第一篇:財政局節(jié)水自查報告
鄉(xiāng)寧縣財政局節(jié)水自查報告
按照《山西省節(jié)水型企業(yè)(單位、校園、小區(qū))考核管理辦法》的工作要求,我局對落實厲行節(jié)約情況進行了全面的自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強化責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視資源節(jié)約工作,把節(jié)約水資源作為建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的頭等大事來抓,并納入我局重要議事日程安排。一是按照上級關(guān)于資源節(jié)約工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局的實際,成立了縣財政局加強資源節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局領(lǐng)導(dǎo)李建發(fā)同志任組長,紀(jì)檢組長楊立平同志任副組長,其它工作人員為成員。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)資源節(jié)約工作,辦公室主任為責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要是:全面領(lǐng)導(dǎo)我局資源節(jié)約工作,制定我局資源節(jié)約的長期規(guī)劃與年度計劃,建立機關(guān)節(jié)約資源目標(biāo)責(zé)任制,明確職責(zé),落實任務(wù),增添措施,確保我局資源節(jié)約目標(biāo)的實現(xiàn)。二是堅持以完善節(jié)約措施、加強制度建設(shè)為抓手,努力在我局形成崇尚節(jié)儉、拒絕浪費的良好風(fēng)尚。三是明確了由辦公室負(fù)責(zé)我局資源節(jié)約的日常管理工作,切實抓好資源節(jié)約各項工作任務(wù)的落實。
二、加大宣傳,營造氛圍
為切實強化我局工作人員的節(jié)約意識,大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、厲行節(jié)約、善用資源,努力營造節(jié)約資源的良好氛圍,形成崇尚節(jié)約的良好風(fēng)氣,使局工作人員進一步增強節(jié)約意識,自覺養(yǎng)成節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一升油的良好習(xí)慣,切實做到人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約,努力成為節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的倡導(dǎo)者、實踐者、推動者,將厲行節(jié)約的要求落實到機關(guān)日常生活的每一個方面、每一個環(huán)節(jié),從而有效遏制機關(guān)浪費現(xiàn)象,形成機關(guān)綠色文明消費的良好風(fēng)氣。
三、嚴(yán)格管理,推進工作
堅持緊緊抓住我局資源消費的重點環(huán)節(jié),嚴(yán)格要求,強化管理,有效推進了資源節(jié)約工作的開展。
一是加強用電管理。在辦公室電源開關(guān)等用電設(shè)備醒目位置張貼節(jié)電提示語,使職工做到辦公室所有用電設(shè)備長時間不用或下班后及時關(guān)閉電源,盡量減少待機消耗;白天辦公室盡量利用自然光照,減少照明設(shè)備電耗,養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣,做到人走燈滅,杜絕長明燈;辦公室夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于攝氏27度,冬季不高于攝氏20度,無人時不開空調(diào),開空調(diào)時不開門窗;注重用電設(shè)備管理,杜絕了使用與工作無關(guān)的電器設(shè)備和亂接亂拉電源的現(xiàn)象。
二是加強用水管理。做到了使用水龍頭盡量開小,用水后及時關(guān)好閥門,杜絕長流水的習(xí)慣;打掃衛(wèi)生等堅持不用長流水洗拖把,注重加強用水設(shè)備的日常維修,杜絕了“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。
三是加強辦公用品管理。重點加強對辦公用品的管理。做到家底清、辦公用品性能好、實行使用管理責(zé)任制、建立健全辦公用品的管理制度,從而有效地加強了辦公用品的管理,杜絕了浪費。正常使用的辦公用品,經(jīng)辦公室請示分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由專人負(fù)責(zé)購買,領(lǐng)導(dǎo)同意自行購置的辦公用品,必須在購買后三天內(nèi)到辦公室登記,并明確專人保管;明確要求妥善保管并科學(xué)使用辦公用品,對尚能使用的辦公設(shè)備,不輕易更換,盡量延長辦公用品使用時間。
對辦公用紙作出了專門要求。禁止將辦公用紙私自帶出辦公區(qū);修改文檔盡量在計算機上完成,減少重復(fù)打印次數(shù),打印必須雙面用紙;所有文檔都要在辦公室內(nèi)完成,非經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意,不允許拿到外面打?。粐?yán)格控制發(fā)文數(shù)量并嚴(yán)格按發(fā)文數(shù)印制文件,能傳閱的文件盡量傳閱,減少復(fù)印,復(fù)印文件必須雙面用紙。正確使用和維護打印機、復(fù)印機、傳真機等辦公設(shè)備,避免保管及使用不當(dāng)而引起的損耗;打印機、復(fù)印機的油墨、墨粉用完后重新灌裝,繼續(xù)使用。
通過自查,我們清醒地看到,在我局的干部職工中還不同程度存在勤儉節(jié)約意識淡薄、艱苦奮斗精神缺乏的問題,這既會直接浪費財力和資源,又必將影響我局的良好形象。為此,我局在今后的資源節(jié)約工作中,要進一步增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,切實把思想統(tǒng)一到建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的部署上來,增強節(jié)約資源的自覺性和緊迫感,在我局帶頭厲行節(jié)約,引領(lǐng)文明風(fēng)尚,以艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)凝聚人心,全力打造節(jié)約型機關(guān),為推動機關(guān)黨建工作的新發(fā)展而努力。
二〇一一年十一月二十九日
第二篇:財政局民主評議自查報告
財政局民主評議自查報告
一、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面
1、為了用足用活用好財稅政策。進一步整合資金,集中財力辦大事,全力支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)區(qū)建設(shè)。
2、加大中央、省級財政轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度和項目申報力度,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
3、針對鎮(zhèn)域經(jīng)濟現(xiàn)狀,加強財源建設(shè),選準(zhǔn)富民富鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展項目,增加持續(xù)穩(wěn)定的財政收入來源。盡量減少石材、林木等自然資源開發(fā)。
4、進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境,完善企業(yè)財政支持體系,協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資瓶頸,推進企業(yè)加快技術(shù)改造,促進企業(yè)做大做強,推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
5、圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力壓減一般性支出,做好民生、三農(nóng)、教育等重點支出項目資金保障工作,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投入,支持我鎮(zhèn)各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
6、希望將地方財政負(fù)擔(dān)的住房公積金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等資金列入部門預(yù)算,同時提高單位公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),保障日常工作正常運轉(zhuǎn)。
二、提高財政執(zhí)行力方面
1、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,部門預(yù)算一經(jīng)批復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行,凡預(yù)算已安排的資金,不再申請資金調(diào)度。進一步加快部門預(yù)算改革,完善預(yù)算管理制度,逐步取消全額單位差額撥款的管理模式。
2、進一步加強調(diào)查研究,將財政資金用在重點項目和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,使有限的財力最大化、最優(yōu)化發(fā)揮效益。
3、加強政策性、項目性財政資金的監(jiān)管,建立健全各項管理制度,真正實現(xiàn)收入、支出,內(nèi)外監(jiān)督全覆蓋。
4、加大對強農(nóng)惠農(nóng)資金的直接支付力度,確保農(nóng)民群眾利益不受損。
5、農(nóng)村合作醫(yī)療涉及農(nóng)民群眾根本利益,財政部門既有征收的責(zé)任,更應(yīng)有參與管理的責(zé)任,要參與制定合作醫(yī)療基金政策。
6、進一步調(diào)整充實財政監(jiān)督力量,可以采取聘請方式,建立專家?guī)欤袑嵶龅绞虑?、事中、事后的全過程監(jiān)督。
三、擴大財政公開透明度方面
1、加大財政工作宣傳力度。包括財政職能、財政政策、財政改革、財政監(jiān)督、財政隊伍建設(shè)等方面,積極爭取社會各界對財政工作的理解和支持。
2、進一步擴大財政預(yù)算執(zhí)行情況的公開透明度,讓更多的人知曉財政資金的用途和去向。對上級批復(fù)后的決算在“兩會”上進行公示。
3、加大涉農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策的宣傳,將各項惠農(nóng)資金補貼標(biāo)準(zhǔn)、撥付流程和發(fā)放情況進行長期、全面公示。
4、進一步提高政府采購工作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施的透明度,比如招投標(biāo)過程的公開、農(nóng)發(fā)項目的工程施工。
四、提高財政服務(wù)和效率方面
1、加強財政干部素質(zhì)教育和技能培訓(xùn),提高工作質(zhì)量和辦事效率。加強財政服務(wù)窗口建設(shè),盡可能的提高工作人員素質(zhì)和能力。
2、進一步完善國庫集中支付制度,優(yōu)化國庫支付流程,減少簽字環(huán)節(jié),簡化審批程序,提高工作效率。
3、建議在服務(wù)基層、財力下移方面多向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提供決策參謀,多給各村財力空間。
4、財政干部應(yīng)經(jīng)常深入基層、農(nóng)村,了解民情民意,加強與老百姓的聯(lián)系,感受基層疾苦,以便解決實際問題。
5、由于體制政策原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能弱化、財經(jīng)干部隊伍軟化,無法保證上級財政資金安全,無力完成各級安排的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和財源建設(shè)任務(wù)。建議將
基礎(chǔ)層財經(jīng)所建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃,解決干部身份和待遇問題,擴大硬件投入,改善辦公條件,充分發(fā)揮基層財經(jīng)所的重要作用。
五、加強反腐倡廉建設(shè)方面
1、加大財政系統(tǒng)干部的廉政教育和職業(yè)道德建設(shè),建立教育管理的長效機制。
2、構(gòu)建財政大監(jiān)督格局,健全腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系,進一步完善財政系統(tǒng)內(nèi)部的各項監(jiān)管制度。
3、加強機關(guān)中層干部管理,堅持財政干部定期輪崗制度,幫助和保護干部健康成長。
下一階段,我們將立即著手集中整改,制定整改方案,明確整改重點,落實整改措施,細(xì)化整改責(zé)任,限定整改時間,把整改落實情況向社會各界公布,及時反饋到征求意見對象手中,并按照規(guī)定時間向州財政局、鎮(zhèn)糾風(fēng)辦報送整改情況報告。
老城鎮(zhèn)財政局年月日
第三篇:財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告
為深入貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委、省政府《關(guān)于貴州省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施意見或細(xì)則的通知》要求,我局在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照圍繞中心、服務(wù)大局、落實責(zé)任、強化教育、健全制度、督促檢查、狠抓落實的工作思路,堅持兩手抓,兩手硬,一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),有機結(jié)合,相互促進,取得了顯著成效,全局上下形成了團結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)爭一流、風(fēng)氣正、人心齊、干勁足的良好局面。
一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢記“兩個務(wù)必”的教導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)及上級財政部門關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,納入局領(lǐng)導(dǎo)班子的主要工作日程,與本局精神文明建設(shè)和各項財政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同一部署落實、同—檢查考核。
二、實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持黨政齊抓共管,一把手親自抓,一級抓一級,層層抓落實。局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出表率,帶頭執(zhí)行,全體共產(chǎn)黨員要在工作和學(xué)習(xí)中發(fā)揮模范帶頭作用。
三、堅持標(biāo)本兼治的原則,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),加大治本力度,加強干部職工的黨風(fēng)廉政教育,增強財政隊伍拒腐防變能力。緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《會計法》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨政處分條例》等法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條例,學(xué)習(xí)財經(jīng)紀(jì)律和各項政策法規(guī),通過學(xué)習(xí),自覺提高于部職工的黨風(fēng)廉政意識,增強法紀(jì)觀念。
四、財政干部廉潔自律,依法行政,忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī),同各種違反財經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭。財政工作人員,在貫徹落實貴州省財政系統(tǒng)工作人員廉潔自律的規(guī)定上,切實做到:不準(zhǔn)參加對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請和娛樂活動;不準(zhǔn)參加有業(yè)務(wù)往來單位邀請的各種考察、游覽活動:不準(zhǔn)向有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位、部門索要財物;不準(zhǔn)用公款吃喝玩樂、搞鋪張浪費;不準(zhǔn)參與任何形式的賭博。違反上述規(guī)定者,查實后將給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,發(fā)現(xiàn)一例,處理一例,決不手軟。
五、進一步建立健全預(yù)算撥款監(jiān)制約機制,嚴(yán)格財政預(yù)算執(zhí)行法律程序,財政資金的管理和審批始終堅持民主集中制原則,實行決策科學(xué)化、民主化。對于各單位正常性的撥款,要及時保證,不準(zhǔn)撥人情款;財政人員要認(rèn)真執(zhí)行《貴州省農(nóng)業(yè)稅收征管管理人員守則》,堵塞漏洞,防止以權(quán)謀私。
六、加強內(nèi)部審計工作。健全財務(wù)監(jiān)管機制,明確職責(zé),對部門和單位的預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整及財政部門的票據(jù)管理等環(huán)節(jié)實行全方位的監(jiān)督;對專項資金進行跟蹤反饋制度,確保專款專用;積極開展內(nèi)部審計工作,對重點部位和重點環(huán)節(jié)實行不定期審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
七、加強財政監(jiān)督,認(rèn)真完成各項反腐敗治本工作。一是加大預(yù)算外資金力度,依法理財;二是對行政性收費和罰沒收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”工作在去年的基礎(chǔ)上取得新的成效;三是規(guī)范會計工作秩序,鞏固和加強會計基礎(chǔ)工作,進一步提高基層財政、財務(wù)會計人員的管理水平。
八、加強行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境為主要內(nèi)容的創(chuàng)建機關(guān)活動。一是重點抓好本局社會服務(wù)承諾制的落實兌現(xiàn)及監(jiān)督實施;二是堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,加強財政干部職工的思想政治工作和勤政廉政建設(shè),在干部隊伍中牢固樹立為人民服務(wù)的使命感、責(zé)任感和自覺性,自覺做到廉政自律,勤政為民;三是結(jié)合當(dāng)前財政干部自身的思想狀況和財政工作實際,有針對性地制訂和完善有關(guān)規(guī)章制度,堵塞漏洞,為不斷提高干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),切實改進財政部門的工作作風(fēng);四是立足崗位,服務(wù)基層。牢固樹立服務(wù)意識,明確工作職責(zé),嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行規(guī)章制度,文明辦公,禮貌服務(wù),實行政務(wù)公開,進一步提高辦事效率和工作質(zhì)量。
第四篇:財政局糧食安全自查報告
財政局糧食安全自查報告
根據(jù)《州X糧食安全州長責(zé)任制考核評分表》具體項目內(nèi)容,嚴(yán)格按照省委、州委、縣委下達(dá)的相關(guān)文件要求,結(jié)合今年工作實際,認(rèn)真開展自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任。
(一)為認(rèn)真貫徹落實X文件精神,縣財政按照州上規(guī)定及時、足額安排發(fā)放糧食相關(guān)補貼。堅決杜絕出現(xiàn)擠占、截留、挪用和套取補貼等違規(guī)行為。(二)按照上級保障糧食安全的要求,我縣財政加強糧食風(fēng)險基金的管理,積極支持保障糧食安全各項工作,及時足額保障糧食安全相關(guān)支出,糧食風(fēng)險基金使用符合國家規(guī)定。
(三)落實管好地方糧食儲備,制定縣儲備糧油財政補貼資金管理辦法。
二、存在的問題情況。
(一)在落實糧食補貼政策方面,除中央、省級、州級財政支持外,未有相關(guān)文件要求縣財政足額安排糧補配套資金。(二)關(guān)于落實糧食儲備費用、利息補貼和輪換補貼費用方面,由于縣糧油購銷儲備總公司在X年X月份正忙于審計工作,在已通知其前來劃撥糧食費用補貼資金的情況下沒有及時前來劃撥,導(dǎo)致在該項考核任務(wù)中未能體現(xiàn)出按規(guī)定及時落實儲備糧相關(guān)費用補貼,但此項糧補費用后續(xù)可以補撥。
三、積極總結(jié)和整改措施。
(一)認(rèn)真貫徹落實上級相關(guān)文件精神,積極主動地及時、足額安排糧食補貼配套資金。(二)和各相關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào),加強部門配合,提高工作效率,齊心協(xié)力把各項政策有力貫徹到位。
第五篇:財政局行政權(quán)力自查報告
財政局行政權(quán)力自查報告
一、主要做法
(一)深化行政審批改革,嚴(yán)格行政許可管理。
按照市政府辦關(guān)于深化行政審批制度改革的工作部署,對現(xiàn)有的行政審批事項進行新一輪的清理工作。經(jīng)過清理,目前我局保留行政許可項目2項,非行政許可項目2項,取消行政審批事項1項,下放到縣(市、區(qū))行政審批事項1項,轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部管理方式的行政審批事項15項。近三年來,我局共受理行政許可審批事項477件(其中:會計從業(yè)資格審批事項474件;代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)審批事項3件),辦結(jié)476件(其中:會計從業(yè)資格審批事項全部辦結(jié);代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)審批事項辦結(jié)2件),未辦結(jié)的1件代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)審批事項屬近期剛受理的,目前正在辦理中。在行政許可事項辦理過程中,我局在財政網(wǎng)站發(fā)布行政許可辦事流程和須知,嚴(yán)格按規(guī)定的程序進行操作:
(1)經(jīng)辦人受理初審,如決定受理的即當(dāng)場給申請人或委托申請人發(fā)出《受理通知書》;
(2)經(jīng)辦人將受理初審的材料送科室負(fù)責(zé)人審核,科室負(fù)責(zé)人同意后簽字;
(3)科室負(fù)責(zé)人將已審核的材料報分管領(lǐng)導(dǎo)審批,分管領(lǐng)導(dǎo)同意后簽字;
(4)由經(jīng)辦人辦理證書或?qū)徟募?/p>
(5)申請人或委托申請人按《受理通知書》的規(guī)定時間,領(lǐng)取證書或?qū)徟募?/p>
(6)由經(jīng)辦人制作每項行政許可審批事項辦結(jié)檔案,進行歸檔。
(二)開展財政綜合監(jiān)察,提升依法行政水平。
按照市監(jiān)察局要求,成立了依法行政綜合監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分解下達(dá)了財政部門依法行政綜合監(jiān)察任務(wù),要求各科室結(jié)合各自的工作職能,從貫徹落實市委市政府決策部署、行政許可、行政處罰、xx預(yù)決算、資金分配、會計管理、政府采購、小汽車控購管理、財政投資評審、監(jiān)督檢查等十個方面,對xx依法行政、有效履職情況進行檢查、整改,形成自查報告,并整理歸檔相關(guān)資料,配合市監(jiān)察局檢查小組開展工作。針對市監(jiān)察局《關(guān)于對市財政系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)察工作情況的意見》指出的問題,組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),逐條進行研究,分析查找原因,提出解決辦法和整改意見,不斷增強財政干部的依法行政意識,提高依法行政水平。(三)深化懲防體系建設(shè),推進財政管理改革。
根據(jù)市懲防辦下達(dá)的xx工作任務(wù),結(jié)合我市財政工作實際,研究制定了《市財政局關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)工作的實施意見》、《推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)分解表》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、糾風(fēng)、效能等工作與財政中心工作緊密結(jié)合起來,進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、科室責(zé)任、人員責(zé)任和任務(wù)要求,確保工作落實。各相關(guān)科室、單位根據(jù)實際情況進一步細(xì)化工作內(nèi)容,制訂切實可行的工作措施,取得了明顯成效,較好地完成了自辦任務(wù)、主辦任務(wù)和配合任務(wù)。深化預(yù)算編制改革,將全部預(yù)算外收入納入預(yù)算管理,加強預(yù)算支出管理,推行預(yù)算信息公開,提高預(yù)算管理績效水平。全面推進國庫集中支付全面改革,進一步完善系統(tǒng)設(shè)置和業(yè)務(wù)流程,從技術(shù)上、制度上解決了截留、挪用等問題,使資金的“流量”和“流向”都在網(wǎng)絡(luò)“視野”范圍之內(nèi),財政支出透明度大大提高,財政資金運行更加安全、高效。將所有非稅收入納入統(tǒng)一的收繳管理體系,逐步推行非稅收入電子繳款,提高信息化技術(shù)在收入收繳管理中的應(yīng)用水平。加快陽光運行平臺建設(shè),建立了政府采購電子化平臺,既便于監(jiān)督部門通過信息化手段對政府采購過程進行在線實時監(jiān)控,強化了外部監(jiān)督,又降低了政府采購成本、提高了采購效率,規(guī)范了采購行為,最大限度地避免因人為因素干擾而對采購項目造成不良影響。深化財政票據(jù)電子化管理改革,促進了“收支兩條線”管理工作的全面落實,有效的從源頭上預(yù)防和治理亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。此外,在全市財政系統(tǒng)普遍運用辦公自動化軟件,極大地縮短了市、縣(市、區(qū))級之間、科室之間文件流轉(zhuǎn)時間,實現(xiàn)了資源共享,即節(jié)約了辦公成本,提高了工作效率,又增加了辦事透明度,讓權(quán)力在陽光下運行。(四)規(guī)范行政自由裁量權(quán),研究制定配套文件。
根據(jù)省財政廳關(guān)于印發(fā)《省財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)》和《省財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則》的通知精神,結(jié)合我市實際,制定了《市財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)》,其內(nèi)容包括財務(wù)會計管理、財政管理、政府采購管理等方面,涉及《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等8部法律、法規(guī)和規(guī)章中有行政處罰裁量空間的條款31條76款,每款的行政處罰一般按違法程度及處罰標(biāo)準(zhǔn)與幅度設(shè)四個檔次,形成行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時制定的《市財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則》與《市財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)》相配套,作為規(guī)范全市財政行政處罰執(zhí)法指導(dǎo)性文件。(五)嚴(yán)格行政處理處罰,做到依法依規(guī)辦事。
嚴(yán)格按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《省財政監(jiān)督條例》等法律法規(guī)及相關(guān)制度的規(guī)定,執(zhí)法程序合理、正當(dāng),出具規(guī)范的行政處罰告知書和行政處罰決定書,對被查單位的處理處罰按照有關(guān)法律法規(guī)條文對號入座,做到存在財政違法行為的基本事實以及認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)準(zhǔn)確充分,并依據(jù)《市財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定做出處理處罰。近三年來,我局共辦理行政處罰案件5件,其中:受理通知書》;(2)經(jīng)辦人將受理初審的材料送科室負(fù)責(zé)人審核,科室負(fù)責(zé)人同意后簽字;
(3)科室負(fù)責(zé)人將已審核的材料報分管領(lǐng)導(dǎo)審批,分管領(lǐng)導(dǎo)同意后簽字;
(4)由經(jīng)辦人辦理證書或?qū)徟募?/p>
(5)申請人或委托申請人按《受理通知書》的規(guī)定時間,領(lǐng)取證書或?qū)徟募?/p>
(6)由經(jīng)辦人制作每項行政許可審批事項辦結(jié)檔案,進行歸檔。
(二)開展財政綜合監(jiān)察,提升依法行政水平。
按照市監(jiān)察局要求,成立了依法行政綜合監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分解下達(dá)了財政部門依法行政綜合監(jiān)察任務(wù),要求各科室結(jié)合各自的工作職能,從貫徹落實市委市政府決策部署、行政許可、行政處罰、xx預(yù)決算、資金分配、會計管理、政府采購、小汽車控購管理、財政投資評審、監(jiān)督檢查等十個方面,對xx依法行政、有效履職情況進行檢查、整改,形成自查報告,并整理歸檔相關(guān)資料,配合市監(jiān)察局檢查小組開展工作。針對市監(jiān)察局《關(guān)于對市財政系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)察工作情況的意見》指出的問題,組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),逐條進行研究,分析查找原因,提出解決辦法和整改意見,不斷增強財政干部的依法行政意識,提高依法行政水平。(三)深化懲防體系建設(shè),推進財政管理改革。
根據(jù)市懲防辦下達(dá)的xx工作任務(wù),結(jié)合我市財政工作實際,研究制定了《市財政局關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)工作的實施意見》、《推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)分解表》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、糾風(fēng)、效能等工作與財政中心工作緊密結(jié)合起來,進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、科室責(zé)任、人員責(zé)任和任務(wù)要求,確保工作落實。各相關(guān)科室、單位根據(jù)實際情況進一步細(xì)化工作內(nèi)容,制訂切實可行的工作措施,取得了明顯成效,較好地完成了自辦任務(wù)、主辦任務(wù)和配合任務(wù)。深化預(yù)算編制改革,將全部預(yù)算外收入納入預(yù)算管理,加強預(yù)算支出管理,推行預(yù)算信息公開,提高預(yù)算管理績效水平。全面推進國庫集中支付全面改革,進一步完善系統(tǒng)設(shè)置和業(yè)務(wù)流程,從技術(shù)上、制度上解決了截留、挪用等問題,使資金的“流量”和“流向”都在網(wǎng)絡(luò)“視野”范圍之內(nèi),財政支出透明度大大提高,財政資金運行更加安全、高效。將所有非稅收入納入統(tǒng)一的收繳管理體系,逐步推行非稅收入電子繳款,提高信息化技術(shù)在收入收繳管理中的應(yīng)用水平。加快陽光運行平臺建設(shè),建立了政府采購電子化平臺,既便于監(jiān)督部門通過信息化手段對政府采購過程進行在線實時監(jiān)控,強化了外部監(jiān)督,又降低了政府采購成本、提高了采購效率,規(guī)范了采購行為,最大限度地避免因人為因素干擾而對采購項目造成不良影響。深化財政票據(jù)電子化管理改革,促進了“收支兩條線”管理工作的全面落實,有效的從源頭上預(yù)防和治理亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。此外,在全市財政系統(tǒng)普遍運用辦公自動化軟件,極大地縮短了市、縣(市、區(qū))級之間、科室之間文件流轉(zhuǎn)時間,實現(xiàn)了資源共享,即節(jié)約了辦公成本,提高了工作效率,又增加了辦事透明度,讓權(quán)力在陽光下運行。(四)規(guī)范行政自由裁量權(quán),研究制定配套文件。
根據(jù)省財政廳關(guān)于印發(fā)《省財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)》和《省財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則》的通知精神,結(jié)合我市實際,制定了《市財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)》,其內(nèi)容包括財務(wù)會計管理、財政管理、政府采購管理等方面,涉及《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等8部法律、法規(guī)和規(guī)章中有行政處罰裁量空間的條款31條76款,每款的行政處罰一般按違法程度及處罰標(biāo)準(zhǔn)與幅度設(shè)四個檔次,形成行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時制定的《市財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則》與《市財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)》相配套,作為規(guī)范全市財政行政處罰執(zhí)法指導(dǎo)性文件。(五)嚴(yán)格行政處理處罰,做到依法依規(guī)辦事。
嚴(yán)格按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《省財政監(jiān)督條例》等法律法規(guī)及相關(guān)制度的規(guī)定,執(zhí)法程序合理、正當(dāng),出具規(guī)范的行政處罰告知書和行政處罰決定書,對被查單位的處理處罰按照有關(guān)法律法規(guī)條文對號入座,做到存在財政違法行為的基本事實以及認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)準(zhǔn)確充分,并依據(jù)《市財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定做出處理處罰。近三年來,我局共辦理行政處罰案件5件,其中》,研究制定《市財政局廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》,要求局機關(guān)各科室、局屬各單位對照方案,梳理各崗位職責(zé)和職權(quán),重新審查了每一項公共權(quán)力的運行流程,全面查找廉政風(fēng)險點,認(rèn)真填報《廉政風(fēng)險防控措施一覽表》和《重點權(quán)力事項廉政風(fēng)險點及防控措施表》,進一步明確了每一個流程的風(fēng)險等級和具體工作環(huán)節(jié)中存在的或潛在的廉政風(fēng)險點及相應(yīng)風(fēng)險等級,切實加強權(quán)力運行的前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機制和后期處置辦法,實現(xiàn)有效地內(nèi)控監(jiān)督,切實將防范利益沖突落實到財政重要部門和關(guān)鍵崗位。我局28個機關(guān)科室和下屬單位,共查找廉政風(fēng)險點340個,并相應(yīng)區(qū)分了風(fēng)險等級,制定了前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機制和后期處置辦法。二、存在問題隨著財政改革與發(fā)展進入攻堅階段,財政收支規(guī)模越來越大,財政公開涉及面越來越廣,社會各界對財政監(jiān)督的意識越來越強,對加快依法行政、依法理財、規(guī)范權(quán)力運行工作,提出了新的更高要求。
在新形勢、新要求下,我局在規(guī)范權(quán)力運行過程中還存在著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:市財政局廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》,要求局機關(guān)各科室、局屬各單位對照方案,梳理各崗位職責(zé)和職權(quán),重新審查了每一項公共權(quán)力的運行流程,全面查找廉政風(fēng)險點,認(rèn)真填報《廉政風(fēng)險防控措施一覽表》和《重點權(quán)力事項廉政風(fēng)險點及防控措施表》,進一步明確了每一個流程的風(fēng)險等級和具體工作環(huán)節(jié)中存在的或潛在的廉政風(fēng)險點及相應(yīng)風(fēng)險等級,切實加強權(quán)力運行的前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機制和后期處置辦法,實現(xiàn)有效地內(nèi)控監(jiān)督,切實將防范利益沖突落實到財政重要部門和關(guān)鍵崗位。我局28個機關(guān)科室和下屬單位,共查找廉政風(fēng)險點340個,并相應(yīng)區(qū)分了風(fēng)險等級,制定了前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機制和后期處置辦法。二、存在問題隨著財政改革與發(fā)展進入攻堅階段,財政收支規(guī)模越來越大,財政公開涉及面越來越廣,社會各界對財政監(jiān)督的意識越來越強,對加快依法行政、依法理財、規(guī)范權(quán)力運行工作,提出了新的更高要求。
在新形勢、新要求下,我局在規(guī)范權(quán)力運行過程中還存在著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在》第二十六條之規(guī)定及《財政部門監(jiān)督辦法》有關(guān)規(guī)定,財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財政檢查的復(fù)核制度,指定內(nèi)部有關(guān)職能機構(gòu)或者專門人員,對檢查組提交的財政檢查報告以及其他有關(guān)材料予以復(fù)核。對財政監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督行為進行再監(jiān)督,形成相互制約、相互制衡的機制。擬成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的財政監(jiān)督審理小組,負(fù)責(zé)對檢查小組檢查報告和處理建議的合規(guī)性進行審核,依據(jù)審理小組的意見出具檢查報告和處理意見、處罰決定。(四)切實增強財政行政監(jiān)督效能。
嚴(yán)格財政行政問責(zé),加大財政執(zhí)法監(jiān)督力度,扎實做好財政行政復(fù)議工作。特別是對會計從業(yè)人員資格及配備情況檢查出的問題,做到認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)準(zhǔn)確充分,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《市財政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定做出處理處罰。(五)進一步規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴、舉報工作。
一是向供應(yīng)商宣傳政府采購制度、程序和公平競爭、誠實守信的參與原則,認(rèn)真做好供應(yīng)商的接待工作,做到耐心解釋,熱情周到,妥善處理好供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴、舉報工作。
二是嚴(yán)格公示公告制度,遵守公示公告期限,對書面質(zhì)疑、投訴和舉報,要確保渠道暢通,并按規(guī)定認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以受理和答復(fù)。
三是不斷完善質(zhì)疑、投訴機制,各政府采購當(dāng)事人和財政監(jiān)督部門要嚴(yán)格按照《市政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理暫行辦法》和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》的有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)受理、處理供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴、舉報工作。
努力構(gòu)建和諧誠信的政府采購平臺,共同促進我市政府采購活動的公開、公平、公正和健康有序開展。