城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審批;中國公民收養(yǎng)登記(華僑及港澳臺地區(qū)除外);社會團體分支(代表)機構成立、變更、注銷;社會團體成立、變更、注銷;建立公墓審批;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象審批;上報件6項:申報革命烈士;社會福利企業(yè)認定;社會福利機構審批;殘疾軍人等級調(diào)整及評殘;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)村的分設、裁并、更名、遷移審批;自然村和村民委員會名稱、城鎮(zhèn)居民委員會名稱確定。

      在工作中,我們加強執(zhí)法規(guī)范化建設,規(guī)范行政執(zhí)法程序,要求在具體的行政執(zhí)法中,做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實行行政執(zhí)法人員資格管理,嚴格執(zhí)法隊伍管理,行政執(zhí)法人員、行政復議應訴人員、行政處罰聽證主持人持證上崗,并按照規(guī)定及時辦理了證件年檢和換發(fā)工作。建立了行政執(zhí)法案卷檔案管理制度,各類執(zhí)法文書達到了規(guī)范的要求。

      四、規(guī)范性文件審查備案情況

      認真對單位的規(guī)范性文件進行了清理,加強對規(guī)范性文件執(zhí)行的監(jiān)督。建立健全了本部門的.規(guī)范性文件制發(fā)程序制度,嚴格執(zhí)行部門法制機構對規(guī)范性文件的審查和集體審議、公開發(fā)布制度。按照規(guī)定要求及時審查、修訂、定期清理和廢止本部門出臺的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行部門規(guī)范性文件向縣政府備案審查制度,做到按規(guī)定要求一件一報,及時報備。xx年單位規(guī)范性文件沒有廢止的。

      五、做好行政執(zhí)法監(jiān)督,確保行政執(zhí)法主體、權限、程序合法。

      為保證依法行政工作的開展,我們建立健全了行政執(zhí)法案卷管理和內(nèi)部評查及行政執(zhí)法錯案追究制度,規(guī)范行政執(zhí)法案卷的形式和內(nèi)容,強化部門內(nèi)部行政執(zhí)法責任監(jiān)督,堅決杜絕執(zhí)法過程中的缺位、越位,不作為和亂作為,并避免執(zhí)法程序過錯,積極開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。建立了行政執(zhí)法投訴舉報制度,要求局辦公室認真受理行政執(zhí)法投訴案件,及時向領導匯報,并要求在規(guī)定的期限內(nèi)做出處理,處理結果要及時告之投訴人。對違反有關規(guī)定,不依法行政,引起群眾投訴,造成單位損失和社會不良影響的,對相關責任人按規(guī)定嚴肅處理。同時,還建立了自覺接受黨委、人大、政協(xié)、司法機關、新聞輿論及社會監(jiān)督的制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。xx年我局沒有沒有行政執(zhí)法過錯行為、沒有一項實施與法律法規(guī)文件相沖突的事項、沒有行政復議和行政應訴案件。

      總之,通過推行行政執(zhí)法責任制,全局干部職工進一步提高了依法行政的意識,我局的行政執(zhí)法水平有了很大提高,全局形成了學法、用法、依法行政的好風氣,進一步增強了依法為群眾服務的意識;通過加強法制建設,也有力地推動了我縣民政工作的開展,提高了為群眾服務的能力和水平。

      行政執(zhí)法自查報告3

      為落實省廳《關于印發(fā)20xx年全省交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法案評議考核工作方案的通知》精神,切實加強行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升運政執(zhí)法隊伍依法行政能力。現(xiàn)將我所交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作自查情況匯報如下:

      一、領導重視、機構健全

      按照市處《關于做好20xx年全市運管系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作的通知》,結合我所交通運輸行政執(zhí)法工作實際,為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運政執(zhí)法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領導小組及辦公室,建立了以所長為第一責任人,分管所長為直接責任人,科室負責人為具體負責人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機制,及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀行為和重大過失,維護廣大車主、駕乘人員的合法權益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運政形象。

      二、規(guī)范執(zhí)法,加強監(jiān)督

      我所十分重視交通行政執(zhí)法隊伍建設,不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網(wǎng)站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。

      為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動,對職工開展系統(tǒng)的'《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓考試,普法知識考試。通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議和文件對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務能力普遍提高,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,為依法管理道路運輸市場奠定了基礎。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。

      三、內(nèi)部自查具體情況

      1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準確,處罰標準適當,文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹,部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我所及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。

      2、相關執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少,我所已要求稽查科積極改正,提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認識,加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。

      3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年已受理投訴13起,處理13起,回復率達到100%。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。

      4、認真落實部、省執(zhí)法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。

      5、相關執(zhí)法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。

      6、執(zhí)法指導情況良好。能夠組織相關執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為運輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務,不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。

      通過此次內(nèi)部自查,我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強領導,杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。

      行政執(zhí)法自查報告4

      接到市法制辦、市監(jiān)察局、市檔案局下發(fā)的《關于對行政執(zhí)法檔案管理情況進行專項檢查的通知》(政府法發(fā)

      [20xx]*號)文件后,我縣高度重視,根據(jù)縣主要領導安排,按照文件要求,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執(zhí)法檔案自查領導小組,并制發(fā)了《關于對行政執(zhí)法檔案管理情況進行專項檢查的通知》(政府法發(fā)[20xx]1號)文件,對專項檢查進行了專門的部署和安排,經(jīng)過單位自查、抽查檢查、專項匯報等幾個階段,圓滿完成了專項檢查工作,現(xiàn)將情況匯報如下:

      一、行政檔案管理檢查工作基本情況

      行政檔案管理評查工作,從3月份開始,至5月初結束。評查范圍是37個行政執(zhí)法部門20xx年形成的'重點行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個評查工作分為安排部署、案卷自評、總結抽查3個階段。在案卷自評階段,全縣相關行政執(zhí)法部門認真開展自查自糾,歷時近一個月,共提交自查報告近40份,整改發(fā)現(xiàn)問題150余條。4月15日-5月3日,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局組成3個聯(lián)合調(diào)查組,開展行政執(zhí)法檔案抽查檢查,共抽查縣交通運輸局、縣計生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物價局等十余個行政執(zhí)法單位。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份,對行政執(zhí)法檔案管理整改情況進行了摸底整改。

      二、行政執(zhí)法檔案管理主要做法

      為加強行政執(zhí)法檔案管理,使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)省市相關文件精神,我縣制定了相關工作制度,要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度,并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評議考核體系,使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求,統(tǒng)一制作規(guī)范,一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷,統(tǒng)一編號;二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料順序排列,采用阿拉伯數(shù)字依次編寫頁碼或件號;三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料制作目錄,目錄按規(guī)定的格式逐件填寫,不得更改和簡化;四是行政執(zhí)法檔案的封皮,逐項按規(guī)定填寫清楚,案卷題名簡明,確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容;五是對行政執(zhí)法檔案卷內(nèi)破損的材料應按裱糊技術要求托裱;六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的排列順序編制卷號,在一冊案卷目錄內(nèi)不出現(xiàn)重復的案卷號。

      三、存在問題

      通過此次行政執(zhí)法檔案管理檢查,反映出行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理工作存在以下問題

      (一)行政處罰證據(jù)種類相對單一。偏重采用詢問筆錄作為定案的主要證據(jù),其他證據(jù)種類較少,個別案卷不能準確地反映違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和后果。

      (二)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調(diào)查取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱,重處罰、輕取證的意識還比較嚴重。部分行政許可未按照承諾時限辦結,出現(xiàn)超限作出,個別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書沒有依法及時送達。

      (三)文書制作和檔案整理不規(guī)范。詢問筆錄中,執(zhí)法人員提問針對性不強,內(nèi)容過于簡單;部分現(xiàn)場記錄不完整、不具體,缺少當事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標準操作,封皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編寫、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫執(zhí)法文書、金屬物釘卷歸檔等現(xiàn)象也有發(fā)現(xiàn)。

      (四)存在重實體、輕程序現(xiàn)象。沒有嚴格按照法定程序進行,存在程序違法現(xiàn)象。行政自由裁量權標準不一,處罰隨意性較大

      四、下一步要求

      (一)加強領導,提高認識。要求各行政執(zhí)法單位提高對行政執(zhí)法檔案管理工作,主要領導要親自安排,分管領導要具體抓,要充分認識到行政執(zhí)法檔案管理是推進依法行政重要環(huán)節(jié)。

      (二)加強培訓,提高水平。要求各行政執(zhí)法單位要組織全體執(zhí)法人員認真學習有關法律法規(guī)知識,對本部門本單

      位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透,切實提高行政執(zhí)法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量,各行政執(zhí)法單位要加強組織開展行政執(zhí)法檔案管理工作學習教育,推行、建立相關配套制度,將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績效考評內(nèi)容。

      (三)查找原因,及時整改。要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動為契機,針對檢查組對本單位本部門評查發(fā)現(xiàn)的問題,要認真梳理分析,主動查找原因,采取切實有效措施加強整改,真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動達到查找問題、糾正問題和促進工作的目的。縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局將跟蹤檢查,對于不予整改或整改不到位的,將啟動行政執(zhí)法過錯責任追究程序,追究相應責任人的責任,并把檢查情況列入年終依法行政考評分數(shù)。

      (四)健全制度,追究責任。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內(nèi)部管理機制,嚴格依法加強行政執(zhí)法檔案管理工作,切實提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。

      行政執(zhí)法自查報告5

      在第一批先進性教育活動基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神之際,縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議,我們認為:這對推動我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果,加強機關效能建設,轉變作風、轉變職能、優(yōu)化服務、加快發(fā)展有著非常積極的促進作用。同時,也充分體現(xiàn)了縣人大常委會對我們農(nóng)業(yè)局的關心和厚愛,體現(xiàn)了對我縣“三農(nóng)”工作的關注和支持。

      縣委、縣人大作出對農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進行評議的決定后,我局高度重視,將評議活動作為推進我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設的難得機遇,本著主動、認真、負責、虛心的態(tài)度,積極組織開展了行政執(zhí)法評議“迎評”活動。根據(jù)縣人大常委會《關于組織開展“兩項評議”工作的通知》要求,我局自7月初起,我們就著手進行了“迎評”的宣傳發(fā)動、方案制訂等組織準備工作。從7月中旬開始集中時間和精力,開展了執(zhí)法自查自糾活動。對xx年以來農(nóng)業(yè)局依法履行職責、強化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強法制建設和隊伍自身建設的情況進行了實事求是、全面細致地自我分析檢查和回顧總結,認真排查存在問題,并切實加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下,努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平,努力提高服務“三農(nóng)”的能力?,F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來的行政執(zhí)法工作情況作一匯報,請予以審議。

      一、行政執(zhí)法評議活動基本情況

      縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門,主要承擔農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護、基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)資源保護等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。

      縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術推廣法》、《野生動物保護法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實施和行政執(zhí)法工作。

      今年7月以來,局黨委將評議工作作為當前的一項重要工作來抓,始終堅持正確的執(zhí)法評議指導思想,剖析過去、立足當前、著眼未來,嚴格按照縣委和縣人大常委會的評議工作步驟和要求,扎扎實實做好執(zhí)法評議的各項工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[]81號《關于組織開展“兩項評議”工作的實施意見》,明確了“迎評”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領導任組長的“兩項評議”工作領導小組,并下設辦公室具體負責“迎評”工作的實施。7月11日,召開了由局中層副職以上干部參加的動員大會。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認識執(zhí)法評議的意義,端正態(tài)度、精心組織,主動扎實地做好“迎評”各項工作。在評議過程中,局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評議工作動態(tài)情況,并針對存在的問題,采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動、全面動員,科室領導負責本單位的執(zhí)法評議工作。這次執(zhí)法評議工作,我們做到了教育動員從上到下不漏一人,執(zhí)法自查由點到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾,我們一是堅持以自我為主,立足本職、立足自身,突出重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的對照檢查,對一年來的行政執(zhí)法和隊伍建設情況,全面進行了“回頭看”,特別是對行政執(zhí)法中存在的問題進行了認真梳理和分析。二是堅持開門納諫,查改結合。評議活動以來,我局采用了請進來、走出去的方法,通過召開人大代表座談會,上門聽取意見等方式虛心征求各方對我局行政執(zhí)法和隊伍建設的批評意見、建議,對代表和群眾提出的問題,堅持有錯即改,認真對待,努力解決。三是把這次執(zhí)法評議同貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神、鞏固先進性教育成果建立長效機制相結合,結合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務”等活動聽取人民群眾對農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前,農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動、思想教育基本到位,存在的問題及原因基本查找清楚,加強改進執(zhí)法和隊伍建設的思路、措施基本明確。

      二、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作

      我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機監(jiān)理。兩年多來,我局在縣委、縣政府和上級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領導和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門的協(xié)助配合下,在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下,按照國家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求,認真履行職能,依法行政,力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法,積極宣傳普及、嚴格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),妥善及時地處理違法違規(guī)案件,提高了依法護農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識和水平,為維護和促進全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。此同時,我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設,及時取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農(nóng)機維修網(wǎng)點等3個項目的核準許可和獸藥生產(chǎn)許可項目,取消了13項農(nóng)機收費項目,另外又降低了2個收費項目。還完善落實了執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,開展了最佳案例與最差案例評選活動,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督,努力提高執(zhí)法水平,幾年來未發(fā)生冤案、錯案。也得到了上級業(yè)務主管部門和社會各界的充分肯定。xx年被省海洋與漁業(yè)局評為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進集體”,被杭州市農(nóng)業(yè)局評為市級法制規(guī)范化建設先進單位和杭州市動物防疫工作先進單位,農(nóng)機監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務”示范窗口;xx年被評為“全省拖拉機安全專項整治活動先進單位”、“杭州市禽流感防治和動物防疫工作先進集體”。

      (一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),增強人民群眾法制意識

      1.強化農(nóng)資經(jīng)營人員培訓,促進守法經(jīng)營。為提高農(nóng)資經(jīng)營單位和經(jīng)營人員的法律意識,我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員經(jīng)營培訓班,加強《中華人民共和國種子法》、國務院《農(nóng)藥管理條例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理條例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識的培訓,同時邀請專家給經(jīng)營人員講授有關農(nóng)作物病蟲害防治知識講座,提高經(jīng)營人員的經(jīng)營服務水平。三年來共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營人員培訓班7期,參加培訓人員1147人次。通過培訓、考核、發(fā)證,依法確認經(jīng)營主體,從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場秩序,提高了經(jīng)營人員的法律意識,促進農(nóng)資經(jīng)營單位誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。

      xx年以來,我局抓住毒鼠強專項整治活動、“兩高”農(nóng)藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動的機遇,充分利用當?shù)仉娨暸_、報紙等媒體,通過媒體報道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識競賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓等措施開展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),維護農(nóng)民利益”這一主題,根據(jù)省農(nóng)專發(fā)[]15號文件精神,還組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。整個活動共出動服務人員18人次,發(fā)放宣傳資料2700余份,群眾參與人數(shù)1200余人次,咨詢?nèi)藬?shù)65人次,現(xiàn)場曝光假劣農(nóng)資9個,現(xiàn)場推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個,現(xiàn)場接受投訴1起,現(xiàn)場展銷放心農(nóng)資200余公斤。增強了農(nóng)資企業(yè)的守法誠信意識,造濃了全社會關心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。

      2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī),提高漁業(yè)資源保護意識。兩年多來,我局不失時機地重點抓好二個環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作,一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手,通過會議、電視、報刊等宣傳媒體,采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計,共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護和管理辦法》1000份,召開各類宣傳動員會議95場(次),印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份,撰寫永久性標語405幅,掛橫幅標語45幅,展出有關圖版14塊,張貼宣傳標語4709幅,出黑板報125期,廣播電視宣傳120次,出動車船74次,路途經(jīng)過行政村103個,行程1054公里,向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書》,發(fā)放致漁民公開信4990份,簽訂責任狀387份,直接受教育群眾約達數(shù)萬余人。同時我們還注重做好上門教育、引導工作,經(jīng)常走訪庫區(qū)重點村和重點戶,進行面對面的宣傳教育,從而不斷增強庫區(qū)群眾對漁業(yè)資源保護意識,提高群眾遵紀守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體,認真總結漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗,拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片,編印淳安漁政??媰裕匍_漁政工作懇談會,共同回顧縣漁政站成立工作歷程,努力探索新形勢下漁政管理新機制、新舉措。通過廣泛宣傳,增強群眾的漁業(yè)法制觀念,從而引起社會各界對漁政行政執(zhí)法工作的普遍關注。

      3.加強安全教育,增強農(nóng)機安全意識。我局每年都組織拖拉機駕駛員進行農(nóng)機安全法律法規(guī)知識培訓學習,強化法律意識,提高安全行車的自覺性,有時還組織機手進行農(nóng)機安全法律法規(guī)知識考核,在此基礎上對拖拉機駕駛員進行審驗,三年共審驗拖拉機駕駛員3993人次。xx年5月1日,《中華人民共和國道路交通安全法》正式實施,為貫徹好這一《安全法》,我局立即組織1314名拖拉機駕駛員參加了培訓學習,培訓率達到80%。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的配合下與1500名拖拉機駕駛員簽訂了《拖拉機道路交通事故安全責任書》,簽訂率達95%。

      (二).以“三查三?!睘橐螅訌娹r(nóng)業(yè)執(zhí)法

      兩年多來,我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉變工作方式,提出了“三查三?!?即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求,緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標,深入開展“綠劍系列執(zhí)法行動”,加強質(zhì)量抽樣檢測、加大市場執(zhí)法檢查力度,逐步規(guī)范農(nóng)資市場秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

      1.狠抓產(chǎn)品檢測,確保農(nóng)資質(zhì)量安全。按照“重點區(qū)域、源頭單位”實行重點抽檢的原則,對重點集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營規(guī)模比較大的單位(個人)的農(nóng)資產(chǎn)品進行了質(zhì)量抽樣檢測。累計開展抽樣檢測11次,抽取樣品126個送法定檢測機構檢測,其中農(nóng)藥35個、種子25個、肥料32個,留地蔬菜樣品34個。通過三年的質(zhì)量檢測,農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對檢測不合格的產(chǎn)品我們均進行立案查處,有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營單位的質(zhì)量意識。

      2.嚴格市場檢查,規(guī)范農(nóng)資市場秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營單位和社會群眾法制意識的加強和提高,農(nóng)資經(jīng)營領域的管理難度逐年加大,我們通過調(diào)整執(zhí)法方式,加強源頭管理,認真貫徹中華人民共和國《種子法》、國務院《農(nóng)藥管理條例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及國務院辦公廳《關于實施食品藥品放心工程的通知》精神,以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷禁用、農(nóng)資質(zhì)量檢測及毒鼠強專項整治為重點,開展“綠劍”系列執(zhí)法行動,嚴肅查處違法案件。三年來共出動執(zhí)法人員912人次,檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營網(wǎng)點1174處,立案查處農(nóng)資違法案件53起,罰款6.8萬余元,查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶(包),毒鼠強等劇毒鼠藥、過期及標簽不合格鼠藥共計8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤,過期農(nóng)藥1637包(瓶、支),不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無證無照經(jīng)營攤點5個。

      開展了動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項執(zhí)法活動25次,撲殺病豬79頭、病禽羽,依法查處動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件,罰沒款3萬余元,挽回農(nóng)民經(jīng)濟損失5萬元。通過執(zhí)法后,使違法者受到教育,動物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。

      3.扎實做好動物內(nèi)防外堵工作,保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。

      (1)和衷共濟,打好禽流感阻擊戰(zhàn)。xx年初,全國各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來了非常大的潛在威脅。從1月21日開始,正是萬家歡度新春佳節(jié)之際,我局就即對禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準備。及時采購防護服、疫苗、消毒藥品、應急袋和防疫器械,做好了應急準備。二是采取“防、查、堵”措施,全面開展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下,一方面我局組織人員對30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個村和146個規(guī)模養(yǎng)禽場進行了禽流感疫情排查;另一方面對全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內(nèi)部免防疫的同時,我局采取“堵”的措施,以嚴防外地禽流感流入我縣。2月5日,我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進駐淡竹和威坪深渡檢查站開展水、陸兩條線檢查堵截,共出動執(zhí)法人員126人次,共檢查各類車輛船舶550車(艘)次,檢查動物(禽)1800羽、動物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強了畜禽產(chǎn)品的規(guī)范化管理,建立了畜禽產(chǎn)品進出臺帳。同時,我局還突出對可疑病例的監(jiān)控和處理,共開展了2次相對較大規(guī)模的撲殺行動、3次無害化處理,共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬斤。由于處置及時,措施得力,有效地阻截了疫情的發(fā)生,得到了省市主管部門的贊許。

      (2)積極防治牲畜口蹄疫,打好動物防疫攻堅戰(zhàn)。根據(jù)國家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅戰(zhàn)的總要求,我們的目標是疫情明顯下降,規(guī)模場戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標,我們?nèi)骈_展排查疫情,根除疫源,全面落實以免疫為重點的綜合防治措施,全面做好流通領域牲畜監(jiān)督管理工作。xx年至xx年,連續(xù)打了5次動物防疫攻堅戰(zhàn),兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,發(fā)生了豬輸入性重大動物疫病1起,及時得到撲殺無害化處理。

      (3)嚴格把好動物檢疫、防疫關,確保居民吃上“放心肉”。一是加強檢疫員隊伍建設,建立健全各項工作管理制度,xx年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫員16名,使全縣動物檢疫員達到36人,基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員,同時加強檢疫員工作責任考核制度。二是嚴格把好屠宰檢疫查驗檢疫證明,免疫耳標,做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。xx年至今,屠宰檢疫豬6.2萬頭。三是開展動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,兩年來,共抽檢生豬尿樣245頭份,肉產(chǎn)品25份,飼料產(chǎn)品15份,豬飲用水10份,均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標,保證上市肉食品的安全。四是對檢出的病害肉及臟器依法予以銷毀處理。五是開展動物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場肉品的補檢工作,開展產(chǎn)地檢疫5.5萬頭,出縣境檢疫510份,1.3萬頭,準運證150份,市場白肉檢疫1.8萬頭。六是依法開展動物春、秋季防疫。xx年以來,累計免疫牲畜w病50.6萬頭,免疫禽流感96.3萬只,防疫豬瘟50.7萬頭,各項防治指標均達到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。xx年11月18-19日,全國“防總”檢查組對我縣w疫常年免疫工作落實情況和禽流感防治工作進行了檢查,對我縣近年來在重大動物疫病防治工作做出的成績給予了充分肯定。今年5月中旬,我局還根據(jù)省、市、縣要求,組織開展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作,共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭,應注密度達100%,有力地保障了我縣畜禽的安全生產(chǎn)。

      (4)建立健全并完善動物疫情測報體系。按照省市有關業(yè)務部門的要求,我縣于xx年11月配備了動物疫情測報專用電腦,開通專線電話,指定專人負責,實行專房、專腦、專人、專線管理,及時準確快捷地完成了《動物疫情疑似快報表》等10余種報表的網(wǎng)絡傳輸報送,為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。

      (三).以保護千島湖漁業(yè)資源為目的,嚴格漁業(yè)執(zhí)法

      保護千島湖漁業(yè)資源不受侵犯,是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應盡職責。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日,日夜巡邏在千島湖水面上,尤其是今年,我們在抓好日常漁政監(jiān)督管理工作的同時,還突出重點,查重案、查要案,嚴厲查處和打擊電擊魚和團伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計,兩年多來,漁政船艇出港1041航次,航時10728小時,航程達17190公里,查獲各類漁業(yè)違規(guī)案件2123起,被檢查人次7150人,其中查處壹仟元以上案件840起,罰款167.27萬元,沒收各類違規(guī)漁具3306件,從而有效地保護了千島湖的漁業(yè)資源。

      1.及時規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護漁業(yè)資源、維護全局利益的利益出發(fā),從xx年元月份開始暫停辦理常年禁漁區(qū)內(nèi)延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證,使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范,違禁違規(guī)案件明顯下降,漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉。

      2.重點水域(鄉(xiāng)村)重點整治。針對一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴重現(xiàn)象,站領導及時與該鄉(xiāng)黨委政府匯報聯(lián)系,取得極大支持,每年都會同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府,組織沿庫村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開專題會議,通過法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學習教育,重申漁業(yè)執(zhí)法力度,規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標準,有效地遏制違規(guī)作業(yè)。

      3.加大漁政辦案力度,依法行政、嚴格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作,對沒收漁獲物實行統(tǒng)一管理。兩年多以來內(nèi)共辦理移送公安追究刑事責任的漁政案件10起,取保候?qū)?5人。判刑6人,有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。

      4.規(guī)范水產(chǎn)品流通秩序。強化市場日常管理工作,經(jīng)常主動與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系,及時掌握漁獲物流通動向,并依照不同時期的違規(guī)情況,采取靈活多變的管理措施,及時調(diào)集相應力量,采用追、堵、趕相結合的方式進行全方位管理,做到“重點地域勤巡查,重大案件嚴處罰”,兩年多來,共查處非法銷售漁獲物案件194起,查獲雇用面的、皮卡等車裝運鰱魚案件30余起,處罰款20余萬元,沒收魚貨物1萬余公斤,魚貨處理款達7萬余元。嚴厲打擊了非法銷售鰱魚違規(guī)行為。

      5.嚴厲收繳禁用漁具。近年來,隨著庫內(nèi)鰱、鳙魚產(chǎn)量的不斷上升,少數(shù)群眾受利益驅(qū)動,一度時期內(nèi)肆意購買、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng)),偷捕鰱魚行為較為嚴重,對此我們及時采取相應措施,實行雙管齊下,一是抓源頭,重點查處非法銷售禁用漁具的商店和倉庫地。二是加強水面上全方位檢查力度,現(xiàn)場收繳禁用漁具。兩年來共沒收漁具4625片,其中三層掛網(wǎng)2154片,占總沒收漁具47%,從而嚴厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚的違規(guī)行為。

      6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位,我局十分重視前期基礎性工作,做到“早宣傳、早發(fā)動、早聯(lián)絡”,每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工作聯(lián)系,及時設立禁漁牌。4月份縣政府召開全縣季節(jié)性休漁工作會議以后,就及時派出休漁聯(lián)絡員,分別負責十大休漁區(qū)的業(yè)務指導和執(zhí)法工作,并成立了休漁工作督查組。督促13個休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領導小組,落實休漁崗位責任制,實行24小時晝夜巡查,嚴格管理,并采取“水上查、岸上堵、市場管”等措施,加強監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開始(4月15日)九十天內(nèi)雙休日改為單休日,“五一”長假期間全站不放假,堅守崗位,確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計,三年休漁期共查處違規(guī)案件334起,罰款55575元,沒收違規(guī)漁網(wǎng)1133片,沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領導重視到位、宣傳教育到位、責任落實到位、執(zhí)法管理到位、部門配合到位,休漁區(qū)內(nèi)各類違禁案件明顯下降,基本達到“水上無違規(guī)漁船、水下無違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無違規(guī)漁販”,使整體休漁工作秩序井然。

      (四).以保障農(nóng)機安全生產(chǎn)為目標,強化農(nóng)機監(jiān)理

      1.小型拖拉機登記上牌。根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機局頒發(fā)的《拖拉機上牌目錄》,我局農(nóng)機監(jiān)理站承辦小型拖拉機的登記上牌、檢驗。在辦理登記上牌過程中我們嚴格按程序辦事,遵循縣級承辦、市級審核把關的原則,嚴格按《上牌目錄》的規(guī)定,逐項核對各項技術參數(shù),認真履行登記檢驗職責,-xx年辦理小型拖拉機登記上牌56臺。 xx年5月1日后隨著《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實施條例》的施行,和7月1日《行政許可法》的施行,省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機上牌的文件,所以我們從xx年7月1日也相應停止了對小型拖拉機登記上牌。

      2.小型拖拉機檢驗。在辦理拖拉機檢驗中,我們嚴格按照國家標準《農(nóng)業(yè)機械運行安全生產(chǎn)技術標準》和《拖拉機運行安全技術檢驗暫行規(guī)定》進行檢驗,對重要部位如轉向、剎車、燈光和連接等部位進行認真檢驗,為了提高檢驗質(zhì)量,確保上道路行駛的拖拉機有良好的技術狀態(tài),xx年和xx年我們向杭州市農(nóng)機監(jiān)理所借來檢測線檢測拖拉機,同時堅持“誰檢驗,誰簽,誰負責”的原則,嚴格把好拖拉機檢驗關。-xx檢驗拖拉機2938臺次;今年已檢驗994臺,補檢工作仍在進行。

      3.農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法檢查。xx年至xx年4月底,農(nóng)機監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機耕路對拖拉機進行執(zhí)法檢查的權力,從xx年5月1日施行《道路交通安全法》后,農(nóng)機監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對拖拉機進行安全檢查。兩年來,我們始終以教育機手、糾正違章為主,以督促機手參加培訓、為機手補辦手續(xù)為主,沒有發(fā)生一起機手投訴的案例,-xx年上路檢查1364人天次,檢查拖拉機7731臺次,糾正違章行為1297臺次;今年,配合交警上路檢查已有289人天次,檢查拖拉機1658臺次,糾正各類違法違章行為351臺次。通過與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項整治等活動,有力地促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)。

      (五).設立行政執(zhí)法舉報電話,建立快速反應機制

      xx年6月,我局開通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專線舉報電話,受理有關農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報和投訴,規(guī)范管理?!?6323”開通以來,已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報和投訴案件38起,涉案貨值3.5萬元,為投訴對象爭取賠償損失4.7萬元。樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權威。維護了農(nóng)資消費者的合法權益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

      xx年8月又正式向社會開通漁政110,設立漁政舉報中心(電話:0571-64815111),實行24小時專人值班度,接受全縣干部群眾的漁政舉報。認真做好發(fā)案時間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄,做到有舉報電話必須依法查處,以最短的時間有效地打擊違規(guī)違法行為,極大地促進群眾的護漁意識。

      為加快反應機制,力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時到位,xx年1月中旬,我局對漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進行了重新設置布局,湖區(qū)管理由原來的4個漁政中心站分設成6個漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船,建立漁政執(zhí)法快速反應機制(接案后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場),使護漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來的實踐證明,現(xiàn)有漁政管理隊伍人員力量的設置布局既符合我縣漁政管理的需要,又科學合理可行,已促使千島湖漁業(yè)資源保護和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計,與去年同期相比湖內(nèi)漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。

      (六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任,努力完成農(nóng)業(yè)工作任務

      xx年以來是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲,減輕自然災害損失的同時,農(nóng)業(yè)局認真落實《政府工作報告》確定的任務,實現(xiàn)預期目標。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。xx年,全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元,比xx年提高3.3億元,年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從xx的18117.48萬元增加到xx的25168萬元,年遞增17.9%;肉類產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從xx的635.6萬公斤增加到xx的840.8萬公斤,年遞增15%。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品都有所增長,農(nóng)民收入從xx年的3215元增加到xx年的3915元,年遞增10.4%,今年上半年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,其中茶葉產(chǎn)值達到2.4億元,比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結構穩(wěn)步調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。無性系良種茶園面積由1995年的200余畝,通過幾年努力,以新擴展種植為主,增加到xx年的4.3萬畝; xx年以來新增優(yōu)質(zhì)水果2萬余畝、高山蔬菜0.6萬畝、中藥材2萬余畝;同時優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的種植面積進一步擴大,如:迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴大,全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個場(戶),現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整,有力地促進了整個農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)基礎設施得到新改善。幾年來,我局都立足項目建設,積極向上級業(yè)務主管部門爭取項目資金,改善我縣農(nóng)業(yè)基礎設施。據(jù)統(tǒng)計,-xx年,我局共向上級業(yè)務主管部門爭取資金1856.94萬元。其中向上級爭取資金78萬元,改造中低產(chǎn)田2.1萬畝,建立市級示范畈4個:汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈,示范總面積4427畝;爭取資金248萬元,建成市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個,市級專業(yè)村8個,為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實基礎。四是無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現(xiàn)。至xx年底,全縣已有987畝茶葉基地、30萬畝“淳”牌有機魚基地被認證為有機食品基地,已有12個農(nóng)產(chǎn)品基地和18個農(nóng)產(chǎn)品被認定為浙江省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品,12個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達12.13萬畝,我縣有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品市場占有率達70%以上;今年上半年,我們又組織申報了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚、293畝鱘魚、68000頭三元肉豬等基地爭創(chuàng)xx年無公害基地及無公害產(chǎn)品,為打造大都市的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地進一步夯實基礎。五是農(nóng)業(yè)標準推廣力度進一步加大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),-xx年我局與質(zhì)監(jiān)部門組織專家共同制定并頒布了10個以生產(chǎn)技術規(guī)范為主的無公害農(nóng)產(chǎn)品縣級地方標準,并與杭州市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門專家合作制定了3個無公害農(nóng)產(chǎn)品杭州市地方標準。而無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和實施則和農(nóng)業(yè)推廣計劃相結合,成為我縣農(nóng)業(yè)推廣的重點工作內(nèi)容之一。在“放心菜”工程上,我們積極推行標準化生產(chǎn),建立無公害基地。積極引進頻振式殺蟲燈,在果園、蔬菜基地推廣應用,減少農(nóng)藥使用?!胺判牟恕惫こ谈屓朔判?,xx年上市蔬菜平均合格率97.2%,比xx年提高4.4個百分點。xx我縣將進一步加大農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設的力度,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為我縣的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。六是加大農(nóng)產(chǎn)品的推介,品牌更加響亮。全力打造淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升淳安農(nóng)產(chǎn)品形象,是我縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的一個主要舉措,在電視、報刊等媒體和農(nóng)博會、產(chǎn)品推介會、訂貨會等場合宣傳和推介淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品。通過多年努力,我縣已注冊了101只農(nóng)產(chǎn)品商標,其中“千島玉葉”、“千農(nóng)園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌在社會上取得了較高的知名度,“千島玉葉”茶是浙江省著名商標,“淳”牌有機魚則名揚杭、滬乃至全國,淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品在全省、全國農(nóng)博會和農(nóng)展會上屢獲金獎,我縣“千農(nóng)園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。

      (七).以人民群眾的呼聲為第一信號,認真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議

      本著對代表、委員提案議案是對我局工作的關心和支持的認識,我局始終高度重視這項工作,做到局主要領導親自抓,黨委副書記具體抓,責任到科站到人。-xx年,我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務后,都及時召開黨委會議研究部署辦理工作,確定具體經(jīng)辦科站,并提出辦理工作的要求和時限。在辦理過程中,我們設法與建議人(提案人)見面,能解決的問題及時給予解決,一些難以解決的問題,講明情況,解釋清楚,認真答復。-xx年,我局共承辦人大代表建議7件,同時承辦政協(xié)委員提案8件。

      (八).以加強隊伍和制度建設為抓手,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平

      我局始終把加強執(zhí)法隊伍和制度建設作為貫徹落實農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來抓。在深入學習“三個代表”重要思想的同時,我們加強行風建設和職業(yè)道德教育,制定了廉潔自律規(guī)定,建立干部廉政檔案。組織開展了兩個《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓,認真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片,定期對執(zhí)法文書進行審核,全面提升執(zhí)法人員隊伍政治業(yè)務素質(zhì)。同時,還以會代訓的方式,教育干部職工不以情感代替理智,不以親情代替原則,做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長、腳不短,不能因小失大,努力維護農(nóng)業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領導班子對涉及干部職工利益的大事,以及人事、資金使用等比較敏感的問題,能堅持黨委集體研究討論決定,努力做到公開、公正和公平。堅持民主集中制,正確處理行政機關行政首長負責制和班子成員集體討論及分管領導分工負責制之間的關系,增強工作的透明度,形成了較好的班子議事氛圍,創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎上,xx年我局建立了站室工作季評制、項目分工負責制、服務承諾制、案件限時辦結制、首問一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務公開等制度,進一步完善了崗位目標責任制,以制度進一步規(guī)范了全局干部職工言行。認真貫徹落實省紀委“四條禁令”和縣委“五條禁令”。通過制度建設,全局干部職工的精神面貌得到了進一步改觀,行政效率、辦事效率提高了,樹立了農(nóng)業(yè)局良好的干部形象。

      特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面,我們既注重實體合法,又注重程序合法,確保漁政案件公正嚴明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度,促進辦案的規(guī)范化。我們及時制定了漁政管理目標考核責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標管理責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標考核責任制、干部職工學習培訓制度、安全生產(chǎn)責任制度、漁政辦案審批制度,同時健全漁政管理考核評價機制和漁政執(zhí)法行風監(jiān)督體系,聘請行風監(jiān)督員,定期對漁政執(zhí)法人員開展公開評議活動。二是嚴格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報漁政站負責人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領導集體研究。三是開展崗位練兵,提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務培訓和軍事化訓練;四是加強對案件質(zhì)量的考核評查工作。實行案件審核制度,實行一案一評,實行漁政案件月末考評制度,實行案件考核與考核相結合的制度。通過對案件質(zhì)量的考核和評議,及時查找問題,總結經(jīng)驗,落實整改,從而提高辦案質(zhì)量。

      (九).以機關效能建設和先進性教育為契機,提升農(nóng)業(yè)局整體形象

      我局以機關效能建設爭創(chuàng)滿意單位和先進性教育為契機,狠抓干部素質(zhì)教育。我局專門制定了理論學習、黨員教育實施意見,結合業(yè)務工作,做到學習有組織、有內(nèi)容、有針對性,形式靈活多樣。特別是在今年的先進性教育活動中,我局邀請縣人大常委會副主任、黨組書記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進性、推進農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽取了省農(nóng)業(yè)廳無公害食品專家徐建華《著力推進質(zhì)量安全體系建設,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力》的科技講座,使廣大黨員干部加深了對無公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等知識的了解,形成了大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的共識,增強了提升農(nóng)業(yè),服務農(nóng)民的責任感和事業(yè)心。學習中,我們確保學習效果和質(zhì)量,在時間、紀律、精力、質(zhì)量上做到了“四個保證”,全局102名在職黨員都上交了不少于學習心得體會文章,組織開展了兩次集中理論測試和“四級聯(lián)學”活動,學習情況記入黨員學習積分卡,學習體會相互交流,學習筆記集中展出。深入開展了“推進強農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務爭當先鋒”、“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”大討論,強化理論武裝,著力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學的發(fā)展觀,激發(fā)機關工作的熱情和干勁。同時,我局還明確每月16日為干部職工學習日,并出臺了干部職工學習教育鼓勵政策,鼓勵干部職工不脫產(chǎn)參加國家承認的夜大、函大、職大等高等院校學習,進一步提高個人業(yè)務理論水平。

      xxxx年以來,我局深入開展了“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術”活動。成立了4個農(nóng)業(yè)技術專家組,有100余名農(nóng)技干部根據(jù)個人業(yè)務特長,一對一與種養(yǎng)大戶、農(nóng)機戶建立掛鉤幫扶關系,活動中確保做到六個“1”:每名農(nóng)技干部年下基地訪大戶時間不少于1個月、每年至少推廣1個新品種、傳授1項新技術、舉辦1場以上現(xiàn)場培訓班、完成1篇以上調(diào)查報告、記好1本民情日記,面對每年7-8月份的高溫干旱,我局適時開展了“我為旱農(nóng)獻一計”活動,通過千島湖農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)技“110”熱線發(fā)布農(nóng)業(yè)技術、信息,耐心詳實地解答農(nóng)民疑題,成立抗旱小分隊分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送技送抗旱物資活動。特別是在今年的先進性教育活動中,我局開展了“問基層冷暖,到農(nóng)家結親”活動,共慰問老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次,共送慰問品、慰問金73360元;落實幫扶項目4個,幫扶資金12.5萬元,結成幫扶對子65個,解決生產(chǎn)生活實際困難28件,黨員個人捐款11.305萬元。

      通過學習教育,我局廣大干部職工素質(zhì)日益提高,為農(nóng)服務作風更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)局整體形象得到進一步提升,干部工作更加扎實了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護“城中湖”生態(tài)環(huán)境,我局迅速行動,于2月16日(農(nóng)歷正月初九)即召開黨委會議,明確兩名局領導班子分別帶領漁政站、水產(chǎn)站的干部職工,放棄雙休日的休息時間,每天堅守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場,積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動員工作,并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難,促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中,他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂,并花去醫(yī)療費兩萬余元,導致家庭陷入困境,自己已無力進行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點幫扶對象,倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元,3月16日在該站黨員們的合力幫助下,老余的'網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下,城中湖61戶5.7萬平方米網(wǎng)箱按時順利搬遷到指定水域。

      三、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問題

      兩年多來,農(nóng)業(yè)局以維護和促進都市農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展為目標,充分運用行政執(zhí)法手段,打擊違法行為,整頓市場秩序,保障經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,在不懈的努力中取得了一定成效。但對照法律的要求和群眾的期望,我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。

      存在的困難主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法經(jīng)費難以得到保障,漁政執(zhí)法經(jīng)費尤為短缺。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體,加之農(nóng)業(yè)部門本身的辦公經(jīng)費就很緊張,使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來都是自收自支的,一直到xx年1月份,縣編委才落實了53個漁政人員編制,但仍有34個是自收自支的,全年政策性收費,往往用于安排常年的執(zhí)法經(jīng)費(如漁政船、艇、車的更新、維修、油耗及漁政辦案費、季節(jié)性休漁經(jīng)費等)都還不夠,所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊伍的執(zhí)法經(jīng)費不能得到保障,因此要從處罰款返回經(jīng)費中進行彌補,但這并非長久之計,長期下去勢必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對滯后,影響執(zhí)法成效。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣,特別是我縣農(nóng)資市場問題突出,工作量大,交通又不方便,執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設備、攝影器材因經(jīng)費困難而無法配備,一些急需的檢測儀器也因經(jīng)費的困難而無法到位,造成農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段落后,難以及時追究當事人的違法行為,我們時常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難,執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多,沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個,約有12萬人口常駐庫邊,田地甚少,少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在,無證捕撈現(xiàn)象時有發(fā)生,部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止,禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷,有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查,就把魚貨和魚網(wǎng)扔到水里,進行現(xiàn)場毀證,檢查過程中取證難,給漁政管理帶來了一定的壓力,造成管理難度大。還有,從今年4月份開始休漁以來,漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生,嚴重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案,有的甚至已經(jīng)損害了漁政執(zhí)法人員的合法權益。四是部門配合機制還不夠完善。農(nóng)業(yè)法制還處在完善階段,在實際操作中需要多部門的聯(lián)動配合,但在這方面還有一個過程,協(xié)調(diào)各方的機制還沒有完全形成。

      不足方面主要表現(xiàn)為:一是法律至上的執(zhí)法護法意識有待強化?!胺ㄖ巍钡膬?nèi)涵要求行政主體必須確保法律的最高權威性,但在具體的行政執(zhí)法過程中,個別農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員責任意識較弱,在權力監(jiān)督并防止權力腐敗的重要性認識上存在不足,將法律賦予執(zhí)法者護法的權力誤認為是個人的權力,執(zhí)法自律性欠缺,執(zhí)法法律法規(guī)的嚴肅性有待進一步增強。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權是一種相對廣泛、復雜而又主動、靈活的權力,在一些情況下可以“自己做自己的法官”,所以行政人容易對自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程中,個別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足,有的在執(zhí)法過程中受人情、關系影響,存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象,對法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負面影響。三是執(zhí)法隊伍的形象有待進一步提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多來自技術推廣領域,法律知識根基還不夠深,也還缺乏實踐的磨煉,執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)參差不齊,個別執(zhí)法人員不思進取,學習法律法規(guī)自覺性不夠,解決問題的能力不強。個別人存在作風不實,調(diào)查取證不夠深入,辦理效率不高。有的態(tài)度生硬,為民服務的意識和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來,農(nóng)業(yè)局在進行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面,形式相對單一,方法相對簡單,效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動性上,農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的聯(lián)系和合作不夠,主動溝通意識亟待增強。五是依法加強行風職業(yè)道德建設不夠。行風職業(yè)道德建設不光是一項思想思想政治任務,也是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務。雖然我們非常重視這項工作,每年都有活動主題和活動載體。但一直未從法律的角度來要求。因此,在整個農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍中,還存在著服務水平低,服務態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象,農(nóng)民群眾還有怨言。

      綜上所述,基本反映了我們前段時間對兩年多來農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評情況。目前,自查自糾只是初步的,提出的問題、查找出的原因和采取的對策也不一定準確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作,加大工作力度,爭取多發(fā)現(xiàn)問題。下一步,將對自查發(fā)現(xiàn)的問題,以及人大代表提出的問題、意見和建議,進行綜合歸納、全面分析,采取切實有效的措施,逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的評議為動力,以縣委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“解放思想干成事、求真務實爭示范”為要求,以對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度,繼續(xù)鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果,狠抓各項工作的落實,進一步加強農(nóng)業(yè)法律和隊伍建設,不斷提高農(nóng)業(yè)整體執(zhí)法水平,依法履行法定職責,努力朝著嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標邁進,為保障全縣都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進淳安社會經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。

      行政執(zhí)法自查報告6

      在市委、市政府的正確領導下,我鄉(xiāng)認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》及相關行政法規(guī),牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想,堅持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念,全面加強執(zhí)法監(jiān)督,努力提高法制工作隊伍、推進政府決策的法制化、科學化、規(guī)范化,為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。按照市政府辦公室《關于開展20xx年行政執(zhí)法考核工作的通知》的要求,我鄉(xiāng)對行政執(zhí)法工作的開展情況進行了認真自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、高度重視,健全組織

      我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作主要涉及計劃生育行政執(zhí)法、國土資源管理。黨委、政府、高度重視行政法工作。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、常務副鄉(xiāng)長范正洪同志為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人大主席團主席余國卿以及相關分管領導為副組長的領導小組。按照市委、市政府的要求,全鄉(xiāng)上下認真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《社會扶養(yǎng)費征收管理辦法》、《恩施自治州人口與計劃生育條例》、《土地法》及安全生產(chǎn)相關法律法規(guī),按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求,建立健全相關制度,制定了詳細的工作實施方案,加強法制學習宣傳,全面推進依法行政制度建設,努力提高行政執(zhí)法水平,做到有人負責,有章可循,依法辦事,促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

      二、強化宣傳、提高素質(zhì)

      1、大力加強法律法規(guī)的學習宣傳,努力提高全民的法律素質(zhì)。大力培訓骨干,干部帶頭學法。按要求完成市里組織的行政執(zhí)法培訓任務和執(zhí)法考試。

      2、抓好入戶宣傳和集鎮(zhèn)宣傳咨詢活動。一是將計劃生育法律法規(guī)及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識制成宣傳資料發(fā)放到廣大育齡人群手中;二是借助相關組織上街開展宣傳咨詢活動,發(fā)放宣傳資料;三是以“三萬”活動為契機開展文化、科技、法律、衛(wèi)生、計生“三下鄉(xiāng)”活動,利用“三查”之機,組織已婚育齡婦女學習政策法規(guī),科技知識,鄉(xiāng)計生辦還購買毛巾、香皂、臉盆等生活用品開展有獎知識問答,提高了廣大群眾的`參學積極性;四是利用廣播、電視、宣傳欄等開展形式多樣的宣傳活動。

      三、規(guī)范管理,提升質(zhì)量

      1、規(guī)范證件管理。嚴格按照上級業(yè)務部門的要求,規(guī)范了《生育證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》、《土地使用證》《安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證》等證件的管理和發(fā)放,做到了專人負責檔案規(guī)范,無違法違紀情況。

      2、堅持依法征收社會扶養(yǎng)費。社會扶養(yǎng)費征收是劉生行政執(zhí)法的一項重點工作,《人口與計劃生育法》及《社會扶養(yǎng)費征收管理辦法》頒布實施以來,社會扶養(yǎng)費征收不斷行到規(guī)范,在社會扶養(yǎng)費征收過程中,堅持做到執(zhí)法主體與執(zhí)法程序合法;做到持證上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,做到行政征收的具體行政行為事實清楚,證據(jù)充分,適用法律法規(guī)準確,程序合法,執(zhí)法文書及檔案管理規(guī)范完備。

      3、建立完善工作制度。成立了行政執(zhí)法工作領導小組,明確了機構職責,嚴格實行行政首長負責制,確定了具體的分管領導,建立了行政執(zhí)法責任相關配套制度。即:《行政執(zhí)法評議考核制度》《行政執(zhí)法責任追究制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《關于對違反計劃生育法律、法規(guī)行為的舉報制度》、《利川市違法生育錯案責任追究制度》、《案件評議制度》、《檔案保管制度》、《計生執(zhí)法人員行為規(guī)范》,切實加強干部作風建設,樹立了作風扎實,工作嚴謹,行為規(guī)范,態(tài)度和藹,服務優(yōu)良,廉潔高效的計生形象。

      4、實行政務公開。推行計劃生育政務公開,認真做好群眾信訪工作。鄉(xiāng)村設立了舉報箱和計劃生育公示欄,公開生育政策、服務項目、辦證程序、收費標準和計劃生育獎勵等相關項目,對群眾來信來訪做到事事有著落,件件有回音。

      5、加強流動人口計劃生育管理與服務工作。一是對流出人員堅持“六個一”的管理制度。即:辦理一個《流動人口婚育證明》、簽一份計生管理合同、落實一項可行的節(jié)育措施、落實一個擔保人、流出人員每季度寄回一份“三查”證明、流出人員報告一個可靠的聯(lián)系地址。二是對流入人員堅持定期清理和查驗流動人口婚育證明,與用工單位和房屋出租戶簽定流動人口計劃生育目標管理責任書,確保注入人口與本地居民同管理、同服務;三是不斷規(guī)范和完善流動人口管理臺帳和信息上報制度。

      6、強化土地資源管理。鄉(xiāng)國土資源所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管理制度,耕地占一補一的基本農(nóng)田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃,大力開展土地整理和適度開發(fā)未利用審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,并督促限期辦理用地手續(xù),并嚴格宅基地的審批管理工作。

      7、規(guī)范安全工作行政執(zhí)法。按照相關法律法規(guī)對違反安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人依法進行處理。近年來,我鄉(xiāng)重點對非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法煤礦開采等行為進行了依法查處,對非煤礦山按照上級要求進行了規(guī)范和整合。

      總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,這離不開市委、市政府的正確領導,離不開各職能局的大力支持配合,也離不開全體執(zhí)法人員的努力奮斗。我們將在今后的工作中不斷總結經(jīng)驗,正視不足,發(fā)揚成績,開拓創(chuàng)新,嚴格按照上級部署,繼續(xù)把行政執(zhí)法工作抓緊、抓實、抓出成效。

      行政執(zhí)法自查報告7

      自師德師風建設工作開展以來,我園通過各種形式,結合我園實際情況,全園教職工認真自查,深刻剖析,對自身存在的問題和不足擬定整改措施,活動雖取得了一定的實效,但仍有不足?,F(xiàn)根據(jù)上級文件“結合學校師德師風建設中存在的十三個問題”,結合幼兒園實際情況,進行自查,就自查情況如下:

      一、強化制度考核,嚴格制度落實

      本學期初根據(jù)上級安排“師德師風建設活動”中的相關要求,制定了《師德師風管理制度》、《師德師風考核方案》和《師德師風考核細則》,要求全體教職工認真學習,嚴格遵守。全體班子成員入班代課,保證按時上課,全天跟班。園務公開透明化,民主化,特別是財務公開,定期在教師會上公布財務情況,接受全體教師監(jiān)督。幼兒園根據(jù)年齡段分班,認真組織幼兒活動,讓孩子在游戲中學習,所以避免了教師向家長推銷教輔資料及因調(diào)換班級、調(diào)換座位而收禮品、吃回扣等情況。每周的教研會上,教研組組織全體教師討論怎樣正確引導孩子,對辱罵、歧視、侮辱孩子的行為,教師都會發(fā)表自己的看法,我們對這樣的行為都很氣憤和反對,每位教師用實際行動去愛孩子,關心孩子。對于職稱晉升,我園根據(jù)規(guī)定選拔、篩檢符合條件的教師,特別是文憑、證書、論文等重要證件認真核查,嚴防造假偽造。每周組織政治學習,提高每位教師的政治覺悟,樹立正確的.、遠大的人生觀、價值觀、道德觀。從根源上使教師遠離賭博、迷信、網(wǎng)絡造謠等。保教處堅持每天查課制,嚴格杜絕脫崗、溜崗等現(xiàn)象。組織全體教職工觀看學習《教師禮儀》,用文明禮儀消除有損教師形象的問題出現(xiàn)。

      二、認真自我反思,查找問題不足

      雖然我們的工作認真細致,狠抓制度落實,但是仍然存在一些問題和不足,例如:有些教師不能按時簽到,不能按時間要求準時入班,有遲到現(xiàn)象。有些教師上課接打電話、玩手機等現(xiàn)象。對于管理我們將完善制度,細化方案,狠抓落實。

      三、端正整改態(tài)度,擬定整改措施

      以上問題是影響我園師德師風建設的突出問題、是社會各界反響強烈的熱點問題、是影響教師聲譽的典型性問題。特別是對于自查出的問題,我們將擬定實際整改方案,制定切實可行的措施,強化考核制度。

      (一)建章立制,狠抓落實。

      完善本園的師德教育工作方案,明確師德教育的目的、內(nèi)容和要求,制定措施。通過召開教師、家長座談會,進一步收集師德方面存在的問題。落實學習時間,要讓教師排除干擾,專心學習,提高學習效果,嚴格考核制度,總結師德體會,評比師德成果,樹立師德楷模。

      (二)言傳身教,教書育人

      榜樣的力量是無窮的。教師必須以自己的高尚道德品質(zhì)去潛移默化地感染幼兒,做一個身教重于言教為人師表的楷模。為此,必須要求每個教職工把為人師表作為一個重要標準,來衡量檢點自己的教育行為是否合符規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。針對上班玩手機、打電話和上班遲到等違規(guī)現(xiàn)象,以后發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對情節(jié)嚴重者將在全園給予通報批評。

      (三)完善評價,內(nèi)化師德 師德教育是科技興國的長遠方針,不是權宜之計。幼兒園始終要把它放在各項工作首位,持之以恒,長期抓緊抓好。為此,每學年要結合教師考核,認真總結師德教育工作,肯定成績,找出問題。在總結中要求教師談收獲,寫體會,撰寫發(fā)表師德論文。召開師德學習交流會,互相學習,共同提高。在總結基礎上,再進行民主評議,評出為人師表模范,樹立師德典型,讓教職工在師德教育中,鞏固發(fā)展教育成果,不斷提高師德師風素質(zhì)。

      行政執(zhí)法自查報告8

      根據(jù)區(qū)政府法制辦公室《關于檢查行政執(zhí)法責任制實施情況的通知》的要求,認真開展了自查,現(xiàn)將主要情況報告如下:

      一、基本情況和主要做法。

      1、建立評價執(zhí)法水平的指標體系和考核辦法工作情況。

      我局按照區(qū)政府法制辦的要求,結合我局特點建立了評價執(zhí)法水平的指標體系和考核辦法。對涉及有行政執(zhí)法職能的法管科、基層科、法援科等三個部門制定了行政執(zhí)法責任制考核專用目標,將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政許可的法定職責分解量化到執(zhí)法部門,體現(xiàn)了專業(yè)特點做到了執(zhí)法責任清晰,執(zhí)法標準明確得到了區(qū)法制辦的肯定。

      2、貫徹實施《行政許可法》工作情況。

      開展《行政許可法》學習、培訓和宣傳活動。我局專門召開行政辦公會研究部署學習貫徹安排,要求1——6月全體干警集中時間、精力學習《行政許可法》。主要做法:一是購買人手一冊《行政許可法》學習讀本,各科室每周安排一次學習活動。二是組織全局人員參加區(qū)政府組織的《行政許可法》輔導報告會和統(tǒng)一考試活動。三是負責法制工作和有關執(zhí)法部門的同志和分管領導分別參加主管局組織的二期培訓班,培訓率達到100%。四是局黨組組織有行政執(zhí)法職能的科室負責人參加局中心學習小組有關司法行政機關行政許可項目法定依據(jù)等內(nèi)容的學習。

      按時保質(zhì)完成行政許可規(guī)定和主體清理工作。我們根據(jù)國務院的文件精神,對涉及區(qū)司法局取消的2項行政許可職能即:對基層法律服務工作執(zhí)業(yè)資格認可(初審)、基層法律服務所設立核準(初審)進行了清理,并做好有關取消的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。我們還依法對不具有公證員資格的4個臨時人員進行了清退,清理了不合法的執(zhí)法人員,防止和避免不作為和亂作為現(xiàn)象的'發(fā)生。

      今年7月1日以來,我們依照有關法律法規(guī)賦于區(qū)司法局負責受理申請和初審上報的行政許可的七項事項,嚴格按照法定權限和程序履行行政許可職能。我局法律事務管理科嚴格依法依規(guī)受理律師事務所的設立、變更和律師事務所、公證處的年檢、初審上報,合格率達到了100%。行政許可事項初審法定時間上報率達到了100%。

      我們還按《行政許可法》的規(guī)定對律師事務所的設立,以及律師事務所、律師年檢注冊,公證處、公證員年檢注冊工作的管理依據(jù)、程序、條件、期限以及需要提交的材料;基層法律服務工作在執(zhí)業(yè)證照申領、注冊的初審上報依據(jù)、程序、法律援助規(guī)則以及法律法規(guī)賦予區(qū)司法局行政許可的七項事項等內(nèi)容在區(qū)政務中心予以公示,自覺接受社會各界的監(jiān)督。

      3、規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況。

      按照武漢市規(guī)范性文件備案規(guī)定(市政府102號文件)的要求,我們及時將本部門制定的涉及行政管理相對人權利義務,并具有普通約束力的有關文件報送區(qū)法制部門備案,備案率達到100%,經(jīng)審查沒有出現(xiàn)違法或不適當?shù)囊?guī)范性文件。

      4、行政復議行政應訴行政理賠工作情況。

      我們按時向主管部門報送行政復議,應訴賠償案件報表。依法受理行政申訴案件1件,受理率達到了100%。依法作出了行政申訴決定,在法定時限結案率達到100%。無行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。

      5、行政過錯責任追究情況。

      我局完成了《武漢市行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》的學習、培訓活動。并對貫徹《辦法》提出了行之有效的實施意見,成立了區(qū)司法局行政過錯責任工作領導小組。建立行政決策,過錯責任追究制度和行政執(zhí)法過錯責任追究制度。成立了武昌區(qū)行政過錯責任追究領導小組。并且在局政務網(wǎng)上向社會公布監(jiān)督執(zhí)法的舉報、投訴途徑。由于我局建立完善了執(zhí)法制度,規(guī)范了執(zhí)法行為,截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發(fā)生。

      6、執(zhí)法評議考核工作情況。

      結合實際制定實施了專業(yè)目標和評價執(zhí)法水平的指標體系,形成了內(nèi)部監(jiān)督管理考核機制做到了執(zhí)法責任清晰,執(zhí)法標準明確。

      我們采取問卷調(diào)查、民主評議行風等形式征求了社會對本部門執(zhí)法水平的意見。民主評議行風工作的代表們對我局執(zhí)法水平、服務態(tài)度進行了明查暗訪,未發(fā)現(xiàn)一例投訴情況,我局的工作得到了較高的評價。如法管科在受理正義行律師事務所的設立工作中,認真審查申報材料,查看辦公地點,嚴格按法定時間上報,在較短的時間完成了初審上報工作。律師們對我們辦事效率、工作作風很滿意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說我們的門好進,臉好看,事好辦。

      7、我局自查過程中無一票否決項目等情況發(fā)生。

      二、存在問題和下一步改進措施。

      《行政許可法》的實施規(guī)范了行政機關的行政行為,行政機關工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進一步提高。

      下一步要積極改變管理方式,加強后續(xù)監(jiān)督管理。要切實做好有關取消的行政審批項目的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。取消行政審批項目并非取消監(jiān)督管理職責。相關業(yè)務管理部門要從司法行政各項管理工作的實際出發(fā),改革管理方式,結合所管理行業(yè)及從業(yè)人員的特點,建立健全各種行之有效的行政監(jiān)督措施,確保司法行政管理的各個行業(yè)依法執(zhí)業(yè),健康發(fā)展。

      行政執(zhí)法自查報告9

      為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護人民群眾合法權益,根據(jù)《鹽池縣人民政府辦公室關于印發(fā)鹽池縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》和《鹽池縣人民政府辦公室關于印發(fā)鹽池縣行政執(zhí)法三項制度實施辦法的通知》要求,我鎮(zhèn)高度重視,積極組織自查,逐條對照,現(xiàn)將我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“三項制度”工作落實情況自查報告如下:

      一、工作推進情況

      (一)嚴格實施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法主體資格清單》,內(nèi)容包括機構全稱、法定代表人、執(zhí)法職責與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等,規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》,內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等,嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。我鎮(zhèn)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。

      (二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制。一是我鎮(zhèn)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設,推進全過程記錄執(zhí)法工作。xxxx年,鹽池縣農(nóng)牧局為我鎮(zhèn)禁牧組配備行政執(zhí)法記錄儀x臺;xxxx年,鹽池縣公安局為我鎮(zhèn)社會綜合治理服務中心配備執(zhí)法記錄儀x臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。按照執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料也應記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。

      (三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鎮(zhèn)從xxxx年起,聘任xx司法所所長擔任我鎮(zhèn)法律顧問,在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,強化了法制審核制度的落實,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的.合法性、合理性,有力地促進了嚴格規(guī)范公正執(zhí)法。

      二、存在的問題

      一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面:1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,缺乏相應培訓,需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。

      三、下一步計劃

      一是要加強組織領導,成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領導為副組長、各行政執(zhí)法站所室為成員的領導小組,由組長、副組長全面領導,各站所室具體負責,進一步推進行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進一步建立完善“三項制度”。學習其他單位經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設。三是強化“三項制度”的落實。進一步總結經(jīng)驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。

      行政執(zhí)法自查報告10

      為深入貫徹《重慶市行政執(zhí)法責任制條例》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法責任,提高執(zhí)法質(zhì)量,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步推動行政執(zhí)法工作朝法制化、規(guī)范化、科學化方向發(fā)展,建立健全行政執(zhí)法制度,區(qū)教委按照區(qū)政府法制辦的要求,對我委本行政執(zhí)法責任制的實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、行政執(zhí)法制度機構健全,人員落實

      為履行好法律付予的職能,保障教育行政執(zhí)法工作得到有效推進,我委制定了《區(qū)教育委員會行政執(zhí)法責任制實施方案》,建立了以區(qū)教委主任為組長,區(qū)教育紀工委書記、區(qū)教委副主任、及區(qū)教育紀工委副書記為副組長的行政執(zhí)法領導小組,小組成員為各科室負責人,辦公室設在區(qū)教委教育科,對教育行政執(zhí)法進行統(tǒng)一組織和實施。

      為保證執(zhí)法人員依法辦事。公正執(zhí)法,我委還組織相關科室人員9人積極參加了區(qū)政府法制辦舉行的行政執(zhí)法培訓,行政執(zhí)法人員資格證書正在辦理中。

      二、依法治教,依法治校,依法育人的意識增強

      我委特別是參與行政執(zhí)法的人員都高度重視對教育法律法規(guī)的學習,雖然有的法律法規(guī)不知反復學習了很多次,但為了保證教育行政執(zhí)法不出偏差,學習仍十分認真。同時,以教育法制理論

      考試為契機,深入鉆研法制理論知識,考出了較好的成績。在工作中,加強了教育行政執(zhí)法的制度建設,建立了教育行政執(zhí)法崗位責任制制度、教育行政執(zhí)法程序制度、教育行政執(zhí)法過錯責任追究制度、教育行政復議應訴和賠償制度等一系列工作制度,保障了執(zhí)法的規(guī)范性。在具體執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員講究程序,堅持原則,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。比如針對民辦幼兒園非法辦園的難點問題,區(qū)教委會同物價、衛(wèi)生、消防、街鎮(zhèn)等部門多次開展行政執(zhí)法檢查,向非法辦園的幼兒園宣傳我區(qū)民辦幼兒園申辦程序,對不達標的幼兒園提出整改意見,促使非法幼兒園按照合法程序舉辦合格幼兒園,對整改后仍達不到辦園要求的非法幼兒園堅決取締,做到了有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必究。

      三、行政執(zhí)法工作符合要求

      我委牢固樹立了“以人為本,執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,在行政執(zhí)法工作中,執(zhí)法主體明確,責任明確,根據(jù)相關的法律、法規(guī),嚴格遵照規(guī)范的執(zhí)法程序執(zhí)法。在具體執(zhí)法過程中,執(zhí)法科室和人員公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,確保了法律、法規(guī)的正確實施,切實保護了公民、法人和其他組織的'合法權益。

      我委屬于法律、法規(guī)授權的行政執(zhí)法組織。經(jīng)過嚴格認真的清理和歸類,目前,我委對民辦教育行政許可的行政執(zhí)法依據(jù)共3部,行政許可項目共1項,行政征收項目共0項,行政處罰項目共1項,行政強制項目共0項,行政裁決項目共0項,行政給付項目共0項,行政確認項目共1項,行政執(zhí)法文書1份,行政執(zhí)法人員共9名。

      四、問題及改進

      我委在行政執(zhí)法工作中態(tài)度十分鮮明,不管是違法還是違規(guī),都要進行認真查處。所以,處理事件都做到了及時、準確、事實清楚、證據(jù)確鑿,應用法律法規(guī)正確,程序合法,處理恰當,沒有違法違紀行為,依職權解決問題時,沒有存在推諉、拖拉、越權處罰、重復處罰,行政不作為等情況。也沒有出現(xiàn)行政復議案件和行政賠償?shù)膯栴}。

      當然,行政執(zhí)法責任制的落實還任重而道遠,一些薄弱環(huán)節(jié)還有待解決,在今后的工作中,我委將按照“以人為本,執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,進一步加強對教育行政執(zhí)法的管理,促進我區(qū)教育健康、蓬勃發(fā)展。

      行政執(zhí)法自查報告11

      今年來,我局文化行政綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的準確領導下,在省市主管部門的精心指導下,全面貫徹國家、省、市關于全面加強文化行政執(zhí)法扎實推進綜合執(zhí)法的一系列文件精神,堅持“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的原則,建立健全文化行政執(zhí)法體系,創(chuàng)新執(zhí)法理念和監(jiān)督機制,實施了文化行政執(zhí)法體系規(guī)范化建設,大力開展文化市場綜合執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責,取得了較好的效果。根據(jù)縣法制辦關于開展行政執(zhí)法專項整治行動的通知要求,結合我局實際,現(xiàn)將我局文化行政執(zhí)法工作開展自查情況簡要如下:

      一、基本情況

      經(jīng)自查,我局嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣系列有關行政執(zhí)法文件精神,不存在按廢止或修改前政府規(guī)章進行處罰的現(xiàn)象;不存在超越法定權限實施行政執(zhí)法行為的現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)有違反法定程序的現(xiàn)象;全面建立和落實了行政處罰裁量基準制度;不存在下達或變相下達“罰款指標”等亂處罰問題;不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問題;能夠按照“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺開展行政執(zhí)法,執(zhí)法文書、案卷按照相關法律法規(guī)要求進行了制作和裝訂。

      二、主要做法

      一是制訂雙隨機一公開計劃。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,結合實際,制定了《縣文廣新局20xx“雙隨機一公開”隨機抽查工作計劃》。

      二是行政執(zhí)法水平不斷提高。20xx年來共辦理文化市場執(zhí)法案件5宗,沒有出現(xiàn)過行政復議或行政訴訟案。對違規(guī)和涉民案件,無論大小,都認真處理,組織雙方當事人進行調(diào)解,保護了群眾的利益,樹立了文廣新部門的威信和良好形象,受到群眾的好評。

      三、存在問題

      我局行政執(zhí)法工作,經(jīng)過多年的`努力,取得了顯著成效,得到省、市領導的充分肯定,深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問題。

      一是執(zhí)法大隊未納入?yún)⒐芾?。能不能參公,要看這次機構改革的情況,要看我縣能不能按中央精神辦。

      二是執(zhí)法隊伍素質(zhì)還有待提高。我局執(zhí)法人員雖通過國家、省、市、縣培訓,法律素養(yǎng)和業(yè)務能力有了一定程度的提高,但隊伍總體素質(zhì)還偏低,不能適應現(xiàn)代執(zhí)法的要求,要在新時期完成文化執(zhí)法任務,力量、能力和人手明顯不夠。

      三是執(zhí)法投入不足,嚴重影響到工作的開展。文化市場執(zhí)法監(jiān)管面廣,監(jiān)管對象文化素質(zhì)低,法律觀念不強,困難重重,但文化行政執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足,執(zhí)法必需的交通工具、設施設備缺乏,辦案技術手段落后,案件的調(diào)查取證、處理困難,嚴重限制了辦案的數(shù)量和質(zhì)量,制約了文化行政執(zhí)法工作的正常開展。

      行政執(zhí)法自查報告12

      一、領導重視,組織嚴密

      嚴格按照確定的執(zhí)法檢查指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。

      二、抓住重點,嚴格自查

      為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察的大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的'行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。

      全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權,特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。

      三、規(guī)范案卷管理,促進依法行政

      一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我局高度關注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

      四、存在的問題及整改措施

      雖然我局在上一的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務輕視理論學習和經(jīng)驗總結,以致于案子辦得出,經(jīng)驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。

      一是加大業(yè)務培訓力度,重點對制作文書進行培訓,提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。

      二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結交流會,讓全體干職工結合自己的辦案過程,總結各自的經(jīng)驗做法,做到取長補短。

      三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統(tǒng)一規(guī)范。

      四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。

      行政執(zhí)法自查報告13

      20xx年,我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作在縣衛(wèi)計局和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,認真貫徹落實人口與計劃生育方針政策、法律法規(guī),緊緊圍繞縣衛(wèi)計局下達的人口與計劃生育目標任務,以狠抓基層、夯實基礎為重點,認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索完成衛(wèi)生與計劃生育工作的新思路、新途徑?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來的工作自查報告如下:

      一、20xx人口與計劃生育主要目標執(zhí)行情況

      20xx年計劃生育目標任務是計劃生育率75%,到9月30日,歇馬鄉(xiāng)總人口數(shù)期初為12526人,期末是12444人。全鄉(xiāng)出生人口76人,全鄉(xiāng)人口出生率6.1‰,死亡人口71人,人口自然增長率3.3‰,避孕及時率為100%,安扎及時率為93.23%,計劃生育率84.5%,完成了上級下達的目標任務。孕前優(yōu)生檢查農(nóng)村任務數(shù)70人,現(xiàn)已完成57人,城鄉(xiāng)任務數(shù)4人,現(xiàn)已完成6人。

      二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務,采取的主要措施。

      (一)認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制,切實加強對人口與計劃生育的領導。

      為了切實加強對計劃生育工作的領導,使人口與計劃生育工作落到實處。我鄉(xiāng)始終堅持黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制。年初,及時召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議,鄉(xiāng)政府與各村簽訂人口與計劃生育目標管理責任書。做到了目標明確,層層分解,責任到人,鄉(xiāng)計生辦對各村實行月監(jiān)控,季度抽樣考核,半年和年終考核制度。通過考核強化目標的落實,使計劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。切實強化黨政領導對計劃生育工作的責任意識。確保計生經(jīng)費投入到位。

      (二)、完善村民自治、強化基礎工作

      我鄉(xiāng)完善了村民自治公約,落實“兩包一掛”責任制,做到權、責、利相結合。年初與各村簽定了目標責任書。做到村每月召開例會,每季度村務公開,并與服務員年終獎懲考核掛鉤。積極爭取資金,完善服務室建設。

      (三)、加強孕前管理,開展“三查”服務

      今年,我鄉(xiāng)將“三查”工作納入了目標考核,與村簽定了目標責任書,堅持以“面向基層、深入村社、方便群眾、服務上門”的'工作方針。開展了一年四次“三查”服務,對在家未婦查的人員一一進行了排查。

      (四)、落實對現(xiàn)“兩獎”政策

      按規(guī)定對20xx年10月前辦理《獨生子女父母光榮證》的夫婦,按標準兌付了獎勵金。今年發(fā)放獨生子女獎勵金情況如下:應發(fā)人數(shù)1010人,實際發(fā)放人數(shù)962人;應發(fā)放金額60600.00元,實際發(fā)放金額57720.00元,未發(fā)放金額2880.00元。并督促符合辦證條件而未辦證的夫婦及時到計生辦辦理《獨生子女父母光榮證》。

      20xx年計劃生育獎特扶申報工作20xx已受理申報64人。切實將對計劃生育家庭的獎勵和享有的優(yōu)惠政策落到實處。

      (五)、落實幫扶資金,開展“三結合”工作

      20xx年,在縣科協(xié)的大力幫扶下,新建“三結合”基地一個,地點在代坪村,確立幫扶戶57戶(其中新增11戶),全年在基地內(nèi)開展技術培訓2次,發(fā)放宣傳資料300余份,落實6000元的幫扶物質(zhì),使幫扶戶的生活環(huán)境、水平有了明顯的改善,完成了“三結合”工作。

      (六)、加強流動人口管理。

      針對我鄉(xiāng)外流育齡婦女多,且管理難的實際情況,加強對流動人口的持驗證管理,于20xx年8月,開展流動人口清理工作。

      (七)、開展了協(xié)會工作,對協(xié)會的會員進行了培訓

      開展了5.29會員日和7。11世界人口日以及組織農(nóng)民工兄弟開展了協(xié)會“雙評”工作等活動,根據(jù)群眾意見及工作的不足之處進行了作風整頓。完善了基層群眾自治工作。創(chuàng)建村民自治合格村10個。

      (八)、狠抓宣傳工作

      由于我鄉(xiāng)地處山區(qū),宣傳力度不夠特成立了以老協(xié)為主體的宣傳小組,結合“科技之春”、“三查”服務工作,通過趕集、秧歌表演對計劃生育政策、法律法規(guī)進行宣傳。共放出宣傳資料3000多份,張貼掛圖50余幅,制作固定性標語12幅,臨時性標語6幅,黑板報4期。進一步完善“生育文化大院”建設,開展“婚育新風進萬家”和“救助貧困母親”、“關愛女孩”活動,救助貧困母親2人,貧困孕產(chǎn)婦12人,救助資金5000多元。

      (九)、加強社會撫養(yǎng)費的征收力度

      20xx按規(guī)定和程序處理了違法生育15人,自覺履行處理決定15人。今年征收了社會撫養(yǎng)費94060元,遏制了違法生育的勢頭。

      (十)、加強了對計生干部的管理

      按照農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定,加強了鄉(xiāng)計生工作人員以及村干部的管理,并于20xx年3月至10月開展了群眾路線教育實踐活動和三嚴三實活動,針對各自情況開展了自查自糾,并進行了公開承諾,充分發(fā)揮了村紀檢小組長和計生監(jiān)督員的作用。全年無一例村社干部違紀違法。

      (十一)、存在的問題和不足。

      1、由于受各方面因素制約,造成少部分群眾認為計劃生育政策有松動,有違法懷孕和生育的行為發(fā)生。

      2、孕前服務有待進一步加強。3流動人口增多,管理難度加大,流動人口管理工作依然滯后。4、社會撫養(yǎng)費征收難度大,對不符合計劃生育政策生育人員執(zhí)行力度不夠。

      5、計生隊伍的整體素質(zhì)還有待提高。

      (十二)、下一步工作打算

      1、更進一步深化統(tǒng)一思想,明確目標,認真分析,正確認識總結成績,查找差距,研究擬定20xx工作方案,為早計劃、早安排、早行動做好參謀工作。

      2、加強學習,增強團結,強化內(nèi)務管理,做到計生辦、服務站人員分工明確,努力抓好各項業(yè)務工作,使我鄉(xiāng)內(nèi)務管理更進一步,以增強工作責任心,提高工作效率為目標,確保20xx各項目標任務圓滿完成。

      行政執(zhí)法自查報告14

      20××年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作,以“三化戰(zhàn)略”為指導,全力服務“三區(qū)一城”建設,將審計工作和依法行政緊密集合起來,切實履行審計監(jiān)督職責,圓滿完成了各項審計工作任務和依法行政工作。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,我局對20××年依法行政工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、積極做好依法行政的基礎性工作

      一是加強對依法行政工作的組織領導。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務局長為成員的依法行政領導小組,負責對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導,對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并在法制科設立了領導小組辦公室,具體負責依法行政資料復核、整理等日常工作。

      二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、上級審計機關及組織部門的要求,制定審計工作計劃,對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結果,編制審計實施方案,對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。

      三是實行審前公示、審計結果公告等審務公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書,將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀律、監(jiān)督舉報電話予以公開;審計結束后,通過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結果在被審計單位一定層面進行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務管理工作的監(jiān)督。

      二、嚴格依法行政

      我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。

      對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤?。同時,我局建立了以審前調(diào)查進點見面會、審前公示、審計復核、審計報告預審、審計紀律反饋、審計質(zhì)量責任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。

      對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應俱全。

      我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學習、由本局業(yè)務骨干傳授經(jīng)驗等形式,組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓,提高審計人員依法行政的能力。

      三、積極建立和推行行政執(zhí)法責任制

      一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我們結合本單位的職責分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定,反復進行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認,對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權及其依據(jù)的條款認真地進行分類編排,并及時報告區(qū)法制辦。

      二是科學合理分解執(zhí)法職權。在認真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎上,我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機構及執(zhí)法人員的.配置情況,將我局法定職權分解到具體執(zhí)法機構和崗位,并責任到人。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進行了明確的規(guī)定,每個科室還制定了內(nèi)部控制制度,保證執(zhí)法責任落到實處。

      三是建立審計執(zhí)法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細的規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量、查處力度等多個方面對審計項目進行考核,考核結果落實到人,將考核結果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。

      行政執(zhí)法自查報告15

      一、基本情況

      (一)行政處罰實施情況

      1、我縣各行政執(zhí)法部門實施行政處罰主體合法,不存在自收自支事業(yè)單位進行行政執(zhí)法情況;不存在下達罰款指標的行為;沒有出現(xiàn)以罰代管、以罰代刑行為,對涉嫌犯罪的違法行為,能及時按程序移送司法機關;不存在多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法的情況。

      2、我縣各行政執(zhí)法部門實施行政處罰裁量權規(guī)范,能嚴格執(zhí)行省級行政執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量權執(zhí)行標準;重大行政處罰能按規(guī)定報備案。同時為進一步規(guī)范重大行政執(zhí)法行為,我縣還下發(fā)了《關于轉發(fā)<省重大行政執(zhí)法案件集體討論辦法>的通知》和《關于進一步規(guī)范重大行政執(zhí)法行為備案工作的通知》,對行政處罰裁量權、重大行政處罰備案工作明確了規(guī)范要求。

      (二)行政審批實施情況

      1、行政審批事項銜接落實情況。20xx年以來,我縣對行政審批制度改革中下放、保留、委托和轉變管理方式事項均能及時銜接落實。20xx年對縣級行政審批事項進行了全面清理,決定保留縣級行政許可252項(含省市級機關委托實施的11項),精簡53項(其中取消33項、暫停實施5項、轉變管理方式15項);保留縣級投資項目審批事項31項(含省市級機關委托實施的2項),精簡8項(其中取消3項、轉變管理方式5項)。20xx年對縣級非行政許可審批項目進行了全面清理,決定保留縣級非行政許可審批項目64項(其中省市級機關下放18項,受委托實施1項)。對已取消或轉變管理方式的審批事項,不存在繼續(xù)審批的現(xiàn)象。

      2、行政審批實行“兩集中、兩到位”、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。我縣嚴格執(zhí)行行政審批事項“兩集中、兩到位”,行政審批服務股室基本進駐行政服務中心,并授權到位,實行“窗口受理、內(nèi)部運轉、統(tǒng)一收費、窗口出證、限時辦結”的辦理模式。同時,著力簡化行政審批實施機關內(nèi)部辦事程序,按照上級要求,組織各行政審批實施機關對行政審批工作辦事流程進行認真梳理,進行了流程再造,并通過窗口辦事指南等形式將流程再造結果對外進行公示。對保留的縣級行政審批項目納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),嚴格按照承諾的'辦理期限執(zhí)行,提高了工作效率,杜絕超時限審批現(xiàn)象發(fā)生。實行并聯(lián)審批制度,在并聯(lián)審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”現(xiàn)象。

      3、我縣各行政審批實施機關在行政審批事項實施過程中遵循職權法定,不存在超越法定職權范圍實施審批;嚴格依法審批,不存在隨意設定審批條件和擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻;嚴格執(zhí)法管理,杜絕了態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權、“吃、拿、卡、要、報”等行為。

      (三)行政執(zhí)法檢查規(guī)范情況

      為進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查,我縣轉發(fā)了《市對入園企業(yè)實施行政執(zhí)法的規(guī)范辦法》,對入園企業(yè)實施行政執(zhí)法行為進行規(guī)范要求:實施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查執(zhí)行登記制度;執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法;依法實施監(jiān)督檢查、不得趨利執(zhí)法;互認檢查結論、避免重復執(zhí)法等。同時,對入園企業(yè)實施行政執(zhí)法信息也作了規(guī)范要求。

      (四)行政執(zhí)法隊伍建設情況

      1、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理和教育培訓。我縣嚴把執(zhí)法人員入口關,嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,杜絕不具備執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法工作。同時,加強執(zhí)法人員教育培訓,要求申領行政執(zhí)法證件的人員必須參加統(tǒng)一組織的法律綜合知識培訓并通過統(tǒng)一考試。20xx年至今,我縣已對900多名申領行政執(zhí)法證件的人員進行了法律知識培訓,進一步提高了我縣行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務水平。

      2、嚴格協(xié)助執(zhí)法人員管理。目前,我縣公安、城管、城建、國土等部門聘用了協(xié)助執(zhí)法人員,在招聘過程中對應聘人員進行基本法律知識能力考核,對錄聘人員進行崗前培訓,制定了聘用人員管理制度,嚴格管理聘用人員在行政執(zhí)法過程中的協(xié)助執(zhí)法行為。

      3、我縣各行政執(zhí)法機關實施行政施法過程中基本不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。

      二、存在的主要問題及原因

      (一)行政執(zhí)法工作進展不平衡。部門之間行政執(zhí)法工作有一定差距,主要原因一是領導重視程度不同,二是各行政主管部門開展各種業(yè)務培訓、執(zhí)法評比、執(zhí)法檢查的力度有較大區(qū)別。

      (二)行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范。少數(shù)單位行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高,在執(zhí)法過程中,存在執(zhí)法行為不規(guī)范等問題,文明執(zhí)法和理性執(zhí)法有待進一步強化。

      三、下一步打算

      (一)進一步推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強執(zhí)法程序建設,依法簡化執(zhí)法程序,公開執(zhí)法流程;嚴格行政處罰自由裁量權制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督。

      (二)切實加強行政執(zhí)法隊伍建設。加強行政執(zhí)法隊伍職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,增強其依法行政、依法辦事的能力。切實加強對協(xié)管員隊伍的管理,明確協(xié)管人員職責,避免違法執(zhí)法的現(xiàn)象。

      (三)強化層級監(jiān)督。加強重大行政執(zhí)法行為備案管理,積極開展行政執(zhí)法案卷評查活動,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,切實提高行政執(zhí)法水平。

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